|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese
Notatki z wykładów, ściągawki
Podstawy pracy socjalnej. Ściągawka: krótko, najważniejsza
Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki Spis treści
1. PRACA SOCJALNA JAKO NAUKA Praca socjalna jako nauka jest sferą działalności człowieka, której funkcją jest rozwijanie i teoretyczne usystematyzowanie obiektywnej wiedzy o określonej rzeczywistości – sferze społecznej i konkretnych działaniach społecznych. Tę ostatnią można określić jako działalność zawodową i społeczną organizacji państwowych, publicznych i prywatnych, specjalistów i aktywistów, mającą na celu rozwiązywanie problemów społecznych jednostek, rodzin, grup i warstw społeczeństwa, zmieniając ich siedlisko. zadania praca socjalna jako dyscyplina naukowa: analiza istniejących form i metod pracy socjalnej, opracowanie optymalnych metod i technologii rozwiązywania problemów społecznych tych obiektów. Będąc zasadniczo nauką społeczną, praca socjalna jest powiązana zarówno z naukami technicznymi, jak i (zwłaszcza) przyrodniczymi. Badania prowadzone w jej ramach mają często charakter interdyscyplinarny z punktu widzenia powiązań z naukami przyrodniczymi (w szczególności medycyną), z jednej strony, a z filozofią, socjologią, psychologią, pedagogiką, prawoznawstwem i innymi naukami społecznymi. nauki, z drugiej.. Jako nauka praca socjalna w naszym kraju jest jeszcze w powijakach. W ostatnich latach na dziesiątkach uniwersytetów w kraju otwarto odpowiednie wydziały, od 1995 r. ukazał się Rosyjski Dziennik Pracy Socjalnej (obecnie zwany Domowym Dziennikiem Pracy Socjalnej) oraz wiele podręczników i podręczników z teorii, historii i opracowano i opublikowano metodologię pracy socjalnej. Jednak Wyższa Komisja Atestacyjna Federacji Rosyjskiej nie uznała jeszcze pracy socjalnej za dyscyplinę naukową. Osobliwością pracy socjalnej jako dyscypliny naukowej jest jedność wiedzy i umiejętności. To jest jej zasada założycielska. Główne prawa pracy socjalnej: - związek procesów społecznych w społeczeństwie, polityce społecznej i pracy socjalnej; - uwarunkowania treści, form i metod pracy socjalnej specyficznymi okolicznościami życia różnych grup, społeczności, jednostek; - rozwiązywanie problemów społecznych poprzez osobiste potrzeby i zainteresowania klientów; - zależność efektywności pracy socjalnej od profesjonalizmu i moralności specjalistów, możliwości ustroju społecznego państwa i społeczeństwa. 2. PODSTAWOWE ZASADY TEORII SPOŁECZNEJ PRACE Podstawowe zasady teorii pracy socjalnej: 1) ogólne zasady filozoficzne: determinizm, refleksja, rozwój; 2) ogólne zasady nauk społecznych (społecznych): historyzm, uwarunkowania społeczne, znaczenie społeczne; 3) szczegółowe zasady pracy socjalnej: Informacyjny. Należą do nich humanizm, sprawiedliwość, altruizm, harmonizacja interesów publicznych, grupowych i osobistych, samowystarczalność. Psychologiczne i pedagogiczne. Należą do nich modalność, empatia (sympatia), przyciąganie (atrakcyjność), zaufanie. Grupa metodyczny zasady, które składają się na zróżnicowane podejście, ciągłość, spójność, ciągłość, kompetencje. Organizacyjny zasady definiujące uniwersalność, złożoność, mediację, solidarność, pomocniczość (pomoc). Niektóre szczegółowe zasady są sformułowane w aktach ustawodawczych i innych aktach normatywnych Federacji Rosyjskiej: przestrzeganie praw człowieka i obywatela w zakresie usług społecznych i zapewnienie ich gwarancji państwowych; równe szanse obywateli w korzystaniu z usług socjalnych; dobrowolna zgoda obywateli na otrzymywanie usług; dostępność usług socjalnych; zachowanie poufności w pracy; ciągłość wszystkich rodzajów i form docelowych usług socjalnych; pierwszeństwo pomocy obywatelom znajdującym się w sytuacji zagrażającej ich zdrowiu lub życiu; orientacja prewencyjna; promocja resocjalizacji i adaptacji społecznej; międzyresortowy i interdyscyplinarny; podejście do aktywności; terytorialna organizacja usług społecznych; wsparcie państwa dla dobrowolnych działań społecznych w celu świadczenia usług socjalnych i pomocy ludności. 3. PRACA SOCJALNA JAKO ZAJĘCIA NAUKI Wraz z wprowadzeniem w Rosji w 1991 roku nowego zawodu – specjalista pracy socjalnej – przez pewien czas podstawowym kursem szkolenia pracowników socjalnych był kurs szkoleniowy „Teoria i metody (technologia) pracy socjalnej”. Jej głównym celem było przekazanie studentom (słuchaczom) całościowego zrozumienia treści pracy socjalnej, jej głównych kierunków, narzędzi, technologii (metodologii) i organizacji oraz nauczenie ich metod tej pracy. W związku z opracowaniem i przyjęciem państwowego standardu kształcenia w dziedzinie pracy socjalnej szkolenie to zostało włączone do cyklu ogólnych dyscyplin zawodowych i jest reprezentowane przez kilka przedmiotów jednocześnie: teorię pracy socjalnej, technologię Praca społeczna; praca socjalna za granicą; metody badań pracy socjalnej; zarządzanie w pracy socjalnej itp. Program szkoleniowy dla pracowników socjalnych obejmuje również cykl dyscyplin specjalnych, który obejmuje zarówno tematykę właściwa pracy socjalnej, jak i specjalne działy innych dyscyplin studiowanych przez przyszłych pracowników socjalnych. Ponieważ praca socjalna jest działalnością multidyscyplinarną, kształcenie specjalistów w tej dziedzinie opiera się na zestawie przedmiotów. Zestaw takich dyscyplin różni się w zależności od kraju. Jednak w większości z nich studenci muszą studiować socjologię, psychologię, pedagogikę, prawo, medycynę i zarządzanie. Oprócz tych dyscyplin ważną rolę przypisuje się studiowaniu filozofii, teorii ekonomii, historii, kulturoznawstwa, politologii, języków obcych, informatyki, ekologii społecznej itp. Jednocześnie każda z dyscyplin akademickich niejako „dzieła” na rzecz pracy socjalnej, pogłębianie i uzupełnianie jej poszczególnych działów i podrozdziałów. 4. APARAT KONCEPCYJNO-KATEGORYCZNY PRACY SOCJALNEJ Interdyscyplinarny charakter pracy socjalnej jako działalności naukowej i edukacyjnej znajduje swój wyraz w aparacie pojęciowym i kategorycznym, jakim posługują się specjaliści z tej dziedziny. Kluczowe pojęcia i kategorie Ochrona socjalna może być rozumiana jako system działań realizowanych przez społeczeństwo i jego różne struktury w celu zapewnienia gwarantowanych minimalnych wystarczających warunków życia, utrzymania podtrzymywania życia i aktywnej egzystencji osoby, populacji jako całości. Pomoc społeczna to system działań społecznych w formie pomocy, wsparcia i usług świadczonych jednostkom lub grupom ludności przez służbę społeczną w celu przezwyciężenia lub złagodzenia trudności życiowych, utrzymania ich statusu społecznego i pełnego życia oraz przystosowania się w społeczeństwie. Pracę socjalną można uznać za rodzaj działalności ludzkiej, której celem jest optymalizacja realizacji podmiotowej roli ludzi we wszystkich sferach społeczeństwa w procesie podtrzymywania życia i aktywnego istnienia jednostki, rodziny, społeczeństwa i innych grup i warstw w społeczeństwie. W szerokim rozumieniu pracę socjalną można zdefiniować jako działalność naukową, edukacyjną i praktyczną, której celem jest rozwój i teoretyczne usystematyzowanie wiedzy i umiejętności, ich transfer i przyswajanie w celu rozwiązania problemów zaspokojenia gwarantowanych społecznie i osobistych potrzeb i zainteresowań różnych , przede wszystkim słabszych społecznie, grup ludności, stwarzających warunki sprzyjające odbudowie lub poprawie zdolności grup (i warstw) lub jednostek do funkcjonowania społecznego. Rehabilitacja społeczna - proces przywracania podstawowych funkcji społecznych jednostki, instytucji publicznej, grupy społecznej, ich roli społecznej jako podmiotu głównych sfer społecznych. „Gwarancje socjalne” - system środków, wytycznych regulacyjnych i warunków mających na celu zaspokojenie określonego zestawu dóbr i usług, potrzeb podtrzymywania życia i aktywnej egzystencji ludzi. Pracownik socjalny jest specjalistą w zakresie pracy socjalnej; To zawód, specjalność, zespół specjalności z zakresu pracy socjalnej. 5. KLUCZOWE ELEMENTY PRACY SOCJALNEJ Praca socjalna jako zjawisko społeczne i szczególny rodzaj działalności obejmuje szereg składniki: przedmiot, podmiot, treść, funkcje, środki, cele i zarządzanie. Są organicznie, ściśle ze sobą powiązane, tworząc rodzaj systemu społecznego. Najważniejszym elementem pracy socjalnej jest jej zawartość, determinowane przez różnorodne funkcje: informacyjną, diagnostyczną, prognostyczną, organizacyjną, psychologiczno-pedagogiczną, kierowniczą, a także funkcję niesienia pomocy praktycznej. Praca socjalna realizowana jest za pośrednictwem różnych fundusze (obiekty, narzędzia, działania), które pozwalają osiągnąć cel tego działania. Różnorodność środków, w tym powiązania biznesowe, kontakty osobiste, słowa, techniki psychoterapeutyczne, urok osobisty, a także telefon, specjalne formularze księgowe itp., Wynika z różnorodności funkcji pracy socjalnej i jej przedmiotów. Управление jako składnik pracy socjalnej (przede wszystkim praktycznej), obejmuje analizę i ocenę stanu obiektu, planowanie, rozwój i podejmowanie decyzji, księgowość i kontrolę, koordynację, wsparcie organizacyjne i logistyczne, selekcję, szkolenie i edukację pracowników socjalnych . Najważniejszym elementem pracy socjalnej jest jej cel jako zaspokojenie potrzeb i zainteresowań klientów. Ten ogólny cel można określić biorąc pod uwagę jego części składowe (podcele): wzmocnienie stopnia niezależności klientów, ich zdolności do kontrolowania własnego życia i skuteczniejszego rozwiązywania pojawiających się problemów: stworzenie warunków, w których klienci mogą maksymalizować swoje możliwości i otrzymywać wszystko, do czego mają prawo; adaptacja i rehabilitacja klientów w społeczeństwie; stworzenie warunków, w których człowiek, pomimo urazów fizycznych, załamania psychicznego czy kryzysu życiowego, może żyć z poczuciem własnej wartości i szacunkiem ze strony innych. Zarówno cel, jak i inne składniki pracy socjalnej są zdeterminowane przez ich specyfikę. do kogo są zorientowane (tj. obiekty) i tych, którzy je realizują (podmioty). Przedmiotem pracy socjalnej są ci, którzy potrzebują pomocy, wsparcia, ochrony socjalnej oraz tematy - tych, którzy udzielają tej pomocy, wsparcia, ochrony. 6. OBIEKTY PRACY SOCJALNEJ przedmiot można interpretować jako coś przeciwstawnego podmiotowi w jego działalności podmiotowo-praktycznej i poznawczej. Jest nie tylko identyczna z rzeczywistością obiektywną, ale także działa jako jej część, która wchodzi w interakcję z podmiotem. Jeśli uznamy pracę socjalną za naukę, to mamy do czynienia z relacjami obiekt-podmiot. W tym przypadku przedmiot jest traktowany jako pewien rodzaj praktycznej rzeczywistości społecznej. Obiektem pracy socjalnej w szerokim ujęciu są wszyscy ludzie, cała populacja. Grupy obiektów pracy socjalnej - osoby, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej. Mówiąc o praktycznej pracy socjalnej, mają na myśli przede wszystkim zapewnienie pomocy, wsparcia i ochrony socjalnej dla tych grup ludności, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej. Powody klasyfikacji takich obiektów: 1. Stan zdrowia, która nie pozwala osobie lub grupie rozwiązać ich problemów życiowych w całości lub w ogóle. 2. Służba i praca w ekstremalnych warunkach społecznych (wojny). 3. Osoby w podeszłym wieku, osoby w wieku emerytalnym. Dotyczy to samotnych osób starszych i rodzin składających się wyłącznie z emerytów (ze względu na wiek, niepełnosprawność i inne przyczyny). 4. Zachowania dewiacyjne w różnych formach i typach. 5. Trudna, niekorzystna sytuacja różnych kategorii rodzin: rodziny z sierotami i dziećmi pozostawionymi bez opieki rodzicielskiej; Rodziny o niskich dochodach; duże rodziny itp. 6. Szczególna sytuacja dzieci (sieroctwo, włóczęgostwo itp.). 7. Włóczęgostwo, bezdomność. 8. Pozycja kobiety w stanie prenatalnym i postnatalnym. 9. Status prawny (a więc społeczny) osób poddanych represjom politycznym, a następnie zrehabilitowanych. Różne sfery życia człowieka Sfery życia jako przedmioty pracy socjalnej są bardzo zróżnicowane. Wśród nich najważniejsze to: - sfera produkcyjna, infrastruktura przemysłowa i społeczna; - miejskie i wiejskie oraz pośrednie formy osadnictwa; - opieka zdrowotna - sfera edukacji; - dziedzina nauki; - sfera kultury; - sfera kultury i wypoczynku; - struktury władzy społeczeństwa - system penitencjarny; - środowisko społeczno-etniczne; - sfera usług konsumenckich dla ludności. 7. PRZEDMIOT PRACY SOCJALNEJ Przedmiotem pracy socjalnej są ci, którzy potrzebują pomocy, wsparcia, ochrony socjalnej oraz tematy - tych, którzy udzielają tej pomocy, wsparcia, ochrony. Przedmioty pracy socjalnej to: 1. Organizacje, instytucje, instytucje społeczne społeczeństwa. Należą do nich: - państwo ze swoimi strukturami reprezentowanymi przez władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą różnych szczebli; - różne rodzaje usług społecznych: terytorialne ośrodki pomocy społecznej rodzinom i dzieciom, ośrodki resocjalizacji nieletnich; ośrodki pomocy dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej itp.; - administracje państwowych przedsiębiorstw, organizacji, instytucji, uczelni itp. i ich podziały. 2. Organizacje i instytucje publiczne, charytatywne i inne: związki zawodowe, oddziały Funduszu na rzecz Dzieci, stowarzyszenia Czerwonego Krzyża, prywatne służby socjalne, organizacje itp. 3. Osoby zajmujące się praktyczną pracą socjalną zawodowo lub na zasadzie wolontariatu. W rzeczywistości są to przedstawiciele dwóch wymienionych wyżej podmiotów pracy socjalnej. Jednocześnie można ich podzielić na dwie grupy: organizatorów-menedżerów i wykonawców, praktycznych pracowników socjalnych udzielających bezpośredniej pomocy, wsparcia klientów zapewniających ochronę socjalną, przedstawicieli omówionych powyżej przedmiotów pracy socjalnej. 4. Nauczyciele, a także ci, którzy przyczyniają się do utrwalania wiedzy, umiejętności i zdolności. Należą do nich liderzy praktyk, mentorzy, praktyczni pracownicy socjalni i inni pracownicy, którzy uczestniczą w stażach studentów (słuchaczy) w różnych organizacjach, instytucjach, przedsiębiorstwach społecznych. 5. badacze pracy socjalnej, którzy analizują stan pracy socjalnej różnymi metodami, opracowują programy naukowe, rejestrują istniejące i pojawiające się trendy w tej dziedzinie, publikują raporty naukowe, książki, artykuły dotyczące problematyki pracy socjalnej. W Rosji praktycznie utworzono już kilka szkół badawczych pracy socjalnej: filozoficznych, socjologicznych, psychologicznych itp. 8. CZŁOWIEK JAKO PRZEDMIOT I PODMIOT PRACY SOCJALNEJ Głównym przedmiotem i jednocześnie przedmiotem pracy socjalnej jest: osób. Jednak nie zawsze człowiek może być podmiotem, a obiekt nieustannie działa. Wynika to z różnych etapów jego rozwoju wiekowego: dziecko, młody mężczyzna (dziewczynka), osoba dorosła, osoba starsza. Oczywiste jest, że na pierwszym i ostatnim etapie działa przede wszystkim jako przedmiot pracy socjalnej, choć w pewnej sytuacji i na różnych etapach starości może być także podmiotem (wychowawca, asystent, organizator, doradca itp.). . Już starsze dzieci mogą również pełnić rolę podmiotu (członek wszelkich organizacji pomagających osobom starszym i małym dzieciom, organizator wydarzeń sportowych, zdrowotnych i innych itp.). To w stanie dorosłym z reguły ludzie mogą pełnić rolę podmiotu w sferze społecznej, o czym decyduje ich dojrzałość, wykształcenie, odpowiedni zawód, specjalność, udział w pracy i aktywności społecznej. Człowiek jest integralną istotą biospołeczną, w której to, co biologiczne (fizjologiczne i umysłowe) i społeczne, są w dialektycznej jedności, interakcji i przenikaniu się. To właśnie te aspekty (składniki jakości) osoby decydują o jej pozycji zarówno jako przedmiotu, jak i podmiotu. Obiektowo osoba zajmuje się problemami społecznymi (zatrudnienie, rejestracja emerytury i inne sprawy, umieszczanie osób starszych w internatach itp.). Ale może sam je rozwiązać (w całości lub w części), działając w ten sposób jako podmiot. Rolę podmiotu pracy socjalnej pełni osoba jako rodzic w rodzinie, członek kolektywu pracowniczego, organizacji itp. Rola podmiotu lub przedmiotu osoby jest z góry określona przez jej „osobowość”, tj. zestaw cech istotnych społecznie. I tutaj należy pamiętać, że osoba w ogóle, jak wiadomo, jest nieodłączna w dialektycznej jedności ogólnego (powszechnego, rodzajowego), specjalnego (formacyjnego, klasowego) i indywidualnego (indywidualnego) sposobu istnienia. A z tego, jak iw jakich warunkach realizuje się te tryby istnienia, człowiek działa głównie jako przedmiot lub podmiot, czasami organicznie łącząc te dwie role. W takim przypadku rola podmiotu może być zawodowa lub nieprofesjonalna. 9. PRACA SOCJALNA JAKO SYSTEM Pracę socjalną można również uznać za rodzaj dużych systemów, ponieważ można w niej wyróżnić podsystemy o niższym poziomie. Jak duży jest system praca socjalna organicznie łączy trzy elementy: a) praca socjalna jako nauka; b) praca socjalna jako działalność edukacyjna oraz c) praca socjalna jako rodzaj działalności praktycznej. Z kolei każdy z tych elementów można scharakteryzować jako specyficzny system. Więc, praca socjalna jako nauka działa jako system z wielu powodów. 1. Mając charakter interdyscyplinarny, łączy wiedzę z zakresu nauk społecznych, przyrodniczych i technicznych związaną ze swoim głównym przedmiotem – człowiekiem jako istotą biopsychospołeczną. 2. Posiada niezbędne cechy dyscyplin naukowych (obecność czasopism branżowych, organizacji, działów edukacyjnych, podręczników dyscyplinarnych, systemu szkolenia kadr zawodowych). 3. Praca socjalna ma w sobie elementy nauki (wzorce, zasady, metody). 4. Ma charakter systemowy, gdyż zawiera w sobie wszystkie organicznie ze sobą powiązane elementy: teoretyczny i stosowany (empiryczny). Praca socjalna jako forma uczenia się ma na celu przedstawienie całościowego spojrzenia na treść pracy socjalnej, jej główne kierunki, narzędzia, technologie (metody), organizację, szkolenie studentów w zakresie metod tej pracy. Praca socjalna jako specyficzny rodzaj działalności praktycznej obejmuje takie wzajemnie powiązane elementy, jak podmiot i przedmiot, treść i środki, zarządzanie, funkcje i cele. Z kolei każdy z tych elementów można również interpretować jako system. Praca socjalna jest systemem z punktu widzenia połączenia działalności zawodowej i pozazawodowej. We współczesnym społeczeństwie aktywność zawodowa dominuje w pracy socjalnej. Praca socjalna jest także rodzajem systemu informacyjnego, gdyż bez informacji nie da się zrealizować jej celów i zadań. Praca socjalna jest z jednej strony systemem statycznym (charakteryzującym się pewną stałością w czasie), z drugiej zaś dynamiczną, gdyż czasami ulega szybkim i jakościowym zmianom. Jako system otwarty praca socjalna absorbuje właściwości innych systemów (ekonomicznych, politycznych, środowiskowych itp.), jest przez nie determinowana i wpływa na nie (pod jej wpływem w szczególności polityka społeczna, gospodarcza itp. może się zmieniać) . 10. GŁÓWNE KIERUNKI PRACY SOCJALNEJ Biorąc pod uwagę integracyjny, interdyscyplinarny charakter pracy socjalnej, możliwe jest wyodrębnienie w niej organicznie powiązanych elementów, często nazywanych kierunki: diagnoza społeczna, socjoterapia, rehabilitacja społeczna, profilaktyka społeczna, kontrola społeczna, ubezpieczenia społeczne, usługi społeczne w sferze życia codziennego, mediacja społeczna, opieka społeczna itp. Razem obszary te reprezentują pracę socjalną jako całość, system, działając jako jej elementy strukturalne (komponenty). Z kolei każdy z nich reprezentuje coś kompletnego, podsystem całości – pracę socjalną. 1. diagnoza społeczna w pracy socjalnej oznacza badanie motywów społecznych i przyczyn zachowań jednostki, warstwy, grupy, społeczności, ich stanów (materialnych, psychicznych, duchowych), określanie form i metod pracy z nimi. 2. Rehabilitacja społeczna reprezentuje realizację zestawu środków (medycznych, prawnych, społecznych, psychologicznych, pedagogicznych) mających na celu przywrócenie podstawowych funkcji społecznych jednostki, grupy społecznej (zdrowie, status społeczny itp.), ich społecznej roli jako podmiotów główne sfery społeczeństwa. 3. profilaktyka społeczna można określić jako system środków służących ochronie zdrowia, przedłużaniu życia, stwarzaniu warunków do aktywnego udziału jednostek, rodzin, grup w życiu społeczeństwa, pełnienia przez nich różnych ról społecznych. 4. Kontrola społeczna w odniesieniu do pracy socjalnej jest to jedna ze społecznych funkcji społeczeństwa obywatelskiego, która polega na nadzorowaniu przestrzegania praworządności przez państwowe organizacje gospodarcze, publiczne, przestrzegania praw obywateli, w tym w zakresie ich wsparcia społecznego , ochrona i pomoc. 5. Ubezpieczenie społeczne jako jeden z najważniejszych obszarów w pracy socjalnej oznacza system stosunków społeczno-gospodarczych, w którym tworzone są fundusze ubezpieczeniowe kosztem składek przedsiębiorstw, organizacji i ludności, mające na celu kompensację szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi i innymi niekorzystnymi zjawiskami losowymi , a także udzielanie pomocy obywatelom lub ich rodzinom w przypadku określonych zdarzeń życiowych będących przedmiotem umowy ubezpieczenia. 11. GŁÓWNE KIERUNKI POLITYKI SPOŁECZNEJ W ROSJI W polityce społecznej państwa można wyróżnić dwa kierunki: 1. Rachunkowość i efektywna realizacja głównych rodzajów pracy socjalnej: diagnostyka społeczna, profilaktyka społeczna, nadzór socjalny, terapia socjalna, adaptacja społeczna, resocjalizacja, zabezpieczenie społeczne, ubezpieczenie społeczne, opieka społeczna, pomoc społeczna, poradnictwo społeczne, ekspertyza społeczna, opieka społeczna, innowacje społeczne, mediacja społeczna i asceza. 2. Skoncentruj się na głównych obiektach socjalnych: - grupy i warstwy potrzebujące ochrony socjalnej, pomocy i wsparcia socjalnego, np. osoby niepełnosprawne; bezrobotni; uczestnicy Wielkiej Wojny Ojczyźnianej; pracownicy z tyłu; samotne osoby starsze i rodziny; uchodźcy; osoby narażone na promieniowanie; rodziny z dziećmi niepełnosprawnymi; rodziny wielodzietne; osierocone lub pozostawione bez opieki rodzicielskiej itp. - różne sfery życia o charakterze społecznym: infrastruktura przemysłowa i społeczna; miejska, wiejska, a także pośrednia forma osadnictwa; opieka zdrowotna; Edukacja; nauki ścisłe; kultura; kultura i wypoczynek; społeczno-etniczne; usługi domowe. Państwo prowadzi (bezpośrednio i pośrednio) działania na rzecz wsparcia społeczno-gospodarczego, świadczenia usług socjalnych, domowych, medycznych i socjalnych. usługi psychologiczne, pedagogiczne, prawne, adaptacja społeczna i rehabilitacja obywateli i rodzin w trudnych sytuacjach życiowych, poprawa ich środowiska. Polityka społeczna państwa może mieć różne wymiary: ekonomiczny, organizacyjny, prawny, faktycznie społeczny, kulturowy, środowiskowy, osobisty. Można zatem ilościowo i jakościowo scharakteryzować politykę społeczną prowadzoną przez państwo. Zadania nowoczesnej polityki społecznej - opanowanie doświadczenia zagranicznego w zakresie wsparcia społecznego dla ludności, przy jednoczesnym uświadomieniu sobie potrzeby pełnego uwzględnienia uwarunkowań historycznych i cech narodowych Rosji: - organizacja pomocy celowej dla najbardziej potrzebujących grup ludności (osoby starsze, niepełnosprawne, osoby samotne, rodziny wielodzietne). W związku z tym konieczne jest opracowanie bazowego wskaźnika poziomu ubóstwa; - walka z bezrobociem: - wyważone połączenie pomocy pieniężnej i niepieniężnej; - zapobieganie negatywnym skutkom w zachowaniu, w życiu jednostek, grup, warstw tj. prace profilaktyczne. 12. ZWIĄZEK POLITYKI SPOŁECZNEJ I PRACY SOCJALNEJ Polityka społeczna i praca socjalna ściśle połączone pomiędzy nimi. Obie charakteryzują dwie współzależne strony: naukowo-poznawcza i praktyczno-organizacyjna. Praca społeczna jest swoistą formą, sposobem realizacji polityki społecznej oraz polityka społeczna - rdzeń, kamień milowy pracy socjalnej. Na tym polega ich jedność i różnica. To ostatnie przejawia się w szczególności w tym, że polityka społeczna jest pojęciem szerszym, definiującym aspekt pracy socjalnej. Polityka społeczna jest wytyczną nie tylko dla pracy socjalnej, ale także dla rozwoju sfery społecznej jako całości. W przeciwieństwie do pracy socjalnej jest ona bardziej zrównoważona i stabilna. Praca socjalna jest bardziej dynamiczna, mobilna i bogata w treści w porównaniu do polityki społecznej. Jednocześnie ich jedność jest nierozerwalna. Czym jest polityka społeczna, taka jest praca socjalna. Realizacja treści, form i metod tego ostatniego jest w całości zdeterminowana polityką społeczną. Jednocześnie praca socjalna – działania na rzecz ochrony socjalnej, wsparcia i pomocy warstw i grup społecznie bezbronnych, poszczególnych obywateli i społeczeństwa jako całości nie mogą nie wpłynąć (ostatecznie) na kierunki polityki społecznej, jej kierunki, cele i założenia . Projekty realizowane w Rosji od 2005 roku dotyczą najbardziej wrażliwych społecznie sfer życia ludzi na obecnym etapie rozwoju kraju: rolnictwa, opieki zdrowotnej, edukacji oraz mieszkalnictwa i usług komunalnych. Mówimy o alokacji znacznych środków, wzmocnieniu infrastruktury bazy materialno-technicznej tych branż, większej dostępności świadczeń socjalnych dla ludzi (przynajmniej dla niektórych kategorii). 13. PRACA SOCJALNA JAKO RODZAJ DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ Aktywność społeczna jest niezbędnym składnikiem kształtowania się i rozwoju stosunków społecznych i sfery społecznej, która stała się organiczną stałą życia społeczeństwa jako całości, jednostki, grupy, w szczególności społeczeństwa. Wyrażenie „działalność społeczna” jest niejednoznaczne w swojej treści semantycznej. W jednym kontekście używa się go do określenia charakteru działalności w społeczeństwie jako całości, wskazując, że jej źródła, czynniki i rezultaty są zdeterminowane interesami społeczeństwa, mają charakter społeczny. W innym sensie fraza „działalność społeczna” jest często utożsamiana z działaniami ludzi w sferze społecznej, w ramach której następuje kształtowanie się i rozwój struktury społecznej, instytucji społecznych i statusu społecznego osoby. Najczęściej jednak koresponduje z pojęciami „polityki społecznej”, „partnerstwa społecznego”, „zabezpieczenia społecznego”, „dobrobytu społecznego”, „pracy socjalnej” itp. Jako zjawisko i koncepcja społeczna praca socjalna jest jednym z rodzajów i metod działalności społecznej, który ma swoją specyfikę. To ostatnie wyraża się już w samej nazwie, w której pojęcie „pracy” jest równoznaczne z pojęciem „aktywności”, a pojęcie „społeczności” podkreśla jej cel i charakter. Zatem ten rodzaj działalności społecznej ma charakter aktywny, jej przedmiotem i podmiotem są ludzie, a głównym celem i środkiem jest osiągnięcie wyniku społecznego w życiu człowieka, całego społeczeństwa. Praca socjalna jest złożonym rodzajem działalności celowej, której wynikiem jest ukształtowanie się każdej osoby, grupy lub społeczeństwa adekwatnie do ich stanu konkretnego historycznego dobrobytu społecznego jako jej wynikowy rezultat. Przedmiotem i celem pracy socjalnej jako rodzaju działalności jest osoba w różnych stanach i na różnych etapach jej rozwoju wiekowego, a zatem jej treść powinna obejmować cały zestaw (oczywiście społecznie pozytywne nastawienie) środków, metod i form socjalizacji lub resocjalizacji osoby, społeczeństwa, społeczeństwa. 14. PERIODYZACJA ROZWOJU PRACY SOCJALNEJ Powstawanie, tworzenie i rozwój pracy socjalnej wiąże się z generycznymi potrzebami społeczeństwa na każdym etapie jego istnienia w ciągłej poprawie stosunków społecznych. Dobroczynność i miłosierdzie są jednym z przejawów społeczności. Korzenie miłosierdzia i miłosierdzia sięgają czasów zamierzchłej starożytności, kiedy wzajemna pomoc i pomoc w walce o byt wynikały przede wszystkim z instynktów samozachowawczych i miały charakter spontaniczny, a z czasem cywilizacyjny. rozwinięte, przybierały coraz bardziej celowo selektywny i stabilny charakter. jako zjawiska społeczne благотворительность (bezinteresowna pomoc głównie od bogatych biednym) i litość (współczujący stosunek do słabych i biednych itp.) ukształtował się jednak w późniejszych okresach historycznych, kiedy pojawiły się niezbędne przesłanki ekonomiczne, społeczne i duchowe. W ogóle, społeczeństwo zaczęło kształtować się już w warunkach prymitywnego systemu komunalnego i wczesnych okresów starożytnego świata, najpierw spontanicznie, a potem świadomie, stając się z czasem jednym z głównych imperatywów życia społecznego. Ludzie naprawdę pomagali sobie w różnych sytuacjach, początkowo instynktownie w imię samozachowawstwa i zachowań stadnych. W miarę rozwoju gospodarki, sfery społecznej, życia duchowego i samoświadomości kształtują się najpierw elementy, a później system działań państwowych i niepaństwowych, mających na celu uspołecznienie (tj. , środki polityczne, a zwłaszcza społeczne, do panującego porządku społecznego. Miłosierdzie i dobroczynność stały się w dużej mierze ważnymi czynnikami życia publicznego w okresie średniowiecza, a w czasach nowożytnych i nowożytnych zaczęły się rozwijać i zajmować autorytatywną pozycję pod wpływem rozwijającej się świadomości humanistycznej świata. W tym sensie praca socjalna jako zjawisko społeczne ma bardzo długą historię. Przez wiele tysiącleci rozwijał się spontanicznie i był sporadyczny. Wiele jego elementów (protoelementów) zostało opracowanych w starożytności głównie przez rządzące warstwy ludności w celu zachowania ich pozycji ekonomicznej, politycznej i duchowej. Dopiero od drugiej połowy XIX wieku. w Europie Zachodniej i Stanach Zjednoczonych zaczęły świadomie i celowo kształtować niektóre momenty, które stały się w XX wieku. system państwowej polityki społecznej, a także różnego rodzaju humanistycznie zorientowane działania społeczne (w tym charytatywne) w tym kierunku. Periodyzacja rozwoju pracy socjalnej powinna być określana w ścisłym powiązaniu z charakterystyką cywilizacji, kultur i formacji, głównie dominującymi w nich relacjami społecznymi. 15. PRACA SOCJALNA JAKO PROCES praca socjalna nosi charakter zdarzenia-dialogiczny. Podczas niego dochodzi do wydarzenia - „spotkania” ludzi o różnych światopoglądach, mentalnościach, poziomach wykształcenia i formach zachowań, których cech charakterystycznych nie można zignorować. Wspólne działania powinny być budowane na zasadzie dialogu. Praca socjalna to szczególny rodzaj komunikacji podmiot-przedmiot-podmiot między ludźmi. Ważną zasadą jest: podejście do aktywności osobistej, rezultatem którego powinno być ukształtowanie (przywrócenie) jednostki, grupy lub społeczeństwa określonego poziomu uspołecznienia i związanej z tym wolności i odpowiedzialności w procesie działania, który zajmuje pozycję atrybutywną w systemie pracy socjalnej. Należy traktować osobę jak osobę, a na każdym etapie pracy socjalnej nie pominąć określonych zadań jego identyfikacji, indywidualizacji i personalizacji. Praca socjalna to holistyczna hierarchia o najbardziej zróżnicowanej skali i formach Działania stworzenie specyficznego środowiska społecznego, w którym można rozwiązywać określone zadania. W trakcie pracy socjalnej specjalny społeczny środowisko, w którym rozwiązywane są odpowiednie zadania. Niezbędne chwile projekt i konstrukcja jest sformułowanie prawdziwej diagnozy stanu osoby lub grupy, tego środowiska. w którym zyskali i stracili swoją społeczność, identyfikując potencjał, określając realnie możliwe kierunki rozwoju, wybierając optymalne technologie, a następnie realizując opracowany projekt. Potrzebne jest optymalne połączenie różnych technologii, technik, metod i środków. W systemie pracy socjalnej na każdym etapie iw każdym momencie konieczne jest zastosowanie zrozumienie procedury. opiera się na zdolności specjalisty ds. pracy socjalnej do penetracji wewnętrznego świata osoby i jej relacji z otoczeniem. Ważnym punktem w pracy socjalnej jest konieczność uwzględnienia różnorodności przedmiotów i tematów, sytuacje, które im się przytrafiają itp. 16. TREŚCI PEDAGOGICZNE PRACY SOCJALNEJ Zasady pedagogiczne wyrażają wzorce funkcjonujące w wychowawczym procesie rozwoju osobowości. Źródłami zasad pedagogicznych są ideologia, epistemologia, psychologia, najlepsze praktyki pracy socjalnej. Wiele zasad pedagogicznych jest obiektywnie stosowanych w pracy socjalnej. Chociaż są one w organicznym związku, można je podzielić na zasady dydaktyczne i wychowawcze. Praca socjalna może być reprezentowana jako proces edukacyjny, podczas którego ludzie studiują kulturę, doskonalą umiejętności zachowań społecznych, są włączani w relacje materialne i społeczne, w proces społecznego uczenia się. Choć spontaniczność przypisywana jest formowaniu społecznemu jednostki i zespołu, to praca socjalna oparta na nauce czyni ją celową, co oznacza, że lider w pracy indywidualnej lub grupowej kształtuje cele działalności produkcyjnej w taki sposób, aby pracownicy rozumieli, co osobiste, społeczne cechy, które sami muszą posiadać, aby skutecznie rozwiązywać problemy zadania pracy. Doświadczeni pracownicy socjalni w procesie społecznego uczenia się przestrzegają zasady systematyczności i konsekwencji w kształtowaniu wiedzy, umiejętności i zdolności. Uczenie się społeczne jest skuteczne tylko w warunkach zróżnicowania i indywidualizacji aktywności edukacyjnej i zawodowej. Prowadząc briefing, organizując badanie dokumentacji technologicznej, pracownik socjalny osiąga aktywność klienta, zachęca do jego samodzielności. Przestrzeganie zasad dydaktycznych, takich jak: widoczność i praktyczna orientacja edukacja, pobudzenie, organizacja pracy i życia społecznego, społeczne uczenie się staje się bardziej dostępne i efektywne. Powyższe zasady dydaktyczne mają dużą wartość edukacyjną. Jednak specyficzne edukacyjny zasady. Zaufanie do ludzi, w jedności z weryfikacją i kontrolą realizowaną z pedagogicznym taktem, jest wyrazem zasady humanizm Praca społeczna. Specjaliści zawsze starają się polegać na pozytywach, podążać za edukacją personelu hipoteza optymistyczna. Główne zadania społeczne rozwiązywane są na podstawie działalność zbiorowa. Ważnym elementem pedagogicznym pracy socjalnej jest formacja wartości humanistyczne. Niezbędnym elementem pedagogicznym pracy socjalnej jest formacja akcje społeczne, umiejętności i zdolności, osoba opanowuje techniki Samopomoc. Podejście do osobistej aktywności w pracy społeczno-pedagogicznej obejmuje formację: uczucia społeczne, sprzyja nauce, pracy, komunikacji. Praca socjalna musi ostatecznie doprowadzić jednostkę do: samokształcenie. 17. PEDAGOGICZNE METODY ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW PRACY SOCJALNEJ Skuteczność metod pracy socjalnej jest w dużej mierze zdeterminowana ich charakterystyką pedagogiczną. Najważniejsze są metody formacji świadomość, indywidualne i grupowe, w ich relacji. Świadomość społeczna jednostki determinuje motywację do nauki i pracy, aktywności społecznej osób w grupach. Opierają się na takich technikach, jak pokazywanie osobistego i grupowego znaczenia zadań pracy. O sukcesie każdego działania (pracy, nauczania, komunikacji) decyduje znajomość treści i metod działania. W związku z tym rola metod formacji modus operandi w obszarach życia, które mają konotację społeczną. Przy projektowaniu systemu pracy socjalnej możliwości nauki społeczne. Jej pedagogiczna istota polega na osobistej aktywizacji elementów kultury należących do społeczeństwa, na opanowaniu ich w procesie komunikacji i pracy. Pedagogiczne aspekty pracy socjalnej są ucieleśniane przy stosowaniu metody formacyjnej perspektywa społeczna. Na wiecach, w rozmowach, poprzez indywidualne odprawy dla pracowników, studentów itp. ujawniają się nabytki, które otrzymają dzięki opanowaniu nowych cech osobowości, metod technologicznych i wiedzy przemysłowej. Metody mają charakter pedagogiczny włączenie jednostki do działań zbiorowych. Ich wychowawczo-edukacyjna istota we współczesnych warunkach najlepiej przejawia się w demokratyzmie organizacji pracy socjalnej. Edukacyjny wpływ pracy socjalnej jest w dużej mierze zdeterminowany przez metody: angażowanie się w coraz bardziej złożone działania. W każdym działaniu człowiek koreluje proces i skutkuje ideałem uformowanym w ścisłym związku z relacjami społecznymi. Temu celowi służą metody aprobata i potępienie nauczanie, praca, komunikacja. Efekt pedagogiczny tych metod jest tym większy, im głębiej pracownik rozumie ocenę. Niezbędną częścią pedagogicznego podsystemu pracy socjalnej są metody utrwalenie pozytywnych doświadczeń praca, edukacja, działalność społeczna. Temu celowi służą metody korekta pedagogiczna, charakteryzuje się alokacją niedociągnięć w czynnościach, zachowaniu, a jednocześnie mocnymi stronami osobowości, przygotowaniem zawodowym, poleganiem na którym osoba może te niedociągnięcia przezwyciężyć. 18. UMIEJĘTNOŚCI PEDAGOGICZNE PRACOWNIKA SOCJALNEGO Zawód pracownika socjalnego znany jest w całym cywilizowanym świecie. W Rosji pojawił się podczas reformy ziemskiej w 1864 r., chociaż tak się nie nazywał. Funkcje pracowników socjalnych pełnili komisarze ziemstvo ds. opieki nad dziećmi niewidomymi, biednymi, zaniedbanymi, bezdomnymi i bezdomnymi osobami starszymi. Sukces tej działalności zależał od poziomu rozwoju umiejętności pedagogicznych tych osób. W XX wieku. zawsze istniała dość duża armia robotników partyjnych i związkowych. Na samym początku tego okresu kursy ziemstvo do szkolenia personelu socjalnego weszły do systemu edukacji. I choć w programach nie było jeszcze kursów umiejętności pedagogicznych, to metodyczne podstawy ich przygotowania były dość spójne z tym problemem. W latach 1960-1970. w literaturze naukowej i edukacyjnej umiejętności pracowników partyjnych i związkowych uznano za warunek skutecznego rozwiązania stojących przed nimi zadań. Integralną częścią działalności nauczycieli, wychowawców w szkołach, domach dziecka, placówkach specjalnych jest praca socjalno-pedagogiczna. W pracach A.S. Makarenko, V.A. Suchomlinski postawił i zasadniczo rozwiązał problem umiejętności pracownika socjalnego. Podstawą jego powstania jest opanowanie techniki pedagogicznej. Najważniejszym elementem umiejętności pracownika socjalnego jest określenie rzeczywistego obszaru aktywności społecznej. W dzisiejszej sytuacji szczególne znaczenie ma identyfikacja kontyngentu wymagającego pomocy społecznej, zapobieganie alkoholizmowi i narkomanii, wzmacnianie rodziny, zapobieganie bezrobociu oraz socjalizacja rynku pracy. Aspekt psychologiczno-pedagogiczny tej pracy wyraża się w szczególności w aktywizacji własnej aktywności osób potrzebujących pomocy. Umiejętności pracownika socjalnego zależą od jego kultury, wykształcenia ogólnego i zawodowego, które otrzymał. Szczególne znaczenie ma teoretyczna i praktyczna edukacja psychologiczno-pedagogiczna. 19. PSYCHOLOGICZNE ZASADY I CELE PRACY SOCJALNEJ W oparciu o fakt, że psychologia bada wpływ społecznych czynników środowiskowych na zdrowie psychiczne, ich związek z występowaniem, występowaniem, przejawami i dynamiką zaburzeń emocjonalnych i behawioralnych, a także możliwością oddziaływań społecznych w terapii, rehabilitacji i profilaktyce patologii , formułujemy następujące: psychologiczne zasady pracy socjalnej. - psychologia zakłada równość szans dla wszystkich członków społeczeństwa, w tym chorych psychicznie; - psychologia rozpoznaje i bada złożony wpływ czynników społecznych na zdrowie psychiczne: - podstawą pomocy socjopsychologicznej jest zasada solidarności z klientem: - priorytetem działalności psychologa jest profilaktyka i rehabilitacja; Przedmiotem psychologii są badania empiryczne i praktyka terapeutyczna mająca na celu readaptację klienta i jego integrację z rzeczywistością społeczną. Klasyfikacja zadań, wobec nowoczesnej pracy socjalnej, opartej na podejściu psychospołecznym: - badanie wpływu czynników makrospołecznych i mikrospołecznych na zdrowie populacji; - badanie charakterystyki wieku wpływu czynników społecznych na zdrowie psychiczne; - badanie porównawcze zdrowia psychicznego i zaburzeń psychicznych w różnych grupach etnicznych i kulturach; badanie wpływu czynników środowiskowych na zdrowie psychiczne; badanie zdrowia psychicznego i zaburzeń psychicznych wśród przedstawicieli różnych grup społeczno-zawodowych ludności; badanie roli czynników społecznych w powstawaniu i przebiegu poszczególnych form zaburzeń; badanie mechanizmów powstawania i dynamiki zaburzeń wywołanych stresem społecznym; badanie psychicznych konsekwencji sytuacji kryzysowych; badanie roli czynników społecznych w kształtowaniu destrukcyjnych zachowań; badanie roli czynników społecznych w kształtowaniu zachowań dewiacyjnych; badanie społecznych konsekwencji chorób psychicznych; rozwój systemów wsparcia społecznego dla klientów z różnymi zaburzeniami, programów ochrony i promocji zdrowia psychicznego ludności; badanie stosunku społeczeństwa do klientów z różnymi zaburzeniami, opracowywanie programów edukacji psychohigienicznej ludności 20. METODY PSYCHOLOGICZNE W PRACY SOCJALNEJ Metody psychologiczne w pracy socjalnej można podzielić na dwie grupy: badawczą i praktyczną. Metody badawcze obejmują zestaw metod naukowych, których celem jest zbadanie wpływu czynników społecznych na zdrowie psychiczne oraz ich roli w powstawaniu, przebiegu, rokowaniu i skutkach zaburzeń psychicznych. Rodzaje metod badawczych: - metoda epidemiologiczna, która determinuje rozpowszechnienie zaburzeń psychoemocjonalnych, pozwala obiektywnie i poprawnie ocenić wkład różnych czynników społecznych w procesy powstawania i przebiegu patologii psychicznej, scharakteryzować charakter i częstotliwość zaburzeń w poszczególnych populacjach, podać liczne i często sprzeczne materiały rzetelną podstawę epidemiologiczną, będącą kryterium reprezentatywności i rzetelności; - metoda psychopatologiczna. Przedmiotem badań są tu zaburzenia i ich zależność od czynników środowiska społecznego. metody badań socjologicznych, obejmują szeroki zakres metod socjodemograficznych, socjometrycznych, transkulturowych i szereg innych metod mających na celu wyjaśnienie przyczynowych wzorców zdrowia psychicznego i jego zaburzeń. Źródłami informacji w metodach socjologicznych są różnorodne kwestionariusze, skale ocen i wywiady. różne rodzaje dokumentacji statystycznej i medycznej. Zastosowanie metod socjologicznych w psychologii wymaga zachowania szeregu warunków. 1. Wybór przedmiotu badań, zróżnicowany ze względu na specyficzne cechy (według kryteriów zawodowych, społecznych, regionalnych, ze względu na cechy etnokulturowe). 2. Dobór parametrów socjologicznych adekwatnych do zadań psychologii społecznej. Jednymi z najważniejszych są pojęcia „standardu życia” i „jakości życia”. Poziom życia jest obiektywnym kryterium, które odzwierciedla rzeczywiste warunki współistnienia społeczeństwa i jednostki. К praktyczne metody obejmują praktyczne formy pomocy socjopsychologicznej dla klientów. Klasyfikacja L. Ciompi (2003): a) wsparcie społeczne i opieka nad pacjentami z najcięższymi postaciami chorób psychicznych (schizofrenia, przewlekła depresja, alkoholizm, narkomania, psychoza starcza itp.). Wsparcie społeczne realizowane jest przez mobilne multidyscyplinarne zespoły specjalistów i obejmuje pracę w miejscu zamieszkania pacjenta, w rodzinie, w pracy; b) profilaktyczna interwencja kryzysowa realizowana w trybie ambulatoryjnym, stacjonarnym lub półszpitalnym; c) towarzyski и rehabilitacja zawodowa klientów; d) terapia rodzinna e) różne rodzaje socjoterapii: terapia środowisko, psychodrama, trening umiejętności społecznych itp. 21. ETAPY TWORZENIA PAŃSTWOWYCH RAM PRACY SOCJALNEJ W ROSJI W swoim rozwoju państwowo-prawne podstawy pracy socjalnej w nowej Rosji przeszły kilka etapów. Przydział tych etapów powinien opierać się na dwóch powiązanych ze sobą procesach: a) wzrost (spadek) pomocy państwa dla ubogich; b) państwowo-prawna instytucjonalizacja pracy socjalnej. Pierwszy etap (1991-1994) Tworzenie państwowych podstaw prawnych pracy socjalnej rozpoczęło się wraz z reformami rządu B.N. Jelcyn - E.T. Gajdar jeszcze w ZSRR, a potem po jego upadku. Wraz z przygotowaniem instytucjonalnych (regulacyjnych, organizacyjnych, zarządczych, edukacyjnych) podstaw pracy socjalnej, podważone zostały społeczne podstawy egzystencji znacznej liczby osób, co potwierdził kryzys polityczny 1993 r., a następnie upadek rubla w 1994 r. („Czarny Wtorek”). Rząd starał się utrzymać pewne gwarancje socjalno-prawne, częściowo złagodzić skutki wzrostu cen i zamykania przedsiębiorstw (np. ustawa „O zatrudnieniu”). Drugi etap (1994-1998). Znaczące zawężenie bazy społecznej sił liberalnych. Powstała znaczna próżnia społeczna, gdy zniknęły dawne realne gwarancje społeczno-gospodarcze. Do tego czasu należy również przyjęcie szeregu aktów normatywnych dotyczących pracy socjalnej, w tym ustaw o usługach socjalnych. Absolwenci pracowników socjalnych odbyli już studia na kilku uniwersytetach, zatwierdzono państwowy standard edukacyjny i zbadano doświadczenie pracy socjalnej w innych krajach. III etap (wrzesień 1998-sierpień 2004) Zaczęło się od prób przezwyciężenia skutków recesji, wsparcia budowy państwa opiekuńczego, podniesienia prestiżu pracownika socjalnego. Ustalona korzystna sytuacja zewnętrzna na rynku paliw i surowców pozwoliła w pewnym stopniu poprawić sytuację w zakresie emerytur, wynagrodzeń pracowników państwowych, w tym pracowników socjalnych, wdrożyć normy ustaw o usługach socjalnych dla ludności, ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych . Czwarty etap Kształtowanie się państwa socjalnego rozpoczęło się w sierpniu-wrześniu 2004 roku. Następne były odroczone, ale niezwykle bolesne przemiany w sferze społecznej, niezbędne dla strategii reform. Dotyczą one świadczeń socjalnych w zakresie transportu, mieszkalnictwa i usług komunalnych, ochrony zdrowia.Państwo stara się uwolnić od części zobowiązań wobec społeczeństwa nałożonych na pierwszym, drugim i trzecim etapie. Nowy etap pokazuje, że Rosja znajduje się na rozdrożu. I choć państwo współczesnej Rosji nie osiągnęło jeszcze odpowiedniej stabilności, wybór ten będzie między europejskim typem socjalnoprawnego państwa a typem „minimalnego państwa socjalnego”, które w warunkach rosyjskich jest bardzo ograniczone. 22. KONCEPCJA TECHNOLOGII SPOŁECZNYCH Zarządzanie to świadome, systematyczne, specjalnie zorganizowane oddziaływanie na społeczeństwo w celu usprawnienia i udoskonalenia jego struktury społecznej i działania. Wpływ oznacza sposoby, formy, techniki rozwiązywania zarówno globalnych, jak i specyficznych problemów społecznych. Celem oddziaływania jest optymalizacja funkcjonowania obiektów, podmiotów, zjawisk i procesów społecznych. Konieczna jest technologizacja procesów społecznych, która sprowadza się do: - delimitacja, separacja, rozczłonkowanie procesu na wewnętrznie połączone etapy, fazy, operacje; - koordynacja i fazowanie działań mających na celu osiągnięcie pożądanego rezultatu; - jednoznaczne wdrożenie procedur i operacji zawartych w technologii; Technologia społeczna opiera się na technologiach społecznych. Technologie społeczne można interpretować na dwa sposoby. 1) jako sposoby zastosowania teoretycznych wniosków danej nauki w rozwiązywaniu praktycznych problemów. Nauki społeczne zajmują się przede wszystkim zadaniami praktycznymi związanymi z funkcjonowaniem i doskonaleniem obiektów społecznych, które w tym przypadku należy rozumieć nie tylko jako grupy, warstwy ludzi, jednostki, ale także zjawiska i procesy społeczne w różnych sferach życia; 2) jako zestaw technik, metod i wpływów, które są wykorzystywane do osiągania celów w procesie rozwoju społecznego, do rozwiązywania określonych problemów społecznych. W technologiach społecznościowych są dwa formularze: - programy zawierające procedury i operacje (jako metody i środki działania); - sama aktywność, zbudowana zgodnie z takimi programami. Technologie społeczne uważane są za sposoby prowadzenia działań oparte na ich racjonalnym podziale na procedury i operacje z późniejszą ich koordynacją i synchronizacją oraz doborem optymalnych środków i metod ich realizacji. Termin „technologie społeczne” pojawił się w krajowych naukach społecznych stosunkowo niedawno. Nie oznacza to jednak, że kraj w ogóle nie był zaangażowany w technologie społeczne. Opracowano metody zastosowania teoretycznych wniosków nauk społecznych do rozwiązania szerokiego zakresu problemów społecznych, zastosowano różne techniki, metody i wpływy do osiągnięcia celów społecznego rozwoju społeczeństwa. Etapy technologii społecznych: - uzasadnienie teoretyczne: - procedury technologiczne; - narzędzia technologiczne: - kryteria i metody; - wyniki pomiarów: - wsparcie humanitarne i gospodarcze: - etapy realizacji. 23. KLASYFIKACJA TECHNOLOGII SPOŁECZNYCH Technologie społecznościowe znacznie różnią się od siebie treścią. Światowy technologie społeczne wyróżniają się skalą. Wiążą się z rozwiązywaniem uniwersalnych ludzkich problemów. Mówimy o takiej wiedzy, metodach, metodach, które przyczyniają się do zrozumienia nie tylko wewnętrznych, ale i światowych trendów rozwojowych, związku społeczeństwa z naturą. Wprowadzenie globalnych technologii bezpośrednio lub pośrednio wpływa na życie i bezpieczeństwo społeczne ludzi. Innowacyjny technologie społeczne to takie metody i techniki działalności innowacyjnej, które mają na celu wdrażanie innowacji w społeczeństwie, wdrażanie inicjatyw powodujących zmiany jakościowe w różnych dziedzinach życia społecznego, prowadzące do racjonalnego wykorzystania zasobów materialnych i innych w społeczeństwie. Rutyna technologie społeczne przewidują takie sposoby wpływania na procesy społeczne, które charakteryzują się niską naukowością, odzwierciedlają wczorajszy wpływ społeczny i nie pobudzają obiektu społecznego, systemu społecznego do zmiany, zmiany. Regionalny technologie społeczne mają na celu badanie i wdrażanie prawidłowości terytorialnej organizacji życia społecznego i jego systematycznej zmiany. Jedna z odmian uniwersalny technologie to technologia globalnego modelowania (badanie i rozwiązywanie problemów ochrony świata, przyrody, zaopatrzenia ludności Ziemi w żywność, energię, zasoby materialne itp.). Informacja technologie społeczne obejmują metody i techniki optymalizacji procesu informacyjnego, jego reprodukcji i funkcjonowania. intelektualny technologie społeczne mają na celu rozwijanie zdolności twórczych ludzi. Historyczne technologie obejmują technologizację wiedzy historycznej jako warunek diagnozy politycznej, ekonomicznej, duchowej i społecznej. Demograficzny technologie mają na celu zbadanie mechanizmu reprodukcji populacji i opracowanie sposobów zmiany jej wielkości, składu, rozmieszczenia itp. Polityczny technologie jako rodzaj technologii społecznych to metody rozwiązywania problemów politycznych, opracowywania polityk, ich wdrażania i prowadzenia działań politycznych. Administracyjne i zarządcze technologie wśród technologii zarządzania mają szczególne znaczenie jako sposoby bezpośredniego (bezpośredniego) oddziaływania operacyjnego na zarządzany obiekt. 24. SPECYFIKA TECHNOLOGII W PRACY SOCJALNEJ Technologie społeczne w odniesieniu do pracy socjalnej są rozumiane jako zespół technik, metod i wpływów wykorzystywanych przez służby socjalne, poszczególne instytucje pomocy społecznej i pracowników socjalnych do osiągania celów w procesie pracy socjalnej, rozwiązywania różnych problemów społecznych, zapewnienia efektywności realizacji zadań ochrony socjalnej ludności. Jeśli rozważymy praca socjalna jako nauka następnie technologie społeczne są sposobami na zastosowanie teoretycznych wniosków i rozwiązań praktycznych problemów pracy socjalnej. W związku z tym ważne jest podkreślenie organicznej jedności wiedzy i umiejętności pracy socjalnej jako nauki. Jeśli chodzi o praca socjalna jako proces edukacyjny, istotą technologii społecznych jest całościowe ujęcie treści pracy socjalnej, jej głównych kierunków, narzędzi, metod i organizacji, tj. technologie te mają głównie charakter edukacyjny, informacyjny. Biorąc pod uwagę, praca socjalna jako szczególny rodzaj działalności praktycznej, istotę technologii społecznych można interpretować przede wszystkim jako zespół technik, metod i oddziaływań mających na celu zapewnienie pomocy, wsparcia, ochrony wszystkich ludzi, optymalny rozwój sfery społecznej jako całości i jej elementów strukturalnych. Kierunki (typy) pracy socjalnej z różnymi grupami ludności: kontrola społeczna i profilaktyka społeczna, terapia socjalna i resocjalizacja, pomoc i ochrona socjalna itp. Te rodzaje pracy socjalnej są jej głównymi technologiami, które zwykle nazywane są pospolity (dotyczy wszystkich obiektów) i prywatny (dotyczy tylko niektórych, np. kurateli, kurateli). Są one bardzo ściśle ze sobą powiązane, a jednocześnie stosunkowo autonomiczne, specyficzne w celu i treści funkcjonalnej. Istnieją technologie do pracy z społecznie wrażliwymi grupami ludności; technologie ochrony socjalnej wszystkich grup ludności; technologie o charakterze globalnym wpływające na proces funkcjonowania i rozwoju społeczeństwa; technologie pracy socjalnej w różnych sferach życia orientacji społecznej. W rzeczywistości istnieją technologie społeczne, socjopedagogiczne, socjopsychologiczne, socjomedyczne itp. Technologie w pracy socjalnej różnią się poziomem: prostym, dostępnym dla niespecjalistów, złożonym, wymagającym kwalifikacji jednego specjalisty; złożone, wymagające kwalifikacji specjalistów z różnych dziedzin. Technologie społeczne wyróżnia także złożoność tematyki pracy socjalnej, w szczególności usług socjalnych różnych szczebli i kierunków. 25. FUNKCJE SOCJALNYCH TECHNOLOGII PRACY Funkcje technologii pracy socjalnej funkcja diagnostyczna – badanie przez pracownika socjalnego cech grupy ludzi (lub jednostki), stopnia wpływu na nich (lub na niego) mikrośrodowiska oraz sformułowanie „diagnozy społecznej "; funkcja prognostyczna – programowanie i prognozowanie wpływu na obiekty pracy socjalnej wszystkich instytucji społecznych społeczeństwa, opracowanie odrębnego modelu zachowań społecznych tych obiektów; funkcja profilaktyczno-profilaktyczna (lub socjoterapeutyczna) - uruchamianie mechanizmów społeczno-prawnych, prawnych, psychologicznych, socjomedycznych, pedagogicznych i innych w celu zapobiegania i przezwyciężania negatywnych zjawisk, organizowanie socjoterapeutycznych, społecznych, psychologicznych, pedagogicznych, medycznych, prawnych i inna pomoc potrzebującym, zapewniająca ochronę praw rodzin, kobiet, młodzieży, dzieci, młodzieży: funkcja praw człowieka - stosowanie całego zespołu przepisów i norm prawnych mających na celu niesienie pomocy i wsparcia, ochronę ludności; funkcja społeczno-pedagogiczna - rozpoznawanie zainteresowań i potrzeb osób w różnego rodzaju działaniach oraz angażowanie różnych instytucji, organizacji, związków publicznych, twórczych i innych, specjalistów, trenerów, organizatorów zajęć kulturalnych i rekreacyjnych itp.; socjopsychologiczne funkcja – różnego rodzaju poradnictwo i korekta relacji interpersonalnych, pomoc w adaptacji społecznej i resocjalizacji wszystkim potrzebującym; socjo-medyczna funkcja – organizacja pracy w zakresie profilaktyki chorób, pomoc w opanowaniu podstaw udzielania pierwszej pomocy, kultury żywienia, standardów sanitarno-higienicznych, organizacji pracy w zakresie planowania rodziny itp.; społeczne i domowe funkcja - pomoc w udzielaniu niezbędnej pomocy różnym kategoriom ludności (osoby niepełnosprawne, starsze, młode rodziny itp.), w poprawie ich warunków życia, organizowaniu normalnego życia; rozmowny funkcja - nawiązywanie kontaktów z potrzebującymi takiej lub innej pomocy i wsparcia, organizowanie wymiany informacji, ułatwianie włączania różnych instytucji społecznych w działalność służb społecznych; reklama i propaganda funkcja - organizacja reklamy usług socjalnych, promocja idei ochrony socjalnej osoby; moralne i humanistyczne funkcja – nadawanie pracy socjalnej wysokich celów humanistycznych, stwarzanie warunków do godnego funkcjonowania osoby, grup i warstw w społeczeństwie; organizacyjny funkcja – promowanie organizacji usług społecznych w przedsiębiorstwach i instytucjach, a także w miejscu zamieszkania, angażowanie społeczeństwa w swoją pracę, kierowanie usługami społecznymi. 26. FUNKCJE OCHRONY SPOŁECZNO-MEDYCZNEJ Główną rolą ochrony socjalnej jest ochrona zdrowia i życia klientów, co oznacza, że jest to również zadanie medyczne. Funkcje specjalistów medycyny społecznej: - badanie warunków życia nadzorowanej populacji, identyfikacja obszarów z niepełnym zestawem świadczeń medycznych, a także grup ryzyka związanych ze wzrostem zachorowalności i napięć społecznych, ustalenie skali opieki socjalnej i medycznej niezbędnej dla tych grup, zapewnienie wdrożenie tych skal, identyfikowanie i przywracanie utraconych kontaktów społecznych między społeczeństwem a osobami spoza niego; - pomoc w znalezieniu miejsca w życiu, wsparcie wysiłków społecznych mających na celu poprawę jakości życia; - zapobieganie napięciom społecznym i psychicznym; - zapobieganie załamaniom psychicznym, atakom chorób psychicznych i somatycznych; - zapewnienie zdrowego wypoczynku, rekreacji rodzinnej, kształtowanie zdrowego stylu życia dzieci i młodzieży; - zapobieganie urazom oraz, w razie potrzeby, udzielanie pierwszej i nagłej pomocy poszkodowanym i chorym na miejscu zdarzenia lub w przypadku ataku choroby; - pomoc w ubezpieczeniu medycznym oddziałów, w zaopatrzeniu w leki, protezy, sprzęty domowe, ogólną opiekę nad chorymi i przedmioty tej opieki, rozrywki i środki; uczenie rodzin zasad i umiejętności opieki nad chorymi, starszymi i dziećmi; organizacja ochrony prawnej nadzorowanych grup ludności, kontrola świadczeń emerytalnych i materialnych; sprzeciw wobec procesów dehumanizacji i demoralizacji społeczeństwa, udział w życiu politycznym regionu (w części dotyczącej zadań zawodowych), w społecznym planowaniu rozwoju i działalności organizacyjnej obsługiwanego regionu; stosowanie środków sanitarno-higienicznych w celu poprawy warunków terytorialnych, mieszkaniowych i środowiskowych obszaru kontaktu ze służbą sanitarno-epidemiologiczną, ZHREU itp.; występowanie przed organami służby zdrowia, organami ścigania, władzami lokalnymi, organizacjami publicznymi w sprawach zapewnienia dobrostanu medycznego i społecznego nadzorowanych grup ludności, wypowiadanie się w mediach o problemach ich pracy. 27. OBIEKTY PRACY SOCJALNO-MEDYCZNEJ Praca socjomedyczna jest jednym z ważnych obszarów działalności instytucji społecznych i zajmuje szczególne miejsce w praktycznej opiece zdrowotnej. Osoby starsze, rodziny z niepełnosprawnymi i chorzy na ciężkie choroby przewlekłe, osoby dotknięte skażeniem promieniotwórczym środowiska, a także rodziny niepełne, rodziny wielodzietne, opiekunowie, młodzi, dotkliwie potrzebujący, pobierający rentę z tytułu utraty żywiciel rodziny i inne rodziny o niskich dochodach potrzebują ochrony socjalnej i medycznej. Ochrona i udzielanie różnego rodzaju pomocy społecznej, wzmacnianie i rozwój rodziny, pomoc w zapewnieniu rodzinie dogodnych warunków do wykonywania jej głównych funkcji realizowane są w specjalnych ośrodkach „Rodzina” lub w oddziałach pomocy medycznej i społecznej na terenie instytucje medyczne. Pomoc medyczno-socjalna polega na rozwiązywaniu problemów medycznych, socjalnych, psychologicznych, prawnych. Zaopatrzenie osób niepełnosprawnych w leki, żywność po obniżonych cenach, wykonanie i ponowne wystawienie dokumentów do skierowania pacjenta na badania lekarskie i socjalne z uporczywymi ograniczeniami zdolności życiowych i zawodowych są również objęte zakresem obowiązków lekarskich i socjalnych. pracownik. Pacjenci niepełnosprawni powinni być zatrudniani przy wykorzystaniu różnych form organizacji pracy (praca domowa, praca w niepełnym wymiarze godzin itp.). Do kompetencji pracownika medycznego i socjalnego należą kwestie związane z niepełnosprawnością pacjentów kierowanych do sanatoriów ze szpitali po przebytym schorzeniu chirurgicznym i operacji, uczestnicy likwidacji skutków awarii elektrowni jądrowej w Czarnobylu, osoby niepełnosprawne dotknięte narażeniem na promieniowanie, ewakuowani z osiedli itp. Pracownik socjalny zorientowany medycznie powinien nadzorować kobiety po porodzie, zwłaszcza z rodzin dysfunkcyjnych, urodzeniu dziecka w rodzinie niepełnej, urodzeniu drugiego dziecka, przerwaniu ciąży, kontynuacji studiów lub jej przerwaniu ze względu na ryzyko powikłań ciąży . Terminowa identyfikacja dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, aspołecznych, obserwacja lekarska od momentu narodzin, skierowanie do żłobka, przedszkola, w razie potrzeby do sanatorium „Matka i Dziecko”, sanatorium przeciwgruźliczego, szkoły dla osób z trudnościami edukacyjnymi lub upośledzonymi umysłowo pozwala uniknąć nałogów i umożliwia wprowadzenie w życie społeczne elementów zdrowego stylu życia. 28. ORGANIZACJA PRACY MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ W służbie pomocy medycznej i społecznej pracują specjalnie przeszkoleni pracownicy, w zależności od powierzonych jej zadań. Zatwierdzanie odpowiednich stanowisk pracowników socjalnych o kierunku medycznym w placówkach medycznych, ich charakterystyka kwalifikacyjna, debugowanie systemu szkolenia personelu do pracy w praktycznej opiece zdrowotnej - podstawa organizacji usług medycznych i społecznych. Aby zapewnić ludności pełną pomoc medyczną i socjalną, potrzebny jest system trójstopniowy, zapewniający pracę specjalistów z wykształceniem wyższym, średnim specjalistycznym oraz personel pomagający w opiece nad osobami starszymi, samotnymi, niepełnosprawnymi i ciężko chorymi przewlekle chory. Kompetencje najwyższego specjalisty (pracownika socjalnego z wyższym wykształceniem – lekarza społecznie) obejmują uzyskanie pełnej informacji o sytuacji społecznej ludności, stworzenie banku danych – mapy społecznej regionu. Bank danych powinien zawierać informacje nie tylko o całkowitej liczbie obsługiwanej ludności, ale także o liczbie rodzin mieszkających na danym terenie. Z ogólnej liczby rodzin należy wyodrębnić rodziny niepełne, duże, o niskich dochodach, rodziny, w których jest osoba niepełnosprawna, narkomana, dziecko niepełnosprawne od dzieciństwa. Istotne jest określenie sytuacji społeczno-gospodarczej w regionie: jego przestępczości, występowania chorób społecznie niebezpiecznych (choroby przenoszone drogą płciową, błonica, gruźlica itp.). Taki pracownik socjalny opracowuje i realizuje programy pomocy medycznej i społecznej dla ludności obsługiwanego regionu, koordynuje działania służby medycznej i społecznej z powiązanymi organizacjami pozaresortowymi (nauczyciele, psychologowie, prawnicy itp.), kieruje i kontroluje prowadzenie imprez towarzyskich przez pracowników średniego szczebla. Główne funkcje medyczny pracownik socjalny średniego szczebla to bezpośrednia praca patronacka z rodzinami nad realizacją określonych usług: zapewnienie podstawowej opieki zdrowotnej osobom niepełnosprawnym; pomoc w dostarczaniu leków, żywności w specjalnych sklepach po obniżonych cenach; organizacja pomocy doradczej dla prawników, psychologów, nauczycieli; prace sanitarne i edukacyjne itp. Praca socjomedyczna trzeci poziom realizowana jest z reguły przez wolontariuszy, którzy udzielają bezpośredniej, możliwej do realizacji fizycznej, moralnej, psychologicznej pomocy osobom potrzebującym pomocy z zewnątrz (pielęgniarki ciężko chorych, samotne, towarzyszące niewidomym, niepełnosprawnym itp.). Jedną z racjonalnych form organizowania pomocy społecznej ludności są: działy pomocy medycznej i społecznej utworzone w poliklinikach terytorialnych. 29. ZDROWE STYLE ŻYCIA JAKO CELE PRACY SPOŁECZNEJ Ostatecznym celem pracowników socjalnych jest ochrona zdrowia i życia osób objętych pomocą. Muszą jasno zrozumieć, że każdy program społeczny powinien opierać się na zaleceniach higienicznych – nauce o zdrowiu, sposobach jego zachowania i poprawy oraz zdrowym stylu życia (HLS). Każdy aspekt pracy socjalnej dotyczy i promuje zdrowie. Pracownicy socjalni powinni mieć jasne zrozumienie zjawiska zdrowia i zdrowego stylu życia. Docelowy parametr, którym kieruje się cały system opieki zdrowotnej i kształtowanie zdrowego stylu życia ludności, nie został jeszcze jednoznacznie określony. A dwuznaczność celu zawsze rodzi błędy metodologiczne. W ciągu ostatniej dekady na ogół preferowano zapobieganie chorobom, chęć stworzenia zdrowych warunków życia i pracy oraz wpajania społeczeństwu zdrowego stylu życia, ale skuteczność była wyraźnie niewystarczająca. Zdrowie to stan dość szerokich możliwości funkcjonalnych organizmu, niezbędnych do neutralizacji wpływu szkodliwych czynników środowiskowych. Zdolności funkcjonalne są uważane za rezerwy fizjologiczne, których objętość można zmniejszyć lub zwiększyć w zależności od stopnia ich sprawności. Ten ostatni jest tworzony przez styl życia jako zespół momentów reżimu i postaw, które wykluczają lub pogłębiają wyczerpanie tych rezerw. Wskazane jest rozpoczęcie rozwoju zdrowego stylu życia w dzieciństwie. W przyszłości tylko szczególnie nieuporządkowane i niezdrowe warunki życia mogą zniszczyć utrwalony system nawyków. Zdrowy styl życia ma na celu zapobieganie nie każdej chorobie z osobna, ale wszystkim razem. Dlatego jest to szczególnie racjonalne, ekonomiczne i pożądane. Zdrowy styl życia to jedyny styl życia zdolny do przywrócenia, utrzymania i poprawy zdrowia ludności. Zdrowy styl życia to rozwój u ludzi zespołu powiązanych ze sobą umiejętności i nawyków. Należy zadbać o to, aby człowiek automatycznie przestrzegał zasad z zakresu życia codziennego i higieny osobistej, nie myśląc o elementarnych czynnościach i zawsze przestrzegając zaleceń nauk higienicznych. Zdrowy styl życia to także kultura rozrywki. Człowiek ma fizjologicznie uzasadnioną potrzebę odczuwania przyjemności. Niezbędne jest łączenie wypoczynku pasywnego i aktywnego. Ogromne znaczenie ma edukacja kultury relacji międzyludzkich, tutaj leży klucz do skutecznej ochrony zdrowia psychicznego i fizycznego ludności. 30. GŁÓWNE CELE SPOŁECZNE OCHRONA Główne zadania ochrony socjalnej są: 1) realizacji praw socjalnych i minimalnych gwarancji socjalnych ustanowionych ustawą dla obywateli, przede wszystkim w zakresie świadczenia usług emerytalno-rentowych, wsparcia materialnego dla rodzin z dziećmi itp.; 2) dostosowanie systemu zabezpieczenia społecznego do zmieniających się warunków społeczno-gospodarczych, w tym rozwój sieci instytucji pomocy społecznej, rozszerzenie katalogu usług społecznych świadczonych na rzecz ludności, wsparcie niepaństwowych form pomocy społecznej, szkolenia pracownicy socjalni; 3) doskonalenie organizacji ochrony socjalnej w oparciu o tworzenie kompletnych technologii społecznych, zróżnicowane podejście do różnych kategorii ludności i typów rodzin, ukierunkowaną pomoc społeczną bezpośrednio związaną ze specyficznymi potrzebami odbiorcy. 4) powszechne stosowanie aktywnych form wsparcia społecznego dla ludności (rehabilitacja społeczna i psychologiczna oraz adaptacja ludności, promocja samorealizacji i samodzielności, poradnictwo zawodowe itp.). 31. OCHRONA SPOŁECZNA RODZINY Najważniejszym kryterium państwa opiekuńczego jest ochrona macierzyństwa, dzieciństwa, ojcostwa oraz pomoc i ochrona rodziny. Obecnie istnieją cztery główne formy pomocy państwa dla rodzin z dziećmi: - wpłaty gotówkowe na rzecz rodziny na dzieci oraz w związku z narodzinami, utrzymaniem i wychowaniem dzieci (zasiłki i emerytury); - świadczenia pracownicze, podatkowe, mieszkaniowe, kredytowe, medyczne i inne dla rodzin z dziećmi, rodziców i dzieci; - bezpłatna dystrybucja dla rodzin i dzieci (żywność dla niemowląt, leki, ubrania i buty, żywność dla kobiet w ciąży itp.); - usługi socjalne dla rodzin (zapewnienie konkretnej pomocy psychologicznej, prawnej, pedagogicznej, poradnictwa itp.). Główne zasady pracy socjalnej z rodziną są: - pierwszeństwo praw i interesów dziecka, wszechstronny rozwój i poszanowanie jego godności ludzkiej; - poszanowanie praw rodziców, obiektywna i kompetentna ocena sytuacji w rodzinie przez służby socjalne; - przestrzeganie przez pracowników socjalnych poufności podczas pracy z rodzinami, pod warunkiem, że nie ma ryzyka przemocy wobec dzieci; - rozsądne wykorzystanie władzy i kontroli; - uwzględnienie niekorzystnych czynników w rodzinie, podejście z pozycji ryzyka itp. Ogromne znaczenie w ochronie socjalnej rodziny ma ulepszenie odpowiednich ram regulacyjnych. Opracowano i przyjęto następujące ustawy: „O świadczeniach państwowych dla obywateli posiadających dzieci”, „O wypłatach odszkodowań dla rodzin z dziećmi, studentami i innymi kategoriami osób”, „O państwowym systemie zapobiegania zaniedbaniom i przestępczości nieletnich, ochrona ich praw”, itp. Opracowano i przyjęto do realizacji program federalny „Dzieci Rosji”, który obejmował sześć programów docelowych: „Dzieci niepełnosprawne”, „Sieroty”, „Dzieci Czarnobyla”, „Dzieci Północy”, „Rozwój żywności dla niemowląt przemysł", " Planowanie rodziny". Prawdziwa pomoc rodzinie może być zapewniona jedynie poprzez połączenie pracy socjalnej i psychologicznej. Pracownik socjalny powinien umieć kompetentnie psychologicznie przeprowadzić przyjęcie, rozmowę, negocjacje, taktownie udzielić pomocy i nakierować klienta (rodzinę) na samopomoc, a także udzielić klientowi podstawowego wsparcia psychologicznego. 32. POLITYKA PAŃSTWA W DZIEDZINIE ZATRUDNIENIA W warunkach kształtowania się relacji rynkowych polityka państwa w zakresie zatrudnienia powinna być ukierunkowana na optymalizację rynku pracy, promowanie mobilności pracowników, tworzenie nowych miejsc pracy, szkolenia i przekwalifikowanie kadr. Generalnie państwową politykę zatrudnienia reprezentują dwa główne kierunki: 1) pomoc w zatrudnieniu osób bezrobotnych oraz pomoc w szkoleniu zawodowym i przekwalifikowaniu; 2) stymulowanie tworzenia elastycznego rynku pracy. Ustawy i inne akty normatywne Federacji Rosyjskiej zapewniają równe szanse w korzystaniu z prawa do pracy i jej wolnego wyboru wszystkim obywatelom Rosji, bez względu na narodowość, płeć, wiek, status społeczny, przekonania polityczne, stosunek do religii. Państwo, zgodnie z przepisami prawa, powinno pomagać w realizacji inicjatyw pracowniczych i przedsiębiorczych obywateli, wspierać rozwój ich zdolności do pracy produktywnej i twórczej, promować przestrzeganie dobrowolności pracy, wolną wolę w wyborze rodzaju zatrudnienia oraz zapewniają ochronę socjalną w dziedzinie zatrudnienia. Wzywa się państwo do zwrócenia szczególnej uwagi na te grupy i warstwy ludności, które z tego czy innego powodu nie spełniają w pełni lub częściowo wymagań rynku: młodzież; kobiety wychowujące dzieci w wieku przedszkolnym, dzieci niepełnosprawne itp. Ustawa „O zatrudnieniu w Federacji Rosyjskiej” i inne przepisy przewidują tworzenie wyspecjalizowanych przedsiębiorstw dla takich grup ludności, organizację dodatkowych miejsc pracy, specjalny tryb praca (praca w niepełnym wymiarze godzin, skrócony czas pracy, praca w domu). Państwowy program zapewnienia zatrudnienia ludności przewiduje również decentralizację przemysłu, jego przeniesienie na obszary wiejskie i małe miasta, tworzenie małych przedsiębiorstw, rozbudowę sektora usług i inne działania. "Zatrudnienie, - zgodnie z określoną ustawą - jest to działalność obywateli związana z zaspokajaniem potrzeb osobistych i społecznych, która nie jest sprzeczna z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i co do zasady przynosi im dochody (dochody z pracy). 33. USŁUGI ZATRUDNIENIA Służba Zatrudnienia jest kierowana i organizowana przez Federalną Służbę Pracy i Zatrudnienia. W regionach powstały służby zatrudnienia, podporządkowane w swojej działalności wyższym organom służby zatrudnienia i odpowiednim władzom wykonawczym. Są one finansowane z Funduszu Zatrudnienia. Służby zatrudnienia w swoich działaniach kierują się konwencjami i zaleceniami opracowanymi i przyjętymi przez Międzynarodową Organizację Pracy (MOP), powołaną w 1919 r., oraz odpowiednimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi Federacji Rosyjskiej. Centra zatrudnienia decydują o następujących głównych zadania: - gromadzenie i rozpowszechnianie informacji o podaży i popycie na lokalnym rynku pracy; - doradzanie pracownikom w kwestiach szkolenia zawodowego i zatrudnienia; - orientacja zawodowa wszystkich grup ludności; - wypłata zasiłków z tytułu tymczasowego bezrobocia; - doradzanie przedsiębiorcom w problemach zatrudnienia i wykorzystania siły roboczej; - pomoc w planowaniu personalnym przedsiębiorstw; - organizacja przekwalifikowania siły roboczej zwolnionej z produkcji; - praca socjopsychologiczna z klientami. Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej o zatrudnieniu ludności bezrobotni są sprawnymi obywatelami, którzy nie mają pracy i zarobków, zarejestrowani w urzędzie pracy w celu znalezienia odpowiedniej pracy i są gotowi do jej podjęcia. Służba zatrudnienia ma obowiązek podjąć decyzję o uznaniu obywatela za bezrobotnego nie później niż 11 dni od momentu przedstawienia odpowiednich dokumentów: paszport, książeczka pracy, dokument kwalifikacji zawodowej, średnie zarobki za ostatnie dwa miesiące na ostatnim miejscu praca. Służba zatrudnienia nie może uznać za bezrobotnych następujących kategorii obywateli: 1) poniżej 16 roku życia; 2) osoby, którym przyznano rentę, z wyłączeniem osób niepełnosprawnych z grupy III; 3) który w ciągu 10 dni od dnia złożenia wniosku do służby zatrudnienia odmówił skorzystania z dwóch możliwości uzyskania odpowiedniej pracy; 4) poszukujących pracy po raz pierwszy, a także tych, którzy nie mają zawodu w przypadku dwóch odmów odbycia szkolenia zawodowego, z proponowanej pracy zarobkowej (nawet tymczasowej). Dla tych, którzy stracili pracę z powodu zmian strukturalnych w gospodarce, zamknięcia lub przeprofilowania produkcji, prawo przewiduje zachowanie stażu pracy i średnich zarobków w okresie zatrudnienia, ale nie dłużej niż trzy miesiące. 34. OBIEKTY I PRZEDMIOTÓW SPOŁECZNEJ OCHRONY DZIECI Obiekty ochrona socjalna dzieci - osoby poniżej 18 roku życia. Różne grupy dzieci potrzebują odmiennej pomocy i tego samego stopnia ochrony socjalnej. Do priorytetowych grup dzieci, które przede wszystkim potrzebują ochrony socjalnej, zaliczają się: sieroty; dzieci pozostawione bez opieki rodziców; dzieci z rodzin dewiacyjnych i zaniedbanych wychowawczo; dzieci z rodzin zastępczych, rodzin wielodzietnych, rodzin niepełnych; niepełnosprawne dzieci; dzieci niepełnosprawne w rozwoju psychicznym i fizycznym; dzieci bezrobotnych obywateli; dzieci będące ofiarami konfliktów zbrojnych, katastrof ekologicznych i katastrof spowodowanych przez człowieka; dzieci z rodzin uchodźców i przesiedleńców; dzieci zarejestrowane w organach spraw wewnętrznych w celach prewencyjnych; dzieci mieszkające na Dalekiej Północy i na podobnych obszarach. Tematy ochrona socjalna dzieci to wszystkie trzy gałęzie władzy: ustawodawcza, wykonawcza i sądownicza. Priorytetem jest państwo i tworzone przez nie instytucje: kształtują one politykę społeczną i prawodawstwo wobec dzieci, zapewniają jego realizację, gwarantują bezpieczeństwo socjalne. Tematyka obejmuje także partie polityczne, organizacje publiczne, związki charytatywne, kościół, media, przedsiębiorstwa i instytucje, organizacje dziecięce i młodzieżowe, osoby zaangażowane w działalność sponsoringową lub charytatywną. Szczególną rolę w ochronie socjalnej dzieciństwa pełni rodzina i szkoła, a także specjalne służby socjalne: służby miejskie, system placówek stacjonarnych, domy dziecka, sierocińce, internaty, placówki dokształcania i rozwoju dzieci , specjalistyczne ośrodki pomocy psychologicznej, medycznej, socjalno-pedagogicznej, poradnictwa i rehabilitacji itp. Podmiotami ochrony socjalnej są sami pracownicy socjalni, pedagodzy społeczni i inni specjaliści. 35. RAMY PRAWNE SOCJALNEJ OCHRONY DZIECI Ramy prawne ochrona socjalna dzieci zbudowana jest na trzech poziomach: międzynarodowym, federalnym i regionalnym. 1. Poziom międzynarodowy obejmuje dokumenty organizacji międzynarodowych (ONZ, UNICEF, WHO), a także umowy międzypaństwowe i programy ochrony macierzyństwa i dzieciństwa. Dzieci jako przedmiot szczególnej ochrony zostały podkreślone w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka przyjętej przez ONZ w 1948 r., a także w Międzynarodowym Pakcie Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych, Międzynarodowym Pakcie Praw Obywatelskich i Politycznych, w dokumentach wyspecjalizowanych agencji ONZ i organizacji międzynarodowych zajmujących się problematyką dobra dzieci. W 1959 r. ONZ przyjęła Kartę Dzieciństwa i Deklarację Praw Dziecka. Wśród dokumentów przyjętych pod koniec XX w. wymienić należy Reguły Pekińskie z 1985 r. (Wzorcowe zasady minimalne ONZ dotyczące wymiaru sprawiedliwości wobec nieletnich), a także Konwencję ONZ o prawach dziecka (1989, od 1992 r.). za dzień przyjęcia Konwencji przypada 20 listopada, obchodzony jako Światowy Dzień Dziecka) oraz Światowej Deklaracji o przetrwaniu, ochronie i rozwoju dzieci (1990). Wraz z powstaniem UE zbiór dokumentów międzynarodowych został uzupełniony Europejską Konwencją o Ochronie Praw Dziecka (1996). Dokumenty te formułowały podstawowe zasady i normy polityki państwa wobec dzieci, wymogi ochrony dzieciństwa, nakreślały sferę odpowiedzialności państwa i społeczeństwa oraz identyfikowały podstawowe prawa dziecka odpowiadające współczesnym warunkom społecznym. 2. Poziom federalny Ochrona prawna dzieci opiera się na Konstytucji Federacji Rosyjskiej (1993), Kodeksie Rodzinnym (1995) i prawie rodzinnym. Ustawa RF „O edukacji” (1996), o ochronie socjalnej ludności Rosji jako całości. W latach 1992-2005 ukształtowały się specjalne przepisy dotyczące ochrony dzieci. na podstawie programów federalnych i dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej. W 1994 roku dekretem prezydenckim wprowadzono w życie federalny program „Dzieci Rosji”, który następnie został podzielony na sześć programów docelowych („Dzieci Północy”, „Dzieci Czarnobyla”, „Dzieci niepełnosprawne”, „Sieroty” , „Rozwój żywienia dzieci”, „Planowanie rodziny”). W 1995 roku przyjęto Narodowy Plan Działań na rzecz Dzieci Federacji Rosyjskiej. W 1997 roku programy te zostały rozszerzone o podprogramy „Rozwój usług socjalnych dla rodzin i dzieci”, „Dzieci uzdolnione”, „Dzieci rodzin uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych”, „Bezpieczne macierzyństwo”. Wszyscy są zjednoczeni w jednym programie docelowym „Dzieci Rosji”, zaprojektowanym na lata 2003-2006. 3. Poziom regionalny opiera się na ogólnych federalnych ramach prawnych, ale określa warunki, cele i zadania wykonywania ustaw i dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Zawiera dokumenty władz podmiotów Federacji oraz władz lokalnych, organizacji publicznych i programów regionalnych. 36. MATERIALNA I EKONOMICZNA PODSTAWA OCHRONY DZIECI Ochrona socjalna dzieci i młodzieży musi opierać się na poważnym baza materialna i ekonomiczna. W ostatnich dziesięcioleciach znacznie się zmniejszyła. Obecnie obejmuje zarówno część materialną (lokale mieszkalne i niemieszkalne, budynki instytucji, wyposażenie), jak i finansową (środki niezbędne na wpłaty i świadczenia, organizację i organizację określonych wydarzeń, realizację programów specjalnych, a także na wynagrodzenia dla pracownicy). Niezbędnym elementem systemu ochrony socjalnej dzieciństwa jest: baza finansowa, obejmujący: - fundusze budżetowe Federacji Rosyjskiej, podmioty Federacji Rosyjskiej, gminy; - fundusze pozabudżetowe różnych funduszy Federacji Rosyjskiej, jej podmiotów i gmin; - środki przeznaczone przez przedsiębiorstwa i instytucje na ochronę socjalną dzieci swoich pracowników; - Środki przyznane przez związki zawodowe i inne organizacje publiczne; - środki przyznane przez sponsorów i filantropów; - fundusze przyznane przez Rosyjski Kościół Prawosławny; - Fundusze przyznane przez inne organizacje religijne. Najważniejszym kierunkiem wzmacniania materialnej i ekonomicznej ochrony dzieciństwa jest poprawa warunków życia rodzin, zwłaszcza z dziećmi. Problemy pojawiają się nie tylko w rodzinach z dewiacjami (rodziny alkoholików, rodziny narkomanów, osoby podatne na pasożytnictwo itp.). ale w dość dobrze prosperujących rodzinach, borykających się z bezrobociem, niepełnym zatrudnieniem, niskimi zarobkami („pracujący biedni”). Konieczna jest ukierunkowana skuteczna ochrona ekonomiczna dzieci na poziomie rodziny. Jednym z kierunków rozwiązania tego problemu może być przywrócenie liczby placówek opiekuńczo-wychowawczych i przedszkoli, które są na mieszanym finansowaniu (środki budżetowe, wpłaty rodziców, składki sponsorskie, te ostatnie mogą być wyrażone nie tylko w formie finansowej, ale również w formie preferencyjnego udostępnienia lokalu, sprzętu, komputerów, sprzętu biurowego itp.). Analiza podstaw prawnych, materialnych i ekonomicznych ochrony socjalnej dzieci wskazuje na niedoskonałość pierwszego i niewystarczalność drugiego. Niedoskonałość ustawodawstwa o ochronie socjalnej dzieciństwa polega na tym, że nie ma faktycznie funkcjonującego systemu gwarancji socjalnych dla realizacji tych przepisów, które są zapisane w tekstach ustaw, dekretów i uchwał oraz systemu sankcji, które bezpieczne ich wdrożenie jest słabe. Zwiększenie środków na ochronę socjalną dzieciństwa ma dość wymierny efekt, nie tylko społeczny, ale także ekonomiczny, polegający na stworzeniu dostatniego środowiska życia dla wszystkich dzieci, a następnie obniżeniu kosztów zwalczania przestępczości dzieci i nieletnich, leczenia dziecięcego alkoholizmu ogólnie pozytywnie wpływa na wychowanie dzieci. 37. OCHRONA SPOŁECZNA DZIECKA Ochrona socjalna dzieciństwa przejawia się w różnych sferach życia: w dziedzinie stosunków rodzinnych, w dziedzinie edukacji; w środowisku dziecka. Musi być chroniony, po pierwsze, pewny standard życia dziecka (potrzeby życiowe, zdrowie fizyczne i psychiczne), po drugie, muszą być zapewnione bezpieczeństwo (fizyczno-ekonomiczne, społeczne), po trzecie, prawo do samorealizacji i rozwoju swoich zdolności i zdolności. Prawa dziecka są określone w Kodeksie rodzinnym Federacji Rosyjskiej, prawo do wychowania w rodzinie, prawo do ochrony i zaspokojenia potrzeb dziecka, do ochrony zdrowia, do życia w pomieszczeniach, w których jego rodzina życia, prawo do zachowania swojej indywidualności, prawo do nazwiska, do porozumiewania się z bliskimi, a także prawo do własności, alimentów, emerytur, świadczeń przewidzianych prawem. Państwowa polityka ochrony socjalnej dzieci jest prowadzona zgodnie ze standardami ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej: - gwarantowane ogólnodostępne bezpłatne kształcenie podstawowe, podstawowe i średnie (pełne) ogólnokształcące, a na zasadach konkursowych - kształcenie na poziomie średnim i wyższym zawodowym oraz wychowanie w ogólnokształcących placówkach oświatowych; - bezpłatną opiekę medyczną nad dziećmi, zapewniając im wyżywienie zgodne z minimalnymi normami żywieniowymi; - Gwarantowane zapewnienie dzieciom po osiągnięciu wieku 15 lat prawa do orientacji zawodowej, wyboru dziedziny działalności, zatrudnienia, ochrony i wynagrodzenia; - usługi socjalne i ochrona socjalna dzieci, w tym gwarantowane wsparcie materialne poprzez wypłatę świadczeń państwowych obywatelom posiadającym dzieci; - adaptacja społeczna i resocjalizacja dzieci w trudnych sytuacjach życiowych: - prawo do mieszkania zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; - organizacja rehabilitacji i rekreacji dla dzieci, w tym dzieci żyjących w ekstremalnych warunkach, a także na terenach niesprzyjających środowisku naturalnemu; - Organizacja wykwalifikowanej pomocy prawnej. Ochrona socjalna dzieci zapewnia dwa poziomy: pierwszy – w życiu codziennym, w normalnej sytuacji życiowej, drugi – w sytuacji awaryjnej, niestandardowej. Pierwszy poziom ochrony socjalnej związane przede wszystkim z ochroną rodziny, a także ochroną dziecka w zakresie edukacji. Drugi poziom - nagłych, związanych z utratą rodziców, sieroctwem społecznym, katastrofami społecznymi i środowiskowymi. Instytucje społeczne realizujące ten program: miejskie ośrodki specjalistyczne, ośrodki kryzysowe dla kobiet i dzieci, hotele i schroniska socjalne, poradnie psychologiczne, pedagogiczne, prawne itp. 38. SYSTEM WSPARCIA DLA DZIECI W ostatniej dekadzie rozwija się system pomocy psychologiczno-pedagogicznej i medyczno-socjalnej, którego głównym celem jest dziecko w jego otoczeniu. Istnieje szczególna kultura wsparcia i pomocy dziecku w procesie edukacyjnym. Rozwijane są różne modele wsparcia, tworzy się jego infrastruktura (poradnie psychologiczno-pedagogiczne, medyczno-socjalne, szkolnictwo, poradnie zawodowe, komisje psychologiczno-medyczno-pedagogiczne, powiernictwo itp.). Obiektywne zapotrzebowanie na tego typu ośrodki (ośrodki pomocy psychologicznej, lekarskiej i społecznej – CPMS) wynika z trudnej sytuacji społecznej w społeczeństwie – konieczności zreformowania edukacji i całej sfery społecznej. System śledzenia działa w zasada klienta (indywidualne leczenie) oraz udziela pomocy zarówno dzieciom, jak i rodzinom oraz nauczycielom. Sens i cel tego systemu polega na umiejętności pomocy zarówno dzieciom i rodzinom w normalnej sytuacji życiowej, jak i w sytuacji trudności, konfliktu lub zagrożenia rozpadem rodziny, a także rodzinom dewiacyjnym i młodzieży. Szczególną uwagę zwraca się na ochronę interesów dzieci w rodzinach rozwodzących się. Wskaźnik rozwodów w naszym kraju wzrósł w ostatnich latach – średnio dwie trzecie rodzin przechodzi tę procedurę. Konflikty w rodzinie, dramaty psychologiczne, sam proces rozwodowy, podział majątku, decydowanie o losie dziecka – to wszystko odciska piętno na życiu dzieci. Pewną rolę odgrywa ustawodawstwo dotyczące ustalania pochodzenia dziecka, jest to istotne przy określaniu praw dziecka i obowiązków rodziców. We współczesnej Rosji duża część to rodziny dewiacyjne, w których dziecko nie może żyć na stałe. W takim przypadku może pojawić się kwestia ograniczenia, a nawet pozbawienia praw rodzicielskich. Ta skrajna forma ochrony dziecka stosowana jest tylko w przypadku zagrożenia fizycznej egzystencji dziecka, zagrożenia jego zdrowia psychicznego i przyszłości i tylko na podstawie orzeczenia sądu. 39. ADOPCJA. OPIEKA. GWARANCJA W przypadku pozostawienia dziecka bez opieki rodzicielskiej na dłuższy czas lub na zawsze, o umieszczeniu dziecka na stałe muszą zadecydować władze opiekuńcze i opiekuńcze. Preferowaną formą urządzenia dla dzieci jest przyjęcie. Napotyka się tu jednak szereg problemów: konieczne jest dokładne sprawdzenie rodziców adopcyjnych, ich cech osobowych, cech psychicznych, zdolności do podjęcia takiej odpowiedzialności, ich sytuacji materialnej.Rodzice biologiczni w przypadku adopcji jednorazowo tracą swoje prawa i dla wszystkich. Umowa o przekazanie dzieci do rodziny zastępczej zawierana jest na czas określony – zwykle do osiągnięcia pełnoletności, po czym umowa traci moc. Utrzymanie dziecka w rodzinie zastępczej odbywa się głównie kosztem środków państwowych do ukończenia przez dziecko 18 roku życia (zasiłek miesięczny, środki na zakup odzieży, obuwia, sprzętu, książek, zabawek itp.). Rodzina zastępcza musi co miesiąc składać sprawozdanie z wydanych kwot. Rodzinie zastępczej przysługują świadczenia związane z wypoczynkiem, leczeniem, przekazaniem bonów do sanatorium, domu spokojnej starości na wspólny pobyt. Za każde dziecko przyjęte do pieczy zastępczej rodzice otrzymują wynagrodzenie, a jeśli jest dwoje lub troje takich dzieci, to rodzina może skupić się na wychowaniu dzieci, nie szukając dodatkowego dochodu. Powszechną formą ochrony socjalnej dzieci jest opieka i kuratela. opieka jest ustanowiony nad małymi dziećmi poniżej 14 roku życia i opieka - dla dzieci w wieku od 14 do 18 lat. Te dwie powiązane ze sobą instytucje różnią się zakresem obowiązków i praw opiekunów i kuratorów i jako takie mogą być osoby fizyczne (np. bliscy krewni), a także instytucje wychowawczo-wychowawcze dzieci, organy i instytucje opieki i kurateli. Prawa dzieci pozostających pod opieką lub kuratelą, obowiązki opiekunów i powierników, warunki ochrony praw materialnych dzieci są określone prawnie. Czynności opiekuńcze nie są odpłatne, ale opiekun otrzymuje co miesiąc środki na utrzymanie podopiecznego w wysokości ustalonej w danym regionie na utrzymanie dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej. W niektórych przypadkach przerwa w sprawowaniu opieki lub kurateli może nastąpić z powodu obiektywnych okoliczności (poważna choroba opiekuna lub kuratora), nieodpowiedniej opieki nad dzieckiem lub uchylania się od obowiązków, w niektórych przypadkach – jeżeli biologiczne rodzice lub bliscy krewni protestowali przeciwko placówce opieka. We wszystkich tych przypadkach sprawę rozstrzygają organy opiekuńcze zgodnie z prawem iw interesie dzieci. 40. OCHRONA SPOŁECZNA DZIECI W Sferze EDUKACJI W szkole ogólnokształcącej realizowany jest specjalny system ochrony socjalnej dzieci w zakresie oświaty. Jego przedmiotem są pedagodzy społeczni i psychologowie społeczni, którzy są obecnie pracownikami większości szkół. Jednak wyzwania, przed którymi stoją ci profesjonaliści, wymagają szczególnej uwagi. Po pierwsze, konieczne jest rozróżnienie między edukacją a wychowaniem (procesy te są bardzo ściśle powiązane, ale wciąż nie identyczne), każdy z nich ma swój własny cel i własny zestaw zadań, które różnią się od pozostałych. Po drugie, status tych zawodowych pracowników w systemie edukacji jest raczej niski. W okresie sowieckim proces kształcenia zapewniała kadra pedagogiczna przy największym wsparciu dziecięcych organizacji społecznych. Dziś te organizacje są albo całkowicie zniszczone, albo zredukowane do zera. Nauczyciele przedmiotów często uważają się za wolnych od funkcji edukacyjnych. Wychowawcy klas mają zbyt wiele obowiązków, podczas gdy uczniowie z rodzin zaniedbanych pedagogicznie i problematycznych potrzebują poważniejszego zwiększenia uwagi. Każdy specjalista rozpoczynający pracę w tym obszarze musi posiadać specjalistyczną wiedzę zawodową o odpowiednim profilu, posiadać nie tylko obowiązki, ale także prawa, możliwości wpływania na sytuację, musi pracować w ścisłym związku z innymi podmiotami pracy socjalnej (organy ochrony socjalnej, ośrodki poradni, organizacji administracyjnych, publicznych itp.). Dziś społeczeństwo bardziej niż kiedykolwiek potrzebuje tak sprzyjającego środowiska. Tworzenie takiego środowiska jest jednym z najważniejszych zadań pracy socjalnej. Obecnie zadanie to jest realizowane w pracy klubowej, w systemie edukacji uzupełniającej i rozwojowej, w rozwoju środowisk i stowarzyszeń społecznych interesów. Zwracając uwagę na problemy dzieci, socjalizacja dzieci w wieku szkolnym odbywa się w korzystniejszych warunkach, środowiskowe podstawy ochrony socjalnej dzieciństwa rozwijają się w ścisłym związku z rodzinami. 41. OCHRONA SPOŁECZNA I SOCJALIZACJA DZIECI W DOMACH DZIECKA Dziś w Rosji istnieje kilka głównych rodzajów instytucji społecznych dla sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej: 1. Dom Dziecka (baby home) – placówka przyjmująca na wychowanie i opiekę dzieci porzucone przez matki w szpitalach położniczych po porodzie („refusenicy”); dzieci porzucone przez matki, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej (do czasu pojawienia się korzystniejszych warunków do wychowania dziecka); dzieci „podrzutkowe” oraz dzieci, których matki zostały pozbawione praw rodzicielskich przed ukończeniem przez dziecko trzeciego roku życia. Populacja tej instytucji to dzieci w wieku poniżej trzech lat. Jej głównym zadaniem jest zapewnienie korzystnych warunków dla rozwoju fizycznego i psychicznego dzieci. 2. Schronisko socjalne przeznaczone jest do udzielania pomocy doraźnej dzieciom w wieku od 3 do 18 lat. Jest to instytucja czasowego pobytu dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej. Schronisko socjalne pełni szereg funkcji: - zapewnienie dziecku bezpieczeństwa przed zagrożeniami zewnętrznymi - znęcanie się nad rodzicami lub bliskimi, wykorzystywanie przez dorosłe elementy przestępcze; - ochrona praw i interesów dziecka związanych z jego stosunkiem z rodziną rodzicielską, przysposobieniem, opieką, edukacją, opanowaniem zawodu; - usunięcie u dziecka ostrości stresu psychicznego lub stresującego stanu w wyniku deprywacji społeczno-psychologicznej w rodzinie; - opracowanie indywidualnego programu rehabilitacji dziecka; - pierwotne przystosowanie dziecka defaworyzowanego społecznie do życia w rodzinie zdrowej społecznie: - przywrócenie lub kompensacja więzi społecznych dzieci. 3. Szkoła z internatem dla sierocińców - placówka oświatowa z internatem przeznaczona na pobyt stały dzieci w wieku od 3 do 18 lat. Ich funkcje są zbliżone do funkcji schronisk socjalnych, z tą różnicą, że programy resocjalizacyjne są długoterminowe, rozplanowane na kilka lat, socjalizacja i adaptacja muszą być zakończone – absolwenci muszą stać się całkowicie samodzielnymi dorosłymi (nabyć autonomię) Same instytucje mogą być: typ edukacji ogólnej (dla dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym) lub specjalistyczne w zależności od szczególnych problemów przyszłych uczniów (dla dzieci z zaburzeniami mowy, głuchoniewidomych lub głuchoniemych, dla dzieci z upośledzeniem umysłowym itp.). 42. OCHRONA PRAWNA KOBIET-MATEK W Rosji normy prawne związane z regulacją pozycji kobiet łączących obowiązki zawodowe i rodzinne zawarte są w Kodeksie Pracy Federacji Rosyjskiej (Kodeks Pracy Federacji Rosyjskiej) i dotyczą zarówno ochrony zdrowia matek, jak i ich zapewnienia z pewnymi świadczeniami związanymi z wychowywaniem dzieci. Normy zapewniające zgodność sfery stosowania pracy kobiet z fizycznymi i fizjologicznymi cechami ich ciała obejmują: ograniczenie pracy kobiet przy ciężkiej pracy i pracy w szkodliwych warunkach pracy, w pracy pod ziemią; ustalanie limitów podnoszenia i przenoszenia ciężarów; ograniczenie pracy kobiet w pracy w nocy; stworzenie ułatwionych warunków pracy dla kobiet w ciąży; udzielanie urlopu macierzyńskiego. Następujące działania mają na celu stworzenie warunków dla kobiet-matek do łączenia pracy w produkcji społecznej z wychowywaniem dzieci: zabrania się zatrudniania kobiet z dziećmi do lat 3 do pracy w porze nocnej, pracy w godzinach nadliczbowych i w weekendy, a także wysyłanie ich w podróż służbową bez ich pisemnej zgody; ten rodzaj pracy jest przeznaczony wyłącznie dla kobiet z dziećmi w wieku od 3 do 14 lat (dzieci niepełnosprawne do 18 roku życia) i może być dopuszczony jedynie za zgodą samych kobiet; na wniosek kobiety przebywającej na urlopie macierzyńskim może ona pracować w niepełnym wymiarze czasu pracy lub w domu, zachowując jednocześnie prawo do świadczeń z państwowego ubezpieczenia społecznego; ustalono dodatkowe przerwy na karmienie dziecka, zapewniane matkom z dziećmi do półtora roku życia; przerwy te wliczają się do czasu pracy i są wypłacane według przeciętnego wynagrodzenia: na wniosek kobiet z dziećmi do lat 14 administracja ma obowiązek ustalić dla nich dzień pracy w niepełnym wymiarze godzin lub tydzień pracy w niepełnym wymiarze godzin: płace w tych przypadkach są ustalane proporcjonalnie do przepracowanego czasu lub w zależności od wydajności; Ten rodzaj reżimu pracy nie pociąga za sobą żadnych ograniczeń dotyczących stażu pracy i czasu trwania urlopu. Kobietom wychowującym dzieci do lat 3 oraz matkom samotnie wychowującym dziecko do lat 14 przy zatrudnianiu i zwalnianiu przysługują szczególne gwarancje: zabrania się odmowy ich zatrudnienia i obniżania wynagrodzenia z przyczyn związanych z obecnością dzieci. Przewidziano kontyngenty na zatrudnianie grup ludności szczególnie potrzebujących ochrony socjalnej, w tym kobiet wychowujących dzieci w wieku przedszkolnym i dzieci niepełnosprawnych. 43. OCHRONA SPOŁECZNA KOBIET Zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej „O priorytetowych zadaniach polityki państwa wobec kobiet” z dnia 4 marca 1993 r. za jeden z obszarów priorytetowych uznaje się realizację integralnej polityki państwa na rzecz poprawy statusu kobiet polityki społeczno-gospodarczej państwa. Pomyślne wdrożenie może ułatwić: - działania na rzecz stworzenia innego systemu edukacji, ukierunkowanego na zwiększenie konkurencyjności kobiecej siły roboczej, przyciąganie kobiet do placówek edukacyjnych w celu doskonalenia podstawowego szkolenia, podnoszenia kwalifikacji, opanowania nowych zawodów; - system bodźców ekonomicznych, zachęcanie przedsiębiorstw wszelkich form własności, które chronią i tworzą miejsca pracy dla kobiet, w tym realizację możliwości pracy w niepełnym wymiarze godzin; - tworzenie specjalnych usług doradczych i prawnych, ośrodków adaptacji społecznej i psychologicznej, specjalnych banków danych o pracy dla kobiet w służbach zatrudnienia; - Wsparcie przedsiębiorczości kobiet poprzez działania społeczne i gospodarcze; - organizacja i rozwój usług socjalnych umożliwiających kobietom łączenie obowiązków rodzicielskich z pracą i aktywnością społeczną, m.in. poprzez rozbudowę sieci placówek opieki nad dziećmi; - rozwój sfery usług socjalnych dla ludności. Od listopada 1993 r. Przy Prezydencie Rosji działa Komisja ds. Kobiet, Rodziny i Demografii – kolegialny organ doradczy ds. kształtowania i koordynacji polityki państwa mającej na celu osiągnięcie równych praw i szans kobiet i mężczyzn, poprawę statusu kobiet , wspieranie rodzin i rozwiązywanie problemów demograficznych w Rosji. Duma Państwowa utworzyła Komisję do Spraw Kobiet, Rodziny i Młodzieży. Biorąc pod uwagę zalecenia Światowej Konferencji w sprawie Statusu Kobiet (Pekin, 1995), Komisja ds. Promowania Statusu Kobiet działa przy Rządzie Federacji Rosyjskiej na zasadach partnerstwa społecznego, którego głównym zadaniem jest jest zapewnienie skoordynowanych działań władz wykonawczych na wszystkich szczeblach. Dużą pracę koordynacyjną nad tworzeniem i realizacją programów poprawy sytuacji rodziny, kobiet i dzieci prowadzi odpowiedni departament Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego. 44. RAMY PRAWNE OCHRONY SOCJALNEJ NIEPEŁNOSPRAWNYCH Ogólne prawa osób niepełnosprawnych zostały sformułowane w Deklaracji ONZ „O prawach osób niepełnosprawnych”. Ustawa „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” (1995) formułuje podstawowe zasady świadczenia usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych: przestrzeganie praw człowieka i obywatela; udzielanie gwarancji państwowych w dziedzinie usług socjalnych; odpowiedzialność władz na wszystkich szczeblach za zapewnienie praw obywateli potrzebujących usług socjalnych itp. Usługi socjalne są świadczone wszystkim obywatelom starszym i niepełnosprawnym, niezależnie od cech osobistych i statusu majątkowego. Usługi socjalne świadczone są wyłącznie za zgodą osób, które ich potrzebują. W tych instytucjach, za zgodą obsługiwanych, działalność zawodowa może być również organizowana na warunkach umowy o pracę. Prawo przewiduje różne formy pomocy społecznej, w tym: - usługi socjalne w domu; - półstacjonarne usługi socjalne w wydziałach dziennego (nocnego) pobytu obywateli w instytucjach pomocy społecznej; - stacjonarne usługi socjalne w internatach, internatach itp.; - pilne usługi socjalne; - pomoc w zakresie doradztwa społecznego. Wszystkie usługi socjalne zawarte w federalnym wykazie usług gwarantowanych przez państwo mogą być świadczone obywatelom bezpłatnie, a także na warunkach częściowej lub pełnej płatności, w zależności od średniego dochodu danej osoby. System usług społecznych dzieli się na dwa główne sektory – państwowy i niepaństwowy. Sektor rządowy tworzą federalne i gminne organy pomocy społecznej. Sektor niepaństwowy usługi społeczne zrzeszają instytucje, których działalność opiera się na niepaństwowych lub komunalnych formach własności, a także osoby prowadzące prywatną działalność w zakresie usług społecznych. Ustawa „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” (1995) określa uprawnienia władz państwowych w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych. Ujawnia prawa i obowiązki organów ekspertyzy lekarskiej i społecznej, która określa grupę niepełnosprawności, określa tryb pracy pracujących osób niepełnosprawnych, opracowuje indywidualne i kompleksowe programy rehabilitacji osób niepełnosprawnych, podaje wnioski medyczne i społeczne, itp. Ustawa określa warunki odpłatności za usługi medyczne świadczone osobom niepełnosprawnym, jej relacje z organami rehabilitacji ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych. Szczególną uwagę w tej ustawie poświęcono zapewnieniu zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Oprócz przepisów federalnych pracownicy socjalni muszą znać dokumenty departamentowe, które zawierają rozsądną interpretację stosowania niektórych przepisów lub ich poszczególnych artykułów. 45. MEDYCZNE I SPOŁECZNE ASPEKTY OCHRONY OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W kompleksie działań na rzecz opieki społecznej nad zatrudnieniem i życiem osób niepełnosprawnych znaczące miejsce zajmuje kierunek medyczny i społeczny. Gwarantowane prawa tej kategorii obywateli wchodzą w życie po otrzymaniu oficjalnego statusu osoby niepełnosprawnej, dlatego pracownik socjalny musi znać procedurę wysyłania obywateli na badania lekarskie i społeczne. Ekspertyza medyczna i społeczna ustala przyczynę i grupę niepełnosprawności, stopień niepełnosprawności obywateli, określa rodzaje, wielkość i warunki ich rehabilitacji oraz środki ochrony socjalnej, wydaje zalecenia dotyczące zatrudnienia obywateli. Obywatele z objawami trwałej niepełnosprawności i niepełnosprawności oraz potrzebujący ochrony socjalnej są kierowani na badania lekarskie i socjalne. Zadaniem specjalisty medyczno-socjalnego jest określenie stopnia możliwości jego udziału w aktywności zawodowej, pomoc i adaptacja do nowych warunków, określenie sposobu żywienia i kształtowania odpowiedniego stylu życia. Świadcząc pomoc medyczną i socjalną osobom niepełnosprawnym, pracownik socjalny kieruje się zarówno prośbami samej osoby niepełnosprawnej, jak i celowością i przydatnością podejmowanych działań w szczególnych warunkach pobytu i pobytu pacjenta (w internacie, w innych instytucjach). Usługi medyczno-socjalne zaspokajają te potrzeby osoby niepełnosprawnej, których nie da się rozwiązać w rzeczywistości, w warunkach kryzysu gospodarczego i relacji na rynkach wschodzących w naszym kraju. Pracownik socjalny, udzielając pomocy medycznej i socjalnej, niweluje niezadowolenie tej kategorii ludności z działalności praktycznych organów opieki zdrowotnej i tym samym tworzy pewną równowagę w zakresie świadczenia usług medycznych. Podczas pracy patronackiej pracownik socjalny otacza szczególną opieką rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi. Ważna jest nie tylko rejestracja dziecka niepełnosprawnego, ale także analiza sytuacji społecznej w rodzinie. Pracownik socjalny wraz z pracownikami medycznymi terenowej polikliniki lub przychodni udziela pomocy organizacyjnej podczas rehabilitacji leczniczej i społecznej w szpitalu lub w domu, pomaga w organizacji leczenia sanatoryjno-uzdrowiskowego, ułatwia zakup niezbędnego sprzętu do ćwiczeń, pojazdów itp. . 46. ASPEKTY ZARZĄDZANIA OPIEKĄ NAD NIEPEŁNOSPRAWNYMI Opieka społeczna nad zatrudnieniem i życiem osób niepełnosprawnych jest niemożliwa bez odpowiednich organów zarządzających. Istnieją na wszystkich szczeblach władzy. W Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej działa kilka komisji, które w mniejszym lub większym stopniu zajmują się problemami osób niepełnosprawnych: Komisja Pracy i Polityki Społecznej, Komisja do Spraw Kombatantów. Komisja Ochrony Zdrowia, Komisja ds. Kobiet, Rodziny i Młodzieży. Oprócz organów rządowych istnieją również resortowe jednostki zarządzające zajmujące się sprawami osób niepełnosprawnych. Wiele poliklinik zatrudnia specjalnych lekarzy, którzy wydają opinie i sporządzają dokumenty w celu przedstawienia obywateli z powodu niepełnosprawności organom zabezpieczenia społecznego. We wszystkich zarządach powiatów i powiatów utworzono specjalne medyczne i społeczne komisje eksperckie (MSEC), które podejmują ostateczną decyzję o niepełnosprawności osób, określają grupy niepełnosprawności, wypisują dokumenty stanowiące podstawę prawną do przetwarzania niepełnosprawności . W systemie ubezpieczeń społecznych działają departamenty, departamenty i sektory, które przyznają renty inwalidzkie, monitorują ich indeksację, przeliczają kwoty, przekazują emerytury do książeczek oszczędnościowych lub urzędów pocztowych, obsługują osoby niepełnosprawne w domu itp. Są to wydziały powiatowe, miejskie i powiatowe. Funkcje administracyjne w sprawach osób niepełnosprawnych pełnią również organy ministerstw obrony, spraw wewnętrznych, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych itp. Istnieją ogólnorosyjskie stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, głuchych, niewidomych, na czele których zarządy, które mają pionową strukturę zarządzania, aż po wyspecjalizowane przedsiębiorstwa. Nowoczesny system rejestracji inwalidztwa i przypadków inwalidztwa wymaga radykalnej restrukturyzacji. Można go sprowadzić do minimum instytucji: przychodni (z MSEC) - miejskiego ZUS (z pakietem usług socjalnych) - sklepu (apteka, zakład produkcji specjalistycznych instrumentów i urządzeń). Zasadą zapewnienia osobom niepełnosprawnym powinno być minimum władz, maksymalna koncentracja funkcji w jednym miejscu. Kolejnym aspektem menadżerskim jest praca organizacyjna z osobami niepełnosprawnymi. Istnieje potrzeba organizowania imprez sportowych z udziałem osób niepełnosprawnych, festiwali i wystaw twórczości osób niepełnosprawnych. Prowadzenie takich wydarzeń jest obszarem zastosowania pracy pracowników socjalnych. 47. USŁUGI SOCJALNE I OCHRONA OSÓB STARSZYCH Usługi socjalne i świadczenia dla osób starszych obejmują utrzymanie emerytur i różnych świadczeń oraz usługi dla osób starszych i niepełnosprawnych w specjalnych instytucjach organów ochrony socjalnej; protetyka; świadczenia dla osób niepełnosprawnych; pomoc bezdomnym. Ubezpieczenie społeczne jest realizowane przez organy państwowe, przedsiębiorstwa, osoby fizyczne kosztem składek (odliczeń od wynagrodzeń) pracowników. Rozważ treść pracy Centrum Usług Społecznych (dla osób starszych i niepełnosprawnych). Zwykle obejmuje kilka działów. W oddział opieki dziennej organizowane są usługi gastronomiczne, medyczne i kulturalne. Zapewniony jest udział w możliwej do wykonania pracy w specjalnych warsztatach lub gospodarstwach zależnych. Wydział pobytu czasowego realizuje działania prozdrowotne i rehabilitacyjne, usługi kulturalne i konsumpcyjne, posiłki w warunkach całodobowych. Na Wydziale pomoc społeczna w domu stałe lub czasowe (do 6 miesięcy) usługi socjalne w domu dla emerytów i osób niepełnosprawnych potrzebujących pomocy z zewnątrz (bezpłatnie lub odpłatnie). Pomoc społeczna w nagłych wypadkach zapewnia szeroki zakres usług: jednorazowe dostarczenie bezpłatnych ciepłych posiłków lub paczek żywnościowych potrzebującym; dostarczanie odzieży, obuwia i niezbędnych artykułów; jednorazowe udzielenie pomocy finansowej; pomoc w uzyskaniu tymczasowego mieszkania; udzielanie doraźnej pomocy psychologicznej, w tym poprzez „gorącą linię”. W kontekście sytuacji kryzysowej w Rosji ukierunkowana ochrona socjalna starzy ludzie. Przede wszystkim okazuje się, że są najbardziej potrzebujący: samotni emeryci, niepełnosprawni, osoby starsze po 80. roku życia. Poprawa zabezpieczenia emerytalnego jest jednym z najważniejszych obszarów zabezpieczenia społecznego we współczesnych państwach. Ten problem jest rozwiązywany na różne sposoby. W niektórych krajach emeryci i renciści otrzymują emerytury i płace całkowicie niezależnie od ich wielkości iw każdym sektorze gospodarki narodowej. W innych krajach powszechne są tzw. emerytury odroczone, tj. wzrost emerytur o określony procent w zależności od liczby lat pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego. To było praktykowane i praktykowane w naszym kraju. Perspektywę ma również dobrowolne ubezpieczenie emerytalne (prawo do dodatkowej emerytury). 48. OPIEKA SPOŁECZNA NAD OSOBAMI STARSZYMI Opieka nad osobami starszymi jest jednym z głównych obszarów pracy socjalnej w ogóle. Opieka rozumiana jest jako prawna forma ochrony dóbr osobistych i majątkowych oraz interesów obywateli. Na ogół opiekę ustanawia się: 1) nad małoletnimi w wieku od 15 do 18 lat, którzy pozostają bez opieki rodzicielskiej; 2) nad osobami pełnoletnimi, które ze względów zdrowotnych nie mogą samodzielnie wykonywać swoich praw i obowiązków; Formy opieki są bardzo zróżnicowane. Główną formą opieki społecznej nad osobami starszymi, które ze względów zdrowotnych nie są w stanie w pełni (lub w ogóle) realizować swoich praw i obowiązków, jest funkcjonowanie systemu internatów. Ponadto należy uwzględnić działalność instytucji opieki społecznej i medycznej dla osób starszych w warunkach półstacjonarnych. W internatach typu ogólnego (tj. dla osób starszych i niepełnosprawnych) wykonuje się wiele pracy nad przystosowaniem społeczno-psychologicznym osób starszych do nowych dla nich warunków. W domach opieki dla osób starszych i niepełnosprawnych świadczona jest opieka medyczna, prowadzona jest cała gama działań rehabilitacyjnych, w szczególności terapia zajęciowa i zatrudnienie oraz zajęcia rekreacyjne. Zatrudnienie realizowane jest w warsztatach lekarskich i pracowniczych lub w gospodarstwach zależnych. Obecnie rozwija się praktyka udzielania pomocy w domu niepełnosprawnym obywatelom. Obecnie do szkół z internatem trafiają głównie osoby, które całkowicie utraciły zdolność poruszania się i wymagają stałej opieki. Opieka domowa pozwala osobom starszym na dłuższe życie we własnym domu, co opóźnia ich przeniesienie do domów opieki. Usługi domowe gwarantowane przez państwo, w ostatnie lata iw naszym kraju stają się coraz bardziej zróżnicowane. To catering i dostawa artykułów spożywczych do domu: pomoc w zakupie leków, niezbędnych towarów; pomoc w uzyskaniu opieki medycznej i opieki w placówkach medycznych; pomoc w utrzymaniu warunków życia zgodnych z wymogami higieny; pomoc w organizacji nabożeństw rytualnych i pochówku samotnych zmarłych; organizacja różnych usług społecznych; pomoc w przygotowaniu dokumentów, m.in. w celu ustanowienia kurateli i kurateli, wymiany mieszkań, umieszczenia w placówkach stacjonarnych organów ochrony socjalnej. 49. SPOSOBY I METODY ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI Aby rozwiązać problem uchodźców, konieczne jest podjęcie działań o charakterze globalnym, strategicznym. Ich realizacja zależy od poziomu rozwoju społeczeństwa, moralności, życia duchowego w ogóle, kultury politycznej, stopnia rozwoju sfery społecznej, a także stanu jej gospodarki. Niezbędne jest opracowanie kodeksu praw migracyjnych regulującego wszystkie aspekty przemieszczeń terytorialnych ludności w nowych, jeszcze nie w pełni sformalizowanych warunkach państwowości. Potrzebujemy wspólnych decyzji wszystkich państw WNP (lub umów dwustronnych między Rosją a byłymi republikami radzieckimi). Niektóre z tych umów zostały już zawarte. Opracowany został wieloletni program „Migracja”, zgodnie z którym uchodźcy są osiedlani we wcześniej wyselekcjonowanych regionach, gdzie z góry przemyślano system ich osiedlania, stworzono infrastrukturę ochrony socjalnej (mieszkania, transport, opieka medyczna, sfera kultury itp.). obliczono wymagane zasoby finansowe, materialne, techniczne i ludzkie, określono źródła ich zapewnienia, w tym poprzez pozyskiwanie środków od społeczności światowej, organizacji rządowych i pozarządowych. Biorąc pod uwagę szczególną sytuację bezdomnych uchodźców. Państwowa polityka zatrudnienia Federacji Rosyjskiej przewiduje tworzenie dla nich dodatkowych miejsc pracy. Aby rozwiązać problem mieszkaniowy, rosyjscy ekonomiści uważają za możliwe i konieczne przyciągnięcie środków od ludności. Są tu trzy sposoby. 1. Wprowadzenie nowego systemu płatności za mieszkania, ogólny wzrost czynszu i jego ścisłe powiązanie z wielkością i jakością zajmowanej powierzchni oraz lokalizacją mieszkań. 2. Rozszerzenie współpracy mieszkaniowej i budowlanej. 3. Promowanie indywidualnego budownictwa mieszkaniowego, pozyskiwanie mieszkań poprzez kredyty hipoteczne. Oprócz zaplanowanych i rozwiązanych zadań o obiecującym, globalnym charakterze, w Rosji już teraz, dziś udzielają oni konkretnej pomocy bezdomnym, np. otwierają noclegi, schroniska, internaty, czasowe przesiedlanie uchodźców w domach opieki i internatach. domy, w hostelach przedsiębiorstw i organizacji itp. Najważniejszą rzeczą w rozwiązaniu rozważanego problemu jest przezwyciężenie kryzysu systemowego w kraju, prowadzenie polityki społecznej, która miałaby na celu zapewnienie normalnych warunków życia większości ludności, zwłaszcza tzw. warstwom wrażliwym. 50. STRUKTURA I CELE SŁUŻBY SPOŁECZNEJ NA RZECZ MŁODZIEŻY Usługa społeczna to przedsiębiorstwo, instytucja, organizacja i poszczególne osoby prawne o różnych formach własności, które świadczą usługi społeczne, a także obywatele zaangażowani w działalność przedsiębiorczą w usługach społecznych bez tworzenia osoby prawnej. Obecnie służby socjalne dla młodzieży prowadzą swoją działalność w ponad 30 obszarach. System ochrony socjalnej młodzieży w podmiotach Federacji Rosyjskiej jest następujący: struktura instytucji pomocy społecznej. 1. Obowiązkowe minimum instytucji dla każdego miasta, dzielnicy, w skład którego wchodzą: a) ośrodek pomocy społecznej (działy pomocy społecznej w domu, opieki dziennej, pobytu czasowego, pilnej pomocy społecznej): b) Ośrodek pomocy społecznej dla rodzin i dzieci: c) ośrodek resocjalizacji dla nieletnich; d) hotel socjalny: e) przytułek socjalny dla dzieci i młodzieży. 2. Dodatkowa sieć w miastach i regionach, w skład której wchodzą: a) poradnia psychologiczno-pedagogiczna; b) telefoniczne centrum pomocy psychologicznej w nagłych wypadkach; c) dom miłosierdzia; d) ośrodki rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych (w tym dla dzieci i młodzieży). 3. Instytucje republikańskie, regionalne, regionalne, okręgowe, międzyokręgowe, do których należą: a) ośrodki pomocy dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej; b) pensjonaty: dziecięce, neuropsychiatryczne, specjalne; c) schroniska dla osób niepełnosprawnych. Główne obszary pracy organów pomocy społecznej młodzieży to: - edukacyjną i profilaktyczną. - rehabilitacja; - dobra kondycja; - wypoczynek; - informacja i doradztwo. - promocja zatrudnienia; - wsparcie społeczne młodszego pokolenia Badanie rzeczywistych potrzeb młodych ludzi w zakresie usług społecznych jest kluczowym elementem w kształtowaniu systemu ich usług społecznych. Jak wynika z badań, młodzi ludzie potrzebują przede wszystkim giełdy pracy, punktów ochrony prawnej i porad prawnych, „linii zaufania”, konsultacji seksuologicznych, ośrodka pomocy młodym rodzinom oraz schroniska dla nastolatków, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej. sytuacja konfliktowa w domu. 51. SOCJOLOGICZNY ASPEKT PRACY SPOŁECZNEJ Z MIGRANTAMI W ROSJI Pracownik socjalny zajmuje się socjologicznymi aspektami migracji. Zawartość jej działania mogą być zróżnicowane w zależności od rodzaju migracji, warunków poprzedniego i obecnego pobytu migranta, motywów i celów migracji oraz struktury społecznej przepływu migrantów. Migracje przymusowe lub dobrowolne, legalne lub nielegalne, zewnętrzne lub wewnętrzne, pracownicze lub społeczne, międzyregionalne, wiejsko-miejskie, powrotne i niepowrotne – każde z gatunki wpływa na życie ludzi na swój sposób, wymagając odpowiedniego podejścia pracownika socjalnego. Praca socjalna z migrantami przymusowymi polega na uwzględnieniu stopnia i charakteru ich dezintegracji oraz rozwoju technologii przezwyciężenia tej sytuacji. Najbardziej destrukcyjny rozpad, spowodowane zagrożeniem życia ludzkiego w sytuacjach awaryjnych (klęski żywiołowe, wojny, konflikty etnoterytorialne). Nie jest to pozbawione urazu psychicznego; ponowna integracja jest szczególnie bolesna później. W latach 90. XX wiek taka migracja stała się prawdziwą masową katastrofą dla Bałkanów, Kaukazu i Zakaukazia. Nie bez znaczenia były także wojny w Afganistanie, upadek ZSRR, wycofanie wojsk rosyjskich z Europy Wschodniej, krajów bałtyckich i konflikty w Tadżykistanie. Strumienie uchodźców i przesiedleńców wewnętrznych napływały do różnych regionów Rosji z Osetii Północnej, Inguszetii, Republiki Czeczeńskiej, a także Kazachstanu, Azji Środkowej i krajów bałtyckich. Władza państwowa i służby socjalne nie były gotowe na tak wielką migrację. Migracja przymusowa i związana z nią w ten czy inny sposób marginalizacja (zwłaszcza w czasie migracji kryzysowej) nasilają się problemy zdrowotne, powodujące ciężkie warunki stresowe, często pociągają za sobą bezdomność, bezrobocie, ubóstwo, stan beznadziejności, który czasami prowadzi do samobójstwa. Poważne problemy natury społeczno-kulturowej i społeczno-psychologicznej pojawiają się, gdy migranci adaptują się do nowego środowiska, wymagającego pomocy pracowników socjalnych. Dość duży migracje społeczno-ekonomiczne (międzyregionalny i miejsko-wiejski). Na lata 1990. było to około 11 milionów ludzi. Większość z nich przeniosła się ze wsi i małych miasteczek do dużych miast, z rejonów Dalekiej Północy, Dalekiego Wschodu, Syberii do centralnych i południowych regionów kraju. Wynika to z ograniczenia produkcji, zwłaszcza na terenach wiejskich, ograniczenia budownictwa mieszkaniowego, ciągłych problemów z dostawami paliw i żywności na Północ, spadku poziomu dobrostanu i poprawy na północy i wschodzie kraj. Nie zmniejsza się napływ imigrantów zarobkowych, zwłaszcza sezonowych, z krajów WNP (Ukraina, Mołdawia, Azerbejdżan, Tadżykistan), a także z Chin, Wietnamu, Korei Północnej i Korei Południowej. 52. PRAWNE ASPEKTY PRACY SOCJALNEJ Z MIGRANTAMI Pracownik socjalny musi brać pod uwagę specyfikę statusu prawnego przymusowych migrantów w Rosji. Reintegracja migrantów wiąże się z uwzględnieniem szeregu aspektów prawnych przy uzyskiwaniu wizy, zezwolenia na pobyt, rejestracji miejsca pobytu i zamieszkania, rejestracji statusu uchodźcy lub przymusowego migranta oraz nabycia obywatelstwa. Są też rosyjskie funkcje. Poza stanem prawnym "uchodźca" po rozpadzie ZSRR wprowadzono określony stan prawny „przymusowy migrant” co tłumaczono konsekwencjami rozpadu ZSRR. Pierwszy status mogą uzyskać cudzoziemcy, drugi - obywatele Rosji, którzy są zmuszeni przenieść się z jednego regionu Rosji do drugiego lub zmuszeni do powrotu do niego z obcego państwa, a także cudzoziemcy (bezpaństwowcy) którzy znaleźli się w podobnej sytuacji i mieszkają na stałe w Rosji. Jednak dla obywateli byłego ZSRR i niektórych innych kategorii migrantów, zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” (1991), dekretem rządu określono uproszczoną procedurę nabycia obywatelstwa rosyjskiego Federacji Rosyjskiej z dnia 12 marca 1997 r. zasady rejestracji i wymeldowania obywateli Federacji Rosyjskiej według miejsca pobytu i miejsca zamieszkania miały zastosowanie do obywateli byłego ZSRR przybywających z WNP i krajów bałtyckich. Ustawa federalna „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” (2002) usunęła uproszczone procedury, powodując wiele cierpień migrantów identyfikujących się z Rosją. Niedoskonałość prawa doprowadziła do przyjęcia poprawek w latach 2003-2005. Wiele problemów pojawiło się również w stosowaniu ustaw „O uchodźcach” i „O migrantach przymusowych”, w tym związanych z naruszeniem praw imigrantów, w zależności od okoliczności przeprowadzki z innych krajów. Rosja potrzebuje zdolnych do pracy imigrantów z WNP, zwłaszcza wysoko wykwalifikowanych, rosyjskojęzycznych i bliskich kulturowo Rosjan. Ale jeśli taki imigrant przyjeżdża do Rosji dobrowolnie, chcąc zostać jej obywatelem, to w przeciwieństwie do uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych nie ma prawa do pomocy społecznej. Aspekt prawny pobytu i reintegracji migrantów wpływa na aspekty obiektywne i subiektywne. Pierwszym z nich jest zapewnienie ram prawnych regulujących finansowanie, dostawy materiałów, organizację usług, szkolenie pracowników socjalnych i tworzenie niezbędnej infrastruktury. Drugim jest zachowanie godności konkretnej osoby, która znajduje się w trudnych okolicznościach marginalizacji i stara się na nowo zintegrować z nową wspólnotą. 53. CELE PRACY SPOŁECZNEJ Z MIGRANTAMI Obecna Koncepcja Państwowej Polityki Migracyjnej Rosji określa system podstawowych zasad i priorytetów federalnych władz państwowych i władz państwowych podmiotów Federacji w zakresie regulacji procesów migracyjnych i integracji migrantów. Należy uwzględnić teorię i metodologię pracy socjalnej atrakcyjność migracyjna, zdolność migracyjna, pojemność ludnościowa terytorium, struktura etniczno-społeczna regiony Rosji. Taka rachunkowość umożliwiłaby, na podstawie naukowej, wyliczanie kwot na przyjmowanie migrantów, środków na pracę z nimi, programów pracy. Ignorowanie takich wskaźników może spowodować pewne komplikacje społeczne, w tym wzrost bezrobocia, kryminalizację, konflikt etniczny, „erozję” tożsamości narodowo-państwowej). Do poprawy mechanizmy ochrona i ochrona praw migrantów. Federalny Program Działań w dziedzinie praw człowieka przewiduje pomoc materialną dla migrantów, wsparcie komunikacyjne i informacyjne (tworzenie społeczeństw, tworzenie popularnych gazet, relacjonowanie problemu migracji ludności), a także realizację programów socjalnych dla szkolenia prawne i przekwalifikowania (ze szczególnym uwzględnieniem praw człowieka) pracowników socjalnych, pracowników służb migracyjnych. Konieczna jest poprawa bazy prawnej i stopniowe rozszerzanie instytucji ochrony socjalnej i usług socjalnych specjalizujących się w socjonomach do pracy z migrantami. Konieczne jest uwzględnienie cech etnicznych i klimatycznych regionu, do którego przenoszą się migranci. Niezbędne jest łączenie pracy socjalnej indywidualnej, rodzinnej, grupowej, etnicznej z planowaniem administracyjno-społecznym. Współpraca ze służbami migracyjnymi i służbami zatrudnienia pomaga w sprawach ideologii, zatrudnienia, poradnictwa zawodowego, adaptacji zawodowej migrantów. W Federalnym Programie Migracyjnym na lata 2006-2010. przewiduje się amnestie migracyjne, bardziej szczegółowe uwzględnienie potrzeb regionów w zakresie siły roboczej, a także szkolenie i przekwalifikowanie specjalistów ds. migracji, w tym badanie kultur różnych kontyngentów migracyjnych. 54. ŚRODKI ZAPOBIEGANIA I REDUKCJI ZACHOWAŃ ODCHYLNYCH Skala rozprzestrzeniania się dewiacji w kraju dyktuje konieczność podjęcia odpowiednich działań. Przede wszystkim mówimy o tych, które pomogłyby ograniczyć, a nawet wyeliminować przyczyny, czynniki omówione powyżej. W ostatnich latach zwrócono pewną uwagę na problem zachowań dewiacyjnych w Rosji. Wydano szereg ustaw i rozporządzeń. W pracy nad zapobieganiem i łagodzeniem form zachowań dewiacyjnych istotną rolę może i powinien odgrywać: instytucje społeczne społeczeństwa jako historycznie ustalone stabilne formy organizowania wspólnego życia ludzi. Pełnią funkcje kontroli zachowań ludzi w różnych sferach życia publicznego, w tym związanych z zachowaniami dewiacyjnymi. Szczególnie ważna jest rola takich instytucji społecznych, jak państwo, partie, organizacje i ruchy społeczne oraz sąd. rodzina, edukacja, kultura. Różne instytucje społeczne w różny sposób wpływają na świadomość i zachowanie ludzi. Część z nich (utrwalone normy moralne, zwyczaje, tradycje, wartości, ideały, opinia publiczna itp.) działa w sposób zdecydowany, inne zaś (państwo, organizacje publiczne, szkoły i inne instytucje oświatowe) działają bardziej aktywnie, tj. decydujący wpływ na świadomość i zachowanie ludzi. Wśród tych instytucji w ostatnich latach szczególną rolę zaczęły odgrywać służby socjalne w ośrodku iw miejscowościach. W tej działalności potrzebne jest bardziej efektywne wdrażanie technologii już częściowo praktykowanych w terenie. Wśród nich są: - ukierunkowane prace profilaktyczne i inne; - Poprawa efektywności wykorzystania alokowanych środków: - obraźliwy, wyprzedzający charakter pracy; - wzmocnienie kontroli nad dziećmi, młodzieżą nieuczęszczającą do szkoły, w szczególności zapobieganie nielegalnemu wykluczaniu dzieci z placówek oświatowych; - dodatkowe wynagrodzenie za pracę specjalistów pracujących z osobami i grupami zachowań dewiacyjnych; - rozwój kreatywności społecznej jako alternatywa dla przejawów antyspołecznych; - organizacja ogólnie zdrowego wypoczynku ludności, zwłaszcza dzieci i młodzieży, w tym w miejscu zamieszkania. Jednym z głównych obszarów kontroli społecznej, walki z przestępczością i innymi negatywnymi formami zachowań dewiacyjnych powinny być takie przemiany społeczno-gospodarcze, które zapewniłyby wszystkim obywatelom warunki do samorealizacji, skuteczny system pomocy społecznej dla osób postronnych, społecznie słabych sekcje populacji. 55. OCHRONA SPOŁECZNA STRATEG O NISKICH DOCHODACH LUDNOŚCI Współczesne społeczeństwo rosyjskie jest niezwykle zróżnicowane pod względem poziomu sytuacji materialnej różnych warstw i grup. Polaryzacja osiągnęła niespotykane dotąd rozmiary. Wśród biednych przede wszystkim częściowo lub całkowicie niepełnosprawnych, z których wielu nie ma bliskich krewnych; emeryci, osoby niepełnosprawne, rodziny wielodzietne, rodziny dysfunkcyjne, samotne osoby starsze. Teraz głównymi metodami regulowania poziomu życia ludności są: Indeksowanie. Jako mechanizm automatycznej korekty dochodów ma na celu częściowe lub całkowite zrekompensowanie zwiększonych kosztów utrzymania. Praktyka zagraniczna i krajowa pokazuje, że waloryzacja odbywa się na dwa sposoby: 1) poprzez zwiększenie dochodu o określony procent po określonym czasie (raz w roku, raz na kwartał); 2) korygując dochód w miarę wzrostu poziomu cen o z góry określony procent. Z reguły indeksowane są wszystkie rodzaje dochodów pieniężnych obywateli. Dochody z tytułu własności nie podlegają waloryzacji. Odszkodowanie. Oznacza to zwrot wydatków określonych warstw i grup ludności przez władze w związku ze zbliżającym się lub spodziewanym wzrostem cen, konfliktami etnicznymi, katastrofami (trzęsieniami ziemi, powodziami itp.). W przeciwieństwie do indeksacji, rekompensata nie zapewnia stałego, systematycznego wsparcia dla ludzi. Organy wykonawcze świadczą tego rodzaju pomoc społeczną w oparciu o dostępność środków finansowych. Przy udzielaniu pomocy finansowej konieczne jest również uwzględnienie sytuacji finansowej rodziny. W każdym przypadku jest to wymagane adres podejście do rozwiązywania problemów pomocy społecznej. Wśród środków podejmowanych przez państwo na rzecz ochrony socjalnej obywateli o niskich dochodach najważniejsze są: - preferencyjne opodatkowanie: - świadczenie bezpłatnych lub preferencyjnych usług (w ochronie zdrowia, transporcie, usługach publicznych itp.); - zasiłki na dzieci i dla bezrobotnych, emerytury itp. Rozwój krajowej dobroczynności w społecznym wsparciu ubogich ma ogromne znaczenie. Różne organizacje charytatywne, fundacje, przedsiębiorstwa przemysłowe, struktury komercyjne i non-profit przeznaczają znaczne środki na organizację bezpłatnych posiłków dla ubogich, zaopatrzenie ich w odzież, buty, pojazdy, żywność, organizację usług medycznych, utrzymanie domów dla weteranów pracy, zapewnienie domu pomoc dla emerytów, rencistów, chorych, niepełnosprawnych itp. 56. KONCEPCJA I CELE ZARZĄDZANIA PRACĄ SOCJALNĄ Zarządzanie pracą socjalną - warunek konieczny funkcjonowania każdej organizacji społecznej, której działania są świadomie skoordynowane, aby osiągnąć swoje cele. Kontroluj obiekty w pracy socjalnej - pracownicy socjalni, pracownicy, cały system relacji, który rozwija się między ludźmi w procesie ochrony socjalnej ludności. Podmioty zarządzania działają szefowie służb społecznych i utworzone przez nich organy zarządzające, obdarzone funkcjami kierowniczymi. W zarządzaniu pracą socjalną należy wziąć pod uwagę następujące główne poziomy treści: I. Organizacyjno-strukturalne. Istnieją trzy poziomy zarządzania: 1) wyższy, instytucjonalny – Federacja Rosyjska; 2) środkowy - region (organy ochrony socjalnej terytoriów, regionów, miast, powiatów, powiatów itp.); 3) niższe – organizacje społeczne, pozarządowe, charytatywne, publiczne. II. Funkcjonalny - pełniący zarówno funkcje ogólne, jak i szczegółowe. Funkcje ogólne, tj. niezależnie od poziomu przedmiotu, jego kompetencji itp. uwzględnia się prognozowanie, modelowanie, planowanie, organizację, koordynację, stymulowanie, rozliczanie i kontrolę. Funkcje szczegółowe to rodzaje pracy w odniesieniu do stanowiska (obowiązki i uprawnienia), działu (funkcje działu), przedsiębiorstwa, organizacji, instytucji (obszary działania). III. Działania liderów różnych szczebli w systemie zabezpieczenia społecznego, pomocy. IV. Proces obejmujący szereg elementów: 1) wyznaczanie celów i zadań; 2) podział funkcji i tworzenie struktur organizacyjnych, dobór i rozmieszczenie personelu; 3) zgodność celów, zadań i decyzji z zasobami: czasowymi, informacyjnymi, pracowniczymi, finansowymi; 4) stosowanie różnych form i metod zarządzania, zapewniających osiągnięcie określonych rezultatów; 5) wykorzystanie informacji zwrotnej – rozliczanie, kontrola, weryfikacja wykonania. V. Rodzaj działalności zawodowej, praca kierownicza. VI. Działalność naukowo-edukacyjna. Proces zarządzania pracą socjalną powinien mieć pewną struktura organizacyjna, który rozumiany jest jako zbiór poziomów zarządzania i stabilnych powiązań między nimi, zapewniających jego integralność, zachowanie jej podstawowych właściwości podczas różnych zmian wewnętrznych i zewnętrznych. Struktura organizacyjna zarządzania powinna zawierać minimalną liczbę powiązań i poziomów zarządzania, zapewniać klarowny podział funkcji, stabilność, ciągłość, efektywność i elastyczność zarządzania. kompleks społeczny przewiduje: 1) szczególną ochronę socjalną niektórych kategorii ludności; 2) rozwój systemu opieki medycznej (w tym medycyny ubezpieczeniowej) 3) wzmocnienie praworządności i walki z przestępczością; 4) opracowywanie i wdrażanie programów pracy z młodzieżą, zatrudnienia i zatrudnienia ludności itp. 57. FUNKCJE ZARZĄDZANIA SPOŁECZNEGO: ZARZĄDZANIE WSTĘPNE Obecnie proces zarządzania społecznego przedstawiony jest w formie: systemy funkcyjne zarządzanie trójpoziomowe: - zarządzanie wstępne (wyznaczanie celów, prognozowanie, modelowanie); • zarządzanie operacyjne (organizacja, koordynacja, przywództwo, motywacja); - zarządzanie końcowe (kontrola, księgowość, analiza). Ustalanie celu - jest to początkowy moment zarządzania (foresight), który wyznacza cele zarządzania na pewien okres i wypracowuje mechanizm ich osiągania. Konkretny цели zarządzanie pracą socjalną kształtuje się na podstawie analizy potrzeb wszystkich sektorów społeczeństwa w niszy społecznej. Proces zarządzania pracą socjalną będzie kompletny, ciągły i skuteczny tylko wtedy, gdy zostanie przedstawiony w interakcji celów doraźnych i długoterminowych, taktycznych i strategicznych. Przepowiednia praca socjalna to wypracowanie rozsądnego osądu, przewidywania dotyczące form, rodzajów, wielkości i skali jej w przyszłości, możliwych opcji i warunków rozwiązywania problemów społecznych klientów. Ma on podzielić prognozowanie pracy socjalnej na poszukiwawcze i normatywne. Prognozowanie wyszukiwania jest prognozą możliwego przyszłego rozwoju pracy socjalnej. Prognozowanie normatywne - to definicja sposobów rozwoju pracy socjalnej i zasobów niezbędnych do osiągnięcia celów. Metody prognozowania dzielą się na jakościowe i ilościowe. Najbardziej efektywny metody jakościowe prognozowanie to metody masowych i specjalistycznych ocen eksperckich. Metody ilościowe prognozy dają bardziej wiarygodne szacunki. Przy przewidywaniu pracy socjalnej można wykorzystać analizę, trend, regresję i czynnik. modele. Modele sieciowe mogą być z powodzeniem wykorzystywane w prognozowaniu normatywnym. Wyniki prognoz społecznych mają odzwierciedlać: 1) porównanie wskaźników osiągnięć krajowych i zagranicznych; 2) wskaźniki skuteczności ochrony socjalnej, wsparcia ludności; 3) oczekiwane wskaźniki; 4) warianty podziału zasobów społecznych lub ich form kompensacyjnych: 5) ocena badań społecznych, działań podejmowanych przez rząd, stowarzyszenia, organy administracji itp.; 6) ocena efektywności zainwestowanych środków i reform gospodarczych; 7) ocena możliwości zastosowania tych metod w innych obszarach praktyki społecznej, 8) możliwe wielkości środków finansowych na rozwiązywanie lokalnych problemów społecznych. Modelowanie procesy społeczne pozwalają określić optymalną wielkość, z góry określić zachowanie systemu (na przykład ochrona socjalna rodzin wielodzietnych w warunkach rynkowych). Najpopularniejszymi metodami modelowania są: opracowanie, analiza i badanie modelu sytuacji problemowej, modele innowacji, modele heurystyczne, specjalne modele matematyczne. 58. ORGANIZACJA PRACY SOCJALNEJ Skuteczność usług socjalnych w dużej mierze zależy od rodzaju struktura organizacyjna zarządzania. (OSU). OSU pracy socjalnej rozumiane jest jako zespół elementów organu zarządzającego i trwałych powiązań między nimi, zapewniających jego integralność, zachowanie jego podstawowych właściwości podczas różnych zmian wewnętrznych i zewnętrznych. Podstawowe wymagania do OSU: minimalna liczba powiązań i poziomów zarządzania, klarowny podział funkcji, stabilność, ciągłość, wydajność i elastyczność zarządzania. Główne typy OSU: liniowe, funkcjonalne, dzielone, projektowe i macierzowe. Struktury liniowe, najprostszy i najbardziej ekonomiczny, może być stosowany na niższych szczeblach zarządzania tym samym rodzajem działalności. Zarządzanie różnymi rodzajami pracy socjalnej na niższych poziomach, funkcjonalny struktury organizacyjne zarządzania, na szczycie – wydziałowe. Projekt Struktury powinny być wykorzystywane przy zarządzaniu nowymi lub krótkoterminowymi rodzajami pracy socjalnej. Najbardziej postępowe są matryca OSU, które można skutecznie wykorzystać w projektowaniu i doskonaleniu organizacji organów ochrony socjalnej, instytucji badawczych i projektowych. Głównym organem państwowym w dziedzinie ochrony socjalnej ludności w Federacji Rosyjskiej jest Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego, którego funkcje obejmują: - opracowanie przepisów dotyczących polityki federalnej dla osób potrzebujących pomocy państwa. - analiza i prognozowanie poziomu życia różnych kategorii ludności; - przygotowanie rekomendacji dla rozwoju różnych programów regionalnych dotyczących: organizacji usług i świadczenia świadczeń; służby socjalne; ekspertyzy medyczne i społeczne, rehabilitacja osób niepełnosprawnych; pomoc społeczna dla rodziny itp. Zarządzanie ochroną socjalną ludności poprzez władzę ustawodawczą sprawuje Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej, dumy regionalne i dumy republik autonomicznych, zgromadzenia ustawodawcze na różnych szczeblach samorządu lokalnego. Organami wykonawczymi zarządzania pracą socjalną są: - ośrodki udzielające ludności pomocy społeczno-ekonomicznej, medyczno-społecznej, prawnej; - ośrodki lub oddziały udzielające pomocy społecznej w domu, oddziały dziennej opieki dla osób starszych i niepełnosprawnych; - ośrodki zapewniające rehabilitację społeczną nieletnich; - ośrodki pomocy dzieciom pozostawionym bez rodziców, hotele socjalne itp. 59. OBOWIĄZKI PRACOWNIKA SOCJALNEGO Opis stanowiska pracownika socjalnego jest następujący: - identyfikować rodziny i osoby potrzebujące pomocy socjomedycznej, prawnej, psychologicznej, pedagogicznej, materialnej i innej w ochronie zdrowia moralnego, fizycznego i psychicznego; - ustalenie przyczyn ich trudności, sytuacji konfliktowych (w miejscu pracy, nauki, w rodzinie itp.), pomoc w rozwiązywaniu tych trudności i konfliktów oraz ochrona socjalna; - pomagać we wspólnych działaniach różnych organizacji i instytucji publicznych i państwowych w celu zapewnienia niezbędnej pomocy społeczno-gospodarczej potrzebującym grupom ludności; - udzielać kobietom pomocy w wychowaniu rodziny, zawieraniu umów o pracę w domu, osoby z małoletnimi dziećmi, niepełnosprawni, emeryci; - prowadzenie konsultacji psychologicznych, pedagogicznych i prawnych w sprawach rodzinnych i małżeńskich, pracy wychowawczej z małoletnimi dziećmi o zachowaniach aspołecznych; - identyfikować i świadczyć pomoc dzieciom i dorosłym potrzebującym opieki i kurateli, umieszczać w placówkach medycznych i edukacyjnych, otrzymywać pomoc materialną, socjalną i inną; organizować ochronę publiczną nieletnich przestępców, działać (w razie potrzeby) jako ich obrońca z urzędu w sądzie; uczestniczyć w tworzeniu ośrodków pomocy społecznej rodzinie (adopcja, opieka i kuratela; resocjalizacja; schroniska: młodzieżowe, młodzieżowe, dziecięce i rodzinne; kluby i stowarzyszenia, koła zainteresowań itp.); organizować i koordynować prace nad adaptacją społeczną i rehabilitacją osób, które powróciły z miejsc pozbawienia wolności i specjalnych placówek wychowawczych. 60. FUNKCJE PRACOWNIKA SOCJALNEGO Główne funkcje pracownik socjalny: wdrożenie diagnostyczny Funkcja polega na badaniu przez pracownika socjalnego cech grupy, warstwy, jednostki, stopnia i skupienia się na nich mikrośrodowiska oraz sformułowanie „diagnozy społecznej”. Proroczy funkcja realizowana jest poprzez programowanie i przewidywanie wpływu na obiekty pracy socjalnej wszystkich instytucji społecznych społeczeństwa, opracowanie pewnego modelu zachowań społecznych tych obiektów. Zapobiegawcze i zapobiegawcze funkcja umożliwia przewidywanie i wdrażanie socjoprawnych, prawnych, psychologicznych, socjomedycznych, pedagogicznych i innych mechanizmów zapobiegania i przezwyciężania negatywnych zjawisk. prawa człowieka Funkcja przewiduje korzystanie z całego kompleksu przepisów i norm prawnych mających na celu udzielanie pomocy i wsparcia, chroniąc ludność. Zgodnie z społeczno-pedagogiczny Funkcją pracownika socjalnego jest rozpoznawanie zainteresowań i potrzeb ludzi w różnych działaniach oraz angażowanie w pracę z nimi różnych instytucji, organizacji, związków publicznych, twórczych i innych, specjalistów, trenerów itp. Psychologiczny funkcja obejmuje różnego rodzaju poradnictwo i korektę relacji interpersonalnych, pomoc w resocjalizacji wszystkim potrzebującym, mającą na celu promowanie społecznej adaptacji jednostki. Podczas wdrażania socjo-medyczna funkcje, pracownik socjalny jest zobowiązany do organizowania pracy w zakresie profilaktyki zdrowotnej, pomocy w opanowaniu podstaw pierwszej pomocy, kultury żywienia, standardów sanitarno-higienicznych itp. W ramach realizacji społeczne i domowe funkcja pracownika socjalnego jest obowiązana przyczyniać się do udzielania niezbędnej pomocy i wsparcia różnym kategoriom ludności w polepszaniu ich warunków życia, organizowaniu normalnego życia. Rozmowny funkcja ma na celu nawiązywanie kontaktów z potrzebującymi takiej lub innej pomocy i wsparcia, organizowanie wymiany informacji, promowanie włączania różnych instytucji społecznych w działalność służb społecznych. Reklama i propaganda funkcja pracy socjalnej przejawia się w organizacji reklamy usług socjalnych, w promowaniu idei ochrony socjalnej osoby. Moralno-humanistyczny funkcja nadaje pracy socjalnej wysokie cele humanistyczne, stwarza warunki do godnego funkcjonowania osoby, grup i warstw w społeczeństwie. Realizacja organizacyjny funkcja polega na promowaniu organizacji usług społecznych w przedsiębiorstwach i instytucjach, a także w miejscu zamieszkania, angażowaniu społeczeństwa w ich pracę, ukierunkowaniu działalności służb społecznych na świadczeniu różnego rodzaju pomocy i usług socjalnych dla ludności .
▪ Międzynarodowe stosunki gospodarcze. Notatki do wykładów ▪ Statystyki społeczne. Notatki do wykładów ▪ Adwokacja i notariusze. Notatki do wykładów
Maszyna do przerzedzania kwiatów w ogrodach
02.05.2024 Zaawansowany mikroskop na podczerwień
02.05.2024 Pułapka powietrzna na owady
01.05.2024
▪ sekcja serwisu Połączenia i symulatory audio. Wybór artykułu ▪ artykuł Sokrates. Słynne aforyzmy ▪ artykuł Kiedy i gdzie egzekucja była stosowana w wojsku? Szczegółowa odpowiedź ▪ artykuł Trachistemon orientalis. Legendy, uprawa, metody aplikacji ▪ artykuł Mysz komputerowa do zegarów kwarcowych. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki ▪ artykuł Rysowanie jodem. Doświadczenie chemiczne
Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn
www.diagram.com.ua |
Polecamy ciekawe artykuły Sekcja 
Zobacz inne artykuły Sekcja 
Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:
Wszystkie języki tej strony