Prawo rolne. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki
Darmowa biblioteka / Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Prawo rolne. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki

Spis treści

1. Przedmiot i tryb prawa rolnego

prawo rolne - jest to zestaw norm prawnych regulujących stosunki społeczne, które rozwijają się w rolnictwie w procesie działalności rolniczej.

Prawo rolne odnosi się do złożonych gałęzi prawa. Przyporządkowanie prawa rolnego do złożonej gałęzi prawa opiera się na:

1) obecność przedmiotu regulacji prawnej jako głównej materialnej podstawy delimitacji norm prawa przez branże, a mianowicie określonego zakresu stosunków społecznych, które mają dość duże znaczenie społeczne i wymagają szczególnej regulacji prawnej, której podstawą jest utworzone przez relacje rozwijające się w sferze produkcji, przetwórstwa i sprzedaży produktów rolnych;

2) metody i zasady regulacji prawnej;

3) istnienie niezbędnego materiału regulacyjnego, a przede wszystkim istnienie własnych źródeł (prawodawstwo agrarne), które nie są zawarte w żadnej z głównych gałęzi prawa;

4) polityka agrarna państwa jako podmiotowa podstawa kształtowania i rozwoju prawa agrarnego. Prawo agrarne jest formą prawną wyrażania i utrwalania polityki agrarnej państwa.

Przedmiot prawa rolnego są różne stosunki społeczne powstające w procesie działalności rolniczej, a także bezpośrednio związane z działalnością podmiotów prawa agrarnego, które nazywamy stosunkami agrarnymi.

Każda z tradycyjnych gałęzi prawa ma specyficzny sposób regulacji prawnej, czyli sposób, w jaki normy tej gałęzi wpływają na zachowanie ludzi, regulowane przez nią stosunki społeczne.

Prawo rolne (jako branża złożona) wykorzystuje metody różnych branż. Charakteryzuje się organicznym połączeniem publicznoprawnych i prywatnoprawnych metod regulacji.

1. Publiczno – państwowe, administracyjne, karne, procesowe, finansowe, cywilne (reguluje stosunki państwa, jego organów z obywatelami i innymi podmiotami prawa.

2. Prywatne – prawo cywilne, rodzinne, pracy (sfera wolnej działalności, w której wszyscy, w tym państwo, uczestniczą w stosunkach na równych prawach).

W prawie rolnym stosunki zarządcze i publicznoprawne dotyczą państwowej regulacji cen produktów rolnych, wskaźników jakości tych produktów, państwowych dotacji i rekompensat, podatków oraz warunków udzielania kredytów. Stanowią one sferę działania organów Ministerstwa Rolnictwa, państwowych komisji i inspekcji.

W tych stosunkach stosuje się metody przyzwolenia, zakazu, władczego nakazu.

2. System i zasady prawa rolnego”

System prawa rolnego składa się z części ogólnej i specjalnej.

Część Ogólna obejmuje instytucje charakteryzujące:

1) państwowa regulacja rolnictwa;

2) prawne uregulowanie stosunków społecznych na wsi;

3) podstawy prawne reformy rolnej;

4) status prawny organizacji rolniczych;

5) status prawny gospodarstw chłopskich (rolnych);

6) stan prawny osobistych działek pomocniczych obywateli.

Część Specjalna obejmuje instytucje, które określają:

1) ustrój prawny majątku organizacji rolniczych;

2) prawa i obowiązki organizacji rolniczych w zakresie użytkowania ziemi i innych zasobów naturalnych;

3) cechy regulacji prawnej w rolnictwie:

a) stosunki finansowe;

b) stosunki pracy;

c) stosunki umowne;

4) prawo do prowadzenia działalności gospodarczej (w tym w gałęziach rolnictwa – w zakresie nasiennictwa, hodowli, weterynarii, działalności selekcyjnej);

5) odpowiedzialność za naruszenia przepisów prawa rolnego. Prawo rolne opiera się głównie na zasadach charakterystycznych dla całego prawa rosyjskiego:

1) zapewnienie praworządności w działaniach wszystkich uczestników stosunków agrarnych;

2) ustalanie przez państwo głównych priorytetów rozwoju kompleksu rolno-przemysłowego;

3) bezpieczeństwo środowiskowe, zapewniające jakość produktów;

4) swoboda wyboru form gospodarowania przez przedsiębiorców rolnych;

5) swoboda zawierania umów;

6) ochronę sądową naruszonych praw uczestników stosunków agrarnych.

Jednak w prawie rolnym nadal tkwi jedna szczególna zasada - jest to zasada uwzględniania specyfiki produkcji rolnej.

Jego specyfika polega na tym, że w rolnictwie ziemia wykorzystywana jest jako główny środek produkcji; wiąże się z rozmnażaniem żywych organizmów – roślin i zwierząt – i ma charakter sezonowy. Ale to są cechy obiektywne.

Praktyka egzekwowania prawa pokazuje, że normy prawa agrarnego są skuteczne, gdy uwzględniają specyfikę społeczną i prawną: sposób życia na wsi, mentalność chłopstwa, która rozwijała się przez dziesięciolecia systemu kołchozów pod nieobecność prawo do prywatnej własności gruntów i systemy stosunków umownych.

3. Klasyfikacja źródeł prawa rolnego

Źródła prawa - jest to zewnętrzna forma wyrazu prawotwórczej aktywności państwa przy wsparciu woli ludu, za pomocą której wola ustawodawcy staje się obowiązkowa do wykonania. W doktrynie prawa agrarnego powszechna jest trójczłonowa klasyfikacja źródeł prawa agrarnego.

Dzielą się one zgodnie ze sposobem stanowienia prawa na normatywne akty prawne państwa, akty uprawnionego i delegowanego stanowienia prawa. W prawie rolnym, w większym stopniu niż w innych gałęziach prawa, jako źródła prawa wykorzystywane są akty prawomocnego i delegowanego stanowienia prawa.

Działalność sankcjonująca - różnorodne działania prawne państwa w zakresie zatwierdzania, rozpatrywania, zatwierdzania aktów normatywnych rolniczych organizacji handlowych oraz publicznych organów samorządu chłopskiego - Związku Przedsiębiorstw Chłopskich (Gospodarskich) i Spółdzielni Rolniczych.

Specyfika delegowanego stanowienia prawa wyraża się w tym, że państwo upoważniając rolnicze organizacje gospodarcze i publiczny samorząd chłopski do opracowywania regulacyjnych aktów prawnych, nie traci jednak kompetencji do prawnego regulowania stosunków agrarnych. Stanowienie prawa delegowanego w zakresie administracji publicznej wiąże się co do zasady z czasowym przyznaniem podległemu organowi państwowemu prawa do opracowania aktu normatywnego, którego opublikowanie należy do kompetencji organu delegującego. Najczęstszą formą źródła prawa są akty prawne.

1. Podstawowym źródłem prawa agrarnego, jak również wszystkich innych gałęzi prawa rosyjskiego, jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, która ma pierwszeństwo nad wszystkimi aktami prawnymi w Federacji Rosyjskiej i ma najwyższą moc prawną.

2. Federalne ustawy konstytucyjne komentujące wiele przepisów Konstytucji Federacji Rosyjskiej, w tym dotyczące prawa rolnego.

3. Ustawy federalne.

4. Regulamin - dekrety Prezydenta. Od 1991 roku prezydentowi nadano uprawnienia nadzwyczajne w zakresie ustawodawstwa, od tego momentu dekrety prezydenckie nabrały mocy ustawowej, zjawisko to zaczęto nazywać „ustawą dekretową”, a także dekretami rządu Federacji Rosyjskiej , które również odnoszą się do regulaminów.

5. Regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz akty lokalne odgrywają istotną rolę w regulacji agrarnych stosunków prawnych. Główną cechą takich aktów jest to, że ich zastosowanie ograniczają cechy terytorialne.

4. Konstytucja Federacji Rosyjskiej jako źródło prawa rolnego”

Konstytucja Federacji Rosyjskiej uchwalona w dniach 1-2 grudnia 1993 r. ma najwyższą moc prawną - stanowi podstawę tworzenia i rozwoju prawa rolnego, reguluje stosunki agrarne w formie ogólnej jako Ustawa Zasadnicza państwa i społeczeństwa obywatelskiego, określa konstytucyjne parametry agrarna gospodarka rynkowa daje pole do rozwoju instytucji prawnych, odnoszących się nie tylko do państwa, ale także do innych gałęzi, w tym prawa agrarnego.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej zawiera wiele norm regulujących stosunki w zakresie prawnej regulacji stosunków agrarnych:

1) prawa i wolności obywateli w zakresie przedsiębiorczości rolnej lub status prawny rolniczych organizacji gospodarczych i przedsiębiorców;

2) jedność przestrzeni gospodarczej w całym kraju, zarówno dla obywateli i ich stowarzyszeń w zakresie działalności rolniczej i innej działalności gospodarczej, jak i dla innych właścicieli (Federacja Rosyjska, podmioty Federacji Rosyjskiej, gminy);

3) wolność konkurencji i ograniczenie działalności monopolistycznej jako konieczny warunek powstania rynkowej gospodarki rolnej;

4) państwowa regulacja przedsiębiorczości i innej działalności gospodarczej w zakresie produkcji rolno-przemysłowej;

5) prawo własności i inne prawa rzeczowe chłopów do gruntu i innych nieruchomości;

6) prawne uregulowanie pracy w rolnictwie;

7) rozszerzenie zakresu działania sądu o ochronę podstawowych praw i wolności gospodarczych obywateli w zakresie przedsiębiorczości rolnej i innej działalności gospodarczej;

8) utworzenie systemu organów państwowych posiadających kompetencje prawodawcze w zakresie regulacji prawnej stosunków agrarnych i egzekwowania prawa.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej uznaje własność za główny samodzielny stosunek produkcji w systemie stosunków gospodarczych, które istnieją niezależnie od woli jednostek.

Artykuł 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej uznaje i chroni równość prywatnej, państwowej, komunalnej i innych form własności ziemi - podstawy ekonomicznej społeczeństwa obywatelskiego. Wraz z włączeniem do Konstytucji Federacji Rosyjskiej przepisów o formach własności ziemi i innych zasobów naturalnych wzmacnia się stabilność, nienaruszalność i bezpieczeństwo stosunków własności ziemi.

5. Pojęcie i formy spółdzielni rolniczej

Pojęcie spółdzielni rolniczej jest zapisana w ustawie federalnej „O współpracy w rolnictwie”.

Tak więc, zgodnie z art. 1 tej ustawy rolnicza spółdzielnia jest organizacją utworzoną przez producentów rolnych i (lub) obywateli prowadzących indywidualne, zależne gospodarstwa rolne na podstawie dobrowolnego przynależności do wspólnej produkcji lub innej działalności gospodarczej polegającej na łączeniu ich wkładów majątkowych w celu zaspokojenia materialne i inne potrzeby członków spółdzielni.

Spółdzielnia Rolnicza mogą być utworzone w formie rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub rolniczej spółdzielni konsumenckiej.

Wcześniej ustawa stanowiła, że kooperacja rolnicza to system różnych spółdzielni rolniczych. Teraz ustawodawca doprecyzował tę koncepcję, wskazując, że jest to system produkcji rolnej i rolniczych spółdzielni konsumenckich. Zmieniono pojęcie „spółdzielni rolniczej”.

Obecnie rozszerzył się krąg osób, które mają prawo do tworzenia rolniczej spółdzielni, a do producentów rolnych dołączyli obywatele prowadzący prywatne działki pomocnicze, którzy mogą tworzyć rolnicze spółdzielnie zarówno z producentami rolnymi, jak i bez nich.

Jeżeli wcześniej udział członka spółdzielni w działalności spółdzielni produkcyjnej wyrażono liczbą dni przepracowanych przez niego w spółdzielni w powiązaniu z wielkością wykonanej pracy lub produkcji za dany okres, to teraz liczba dni przestała mieć fundamentalne znaczenie, ponieważ zamiast niej osobista partycypacja w pracy może być teraz wyrażona w wysokości płacy, bez konieczności brania pod uwagę ilości wykonanej pracy lub produkcji za dany okres, co może być teraz niezależnymi kryteriami w ocenie osobistego udziału w pracy.

Osobisty udział członków spółdzielni w działalności gospodarczej jest główną cechą odróżniającą spółdzielnie produkcyjne od spółdzielni konsumenckich.

Członkami spółdzielni produkcyjnej mogą być obywatele, a nie osoby prawne, a także minimalna liczba członków (pięć) niezbędna do samodzielnego wykonywania głównej pracy w spółdzielni. Liczba pracowników spółdzielni produkcyjnej (z wyjątkiem pracowników zatrudnionych przy pracy sezonowej) nie może przekraczać liczby członków tej spółdzielni. Wyjątek od zasady partycypacji w pracy istnieje tylko dla członków stowarzyszonych, którymi mogą być również osoby prawne.

6. Spółdzielnia produkcyjna

Ustawa „O spółdzielniach produkcyjnych” zapewnia obowiązkowe wykonywanie większości pracy w spółdzielni produkcyjnej przez jej członków: ust. 2 art. 7 tej ustawy stanowi, że liczba członków spółdzielni, którzy wnieśli wkład udziałowy, uczestnicząc w działalności spółdzielni, ale nie biorąc osobistego udziału pracy w jej działalności, nie może przekroczyć 25% liczby członków spółdzielni podejmowanie osobistego udziału pracy w swojej działalności oraz art. 21 ogranicza liczbę pracowników spółdzielni.

Spółdzielnia produkcyjna jest organizacją handlową. Rodzaje spółdzielni produkcyjnych to:

1) artel rolniczy (kocholnictwo);

2) artel rybacki (kołchoz);

3) gospodarka spółdzielcza (koopchoz);

4) inne spółdzielnie utworzone zgodnie z wymaganiami przewidzianymi w ust. 1 art. 3 FZ „O współpracy rolniczej”.

Zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej artel i spółdzielnia produkcyjna są pojęciami równorzędnymi; nazwa firmy spółdzielni produkcyjnej musi zawierać słowa „spółdzielnia produkcyjna” lub „artel”. A zgodnie z ustawą federalną „O współpracy rolniczej” artel jest jedną z odmian rolniczej spółdzielni produkcyjnej i jest synonimem kołchozu.

Szczególne znaczenie ma wzmianka o kołchozach w ustawie federalnej „O współpracy rolniczej”.

Ustawa federalna „O współpracy rolniczej” wprowadziła nową koncepcję – gospodarstwo spółdzielcze. Spółdzielnie różnią się od innych spółdzielni produkcyjnych tym, że nie łączą działek swoich członków, a także tym, że są tworzone przez indywidualnych przedsiębiorców. Większość takich „międzyrolniczych” spółdzielni jest klasyfikowana przez ustawę federalną „O współpracy rolniczej” jako spółdzielnie konsumenckie, chociaż ich działalność jest również w taki czy inny sposób związana z produkcją produktów rolnych.

Zasadą klasyfikowania spółdzielni jako spółdzielni produkcyjnych jest osobista partycypacja pracy jej członków w działalności gospodarczej.

Oprócz arteli i gospodarstw spółdzielczych, zgodnie z ust. 2 art. 3 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” możliwa jest również trzecia forma - po prostu rolnicze spółdzielnie produkcyjne. Innymi słowy, jeżeli spółdzielnia spełnia wszystkie kryteria określone w ust. 1 art. 3 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” nie staje się automatycznie kołchozem lub spółdzielnią rolną i nie jest zobowiązany do umieszczenia tych słów w nazwie firmy.

7. Rolnicza spółdzielnia konsumencka

Rolnicza spółdzielnia konsumencka spółdzielnia rolnicza założona przez producentów rolnych (obywateli i (lub) osoby prawne) jest uznana, pod warunkiem ich obowiązkowego udziału w działalności gospodarczej spółdzielni konsumenckiej.

Rolnicze spółdzielnie konsumenckie prowadzą działalność związaną z produkcją rolną.

Jednocześnie różnią się znacznie od spółdzielni produkcyjnych - przede wszystkim tym, że działalność gospodarcza spółdzielni konsumenckich nie jest nastawiona przede wszystkim na osiąganie zysku, ale na zaspokojenie potrzeb materialnych i innych ich członków. Dlatego są organizacjami non-profit. Dochód uzyskany z działalności gospodarczej nie jest rozdzielany pomiędzy członków spółdzielni konsumenckiej, lecz przeznaczany na realizację wspólnych celów.

Co najmniej 50% wykonywanej przez nich pracy musi być wykonane zgodnie z ust. 13 art. 4 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” dla członków tej spółdzielni. Ponadto spółdzielnie konsumenckie w rolnictwie tworzone są głównie przez przedsiębiorców – rolników i osoby prawne zajmujące się produkcją rolną (w tym inne rolnicze spółdzielnie produkcyjne); w związku z tym głównym wymogiem członkostwa nie jest udział w pracy, ale udział w działalności gospodarczej i konsumpcja usług tej spółdzielni.

Kooperacja konsumencka w rolnictwie, czy inaczej kooperacja między gospodarstwami czy wertykalna, jest obecnie dopiero tworzona, podczas gdy większość spółdzielni to spółdzielnie produkcyjne.

Zgodnie z ust. 2 art. 4 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” spółdzielnie konsumenckie są organizacjami non-profit i, w zależności od rodzaju ich działalności, dzielą się na:

1) przetwarzanie;

2) gospodarstwo domowe (handlowe);

3) serwowanie;

4) zaopatrzenie;

5) ogrodnicze;

6) ogrodnictwo;

7) zwierzęta gospodarskie;

8) kredyt;

9) ubezpieczenie;

10) inne spółdzielnie utworzone zgodnie z wymaganiami przewidzianymi w ust. 1 art. 4 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” do wykonywania jednej lub więcej czynności wskazanych w tym artykule.

Lista typów rolniczych spółdzielni konsumenckich.

8. Rodzaje spółdzielni konsumenckich

Do spółdzielni przetwórczych zalicza się spółdzielnie konsumenckie zajmujące się przetwórstwem produktów rolnych (produkcja mięsa, ryb i nabiału, wyrobów piekarniczych, przetworów warzywnych i owocowych, wyrobów i półproduktów z lnu, bawełny i konopi, drewna i tarcicy i innych) .

Normy ust. 3 art. 4 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” można również zastosować do stowarzyszeń obywateli na rzecz zbiorowego ogrodnictwa i ogrodnictwa. Obecnie nie istnieje żaden specjalny model ani przykładowa karta partnerska dla ogrodnictwa (ogrodnictwa).

Takie partnerstwa mogą równie dobrze zmienić nazwę na „spółdzielnie konsumenckie” i dostosować swoje statuty do ustawy federalnej „O współpracy w rolnictwie”.

Podobnie jak w spółdzielniach konsumenckich, produkcja w nich produktów rolnych nie jest zbywalna, ale przeznaczona jest na konsumpcję osobistą. Spółka cywilna, zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej, jest formą organizacyjno-prawną działalności gospodarczej i jest organizacją handlową.

Spółdzielnie marketingowe (handlowe) prowadzimy sprzedaż produktów, a także ich przechowywanie, sortowanie, suszenie, mycie, pakowanie, pakowanie i transport, zawieramy transakcje, przeprowadzamy badania rynkowe, organizujemy reklamę tych produktów i nie tylko.

Spółdzielnie usługowe prowadzenia prac rekultywacyjnych, transportowych, remontowych, budowlanych i rekultywacyjnych, instalacji telefonicznych i elektryfikacji na terenach wiejskich, opieki weterynaryjnej nad zwierzętami i prac hodowlanych, prac związanych z aplikacją nawozów i pestycydów, wykonywania czynności audytowych, usług naukowych i doradczych, usługi informacyjne, medyczne, sanatoryjno-uzdrowiskowe i inne.

Spółdzielnie kredytowe i ubezpieczeniowe są wyłączone z listy rodzajów spółdzielni konsumenckich (klauzula 2, art. 4 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Spółdzielnie dostawcze powstają w celu zakupu i sprzedaży środków produkcji, nawozów, materiałów wapiennych, pasz, produktów naftowych, sprzętu, części zamiennych, pestycydów, herbicydów i innych chemikaliów, a także w celu zakupu wszelkich innych towarów niezbędnych do produkcji produktów rolnych; testowanie i kontrola jakości zakupionych produktów; dostawa nasion, młodego bydła i drobiu; produkcja surowców i materiałów oraz ich zaopatrzenie dla producentów rolnych.

Spółdzielnie ogrodnicze, ogrodnicze i hodowlane są tworzone w celu świadczenia szeregu usług w zakresie produkcji, przetwarzania i marketingu produktów roślinnych i zwierzęcych.

9. Związki (stowarzyszenia) spółdzielni

Spółdzielnie samodzielnie lub wspólnie z innymi podmiotami prawnymi – producentami rolnymi – w celu koordynowania swojej działalności, a także reprezentowania i ochrony wspólnych interesów majątkowych, mogą na mocy porozumienia między sobą tworzyć stowarzyszenia w formie związków (stowarzyszeń) spółdzielnie, które są organizacjami non-profit.

Unia (stowarzyszenie) jest tworzony bez ograniczenia okresu działalności, chyba że jego dokumenty założycielskie stanowią inaczej.

Liczba założycieli nie jest ograniczona, ale związki i stowarzyszenia nie mogą być zakładane przez jedną osobę. Związek (stowarzyszenie) uważa się za ustanowiony jako osoba prawna od momentu jego rejestracji państwowej zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo, posiada oddzielną nieruchomość, jest odpowiedzialny za swoje zobowiązania z tą własnością, może nabywać i wykonywać majątek i nie -praw majątkowych we własnym imieniu, ponosić zobowiązania, być powodem i pozwanym w sądzie. Związek (stowarzyszenie) musi posiadać niezależny bilans.

Ma prawo, zgodnie z ustaloną procedurą, otwierać rachunki bankowe na terytorium Federacji Rosyjskiej i za granicą, a także tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa na terytorium Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 52 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej w dokumentach założycielskich organizacji non-profit należy określić przedmiot i cele działalności osoby prawnej.

Dokumenty założycielskie związku (stowarzyszenia) powinien zawierać warunki dotyczące składu i kompetencji jego organów oraz trybu podejmowania przez nie decyzji, w tym w sprawach, w których decyzje podejmowane są jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów członków związku.

Dokumenty założycielskie związków (stowarzyszeń) to zarówno umowa spółki, jak i umowa spółki.

Wystąpienie ze związku jest uwarunkowane warunkiem - koniec roku obrotowego. Prawo uczestnika do zwrotu wkładu wniesionego podczas tworzenia związku nie jest przewidziane przez prawo.

Jeśli chodzi o wejście do związku nowych członków, to ust. 8 art. 5 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” mówi o procedurze przewidzianej w statucie związku, a ust. 3 art. 123 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej - nowy członek może wejść do stowarzyszenia (związku) tylko za zgodą jego członków.

Związek rolniczy (stowarzyszenie) może zostać zreorganizowany przez połączenie, przystąpienie, podział, wydzielenie lub przekształcenie (art. 57 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Cechą postępowania likwidacyjnego kasy (stowarzyszenia) jako organizacji nienastawionej na zysk jest to, że majątek pozostały po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli jest kierowany zgodnie z dokumentami założycielskimi kasy lub stowarzyszenia na cele, dla których został utworzony i (lub) na cele charytatywne (art. 20 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”).

10. Uprawnienia spółdzielni

spółdzielnia, utworzona zgodnie z ustawą federalną „O współpracy w rolnictwie”, jest osobą prawną i posiada następujące uprawnienia:

1) tworzyć przedstawicielstwa i oddziały, wykonywać swoje prawa na terytorium Federacji Rosyjskiej i za granicą;

2) do wykonywania czynności przewidzianych w art. 3 i 4 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” oraz innych rodzajów działalności nie zabronionych przez prawo;

3) posiadać, kupować lub w inny sposób nabywać, zbywać, zastawiać i wykonywać inne prawa rzeczowe do nieruchomości i działek, w tym przekazane mu w formie wkładu udziałowego do funduszu zakładowego spółdzielni, w sposób i na podstawie warunki ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej;

4) tworzyć fundusz rezerwowy i inne niepodzielne fundusze spółdzielni oraz lokować środki funduszu rezerwowego w bankach i innych instytucjach kredytowych, w papiery wartościowe i inne mienie;

5) przyciągać pożyczone środki, a także udzielać członkom spółdzielni kredytów i pożyczek gotówkowych;

6) zawierania umów, a także wykonywania wszelkich praw niezbędnych do realizacji celów przewidzianych statutem spółdzielni;

7) prowadzić zagraniczną działalność gospodarczą w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

8) występować do sądu lub sądu polubownego z wnioskami o unieważnienie (w całości lub w części) aktów organów państwowych i innych, a także z wnioskami o bezprawność działań funkcjonariuszy naruszających prawa spółdzielni;

9) przeprowadzić reorganizację lub likwidację spółdzielni.

Wszystkie wymienione uprawnienia spółdzielni rolniczej jako osoby prawnej wynikają z jedności przestrzeni gospodarczej gwarantowanej przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej (art. 8), swobodnego przepływu towarów, usług i środków finansowych, wspierania konkurencji i wolności działalność gospodarcza.

Zdolność prawna osoby prawnej zgodnie z art. 49 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej powstaje z chwilą jego rejestracji państwowej i wygasa z chwilą wykluczenia z ujednoliconego państwowego rejestru osób prawnych.

Jednocześnie spółdzielnie produkcyjne, jako organizacje handlowe, posiadają ogólną zdolność prawną, tj. mogą prowadzić dowolną działalność i posiadać wszelkie prawa obywatelskie oraz ponosić związane z nią obowiązki. Spółdzielnie konsumenckie mają szczególną zdolność do czynności prawnych – przysługują im tylko te prawa obywatelskie i ponoszą tylko te obowiązki, które wynikają z jej dokumentów założycielskich i odpowiadają celowi jej utworzenia. Transakcja dokonana przez osobę prawną bez uwzględnienia jej szczególnej zdolności prawnej (transakcja pozaustawowa) może zostać unieważniona przez sąd (art. 173 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

11. Procedura tworzenia spółdzielni

Procedura tworzenia spółdzielni reguluje art. 8 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa”. Zasadniczo artykuł ten przewiduje tworzenie spółdzielni nie w miejscu innego przedsiębiorstwa rolnego, ale zupełnie nowych.

W celu utworzenia spółdzielni obywatele i osoby prawne, które wyraziły chęć utworzenia spółdzielni, tworzą komitet organizacyjny, do którego obowiązków należy:

1) sporządzenie studium wykonalności projektu działalności produkcyjnej i gospodarczej spółdzielni, z podaniem wielkości funduszu zakładowego spółdzielni oraz źródeł jego powstania;

2) przygotowanie projektu statutu spółdzielni; przyjmowanie wniosków o członkostwo w spółdzielni, które muszą odzwierciedlać zgodę na udział w produkcji lub innej działalności gospodarczej spółdzielni oraz spełniać wymagania statutu spółdzielni;

3) przygotowanie i odbycie walnego zebrania organizacyjnego członków spółdzielni.

Norma ust. 1 art. 8 ustawy federalnej „O współpracy w rolnictwie” ma charakter doradczy. Koncentruje się na tym, jak najlepiej zorganizować pracę, aby stworzyć nową spółdzielnię.

Studium wykonalności jest dokumentem wewnętrznym spółdzielni i służy wyjaśnieniu przez samych jej członków, na jakiej podstawie majątkowej będą dalej funkcjonować.

Nie podlega żadnym organom państwowym.

Komitet Organizacyjny ma prawo ustalić wysokość wpisowych składek członkowskich na pokrycie kosztów organizacyjnych związanych z utworzeniem spółdzielni wraz ze sprawozdaniem z ich wykorzystania na walnym zgromadzeniu członków spółdzielni. Jeżeli wkłady udziałowe w jakiejkolwiek spółdzielni są obowiązkowe, to opłaty wejściowe są wprowadzane według uznania spółdzielni, a ustawa federalna „O współpracy rolniczej” określa jedyny kierunek ich wykorzystania - koszty organizacyjne utworzenia spółdzielni rolniczej.

Walne zebranie organizacyjne członków spółdzielni:

1) podejmuje decyzję o przyjęciu w poczet członków spółdzielni;

2) zatwierdza statut spółdzielni;

3) wybiera organy spółdzielni (zarząd spółdzielni oraz, w przypadkach określonych w ustawie federalnej o współpracy rolniczej, radę nadzorczą spółdzielni).

Głównym zadaniem spotkania organizacyjnego, oprócz tych wymienionych w ust. 3 art. 8 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” to decyzja o utworzeniu samej spółdzielni. Wszystkie uprawnienia wymienione w artykule należą do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia, a decyzje w ich sprawie muszą być podejmowane kwalifikowaną większością głosów (art. 20 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

12. Rejestracja państwowa spółdzielni

Rejestracja państwowa spółdzielni uregulowany w art. 9 FZ „O współpracy rolniczej”. Spółdzielnia podlega rejestracji państwowej w sposób określony w ustawie o rejestracji osób prawnych.

Ustawa dotyczy zarówno rolniczych spółdzielni produkcyjnych, jak i konsumenckich. Należy jednak pamiętać, że nie dotyczy to rejestracji osób prawnych powstałych w procesie prywatyzacji.

Do wniosku o rejestrację państwową należy dołączyć:

1) protokół z walnego zebrania organizacyjnego członków w sprawie utworzenia spółdzielni, zatwierdzenia jej statutu i składu zarządu spółdzielni, podpisany przez przewodniczącego i sekretarza tego zebrania;

2) statut spółdzielni podpisany przez członków biorących udział w walnym zebraniu organizacyjnym, wskazujący ich nazwiska, imiona, patronimiki, daty urodzenia, miejsca zamieszkania, serie i numery paszportów lub dokumentów je zastępujących;

3) zaświadczenie o uiszczeniu opłaty państwowej; jednakże organizacje rolnicze i gospodarstwa chłopskie (rolnicze) są zwolnione z opłaty rejestracyjnej w przypadku zmiany ich statusu prawnego w związku z reorganizacją i dostosowania jej (statusu) do wymogów ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”.

W przypadku, gdy informacje zawarte w przedłożonych dokumentach okażą się niewiarygodne, naruszona zostanie procedura zakładania spółdzielni, a dokumenty założycielskie nie są zgodne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, organu, który dokonał rejestracji jest obowiązany, w terminie miesiąca kalendarzowego od dnia zarejestrowania, zawiadomić spółdzielnię o konieczności dokonania odpowiednich zmian lub uzupełnień w dokumentach założycielskich.

Spółdzielnia rolnicza w terminie 7 dni od otrzymania zgłoszenia jest zobowiązana do ich sporządzenia i przedłożenia organowi, który dokonał rejestracji.

W przypadku niezłożenia w tym terminie, organ ten jest obowiązany wystąpić do sądu polubownego z wnioskiem o uznanie za nieważne dokumentów założycielskich przedsiębiorstwa (w całości lub w części).

Każda zainteresowana osoba ma prawo w ciągu 6 miesięcy od daty rejestracji wystąpić do sądu lub sądu polubownego o unieważnienie rejestracji przedsiębiorstwa i (lub) jego dokumentów założycielskich (w całości lub w części). Orzeczenie sądu (sądu arbitrażowego) jest podstawą unieważnienia rejestracji państwowej.

Uzasadniona decyzja o odmowie rejestracji państwowej spółdzielni jest wydawana w przypadku naruszenia ustanowionej przez prawo procedury tworzenia spółdzielni lub niezgodności jej dokumentów założycielskich z wymogami prawa. Odmowa rejestracji państwowej, naruszenie warunków lub procedury rejestracji państwowej, a także uchylanie się od takiej rejestracji może być przedmiotem odwołania w sądzie.

W przypadku naruszenia warunków lub procedury rejestracji państwowej spółdzielnia może odwołać się od działań organu państwowego, który dokonał państwowej rejestracji spółdzielni, do sądu zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo.

13. Państwo i spółdzielnie

Państwo stymuluje tworzenie i wspiera działalność spółdzielni poprzez przydzielanie im środków z budżetu federalnego i budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na nabywanie i budowę przedsiębiorstw przetwórczych i usługowych, tworzenie spółdzielni kredytowych i ubezpieczeniowych opartych na opracowane plany i prognozy rozwoju terytoriów i programów celowych, zapewnia wsparcie naukowe, kadrowe i informacyjne. W ust. 1 art. 7 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” ustala główne kierunki wsparcia państwa dla współpracy rolniczej.

Najwyższe organy władzy państwowej i administracji Federacji Rosyjskiej przyjmują rozporządzenia zawierające zestaw środków rozwoju kompleksu rolno-przemysłowego kraju jako całości, z których wszystkie w taki czy inny sposób wpływają na interesy spółdzielni rolniczych.

Państwo ustanawia także specjalne formy pomocy dla rozwoju właśnie współpracy rolniczej. Państwo wywiera istotny wpływ na rozwój współpracy poprzez ustalanie ulg podatkowych i kredytowych.

Odpowiedzialność za wsparcie naukowe, kadrowe i informacyjne wszystkich producentów rolnych, w tym spółdzielni rolniczych, spoczywa na Ministerstwie Rolnictwa i Żywności Federacji Rosyjskiej.

Państwo bierze na siebie także organizację ochrony przed wkroczeniem na terytorium Rosji chorób zwierząt i roślin, szkodników, chwastów i innych środków kwarantannowych; zapewnia płodność i ochronę gleby. W tym celu specjalnie utworzono Federalną Służbę Kontroli Weterynaryjnej i Fitosanitarnej, Rosselkhoznadzor itp.

Organy państwowe i organy samorządu terytorialnego nie są uprawnione do ingerowania w działalność gospodarczą, finansową i inną spółdzielni, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Spółdzielnie (zarówno przemysłowe, jak i konsumenckie) nie podlegają żadnym organizacjom.

Straty wyrządzone spółdzielni w wyniku bezprawnych działań (bezczynności) organów państwowych i innych lub ich funkcjonariuszy naruszających prawa spółdzielni, a także w wyniku nienależytego wykonywania przez te organy lub ich funkcjonariuszy obowiązków określonych przez prawa w stosunku do spółdzielni, podlegają odszkodowaniu przez te organy.

Spory o odszkodowanie za takie straty są rozpatrywane przez sąd zgodnie z jego jurysdykcją. Jeżeli szkoda materialna jest spowodowana bezprawnymi działaniami organów państwowych, spółdzielnia rolnicza ma prawo do odszkodowania. Szkody spowodowane takimi naruszeniami, jak bezprawne działania organów państwowych, organów samorządu terytorialnego i ich funkcjonariuszy, bezprawne działania tych organów, a także zaniechanie, tj. niewywiązanie się z obowiązków powierzonych właściwemu organowi, podlegają odszkodowaniu.

14. Tworzenie spółdzielni podczas reorganizacji; organizacje rolnicze

Reorganizacja osoby prawnej zgodnie z art. 57 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej oznacza połączenie, przystąpienie, podział, wydzielenie lub przekształcenie. W sztuce. 10 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” przez reorganizację rozumie się przede wszystkim zmianę formy organizacyjno-prawnej organizacji rolniczej (przekształcenie) z jednoczesnym podziałem na kilka nowych organizacji (lub bez takiego podziału).

Rejestracja następuje nie później niż trzy dni od dnia złożenia niezbędnych dokumentów lub w ciągu 30 dni kalendarzowych od daty nadania wskazanej na pokwitowaniu przesłania dokumentów założycielskich.

Rejestracja odbywa się poprzez nadanie spółdzielni kolejnego numeru w ewidencji pism przychodzących oraz umieszczenie specjalnego napisu (pieczęci) z nazwą organu rejestrującego, numerem i datą na I stronie (strona tytułowa) statutu spółdzielni. spółdzielni, opieczętowane podpisem urzędnika odpowiedzialnego za rejestrację.

Dane rejestrowe państwowe, w tym dla organizacji komercyjnych - nazwa firmy, są zawarte w ujednoliconym państwowym rejestrze osób prawnych, publicznie dostępnym. Zawarte w art. 1 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” wzmianka, że kolektyw organizacji rolniczej ma prawo do decydowania o zachowaniu dotychczasowej formy zarządzania, na pierwszy rzut oka nie ma sensu, takie prawo jest oczywiste . W praktyce pojawia się wiele pytań związanych ze stosowaniem tej normy. Dlatego w tym artykule ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” jest to określone.

1. Zastrzega się tutaj, że przy zachowaniu dotychczasowej formy konieczne jest dostosowanie jej do obowiązujących przepisów. W szczególności wiele aspektów statusu prawnego kołchozów uległo zmianie w związku z uchwaleniem ustawy o współpracy rolniczej. Kwestia zmiany statusu prawnego pojawiła się przed wieloma organizacjami rolniczymi w związku z uchwaleniem nowego Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, który zmienił listę możliwych form organizacji handlowych i niektórych kwestii prawnych ich działalności w porównaniu do tych, które istniały wcześniej .

2. W artykule doprecyzowano kwestię PGR-ów: decyzję o zmianie lub utrzymaniu formy gospodarowania podejmuje kolektyw PGR za zgodą właściciela. PGR były przedsiębiorstwami państwowymi do 1991 r., kiedy to zgodnie z wprowadzonymi w art. 12 Konstytucji RSFSR, poprzez zmiany, zostali uznani za właścicieli ich własności. PGR nie podlegały zatem prywatyzacji, lecz zostały zreorganizowane w taki sam sposób jak kołchozy, ale niektóre z nich zachowały swoją formę organizacyjno-prawną. Ponieważ jednak Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej nie przewiduje takiej różnorodności organizacji komercyjnych, nieprzekształcone PGR stają się przedsiębiorstwami unitarnymi, przechodzą na własność państwową lub komunalną.

15. Prawa uczestników zreorganizowanej organizacji rolniczej”

W przypadku reorganizacja organizacji rolniczej, jej członkowie (uczestnicy, pracownicy) samodzielnie decydują o przystąpieniu do spółdzielni lub innych organizacji rolniczych przewidzianych prawem cywilnym lub zakładają przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarskie).

W ust. 2 art. 10 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” mówi się, że reorganizacja w rolnictwie odbywa się nie automatycznie i nie masowo, ale wyłącznie indywidualnie, tj. jeśli spółdzielnia powstaje na bazie organizacji rolniczej, to każdy pracownik ( uczestnik), który chce do niego dołączyć, składa wniosek o przyjęcie.

W przypadku podjęcia decyzji o przystąpieniu do spółdzielni produkcyjnej utworzonej na podstawie organizacji rolniczej, członek (uczestnik) organizacji rolniczej wpłaca składkę udziałową do funduszu zakładowego spółdzielni produkcyjnej w wysokości i terminach ustalonych przez ustawę federalną „O współpracy rolniczej” i statut spółdzielni.

W trakcie reorganizacji organizacji rolniczej jej członek (uczestnik) ma prawo przenieść przydzieloną mu działkę gruntową lub należny mu udział w ziemi tytułem wkładu udziałowego do funduszu zakładowego spółdzielni (z zastrzeżeniem lub bez warunku ich zwrotu w naturze w przypadku wystąpienia ze spółdzielni) lub przekazania należącej do niego działki, wydzierżawionej spółdzielni na zasadach określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwie podmiotów Federacji Rosyjskiej .

Udział wkładu wymagane przy dołączaniu do jakiejkolwiek spółdzielni. Obywatel, który po opuszczeniu organizacji rolniczej otrzymał udział w nieruchomości oraz udział w ziemi, może je wykorzystać jako taki wkład.

W okresie reorganizacji przedsiębiorstw rolnych każdy właściciel lub grupa właścicieli udziałów majątkowych ma również prawo do otrzymania mienia niepieniężnego z tytułu udziału lub, jeżeli nie jest to możliwe, do odszkodowania pieniężnego w wysokości wartości udziału majątkowego. W przyszłości mogą wnieść ten majątek lub pieniądze do funduszu akcyjnego spółdzielni rolniczej, do której utworzą lub zamierzają przystąpić.

W spółdzielniach można również zastosować przeniesienie prawa do korzystania z udziału w ziemi, w tym przez członków stowarzyszonych. W takim przypadku umowa między członkami spółdzielni ustala ocenę prawa do korzystania z udziałów w rublach; jest to brane pod uwagę przy obliczaniu wkładu akcji, a dywidendy są wypłacane za każdy rubel kwoty oszacowania.

Prawo do korzystania z udziału w ziemi jest wnoszone do kapitału zakładowego organizacji na okres nie dłuższy niż XNUMX lata, z możliwością wprowadzenia prawa do korzystania z udziału w ziemi w przyszłości.

16. Przekazanie działki przez właściciela pod wynajem do spółdzielni

W ust. 3 art. 38 ustawy federalnej „O współpracy w rolnictwie” odnosi się do: przekazanie działki przez właściciela pod wynajem do spółdzielni. Takiego przeniesienia nie można traktować jako wkładu udziałowego. Pomiędzy najemcą a wynajmującym zawierana jest umowa najmu, która podlega rejestracji w sposób określony lokalnie w komisjach ds. zasobów gruntowych i gospodarowania gruntami.

Co więcej, jako leasingodawcy mogą występować zarówno właściciel indywidualny, jak i grupa właścicieli udziałów gruntowych. Ustala się, że umowy dzierżawy udziałów w gruntach zawierane są na okres co najmniej trzech lat. Konkretny okres najmu i warunki płatności określa umowa. Wynajmujący może otrzymać od spółdzielni pieniądze, produkty lub usługi w zamian za czynsz. Powierzchnia gruntów rolnych dzierżawionych pod produkcję produktów rolnych nie jest ograniczona.

Przy przekazaniu udziału gruntu w dzierżawę lub użytkowanie, podatek gruntowy na podstawie umowy z właścicielem może zapłacić dzierżawca lub użytkownik. Gdy w wyniku reorganizacji powstaje kilka organizacji rolniczych lub gospodarstw chłopskich (prywatnych), obiekty infrastruktury produkcyjnej (warsztaty, garaże, suszarnie, magazyny zbożowe, magazyny itp.), z których usług korzystali wszyscy członkowie (uczestnicy) zreorganizowanej organizacji rolniczej, nie podlegają podziałowi.

Lista tych obiektów ustalana jest decyzją walnego zgromadzenia członków (uczestników) zreorganizowanej organizacji rolniczej. Koszt tych obiektów jest wyłączony z kosztu majątku rozdzielonego według wkładów majątkowych członków (uczestników) zreorganizowanej organizacji rolniczej, a obiekty te są uznawane za niepodzielne, z wyjątkiem następujących przypadków, w których można je podzielić według wartości:

1) jeżeli ze względu na oddalenie organizacji rolniczej lub gospodarki chłopskiej (gospodarstwa rolnego) od obiektów infrastruktury produkcyjnej nie jest ekonomicznie opłacalne korzystanie przez nich z tych obiektów;

2) jeśli organizacja rolnicza lub gospodarka chłopska (gospodarcza) ma podobne obiekty infrastruktury produkcyjnej i nie muszą korzystać ze wspólnych obiektów infrastruktury produkcyjnej.

W przypadku przekazania co najmniej 51% łącznej kwoty wkładów majątkowych przypadających na niepodzielne obiekty infrastruktury produkcyjnej na fundusz zakładowy jednej ze spółdzielni produkcyjnych, spółdzielnia ta ma prawo do włączenia tych obiektów do swojego niepodzielnego funduszu, pod warunkiem akceptacji innych organizacji rolniczych lub przedsiębiorstw chłopskich (rolniczych) powstałych w wyniku reorganizacji, za ich zgodą, w członków stowarzyszonych spółdzielni i pod warunkiem zapewnienia tym współpracownikom możliwości korzystania z tych obiektów na podstawie umowy podstawa.

17. Umowa o zarządzanie zaufaniem

Na umowa o zarządzanie powiernictwem mienie, o którym mowa w ust. 3 art. 10 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” jedna strona przenosi majątek na drugą stronę (powiernika) na określony czas w zarządzaniu powierniczym, a druga strona zobowiązuje się do zarządzania tym majątkiem w interesie założyciela zarządu lub wskazana przez niego osoba.

Takie przeniesienie własności nie pociąga za sobą przeniesienia własności. Syndyk ma prawo dokonywać wszelkich czynności prawnych i faktycznych w odniesieniu do majątku przekazanego mu na podstawie umowy, ale przepisy prawa lub umowa mogą przewidywać ograniczenia niektórych takich czynności. Transakcje majątkiem przeniesionym do zarządu powierniczego dokonuje powiernik we własnym imieniu, wskazując jednocześnie, że pełni funkcję takiego zarządcy.

Składa założycielowi departamentu sprawozdanie ze swojej działalności w terminie iw trybie ustalonym umową o powiernicze zarządzanie majątkiem. Umowa może przewidywać wynagrodzenie syndyka; ma również prawo do rekompensaty za niezbędne wydatki poniesione przez niego podczas powierniczego zarządzania majątkiem, kosztem dochodów z korzystania z tej nieruchomości. Syndyk, który nie wykazał należytej staranności o mienie założyciela zarządu, rekompensuje straty spowodowane utratą lub uszkodzeniem majątku, a także utracone korzyści.

Syndyk osobiście ponosi zobowiązania z tytułu dokonanej przez siebie transakcji przekraczające przyznane mu uprawnienia lub z naruszeniem ustanowionych dla niego ograniczeń.

Umowa powierniczego zarządzania majątkiem zawierana jest na okres nie dłuższy niż pięć lat.

W przypadku braku oświadczenia jednej ze stron o wypowiedzeniu umowy na koniec jej okresu obowiązywania, uważa się ją za przedłużoną o ten sam okres i na takich samych warunkach, jakie zostały przewidziane w umowie.

W przypadku, gdy żadna z organizacji rolniczych i (lub) żadne z przedsiębiorstw chłopskich (rolniczych) powstałych w wyniku reorganizacji organizacji rolniczej nie ma 51% ogólnej kwoty wkładów majątkowych przypadających na niepodzielne obiekty infrastruktury produkcyjnej , lub w przypadku, gdy spółdzielnia produkcyjna, która ma prawo zaliczyć niepodzielne obiekty infrastruktury produkcyjnej do swojego niepodzielnego funduszu, odmówi tego, do korzystania z tych obiektów utworzona zostanie jedna lub więcej spółdzielni spożywców.

18. Źródła powstawania majątku spółdzielni

Prawo operuje pojęciem „własności”, określając je jako złożony przedmiot stosunków prawnych.

Nieruchomość - są to rzeczy, tj. przedmioty materialne, oraz prawa majątkowe osób - uczestników stosunków prawnych, czyli prawa roszczenia, które stanowią majątek jego majątku, a także długi, które stanowią zobowiązanie. W celu wykonywania swojej działalności spółdzielnia posiada, użytkuje i rozporządza należącym do niej mieniem na zasadzie własności lub korzysta z majątku na innych podstawach prawnych.

Źródła powstawania majątku spółdzielni mogą być zarówno środkami własnymi, jak i pożyczonymi. Jednocześnie kwota pożyczonych środków nie powinna przekraczać 60% całkowitych środków spółdzielni. Artykuł 128 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej odnosi się do terminu „własność” następujące rodzaje przedmiotów praw obywatelskich: rzeczy, papiery wartościowe, a także „inne rodzaje własności, w tym prawa majątkowe”. Własność jest głównym przedmiotem prawa własności obywateli i osób prawnych. Ustawowy wymóg nieprzekraczania kwoty pożyczonych środków spółdzielni o więcej niż 60% jest gwarancją wypłacalności spółdzielni i jej niezależności.

Spółdzielnia tworzy fundusze własne kosztem składek udziałowych członków spółdzielni, dochodów z własnej działalności, a także dochodów z lokowania swoich środków w bankach, z papierów wartościowych i innych. Specyfika ustroju prawnego majątku spółdzielni wynika z faktu, że powstaje on m.in. z wkładów udziałowych członków spółdzielni.

Fundusze własne spółdzielni jako osoba prawna może stanowić każdą własność należącą do niej z tytułu prawa własności, z wyjątkiem niektórych rodzajów mienia, które zgodnie z prawem nie mogą należeć do obywateli i osób prawnych (art. 213 kc Federacji Rosyjskiej).

Fundusze te stanowią podstawę działalności gospodarczej spółdzielni. Pożyczone środki - jest to w rzeczywistości ta część majątku spółdzielni, na którą składają się jej długi lub zobowiązania (najczęściej są to środki udzielone na kredyt). Dla działalności gospodarczej pewne znaczenie mają środki pożyczone, które stanowią część kapitału obrotowego, który w przeciwieństwie do środków własnych nie jest utrwalony w obrocie gospodarczym, lecz uczestniczy w nim tylko przez określony czas.

Majątek spółdzielni może obejmować rzeczy ruchome i nieruchome, pieniądze, papiery wartościowe, a także inne przedmioty przewidziane prawem. Korzystając z nieruchomości, spółdzielnia musi przestrzegać wymogów regulacyjnych dotyczących rejestracji własności i innych praw do niektórych rodzajów nieruchomości.

W przypadku spółdzielni rolniczych istotne znaczenie mają akty normatywne regulujące korzystanie z takiego majątku, który jest wykorzystywany głównie w rolnictwie. Spółdzielnia jest właścicielem majątku przekazanego jej jako wkłady udziałowe przez jej członków, a także majątku wytworzonego i nabytego przez spółdzielnię w toku jej działalności.

19. Środki trwałe

Środki trwałe reprezentują zbiór wartości materialnych wykorzystywanych jako środki pracy i działających w naturze przez długi czas zarówno w sferze produkcji materialnej, jak i w sferze niematerialnej.

Budynki są środkami trwałymi. konstrukcje, urządzenia transmisyjne, maszyny i urządzenia robocze i energetyczne, przyrządy i urządzenia pomiarowe i kontrolne, komputery, pojazdy, narzędzia, sprzęt produkcyjny i gospodarstwa domowego, zwierzęta użytkowe i produkcyjne, plantacje wieloletnie, drogi w gospodarstwach i inne środki.

Aktywa trwałe obejmują również inwestycje kapitałowe na melioracje (rekultywacje, odwadnianie, nawadnianie i inne prace) oraz dzierżawione budynki, budowle, urządzenia i inne obiekty. W ramach środków trwałych brane są pod uwagę działki będące własnością organizacji, obiekty zarządzania przyrodą (woda, podłoże i inne zasoby naturalne).

Nie wchodzi w skład głównych środków produkcji i są uwzględniane w organizacjach (a co za tym idzie w spółdzielniach) jako część środków znajdujących się w obiegu:

1) rzeczy, których trwałość jest krótsza niż 1 rok, bez względu na ich koszt; przedmioty o wartości w dniu nabycia nie większej niż 1 milion rubli. za sztukę (w oparciu o ich wartość określoną w umowie) bez względu na okres ich użytkowania, z wyjątkiem maszyn i narzędzi rolniczych, zmechanizowanych narzędzi budowlanych oraz żywego inwentarza roboczego i produkcyjnego, które bez względu na wartość zaliczane są do środków trwałych, i inny majątek;

2) pozyskały fundusze, czyli środki, które nie należą do organizacji (w naszym przypadku do spółdzielni), ale czasowo uczestniczą w jej obrocie. Przyjęło się odnosić do kapitału obrotowego również w toku – są to produkty (roboty), które nie przeszły wszystkich etapów (faz, limitów) przewidzianych procesem technologicznym, a także produkty niekompletne, które nie przeszły testów i odbiory technologiczne.

Niezbędne w gospodarczym korzystaniu z majątku spółdzielni są inwestycje kapitałowe, które z definicji ekonomicznej są wydatkami na tworzenie, rozbudowę, przebudowę i ponowne wyposażenie techniczne środków trwałych, a także związane z nimi zmiany w kapitale obrotowym.

Oprócz inwestycji kapitałowych rozporządzenie w sprawie rachunkowości i rachunkowości w Federacji Rosyjskiej definiuje pojęcie inwestycji finansowych. Obejmują one inwestycje organizacji w rządowe papiery wartościowe (obligacje i inne zobowiązania dłużne), papiery wartościowe i kapitał zakładowy innych organizacji, a także pożyczki udzielane innym organizacjom w Rosji i za granicą.

20. Źródła tworzenia funduszy własnych

Artykuł 34 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” określa: dwa źródła tworzenia funduszy własnych spółdzielni: udział składek członków spółdzielni i dochodów spółdzielni. Prawo stanowi, że działalność spółdzielni, lokowanie środków w bankach, transakcje papierami wartościowymi mogą służyć jako źródło dochodu. Lista możliwych źródeł dochodu pozostaje otwarta.

Definicja wkładu udziałowego członka spółdzielni zawarta jest w art. 1 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” oraz w art. 3 przedstawia cechy tworzenia funduszy wzajemnych rolniczych spółdzielni produkcyjnych.

Tak więc główną różnicą między źródłem powstawania majątku kołchozu a źródłem powstawania majątku koopkhoz jest to, że działki jego członków - szefów gospodarstw chłopskich i obywateli prowadzących prywatne działki pomocnicze nie są przekazywane do funduszu udziałowego coopkhoz (klauzula 4, art. 3 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”). Jednocześnie normy art. 109 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej „Własność spółdzielni produkcyjnej”.

W celu realizacji swojej działalności spółdzielnia tworzy fundusze stanowiące własność spółdzielni. Rodzaje, wielkość tych funduszy, tryb ich tworzenia i wykorzystania ustala walne zgromadzenie członków spółdzielni zgodnie ze statutem spółdzielni. Oprócz sprawozdań finansowych informacje o majątku spółdzielni, jego źródłach i podziale muszą być odzwierciedlone w dokumentach założycielskich i innych dokumentach spółdzielni.

Ze względu na cele tworzenia funduszy, fundusz akcyjny stanowi nie tylko podstawę działalności gospodarczej, ale także określa charakter stosunków majątkowych wewnątrz spółdzielni.

Jeśli chodzi o utworzenie niepodzielnego funduszu spółdzielni, obecnie ustawa wyraźnie określa, że wielkość niepodzielnego funduszu jest określona w kategoriach wartości i zawiera otwartą listę majątku, który można przypisać na mocy statutu do niepodzielnego funduszu (klauzula 5, art. 34 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa”).

Spółdzielnia bez wątpienia tworzy fundusz rezerwowy, który jest niepodzielny i którego wielkość musi wynosić co najmniej 10% funduszu jednostkowego spółdzielni. Fundusz rezerwowy tworzony jest w szczególności na pokrycie bezproduktywnych strat i strat, a także na wypłatę dochodów członkom spółdzielni w przypadku braku lub niewystarczalności zysku roku sprawozdawczego na te cele.

Procedurę tworzenia funduszu rezerwowego określa statut spółdzielni (klauzula 6, art. 34 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

21. Udziałowe składki członków spółdzielni

Wielkość funduszu zakładowego spółdzielni a udziały obowiązkowe są ustalane na zebraniu organizacyjnym członków spółdzielni i przewidziane w statucie spółdzielni. (klauzula 2, art. 35 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa”).

Wielkość i źródła funduszy powierniczych jego powstanie określa komitet organizacyjny spółdzielni w ramach przygotowania studium wykonalności projektu działalności produkcyjnej i gospodarczej spółdzielni (art. 8 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”). Wielkość funduszu akcyjnego i wkładów akcyjnych zatwierdza walne zgromadzenie członków spółdzielni.

Udziały obowiązkowe w spółdzielni produkcyjnej ustala się w równych ilościach, aw spółdzielni konsumenckiej - proporcjonalnie do przewidywanej wielkości udziału członka spółdzielni w działalności gospodarczej tej spółdzielni.

Członkowie spółdzielni mogą wnosić dodatkowe udziały, których wysokość i warunki określa statut spółdzielni. Rozliczenie wkładów udziałowych spółdzielni przeprowadza się w ujęciu wartościowym.

Wyniki tej oceny podlegają zatwierdzeniu przez radę nadzorczą spółdzielni. W takim przypadku walne zgromadzenie członków spółdzielni przedstawia wyłącznie kwestie sporne dotyczące wyceny działek, udziałów w nieruchomościach gruntowych i innych nieruchomości.

Decyzją walnego zgromadzenia członków spółdzielni wartość pieniężna wkładów udziałowych może zostać poddana niezależnej weryfikacji eksperckiej. Wkład może obejmować środki pieniężne, działki, udziały w gruntach lub nieruchomościach, inne nieruchomości, prawa majątkowe.

Część szacunkowej wartości wkładu udziałowego, która przekracza wielkość udziału obowiązkowego, jest przenoszona za zgodą członka spółdzielni na jego udział dodatkowy (klauzula 6, art. 35 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” ).

Członek spółdzielni produkcyjnej musi wnieść co najmniej 10% obowiązkowego udziału do czasu rejestracji państwowej spółdzielni, reszta obowiązkowego udziału - w ciągu roku od daty rejestracji państwowej spółdzielni. Członek spółdzielni konsumenckiej musi wnieść co najmniej 25% obowiązkowego udziału do czasu rejestracji państwowej spółdzielni, resztę obowiązkowego udziału - w terminach przewidzianych statutem spółdzielni konsumenckiej. Decyzją walnego zgromadzenia członków spółdzielni wielkość funduszu zakładowego spółdzielni może zostać zwiększona lub zmniejszona poprzez wprowadzenie odpowiednich zmian w statucie spółdzielni i państwową rejestrację tych zmian w sposób określony przez prawo .

Zwiększenie wielkości funduszu udziałowego odbywa się albo poprzez dodatkowe udziały, albo poprzez zwiększenie wkładów udziałowych kosztem płatności spółdzielczych (klauzula 10, art. 35 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa”).

Aby zwiększyć fundusz udziałowy poprzez płatności spółdzielcze, wymagana jest kwalifikowana większość głosów, ponieważ decyzja ta należy do wyłącznych kompetencji walnego zgromadzenia w celu określenia procedury podziału zysków (klauzula 2, art. 20 ustawy federalnej „O rolnictwie Współpraca").

22. Podział zysków i strat spółdzielni

Zysk to ostateczny wynik finansowy wykazany za okres sprawozdawczy na podstawie rozliczenia wszystkich operacji gospodarczych spółdzielni oraz oceny pozycji bilansowych.

Zysk spółdzielni produkcyjnej jest rozdzielana między jej członków zgodnie z udziałem pracy każdego z nich, chyba że ustawa lub statut stanowi inaczej (klauzula 4, art. 109 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Dochód uzyskany z działalności gospodarczej spółdzielni konsumenckich jest również rozdzielany między jej członków (art. 116 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) w sposób określony przez samą spółdzielnię.

Ustalenie procedury podziału zysku (dochodu) spółdzielni należy do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia (klauzula 2, art. 20 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”). Procedura podziału zysku spółdzielni musi zostać zatwierdzona na walnym zgromadzeniu członków spółdzielni w ciągu trzech miesięcy po zakończeniu roku obrotowego, zysk może zostać wydzielony dopiero po uiszczeniu podatków, opłat i obowiązkowych opłat ( klauzula 8, art. 36 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Ustalenie wysokości płatności spółdzielczych jako jednego z działań na rzecz podziału zysków, a także zatwierdzenie bilansu należy do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia spółdzielni (art. 20 ustawy federalnej „O rolnictwie Współpraca").

Przepis ten znacząco wzmacnia demokrację spółdzielczą. Straty i zobowiązania spółdzielni podlegają podziałowi między członków spółdzielni, którego wysokość uzależniona jest od wysokości wpłat spółdzielczych. Zysk spółdzielni, określony w bilansie, dzieli się w następujący sposób:

1) na fundusz rezerwowy i inne niepodzielne fundusze przewidziane statutem spółdzielni;

2) dokonywanie obowiązkowych wpłat do budżetu zgodnie z obowiązującymi przepisami;

3) o wypłatę dywidendy należnej z tytułu dodatkowych udziałów członków stowarzyszonych spółdzielni, których łączna wysokość nie powinna przekraczać 30% zysku spółdzielni przeznaczonego do podziału;

4) dla wpłat spółdzielczych.

Przy podejmowaniu decyzji o wysokości wpłat spółdzielczych do obliczeń wykorzystuje się zatwierdzony bilans.

23. Odpowiedzialność majątkowa spółdzielni”

Artykuł 37 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” ustanawia odpowiedzialność majątkowa spółdzielni. Spółdzielnia jako osoba prawna odpowiada za zobowiązania całym swoim majątkiem (art. 56 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), chyba że prawo stanowi inaczej.

Za swoje zobowiązania spółdzielnia odpowiada przede wszystkim z własnych (nie pożyczonych) środków. Co do zasady spółdzielnia nie odpowiada za zobowiązania swoich członków, z wyjątkiem przypadków wyraźnie określonych w ustawie federalnej „o współpracy rolniczej” i innych przepisach regulujących działalność spółdzielni rolniczych.

Członkowie spółdzielni ponoszą odpowiedzialność subsydiarną za zobowiązania spółdzielni. Odpowiedzialność pomocniczą członków spółdzielni określa art. 1 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” jako zobowiązanie dodatkowe do odpowiedzialności spółdzielni za jej zobowiązania i powstałe w przypadku niemożności zaspokojenia przez spółdzielnię roszczeń wierzycieli zgłoszonych jej w ustalonych terminach.

Członkowie spółdzielni produkcyjnej ponoszą odpowiedzialność subsydiarną za zobowiązania spółdzielni w wysokości przewidzianej w statucie spółdzielni, nie mniej jednak niż 0,5% udziału obowiązkowego. Dokładna (lecz nie mniejsza niż ustalona) wysokość odpowiedzialności członków każdej spółdzielni produkcyjnej jest zatwierdzana przez walne zgromadzenie członków tej spółdzielni i jest określona w jej statucie.

Straty spółdzielni konsumenckiej pokrywane są z:

1) na koszt swojego funduszu rezerwowego;

2) poprzez wnoszenie dopłat przez członków spółdzielni.

Spółdzielnia może zapewnić odszkodowanie na te dwa sposoby jednocześnie. Decyzję o wniesieniu dopłaty za wykonanie zobowiązań przez spółdzielnię konsumencką oraz o wysokości tego dopłaty podejmuje walne zgromadzenie.

Jeżeli osoba przystępuje do spółdzielni, której organy zarządzające nie powiadomiły jej o obecności i wysokości zobowiązań spółdzielni, sąd może unieważnić wpis do spółdzielni na podstawie art. 179 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej (tj. Uznanie osoby, która dokonała transakcji pod wpływem oszustwa).

Oszustwo może polegać również na zgłaszaniu nieprawdziwych informacji, pominięciu istotnych lub mogących mieć wpływ na transakcję faktów.

Jeśli transakcja zostanie uznana za nieważną, osobie (jako ofiary) zwracane jest wszystko, co druga strona (spółdzielnia) otrzymała w ramach transakcji; jeżeli nie można zwrócić tego, co zostało otrzymane w naturze, jego wartość pieniężna zostanie zwrócona.

Majątek otrzymany przez osobę od spółdzielni na podstawie przystąpienia, jak również należny jej z tytułu rekompensaty za przeniesiony na spółdzielnię, przechodzi na dochód Federacji Rosyjskiej.

24. Struktura organów spółdzielni

Artykuł 19 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” poświęcony jest strukturę organów spółdzielni.

Spółdzielnią zarządzają:

1) walne zgromadzenie członków spółdzielni (zebranie osób uprawnionych);

2) zarząd spółdzielni;

3) rada nadzorcza spółdzielni, utworzona bezwzględnie w spółdzielni konsumenckiej, w spółdzielni produkcyjnej, jeżeli liczba członków spółdzielni wynosi co najmniej 50.

Podana w artykule lista organów zarządzających spółdzielnią nie jest wyczerpująca; obejmuje tylko główne narządy.

Najwyższy organ zarządzający spółdzielnią wszelkiego rodzaju, w tym wszystkich spółdzielni rolniczych, jest walnym zgromadzeniem lub zgromadzeniem delegatów; bez niej funkcjonowanie demokracji spółdzielczej, spółdzielczej jest niemożliwe.

Agencja wykonawcza - zarząd spółdzielni, ale jego utworzenie nie jest bezwarunkowo obowiązkowe: zgodnie z art. 26 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” w spółdzielniach rolniczych, zamiast zarządu może być wybrany prezes spółdzielni (co jest szczególnie ważne w przypadku małych spółdzielni liczących mniej niż dziesięciu członków).

A w art. 17 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” stanowi, że zarząd wybierany jest w spółdzielni liczącej więcej niż dziesięciu członków. Funkcje organu nadzorczego w rolniczych spółdzielniach rolnych pełni rada nadzorcza.

W rolniczych spółdzielniach konsumenckich jest tworzony bezbłędnie.

W ust. 1 art. 19 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” stanowi, że rada nadzorcza spółdzielni jest tworzona w spółdzielni konsumenckiej niezawodnie, w spółdzielni produkcyjnej, jeśli liczba członków spółdzielni wynosi co najmniej 50.

W spółdzielniach rolniczych mogą być również tworzone inne organy zarządzające, które nie są określone w ustawie federalnej „O współpracy w rolnictwie”.

Dotyczy to przede wszystkim spółdzielni produkcyjnych, gdyż okazało się, że małe spółdzielnie produkcyjne (poniżej 50 członków), które nie tworzą rad nadzorczych zgodnie z tą ustawą, pozostały bez własnych organów kontroli i audytu.

Obecność komisji rewizyjnej przewidywała Wzorcowa Karta kołchozu, dlatego komisje takie zachowały się w spółdzielniach produkcyjnych działających w formie kołchozów.

Ustawa federalna „O współpracy rolniczej” określa podstawowe wymagania dotyczące uprawnień organów zarządzających spółdzielnią, trybu ich wyboru i działalności. Poszczególne spółdzielnie rolnicze powinny kierować się nimi przy opracowywaniu swoich statutów.

25. Uprawnienia walnego zgromadzenia spółdzielni”

Uprawnienia walnego zgromadzenia spółdzielni Sztuka. 20 FZ „O współpracy rolniczej”. Walne zgromadzenie członków spółdzielni jest najwyższym organem spółdzielni i jest upoważnione do rozstrzygania wszelkich spraw związanych z działalnością spółdzielni, w tym odwoływania lub potwierdzania decyzji zarządu spółdzielni i rady nadzorczej spółdzielni .

Do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni należy rozpatrywanie i podejmowanie decyzji w następujących sprawach:

1) zatwierdzenie statutu spółdzielni, wprowadzenie do niego zmian i uzupełnień;

2) wybór członków zarządu spółdzielni i członków rady nadzorczej spółdzielni, wysłuchiwanie sprawozdań z ich działalności oraz wygaśnięcie ich pełnomocnictw;

3) zatwierdzanie programów rozwoju spółdzielni, sprawozdania rocznego i bilansu;

4) ustalanie wysokości wkładów udziałowych i innych wpłat oraz trybu ich opłacania przez członków spółdzielni;

5) tryb podziału zysków (dochodów) i strat między członków spółdzielni;

6) zbycie gruntów i środków trwałych spółdzielni, ich nabycie;

7) określenie rodzajów i wielkości funduszy spółdzielni oraz warunków ich tworzenia;

8) wejście spółdzielni do innych spółdzielni, spółek osobowych i spółek, związków, stowarzyszeń, a także wystąpienie z nich;

9) tryb udzielania pożyczek członkom spółdzielni oraz ustalanie wysokości tych pożyczek;

10) tworzenie i likwidacja przedstawicielstw i oddziałów spółdzielni;

11) reorganizację i likwidację spółdzielni;

12) przyjmowanie i wydalanie członków spółdzielni (dla spółdzielni produkcyjnej), inne sprawy powierzone ustawą federalną „O współpracy rolniczej” do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni.

Zgodnie z ogólnymi zasadami współpracy, każdemu członkowi spółdzielni, niezależnie od wielkości wkładu udziałowego, przysługuje jeden głos.

Aby decyzja walnego zgromadzenia spółdzielni mogła wejść w życie, walne zgromadzenie musi przestrzegać normatywnie ustalonej procedury podejmowania decyzji. Główne zasady regulujące tę procedurę zawarte są w art. 24 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” itp.

Decyzję w sprawie należącej do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni uważa się za przyjętą, jeżeli głosowało za nią co najmniej dwie trzecie liczby członków obecnych na walnym zgromadzeniu spółdzielni.

26. Spotkanie Komisarzy

W spółdzielni liczącej ponad 200 członków suma spotkanie członków spółdzielni zgodnie ze statutem spółdzielni może odbywać się w formie zebrania upoważnionych przedstawicieli.

Liczbę osób uprawnionych ustala się na podstawie liczby członków spółdzielni na koniec roku obrotowego. Postanowienia dotyczące walnego zgromadzenia ustanowione przez ustawę federalną „O współpracy rolniczej” oraz statut spółdzielni obowiązują również w odniesieniu do zgromadzenia upoważnionych przedstawicieli.

Komisarzy wybiera się w głosowaniu jawnym lub tajnym zgodnie ze statutem spółdzielni, który ustanawia:

1) liczbę członków spółdzielni, z której wybierany jest jeden przedstawiciel;

2) kadencję tych osób;

3) tryb ich wyboru.

Odbycie przez duże spółdzielnie walnego zgromadzenia członków spółdzielni w formie zgromadzenia osób uprawnionych jest dopuszczalne, ale nie obowiązkowe.

Ustawa federalna „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” nie wspomina o spotkaniach upoważnionych przedstawicieli. W konsekwencji ta forma walnego zgromadzenia jest specyficzna dla rolnictwa i wiąże się w szczególności z oddaleniem terytorialnym jednostek produkcyjnych i osiedli wiejskich od siebie, trudnościami komunikacyjnymi i komunikacyjnymi.

Wcześniej w kołchozach przewidziano możliwość zwołania zebrania delegatów. Jeżeli w spółdzielni ma powstać zebranie delegatów, należy o tym wpisać w statucie.

Oprócz informacji wymienionych w ust. 4 art. 23 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” statut musi zawierać odpowiedzi na następujące pytania: czy zgromadzenie osób uprawnionych jest najwyższym organem spółdzielni zamiast walnego zgromadzenia, czy też działa razem z walnym zgromadzeniem; czy kompetencje walnego zgromadzenia i zgromadzenia delegatów są całkowicie zbieżne, a jeśli nie, to rozwiązanie jakich kwestii jest wyłączną prerogatywą walnego zgromadzenia.

Najbardziej zgodna z zasadami demokracji spółdzielczej byłaby procedura, w której komisarze wybierani są na każdym posiedzeniu lub przynajmniej na okres nieprzekraczający 1 roku. Osoby upoważnione nie mogą przenosić swoich uprawnień na innych członków spółdzielni.

27. Zarząd spółdzielni i jego uprawnienia

zarząd spółdzielni jest organem wykonawczym spółdzielni, sprawującym bieżące kierowanie jej działalnością oraz reprezentującym spółdzielnię w sprawach gospodarczych i innych.

Zarząd spółdzielni odpowiada przed radą nadzorczą spółdzielni i walnym zgromadzeniem członków spółdzielni.

Prawo nie mówi szczegółowo o uprawnieniach, jakie walne zgromadzenie członków spółdzielni obowiązane jest nadać zarządowi. Tylko dwie z tych kompetencji są konkretnie zidentyfikowane: realizacja bieżącego zarządzania działalnością spółdzielni oraz reprezentacja spółdzielni w stosunkach gospodarczych i innych.

Zarząd spółdzielni jest wybierany przez walne zgromadzenie członków spółdzielni na okres nie dłuższy niż dwa lata obrotowe i składa się z co najmniej trzech członków. Członkowie zarządu spółdzielni muszą być członkami spółdzielni.

Uprawnienia zarządu spółdzielni wygasają z upływem kadencji, po której walne zgromadzenie dokonuje ponownego wyboru składu tego organu wykonawczego.

Uprawnienia każdego z członków zarządu spółdzielni wygasają w związku z wygaśnięciem uprawnień całego składu zarządu, a także w przypadku usunięcia członka zarządu z obowiązków na mocy postanowienia walnego zgromadzenia spółdzielni (klauzula 6, art. 26 ustawy federalnej „O współpracy w rolnictwie”).

Wymóg, aby tylko członkowie spółdzielni mogli być członkami zarządu spółdzielni, odpowiada ogólnej zasadzie, która nie pozwala osobom nieuprawnionym ingerować w działalność, a tym bardziej w zarządzanie spółdzielnią. Dyrekcję wybiera walne zgromadzenie członków spółdzielni, ponieważ to on jest odpowiedzialny za wybór organów wykonawczych, a także zatwierdzenie statutu spółdzielni, który powinien zawierać stosowną klauzulę o wyborze dyrekcji wykonawczej .

Dyrekcja odpowiada zgodnie ze statutem spółdzielni.

Może to obejmować obowiązek wynajęcia spółdzielni na podstawie umowy o pracę. Członek zarządu spółdzielni wraz z naliczonymi odpisami na udziały i dopłatami otrzymuje wynagrodzenie za pracę jako członek zarządu.

Wysokość wynagrodzenia (wynagrodzenia) ustala i rozpatruje walne zgromadzenie członków spółdzielni.

W spółdzielni rolniczej, w tym spółdzielni produkcyjnej, może funkcjonować zarząd lub prezes spółdzielni, tj. zamiast zarządu może być wybrany prezes spółdzielni.

Jeżeli zamiast zarządu spółdzielni zostanie wybrany przewodniczący, wszystkie uprawnienia, które można przypisać zarządowi, są mu przydzielone.

28. Odpowiedzialność członków zarządu spółdzielni

Szkody wyrządzone spółdzielni wskutek nienależytego wykonywania obowiązków przez członków zarządu spółdzielni podlegają przez nich naprawieniu na rzecz spółdzielni na podstawie orzeczenia sądu.

Jeżeli w wyniku nieuczciwych działań zarządu spółdzielnia poniosła straty, to sama spółdzielnia decyzją walnego zgromadzenia nie może podjąć decyzji o odzyskaniu od członków zarządu wysokości szkody majątkowej. Aby to zrobić, musisz wystąpić do sądu, który ustali zasadność roszczeń.

W takim przypadku sprawcy szkody ponoszą solidarną odpowiedzialność. Odpowiedzialność solidarna oznacza w tym przypadku, że spółdzielnia rolnicza ma prawo żądać naprawienia szkody zarówno od wszystkich sprawców szkody (dłużników) łącznie, jak i od każdego z nich z osobna, zarówno w całości, jak i w części do odzyskany.

Jeżeli spółdzielnia nie otrzymała należności od jednego z dłużników solidarnych, ma prawo żądać od pozostałych tego, czego nie otrzymała.

Dłużnicy solidarni pozostają odpowiedzialni do czasu pełnej zapłaty kwoty.

Członek zarządu spółdzielni jest zobowiązany, w trybie określonym w ustawie, do zrekompensowania spółdzielni wyrządzonych przez siebie strat w przypadkach, gdy z naruszeniem ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” lub statutu spółdzielni:

1) wpłaty na akcje są w całości lub w części, wypłacane są dywidendy lub wpłaty spółdzielcze;

2) majątek spółdzielni jest zbywany lub zbywany;

3) wypłaty spółdzielni dokonywane są po ogłoszeniu upadłości spółdzielni lub po ogłoszeniu jej upadłości (upadłość);

4) udzielana jest pożyczka.

Obecność winy członków zarządu spółdzielni w zaistnieniu szkody spółdzielni jest warunkiem koniecznym ich odpowiedzialności.

Członkowie zarządu spółdzielni nie rekompensują spółdzielni strat, jeżeli ich działanie opiera się na decyzji walnego zgromadzenia.

Członkowie zarządu spółdzielni nie są zwolnieni z obowiązku zrekompensowania spółdzielni przez nich strat spowodowanych działaniami przewidzianymi w ust. 4 art. 28 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”, jeżeli działania te zostały wykonane za zgodą walnego zgromadzenia.

Jednocześnie członkowie zarządu nie są zwolnieni z odpowiedzialności, jeżeli ich działania zostały popełnione za zgodą rady nadzorczej. Nie oznacza to jednak, że członkowie rady nadzorczej, którzy zaaprobowali niezgodne z prawem działania, sami nie ponoszą żadnej odpowiedzialności.

Mogą być zaangażowani w solidarne odszkodowanie za krzywdę wspólnie z członkami zarządu.

29. Uprawnienia rady nadzorczej spółdzielni”

Uprawnienia rady nadzorczej spółdzielni zapisane w art. 30 FZ „O współpracy rolniczej”. Rada nadzorcza spółdzielni sprawuje kontrolę nad działalnością zarządu spółdzielni. Rada nadzorcza spółdzielni ma prawo żądać od zarządu sprawozdania ze swojej działalności, a także zapoznać się z dokumentacją spółdzielni, sprawdzić stan kasy spółdzielni, dostępność papierów wartościowych, obrót dokumenty, przeprowadzić inwentaryzację i nie tylko.

Spółdzielcza Rada Nadzorcza jest obowiązany do sprawdzenia bilansu, sprawozdania rocznego, opiniowania propozycji podziału rocznych dochodów spółdzielni oraz środków na pokrycie rocznego deficytu. Rada nadzorcza spółdzielni ma obowiązek przed zatwierdzeniem bilansu przekazać wyniki badania walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni. Rada Nadzorcza spółdzielni opiniuje wnioski o przyjęcie w poczet członków spółdzielni oraz wystąpienie z członków spółdzielni. Rada nadzorcza spółdzielni zwołuje walne zgromadzenie członków spółdzielni, jeżeli wymaga tego interes spółdzielni.

Przewodniczący rady nadzorczej spółdzielni pełni funkcję przewodniczącego na zgromadzeniach walnych zgromadzeń członków spółdzielni, chyba że statut spółdzielni stanowi inaczej. Statut spółdzielni może przewidywać inne uprawnienia członków rady nadzorczej spółdzielni.

Członkowie rady nadzorczej spółdzielni nie mogą przenosić swoich uprawnień na inne osoby.

Rada nadzorcza spółdzielni reprezentuje spółdzielnię, jeżeli spółdzielnia wystąpiła z powództwem przeciwko członkom zarządu spółdzielni zgodnie z decyzją walnego zgromadzenia członków spółdzielni. Zgoda rady nadzorczej spółdzielni jest wymagana w przypadku udzielenia pożyczki członkowi zarządu spółdzielni, a także w przypadku, gdy członek zarządu spółdzielni występuje jako poręczyciel przy udzielaniu pożyczka członkowi spółdzielni. W przypadku wnoszenia roszczeń przeciwko członkom rady nadzorczej spółdzielnię reprezentują osoby uprawnione wybrane przez walne zgromadzenie członków spółdzielni.

Rada Nadzorcza spółdzielni ma prawo czasowo, do czasu podjęcia decyzji walnego zgromadzenia członków spółdzielni, które musi zostać zwołane jak najszybciej, zawiesić uprawnienia członków zarządu spółdzielni i przejąć wykonywanie ich uprawnień. Przepisy art. 28 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” o odpowiedzialności członków zarządu spółdzielni.

30. Pojęcie gospodarki chłopskiej (gospodarskiej)

Rolnictwo jest przedsiębiorstwem gospodarczym, którego zarządzanie biznesowe obejmuje i łączy marketing, kompetentne zarządzanie zasobami (w tym zasobami naturalnymi, finansowymi, technicznymi i ludzkimi), planowanie i prognozowanie.

Gospodarstwo rolne to stowarzyszenie obywateli powiązanych pokrewieństwem i (lub) majątkiem, posiadających wspólny majątek i wspólnie prowadzących działalność produkcyjną i inną działalność gospodarczą (produkcję, przetwórstwo, przechowywanie, transport i sprzedaż produktów rolnych), w oparciu o ich osobisty udział 1 ustawy federalnej z dnia 11 czerwca 2003 r. Nr 74-FZ „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”).

Obok rolnictwa na wsi istnieją i funkcjonują gospodarstwa chłopskie lub indywidualne gospodarstwa pomocnicze mieszkańców wsi. Mają one, w przeciwieństwie do gospodarstw, charakter konsumpcyjny, mają inny mechanizm motywacyjny.

Utrzymanie chłopskiego lub osobistego gospodarstwa pomocniczego jest zasadniczo działalnością opartą na pracy członków rodziny chłopskiej, przy minimalnym wykorzystaniu rynku. Ten rodzaj działalności w zakresie produkcji produktów rolnych nastawiony jest głównie na konsumpcję produktów w obrębie samego gospodarstwa i nie wymaga legalnej rejestracji działalności gospodarczej oraz prowadzenia ewidencji urzędowej. Przekształcenie takich gospodarstw w gospodarstwa wiąże się z rozwojem nowych technologii, wzrostem poziomu mechanizacji oraz kultury ogólnej i zawodowej chłopów.

Państwo udziela różnego rodzaju wsparcia kompleksom rolno-przemysłowym, gospodarstwom rolnym, promuje ich tworzenie i realizację ich działalności. Podstawy prawne, ekonomiczne i społeczne tworzenia i funkcjonowania przedsiębiorstw chłopskich (rolniczych) określa ustawa federalna „O przedsiębiorstwach chłopskich (rolniczych).

Gospodarstwa chłopskie (folwarczne) pojawiły się w okresie pierestrojki iw zasadzie zastąpiły podwórka kołchozowe. Gospodarka chłopska (rolnicza) jest stosunkowo nową formą organizacyjno-prawną przedsiębiorczości agrarnej, która powstała w związku z realizacją reformy agrarnej.

Zgodnie z art. 1 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” gospodarstwo rolne jest stowarzyszeniem obywateli powiązanych pokrewieństwem i (lub) majątkiem, posiadających majątek wspólny i wspólnie prowadzących produkcję i inną działalność gospodarczą (produkcja, przetwarzanie, przechowywanie , transport i sprzedaż płodów rolnych) na podstawie ich osobistego udziału.

31. Powstanie gospodarki chłopskiej, jej status prawny

Zgodnie z obowiązującymi przepisami gospodarstwo rolne może utworzyć jeden obywatel (klauzula 2, art. 1 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)”). Zgodnie z ust. 3 art. 1 ustawy federalnej „O przedsiębiorstwach chłopskich (rolniczych)” do działalności gospodarstw rolnych stosuje się przepisy prawa cywilnego regulujące działalność osób prawnych będących organizacjami handlowymi, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

Rolnictwo nie jest osobą prawną, ale podlega normom prawnym wiążącym osobę prawną.

Wraz z wejściem w życie ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” gospodarstwa chłopskie (rolnicze) działają bez tworzenia osoby prawnej (klauzula 3, art. 1).

Jednocześnie ust. 3 art. 23 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” stanowi, że gospodarstwa chłopskie (rolnicze), które są ustanowione jako osoby prawne zgodnie z ustawą RSFSR „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”, mają prawo do zachowania status osoby prawnej na okres do 1 stycznia 2010 r.".

Przedstawiciele organów podatkowych wpisują informacje o gospodarstwie do państwowego rejestru przedsiębiorców indywidualnych i jednocześnie wykluczają je z państwowego rejestru osób prawnych. Zmiana stanu prawnego nie zwalnia jednak z ewentualnych długów podatkowych.

Zgodnie z art. 5 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (rolniczej)” gospodarstwo rolne uważa się za ustanowione od daty jego rejestracji państwowej. Zgodnie z ust. 3 art. 1 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” przepisy prawa cywilnego regulujące działalność osób prawnych będących organizacjami handlowymi mają zastosowanie do działalności gospodarczej gospodarstwa rolnego prowadzonego bez tworzenia osoby prawnej, chyba że inaczej wynika z prawa federalnego, innych regulacyjnych aktów prawnych RF lub istoty stosunków prawnych.

Gospodarstwo może zostać uznane za producenta towarów rolnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Interwencja władz federalnych, władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego w gospodarczą i inną działalność gospodarstwa rolnego jest niedozwolona, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Główną działalnością gospodarstw chłopskich (rolniczych) jest prowadzenie towarowej produkcji rolnej.

32. Skład gospodarstw chłopskich

dla stworzenie farmy i realizacji swojej działalności, działki gruntowe są udostępniane i nabywane z gruntów rolnych zgodnie z przepisami prawa cywilnego i gruntowego.

Podstawa gospodarki chłopskiej składają się z trzech elementów:

1) obecność pewnego kompleksu nieruchomości;

2) dostępność działki przeznaczonej na ten cel;

3) obecność osób wspólnie kierujących gospodarką chłopską.

Zdolni obywatele Rosji, obcokrajowcy i bezpaństwowcy mają prawo do założenia gospodarstwa rolnego.

Zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)”, obywatele, którzy wyrazili chęć utworzenia gospodarstwa rolnego, zawierają między sobą umowę. Jednocześnie kluczowym wymogiem jest, aby obywatel ubiegający się o utworzenie gospodarstwa rolnego posiadał zdolność do czynności prawnych.

Zgodnie z art. 21 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej przez zdolność prawną rozumie się zdolność obywatela poprzez swoje działania do nabywania i wykonywania praw obywatelskich, tworzenia dla siebie obowiązków cywilnych i ich wypełniania (zdolność cywilna).

Treść zdolności prawnej obejmuje zdolność do wykonywania zarówno czynności zgodnych z prawem, jak i bezprawnych.

Transakcje zgodne z prawem obejmują transakcje i inne działania, które nie są sprzeczne z prawem. Poświadczając transakcję wymagającą rejestracji notarialnej, notariusz jest zobowiązany do ustalenia zdolności prawnej obywateli uczestniczących w transakcji (art. 43 Podstawy prawa notarialnego).

Wykroczenie (czyny niedozwolone) powodują powstanie obowiązku wyrządzenia szkody, tj. obowiązek obywatela, który wyrządził szkodę majątkową innej osobie przez swoje niezgodne z prawem działania w celu zrekompensowania tej szkody (rozdział 59 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Ponadto w przypadku naruszenia dóbr osobistych obywatela niemajątkowych lub innych należących do niego korzyści niematerialnych, a także w innych przypadkach przewidzianych prawem, sąd może nałożyć na sprawcę obowiązek naprawienia szkody moralnej (art. 151 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Zgodnie z art. 3 ustawy federalnej „O obrocie gruntami rolnymi” cudzoziemcy mają prawo do posiadania działek tylko na podstawie prawa dzierżawy.

Relacje wewnętrzne w gospodarce chłopskiej (gospodarskiej) budowane są w oparciu o instytucję członkostwa. Obecność samych więzów rodzinnych nie stanowi wystarczającej podstawy do uznania faktu przynależności do gospodarstwa rolnego. Warunkiem koniecznym są wspólne działania na rzecz zarządzania gospodarką chłopską.

Prawo zezwala na zaangażowanie innych obywateli w wykonywanie pracy tylko w przypadku konieczności produkcji zgodnej z normami prawa pracy. W odróżnieniu od członków gospodarstwa chłopskiego nie stają się podmiotami praw własności i nie mają prawa uczestniczenia w zarządzaniu gospodarstwem (gospodarstwem).

33. Umowa o założenie gospodarstwa rolnego

Umowa o założeniu gospodarstwa rolnego podpisany przez wszystkich członków gospodarstwa i musi zawierać informacje:

1) o członkach gospodarstwa; zgodnie z ust. 2 art. 3 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” członkami gospodarstwa mogą być:

a) małżonkowie, ich rodzice, dzieci, bracia, siostry, wnuki, a także dziadkowie każdego z małżonków, nie więcej jednak niż z trzech rodzin. Jednocześnie wskazuje się, że dzieci, wnuki, bracia i siostry członków gospodarstwa mogą zostać przyjęte jako członkowie gospodarstwa dopiero po ukończeniu 16 roku życia;

b) obywatele niespokrewnieni z kierownikiem gospodarstwa. Jednocześnie ustanowiono ograniczenie: maksymalna liczba takich obywateli nie może przekroczyć pięciu osób;

2) o uznaniu za kierownika gospodarstwa jednego z członków tego gospodarstwa rolnego, uprawnienia kierownika gospodarstwa rolnego oraz tryb prowadzenia gospodarstwa rolnego; zgodnie z ust. 1 art. 16 ustawy federalnej „O przedsiębiorstwie chłopskim (gospodarskim)” jeden z członków gospodarstwa rolnego jest uznawany za kierownika za obopólną zgodą członków gospodarstwa;

3) o prawach i obowiązkach członków gospodarstwa rolnego;

4) o trybie tworzenia majątku gospodarstwa rolnego, trybie posiadania, użytkowania, rozporządzania tym majątkiem;

5) o trybie przyjmowania do członków gospodarstwa rolnego oraz trybie wycofywania się z członków gospodarstwa rolnego;

6) w sprawie procedury podziału owoców, produktów i dochodów uzyskanych z działalności gospodarstwa (część 3 art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”).

Ponadto gospodarstwo rolne może utworzyć jeden obywatel (klauzula 2, art. 1 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”).

W takim przypadku zawarcie umowy nie jest wymagane (klauzula 1, art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”), a obywatel ten jest kierownikiem gospodarstwa (klauzula 1 art. 16 ustawy federalnej). Ustawa „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”).

Za obopólną zgodą członków gospodarstwa, nowi członkowie mogą zostać przyjęci do gospodarstwa na podstawie ich pisemnego wniosku (art. 14 ustawy federalnej „O przedsiębiorstwie chłopskim (gospodarskim)”).

Ustęp 1 art. 3 ustawy federalnej „O rolnictwie chłopskim (rolniczym)” stanowi, że zarówno obywatele rosyjscy, jak i obcokrajowcy i bezpaństwowcy mają prawo do założenia gospodarstwa rolnego. Jednocześnie kluczowym wymogiem jest, aby obywatel ubiegający się o utworzenie gospodarstwa rolnego posiadał zdolność do czynności prawnych.

34. Pojęcie ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”

Pojęcie ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” wygląda następująco:

1) gospodarstwem rolnym jest stowarzyszenie obywateli spokrewnionych, posiadających majątek wspólny i prowadzących działalność produkcyjną, ponadto w oparciu o ich osobisty udział w tej działalności w zakresie produkcji, przechowywania, transportu i sprzedaży produktów rolnych;

2) gospodarstwo rolne nie może być zarejestrowane jako osoba prawna. Gospodarstwo prowadzi działalność gospodarczą bez tworzenia osoby prawnej, co odpowiada przepisom art. 23 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej;

3) zarówno obywatele rosyjscy, jak i obcokrajowcy mają prawo zakładać gospodarstwo rolne;

4) w art. 23 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej kierownik gospodarstwa jest uznawany za przedsiębiorcę;

5) nie ma wymagań kwalifikacyjnych dla kierownika gospodarstwa rolnego;

6) członkami gospodarstwa mogą być małżonkowie i ich bliscy krewni (rodzice, dzieci, bracia, siostry, wnuki, dziadkowie) bez ograniczenia ich liczby, ale nie więcej niż trzy rodziny, a także nie więcej niż pięciu obywateli niespokrewnionych do kierownika gospodarstwa;

7) liczba obywateli pracujących w gospodarstwie rolnym na podstawie umowy o pracę (pracowników) nie jest ograniczona;

8) dokumentem założycielskim gospodarstwa rolnego jest umowa jego członków o założeniu gospodarstwa rolnego;

9) tryb posiadania, użytkowania i rozporządzania majątkiem gospodarstwa rolnego określa umowa zawarta między jego członkami;

10) w razie wystąpienia członków gospodarstwa rolnego obywatelowi przysługuje jedynie odszkodowanie pieniężne proporcjonalne do jego udziału we wspólnym posiadaniu majątku gospodarstwa rolnego;

11) w celu utworzenia gospodarstwa rolnego i realizacji jego działalności, działki gruntu są udostępniane i nabywane z gruntów rolnych zgodnie z przepisami prawa cywilnego i gruntowego, a w celu wznoszenia budynków, budowli i budowli dopuszcza się również udostępnianie i nabywanie je z ziem innych kategorii;

12) maksymalną wielkość działek gospodarstwa rolnego określa ustawa podmiotu Federacji Rosyjskiej, ale nie mniej niż 10% ogólnej powierzchni użytków rolnych w granicach jednego podmiotu administracyjno-terytorialnego na czas przyznania i (lub) nabycia tych działek.

35. Reżim prawny własności chłopskiej (gospodarskiej) gospodarki”

Reżim prawny majątkowy wyrażone w legislacyjnym utrwaleniu uprawnień do posiadania, użytkowania i rozporządzania majątkiem gospodarki chłopskiej. Osobliwością ustroju prawnego własności chłopskich (rolników) gospodarstw domowych jest odmienny układ podmiotowy w stosunkach prawnych dotyczących własności i ziemi.

Reżim prawny własności gospodarki chłopskiej reguluje Ch. 3 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej). W ust. 1 art. 6 tej ustawy wymienia majątek gospodarstwa rolnego.

W swoim składzie majątek gospodarki chłopskiej jest dość zróżnicowany i zdeterminowany specyfiką produkcji rolnej. Przede wszystkim jest to działka gruntu, stanowiąca integralny i szczególny składnik kompleksu nieruchomości gospodarki.

Lista koniecznie obejmuje nasadzenia, budynki mieszkalne i domowe, obiekty specjalne, zwierzęta gospodarskie i użytkowe, różnego rodzaju maszyny, sprzęt i zapasy.

Lista nie jest zamknięta, ale zgłoszono zastrzeżenie, zgodnie z którym oznaką wymienionych w niej obiektów jest konieczność wykonywania przez nie działalności gospodarstwa. Zgodnie z art. 244 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej własność może być własnością jednego, dwóch lub więcej podmiotów.

W przypadkach, gdy majątek jest własnością dwóch lub więcej osób, przy posiadaniu, użytkowaniu i rozporządzaniu tym majątkiem muszą brać pod uwagę interesy innych uczestników wspólnego majątku, tj. współwłaścicieli.

Aby zapewnić koordynację działań uczestników majątku wspólnego, Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej sformułował zestaw norm prawnych regulujących własność wspólną (rozdział 16 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Zgodnie z ust. 2 art. 6 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” uzyskane owoce, wytworzone produkty i dochód uzyskany przez gospodarstwo w wyniku korzystania z jego własności stają się własnością wspólną, to znaczy stają się wspólną własnością członków gospodarstwa.

Udziały członków gospodarstwa rolnego w przypadku współwłasności majątku gospodarstwa ustala się w drodze umowy między członkami gospodarstwa rolnego. Członkowie gospodarstwa są współwłaścicielami i współużytkownikami mienia gospodarstwa. Tryb posiadania i korzystania z mienia gospodarstwa określa umowa zawarta między członkami gospodarstwa rolnego zgodnie z art. 3 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej).

36. Porządek zbycia majątku gospodarstwa rolnego

Zgodnie z art. 253 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, posiadanie i użytkowanie wspólnej własności jest wykonywane przez współwłaścicieli wspólnie i, w przeciwieństwie do współwłasności, nie zależy od wielkości wkładu każdego z nich w tworzenie wspólnego własność.

Własność i użytkowanie mienia bycie we współwłasności odbywa się za zgodą wszystkich jej uczestników, aw przypadku sprzeciwu choćby jednego z nich - w sposób ustalony przez sąd.

Procedura rozporządzania majątkiem gospodarstwa rolnego określone umową zawartą pomiędzy członkami gospodarstwa rolnego zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej).

Zbyciem majątku gospodarstwa dokonuje kierownik gospodarstwa w interesie gospodarstwa.

Przedsiębiorstwa unitarne tworzone przez gospodarkę chłopską (rolniczą) również będą miały szczególny reżim prawny własności.

Tryb rozporządzania majątkiem gospodarstwa określa umowa zawarta pomiędzy członkami gospodarstwa rolnego zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej). Zgodnie z art. 253 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, gdy jeden ze współwłaścicieli dokonuje transakcji zbycia nieruchomości stanowiącej współwłasność, przyjmuje się, że została przeprowadzona za zgodą wszystkich współwłaścicieli, niezależnie od który z uczestników dokonuje transakcji zbycia nieruchomości.

W przypadku zbywania nieruchomości we współwłasności zgoda wszystkich jej uczestników nie jest sumowana. W związku z tym uczestnikowi współwłasności przysługuje prawo do rozporządzania majątkiem wspólnym, jeżeli posiada odpowiednie umocowanie na podstawie pełnomocnictwa wystawionego mu przez innych uczestników współwłasności.

Przy rozporządzaniu majątkiem wspólnym obowiązuje zasada: jeden uczestnik prawa własności wspólnej – jeden głos. Wielkość udziału nie jest brana pod uwagę. Wymagana jest jednomyślna decyzja wszystkich współwłaścicieli. W przypadku braku jednomyślności spór może rozstrzygnąć sąd pozwem któregokolwiek ze współwłaścicieli.

W przypadku zbycia odpłatnego prawo pierwokupu akcji przez uczestników współwłasności przewidziane w art. 250 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zbycie majątku gospodarstwa w interesie gospodarstwa dokonuje kierownik gospodarstwa.

Za transakcje dokonywane przez kierownika gospodarstwa w interesie gospodarstwa gospodarstwo rolne odpowiada swoim majątkiem w rozumieniu art. 6 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej).

37. Dziedziczenie stosunków prawnych w gospodarce chłopskiej”

W przypadku braku porozumienia między członkami gospodarstwa a spadkobiercą w inny sposób, udział spadkodawcy w tej nieruchomości uważa się za równy udziałom innych członków gospodarstwa (część 2 art. 1179 kodeksu cywilnego rosyjskiego Federacja).

W przypadku podjęcia decyzji o przyjęciu spadkobiercy jako członka gospodarstwa domowego odszkodowanie nie przysługuje spadkobiercy.

Możliwa jest sytuacja, gdy po śmierci członka gospodarki chłopskiej (gospodarskiej) gospodarka zostaje rozwiązana, m.in. z uwagi na fakt, że spadkodawca był jedynym członkiem gospodarki, a wśród jego spadkobierców nie ma osób, które chcą nadal prowadzić gospodarkę chłopską (rolniczą).

W takim przypadku majątek gospodarki chłopskiej podlega podziałowi między spadkobierców według zasad art. 9 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” i art. 258, 1182 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Ogólne zasady podziału majątku gospodarka chłopska (gospodarcza) powstała art. 258 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Ale cechy dziedziczenia i podziału działek gospodarczych określa art. 1181 i 1182 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z art. 1112 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej do spadku należą rzeczy należące do spadkodawcy w dniu otwarcia spadku, inne mienie, w tym prawa i obowiązki majątkowe. Dziedziczenie nie obejmuje praw i obowiązków nierozerwalnie związanych z osobowością spadkodawcy, a także praw i obowiązków, których przeniesienie w kolejności dziedziczenia nie jest dozwolone przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej lub inne przepisy.

Artykuł 1181 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że działka lub prawo dożywotniego dziedzicznego posiadania działki, która należała do spadkodawcy z tytułu prawa własności, jest częścią spadku i jest dziedziczona na zasadach ogólnych określonych przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

Podział działki należącej do spadkobierców na zasadzie współwłasności dokonywany jest z uwzględnieniem minimalnej wielkości działki ustalonej na potrzeby prowadzenia gospodarki chłopskiej (gospodarskiej).

W przypadku braku możliwości podziału działki, której wielkość jest mniejsza niż minimalna wielkość ustalona dla działek gospodarstw chłopskich (rolników), działka ta przechodzi na spadkobiercę, który ma prawo pierwszeństwa do otrzymania tej działki z tytułu dziedziczenia dzielić.

Spadkobierca, który wraz ze spadkodawcą miał prawo do wspólnego posiadania rzeczy niepodzielnej (art. 133 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), udział w prawie będącym częścią spadku, ma przy podziale dziedziczenia, prawo pierwokupu rzeczy, które były we wspólnej własności, kosztem jego dziedzicznego udziału, przed spadkobiercami, którzy nie byli wcześniej uczestnikami majątku wspólnego, niezależnie od tego, czy z tej rzeczy korzystali, czy nie.

38. Grunty pod założenie gospodarstwa, rodzaje takich gruntów

Aby utworzyć gospodarstwo rolne i prowadzić jego działalność, można dostarczać i nabywać działki z gruntów rolnych (art. 11 ustawy federalnej „O przedsiębiorstwie chłopskim (gospodarskim)”).

W ramach gruntów rolnych, gruntów rolnych (grunty orne, pola siana, pastwiska, odłogi, winnice i inne uprawy wieloletnie) i nierolniczych (drogi porolne, zadrzewienia nie wchodzące w skład gruntów funduszu leśnego, wiejskie wyróżnia się lasy oraz roślinność zadrzewioną i zakrzewioną, zbiorniki zamknięte) nie ujęte w gruntach funduszu wodnego, grunty pod budynkami, budowle i budowle służące do produkcji, przechowywania i pierwotnego przetwórstwa produktów rolnych, a także grunty niedogodne w formie wąwozów, piasków, słonych bagien, bagien itp.).

Do budowy budynków, konstrukcji i konstrukcji niezbędnych do realizacji działalności gospodarstwa można dostarczać i nabywać działki z gruntów rolnych i gruntów innych kategorii (klauzula 2, art. 11 ustawy federalnej „O chłopie ( gospodarstwo) gospodarka"). Zgodnie z art. 7 Kodeksu gruntów Federacji Rosyjskiej grunty w Federacji Rosyjskiej zgodnie z ich przeznaczeniem są podzielone na 7 kategorii:

1) grunty rolne;

2) grunty pod zabudowę;

3) tereny przemysłu, energetyki, transportu, łączności, radiofonii, telewizji, informatyki, tereny działalności kosmicznej, tereny obrony, bezpieczeństwa i inne cele specjalne;

4) ziemie terytoriów i obiektów szczególnie chronionych;

5) grunty funduszu leśnego;

6) grunty funduszu wodnego;

7) ziemia rezerwowa.

Działki dostarczone i nabyte w celu utworzenia gospodarstwa rolnego i realizacji jego działalności są tworzone zgodnie z ustawodawstwem federalnym Federacji Rosyjskiej.

Minimalna wielkość działek nie jest ustalana dla gospodarstw, których główną działalnością jest ogrodnictwo, uprawa warzyw szklarniowych, kwiaciarstwo, uprawa winorośli, nasiennictwo, hodowla drobiu, pszczelarstwo, hodowla ryb lub inna działalność związana z produkcją produktów rolnych z wykorzystaniem technologii pozwalającej na zastosowanie działek, które są mniejsze niż minimalna wielkość działek ustalona przez prawo podmiotów Federacji Rosyjskiej (część 7 art. 12 ustawy federalnej „O rolnictwie chłopskim (gospodarskim)”).

39. Procedura udostępniania działek pod założenie gospodarstwa rolnego i realizację jego działalności”

W sztuce. 12 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” procedura przyznawania działek gruntowych z gruntów rolnych będących własnością państwową lub komunalną, założyć gospodarstwo rolne i prowadzić jego działalność.

Obywatele zainteresowani udostępnieniem im działek z gruntów rolnych będących własnością państwa lub gminy na utworzenie gospodarstwa rolnego i realizację jego działalności składają wnioski do organu wykonawczego władzy państwowej lub organu samorządu terytorialnego, w którym muszą wskazać: 1 artykuł 12 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”):

1) cel użytkowania działek (utworzenie, realizacja działalności gospodarstwa, jego rozbudowa);

2) wnioskowane prawo do udostępnionych działek (własność lub dzierżawa);

3) warunki oddania działek na własność (odpłatnie lub nieodpłatnie);

4) okres dzierżawy działek;

5) uzasadnienie wielkości udostępnionych działek (liczba członków gospodarstwa, rodzaje działalności gospodarstwa);

6) proponowaną lokalizację działek.

Do wniosku dołączona jest umowa zawarta pomiędzy członkami gospodarstwa zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej).

samorząd lub w jego imieniu, odpowiednia organizacja gospodarowania gruntami na podstawie wniosku określonego w ust. 1 art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” lub odwołanie organu wykonawczego władzy państwowej, z uwzględnieniem podziału na strefy, w ciągu miesiąca zapewnia przygotowanie projektu granic działki i zatwierdza to.

Agencja wykonawcza władza państwowa lub samorząd terytorialny w ciągu 14 dni podejmuje decyzję o przyznaniu żądanej działki gruntowej nieruchomości za opłatą lub nieodpłatnie lub do wynajęcia z dodatkiem projektu jej granic (część 4 artykułu 12 Federalnej Ustawa „O rolnictwie chłopskim (gospodarskim)”).

Umowa sprzedaży lub dzierżawy działki w celu utworzenia, realizacji działalności lub rozbudowy gospodarstwa rolnego zostaje zawarta w terminie 7 dni od przedłożenia organowi wykonawczemu władzy państwowej mapy katastralnej (planu) działki lub samorząd lokalny (część 5 artykułu 12 ustawy federalnej ” O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)).

40. Członkowie gospodarstwa

Zgodnie z wymogami ust. 2 art. 3 ustawy federalnej „O przedsiębiorstwie chłopskim (gospodarczym)” nowi członkowie mogą zostać przyjęci do gospodarstwa.

Przyjmowanie do gospodarstwa nowych członków odbywa się za obopólną zgodą członków gospodarstwa na podstawie pisemnego wniosku obywatela. Zgodnie z tym artykułem członkiem gospodarstwa rolnego może być albo bliski krewny obywateli wchodzących w skład gospodarstwa, albo obywatel niespokrewniony z kierownikiem gospodarstwa, pod warunkiem, że maksymalna liczba takich obywateli ustali przez prawo (pięć osób) nie jest przekroczony.

Członkostwo w gospodarstwie rolnym wygasa z chwilą wycofania się z członków gospodarstwa lub w przypadku śmierci członka gospodarstwa (część 3, art. 14 ustawy federalnej „O przedsiębiorstwie chłopskim (gospodarskim)”).

Wyjdź z farmy z gospodarstwa odbywa się na jego wniosek na piśmie (część 4 art. 14 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)”).

Gdy jeden obywatel wycofuje się z członków gospodarstwa, działka i środki produkcji gospodarstwa nie podlegają podziałowi.

Obywatel ma prawo do odszkodowania pieniężnego proporcjonalnego do jego udziału we wspólnej własności majątku gospodarstwa. Ponadto osoba, która opuściła gospodarstwo rolne w ciągu 2 lat po jego opuszczeniu, ponosi odpowiedzialność subsydiarną w granicach swojego udziału w majątku gospodarstwa rolnego za zobowiązania wynikające z działalności gospodarstwa przed momentem wyjścia.

Artykuł 15 ustawy federalnej „O rolnictwie chłopskim (gospodarczym)” stanowi, że prawa i obowiązki członków gospodarstwa, odpowiedzialność za niewypełnienie obowiązków, a także wewnętrzne przepisy gospodarstwa określają członkowie gospodarstwa Za obopólną zgodą. Innymi słowy, mówimy o rozwinięciu części Umowy przewidzianej w art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej).

Przy określaniu praw i obowiązków ustawa „O rolnictwie chłopskim (rolniczym)” proponuje uwzględnienie kwalifikacji członków gospodarstwa, a także ekonomicznej konieczności lub zadań, które ma rozwiązać działalność gospodarstwa.

Zgodnie z ust. 2 art. 15 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (rolniczej)” każdy członek gospodarki ma prawo do części dochodu uzyskanego z działalności gospodarczej. Procedura dystrybucji owoców, produktów i dochodów uzyskanych z działalności gospodarstwa (wielkość i forma płatności) jest określona w umowie zawartej między członkami gospodarstwa (klauzula 3, art. 4 ustawy federalnej „O chłopie (Gospodarstwo) Rolnictwo”).

Ustęp 1 art. 16 ustawy federalnej „O rolnictwie chłopskim (rolniczym)” stanowi, że na podstawie umowy zawartej między członkami gospodarstwa rolnego, jeden z członków jest uznawany za kierownika gospodarstwa.

41. Kierownik farmy

Ustęp 2 art. 16 zawiera wymagania dotyczące działań szefa gospodarki. Przede wszystkim sumienność i rozsądek. Wszelkie działania kierownika gospodarstwa muszą być prowadzone w interesie gospodarstwa i nie mogą mieć na celu naruszenia praw i uzasadnionych interesów zarówno gospodarstwa jako całości, jak i jego członków.

Ten wymóg ustawy jest szczególnie istotny w przypadku zbycia majątku gospodarstwa rolnego. Zgodnie z ust. 2 art. 8 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (rolniczej)” rozporządzanie majątkiem gospodarczym jest dokonywane przez kierownika gospodarki w interesie gospodarki.

Jednocześnie wszelkie śledztwo uważa się za popełnione w interesie gospodarki, chyba że zostanie udowodnione, że głowa realizowała cele osobiste (klauzula 3, art. 8 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)”). Uprawnienia kierownika gospodarstwa wymieniono w art. 17 FZ „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)”.

Kierownik gospodarstwa:

1) organizuje działalność gospodarstwa rolnego;

2) działa w imieniu gospodarstwa bez pełnomocnictwa, w tym reprezentuje jego interesy i dokonuje transakcji;

3) wydawania pełnomocnictw;

4) dokonuje zatrudniania pracowników w gospodarstwie rolnym i ich zwalniania;

5) organizuje rachunkowość i sprawozdawczość gospodarstwa;

6) wykonywać inne uprawnienia określone w porozumieniu między członkami gospodarstwa rolnego.

wymienione w art. 17 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” uprawnienia kierownika gospodarstwa można uznać za podstawowe, ponieważ określona lista nie jest zamknięta.

Ustęp 1 art. 18 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (rolniczej)” przewiduje przypadki zmiany kierownika gospodarstwa. Jest to przede wszystkim niemożność wypełniania obowiązków przez głowę gospodarstwa domowego przez ponad 6 miesięcy. Przepis ten jest zawarty w ustawie przez analogię z normami prawa pracy Federacji Rosyjskiej. Drugim przypadkiem zmiany głowy jest dobrowolne zrzeczenie się władzy. A trzeci przypadek to śmierć głowy.

We wszystkich tych przypadkach członkowie gospodarstwa muszą podjąć decyzję o uznaniu szefa innego członka. Decyzja ta musi znaleźć odzwierciedlenie w Umowie zawartej zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” przy tworzeniu gospodarki.

Zmiana kierownika gospodarstwa zgodnie z ust. 3 art. 18 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” nie pociąga za sobą wygaśnięcia jego członkostwa w gospodarce (z wyjątkiem śmierci głowy).

42. Zakończenie działalności gospodarstw chłopskich

Artykuł 21 rozdz. 8 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” zawiera wykaz przesłanek zakończenia działalności gospodarki chłopskiej (gospodarskiej). W pierwszym przypadku ustawa „O gospodarce chłopskiej (rolniczej)” określa jednomyślną decyzję członków gospodarstwa o zaprzestaniu uprawy.

Jako drugi przypadek zakończenia działalności gospodarstwa rolnego ustawa „O przedsiębiorstwie chłopskim (rolniczym)” wskazuje na sytuację, w której nie ma ani jednego członka gospodarstwa i jego spadkobierców, którzy chcą kontynuować działalność gospodarstwa .

Możliwa jest sytuacja, gdy spadkodawca może w ogóle nie mieć spadkobierców, zarówno z mocy prawa, jak i testamentu.

W takim przypadku zgodnie z art. 1151 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, majątek gospodarki chłopskiej (gospodarskiej) jest uznawany za zabrany i przechodzi w drodze dziedziczenia zgodnie z ustawą na własność Federacji Rosyjskiej. Działalność gospodarki chłopskiej (gospodarskiej) zostaje zakończona. Ustęp 1 art. 1151 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wskazuje również przypadki, w których żaden ze spadkobierców nie ma prawa do dziedziczenia lub wszyscy spadkobiercy są wyłączeni z dziedziczenia (art. 1117 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej „Niegodni spadkobiercy”) lub żaden z spadkobiercy przyjęli spadek, a jednocześnie żaden z nich nie wskazał, że odmawia na rzecz innego spadkobiercy (art. 1158 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Trzeci przypadek zakończenia działalności gospodarki chłopskiej (gospodarskiej) następuje zgodnie z ust. 4 s. 1 art. 21 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” ma miejsce w przypadku uznania gospodarstwa za niewypłacalne (upadłość).

Procedurę zakończenia gospodarstwa rolnego w tym przypadku reguluje Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej i ustawa federalna nr 26-FZ z dnia 2002 października 127 r. „O niewypłacalności (upadłości)”.

Punkt 5 ust. 1 art. 21 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” stanowi, że zakończenie gospodarki chłopskiej (gospodarskiej) jest możliwe na mocy orzeczenia sądu. Decyzją sądu majątek musi zostać przeniesiony, co z mocy prawa nie może należeć do tej osoby (art. 238 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Zbycie nieruchomości (nieruchomości) może być dokonany w związku z przeniesieniem działki na potrzeby państwowe lub komunalne lub z powodu niewłaściwego użytkowania gruntu (klauzula 1, art. 239 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Ustęp 2 art. 21 ustawy federalnej „O rolnictwie chłopskim (rolniczym)” stanowi, że spory powstałe w związku z zakończeniem działalności rolniczej są rozstrzygane w sądzie. Nie ulega wątpliwości, że przedmiotowe spory mają charakter majątkowy, dlatego ich rozstrzygnięcie możliwe jest wyłącznie na drodze sądowej. Zgodnie z art. 22 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (rolniczej)” rozwiązanie gospodarki chłopskiej (rolniczej) odbywa się zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Gospodarka chłopska (gospodarcza) została utworzona zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O rolnictwie chłopskim (rolniczym)” na podstawie umowy zawartej między jej członkami i oczywiste jest, że mają oni prawo do decydowania o zakończeniu gospodarstwa.

43. Cechy zakończenia gospodarstwa

Powinno być wzięte pod uwagę szereg cech zakończenia hodowli w sztuce. 1 i art. 9 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej).

Szczególnie należy zwrócić uwagę na zastrzeżenie ustawodawcy w art. 22 ustawy federalnej „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)”, chyba że z ustawy federalnej, innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej lub istoty stosunku prawnego wynika inaczej. W tym przypadku należy pamiętać, że na podstawie starej wersji ustawy RSFSR „O gospodarce chłopskiej (gospodarczej)” gospodarstwa rolne powstały jako osoby prawne i dopiero po nowym Kodeksie cywilnym Federacja Rosyjska została przyjęta, zaczęli uzyskiwać status indywidualnego przedsiębiorcy bez tworzenia osoby prawnej.

Reforma agrarna dała pewien impuls rozwojowi stosunków kapitalistycznych na wsi rosyjskiej, ale nie mogła zapewnić postępu sił wytwórczych sektora rolnego ze względu na prymitywizm produkcji rolnej.

Rewolucyjne wydarzenia, które miały miejsce później, doprowadziły do tego, że wyłaniająca się warstwa gospodarstw rolnych w Rosji została całkowicie zniszczona, ao przejściu ziemi na własność chłopów trzeba było na długie lata zapomnieć. Po ogłoszeniu reformy rolno-rolnej w latach 1990-1992 rozpoczął się nowy etap w historii przekształceń krajowego rolnictwa.

Tworzenie środowiska konkurencyjnego w sektorze rolnym gospodarki kraju stało się jednym z głównych celów, do osiągnięcia których zmierzają działania reformatorów.

Jednak proces przenoszenia rolnictwa na szyny rynkowe był trudny i sprzeczny. W 1991 roku reforma podjęła pierwsze praktyczne kroki w tworzeniu zróżnicowanej gospodarki rolnej.

Jednym z tych ustaleń było: rolnictwo - mała forma agrobiznesu na bazie rodziny.

Obecnie w Federacji Rosyjskiej zarejestrowanych jest około 264 tysięcy gospodarstw, przypisano im 14,3 miliona hektarów ziemi.

Historyczne, geopolityczne i ekonomiczne uwarunkowania funkcjonowania rosyjskiego sektora rolnego w Rosji są takie, że rolniczy sposób życia nie może dominować, jak w krajach zachodnich.

Jednak w Rosji gospodarstwa rodzinne mogą również stać się, pod pewnymi warunkami, istotnym elementem wielostrukturowej gospodarki rolnej.

44. Reorganizacja spółdzielni

Reorganizacja spółdzielni - jest to zakończenie działalności spółdzielni z przeniesieniem jej praw i obowiązków na nowo utworzoną osobę prawną.

Przekształcenie spółdzielni w osobowość prawną jest zmianą jej statusu prawnego dokonaną zgodnie z prawem. W ust. 1 art. 41 ustawy „O współpracy rolniczej” stanowi, że reorganizacja spółdzielni odbywa się decyzją walnego zgromadzenia członków spółdzielni zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej stanowi, że reorganizacja spółdzielni rolniczej może odbywać się w różnych formach: połączenie, przystąpienie, podział, wydzielenie, przekształcenie. Spółdzielnia, dokonująca reorganizacji w dowolny z powyższych sposobów (z wyjątkiem przekształceń, gdzie jest to nieuniknione), może, ale nie musi, stworzyć inną formę organizacyjno-prawną. W takim przypadku spółdzielnia może wybrać dowolną z form przewidzianych prawem cywilnym.

W trakcie reorganizacji mogą powstawać organizacje gospodarcze niebędące osobami prawnymi.

Po reorganizacji wszystkie prawa i obowiązki spółdzielni przechodzą na nowy podmiot (lub podmioty), które będą jej następcami prawnymi.

Podczas reorganizacji przez fuzję spółdzielnia łączy się z innymi podmiotami i powstaje nowa organizacja.

W przypadku afiliacji nie tworzy się nowa organizacja gospodarcza, a jeden lub kilka podmiotów zostaje włączonych („wchłonięty”) do innego podmiotu prawnego (lub innego podmiotu), który nadal istnieje. W wyniku podziału spółdzielnia przestaje istnieć, a na bazie jej majątku powstaje kilka nowych podmiotów – jej następców.

Wybór - jest to procedura, podczas której powstaje nowy podmiot prawny na podstawie części majątku byłego podmiotu prawnego (część 1 art. 57 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Prawa i obowiązki w tym przypadku są przenoszone na osoby prawne zgodnie z bilansem separacji (art. 58 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). W niektórych przypadkach reorganizacja spółdzielni w formie jej podziału lub wydzielenia z jej składu jednej lub więcej osób prawnych odbywa się na mocy orzeczenia sądu.

Członkowie zreorganizowanej spółdzielni stają się członkami nowo powstałych spółdzielni.

transformacja, jak już wspomniano, jest to zmiana formy prawnej osoby prawnej.

Reorganizacja, zgodnie z ustawą federalną Federacji Rosyjskiej „O współpracy rolniczej”, obejmuje przekształcenie spółdzielni w inną formę przewidzianą w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, a także przekształcenie spółdzielni produkcyjnej w konsumenta spółdzielnia lub odwrotnie.

Spółdzielnię uważa się za zreorganizowaną, z wyjątkiem przypadków reorganizacji w formie afiliacji, od momentu rejestracji państwowej nowo powstałych podmiotów prawnych. Organizacje rolnicze mogą zostać przekształcone w spółdzielnie.

45. Likwidacja spółdzielni

Likwidacja spółdzielni - zakończenie działalności spółdzielni bez przeniesienia praw i obowiązków spółdzielni w kolejności dziedziczenia na inne osoby - odbywa się w taki sam sposób, jak likwidacja jakiejkolwiek osoby prawnej przewidziana prawem cywilnym (art. 61 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej). To samo można powiedzieć o podstawach likwidacji spółdzielni, wymienionych w ust. 2 art. 42 FZ „O współpracy rolniczej”.

Spółdzielnia rolnicza może zostać zlikwidowana w określonych przypadkach:

1) decyzją walnego zgromadzenia, w tym w związku z upływem okresu, na jaki spółdzielnia została utworzona, z osiągnięciem celu, dla którego została utworzona, lub z uznaniem przez sąd nieważności wpisu spółdzielni w związku z naruszeniami ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O współpracy rolniczej”, innych ustaw lub aktów prawnych, jeżeli naruszenia te są nieodwracalne;

2) na podstawie orzeczenia sądu w przypadku prowadzenia działalności bez odpowiedniego zezwolenia (koncesji) lub działalności zabronionej przez prawo lub działalności z innymi powtarzającymi się lub rażącymi naruszeniami ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”, innych ustaw lub aktów prawnych ;

3) w przypadku ogłoszenia przez sąd upadłości spółdzielni lub ogłoszenia jej upadłości w trybie przewidzianym prawem;

4) w innych przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Naruszenie przepisów o utworzeniu spółdzielni, które może pociągać za sobą jej likwidację, jest niezgodnością z wymogami rozdz. 2 „Utworzenie spółdzielni” ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” i innych aktów prawnych regulujących tworzenie osób prawnych. Ponadto zasady tworzenia i funkcjonowania spółdzielni określone w art. 2 FZ „O współpracy rolniczej”.

Zgodnie z art. 61 i 65 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, na podstawie ogłoszenia upadłości organizacji, może zostać zlikwidowana nie tylko spółdzielnia produkcyjna jako organizacja handlowa, ale także spółdzielnia konsumencka.

Podstawowe zasady ogłaszania upadłości osoby prawnej zawarte są w art. 65 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej oraz Ustawa „O niewypłacalności (upadłości)” przedsiębiorstw szczegółowo regulowały główne kwestie ogłoszenia upadłości organizacji.

Niewypłacalność (upadłość) rozumiana jest jako niezdolność osoby prawnej do zaspokojenia roszczeń wierzycieli o zapłatę za towary (roboty, usługi), w tym niemożność zapewnienia obowiązkowych wpłat do budżetu i funduszy pozabudżetowych, z powodu przekroczenia zobowiązania dłużnika na swoim majątku lub z powodu niezadowalającej struktury bilansu dłużnika.

46. Obowiązki zarządu spółdzielni w przypadku oznak niewypłacalności (upadłości)

Wymóg likwidacji spółdzielni z przyczyn określonych w ust. 2 art. 42 ustawy federalnej „O współpracy w rolnictwie”, może zostać postawiony przed sądem organ państwowy lub organ samorządu terytorialnego, któremu ustawa przyznaje prawo do wniesienia takiego roszczenia.

Podstawy ogłoszenia przez sąd upadłości spółdzielni lub ogłoszenia upadłości spółdzielni, a także tryb likwidacji takiej spółdzielni określa ustawa o niewypłacalności (upadłości) organizacji rolniczych. W przypadku wystąpienia oznak niewypłacalności (upadłości) spółdzielni ustanowionej ustawą, zarząd spółdzielni jest zobowiązany (część 5 art. 42 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”):

1) skierować wniosek o przeprowadzenie kontroli działalności finansowej i gospodarczej spółdzielni do kasy rewizyjnej, której spółdzielnia jest członkiem;

2) zapoznanie rady nadzorczej spółdzielni z wnioskiem kasy rewizyjnej o wynikach kontroli działalności finansowej i gospodarczej spółdzielni;

3) opracować plan działań mających na celu zapobieganie niewypłacalności (upadłości) spółdzielni.

Jeżeli zarząd spółdzielni i rada nadzorcza spółdzielni rozstrzygną o potrzebie wystąpienia do sądu polubownego z wnioskiem dłużnika o ogłoszenie upadłości spółdzielni lub jeżeli wierzyciel lub uprawnione organy wystąpią do sądu polubownego o ogłoszenie spółdzielni upadłego, rada nadzorcza spółdzielni lub zarząd spółdzielni są obowiązane zwołać walne zgromadzenie członków spółdzielni.

Zgodnie z częścią 6 art. 42 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” rada nadzorcza lub zarząd spółdzielni na walnym zgromadzeniu członków spółdzielni są obowiązane:

1) zapoznanie członków spółdzielni i zrzeszonych członków spółdzielni z prawem głosu z wnioskiem związku kontrolnego o wynikach kontroli działalności finansowej i gospodarczej spółdzielni oraz o przyczynach kierujących spółdzielnią do bankructwa;

2) wybrać przedstawiciela członków spółdzielni w toku postępowania upadłościowego spółdzielni;

3) uchwala plan działania w celu ochrony prawnie uzasadnionych interesów członków spółdzielni, członków zrzeszonych spółdzielni i pracowników spółdzielni.

47. Pierwszy etap likwidacji spółdzielni”

Pierwszy etap - jest to ustalenie warunków, w trakcie których można dochodzić roszczeń przeciwko osobie prawnej.

Zarząd spółdzielni, w imieniu walnego zgromadzenia członków spółdzielni, lub organ, który podjął decyzję o likwidacji spółdzielni, są obowiązani niezwłocznie zawiadomić na piśmie organ dokonujący rejestracji państwowej i przystępujący do jednolitego państwowy rejestr osób prawnych informacje, że ta spółdzielnia jest w trakcie likwidacji (klauzula 1, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Ponadto walne zgromadzenie członków spółdzielni lub organ, który podjął decyzję o likwidacji spółdzielni, powołuje komisję likwidacyjną (likwidator) i zgodnie z prawem ustala tryb i warunki likwidacji tej spółdzielni.

Na wniosek walnego zgromadzenia członków spółdzielni, decyzją sądu o likwidacji spółdzielni, jej zarząd może zostać zobowiązany do przeprowadzenia likwidacji tej spółdzielni (klauzula 2, art. 43 ustawy federalnej „O rolnictwie Współpraca").

Z chwilą powołania komisji likwidacyjnej (likwidatora) przechodzą na nią uprawnienia do prowadzenia spraw tej spółdzielni. Komisja likwidacyjna (likwidator) działa w sądzie w imieniu zlikwidowanej spółdzielni (klauzula 3, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Komisja likwidacyjna (likwidator) umieszcza w urzędowym drukowanym organie, który publikuje informacje o państwowej rejestracji spółdzielni, publikację o jej likwidacji, trybie i terminie zgłaszania roszczeń przez wierzycieli.

Okres ten nie może być krótszy niż 2 miesiące od dnia opublikowania informacji o likwidacji spółdzielni (klauzula 4, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Komisja likwidacyjna (likwidator) podejmuje działania w celu identyfikacji wierzycieli i otrzymania należności, a także powiadamia wierzycieli na piśmie o likwidacji spółdzielni (klauzula 5, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Na koniec terminu na zgłoszenie roszczeń przez wierzycieli komisja likwidacyjna (likwidator) sporządza śródroczny bilans likwidacyjny, który zawiera informacje o składzie majątku likwidowanej spółdzielni, wykaz wierzytelności zgłoszonych przez wierzycieli oraz jako informacje o wynikach ich rozpatrzenia (klauzula 6, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” ).

Tymczasowy bilans likwidacyjny jest zatwierdzany przez walne zgromadzenie członków spółdzielni lub organ, który podjął decyzję o likwidacji spółdzielni, w porozumieniu ze związkiem kontrolnym (klauzula 7, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa” ).

48. Drugi etap likwidacji spółdzielni”

Drugi etap - jest to przyjęcie środków w celu ściągania należności od osoby prawnej i identyfikacja wszystkich roszczeń wierzycieli.

Po podjęciu decyzji o likwidacji spółdzielni członkowie spółdzielni, którzy nie opłacili w całości obowiązkowych składek udziałowych, zobowiązani są do ich uiszczenia w terminach określonych przez walne zgromadzenie członków spółdzielni. Przy sporządzaniu bilansu likwidacyjnego określone wkłady udziałowe uważa się za w pełni opłacone (klauzula 8, art. 43 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Stosunek odpowiedzialności spółdzielni i członków spółdzielni za swoje zobowiązania w okresie likwidacji określa ustawa „O współpracy rolniczej” w kilku kierunkach:

1) wymóg wniesienia przez członków spółdzielni obowiązkowych wpłat w pełnej wysokości w terminach określonych decyzją walnego zgromadzenia (klauzula 8, art. 43 ustawy „O współpracy w rolnictwie”);

2) walne zgromadzenie członków spółdzielni ma prawo zobowiązać członków spółdzielni do wniesienia dopłat, ale tylko wtedy, gdy majątek i fundusze spółdzielni nie wystarczają na zaspokojenie roszczeń wierzycieli.

Pierwszy odpowiada zobowiązaniu członka spółdzielni do wniesienia obowiązkowego udziału i uzupełnienia w ten sposób brakującej części majątku spółdzielni. Drugie należy odróżnić od prawa członka spółdzielni do wnoszenia dodatkowego wkładu w okresie tworzenia i funkcjonowania spółdzielni. W tym przypadku jest to dodatkowy wkład w postaci odpowiedzialności pomocniczej (wskazują na to art. 37 i art. 4 ust. 44 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa”).

Celem wniesienia tego dodatkowego wkładu nie jest generowanie dochodu, ale zaspokojenie potrzeb wierzycieli. W związku z tym ten rodzaj dopłat nie podlega ogólnej zasadzie dobrowolności ich wprowadzania, ustanowionej w art. 1 FZ „O współpracy rolniczej”.

Jednocześnie w rozumieniu art. 37 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” członkowie spółdzielni konsumenckiej są zobowiązani do wnoszenia dodatkowych składek w przypadku odpowiedzialności subsydiarnej za długi tego typu spółdzielni oraz w trakcie jej działalności, natomiast członkowie spółdzielni produkcyjnej utworzonej przez komentowany artykuł musi wnieść dodatkowe składki w związku z jednorazowym wydarzeniem - likwidacją spółdzielni.

W innych przypadkach, gdy spółdzielnia produkcyjna ma trudności ze spłatą zadłużenia, ta forma uzupełnienia majątku spółdzielni jest niemożliwa bez dobrowolnej zgody członków spółdzielni.

Wysokość odpowiedzialności subsydiarnej członków spółdzielni ma określony limit, określony statutem spółdzielni (art. 1, 37 i inne artykuły ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

49. Zakończenie likwidacji spółdzielni

Zakończenie likwidacji spółdzielni uregulowany w art. 44 FZ „O współpracy rolniczej”. Komisja likwidacyjna (likwidator) wypłaca pieniądze wierzycielom likwidowanej spółdzielni w kolejności określonej w art. 64 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z tymczasowym bilansem likwidacyjnym, począwszy od dnia jego zatwierdzenia, z wyjątkiem wierzycieli o piątym pierwszeństwie, których płatności są dokonywane po miesiącu od daty zatwierdzenia tymczasowego bilans likwidacyjny.

Po zakończeniu rozliczeń z wierzycielami komisja likwidacyjna (likwidator) sporządza bilans likwidacyjny, który zatwierdza walne zgromadzenie członków spółdzielni lub organ, który podjął decyzję o likwidacji spółdzielni, w porozumieniu z audytem związku, w skład którego wchodzi zlikwidowana spółdzielnia.

Ustalony art. 44 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” etapy likwidacji spółdzielni prawie całkowicie odpowiadają procedurze określonej w kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej. Wyjątkiem jest to, że bilans likwidacyjny jest zgodny nie tylko z organem, który dokonuje państwowej rejestracji spółdzielni, ale także ze związkiem kontrolnym zgodnie z jego uprawnieniami (art. 31 ustawy federalnej „O współpracy w dziedzinie rolnictwa”).

W przypadku likwidacji spółdzielni jej obiekty infrastruktury społecznej wchodzące w skład niepodzielnego funduszu spółdzielni nie podlegają podziałowi i są przekazywane na podstawie decyzji walnego zgromadzenia członków spółdzielni innym organizacjom rolniczym w trybie określonym przez spółdzielnię. Sztuka. 10 FZ „O współpracy rolniczej”.

Majątek likwidowanej spółdzielni pozostały po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli przechodzi na członków spółdzielni i rozdziela między nich.

W takim przypadku w pierwszej kolejności opłacany jest koszt wkładów udziałowych członków stowarzyszonych. Wówczas członkom likwidowanej spółdzielni opłaca się koszt wniesionych przez nich dopłat w kolejności odpowiedzialności subsydiarnej oraz koszt dopłat do udziałów. Pozostałe fundusze lub inny majątek spółdzielni rozdziela się między członków zlikwidowanej spółdzielni proporcjonalnie do ich udziałów, chyba że statut tej spółdzielni stanowi inaczej (klauzula 4, art. 44 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (art. 63) nie precyzuje nakazu przeniesienia własności osoby prawnej pozostałej po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli.

Likwidację spółdzielni uważa się za zakończoną, a spółdzielnię uważa się za zlikwidowaną po dokonaniu wpisu o likwidacji tej spółdzielni w ujednoliconym państwowym rejestrze osób prawnych, o którym organ dokonujący rejestracji państwowej publikuje odpowiednie informacje w oficjalnym organ druku (klauzula 5, art. 44 ustawy federalnej „O współpracy w rolnictwie” ").

50. Pojęcie i treść państwowej regulacji produkcji rolno-przemysłowej

Państwową regulację produkcji rolno-przemysłowej należy rozumieć jako wpływ państwa na produkcję, przetwórstwo i sprzedaż produktów rolnych. produktów, a także surowców i artykułów spożywczych. Produkcja rolno-przemysłowa obejmuje utrzymanie i logistykę tej produkcji.

Głównymi celami regulacji produkcji rolno-przemysłowej są stabilizacja i rozwój tej produkcji, zapewnienie bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej w zakresie żywności, poprawa zaopatrzenia w żywność ludności Federacji Rosyjskiej, utrzymanie partnerstwa gospodarczego między rolnictwem oraz inne sektory gospodarki, zrzeszające producentów w dziedzinie produkcji rolno-przemysłowej.

Począwszy od 26 lipca 1997 r. Produkcja rolno-przemysłowa w Federacji Rosyjskiej była regulowana ustawą federalną „O państwowej regulacji produkcji rolno-przemysłowej”.

To właśnie ten akt prawny dał podstawową koncepcję regulacji produkcji rolno-przemysłowej. Ale już od 1 stycznia 2005 r. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O państwowej regulacji produkcji rolno-przemysłowej” utraciła moc na podstawie ustawy federalnej nr 22-FZ z dnia 2004 sierpnia 122 r.

Obecnie regulacja produkcji rolno-przemysłowej odbywa się na podstawie kilku regulacyjnych aktów prawnych, z których głównym jest Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej i wiele innych aktów. Główne kierunki państwowej regulacji produkcji rolno-przemysłowej to:

1) tworzenie i funkcjonowanie rynku produktów rolnych, surowców i żywności;

2) finansowanie, pożyczanie, ubezpieczenie, preferencyjne opodatkowanie;

3) ochronę interesów producentów krajowych w realizacji zagranicznej działalności gospodarczej;

4) rozwój nauki i realizacja działalności naukowej w zakresie produkcji rolno-przemysłowej;

5) rozwój sfery społecznej wsi;

6) inne kierunki określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Producentom towarów w zakresie produkcji rolno-przemysłowej gwarantuje się możliwość swobodnej sprzedaży produktów rolnych, surowców i żywności. Władze państwowe stymulują tworzenie systemu rynkowego wprowadzania do obrotu i sprzedaży produktów rolnych, surowców i środków spożywczych zgodnie z obowiązującym prawem, a także w przypadkach naruszenia równowagi produkcji i konsumpcji, a także niemożności sprzedaży niektórych rodzajów produktów rolnych, surowców i środków spożywczych na rynku, państwo jest gwarantem ich sprzedaży zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

51. Finansowanie produkcji rolno-przemysłowej

Państwo wdraża finansowanie produkcji rolno-przemysłowej kosztem budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz źródeł pozabudżetowych. Środki z budżetu federalnego przeznaczone na wsparcie i rozwój produkcji rolno-przemysłowej przeznaczane są na:

1) wsparcie działalności inwestycyjnej, w tym zakupu nowych maszyn i urządzeń, nasion odmian i zwierząt hodowlanych, zgodnie z federalnymi programami celowymi;

2) zwiększanie żyzności gleb, prowadzenie działań melioracyjnych, utrzymywanie państwowych systemów melioracji, prowadzenie prac w zakresie zwalczania szkodników i chorób upraw rolnych, zapobieganie i eliminowanie kwarantannowych i szczególnie niebezpiecznych chorób zakaźnych zwierząt, a także prowadzenie badań naukowych i środowiskowych środki ochronne;

3) udzielanie pożyczek i ubezpieczeń w zakresie produkcji rolno-przemysłowej;

4) rekompensatę części kosztów pozyskania surowców materialnych i nośników energii, dopłat do wsparcia hodowli zwierząt gospodarskich, produkcji nasion elitarnych oraz produkcji nasion mieszańcowych roślin rolniczych;

5) rozwój i wspieranie rynku produktów rolnych, surowców i żywności;

6) organizacja szkolenia zawodowego, zaawansowanego szkolenia i przekwalifikowania personelu w zakresie produkcji rolno-przemysłowej;

7) inne rodzaje dotacji i rekompensat; konkretne obszary i kwoty finansowania dla nich ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Finansowanie rozwoju produkcji rolno-przemysłowej jest dozwolone kosztem budżetów lokalnych i środków z innych źródeł, o ile nie jest to sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Przy tworzeniu budżetu federalnego Rząd Federacji Rosyjskiej corocznie przesyła Dumie Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej informację o stanie produkcji rolno-przemysłowej, która zawiera:

1) wskaźniki produkcji głównych rodzajów produktów rolnych, surowców i żywności za ostatni rok oraz ocenę perspektyw rozwoju produkcji rolno-przemysłowej na następny rok;

2) bilanse produkcji i konsumpcji głównych rodzajów produktów rolnych, surowców i żywności;

3) analizę dynamiki cen produktów rolnych, surowców i żywności, cen i ceł na zasoby materiałowo-techniczne i usługi dla wsi;

4) dane o poziomie dochodów organizacji rolniczych i gospodarstw chłopskich (rolniczych);

5) sprawozdanie z realizacji federalnych programów celowych za miniony rok.

52. Zastaw produktów rolnych, surowców i żywności z udziałem państwa”

Przy zastawianiu produktów rolnych, surowców i żywności z udziałem państwa zastawnikami są osoby prawne upoważnione przez Rząd Federacji Rosyjskiej do wykonywania zastawu, a zastawnicy to producenci towarów w dziedzinie produkcji rolno-przemysłowej.

Wykaz produktów rolnych, surowców i środków spożywczych stanowiących zabezpieczenie, oprocentowanie kredytów hipotecznych, sposób wykorzystania produktów rolnych, surowców i środków spożywczych nabytych zgodnie z ustaloną procedurą we własności państwowej oraz inne warunki tego zastawu określa rząd Federacji Rosyjskiej.

Przedmiotem zastawu mogą być zarówno produkty rolne już wyprodukowane, jak i produkty przyszłych zbiorów.

Udział państwa w zastawie produktów rolnych, surowców i żywności realizowany jest w następujących formach:

1) przydział środków budżetowych;

2) kredytowanie;

3) przeznaczenie środków budżetowych lub pożyczek niezbędnych do zrekompensowania kosztów przechowywania i przetwarzania produktów rolnych, surowców i żywności, nabytych w przepisowy sposób we własności państwa.

Zastaw produktów rolnych, surowców i środków spożywczych może zostać rozwiązany z inicjatywy zastawnika z wypełnieniem zobowiązania zabezpieczonego zastawem lub nabyciem zgodnie z ustaloną procedurą zastawionych produktów rolnych, surowców i środków spożywczych na własność państwa. Zastawione produkty rolne, surowce i środki spożywcze nabyte jako własność państwa są wykorzystywane do przeprowadzania państwowych interwencji towarowych, tworzenia państwowych funduszy żywnościowych i do innych celów.

Wykorzystanie i sprzedaż tych produktów rolnych, surowców i żywności określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Zastaw produktów rolnych, surowców i środków spożywczych bez udziału państwa odbywa się zgodnie z przepisami prawa cywilnego.

Aby ustabilizować rynek produktów rolnych, surowców i artykułów spożywczych, państwo przeprowadza na nim interwencje zakupowe i towarowe. Interwencje zakupowe realizowane są w formie organizowania zakupów i przeprowadzania transakcji zastawniczych produktami rolnymi, surowcami i żywnością oraz interwencje towarowe – w formie organizowania ich sprzedaży z federalnych i regionalnych funduszy żywnościowych.

53. Podstawy stosunków ekonomicznych na rynku produktów rolnych, surowców i żywności

Podstawy relacji ekonomicznych na rynku produktów rolnych, surowców i żywności to ceny rynkowe (umowne), które kształtują się pod wpływem podaży i popytu.

Ceny gwarantowane na produkty rolne, surowce i środki spożywcze stosuje się, gdy średnie ceny rynkowe są niższe od gwarantowanych, a także przy sprzedaży produktów rolnych, surowców i środków spożywczych bezpośrednio do państwa lub przy dokonywaniu dopłat producentom w zakresie agro -produkcja przemysłowa w przypadkach przewidzianych przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Cena gwarantowana jest obliczana na podstawie ceny docelowej i ustalana przez władze publiczne. Cena gwarantowana powinna zapewnić producentom rolnym, uwzględniając inne formy wsparcia państwa, dochody wystarczające do reprodukcji rozszerzonej, zgodnie z celami wyznaczonymi przez politykę gospodarczą państwa na nadchodzący okres.

Wykaz produktów rolnych, surowców i środków spożywczych, dla których ustalane są ceny gwarantowane, wielkości (kwoty) ich sprzedaży po cenach gwarantowanych, poziom cen gwarantowanych i ich indeksacja oraz tryb stosowania cen gwarantowanych ustala rząd Federacji Rosyjskiej.

Ceny docelowe (wskaźniki normatywne) są ustanawiane przez Rząd Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia parytetu cen produktów przemysłowych i rolnych, pokrycia kosztów spowodowanych poborem podatków i innych płatności, spłatą odsetek od pożyczek, otrzymaniem przez robotników rolnych o dochodach na poziomie przeciętnych dochodów robotników w sektorach gospodarki i zysku, wystarczającym do prowadzenia reprodukcji rozszerzonej.

Ceny docelowe (wskaźniki normatywne) dla produktów rolnych, surowców i żywności są podstawą ustalania cen gwarantowanych produktów rolnych, surowców i żywności, stawek zabezpieczenia zabezpieczenia produktów rolnych, surowców i żywności oraz do obliczania dotacje i rekompensaty dla producentów rolnych przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Procedura stosowania ceny docelowej (wskaźnik normatywny) w celu zapewnienia parytetu cen produktów przemysłowych i rolnych, pokrycia wydatków spowodowanych poborem podatków i innych płatności, płacenia odsetek od pożyczek, uzyskiwania dochodów pracowników rolnych na poziomie przeciętne dochody pracowników według sektorów gospodarki i osiągnięcia zysku ustalonego przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

54. Metody i formy państwowej regulacji rolnictwa i zarządzania kompleksem rolno-przemysłowym”

Zgodnie z metodami regulacji rządowych rozumiany jest jako zespół określonych sposobów oddziaływania na wszystkich uczestników agrarnych stosunków prawnych przez organy państwowe w procesie realizacji przez te organy zadań i funkcji przypisanych uczestnikom agrarnych stosunków prawnych.

W obecnej sytuacji bardzo istotna jest potrzeba systematycznej, kompleksowej analizy działań organów państwowych w tym szczególnym obszarze zarządzania gospodarczego.

Dlatego formy i metody są bardzo ważne w badaniu aktywności regulacyjnej. Istnieje kilka metod państwowej regulacji rolnictwa. Główne z nich to gospodarcze i administracyjne.

Stosowanie administracyjnych metod oddziaływania wiąże się z realizacją kontroli przestrzegania prawa przez producentów wiejskich, koniecznością zapewnienia racjonalnego użytkowania ziemi, innych zasobów naturalnych, jakości surowców rolnych i żywności itp. Metody administracyjne są przedstawiane metodą bezpośrednich instrukcji i zakazów ze strony państwa w stosunku do uczestników stosunków rolniczych.

Metody administracyjne i ekonomiczne są głównymi metodami działalności organów państwowych w zakresie regulacji rolnictwa.

Uzupełniają się nawzajem, więc nie można się im przeciwstawić. Najbardziej optymalną realizację działań w zakresie regulacji rolnictwa można osiągnąć tylko dzięki jedności tych metod.

Ważne są również inne metody państwowej regulacji rolnictwa: perswazja, przyzwolenie, sposób wydawania bezpośrednich zaleceń, zalecenia. Najpopularniejszą metodą jest perswazja. Ta metoda wpływania na relacje społeczne to zespół działań edukacyjnych, wyjaśniających i zachęcających, które są prowadzone w celu zapewnienia wysokiej organizacji i dyscypliny.

Metoda ta pełni funkcję ciągłej pracy wyjaśniającej, edukacyjnej, która pomaga pracownikom zdobywać i pogłębiać własne doświadczenia, upowszechniać osiągnięcia nauki i techniki, doskonalić kulturę prawną oraz moralnie i materialnie zachęcać pracowników. W praktyce coraz częściej stosuje się metodę wydawania zezwoleń.

Podstawą tej metody jest poprawa samodzielności w działalności gospodarstw, znaczny wzrost wykwalifikowanej kadry oraz wzrost aktywności producentów rolnych w zarządzaniu produkcją.

Korzystając z tej metody, organy państwowe przyznają prawo przedsiębiorstwom rolnym do rozwiązania określonej kwestii. Należą do nich akty, które wskazują na określone zachowanie, które nie dopuszcza żadnych odchyleń i które kierują podmiotem w działaniach gospodarczych i produkcyjnych.

55. Ministerstwo Rolnictwa

Działalność Ministerstwa Rolnictwa reguluje rozporządzenie „W sprawie Ministerstwa Rolnictwa” z dnia 24 marca 2006 r. Ministerstwo Rolnictwa Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Rolnictwa Rosji) jest federalnym organem wykonawczym.

Ministerstwo Rolnictwa Federacji Rosyjskiej koordynuje i kontroluje działalność podległej jej Federalnej Służby Nadzoru Weterynaryjnego i Fitosanitarnego oraz Federalnej Agencji ds. Rybołówstwa.

Ministerstwo Rolnictwa Federacji Rosyjskiej kieruje się w swojej działalności Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, aktami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej , a rozporządzenie „O Ministerstwie Rolnictwa” wykonuje swoją działalność we współpracy z innymi federalnymi organami władzy wykonawczej, organami władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządami lokalnymi, stowarzyszeniami społecznymi i innymi organizacjami.

Ministerstwo Rolnictwa dysponuje ogromnym zakresem uprawnień, które są wskazane w art. 5 Regulaminu „O Ministerstwie Rolnictwa Federacji Rosyjskiej”.

Na czele Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej stoi minister powoływany i odwoływany przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na wniosek Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej.

Minister jest osobiście odpowiedzialny za realizację uprawnień przyznanych Ministerstwu Rolnictwa Federacji Rosyjskiej oraz realizację polityki państwa w ustalonym obszarze działania. Minister ma zastępców powoływanych i odwoływanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Liczbę wiceministrów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Pododdziały strukturalne Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej są departamentami zajmującymi się główną działalnością Ministerstwa. Departamenty składają się z wydziałów.

Finansowanie wydatków na utrzymanie Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej odbywa się kosztem środków przewidzianych w budżecie federalnym.

Ministerstwo Rolnictwa Federacji Rosyjskiej jest osobą prawną, posiada pieczęć z wizerunkiem godła Federacji Rosyjskiej i jego nazwą, inne pieczęcie, pieczęcie i formularze o ustalonej formie oraz rachunki otwarte zgodnie z przepisami Federacji Rosyjskiej.

Siedzibą Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej jest Moskwa (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 marca 2006 r. „W sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej oraz unieważnienia niektórych decyzji rząd Federacji Rosyjskiej.

56. Rosselchoznadzor jako ciało

Działalność Rosselchoznadzoru regulowane rozporządzeniem w sprawie Federalnej Służby Nadzoru Weterynaryjnego i Fitosanitarnego, zatwierdzonym dekretem rządowym z dnia 30 czerwca 2004 r. nr 327 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu Federalnej Służby Nadzoru Weterynaryjnego i Fitosanitarnego”. Rosselchoznadzor jest federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie weterynarii, kwarantanny i ochrony roślin, stosowania pestycydów i agrochemikaliów, zapewnienia żyzności gleby, dokonań selekcyjnych, ochrony, rozmnażania, użytkowania obiektów przyrodniczych klasyfikowanych jako obiekty łowieckie , wodnych zasobów biologicznych i ich siedlisk oraz funkcji ochrony populacji przed chorobami powszechnymi dla ludzi i zwierząt (klauzula 1 Rozporządzenia).

Rossielchoznadzor kieruje się w swojej działalności Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, aktami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu, umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, aktami Ministerstwa, a także rozporządzeniami na Rosselkhoznadzor (pkt 3 Regulaminu).

Rossielchoznadzor jest niezależny w wykonywaniu swoich uprawnień określonych ustawami federalnymi, aktami Federacji Rosyjskiej i rządu. W wykonywaniu swoich uprawnień Rossielchoznadzor współdziała bezpośrednio z innymi organami państwowymi i samorządowymi, o ile ustawy federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu nie stanowią inaczej.

Struktura biura centralnego Rosselchoznadzoru obejmuje kierownictwo Rossielchoznadzoru (szef Rossielchoznadzoru, jego zastępcy) oraz Biuro Rosselchoznadzoru. W ramach departamentów Rosselchoznadzoru powstają departamenty.

Strukturę i obsadę biura centralnego Rossielchoznadzoru zatwierdza szef Rossielchoznadzoru (w granicach funduszu płac i liczby pracowników ustalonej przez rząd). Lista pracowników Rossielchoznadzoru obejmuje stanowiska przewidziane w wykazie stanowisk federalnej służby cywilnej.

Oddziały Rossielchoznadzoru zapewniają działalność Rossielchoznadzoru i wykonują swoje funkcje zgodnie z niniejszym Regulaminem, jego postanowieniami zatwierdzonymi przez Naczelnika Rossielchoznadzoru, a także poleceniami Szefa Rossielchoznadzoru i jego zastępców.

Planowaniem i organizacją pracy Rossielchoznadzoru i jego organów terytorialnych zajmuje się szef Rossielchoznadzoru. Rosselchoznadzor organizuje swoją pracę i pracę organów terytorialnych zgodnie z planami i wskaźnikami realizacji zatwierdzonymi przez Ministra. Plany i wskaźniki efektywności Rossielchoznadzoru i jego organów terytorialnych przedstawia rządowi minister.

Departament Administracyjny Rosselchoznadzoru sprawdza zgodność projektów rozporządzeń z normami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Autor: Zavrazhnykh M.L.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki:

▪ Historia gospodarki. Kołyska

▪ Język rosyjski i kultura mowy. Kołyska

▪ Ekologia. Notatki do wykładów

Zobacz inne artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Maszyna do przerzedzania kwiatów w ogrodach 02.05.2024

We współczesnym rolnictwie postęp technologiczny ma na celu zwiększenie efektywności procesów pielęgnacji roślin. We Włoszech zaprezentowano innowacyjną maszynę do przerzedzania kwiatów Florix, zaprojektowaną z myślą o optymalizacji etapu zbioru. Narzędzie to zostało wyposażone w ruchome ramiona, co pozwala na łatwe dostosowanie go do potrzeb ogrodu. Operator może regulować prędkość cienkich drutów, sterując nimi z kabiny ciągnika za pomocą joysticka. Takie podejście znacznie zwiększa efektywność procesu przerzedzania kwiatów, dając możliwość indywidualnego dostosowania do specyficznych warunków ogrodu, a także odmiany i rodzaju uprawianych w nim owoców. Po dwóch latach testowania maszyny Florix na różnych rodzajach owoców wyniki były bardzo zachęcające. Rolnicy, tacy jak Filiberto Montanari, który używa maszyny Florix od kilku lat, zgłosili znaczną redukcję czasu i pracy potrzebnej do przerzedzania kwiatów. ... >>

Zaawansowany mikroskop na podczerwień 02.05.2024

Mikroskopy odgrywają ważną rolę w badaniach naukowych, umożliwiając naukowcom zagłębianie się w struktury i procesy niewidoczne dla oka. Jednak różne metody mikroskopii mają swoje ograniczenia, a wśród nich było ograniczenie rozdzielczości przy korzystaniu z zakresu podczerwieni. Jednak najnowsze osiągnięcia japońskich badaczy z Uniwersytetu Tokijskiego otwierają nowe perspektywy badania mikroświata. Naukowcy z Uniwersytetu Tokijskiego zaprezentowali nowy mikroskop, który zrewolucjonizuje możliwości mikroskopii w podczerwieni. Ten zaawansowany instrument pozwala zobaczyć wewnętrzne struktury żywych bakterii z niesamowitą wyrazistością w skali nanometrowej. Zazwyczaj ograniczenia mikroskopów średniej podczerwieni wynikają z niskiej rozdzielczości, ale najnowsze odkrycia japońskich badaczy przezwyciężają te ograniczenia. Zdaniem naukowców opracowany mikroskop umożliwia tworzenie obrazów o rozdzielczości do 120 nanometrów, czyli 30 razy większej niż rozdzielczość tradycyjnych mikroskopów. ... >>

Pułapka powietrzna na owady 01.05.2024

Rolnictwo jest jednym z kluczowych sektorów gospodarki, a zwalczanie szkodników stanowi integralną część tego procesu. Zespół naukowców z Indyjskiej Rady Badań Rolniczych i Centralnego Instytutu Badań nad Ziemniakami (ICAR-CPRI) w Shimla wymyślił innowacyjne rozwiązanie tego problemu – napędzaną wiatrem pułapkę powietrzną na owady. Urządzenie to eliminuje niedociągnięcia tradycyjnych metod zwalczania szkodników, dostarczając dane dotyczące populacji owadów w czasie rzeczywistym. Pułapka zasilana jest w całości energią wiatru, co czyni ją rozwiązaniem przyjaznym dla środowiska i niewymagającym zasilania. Jego unikalna konstrukcja umożliwia monitorowanie zarówno szkodliwych, jak i pożytecznych owadów, zapewniając pełny przegląd populacji na każdym obszarze rolniczym. „Oceniając docelowe szkodniki we właściwym czasie, możemy podjąć niezbędne środki w celu zwalczania zarówno szkodników, jak i chorób” – mówi Kapil ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

Spadek schodów ruchomych 11.10.2008

Kanadyjscy fizycy z University of Toronto stworzyli elastyczny mikroukład, który pozwala na przesuwanie najmniejszych kropelek cieczy umieszczonych na nim we właściwym kierunku, nawet wbrew grawitacji.

Najcieńsze miedziane paski - elektrody - osadzane są na podłożu polimerowym. Przykładając do nich naprzemiennie napięcie, można przesuwać krople do 8 mikrolitrów wzdłuż pionowej „ściany” i do 50 mikrolitrów wzdłuż płaszczyzny poziomej i po niezbyt stromych zboczach.

Wynalazek jest przydatny w mikrolaboratoriach do analizy ultraniskich dawek dowolnych cieczy.

Inne ciekawe wiadomości:

▪ szpinakowe serce

▪ Turbina wiatrowa Challenergy odporna na silne wiatry

▪ Mysz Genius Cam z wbudowaną kamerą

▪ Wytwarzanie silnych pól magnetycznych za pomocą impulsu światła laserowego

▪ Serce kobiety jest kłótliwe

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja serwisu Bezpieczeństwo pracy. Wybór artykułów

▪ artykuł Victora Hugo. Słynne aforyzmy

▪ artykuł Jak pojawił się ogień? Szczegółowa odpowiedź

▪ artykuł Bezpieczeństwo eksploatacji budynków i budowli

▪ artykuł Wskaźnik poziomu sygnału. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

▪ artykuł Mydło ze świecy stearynowej. Doświadczenie chemiczne

Zostaw swój komentarz do tego artykułu:

Wszystkie języki tej strony

Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn