Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Eliminacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS). OBZhD

PODSTAWY BEZPIECZNEGO ŻYCIA
Darmowa biblioteka / Katalog / Podstawy bezpiecznego życia

Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS). Podstawy bezpiecznego życia

Podstawy bezpiecznych działań życiowych (OBZhD)

W kwietniu 1992 roku, w celu realizacji polityki państwa w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi, sformowano rosyjski system ostrzegania i działania w sytuacjach nadzwyczajnych, który w 1995 roku przekształcono w Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych. Celem stworzenia tego systemu jest zjednoczenie wysiłków federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, a także organizacji, instytucji i przedsiębiorstw w zakresie zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych.

Główne zadania RSChS:

opracowywanie i wdrażanie norm prawnych i ekonomicznych związanych z zapewnieniem ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;
realizacja celowych i naukowo-technicznych programów mających na celu zapobieganie sytuacjom kryzysowym oraz zwiększanie trwałości funkcjonowania przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej, a także podlegających im obiektów produkcyjnych i socjalnych w sytuacjach kryzysowych;
zapewnienie gotowości do działań organów dowodzenia i kontroli, sił i środków przeznaczonych do zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych;
gromadzenie, przetwarzanie, wymiana i wydawanie informacji w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;
przygotowanie ludności do działań w sytuacjach kryzysowych;
prognozowanie i ocena skutków społeczno-ekonomicznych sytuacji kryzysowych;
tworzenie rezerw środków finansowych i rzeczowych na likwidację sytuacji kryzysowych;
realizacja państwowej ekspertyzy, nadzoru i kontroli w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;
likwidacja sytuacji awaryjnych;
wdrażanie środków ochrony socjalnej ludności dotkniętej sytuacjami nadzwyczajnymi oraz prowadzenie akcji humanitarnych;
realizacja praw i obowiązków ludności w zakresie ochrony przed sytuacjami nadzwyczajnymi, w tym bezpośrednio zaangażowanych w ich likwidację;
współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi.

Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej „O jednolitym państwowym systemie zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych” z dnia 30.12.2003 grudnia 794 r. Nr 3 RSChS obejmuje organy zarządzające, siły i środki federalnych władz wykonawczych, wykonawczych władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego i organizacje, do których kompetencji należy rozwiązywanie problemów w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi. RSChS składa się z podsystemów funkcjonalnych i terytorialnych i działa na poziomie federalnym, regionalnym, terytorialnym, lokalnym i zakładowym (Schemat XNUMX).

Podsystemy funkcjonalne RSChS tworzyć federalne organy wykonawcze do organizowania pracy w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi w ich obszarze działania.

Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Eliminacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS)

Schemat 3. Zunifikowany państwowy system zapobiegania i eliminacji sytuacji kryzysowych

Podsystemy terytorialne RSChS są tworzone w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania i eliminowania klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka na ich terytoriach. Systemy te składają się z powiązań odpowiadających podziałowi administracyjno-terytorialnemu podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Na każdym szczeblu RSChS stworzono organy koordynujące, stałe organy zarządzające, organy bieżącego zarządzania, siły i środki, rezerwy środków finansowych i rzeczowych, systemy łączności, ostrzegania i wsparcia informacyjnego.

Organy koordynujące RSChS:

na poziomie federalnym - rządowa komisja ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego; Komisje ds. Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych oraz Zapewnienia Bezpieczeństwa Pożarowego Federalnych Władz Wykonawczych;
na poziomie terytorialnym (na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej) - komisje ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego organów wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;
na poziomie lokalnym (na terenie gminy) - komisje do spraw zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego jednostki samorządu terytorialnego;
na poziomie obiektu - komisje ds. zapobiegania i usuwania sytuacji awaryjnych oraz zapewniania bezpieczeństwa pożarowego organizacji.

W granicach okręgów federalnych funkcje koordynacyjne pełnią upoważnieni przedstawiciele Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Stałe organy RSChS:

na poziomie federalnym - Ministerstwo ds. Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, strukturalne pododdziały federalnych organów wykonawczych, specjalnie upoważnione do rozwiązywania problemów w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;
na poziomie regionalnym - regionalne centra obrony cywilnej, sytuacji kryzysowych i usuwania skutków klęsk żywiołowych Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji (ośrodki regionalne);
na poziomie regionalnym i lokalnym - odpowiednie organy specjalnie upoważnione do rozwiązywania zadań obrony cywilnej, zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych na terytoriach wszystkich podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i wszystkich gmin (organy administracyjne ds. obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych);
na poziomie obiektu - jednostki strukturalne lub pracownicy organizacji specjalnie upoważnionych do rozwiązywania problemów w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi.

Organy bieżącego zarządzania RSChS:

centra zarządzania kryzysowego, centra informacyjne, służby dyspozytorskie federalnych organów wykonawczych;
centra zarządzania kryzysowego ośrodków regionalnych, regionalne centra informacyjne;
centra zarządzania kryzysowego organów obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, terytorialne (lokalne) centra informacyjne, służby dyżurne i dyspozytorskie organów terytorialnych federalnych organów wykonawczych;
ujednolicone służby dyżurne i dyspozytorskie gmin; usługi dyspozytorskie organizacji (obiektów).

Siły i środki RSChS reprezentują specjalnie wyszkolone siły i środki federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, organizacji i stowarzyszeń publicznych, przeznaczonych i przydzielonych (zaciągniętych) do zapobiegania i usuwania sytuacji nadzwyczajnych (Schemat 4).

Na każdym poziomie RSChS są to siły i środki w stałej gotowości, przeznaczone do szybkiego reagowania na sytuacje kryzysowe i prowadzenia prac w celu ich likwidacji. Podstawą tych sił stałej gotowości są służby ratownicze, formacje ratownicze, inne służby i formacje wyposażone w specjalny sprzęt, sprzęt, sprzęt, narzędzia, materiały do ratownictwa i innych pilnych prac w strefie zagrożenia przez trzy dni. Na obiektach strukturę i skład sił stałej gotowości określają tworzące je organizacje na podstawie przypisanych im zadań w zakresie zapobiegania i likwidacji sytuacji awaryjnych.

Siły i środki RSChS dzielą się zwykle na siły i środki obserwacji i kontroli, siły i środki likwidacji sytuacji awaryjnych. Do tych pierwszych należą organy, służby i instytucje wykonujące państwowy nadzór, inspekcję, monitoring, kontrolę stanu środowiska naturalnego, przebiegu procesów i zjawisk przyrodniczych, przedmiotów potencjalnie niebezpiecznych, żywności, pasz, substancji, materiałów oraz zdrowia ludzi . Należą do nich siły i środki organów nadzoru państwowego, służby hydrometeorologiczne, służby weterynaryjne i niektóre inne.

Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Eliminacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS)

Schemat 4. Ogólne zgrupowanie rosyjskich sił ratowniczych

Siły reagowania kryzysowego obejmują:

wojska obrony cywilnej;
służba poszukiwawczo-ratownicza Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji;
Państwowa Straż Pożarna Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji;
formacje i jednostki wojskowe Sił Zbrojnych przeznaczone do likwidacji skutków katastrof;
jednostki ratowniczo-gaśnicze, ratownicze, ratownicze ministerstw, departamentów i organizacji;
instytucje i formacje ratownictwa medycznego i inne.

W przypadku braku zagrożenia sytuacjami kryzysowymi na obiektach, terytoriach lub akwenach, władze i siły RSChS funkcjonują w trybie codziennych czynności. W przypadku zagrożenia wystąpieniem sytuacji nadzwyczajnej wprowadza się dla nich stan podwyższonego alarmu, a w przypadku wystąpienia i likwidacji sytuacji nadzwyczajnej wprowadza się stan alarmowy.

Główne działania prowadzone przez władze i siły RSChS w trybie codziennych czynności:

badanie stanu środowiska i prognozowanie sytuacji awaryjnych;
gromadzenie, przetwarzanie i wymiana zgodnie z ustaloną procedurą informacji w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka, zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpożarowego;
opracowywanie i wdrażanie ukierunkowanych i naukowo-technicznych programów i środków zapobiegających sytuacjom awaryjnym i zapewniających bezpieczeństwo przeciwpożarowe; planowanie działań organów i sił zjednoczonego systemu, organizowanie przygotowania i wspierania ich działań;
przygotowanie ludności do działań w sytuacjach kryzysowych;
upowszechnianie wiedzy w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego;
zarządzanie tworzeniem, umieszczaniem, przechowywaniem i uzupełnianiem rezerw zasobów materialnych w celu eliminacji sytuacji awaryjnych;
wykonywanie w ramach swoich kompetencji państwowej ekspertyzy, nadzoru i kontroli w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi oraz zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego;
wdrażanie niezbędnych rodzajów ubezpieczeń w ramach swoich kompetencji;
prowadzenie działań przygotowujących do ewakuacji ludności, dóbr materialnych i kulturowych na tereny bezpieczne, ich rozmieszczenie na tych terenach, a także podtrzymywanie życia ludności w sytuacjach zagrożenia;
prowadzenie sprawozdawczości statystycznej o sytuacjach awaryjnych, udział w badaniu przyczyn wypadków i katastrof, a także opracowywanie działań eliminujących przyczyny tych wypadków i katastrof.

W stanie wysokiej gotowości:

wzmocnienie kontroli nad stanem środowiska, prognozowanie wystąpienia sytuacji awaryjnych i ich skutków;
wprowadzenie w razie potrzeby całodobowego dyżuru szefów i urzędników organów kierowniczych i sił RSChS w stacjonarnych punktach kontrolnych;
ciągłe gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie władzom i służbom jednolitego systemu danych o przewidywalnych sytuacjach kryzysowych, informowanie ludności o metodach i metodach ochrony przed nimi;
podejmowanie niezwłocznych działań w celu zapobiegania powstawaniu i rozwojowi sytuacji kryzysowych, zmniejszania wielkości szkód i strat w przypadku ich wystąpienia, a także zwiększania stabilności i bezpieczeństwa funkcjonowania organizacji w sytuacjach kryzysowych;
doprecyzowanie planów działania (interakcji) dla zapobiegania i eliminacji sytuacji awaryjnych;
doprowadzenie, w razie potrzeby, sił i środków RSChS do gotowości do reagowania w sytuacjach kryzysowych, formowania grup operacyjnych i organizowania ich przemieszczania do zamierzonych rejonów działań;
uzupełnienie w razie potrzeby rezerw zasobów materialnych utworzonych w celu wyeliminowania sytuacji awaryjnych;
przeprowadzenie, w razie potrzeby, ewakuacji i innych środków.

W trybie awaryjnym:

stałe monitorowanie stanu środowiska, prognozowanie rozwoju sytuacji awaryjnych i ich skutków;
powiadamianie szefów organów władzy wykonawczej, samorządu terytorialnego, organizacji i ludności o zaistniałych sytuacjach nadzwyczajnych;
prowadzenie działań w celu ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;
organizacja pracy w celu wyeliminowania sytuacji awaryjnych i wszechstronne wsparcie działań sił i środków RSChS, utrzymanie porządku publicznego podczas ich realizacji, a także zaangażowanie w razie potrzeby w określony sposób organizacji publicznych i ludności w likwidację nagłych wypadków;
ciągłe gromadzenie, analiza i wymiana informacji o sytuacji w strefie zagrożenia oraz w toku prac nad jej usunięciem;
organizowanie i utrzymywanie ciągłej interakcji między federalnymi władzami wykonawczymi, władzami wykonawczymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządami lokalnymi i organizacjami w sprawie eliminacji sytuacji nadzwyczajnych i ich skutków;
prowadzenie działań podtrzymujących życie ludności w sytuacjach kryzysowych.

W celu koordynacji działań w zakresie obrony cywilnej i ochrony przed sytuacjami kryzysowymi w każdym obiekcie powoływana jest komisja do spraw zapobiegania i usuwania sytuacji awaryjnych oraz bezpieczeństwa przeciwpożarowego. Komisja zarządza opracowywaniem i wdrażaniem środków zapobiegających sytuacjom kryzysowym, poprawiających niezawodność obszarów potencjalnie niebezpiecznych oraz zapewniających trwałość organizacji w przypadku sytuacji nadzwyczajnej.

W skład tej komisji wchodzą z reguły kierownik obiektu lub jego pierwszy zastępca (główny inżynier), jeden z zastępców szefa, szef sztabu (wydziału, sektora) do spraw obrony cywilnej, zastępca głównego inżyniera, główni specjaliści (technolog, mechanik, energetyk, szef produkcji), inżynier bezpieczeństwa, szef organu finansowego, kierownik działu personalnego, radca prawny, a także urzędnicy odpowiedzialni za ostrzeganie i łączność, ochronę radiologiczną i chemiczną, konserwację i eksploatację schronów i schronów, awaryjnego wsparcia technicznego, zasilania i zaciemnień, gaszenia pożarów, logistyki, zabezpieczenia medycznego, transportu, porządku publicznego.

Organem roboczym komisji placówki jest centrala (wydział, sektor) do spraw obrony cywilnej. Aby zidentyfikować przyczyny awarii bezpośrednio na obiektach lub w obiekcie jako całości, przewidzieć i ocenić ich skalę i charakter awarii, opracować propozycje ich eliminacji, z komisji obiektu tworzone są grupy operacyjne niezbędnych specjalistów.

Autorzy: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Podstawy bezpiecznego życia:

▪ Technologia ekobioochronna

▪ Główne zadania w zakresie obrony cywilnej

▪ Zapobieganie przestępczości i sposoby ochrony przed nią

Zobacz inne artykuły Sekcja Podstawy bezpiecznego życia.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Sztuczna skóra do emulacji dotyku 15.04.2024

W świecie nowoczesnych technologii, w którym dystans staje się coraz bardziej powszechny, ważne jest utrzymywanie kontaktu i poczucia bliskości. Niedawne odkrycia w dziedzinie sztucznej skóry dokonane przez niemieckich naukowców z Uniwersytetu Saary wyznaczają nową erę wirtualnych interakcji. Niemieccy naukowcy z Uniwersytetu Saary opracowali ultracienkie folie, które mogą przenosić wrażenie dotyku na odległość. Ta najnowocześniejsza technologia zapewnia nowe możliwości wirtualnej komunikacji, szczególnie tym, którzy znajdują się daleko od swoich bliskich. Ultracienkie folie opracowane przez naukowców, o grubości zaledwie 50 mikrometrów, można wkomponować w tekstylia i nosić jak drugą skórę. Folie te działają jak czujniki rozpoznające sygnały dotykowe od mamy lub taty oraz jako elementy uruchamiające, które przekazują te ruchy dziecku. Dotyk rodziców do tkaniny aktywuje czujniki, które reagują na nacisk i odkształcają ultracienką warstwę. Ten ... >>

Żwirek dla kota Petgugu Global 15.04.2024

Opieka nad zwierzętami często może być wyzwaniem, szczególnie jeśli chodzi o utrzymanie domu w czystości. Zaprezentowano nowe, ciekawe rozwiązanie od startupu Petgugu Global, które ułatwi życie właścicielom kotów i pomoże im utrzymać w domu idealną czystość i porządek. Startup Petgugu Global zaprezentował wyjątkową toaletę dla kotów, która automatycznie spłukuje odchody, utrzymując Twój dom w czystości i świeżości. To innowacyjne urządzenie jest wyposażone w różne inteligentne czujniki, które monitorują aktywność Twojego zwierzaka w toalecie i aktywują automatyczne czyszczenie po użyciu. Urządzenie podłącza się do sieci kanalizacyjnej i zapewnia sprawne usuwanie nieczystości bez konieczności ingerencji właściciela. Dodatkowo toaleta ma dużą pojemność do spłukiwania, co czyni ją idealną dla gospodarstw domowych, w których mieszka więcej kotów. Miska na kuwetę Petgugu jest przeznaczona do stosowania z żwirkami rozpuszczalnymi w wodzie i oferuje szereg dodatkowych funkcji ... >>

Atrakcyjność troskliwych mężczyzn 14.04.2024

Od dawna panuje stereotyp, że kobiety wolą „złych chłopców”. Jednak najnowsze badania przeprowadzone przez brytyjskich naukowców z Monash University oferują nowe spojrzenie na tę kwestię. Przyjrzeli się, jak kobiety reagowały na emocjonalną odpowiedzialność mężczyzn i chęć pomagania innym. Wyniki badania mogą zmienić nasze rozumienie tego, co sprawia, że mężczyźni są atrakcyjni dla kobiet. Badanie przeprowadzone przez naukowców z Monash University prowadzi do nowych odkryć na temat atrakcyjności mężczyzn w oczach kobiet. W eksperymencie kobietom pokazywano zdjęcia mężczyzn z krótkimi historiami dotyczącymi ich zachowania w różnych sytuacjach, w tym reakcji na spotkanie z bezdomnym. Część mężczyzn ignorowała bezdomnego, inni natomiast pomagali mu, kupując mu jedzenie. Badanie wykazało, że mężczyźni, którzy okazali empatię i życzliwość, byli bardziej atrakcyjni dla kobiet w porównaniu z mężczyznami, którzy okazali empatię i życzliwość. ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

Bezprzewodowe układy ładujące TB6865FG i TB6860WBG 20.12.2012

Toshiba postanowiła nawiązać współpracę z Hanrim Postec w celu opracowania bezprzewodowych systemów zasilania dla urządzeń elektronicznych. Partnerzy pracowali wspólnie nad stworzeniem produktów opartych na standardzie Qi 1.0 przyjętym przez Wireless Power Consortium (WPC), którego członkami są obie firmy. Stworzony przez firmy Toshiba i Hanrim system ładowania zbliżeniowego przeznaczony jest dla urządzeń mobilnych, w tym smartfonów. Na rynek trafi w tym miesiącu.

Hanrim był twórcą bezprzewodowego modułu transmisji mocy, układów Toshiba - TB6865FG i TB6860WBG. Pierwszy z mikroukładów, pokazany po lewej na ilustracji, to nadajnik, drugi to odbiornik.

Nadajnik TB6865FG jest w stanie jednocześnie dostarczać energię dwóm odbiornikom umieszczonym na platformie ładującej. Odbiornik TB6860WBG posiada zintegrowany konwerter DC/DC. Obciążalność TB6860WBG wynosi 1200 mA. Odbiornik może zasilać ładowarkę lub bezpośrednio ładować akumulator.

Dostawy próbek ewaluacyjnych TB6865FG i TB6860WBG rozpoczynają się w tym miesiącu, seryjne - w styczniu 2013.

Inne ciekawe wiadomości:

▪ Zewnętrzna kamera na podczerwień Ulefone

▪ Geolodzy termitów

▪ Zawał serca czeka na drodze

▪ Procesory mobilne Intel Alder Lake-HX

▪ Księżyc stał się jaśniejszy, słońce przygasło

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja witryny Film artystyczny. Wybór artykułu

▪ artykuł Co za gówno to twoja galaretowata ryba! Popularne wyrażenie

▪ artykuł Które ptaki większość życia spędzają w locie? Szczegółowa odpowiedź

▪ artykuł Rukiew oleista. Legendy, uprawa, metody aplikacji

▪ artykuł Spawarka firmy LATR. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

▪ artykuł Rozruch silników indukcyjnych. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

Zostaw swój komentarz do tego artykułu:

Wszystkie języki tej strony

Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn