Cel, główne zadania i struktura RSChS. OBZhD

PODSTAWY BEZPIECZNEGO ŻYCIA
Darmowa biblioteka / Katalog / Podstawy bezpiecznego życia

Cel, główne zadania i struktura RSChS. Podstawy bezpiecznego życia

Podstawy bezpiecznych działań życiowych (OBZhD)

Jednolity Państwowy System Zapobiegania i Eliminacji Sytuacji Nadzwyczajnych (RSChS) ma na celu zapobieganie sytuacjom nadzwyczajnym w czasie pokoju, a w przypadku ich wystąpienia eliminowanie ich skutków, zapewnienie bezpieczeństwa ludności, ochronę środowiska i ograniczanie szkód w obiektach gospodarczych.

RSChS jednoczy organy, siły i środki federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, organizacji, których uprawnienia obejmują rozwiązywanie problemów ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi.

Główne zadania RSChS to:

1) opracowywanie i wdrażanie norm prawnych i ekonomicznych związanych z zapewnieniem ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;

2) wdrażanie programów celowych i naukowo-technicznych mających na celu zapobieganie sytuacjom nadzwyczajnym oraz zwiększanie trwałości funkcjonowania przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej, a także podlegających im obiektów produkcyjnych i socjalnych w sytuacjach awaryjnych;

3) zapewnienie gotowości do działania organów kontrolnych, sił i środków mających na celu zapobieganie i eliminowanie sytuacji awaryjnych;

4) gromadzenie, przetwarzanie, wymiana i rozpowszechnianie informacji z zakresu ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;

5) przygotowanie ludności do działań w nagłych wypadkach;

6) prognozowanie i ocena skutków społeczno-gospodarczych sytuacji nadzwyczajnych;

7) tworzenie rezerw środków finansowych i rzeczowych na potrzeby reagowania kryzysowego;

8) realizację państwowego badania, nadzoru i kontroli w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi;

9) likwidacja sytuacji awaryjnych;

10) wdrażanie środków ochrony socjalnej ludności dotkniętej sytuacjami kryzysowymi, prowadzenie akcji humanitarnych;

11) realizacja praw i obowiązków ludności w zakresie ochrony przed sytuacjami nadzwyczajnymi, w tym osób bezpośrednio zaangażowanych w ich eliminację;

12) współpraca międzynarodowa w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi.

Struktura organów RSChS

Strukturę organów RSChS tworzą podsystemy terytorialne i funkcjonalne, które mają pięć poziomów: federalny, regionalny, terytorialny, lokalny i obiektowy.

Rozważ każdy element struktury narządów RSChS.

Podsystemy terytorialne (TS) RSChS tworzone są w podmiotach Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych na ich terytorium i składają się z jednostek odpowiadających podziałowi administracyjnemu tych terytoriów.

Podsystemy funkcjonalne (FP) RSChS są tworzone przez federalne władze wykonawcze w celu organizowania pracy w celu ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi w sferze ich działalności i powierzonych im sektorach gospodarki.

Na każdym szczeblu RSChS znajdują się organy koordynujące, stałe organy zarządzające ds. obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych, organy bieżącego zarządzania, siły i środki, rezerwy zasobów finansowych i materialnych, systemy łączności, systemy ostrzegania i wsparcie informacyjne.

Organami koordynującymi RSChS są:

1) na poziomie federalnym - komisja rządowa ds. zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych oraz komisje departamentalne ds. sytuacji nadzwyczajnych w federalnych organach wykonawczych;

2) na poziomie regionalnym, obejmujące terytoria kilku podmiotów Federacji Rosyjskiej, to regionalne centra obrony cywilnej, sytuacji nadzwyczajnych i pomocy w przypadku klęsk żywiołowych. W obwodach Federacji Rosyjskiej istnieje sześć takich ośrodków: Północno-Zachodni z ośrodkiem w Petersburgu, Centralny z ośrodkiem w Moskwie, Południowy z ośrodkiem w Rostowie, Wołga-Uralski z ośrodkiem w Jekaterynburgu, Syberyjski z ośrodkiem w Nowosybirsk, Daleki Wschód z ośrodkiem w Chabarowsku;

3) na poziomie terytorialnymobejmujący terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej – komisja ds. sytuacji nadzwyczajnych władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

4) na poziomie lokalnymobejmujący obszar powiatu, miasta (dzielnicy w mieście), - komisje nadzwyczajne organów samorządu terytorialnego;

5) na poziomie obiektuobejmujące terytorium organizacji lub obiektu – komisje placówki na wypadek sytuacji awaryjnych.

Dla nas największym zainteresowaniem cieszą się komisje ratunkowe obiektu.

Główne zadania placówki CoES to:

1) zarządzanie rozwojem i wdrażaniem środków zapobiegania awariom, poprawy niezawodności obiektów potencjalnie niebezpiecznych, zapewnienia trwałości funkcjonowania obiektów w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej;

2) organizacja prac przy utworzeniu i utrzymaniu w gotowości lokalnych systemów sterowania i ostrzegania w obiektach potencjalnie niebezpiecznych;

3) zapewnienie gotowości organów zarządzających, sił i środków do działania w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych, zarządzanie ich likwidacją i ewakuacją personelu obsługującego obiekty;

4) zarządzanie tworzeniem i wykorzystaniem rezerw środków finansowych i rzeczowych na potrzeby reagowania kryzysowego;

5) organizacja szkolenia kadry kierowniczej, sił i sprzętu oraz personelu obsługującego obiekty do działań w sytuacjach awaryjnych.

Stałymi organami zarządzającymi RSChS są:

1) na poziomie federalnym - Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Katastrofach (EMERCOM Rosji);

2) na poziomie regionalnym - regionalne centra obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych;

3) na poziomie regionalnym i lokalnym - organy zarządzające obroną cywilną i sytuacjami nadzwyczajnymi (CES), utworzone pod władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządami terytorialnymi;

4) na poziomie obiektu - wydziały (sektory lub specjalnie wyznaczone osoby) ds. obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych.

Bieżącymi organami zarządzającymi RSChS są:

1) stacjonarne punkty kontroli (centra dowodzenia w sytuacjach kryzysowych), mobilne punkty kontroli, służby operacyjno-dyżurne rządowych organów reagowania kryzysowego wszystkich szczebli;

2) służby dyspozytorskie i wyspecjalizowane jednostki federalnych organów wykonawczych i organizacji.

Punkty kontroli (centra kontroli kryzysowej) wyposażone są w nowoczesne środki transportu (pojazdy, śmigłowce, samoloty), techniczne środki łączności, ostrzegania, gromadzenia, przetwarzania i przekazywania informacji oraz utrzymywane są w ciągłej gotowości do użycia.

RSChS obejmuje siły i środki federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i organizacji uczestniczących zgodnie ze swoimi obowiązkami w zakresie monitorowania i kontroli stanu środowiska naturalnego, obiektów potencjalnie niebezpiecznych oraz usuwania skutków sytuacje awaryjne.

Do sił tych zaliczają się jednostki ratownictwa medycznego, których skład zapewnia działanie w trybie autonomicznym przez co najmniej 3 dni i w stanie pełnej gotowości (siły stałej gotowości).

Specjalnie przeszkolone siły i środki Sił Zbrojnych FR, innych oddziałów i formacji wojskowych biorą udział w reagowaniu kryzysowym w sposób określony przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Decyzją kierowników organizacji i obiektów, w oparciu o istniejące wyspecjalizowane organizacje, służby i działy (budowlane, medyczne, chemiczne, naprawcze itp.), można tworzyć niestandardowe jednostki ratownictwa medycznego, przeznaczone do prowadzenia ratownictwa medycznego oraz inne pilne prace w sytuacjach awaryjnych.

Wsparcie informacyjne Funkcjonowanie RSChS w sytuacjach nadzwyczajnych odbywa się poprzez system informacyjno-kontrolny rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.

Procedurę gromadzenia informacji w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi oraz wymiany tych informacji między organami rządowymi a organami zarządzającymi określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Funkcjonowanie RSChS odbywa się w zależności od sytuacji, skali przewidywanej lub powstającej sytuacji awaryjnej w trzech trybach:

1) rutyna codziennych czynności - w normalnych warunkach produkcyjnych i przemysłowych, radiacyjnych, chemicznych, biologicznych, sejsmicznych i hydrometeorologicznych, przy braku epidemii;

2) wysoki alarm - w przypadku pogorszenia się sytuacji przemysłowej, radiacyjnej, chemicznej, biologicznej, sejsmicznej i hydrometeorologicznej, gdy otrzymana zostanie prognoza o możliwości wystąpienia sytuacji awaryjnej;

3) tryb awaryjny - w przypadku i podczas likwidacji sytuacji awaryjnych.

Do głównych działań realizowanych w trakcie funkcjonowania RSChS należą:

1) w trybie codziennych czynności:

a) monitorowanie i kontrola stanu środowiska naturalnego, sytuacji na obiektach potencjalnie niebezpiecznych oraz na terenach do nich przylegających;

b) planowanie i wdrażanie ukierunkowanych programów i środków naukowo-technicznych mających na celu zapobieganie sytuacjom awaryjnym, zapewnienie bezpieczeństwa i ochrony ludności, ograniczanie ewentualnych strat i szkód, a także zwiększanie trwałości funkcjonowania obiektów przemysłowych i sektorów gospodarki oszczędność w sytuacjach awaryjnych;

c) doskonalenie szkolenia organów kierowania obroną cywilną, sił i środków działania w sytuacjach nadzwyczajnych, organizowanie szkoleń dla ludności w zakresie metod ochrony i postępowania w sytuacjach nadzwyczajnych;

d) tworzenie i uzupełnianie rezerw środków finansowych i rzeczowych w celu eliminowania skutków sytuacji nadzwyczajnych;

e) wdrożenie ukierunkowanych rodzajów ubezpieczeń;

2) w trybie wysokiego alarmu:

a) odpowiednie komisje awaryjne przejmują bezpośrednie zarządzanie funkcjonowaniem podsystemów i jednostek RSChS, tworząc w razie potrzeby grupy operacyjne w celu rozpoznania przyczyn pogorszenia sytuacji bezpośrednio w obszarze ewentualnej katastrofy, oraz opracować propozycje jego normalizacji;

b) wzmocnienie służby dyspozytorskiej;

c) wzmocnienie monitoringu i kontroli stanu środowiska przyrodniczego, sytuacji na obiektach potencjalnie niebezpiecznych i na terenach do nich przylegających, prognozowanie możliwości wystąpienia sytuacji awaryjnych i ich skali;

d) podejmowanie działań mających na celu ochronę ludności i środowiska, zapewniających zrównoważone funkcjonowanie obiektów;

e) doprowadzenie sił i środków do stanu gotowości, doprecyzowanie planów działania i przeniesienie się w razie potrzeby do proponowanego obszaru awaryjnego;

3) w trybie awaryjnym:

a) awans grup operacyjnych w rejon zagrożenia;

b) wyznaczenie granic strefy zagrożenia;

c) organizowanie ochrony ludności;

d) organizacja likwidacji sytuacji awaryjnych;

e) organizacja pracy zapewniająca zrównoważone funkcjonowanie sektorów i obiektów gospodarczych, priorytetowe wsparcie życia dotkniętej ludności;

f) prowadzenie stałego monitoringu stanu środowiska naturalnego w obszarze sytuacji awaryjnych, sytuacji w obiektach ratowniczych oraz na terenach do nich przylegających.

Aby wyeliminować sytuacje awaryjne na wszystkich poziomach, jak wspomniano wcześniej, tworzone są fundusze rezerwowe zasobów finansowych i rzeczowych. Nazewnictwo i wielkość rezerw środków finansowych i rzeczowych ustala organ je tworzący.

Eliminację sytuacji nadzwyczajnych przeprowadzają siły i środki organizacji, organów samorządu terytorialnego, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, na terytorium których wystąpiła sytuacja nadzwyczajna, pod bezpośrednim nadzorem odpowiedniego CoES.

Jeżeli skala zagrożenia jest tak duża, że przy dostępnych siłach i środkach niemożliwe jest jego zlokalizowanie lub wyeliminowanie, komisje te zwracają się o pomoc do wyższej komisji ratunkowej.

Za zarządzanie organizacyjne i metodologiczne planowaniem działań RSChS odpowiada Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji. Na wszystkich pozostałych poziomach prowadzone jest planowanie środków mających na celu ochronę ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi. Główną uwagę zwraca się na zapobieganie sytuacjom kryzysowym i ograniczanie ich skali, zapobieganie i maksymalizację ograniczenia strat ludności i szkód w obiektach gospodarczych w przypadku wystąpienia stanu nadzwyczajnego.

Autorzy: Ivanyukov M.I., Alekseev V.S.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Podstawy bezpiecznego życia:

▪ Całkowite zużycie energii miasta

▪ Podstawowe zasady i ramy prawne ochrony ludności przed sytuacjami wyjątkowymi

▪ Główne kategorie bezpieczeństwa informacji

Zobacz inne artykuły Sekcja Podstawy bezpiecznego życia.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Sztuczna skóra do emulacji dotyku 15.04.2024

W świecie nowoczesnych technologii, w którym dystans staje się coraz bardziej powszechny, ważne jest utrzymywanie kontaktu i poczucia bliskości. Niedawne odkrycia w dziedzinie sztucznej skóry dokonane przez niemieckich naukowców z Uniwersytetu Saary wyznaczają nową erę wirtualnych interakcji. Niemieccy naukowcy z Uniwersytetu Saary opracowali ultracienkie folie, które mogą przenosić wrażenie dotyku na odległość. Ta najnowocześniejsza technologia zapewnia nowe możliwości wirtualnej komunikacji, szczególnie tym, którzy znajdują się daleko od swoich bliskich. Ultracienkie folie opracowane przez naukowców, o grubości zaledwie 50 mikrometrów, można wkomponować w tekstylia i nosić jak drugą skórę. Folie te działają jak czujniki rozpoznające sygnały dotykowe od mamy lub taty oraz jako elementy uruchamiające, które przekazują te ruchy dziecku. Dotyk rodziców do tkaniny aktywuje czujniki, które reagują na nacisk i odkształcają ultracienką warstwę. Ten ... >>

Żwirek dla kota Petgugu Global 15.04.2024

Opieka nad zwierzętami często może być wyzwaniem, szczególnie jeśli chodzi o utrzymanie domu w czystości. Zaprezentowano nowe, ciekawe rozwiązanie od startupu Petgugu Global, które ułatwi życie właścicielom kotów i pomoże im utrzymać w domu idealną czystość i porządek. Startup Petgugu Global zaprezentował wyjątkową toaletę dla kotów, która automatycznie spłukuje odchody, utrzymując Twój dom w czystości i świeżości. To innowacyjne urządzenie jest wyposażone w różne inteligentne czujniki, które monitorują aktywność Twojego zwierzaka w toalecie i aktywują automatyczne czyszczenie po użyciu. Urządzenie podłącza się do sieci kanalizacyjnej i zapewnia sprawne usuwanie nieczystości bez konieczności ingerencji właściciela. Dodatkowo toaleta ma dużą pojemność do spłukiwania, co czyni ją idealną dla gospodarstw domowych, w których mieszka więcej kotów. Miska na kuwetę Petgugu jest przeznaczona do stosowania z żwirkami rozpuszczalnymi w wodzie i oferuje szereg dodatkowych funkcji ... >>

Atrakcyjność troskliwych mężczyzn 14.04.2024

Od dawna panuje stereotyp, że kobiety wolą „złych chłopców”. Jednak najnowsze badania przeprowadzone przez brytyjskich naukowców z Monash University oferują nowe spojrzenie na tę kwestię. Przyjrzeli się, jak kobiety reagowały na emocjonalną odpowiedzialność mężczyzn i chęć pomagania innym. Wyniki badania mogą zmienić nasze rozumienie tego, co sprawia, że mężczyźni są atrakcyjni dla kobiet. Badanie przeprowadzone przez naukowców z Monash University prowadzi do nowych odkryć na temat atrakcyjności mężczyzn w oczach kobiet. W eksperymencie kobietom pokazywano zdjęcia mężczyzn z krótkimi historiami dotyczącymi ich zachowania w różnych sytuacjach, w tym reakcji na spotkanie z bezdomnym. Część mężczyzn ignorowała bezdomnego, inni natomiast pomagali mu, kupując mu jedzenie. Badanie wykazało, że mężczyźni, którzy okazali empatię i życzliwość, byli bardziej atrakcyjni dla kobiet w porównaniu z mężczyznami, którzy okazali empatię i życzliwość. ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

Moduły redundancyjne Mean Well DRDN20/40 i ERDN20/40 01.08.2020

Mean Well rozszerzyła swoją ofertę specjalnych modułów redundancyjnych zarówno pod względem parametrów elektrycznych, jak i projektowych. Do już produkowanego modułu DRDN20 (24 V/20 A, szyna DIN) zostały dodane moduły redundancyjne na napięcie 5/12/24/48 V i prąd 20/40 A.

Na podwoziu montowane są moduły serii ERDN20 i ERDN40, a wśród nich modele na wszystkie powyższe napięcia. Moduły redundancyjne serii DRDN20 i DRDN40 są montowane na szynie DIN i są dostępne dla napięć od 12 V i wyższych. Wszystkie moduły przystosowane są do pracy w szerokim zakresie temperatur -40...80°C, posiadają obwód do monitorowania i sygnalizacji pracy każdego zasilacza (sygnał i styk przekaźnika „suchego”).

Produkty wykorzystują komponenty MOSFET o bardzo niskiej rezystancji wewnętrznej, aby zmniejszyć straty i zminimalizować różnice napięcia między wejściem a wyjściem. Moduły te są przeznaczone do zastosowań, w których sama awaria zasilania nie powinna prowadzić do utraty napięcia. Na przykład takie jak kluczowe obiekty systemów bezpieczeństwa, urządzenia zapewniające ciągłe procesy i inne krytyczne aplikacje, które wymagają ultra niezawodnego zasilania.

Inne ciekawe wiadomości:

▪ Obiektyw Leica Vario-Elmaryt-SL 24-70 f/2.8 ASPH

▪ Piwo bezalkoholowe jest dobre dla serca

▪ Zjawisko poliploidalności występujące u owadów

▪ Nowy czujnik OMRON wykrywa kierunek przechyłu

▪ Miniaturowa kamera modułowa Mokacam

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja witryny Technologia podczerwieni. Wybór artykułów

▪ artykuł Kurczatow Igor. Biografia naukowca

▪ artykuł Skąd się wzięło słowo getto? Szczegółowa odpowiedź

▪ artykuł Sterownik mobilnej elektrowni. Standardowe instrukcje dotyczące ochrony pracy

▪ artykuł Pikantny sos Kabul. Proste przepisy i porady

▪ artykuł O doborze diod miksujących do odbiornika z konwersją bezpośrednią. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

Zostaw swój komentarz do tego artykułu:

Komentarze do artykułu:

Gość
Bardzo dziękuję, bardzo pomogłeś) Nauczyłem się wielu przydatnych rzeczy i znalazłem dokładnie to, czego potrzebowałem [do góry]

Wszystkie języki tej strony

Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn