Gospodarka narodowa. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Bezpłatna biblioteka techniczna

Notatki z wykładów, ściągawki
Darmowa biblioteka / Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Gospodarka narodowa. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki

Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Komentarze do artykułu

Spis treści

Struktura gospodarki narodowej: pojęcie, istota i rodzaje
Struktura gospodarki narodowej
Teorie reform strukturalnych gospodarki narodowej
Infrastruktura gospodarki: rodzaje i znaczenie dla gospodarki narodowej
Struktura sektorowa gospodarki narodowej
Teoria „Równowaga międzysektorowa”
Struktura własnościowa w gospodarce narodowej
Zmiany strukturalne w gospodarce współczesnej Rosji
Zagregowany potencjał gospodarczy: koncepcja i istota
Rodzaje zagregowanego potencjału ekonomicznego gospodarki narodowej
Zasoby gospodarcze: ich rodzaje
Właściwości zasobów gospodarczych ograniczona komplementarność
Bogactwo narodowe jest częścią całkowitego potencjału ekonomicznego gospodarki narodowej
Bogactwo narodowe Rosji
Miejsce Rosji w systemie wykorzystania potencjałów planety
Rodzaje systemów ekonomicznych, pojęcie, istota
Charakterystyka systemów ekonomicznych
Podmioty gospodarcze, ich relacje
Przyczyny przejścia Rosji na gospodarkę rynkową
Czynniki w kształtowaniu rosyjskiego modelu gospodarki rynkowej
Mechanizmy krajowego systemu gospodarczego
Miejsce i rola korporacji w krajowym systemie gospodarczym: zintegrowane struktury gospodarcze
Dobra publiczne: koncepcja, istota
Klasyfikacja dóbr publicznych
Rodzaje dóbr publicznych
Specyfika konsumpcji dóbr publicznych
Wybór publiczny w gospodarce narodowej
Warunki efektywnego dostarczania dóbr publicznych w gospodarce narodowej
Koncepcja wzrostu gospodarczego i rozwoju gospodarki narodowej”
Czynniki wpływające na rozwój gospodarki narodowej
Kluczowe wskaźniki oceny wzrostu gospodarczego i rozwoju gospodarki narodowej: PKB, PNB
Rynek pracy w gospodarce narodowej
Cechy zatrudnienia i bezrobocia w gospodarce transformacji
Gospodarka regionu, rodzaje regionalizacji
Regionalny system reprodukcji
Koncepcja rozwoju regionów „Strategie rozwoju społeczno-gospodarczego regionów Federacji Rosyjskiej”
Międzyregionalne procesy społeczno-gospodarcze
Wsparcie budżetowe rozwoju regionalnego i gminnego
Teoretyczne podstawy budżetowej regulacji gospodarki”
Programy docelowe zarządzania rozwojem regionów
Stan w rosyjskiej gospodarce
Funkcje państwa w gospodarce narodowej
Pojęcie państwowej regulacji gospodarki
Mechanizmy państwowej regulacji gospodarki
Państwowa regulacja gospodarki narodowej w Rosji
Pojęcie bezpieczeństwa ekonomicznego państwa”
Koncepcja bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej
Zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa
Zagrożenia zewnętrzne dla bezpieczeństwa narodowego
Federalne, regionalne i lokalne instytucje zapewniające bezpieczeństwo ekonomiczne kraju
Rynki krajowe: pojęcie, rodzaje, zasady organizacji
Funkcje rynku ogólnopolskiego
Rynki nieregulowane
Rynki regulowane
Monopol i konkurencja w rosyjskiej gospodarce
Polityka antymonopolowa

1. Struktura gospodarki narodowej: pojęcie, istota i rodzaje

Istota gospodarki narodowej polega na tym, że jest to ustalony system reprodukcji narodowej i społecznej państwa, w którym są ze sobą powiązane branże, rodzaje i formy pracy społecznej, które powstały w wyniku długiego historycznego rozwoju ewolucyjnego danego kraju. Na specyfikę gospodarki narodowej mają wpływ tradycje historyczne, kulturowe, położenie geograficzne państwa, jego rola w międzynarodowym podziale pracy itp.

VV Leontiev definiuje gospodarkę narodową jako system zdolny do samoregulacji, składający się z różnego rodzaju działań.

Badaniu gospodarki narodowej poświęconych jest szereg nauk pokrewnych i dyscyplin naukowych:

1) ekonomia przemysłu;

2) ekonomika budowy;

3) ekonomika rolnictwa;

4) teoria ekonomii.

Analiza strukturalna gospodarki narodowej, według jego założyciela R. Bara pozwala na pełniejszą i pełniejszą analizę procesów gospodarczych. Wychodzi z tego, że struktura jest sposobem porządkowania różnych jednostek w gospodarce i kształtowania organicznej interakcji między nimi. Istnieją dwa rodzaje struktury gospodarki narodowej:

1) struktury gospodarcze determinujące funkcjonowanie jednostek gospodarczych gospodarki narodowej. Interesujące jest zbadanie charakteru relacji między nimi, gdyż determinują one istotę gospodarki narodowej;

2) nieekonomiczny struktury warunkujące funkcjonowanie jednostek pozagospodarczych – kultury, edukacji itp. Ich analiza jest interesująca tylko w zakresie, w jakim te jednostki i relacje między nimi wpływają na funkcjonowanie gospodarki narodowej. F. Peru uważa, że struktura gospodarki narodowej różni się w proporcjach i relacjach między jej częściami składowymi. Proporcja to wartość analizowanej jednostki gospodarki narodowej w stosunku do innych. Relacje to względnie stabilne powiązania między jednostkami gospodarki narodowej, zdolne do zmiany i zachowania.

R. Tinbergeng uważa za istotne przeprowadzenie analizy strukturalnej gospodarki, ponieważ pozwala ona określić jej istotę oraz dokonać prognozy przyszłego stanu i rozwoju, wychodząc z następujących cech analizy strukturalnej gospodarki narodowej:

1) pozwala pełniej wyjaśnić procesy zachodzące w gospodarce narodowej;

2) umożliwia, na podstawie danych uzyskanych w wyniku analizy strukturalnej, opracowanie bardziej efektywnej i efektywnej polityki gospodarczej państwa, która będzie bardziej elastyczna, dostosowana i adekwatna.

2. Struktura gospodarki narodowej

Struktura gospodarki narodowej - jest to zespół historycznie ustalonych stabilnych, zdolnych do odtworzenia funkcjonalnych relacji między różnymi jednostkami gospodarki narodowej.

Są następujące rodzaje struktury gospodarki narodowej:

1) gospodarstwo domowe, implikujące uwzględnienie struktury gospodarki narodowej jako relacji między gospodarstwami domowymi. Alokacja tego typu struktur wynika z faktu, że gospodarstwa domowe są potężnym podmiotem gospodarczym, wytwarzającym znaczną część bogactwa narodowego, wpływając na charakter pozostałych relacji;

2) struktura społeczna oparta na podziale gospodarki narodowej na określone sektory, które są ze sobą powiązane organicznie. Podziału dokonuje się według różnych kryteriów, na przykład grup ludności, przedsiębiorstw, rodzajów pracy. Zwykle istnieją publiczne i prywatne sektory gospodarki;

3) strukturę sektorową, która obejmuje podział sektorów gospodarki oraz określenie charakteru i istoty zależności między nimi. Gałąź gospodarki narodowej to jednostka gospodarki narodowej, która wykonuje podobne zadania funkcjonalne w procesie produkcji społecznej. Ten rodzaj strukturyzowania gospodarki narodowej ma ogromne znaczenie, gdyż pozwala realizować wysokiej jakości prognozy rozwoju gospodarczego;

4) struktura terytorialna, polegająca na analizie geograficznego rozmieszczenia sił wytwórczych w gospodarce narodowej – podział gospodarki narodowej na poszczególne regiony gospodarcze;

5) infrastrukturę gospodarki narodowej, w oparciu o określenie rodzaju i charakteru interakcji między sferami gospodarki;

6) strukturę handlu zagranicznego, która polega na analizie charakteru relacji różnych grup towarowych, ich importu i eksportu.

Struktura pewnej gospodarki narodowej ulega ciągłym zmianom i przeobrażeniom. Duży wpływ na to ma postęp naukowo-techniczny, który zmienia charakter produkcji, przyczynia się do powstawania nowych branż i sektorów gospodarki. Zmiana charakteru produkcji społecznej, pojawienie się nowych branż wpływa na charakter relacji w gospodarce narodowej. W związku z tym struktura gospodarki narodowej ulega ciągłym zmianom, co wymusza prowadzenie stałego monitoringu strukturalnego, aby mierzyć rzeczywistą strukturę wraz z jej przyszłym rozwojem.

Struktura danej gospodarki narodowej kształtuje się pod wpływem wielu czynników – geograficznych, kulturowych, społecznych, psychologicznych itp. Jest ona specyficzna dla każdego kraju i nie może być sztucznie wprowadzona. Ze strony państwa można na nie wywierać jedynie pośredni wpływ.

3. Teorie reform strukturalnych gospodarki narodowej”

Konieczność reform strukturalnych wiąże się zwykle z upadkiem gospodarki narodowej, przedłużającym się kryzysem gospodarczym. W sytuacji, gdy funkcjonowanie gospodarki narodowej nie spełnia wymogów godnego poziomu życia, pod presją ludności rząd państwa zmuszony jest do podjęcia szeregu skrajnych działań w celu zmiany stanu gospodarki narodowej – strukturalnych reformy.

Przeprowadzanie strukturalnych reform gospodarki narodowej zawsze mieści się w obszarze działania aparatu państwowego.

Aby reformy strukturalne były bardziej skuteczne, są one zwykle sformalizowane w postaci programów – zaprojektowanych do długoterminowej realizacji, wzajemnie powiązanych działań. Programy mogą różnić się treścią, celami, zadaniami, metodami projektowania i odzwierciedlać specyfikę gospodarki narodowej.

Reforma systemu emerytalnego jest jednym z najskuteczniejszych mechanizmów reformy strukturalnej gospodarki narodowej. Tutaj zadaniem jest przejście do systemu niepaństwowych funduszy emerytalnych, które mogą realizować efektywniejsze zarządzanie powierzonymi im środkami finansowymi. Ale całkowite wycofanie się państwa nie sprzyja ustanowieniu stabilności gospodarczej – musi ono zachować prawo do regulowania działalności funduszy niepaństwowych. Reforma systemu emerytalnego jest najtrudniejszą, ale jednak niezbędną częścią reform strukturalnych, gdyż pozwala na zmobilizowanie niezbędnych ilości środków finansowych na rozwój gospodarki narodowej.

Reforma sektora bankowego wynika z tego, że realizuje on istotne funkcje gospodarcze – zapewnia przepływy pieniężne na potrzeby rozwoju gospodarczego. Jego główną rolą jest tworzenie pieniędzy. To zadanie banku centralnego. Specyfika konkretnego systemu bankowego zależy od realnych warunków i potrzeb gospodarki narodowej.

Głównym problemem sektora bankowego było powszechne i systemowe niespłacanie kredytów, związane z ogólnym spowolnieniem gospodarczym, spadkiem aktywności podmiotów gospodarczych, spadkiem dochodów gospodarstw domowych oraz ogólnego poziomu życia.

Inną cechą jest spadek zaufania społecznego do systemu bankowego, gdyż ludność przeszła na korzystanie z pozabankowych form oszczędzania i zaczęła negatywnie podchodzić do możliwości lokowania pieniędzy w gospodarce narodowej.

Wyniki realizacji programów reform strukturalnych pokazują ich skuteczność i skuteczność. Wyłaniająca się stabilizacja gospodarcza pozwala stwierdzić, że kraje o przejściowym typie gospodarki będą w stanie osiągnąć zrównoważony wzrost gospodarczy w długim okresie.

4. Infrastruktura gospodarki: rodzaje i znaczenie dla gospodarki narodowej

Istnieje niejednoznaczna definicja infrastruktury. Po pierwsze, odnosi się do całości systemu usługowego, którego głównym zadaniem jest zapewnienie funkcjonowania produkcji i świadczenie różnych usług na rzecz ludności. Po drugie, infrastruktura rozumiana jest jako zespół jednostek, których działalność ma na celu zapewnienie normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej.

Infrastruktura jako samodzielny obszar gospodarki narodowej przeszła następujące etapy rozwoju:

1) oddzielenie rolnictwa i rzemiosła doprowadziło do rozwoju miast i specjalizacji pracy;

2) rozdzielenie rolnictwa, rzemiosła i handlu doprowadziło do powstania specyficznej dziedziny gospodarki narodowej – handlu, w wyniku czego znacznie wzrosła rola infrastruktury.

Wyróżnia się następujące główne typy infrastruktury w gospodarce narodowej.

1. Infrastruktura produkcyjna to zespół jednostek gospodarki narodowej, których głównym celem jest zapewnienie normalnego funkcjonowania procesu produkcyjnego. Na przykład transport ładunków, wysyłka tonażowa itp. Istota infrastruktury produkcyjnej jest dwojaka. Po pierwsze, ma na celu utrzymanie normalnego funkcjonowania procesu produkcji materiałów. Po drugie, zapewnia normalne życie samej osoby, reprodukcję zasobów pracy w gospodarce narodowej.

2. infrastruktura społeczna - jest to zespół jednostek gospodarki narodowej, których funkcjonowanie związane jest z zapewnieniem normalnego życia ludności i człowieka. Jego rola we współczesnej gospodarce narodowej stale wzrasta, a głównym zadaniem jest zapewnienie ludności życia na coraz wyższym poziomie jakościowym. Wpływ infrastruktury społecznej na gospodarkę narodową polega na tym, że pozwala ona na reprodukcję zasobów pracy – głównego zasobu gospodarki.

3. Infrastruktura targowa - jest to zespół jednostek gospodarki narodowej, których funkcjonowanie ma na celu zapewnienie normalnego funkcjonowania rynku i jego rozwoju. Jest reprezentowana przez połączenie różnych organizacji i instytucji, które zapewniają działania różnych sektorów gospodarki.

Infrastruktura rynku składa się z następujących elementów:

1) organizacje branżowe;

2) obrót akcjami;

3) system bankowy;

4) instytucje pozabankowe;

5) system transportowy.

5. Struktura sektorowa gospodarki narodowej

Struktura sektorowa gospodarki narodowej

polega na grupowaniu podmiotów gospodarczych w grupy o jednorodnym składzie, połączone jednorodnymi cechami funkcjonalnymi - gałęzie gospodarki narodowej.

Struktura sektorowa gospodarki narodowej przechodzi następujące etapy jej rozwoju:

1) pierwszy związany jest z aktywnym rozwojem i przewagą podstawowych sektorów gospodarki, takich jak rolnictwo, górnictwo;

2) drugi związany jest z rozwojem i dominacją branż wtórnych – produkcji, budownictwa;

3) trzeci związany jest z rozwojem i dominacją branż usługowych – sektora usług.

Te etapy rozwoju sektorowej struktury gospodarki narodowej następowały po sobie, ale dla każdego kraju miały swoją specyfikę.

Dynamiczne zmiany w strukturze sektorowej zachodzą cyklicznie w okresie od 10 do 20 lat. Charakteryzują się następującymi cechami:

1) wzrost wartości i wielkości branży usługowej – sfery intelektualnej, informacyjnej;

2) spadek wolumenu przemysłu wydobywczego w porównaniu z innymi;

3) wzrost produkcji przemysłowej na tle rolniczego sektora gospodarki.

Postęp naukowy i technologiczny ma ogromny wpływ na charakter struktury sektorowej gospodarki narodowej. Prowadzi to do tego, że niektóre branże zanikają lub znajdują się w stagnacji, podczas gdy inne, jak np. energetyka jądrowa, aktywnie się rozwijają. Charakterystyczną cechą jest pojawienie się pokrewnych sektorów gospodarki - petrochemicznego, rakietowego i kosmicznego itp.

Zmiana w strukturze branży idzie w następujących głównych kierunkach:

1) zasadnicza zmiana technologii produkcji;

2) dominacja przemysłu wytwórczego nad przemysłem wydobywczym;

3) rozwój wiedzochłonnych sektorów gospodarki narodowej;

4) przesunięcie środka ciężkości w kierunku przemysłów nieprodukcyjnych.

Nowoczesna struktura sektorowa gospodarki narodowej Rosji charakteryzuje się przewagą kompleksu paliwowo-energetycznego (FEC). Jest to jedna z najbardziej kapitałochłonnych branż, w związku z czym następuje odpływ kapitału z innych branż. Orientacja kompleksu paliwowo-energetycznego na rynek międzynarodowy uzależnia Rosję od globalnych wahań cen. W rezultacie ponad połowa PKB kraju powstaje ze sprzedaży zasobów. Dominacja przemysłów wydobywczych w gospodarce ma negatywny wpływ na ogólne tempo rozwoju gospodarki narodowej. Dominacja kompleksu paliwowo-energetycznego utrudnia rozwój sektorów gospodarki opartych na wiedzy.

6. Teoria „równowagi międzysektorowej”

Teoria „Równowaga międzysektorowa” został opracowany w USA przez V. V. Leontieva jako skuteczne narzędzie do analizy i prognozowania zależności strukturalnych w gospodarce. Wynika to z możliwości osiągnięcia ogólnej równowagi makroekonomicznej, dla której opracowano model tego stanu, uwzględniający strukturalny związek wszystkich etapów procesu produkcyjnego – produkcji, dystrybucji lub wymiany i ostatecznej konsumpcji. Istota tej metody polega na podwójnym określeniu sektora gospodarki – jako konsumenta i jako producenta. Aby określić stopień i charakter relacji między podażą a popytem na dobro, stosuje się system współczynników technologicznych - wskaźnik odzwierciedlający wielkość przeciętnych kosztów produkcji danej branży, niezbędnych do wytworzenia jednostki towaru.

W modelu tym do analizy wykorzystywany jest schemat bilansu input-output, składający się z czterech głównych kwadrantów, odzwierciedlających pewne etapy procesu produkcyjnego:

1) wielkości zużycia na potrzeby produkcji – pierwszy kwadrant;

2) grupowanie produktu w zależności od sposobu jego wykorzystania - druga ćwiartka;

3) uwzględnienie wartości dodanej dóbr, np. wynagrodzeń pracowników, podatków i innych – trzecia ćwiartka;

4) struktura podziału dochodu narodowego – ćwiartka czwarta.

Teoria „równowagi międzysektorowej” pozwala na: 1) analizowanie i prognozowanie rozwoju głównych sektorów gospodarki narodowej na różnych poziomach – regionalnym, wewnątrzsektorowym, międzyproduktowym;

2) dokonanie obiektywnego i trafnego prognozowania tempa i charakteru rozwoju gospodarki narodowej;

3) określenie charakterystyki głównych wskaźników makroekonomicznych, w ramach których nastąpi stan równowagi gospodarki narodowej. W wyniku oddziaływania na nie zbliż się do stanu równowagi;

4) obliczyć całkowite i bezpośrednie koszty wytworzenia określonej jednostki towaru;

5) określić zasobochłonność całej gospodarki narodowej i jej poszczególnych sektorów;

6) określanie kierunków zwiększania efektywności i racjonalizacji międzynarodowego i regionalnego podziału pracy.

Podstawy przyporządkowania jednostek gospodarki narodowej do określonej branży mogą być różne - podobieństwo procesu technologicznego i produkcyjnego, jednorodność wymaganych surowców, charakter produktów.

7. Struktura własnościowa w gospodarce narodowej”

Struktura własności ma ogromne znaczenie dla gospodarki narodowej, gdyż determinuje charakter i istotę zachodzących w niej procesów – produkcji, konsumpcji, dystrybucji.

Przydziel następującą zawartość właściwości:

1) podmiot gospodarczy Własność jest zbudowana na relacji między podmiotem – właścicielem i przedmiotem – własnością. Z reguły własność to własność, od której zależy proces produkcji - zasoby gospodarcze, czynniki produkcji;

2) osoba prawna własność oznacza ogólnie przyjęte na poziomie legislacyjnym zasady regulujące własność.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej wyróżnia następujące rodzaje podmiotów majątkowych (właścicieli):

1) organy administracji państwowej i samorządowej.

2) osoba prawna;

3) obywatelem jest osoba fizyczna.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej wyróżnia następujące rodzaje przedmiotów majątkowych (nieruchomości):

1) własność intelektualna;

2) mienie ruchome;

3) nieruchomości.

Struktura własności w gospodarce narodowej odzwierciedla charakter istniejących relacji między przedmiotami a podmiotami własności. Jest specyficzny dla każdego konkretnego kraju i powstaje pod wpływem kombinacji czynników historycznych, kulturowych i psychologicznych.

Nowoczesna struktura własnościowa Rosji charakteryzuje się:

1) przewaga relacji własności cienia. Państwo dąży do uregulowania na poziomie legislacyjnym stosunków własności, rozporządzania i użytkowania mienia. W przypadku szarej strefy stosunki te nie są regulowane przez państwo, lecz wychodzą poza obszar prawny (jest to zespół nieuregulowanych i nierozliczonych na poziomie legislacyjnym stosunków gospodarczych);

2) proces wynarodowienia, czyli prywatyzacja majątku. Doświadczenia krajów rozwiniętych pokazują, że aktywny wzrost gospodarczy może być realizowany tylko w sytuacji, gdy podmioty gospodarcze mają bezpośredni interes w wynikach swojej pracy. W celu zwiększenia zainteresowania gospodarczego podmiotów gospodarczych rozpoczęto proces prywatyzacji - przeniesienia praw własności na osoby fizyczne i prawne, które wcześniej należały do państwa. Proces ten był w Rosji chaotyczny iw niewielkim stopniu przyczynił się do wzrostu gospodarczego;

3) niedorozwój małego biznesu. W krajach rozwiniętych gospodarka oparta jest na małych przedsiębiorstwach z prywatną własnością środków produkcji. W Rosji z powodu braku niezbędnych do tego warunków praktycznie się nie rozwija.

8. Zmiany strukturalne w gospodarce współczesnej Rosji

Pod koniec XX wieku. opracowano i wdrożono radykalną reformę strukturalną gospodarki narodowej. W rezultacie utrwalony socjalistyczny system działalności gospodarczej balu został zastąpiony systemem targowym.

Obiektywnymi przyczynami rozpoczęcia reformy były pojawiające się w latach 1960. XX wieku. i pogorszyła się na początku lat osiemdziesiątych. przedłużający się kryzys gospodarczy, w wyniku którego wzrost gospodarczy prawie całkowicie zatrzymał się, nastał stan stagnacji, a poziom życia ludności znacznie się obniżył. Program reform gospodarki narodowej początku lat dziewięćdziesiątych. w zestawie:

1) reformy strukturalne;

2) prywatyzacja;

3) regulacja makroekonomiczna.

Wiele uwagi poświęcono polityce budżetowej i podatkowej. Za pomocą czysto monetarystycznych metod państwo ograniczyło stopę inflacji, a jednocześnie wdrożyło działania wspierające produkcję.

Jedno ze zmian strukturalnych, które pojawiło się w 1995 roku, rozwija się coraz bardziej i obecnie, polega na zmniejszeniu wielkości przemysłu wytwórczego - przemysłu głębokiego przetwarzania surowców. Jednocześnie zwiększa się udział branż o niskim stopniu przetworzenia surowców, takich jak przemysł wydobywczy, czyli zorientowanych nie na rynek krajowy, ale na rynek zagraniczny.

W rolniczym sektorze gospodarki zniesiono dotychczasowy państwowy monopol na użytkowanie i własność ziemi. Założono, że przyznanie prawa własności ziemi osobom prywatnym wpłynie pozytywnie na produkcję rolną. Ale rozwinęła się sytuacja diametralnie odwrotna - spadek wielkości produkcji w tym sektorze w wyniku braku konkurencyjności. W rezultacie rozwija się i obecnie utrzymuje się stała tendencja do zmniejszania się wielkości produkcji rolnej.

Rezultatem reform był ich sukces tylko w niektórych obszarach i ogólna porażka w ramach gospodarki narodowej. Potwierdził to kryzys finansowy z 1998 r. Gwałtowny wzrost inflacji w 2000 r. doprowadził do niemal całkowitej likwidacji wyłaniającej się klasy średniej.

Dzisiejsza gospodarka narodowa opiera się na szczątkowych zjawiskach gospodarki planowej w połączeniu z dzikimi elementami gospodarki rynkowej, w większości o charakterze przestępczym. Gwałtowny spadek poziomu życia ludności doprowadził do szeregu wstrząsów społecznych. Gospodarka krajowa stoi przed rozwiązaniem problemów szarej strefy i wdrażaniem technologii dla ogólnego zrównoważonego rozwoju.

9. Zagregowany potencjał gospodarczy: koncepcja i istota

Zagregowany potencjał ekonomiczny gospodarki narodowej - jest to całkowita zdolność sektorów gospodarki narodowej do generowania określonych korzyści, różniących się cechami jakościowymi i ilościowymi w określonym czasie.

Głównymi składnikami całkowitego potencjału gospodarczego są:

1) zasoby ludzkie, czyli ich ilość i jakość;

2) wielkość i strukturę potencjału przemysłowego przemysłu;

3) wielkość i strukturę potencjału rolnictwa;

4) długość, jakość i strukturę systemu transportowego kraju;

5) potencjał naukowo-techniczny kraju;

6) stopień rozwoju pozaprodukcyjnej sfery gospodarki;

7) ilość, jakość i stopień racjonalności wykorzystania kopalin.

Całkowity potencjał gospodarczy zależy bezpośrednio od całkowitych sił wytwórczych i zamożności gospodarki narodowej. Odzwierciedla to bezpośrednio pozycję gospodarki narodowej w systemie gospodarki światowej.

Potencjał gospodarczy zależy od sumarycznych zdolności produkcyjnych wszystkich działów gospodarki narodowej. Stopień kompletności jego wykorzystania wyróżnia stopień rozwoju gospodarki narodowej, ponieważ określenie całkowitego potencjału gospodarczego odbywa się poprzez skorelowanie wielkości i struktury faktycznej produkcji towarów ze stopniem wykorzystania zdolności produkcyjnych - produkcja potencjał.

Wielkość potencjału gospodarczego wskazuje na poziom niezależności ekonomicznej gospodarki narodowej, jej pozycję w gospodarce światowej oraz jakość życia ludności. Głównym elementem składowym całkowitego potencjału gospodarczego są zasoby ludzkie, czyli ich struktura zawodowa i kwalifikacyjna. Dla niego decydujące znaczenie ma przede wszystkim poziom rozwoju przemysłowego.

Całkowity potencjał ekonomiczny należy analizować z dwóch następujących pozycji:

1) z punktu widzenia zasobów dostępnych w gospodarce narodowej, które mogą być wykorzystane;

2) z punktu widzenia możliwości wykonywania określonej działalności gospodarczej w celu produkcji towarów przy pomocy środków dostępnych w gospodarce narodowej.

Zasobów ekonomicznych nie można utożsamiać z potencjałem gospodarczym, gdyż dla celów wzrostu gospodarczego konieczne jest łączenie zasobów ekonomicznych i ich efektywne wykorzystanie. Wynika to z faktu, że rzeczywista wielkość produkcji towarów zależy bezpośrednio od wykorzystania kombinacji zasobów - naturalnych, inwestycyjnych, naukowych, technicznych i ludzkich.

10. Rodzaje całkowitego potencjału ekonomicznego gospodarki narodowej

Skumulowany potencjał ekonomiczny jest podstawą gospodarki narodowej, od której bezpośrednio zależy jej normalne funkcjonowanie oraz tempo i skala wzrostu gospodarczego. Zgodnie ze swoimi cechami jest niejednorodny i występuje w kilku głównych formach.

Główne typy całkowitego potencjału gospodarczego gospodarki narodowej są następujące.

1. Potencjał zasobów naturalnych to całkowity zestaw zasobów naturalnych, które są obecnie wykorzystywane lub mogą być przyciągnięte do działalności gospodarczej.

Według jednej z klasyfikacji wyróżnia się surowce tradycyjne (mineralne, wodne, biologiczne) i nietradycyjne (wiatr, słońce). Dzielą się również na odnawialne (zasoby biologiczne, energia wodna i słoneczna) oraz nieodnawialne (zasoby mineralne, gleba, woda). Ogromne znaczenie ma taki zasób, jak terytorium, miejsce zamieszkania ludności i lokalizacja zakładów produkcyjnych.

Na potencjał przyrodniczy zasobu składają się takie rodzaje zasobów gospodarczych jak:

1) rolniczy;

2) nieprodukcyjny;

3) przemysłowy.

W ich składzie wyróżnia się zasoby docelowe i niedocelowe. Zasoby przeznaczone do jednego celu to zasoby, które mogą być wykorzystywane wyłącznie do działań biznesowych. Należą do nich na przykład surowce mineralne. Ich cechą charakterystyczną jest wyłączna przynależność do działalności gospodarczej. Zasoby niedocelowe to zasoby, które mogą być wykorzystane zarówno do działalności gospodarczej, jak i z korzyścią dla ludności – zapewnienie normalnych warunków życia. Należą do nich np. zasoby wodne i leśne, które mogą być wykorzystywane zarówno do działalności gospodarczej, jak i rekreacji ludności.

2. Ludzki potencjał jest jednym z głównych typów zagregowanego potencjału gospodarczego i wyróżnia się specyficznymi cechami jakościowymi. Wymagana liczebność populacji wyróżnia się pewnymi wskaźnikami jakościowymi (kwalifikacjami i strukturą zawodową) i jest niezbędnym zasobem, bez którego nie tylko rozwój gospodarki narodowej, ale i jej normalne funkcjonowanie jest niemożliwe. W związku z tym im większy stopień zaopatrzenia w potencjał ludzki, tym większa potencjalna zdolność rozwoju gospodarki narodowej.

3. Potencjał produkcyjny - to realna zdolność podmiotów gospodarczych do wytwarzania dóbr publicznych na coraz wyższym poziomie ilościowym i jakościowym.

Kryzysowy stan gospodarki narodowej wpłynął na gwałtowny spadek potencjału produkcyjnego. Jednocześnie oddziałują na nią te same czynniki, które charakteryzują potencjał produkcyjny gospodarki światowej, a mianowicie postęp naukowy i technologiczny. Obserwuje się wysokie tempo automatyzacji i mechanizacji procesu produkcyjnego, co znacząco zmienia strukturę potencjału produkcyjnego.

Jego cechą wyróżniającą jest tworzenie zasadniczo nowych sektorów gospodarki w wyniku innowacyjnego rozwoju naukowego i technologicznego.

11. Zasoby gospodarcze: ich rodzaje.

Duże znaczenie w gospodarce narodowej mają zasoby gospodarcze, które decydują o charakterze jej funkcjonowania, tempie, strukturze i majowych siedzibach rozwoju. Stanowią podstawę wzrostu gospodarczego. W rzeczywistości jest to rodzaj towaru, który można wykorzystać do produkcji innych towarów.

Zasoby ekonomiczne - jest rodzajem zasobów niezbędnych do produkcji towarów - towarów i usług.

Są następujące rodzaje zasobów gospodarczych:

1) potencjał przedsiębiorczy. Jest to zdolność ludności do organizowania produkcji dóbr w różnych formach;

2) wiedza. Są to specyficzne osiągnięcia naukowe i techniczne, które pozwalają organizować produkcję i konsumpcję towarów na wyższym poziomie niż poprzedni;

3) Zasoby naturalne. Są to specyficzne minerały, na przykład ziemia, podglebie, a także położenie klimatyczne i geograficzne kraju;

4) zasoby ludzkie. Jest to określona liczba ludności kraju, wyróżniająca się pewnymi wskaźnikami jakościowymi - wykształceniem, kulturą, profesjonalizmem. Razem zasoby ludzkie są najważniejszym zasobem gospodarczym, ponieważ bez nich nie można sobie wyobrazić normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej;

5) zasoby finansowe. Jest to kapitał reprezentowany przez określone zasoby pieniężne dostępne w gospodarce narodowej.

Zasoby naturalne są dość zróżnicowane pod względem składu i obejmują ziemię, energię, wodę, zasoby biologiczne, leśne, mineralne, rekreacyjne, klimatyczne. Ich wykorzystanie jest ze sobą powiązane (na przykład do wykorzystania zasobów ziemi potrzebny jest sprzęt, a do jego działania potrzebne są zasoby mineralne - paliwo). Zasoby naturalne dzielą się na:

1) zbadane. Już są wydobywane;

2) niezawodny. Ich istnienie jest wiarygodnie znane, ale z różnych powodów nie przeprowadza się ich wydobycia;

3) prognozę. Są to minerały, które hipotetycznie powinny istnieć, ale nie jest to pewne.

Zdaniem ekspertów przy obecnym tempie wydobycia ich zasoby wyczerpią się za około 500 lat. Jednocześnie zapotrzebowanie na nie w gospodarkach stale rośnie średnio o 10% rocznie. Aby poprawić efektywność wykorzystania tego zasobu, stale trwa rozwój i wdrażanie technologii oszczędzających zasoby.

Zasoby ludzkie w naszym kraju są ograniczone. Pomimo wysokiego poziomu bezrobocia, brakuje zasobów ludzkich różniących się pewnymi cechami jakościowymi – poziomem zawodowym i kwalifikacyjnym. Występuje dotkliwy niedobór pracowników o określonych kwalifikacjach i zawodach, co znacznie spowalnia rozwój gospodarki narodowej.

12. Właściwości zasobów ekonomicznych

Główną własnością zasobów gospodarczych jest ich ograniczenie z bezgraniczną potrzebą ich do produkcji towarów - towarów i usług. Z właściwości tej wynika naturalna potrzeba efektywnego wykorzystania zasobów gospodarczych w celu jak najpełniejszego zaspokojenia potrzeb ludności. W takim przypadku konieczne jest ciągłe podejmowanie decyzji o odpowiednim podziale zasobów, czyli o ich zastosowaniu w taki sposób, aby uzyskać z tego maksymalny wynik.

Kolejną właściwością zasobów gospodarczych jest ich komplementarność. Na przykład wiedza jest wykorzystywana do racjonalizacji wykorzystania zasobów naturalnych – zasobów ekonomicznych, które w oparciu o rozwój naukowy i technologiczny sprawiają, że komplementarność jest bardziej wydajna i optymalna. Z kolei wiedza stanowi podstawę zasobów ludzkich i polega na określonej wiedzy, umiejętnościach i umiejętnościach zawodowych pracowników.

Mobilność zasobów ekonomicznych to ich zdolność do przemieszczania się między branżami, regionami, krajami. W odniesieniu do każdego zasobu gospodarczego stopień mobilności będzie różny i będzie zależał od wielu czynników zarówno obiektywnych, jak i subiektywnych. Na przykład zasób gospodarczy - ziemia - będzie miał minimalną mobilność, ponieważ nie można zmienić jego położenia geograficznego. Największą mobilność charakteryzują zasoby ludzkie, które są w stanie przemieszczać się pomiędzy gospodarkami narodowymi.

Ważną właściwością zasobów gospodarczych jest ich wymienność, polegająca na możliwości zastąpienia jednego zasobu gospodarczego innym.

Przykładowo, w celu zwiększenia efektywności produkcji można wykorzystać zarówno potencjał przedsiębiorczy – do zmiany technologii produkcji, jak i wiedzę – do szkolenia pracowników, aby mogli efektywniej wykonywać swoje obowiązki zawodowe. Zdolność do zastąpienia zasobów ekonomicznych jest ograniczona i nie może być wyprodukowana całkowicie i całkowicie. Na przykład kapitał nie może całkowicie zastąpić zasobów ludzkich. Początkowa wymiana zasobów może przynieść pozytywny skutek, jednak w przyszłości działalność gospodarcza znacznie się skomplikuje, a jej efektywność może ulec obniżeniu.

Głównym zadaniem podmiotu gospodarczego jest stałe podnoszenie stopnia efektywności i racjonalności wykorzystania zasobów gospodarczych, na rzecz których zaangażowane są ich właściwości – wymienność, komplementarność, mobilność.

W ramach gospodarki narodowej obieg zasobów gospodarczych odbywa się na ich odpowiednich rynkach (np. rynek kapitałowy, rynek pracy). W ramach tych rynków istnieje również pewna segmentacja (np. rynek pracy składa się z segmentu menedżerów, ekonomistów, inżynierów).

13. Bogactwo narodowe jest częścią całkowitego potencjału gospodarczego gospodarki narodowej

Głównym elementem składowym całkowitego potencjału gospodarczego gospodarki narodowej jest bogactwo narodowe. Jego wielkość w dużej mierze determinuje skalę i tempo wzrostu gospodarczego, dlatego zasadne jest ocenianie go jako jednego ze wskaźników funkcjonowania gospodarki narodowej.

bogactwo narodowe - jest to całkowita wielkość zasobów ekonomicznych i wartości materialnych niezbędnych do normalnej produkcji towarów - towarów i usług.

Na bogactwo narodowe składają się następujące główne elementy:

1) element niereprodukcyjny. Jest to zbiór zasobów, których nie można odtworzyć i które są wyczerpujące, takie jak minerały, zabytki kultury i sztuki;

2) element rozrodczy. Jest to zbiór zasobów, których wielkość można zwiększyć w toku działalności gospodarczej, na przykład aktywa nieprodukcyjne i produkcyjne;

3) element niematerialny. Są to zasoby, które nie mają materialnego przejawu, na przykład potencjał intelektualny kraju, jakość życia ludności, potencjał naukowy i techniczny;

4) wielkość zobowiązań majątkowych przed innymi krajami.

Wielkość bogactwa narodowego pozwala: 1) określić wielkość towarów - towarów i usług znajdujących się w gospodarce narodowej w określonym przedziale czasowym;

2) określić całkowity koszt potencjału zasobów naturalnych, ponieważ bezpośrednio od niego zależy tempo wzrostu gospodarczego;

3) prowadzenie kompleksowej księgowości zasobów niematerialnych gospodarki narodowej.

Oceniając rzeczywistą wielkość bogactwa narodowego, bierze się pod uwagę tylko te jego składniki, których wartość można wiarygodnie określić - na podstawie określonej praktyki gospodarczej. Dlatego łączna ocena rzeczywistej wielkości bogactwa narodowego nie jest powszechna w praktyce gospodarczej krajów świata, gdyż wiąże się to ze znacznymi kosztami.

W krajowej praktyce analizy ekonomicznej nie dokonywano oceny bogactwa narodowego na poziomie państwa. Dane powiązane prezentowane są jedynie w zakresie szacunków aktywów niefinansowych i produkcyjnych, majątku gospodarstw domowych. Ze względu na brak ogólnie przyjętej metodologii szacowania bogactwa narodowego, elementy bogactwa narodowego Rosji nie były obliczane przez Państwowy Komitet Statystyczny.

W praktyce do obliczania bogactwa narodowego wykorzystuje się elementy Systemu Rachunków Narodowych (SNA). Pozwala to określić jego przybliżoną objętość, ale nie wymaga poważnych kosztów materiałowych i finansowych. W tym celu wykorzystywany jest taki komponent SNA, jak zbiór jednostek instytucjonalnych według sektora.

14. Majątek narodowy Rosji

W Rosji struktura bogactwa narodowego wynosi: 90% to kapitał trwały, a pozostałe 10% rozdziela się między majątek gospodarstwa domowego a kapitał obrotowy. Całkowitą wartość bogactwa narodowego szacuje się na 60 bilionów dolarów, ponad 30 bilionów dolarów to zasoby naturalne. N. P. Fedorenko uważa, że w latach 1895-2000. fizyczna wielkość bogactwa narodowego Rosji wzrosła 32-krotnie.

Wzrost bogactwa narodowego był niezwykle nierównomierny, pod wpływem różnych przyczyn zarówno obiektywnych, jak i subiektywnych. Tempo jej wzrostu było wprost proporcjonalne do światowych kryzysów gospodarczych i pojawiających się wewnętrznych problemów politycznych.

Zniszczenie ZSRR i powstanie Federacji Rosyjskiej w wyniku nieskutecznych reform gospodarczych doprowadziły do spadku wielkości bogactwa narodowego w latach 1991-1999.

Stabilizacja wielkości majątku narodowego nastąpiła dopiero w 2000 r., co było spowodowane zatwierdzeniem W.W. Putina na prezydenta Federacji Rosyjskiej. Polityka prowadzona przez M.E. Fradkova w odniesieniu do bogactwa narodowego wiąże się z pracą nad priorytetowymi projektami narodowymi, takimi jak opieka zdrowotna, edukacja, rolnictwo itp.

Jak pokazuje praktyka, pod żadnym reżimem państwowym, jaki istniał w Rosji, powstał skuteczny system wykorzystywania i powiększania bogactwa narodowego. Osiągnięte wskaźniki jego wykorzystania to przede wszystkim potencjał zasobów naturalnych. To prosta eksploatacja zasobów. W tym składniku bogactwa narodowego Rosja wielokrotnie przewyższa inne kraje świata i stale powiększa tę przepaść.

Wyraźna jednobiegunowa struktura gospodarki światowej prowadzi do tego, że Rosja znacząco traci stopień kontroli nad swoim majątkiem narodowym. W coraz większym stopniu staje się przedmiotem redystrybucji między krajami rozwiniętymi gospodarczo, w wyniku czego istnieje realna groźba przekształcenia kraju w „dodatek surowcowy” – pojęcie, które implikuje orientację gospodarki wyłącznie na wydobycie i eksport surowców.

Orientacja na wydobycie i sprzedaż surowców jest charakterystyczną cechą gospodarki współczesnej Rosji. Jak pokazuje praktyka, tego rodzaju orientacja prowadzi do ślepego zaułka rozwoju gospodarki i uzależnia ją nadmiernie od światowej koniunktury.

Charakterystyczną cechą wykorzystania składnika zasobów naturalnych bogactwa narodowego Rosji jest to, że słusznie należy on do całej populacji kraju, ale w rzeczywistości tylko niewielka część populacji jest jego właścicielem. W efekcie ludność została odsunięta od większości bogactwa narodowego, skierowana jest jedynie na wzbogacenie nielicznej grupy oligarchów, a nie na rozwój gospodarki narodowej i potencjału ludzkiego.

Dość obiektywnie istnieje potrzeba wypracowania nowych mechanizmów efektywnego wykorzystania potencjału zasobów naturalnych kraju, aby zapewnić transformację infrastrukturalną gospodarki narodowej i doprowadzić ją do pozycji zrównoważonego wzrostu i rozwoju. Istnieje realna potrzeba zmiany funkcjonowania gospodarki narodowej z orientacji surowcowej na innowacyjną. Stymulowanie rozwoju wiedzochłonnych sektorów gospodarki zwiększy efektywność i racjonalność wykorzystania bogactwa narodowego oraz zwiększy udział w nim potencjału ludzkiego.

15. Miejsce Rosji w systemie wykorzystania potencjałów planety

Wzrost stopnia integracji gospodarki narodowej Rosji ze światowymi stosunkami gospodarczymi rodzi pytanie o jej realny udział w wykorzystaniu potencjałów gospodarki światowej.

Nie da się jednoznacznie określić miejsca Rosji, gdyż całkowity potencjał gospodarczy gospodarki światowej wydaje się trudnym obiektem do analizy. Jego definicja wiąże się z następującymi głównymi postanowieniami.

1. O wiodącym znaczeniu Rosji świadczą wysokie tempo wzrostu PKB, w którym przewyższa wiele krajów, np. Włochy, Japonię.

Rosja jest jednym z wiodących krajów w energetyce, produkcji nawozów mineralnych, hutnictwie żelaza i stali, walcowaniu metali żelaznych, produkcji ropy naftowej i gazu.

2. Jest to niska konkurencyjność gospodarki narodowej, a co za tym idzie niewielki udział w wykorzystaniu potencjału gospodarczego gospodarki światowej. Struktura eksportu nie uległa przekształceniom. Od kilkudziesięciu lat duży udział mają w nim surowce paliwowo-energetyczne oraz ropa naftowa. Udział urządzeń przemysłowych jest również minimalny – poniżej 7%. Pozycja Rosji jako największego dostawcy surowców nie uległa znaczącym zmianom, dlatego wysoki wolumen eksportu nie jest wyznacznikiem stanu gospodarki narodowej.

Wskaźnik rozwoju i wykorzystania kapitału ludzkiego jest znacznie niższy niż w wielu krajach rozwiniętych, a w niektórych wskaźnikach znacznie niższy niż w ZSRR.

Niewielki udział Rosji w systemie wykorzystania potencjałów gospodarki światowej tłumaczy się:

1) słaby rozwój instytucjonalnej struktury inwestycyjnej - niedorozwój infrastruktury bankowej i finansowej;

2) brak stabilnych, dobrze rozwiniętych i obiektywnych ram prawnych – niedorozwój dziedziny prawa;

3) niewydolność administracji publicznej o dużym wpływie państwa na procesy gospodarcze.

Niski stopień zaawansowania procesu prywatyzacji doprowadził do tego, że przyczynił się on do koncentracji znacznej części majątku narodowego w niewielkiej liczbie ludności (oligarchów), a ostatecznie doprowadził do poważnego zróżnicowania społeczno-gospodarczego populacja. Wysoki stopień kryminalizacji produkcji obniżył jej atrakcyjność inwestycyjną na światowym rynku kapitałowym.

Wszystkie te powody stały się obiektywną podstawą określenia miejsca Rosji w gospodarce światowej, przeszkodą w zajmowaniu przez nią wiodącej pozycji w wykorzystaniu potencjału gospodarczego gospodarki światowej. W rezultacie gospodarka narodowa nie mogła stać się aktywnym podmiotem gospodarki światowej.

16. Rodzaje systemów ekonomicznych, pojęcie, istota

System gospodarczy to zespół zachodzących w nim procesów gospodarczych, dominujące formy własności i metody jego organizacji. System gospodarczy ma bezpośredni wpływ na cechy działalności gospodarczej podmiotów gospodarczych.

system ekonomiczny Gospodarka narodowa składa się z następujących głównych elementów:

1) społeczno-gospodarcze, określanie specyfiki stosunków między podmiotami gospodarczymi w zakresie własności, trybu własności i podziału podstawowych zasobów gospodarczych oraz wyników działalności gospodarczej podmiotów gospodarczych;

2) formy organizacji zajęć podmioty gospodarcze;

3) formy i metodologia regulacji państwowych;

4) więzi gospodarcze pomiędzy podmiotami gospodarczymi.

W gospodarce światowej istnieją różne systemy ekonomiczne gospodarek narodowych. Ich powstawanie i funkcjonowanie zdeterminowane jest specyficznymi warunkami historycznymi, kulturowymi, klimatycznymi i przyrodniczymi krajów.

Główne modele systemami ekonomicznymi gospodarki narodowej są: 1) amerykański, wynikające z zachęcania i rozwoju przedsiębiorczości. W jego strukturze istnieje wyraźna dysproporcja między najbogatszą i najbiedniejszą częścią populacji. Równanie poziomu dochodów nie jest głównym celem państwa, ale stawia się na osobistą działalność gospodarczą podmiotów gospodarczych;

2) język japoński, na podstawie dużej różnicy między wzrostem wydajności pracy a poziomem wynagrodzeń. Dzięki temu możliwe jest uczynienie wyrobów produkowanych w gospodarce narodowej konkurencyjnymi na rynku światowym ze względu na niskie ceny. Jest to możliwe tylko przy specyficznych cechach kulturowych, religijnych i psychologicznych ludności, które są dostępne np. w Japonii;

3) szwedzki, wynikający z aktywnej polityki społecznej prowadzonej przez państwo, której celem jest zmniejszenie różnic w poziomie życia ludności. W tym celu wykorzystywany jest system podatkowy pozwalający na efektywną redystrybucję zasobów w gospodarce.

4) Niemiecki, poczynając od osiągnięcia zrównoważonego rozwoju gospodarczego poprzez łączenie wszystkich form działalności gospodarczej. Państwo prowadzi aktywną politykę społeczną, kładzie nacisk na rozwój małego biznesu.

Rosja znajduje się w stanie pośrednim, co nie pozwala na przypisanie jej do jakiegokolwiek systemu gospodarczego. Jednoczesne połączenie elementów wszystkich typów sprawia, że jego gospodarka jest w fazie przejściowej, która jest w powijakach.

17. Charakterystyka systemów ekonomicznych

Wyróżnia się następujące rodzaje systemów ekonomicznych gospodarki narodowej.

1. System gospodarki rynkowej z wolną konkurencją istniał od XVII do początku XX wieku. Jego funkcjonowanie miało specyficzne cechy zależne od specyfiki krajów, w których był używany.

System gospodarki rynkowej z wolną konkurencją opiera się na następujących przepisach:

1) o uznaniu prawa własności prywatnej kapitału - zasobu finansowego;

2) o braku regulacyjnego wpływu państwa na gospodarkę;

3) skupić się na zdolności wolnego rynku do samoregulacji;

4) na dużą liczbę niezależnych producentów i konsumentów.

2. Dzisiejszy system współczesnej gospodarki rynkowej dominuje ze względu na swoją wysoką sprawność i efektywność. W nim wartość dobra jest określana poprzez zrównoważenie podaży i popytu na nie. Wielkość konsumpcji jest odwrotnie proporcjonalna do ceny dobra, a obniżenie ceny pozwala na znaczny wzrost konsumpcji dobra.

Racjonalne wykorzystanie zasobów podmiotów gospodarczych stało się możliwe dzięki wykorzystaniu narzędzi uwzględniających dynamikę sektorów gospodarki oraz planowanie strategiczne. Państwo przejęło odpowiedzialność za redystrybucję środków na rozwój priorytetowych sektorów gospodarki poprzez alokacje budżetowe.

3. System tradycyjnej gospodarki nierynkowej istnieje w krajach zacofanych gospodarczo i opiera się na wykorzystaniu zacofanych technologii produkcji, dominacji pracy fizycznej. Jego cechą wyróżniającą jest jednoczesne istnienie różnych form działalności gospodarczej. W niektórych krajach zachował się naturalny, wspólnotowy sposób życia, obejmujący wspólnotową lub zbiorową działalność gospodarczą, z przewagą produkcji na małą skalę. Istnieje w postaci dużej liczby drobnych chłopskich gospodarstw rzemieślniczych.

4. System gospodarki administracyjno-doradczej istniał w ZSRR do końca XX wieku, dziś jest używany tylko przez niektóre kraje, np. Kubę.

Opiera się na bezpośrednim zarządzaniu wszystkimi podmiotami gospodarczymi, realizowanym z jednego ośrodka. Państwo przejmuje funkcje całkowitej kontroli nad produkcją i dystrybucją dóbr, co wyklucza możliwość swobodnych stosunków gospodarczych między podmiotami gospodarczymi. Brak motywacji ekonomicznej do działań podmiotów gospodarczych wynika z faktu, że do zarządzania gospodarką wykorzystywane są wyłącznie metody zarządcze i administracyjne.

18. Podmioty gospodarcze, ich relacje

W gospodarce narodowej wyróżnia się następujące główne typy podmiotów gospodarczych:

1) Gospodarstwa domowe. Są to podmioty gospodarcze, które prowadzą działalność związaną z prowadzeniem gospodarstwa domowego – często jest to konsumpcja. Koncentrują one w swoim majątku znaczną część zasobów ekonomicznych i czynników produkcji. Ich działalność gospodarcza ma na celu dostarczanie zasobów ekonomicznych i czynników produkcji, takich jak praca, kapitał, ziemia, innym podmiotom gospodarczym;

2) przedsiębiorstwa (organizacje). Są to podmioty gospodarcze, których działalność ukierunkowana jest przede wszystkim na produkcję towarów i inwestycje w ten proces. W gospodarce narodowej w obrębie tego podmiotu gospodarczego występuje duże zróżnicowanie gatunkowe. Celem działalności przedsiębiorstw jest wyłącznie czerpanie korzyści z ich działalności;

3) organizacje non-profit. Są to podmioty gospodarcze, których działania nie mają na celu osiągnięcia zysku, ale realizację określonych, istotnych społecznie funkcji. Zmiana celu ich działalności gospodarczej z zarobkowego na zaspokajanie potrzeb społeczeństwa czyni je istotnymi dla funkcjonowania gospodarki narodowej;

4) państwo. Jest to najważniejszy podmiot działalności gospodarczej, który w zasadniczy sposób determinuje charakter funkcjonowania gospodarki narodowej. Pomimo tego, że jej działania są bardziej ukierunkowane na realizację funkcji administracyjnych i sankcjonujących, ma duży wpływ na charakter wielu toczących się procesów gospodarczych.

Podmioty gospodarcze w toku swojej działalności nie mogą istnieć samodzielnie. Aby osiągnąć swoje cele, muszą stale współdziałać. Ta interakcja jest specyficzna dla każdego indywidualnego podmiotu gospodarczego i bezpośrednio zależy od charakterystyki środowiska zewnętrznego. Wspólnym interesem gospodarczym gospodarstw domowych jest zwiększanie krańcowej użyteczności dóbr przy jednoczesnej minimalizacji kosztów ich nabycia. Można tego dokonać, na przykład, priorytetyzując potrzeby i konsumując tylko na podstawie dostępnych zasobów.

Działania przedsiębiorstw są również niejednoznaczne: mogą być ukierunkowane albo na wydobycie i zwiększenie zysków, albo na zwiększenie siły ekonomicznej, ich udziału w rynku i wielkości produkcji. Państwo w swojej działalności gospodarczej realizuje interesy całej ludności, aktywnie wpływa na tempo i skalę wzrostu gospodarczego oraz wzrost bogactwa narodowego.

19. Przyczyny przejścia Rosji na gospodarkę rynkową

Rosja po długim okresie istnienia typu administracyjno-komendacyjnego systemu gospodarki narodowej pod koniec XX wieku. rozpoczął przejście do modelu rynkowego gospodarki narodowej. Wynikało to z obiektywnej potrzeby wyprowadzenia gospodarki narodowej z przedłużającego się kryzysu.

Ponieważ istniejący system nie był w stanie zapewnić aktywnego wzrostu gospodarczego, postanowiono go zmienić. W efekcie zmieniła się nie tylko gospodarka narodowa, ale także systemy polityczne, państwowe i społeczne.

Upadek ZSRR doprowadził do znaczących zmian geopolitycznych, zniszczenie dotychczasowych więzi gospodarczych doprowadziło do głębokiego kryzysu nie tylko w gospodarce rosyjskiej, ale także w gospodarkach krajów wchodzących w skład ZSRR.

cel przyczyny przejścia Rosji na model gospodarki rynkowej byli:

1) całkowita państwowa regulacja gospodarki. Oficjalny brak relacji rynkowych istniał jednocześnie z rozwiniętą szarą strefą;

2) istnienie przez długi czas gospodarki nierynkowej, co prowadziło do osłabienia aktywności ekonomicznej ludności, a także koncentracja na podejmowaniu decyzji przez państwo, czyli nieuzasadniona przesada całkowita społeczna funkcja państwa;

3) nastawienie struktury sektorowej gospodarki narodowej na dominującą pozycję kompleksu wojskowo-przemysłowego (MIK). Jednocześnie zmniejszyło się znaczenie przemysłu lekkiego, a także branż bezpośrednio zapewniających jakość życia ludności;

4) brak konkurencyjności wyrobów wytwarzanych w sferze gospodarki narodowej na poziomie gospodarki światowej. Splot wszystkich tych czynników doprowadził do powstania przedłużającego się kryzysu gospodarczego, społecznego i politycznego. Określono wspólny cel - przejście rosyjskiej gospodarki do stanu efektywnego systemu rynkowego z zachowaniem społecznych funkcji państwa.

Model gospodarki rynkowej powinna opierać się na:

1) sprawny aparat państwowy zdolny do zapewnienia aktywnego wzrostu gospodarczego, z uznaniem i ochroną prawa własności prywatnej;

2) aktywny system minimalnych gwarancji socjalnych dla ludności ze strony państwa;

3) konkurencyjna gospodarka narodowa;

4) tworzenie warunków do powstania i istnienia instytucji własności prywatnej;

5) tworzenie i utrzymanie konkurencyjnego otoczenia w gospodarce narodowej, jako głównego sposobu aktywnego wzrostu gospodarczego.

20. Czynniki w kształtowaniu rosyjskiego modelu gospodarki rynkowej

Kształtowanie się rosyjskiego modelu gospodarki rynkowej nastąpiło pod wpływem następujących głównych czynników, które miały istotny wpływ na jego charakter:

1) geopolityczny. Gospodarka narodowa ukształtowała się jako typ pośredni między gospodarką wschodnią i zachodnią. Charakteryzuje się więc brakiem niezależnego od państwa społeczeństwa obywatelskiego, mieszanką władzy politycznej, gospodarczej i praw własności, przewagą kolektywizmu nad inicjatywą osobistą, dominującą rolą państwa jako aktywnego podmiotu życia gospodarczego, niedorozwój instytucji własności prywatnej;

2) historyczny. Państwo, podobnie jak w całej historii Rosji, zachowało znaczną część potęgi gospodarczej, duży sektor publiczny w priorytetowych sektorach gospodarki;

3) prawny. W Rosji nie stworzono skutecznego mechanizmu prawnego regulującego interakcje podmiotów gospodarczych, co doprowadziło do powstania sytuacji konfliktowych między nimi;

4) monopol gospodarczy. Istniejące potężne struktury monopolistyczne w priorytetowych sektorach gospodarki uniemożliwiają tworzenie konkurencyjnego środowiska opartego na dużej liczbie producentów;

5) orientacja na wykorzystanie potencjału zasobów naturalnych kraju. Zasoby naturalne stały się źródłem szybkiego wzbogacenia i zysków niezwiązanych z realną działalnością gospodarczą. W rezultacie gospodarka zwiększyła ilość środków finansowych, które nie były wyposażone w realny potencjał gospodarczy – naturalny skutek wzrostu wskaźników inflacji;

6) nierównomierny rozwój głównych sektorów gospodarki. Czynnik ten miał istotny wpływ na specyfikę rosyjskiego modelu gospodarki rynkowej i spowodował nierównowagę w sektorach gospodarki;

7) nierównomierny rozwój gospodarczy regionów. Z różnych powodów rozwój gospodarczy regionów w Rosji jest nierównomierny;

8) połączenie władzy gospodarczej, politycznej i przestępczej. Ta cecha była obserwowana w Rosji przez cały okres jej istnienia. Kryminalizacja gospodarki narodowej i działalności gospodarczej, rozwiązywanie konfliktów między podmiotami gospodarczymi nie metodami prawnymi, ale siłowymi - to wszystko są charakterystyczne cechy Rosji;

9) mentalność obywateli rosyjskich, co stało się decydującym czynnikiem w tworzeniu rynkowego modelu gospodarki. Znaczące przemiany społeczne związane z gospodarką transformacyjną doprowadziły do spadku aktywności gospodarczej ludności.

21. Mechanizmy narodowego systemu gospodarczego”

Funkcjonowanie gospodarki narodowej opiera się zasadniczo na interakcji zachodzących w niej procesów. Są one niezbędne do zapewnienia normalnego funkcjonowania i rozwoju gospodarki narodowej.

Podstawowymi mechanizmami gospodarki narodowej są:

1) cennikjest jednym z podstawowych mechanizmów funkcjonowania cen relatywnych w gospodarce narodowej i polega na kształtowaniu cen na różnego rodzaju towary. Decyduje o zachowaniu producenta dóbr, na przykład w kształtowaniu wielkości produkcji. Dynamika cen wpływa na technologię wytwarzania towaru, a także na charakter jego konsumpcji;

2) interakcja podaży i popytu jest jednym z głównych mechanizmów gospodarki narodowej. Zagregowany popyt - określone zapotrzebowanie na towary, które wyróżniają się wyraźnymi cechami jakościowymi i ilościowymi, które może kupić konsument. Zagregowana dostawa to określony zestaw towarów różniących się cechami jakościowymi i ilościowymi, które można zaoferować konsumentowi do zakupu. Interakcja podaży i popytu wpływa na mechanizm ustalania cen i ma tendencję do ustalania ceny równowagi, co skutkuje stanem równowagi między wielkością konsumpcji i produkcji. Jedną z prawidłowości interakcji między podażą a popytem jest to, że spadek ceny przy stabilności innych czynników prowadzi do odpowiedniego wzrostu wielkości popytu. Odwrotnym skutkiem jest to, że wzrost ceny, przy niezmienionych innych parametrach, prowadzi do zmniejszenia wielkości popytu;

3) konkurencja jest najważniejszym mechanizmem zapewniającym normalne funkcjonowanie i ciągły rozwój gospodarki narodowej. Wpływa na zaspokojenie potrzeb ludności na dobra różniące się niezbędnymi cechami jakościowymi i ilościowymi. Wzrost ceny towaru, wywołany wzrostem popytu na nie, a co za tym idzie kształtowanie się zysku ekonomicznego, jest bodźcem dla producenta do zwiększania wielkości produkcji. Ale tylko konkurencja przyczynia się do wzrostu wielkości produkcji przy jednoczesnym wzroście jakości produkowanego dobra i spadku jego ceny;

4) państwowa regulacja ma decydujące znaczenie dla normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej, gdyż reguluje procesy gospodarcze i kieruje rozwojem całej gospodarki. Odbywa się to poprzez ustawodawstwo (regulacje) oraz szereg instrumentów rynkowych, takich jak podatki i wydatki rządowe.

22. Miejsce i rola korporacji w krajowym systemie gospodarczym: zintegrowane struktury gospodarcze

Zasadnicze przeobrażenia gospodarki narodowej Rosji pod wpływem globalizacji, wzmożonej konkurencji w gospodarce światowej, integracji i internacjonalizacji działalności gospodarczej doprowadziły do pojawienia się i umocnienia takich nowych form działalności gospodarczej jak korporacje. Są to podmioty gospodarcze, które zajmują dominującą pozycję na danym rynku. Są to duże kompleksy produkcyjne, których zakres związany jest nie tylko z produkcją, ale również z działalnością finansową. Uznanie znaczenia dużych korporacji w funkcjonowaniu gospodarki narodowej doprowadziło do stworzenia odpowiednich aktów prawnych regulujących ich działalność (ustawy „O spółkach akcyjnych”, „O grupach finansowych i przemysłowych”).

Doświadczenia światowe pokazują, że gospodarka narodowa może być konkurencyjna na rynkach światowych tylko poprzez duże korporacje. W tym przypadku nabierają charakteru ponadnarodowego (TNK). Działalność takich korporacji nie ogranicza się tylko do jednego kraju, ale obejmuje kilka gospodarek narodowych.

Jednym z rodzajów korporacji jest grupy finansowe i przemysłowe, (FIGA). Jest to forma działalności gospodarczej, w której pod przewodnictwem jednej głównej firmy łączą się różne firmy, niezależne prawnie i ekonomicznie od siebie i działające w różnych sektorach gospodarki.

Spółka dominująca przejmuje funkcje ich kontroli finansowej i koordynacji działań. Celem działalności takich stowarzyszeń jest zwiększanie stabilności firm wchodzących w jego skład, umacnianie pozycji konkurencyjnej, poprawa wyników oraz zajmowanie pozycji monopolistycznej na niektórych rynkach.

Corporation jest osobą prawną i istnieje niezależnie od swojego właściciela, a przeniesienie części praw do jej własności poprzez emisję akcji pozostawia ją całością. Duże korporacje mają najczęściej charakter krajowy, w zależności od dominującego udziału kapitału, ale też aktywnie przyciągają inwestycje zagraniczne.

Osobliwością tworzenia krajowych grup finansowych i przemysłowych jest to, że powstały one na podstawie sowieckich ministerstw lub departamentów centralnych. Dzięki temu udało się skoncentrować znaczne zasoby gospodarcze i zachować nagromadzone doświadczenie działalności gospodarczej.

Rozwój gospodarki krajowej zmierza w kierunku zredukowania grup finansowych i przemysłowych do kilku potężnych, uniwersalnych korporacji transnarodowych przez analogię z korporacjami zagranicznymi. Pod względem dynamiki powinny skoncentrować ponad połowę swoich mocy produkcyjnych. Tylko w tym przypadku możemy liczyć na to, że krajowa gospodarka stanie się konkurencyjnym eksporterem nie tylko surowców, ale i wyrobów.

23. Dobra publiczne: koncepcja, istota

Dobra publiczne zajmują znaczące miejsce w gospodarce narodowej. Ich odpowiednia interpretacja, zarządzanie ich produkcją, dystrybucją i konsumpcją są kluczem do efektywnego funkcjonowania i rozwoju gospodarki narodowej.

W ogólnym sensie Dobry - Jest to pewien zestaw środków, które mogą zaspokoić potrzeby zarówno konkretnej osoby, jak i całej populacji.

W gospodarce narodowej występuje bogaty skład gatunkowy towarów. W zależności od gatunku określa się ich zasadnicze cechy.

dobra publiczne - zestaw towarów i usług, które są dostarczane ludności nieodpłatnie, kosztem środków finansowych państwa.

Dobra publiczne obejmują na przykład drogi, opiekę zdrowotną, edukację, usługi świadczone przez władze stanowe i miejskie oraz mosty.

Produkcja i dystrybucja dóbr publicznych jest jedną z głównych funkcji państwa, jego podstawowymi zadaniami. Nie można dziś wyobrazić sobie normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej bez tak ogólnie przyjętych korzyści, jak bezpłatna opieka zdrowotna, edukacja, bezpieczeństwo zewnętrzne i wewnętrzne państwa, ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenia. Praca służb obrony cywilnej i eliminacja sytuacji kryzysowych są również dobrami publicznymi. Znaczenie dóbr publicznych polega na tym, że są one potrzebne nie części, ale całej populacji.

Jeśli chodzi o mechanizm produkcji i dystrybucji dóbr publicznych, prawa gospodarki narodowej są bezsilne – nie są w stanie skutecznie działać w tym obszarze rynku. Obiektywnie zadanie to bierze więc na siebie państwo – aparat państwowy.

Dobra publiczne mają następujące specyficzne cechy:

1) brak konkurencji w konsumpcji dóbr publicznych ze względu na to, że korzystanie z dobra przez jedną osobę w żaden sposób nie zmniejsza wartości i znaczenia;

2) niepodzielność towaru z uwagi na fakt, że jednostka nie może samodzielnie określić cech towaru, wielkości jego produkcji;

3) nierynkowy charakter wartości towaru ze względu na to, że nie mają do niego zastosowania prawa wolnego rynku i konkurencji. Produkcja dóbr publicznych nie może być regulowana prawami rynku i dlatego funkcję tę przejmuje państwo, sztucznie określając charakter produkcji i dystrybucji dóbr publicznych;

4) całkowity i niepodlegający wykluczeniu charakter dobra ze względu na fakt, że jego konsumpcja nie może być ograniczona do określonej grupy ludności lub że jest to niewłaściwe.

24. Klasyfikacja dóbr publicznych

W zależności od charakteru konsumpcji rozróżnia się następujące główne rodzaje towarów:

1) publiczne, charakteryzujące się tym, że są w bezpłatnym spożyciu przez wszystkich członków społeczeństwa i nie mogą być używane indywidualnie;

2) jednostki, charakteryzującej się tym, że mogą być używane tylko przez jednego członka społeczeństwa i mają na celu zaspokojenie tylko jego potrzeb.

Dobra publiczne obejmują odpowiednia publiczność, i świadczenia zbiorowe.

Dobro zbiorowe różni się od dobra publicznego tym, że może być używane przez wszystkich członków społeczeństwa tylko w ograniczonym zakresie.

Według skali dystrybucji W ramach gospodarki narodowej wyróżnia się następujące rodzaje towarów:

1) dobra publiczne.

Są to korzyści, które mają znaczenie i rozciągają się na terytorium całego państwa;

2) lokalne dobra publiczne. Są to świadczenia, do których ma dostęp tylko część ludności kraju. Zwykle granice te są wyznaczane zgodnie z przynależnością regionalną ludności.

W zależności od dostępności rozróżnić następujące rodzaje dóbr publicznych:

1) wyłączone dobra publiczne. Są to dobra, których użycie można ograniczyć do pewnego kręgu ludności;

2) niepodlegających wykluczeniu dobra publiczne. Są to świadczenia, których wykorzystanie nie może ograniczać się tylko do określonych kręgów populacji.

Ponieważ liczba osób konsumujących dobra publiczne jest duża, a pobieranie opłat za ich dostarczanie trudne, w tym przypadku państwo może być jedynym efektywnym producentem dóbr. Państwo może uczestniczyć w wytwarzaniu dóbr publicznych na różne sposoby:

1) pośrednio. W tym przypadku państwo powierza przedsiębiorstwom sektora prywatnego za określoną stawkę wynagrodzenia produkcję dóbr publicznych;

2) bezpośrednio. Ta forma produkcji dóbr publicznych polega na tym, że państwo bezpośrednio i samodzielnie wytwarza dobra. Jest to skuteczne tylko w niektórych przypadkach, gdy do produkcji towarów konieczny jest wysoki stopień koncentracji mocy produkcyjnych, np. wojsko, policja.

W gospodarce narodowej te dwie formy udziału państwa w wytwarzaniu dóbr publicznych występują jednocześnie. Kryterium wyboru określonej formy jest ekonomiczna wykonalność – minimalizacja kosztów wytworzenia określonego dobra przy maksymalizacji efektu.

25. Rodzaje dóbr publicznych

Główną cechą dóbr publicznych jest granica, w której są konsumowane. Od tego zależy specyfika produkcji, dystrybucji i konsumpcji dóbr.

Na podstawie granic terytorialnych, w obrębie których odbywa się konsumpcja dóbr, wyróżnia się następujące dobra publiczne:

1) międzynarodowe dobra publiczne. Są to korzyści, do których ma dostęp i które są konsumowane przez całą ludność, niezależnie od granic terytorialnych państwa. Do takich korzyści należą m.in. badania i rozwój naukowo-techniczny, działania na rzecz poprawy sytuacji środowiskowej, międzynarodowy system monetarny. Produkcja i dystrybucja dóbr publicznych na poziomie międzynarodowym jest dość trudna, ponieważ wymaga znacznej koncentracji zasobów nie tylko jednego państwa, ale całej gospodarki światowej. Tylko w tym przypadku można osiągnąć jakąkolwiek namacalną wydajność i skuteczność. Jako skuteczne instrumenty produkcji dóbr publicznych na poziomie międzynarodowym wykorzystywane są różne międzyrządowe stowarzyszenia, komisje itp. Dużym krokiem w tym kierunku było utworzenie EWG. W rezultacie wiele korzyści zostało przekształconych z krajowych na paneuropejskie. Oczywiście wymagało to znacznej zmiany charakterystycznych funkcji, dużej liczby instytucji i mechanizmów;

2) krajowe dobra publiczne. Są to dobra, które są produkowane, dystrybuowane i konsumowane w ramach określonej gospodarki narodowej. Skala ich dystrybucji jest wyraźnie ograniczona do terytorium danego państwa i nie może wykraczać poza nie np. na poziom międzynarodowy. Należą do nich np. wojsko, marynarka wojenna oraz działalność organów rządu federalnego. Ich specyfiką jest to, że są niezbędne dla całej gospodarki narodowej, dla której wskazane jest ich wytwarzanie na poziomie krajowym;

3) lokalne dobra publiczne. Są to dobra, które są produkowane, dystrybuowane i konsumowane nie na poziomie całego państwa, ale na poziomie lokalnym. Produkcja tych towarów jest konieczna, gdy dany region ma potrzeby odmienne od potrzeb krajowych. Do takich świadczeń należą np. wywóz śmieci, koncerty, teatry, parki miejskie.

26. Specyfika konsumpcji dóbr publicznych

Wszystkie trzy poziomy produkcji, dystrybucji i konsumpcji dóbr publicznych mają duże znaczenie dla normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej. W trakcie jego funkcjonowania wszystkie aktywnie ze sobą współdziałają.

Ze względu na minimalizację rozmiarów lub całkowity brak kosztów związanych ze wzrostem liczby konsumentów dóbr publicznych, w większości przypadków nie jest wskazane tworzenie specjalistycznego systemu płatności za nie. W tej sytuacji najbardziej optymalne jest finansowanie ich produkcji kosztem środków publicznych.

Nie mogą być oddane do wyłącznego używania określonej osobie, gdyż mają właściwość niepodzielności – nie da się ich rozdzielić bez znacznej utraty ich właściwości. W większości nie można na nich rozszerzyć zasady wykluczenia, nie ma skutecznej metody na wyeliminowanie grupy jednostek z korzystania z przeważającej liczby dóbr publicznych. Efektem ich jest już ich produkcja, a nie sprzedaż konsumentowi końcowemu.

Przejmując produkcję dóbr publicznych, państwo rozwiązuje tym samym najważniejszy problem ich konsumpcji – integralność. Polega ona na tym, że koszty konieczne do naliczenia opłat za użytkowanie większości towarów przewyższają koszty ich wytworzenia. Jednocześnie do produkcji towarów niezbędne są środki finansowe. Państwo poprzez system podatkowy może skutecznie pobierać opłaty za użytkowanie towarów.

Jedną z najważniejszych cech konsumpcji dóbr publicznych jest trudność w skutecznej kontroli zaopatrywania w nie ludności, a także ilościowej wielkości ich produkcji.

Końcowy konsument dóbr publicznych w przeważającej części nie ma praktycznego wyboru w odniesieniu do używania lub nieużywania. Powszechna jest też praktyka, w której jest on zmuszony do konsumpcji dobra, mimo że nie spełnia on jego potrzeb lub jest złej jakości.

Jednym z najważniejszych problemów w konsumpcji dóbr publicznych jest niechęć ludności do płacenia za nie. Jest to istotna przeszkoda w poprawie jakości dóbr publicznych, dlatego też realny popyt na to dobro jest niedoceniany. Wynika to z faktu, że przy dużej liczbie konsumentów dobra publicznego udział jednostki w jego wykorzystaniu jest znikomy, dlatego stara się on uniknąć kosztów niezbędnych do wytworzenia dóbr. Wraz ze spadkiem liczby osób korzystających z dobra możliwe jest efektywne obliczenie udziału każdej osoby w korzystaniu z dobra i nałożenie na nią odpowiedniego obciążenia za jego produkcję.

Inną cechą konsumpcji dóbr publicznych jest równanie. Niezależnie od wkładu każdej konkretnej osoby w produkcję dobra publicznego, otrzymuje ona równą kwotę ze wszystkimi innymi.

27. Wybór publiczny w gospodarce narodowej

Teoria wyboru publicznego zajmuje ważne miejsce w teorii ekonomii. Opiera się na założeniu, że jednostka w procesie swojej działalności kieruje się potrzebą uzyskania z niej maksymalnego rezultatu. Jako samodzielny kierunek studiów nad naukami ekonomicznymi ukształtował się w 1950 r., ale w pracach nabrał współczesnego znaczenia D Buchanan „Granice wolności” dalej rozwijany i kontynuowany M Olson, R Tollison, D Muller, U Neskanen.

W rzeczywistości teoria wyboru publicznego ma na celu zbadanie możliwości wykorzystania teorii ekonomii do analizy procesów politycznych.

Teoria ta wynika z faktu, że państwo jako aktywny uczestnik życia gospodarczego nie jest efektywne. Nieustannie obserwuje się problematyczne punkty jego funkcjonowania, zwane upadkami państwa.

Centralne miejsce w teorii wyboru publicznego zajmuje problem dóbr publicznych. Ich cechą charakterystyczną jest to, że korzystanie z dóbr publicznych przez jedną jednostkę nie wyklucza podobnej możliwości dla innej. W tym przypadku pojawia się problem - niechęć niektórych członków społeczeństwa do płacenia za produkcję towarów. W sytuacji, gdy możliwe jest ograniczenie konsumpcji towaru przez określoną grupę osób, możliwe jest pobieranie za to jak najwyższej opłaty. Przy znacznym wzroście użytkowników towarów możliwości te proporcjonalnie maleją. Dlatego porozumienie między ludnością w sprawie produkcji, konsumpcji i dystrybucji dóbr publicznych jest możliwe tylko w stosunkowo małej społeczności.

Istnieją również pewne ograniczenia w działaniu teorii wyboru publicznego. Polegają na tym, że negocjacje są naturalnym i skutecznym sposobem rozwiązywania sprzeczności między podmiotami gospodarczymi, w wyniku którego można osiągnąć konsensus.

Jedną z przyczyn powstania państwa, zwolennicy teorii wyboru publicznego, nazywają potrzebą efektywnej dystrybucji i redystrybucji dóbr publicznych.

Centralnym elementem tej teorii jest proces podejmowania decyzji, który powinien odzwierciedlać interesy większości populacji.

Teoria wyboru społecznego wychodzi z możliwości identyfikacji indywidualnych potrzeb i ich integracji.

W oparciu o teorię produkcji wyboru publicznego, dystrybucja i konsumpcja dóbr publicznych powinna opierać się na:

1) objęcie jak najszerszego wachlarza preferencji końcowego odbiorcy dóbr publicznych;

2) niezależność od innych nieistotnych czynników;

3) jednomyślność;

4) brak dyktatury.

28. Warunki efektywnego dostarczania dóbr publicznych w gospodarce narodowej”

W teorii ekonomii do określenia stanu gospodarki narodowej, który można uznać za efektywny, stosuje się metodologię oceny opracowaną przez V. Pareto. Polega ona na tym, że idealną sytuacją jest sytuacja, w której nie da się na dobre zwiększyć ilości i jakości zaspokajania potrzeb jednego członka społeczeństwa bez pogorszenia tego samego wskaźnika dla drugiego.

Niezmiennym warunkiem efektywności zaopatrzenia w towary jest efektywność produkcji, na którą wpływa szereg czynników zarówno czysto ekonomicznych, jak i pozaekonomicznych. Efektywność reprodukcji dobra publicznego (produktu) obejmuje efektywność jego dystrybucji, obiegu, konsumpcji i produkcji, a także poszczególnych faz i etapów produkcji, ich cechy technologiczne.

Ogromne znaczenie we współczesnych warunkach ma efektywność międzynarodowych stosunków gospodarczych. Decydują o tym, jak dobrze zaopatrzona jest ludność w dobra, o stopniu zadowolenia z nich.

Niezbędnym warunkiem skutecznego udzielania świadczeń jest: przejście do otwartego systemu funkcjonowania gospodarki narodowej i utworzenie jednolitej gospodarki światowej. Ten kierunek zyskał dziś wielki rozwój pod wpływem globalizacji i integracji.

Kolejnym warunkiem skutecznego udzielania świadczeń jest: konsolidacja wysiłków na poziomie międzynarodowym w celu minimalizacji wpływu produkcji i działalności gospodarczej na środowisko.

Najważniejszym warunkiem poprawy efektywności realizacji świadczeń jest: wzrost wydajności produkcji, co jest nieuchronnie związane ze wzrostem i rozwojem gospodarczym i zachodzi równolegle z nim.

Na obecnym etapie skuteczność dostarczania korzyści w gospodarce narodowej ocenia się zwykle za pomocą takich wskaźników jak:

1) efektywność i produktywność pracy społecznej;

2) zwrot z aktywów;

3) wielkość dochodu narodowego;

4) stopień aktywności wzrostu i rozwoju gospodarki narodowej;

5) zasobochłonność produkcji dóbr podstawowych. Nieuchronnie stopień skuteczności zapewnienia

dobra publiczne są powiązane z istniejącą strukturą własności w gospodarce narodowej. Jeśli jest skoncentrowany w rękach niewielkiej liczby ludności, to istniejący system nie może być uznany za skuteczny.

Efektywność dostarczania świadczeń w gospodarce narodowej to złożony problem, zależny od wielu czynników. Państwo na poziomie gospodarki narodowej musi prowadzić skuteczną politykę regulowania tego procesu, ukierunkowaną na interesy ludności.

29. Koncepcja wzrostu gospodarczego i rozwoju gospodarki narodowej”

Ogólnie przyjmuje się następującą definicję wzrostu gospodarczego.

Wzrost gospodarczy - to realny wzrost wielkości i skali korzyści materialnych i niematerialnych powstałych w jasno określonym czasie, jakościowe wzmocnienie potencjału gospodarczego gospodarki narodowej i jej pozycji w gospodarce światowej.

Wzrost gospodarczy jest nieodłącznie związany z ilościowym wzrostem ilości towarów wytwarzanych w gospodarce narodowej.

Wzrost gospodarczy ocenia się za pomocą ilościowej i jakościowej grupy wskaźników i kryteriów. Ilościowe wskaźniki wzrostu gospodarczego oceniają stopień zmiany wielkości produktu społecznego lub narodowego w określonym czasie. Grupa jakościowa obejmuje natomiast analizę zdolności gospodarki narodowej do zaspokojenia potrzeb ludności w zakresie korzyści materialnych i niematerialnych.

Wzrost gospodarczy jest głównym celem nie tylko systemu gospodarczego, ale całego społeczeństwa. Ma na celu jakościową i ilościową poprawę poziomu życia ludności, czego nie da się zapewnić, w tym bez wysokiego stopnia bezpieczeństwa gospodarki narodowej.

Bezpieczeństwo ekonomiczne obejmuje zespół czynników i warunków zapewniających rzeczywistą niezależność gospodarki od czynników zewnętrznych, których państwo nie może kontrolować. W efekcie kształtuje się jego trwałość i stabilność wraz z rozwojem wysokich parametrów wzrostu gospodarczego.

Głównym wskaźnikiem wzrostu gospodarczego jest jego równowaga i trwałość. Jest to zdolność gospodarki narodowej do przejścia na jakościowo nowy poziom funkcjonowania przy minimalnych stratach w poziomie życia ludności, wielkości produkcji.

Do scharakteryzowania wzrostu gospodarczego wykorzystuje się również takie nowe pojęcie, jak jakość wzrostu gospodarczego. Jest to współzależny wzrost tempa wzrostu gospodarczego i stopnia orientacji społecznej gospodarki narodowej.

Wzrost gospodarczy jest powiązany ze wskaźnikami ekonomicznymi, takimi jak zagregowany popyt gospodarczy i podaż. Wskaźniki te często nie są ze sobą w równowadze - albo popyt przewyższa podaż, albo odwrotnie.

Wzrost i rozwój gospodarczy - dwie kategorie związane zarówno z czynnikami ekonomicznymi, jak i pozaekonomicznymi. Badanie tych wskaźników ma obiektywną konieczność, gdyż na ich podstawie można ocenić rzeczywisty stan gospodarki narodowej, opracować obiektywną i efektywną politykę gospodarczą państwa oraz usprawnić regulacyjne i koordynacyjne funkcje gospodarcze państwa.

30. Czynniki wpływające na rozwój gospodarki narodowej

Czynniki wzrostu gospodarczego - są to procesy i zjawiska, które mają obiektywny i subiektywny wpływ na zdolność realnego wzrostu wolumenu i skali produkcji towarów.

Przydziel subiektywny и obiektywne czynniki wzrostu gospodarczego. Za obiektywne uznaje się te czynniki, które mają bezpośredni i decydujący wpływ na tempo wzrostu gospodarczego. Czynniki subiektywne to te, które mają pośredni i pośredni wpływ na tempo i skalę wzrostu gospodarczego.

Obiektywnymi czynnikami wzrostu gospodarczego są:

1) wzrost wielkości i składu jakościowego środków trwałych;

2) zmiana technologii produkcji;

3) wzrost wielkości środków zaangażowanych w działalność gospodarczą;

4) wzrost przedsiębiorczości ludności;

5) wzrost ilości i jakości zasobów pracy;

6) aktywizacja popytu ludności, pozwalająca na zwiększenie wielkości produkcji dla jej pełniejszego zaspokojenia.

Subiektywnymi czynnikami wzrostu gospodarczego są:

1) rozbudowę systemu kredytowego, pozwalającego ludności na nabywanie dóbr w niezbędnej dla nich ilości, co stymuluje produkcję;

2) zmniejszenie monopolizacji rynków produkcji i sprzedaży, pobudzanie przedsiębiorczości;

3) spadek kosztów zasobów produkcyjnych, stymulujący wzrost wielkości produkcji i wpływający na spadek cen dóbr konsumpcyjnych, co prowadzi do wzrostu popytu;

4) obniżenie stawki podatku, które korzystnie wpływa na całokształt działalności gospodarczej.

Na obecnym etapie rozwoju gospodarczego duży wpływ na wzrost gospodarczy mają następujące czynniki:

1) zasoby naturalne, które bezpośrednio wpływają na wzrost gospodarczy. Ich znaczenie stale rośnie, ponieważ ich rezerwy są ograniczone i wyczerpane;

2) wzrost liczby ludności, wielkość zasobów pracy;

3) zwiększenie stopnia koncentracji kapitału w gospodarce narodowej, pozwalającego na zwiększenie skali i wielkości produkcji, inwestowanie w nowe osiągnięcia naukowo-techniczne, zasoby ludzkie;

4) rewolucja naukowo-technologiczna, która jest podstawowym czynnikiem wzrostu gospodarczego, gdyż wiąże się z wyjściem gospodarki na jakościowo inny etap jej rozwoju.

W ramach gospodarki narodowej wpływ czynników wzrostu gospodarczego jest ze sobą misternie powiązany. Głównym zadaniem państwa jest maksymalne wykorzystanie istniejących czynników ekonomicznych, przekierowanie ich we właściwym kierunku, aby ukierunkować wzrost gospodarczy na realizację interesów całej ludności.

31. Kluczowe wskaźniki oceny wzrostu gospodarczego i rozwoju gospodarki narodowej: PKB, PNB

Problemy wzrostu gospodarczego mają kluczowe znaczenie dla gospodarki narodowej. Od tego ostatecznie zależy jakość życia ludności. Aby rozwijać go w aktualnej i efektywnej formie, powinien opierać się na obiektywnych wskaźnikach stanu gospodarki, jej dynamiki, a także uwzględniać efekt podejmowanych działań.

PNB odzwierciedla łączną wartość wolumenu towarów wyprodukowanych w gospodarce narodowej w określonym czasie, zwykle w roku.

Wskaźnik PNB odzwierciedla takie cechy, jak:

1) likwidacja konta wielokrotnego;

2) posługiwania się finansowym wyrazem wyników działalności gospodarki narodowej zamiast naturalnego wyrazu;

3) wprowadzenie wskaźnika PNB, który charakteryzuje koszt nie tylko wytwarzanych towarów, ale także usług w gospodarce narodowej.

Metodologia obliczania PNB w wyniku sumowania wydatków opiera się na podziale wydatków na określone grupy – zwykle jest ich cztery:

1) konsumpcja;

2) inwestycje;

3) wydatki państwa;

4) eksport netto.

Metodologia obliczania PNB według dochodu obejmuje dodanie następujących elementów, pod względem finansowym:

1) amortyzacja;

2) podatki pośrednie;

3) dochody z czynszu;

4) odsetki;

5) zyski podmiotów gospodarczych; 6) dochody właścicieli.

W wyniku dodania wszystkich wymienionych elementów uzyskuje się tożsamość systemu rachunków narodowych.

Od 1990 r. jako główny wskaźnik funkcjonowania gospodarki narodowej w Rosji, taki wskaźnik jak Produkt krajowy brutto (PKB). Określa go corocznie Państwowy Komitet Statystyczny Federacji Rosyjskiej.

PKB to łączna wartość wszystkich dóbr wytworzonych w gospodarce narodowej, niezależnie od narodowości właściciela podmiotu gospodarczego. Wskaźnik ten jest komplementarny do PNB i charakteryzuje wykonywanie działalności gospodarczej w całej gospodarce narodowej.

Przy obiektywnym wyliczeniu wskaźnik PKB i PNB nie może różnić się o więcej niż 1%, w przeciwnym razie popełniono błędy w ich obliczeniach lub niektóre wskaźniki są celowo zniekształcone.

PKB i PNB służą do określenia stanu gospodarki narodowej. Za ich pomocą można określić potencjał gospodarczy kraju, a także tempo i główne wskaźniki wzrostu i rozwoju gospodarki narodowej.

32. Rynek pracy w gospodarce narodowej

Funkcjonowanie rynku pracy polega na tym, że ludność, aby prowadzić normalne życie, zmuszona jest sprzedawać swoją pracę za wynagrodzeniem, które wyraża się w postaci płacy. Tutaj praca jest specyficznym towarem - pewnym zestawem zdolności intelektualnych, duchowych, fizycznych osoby, które ogólnie reprezentują indywidualny potencjał pracy. Z drugiej strony inna część populacji zgadza się płacić za pracę najemnych pracowników. Na rynku pracy są pracodawcami.

Rynek pracy reprezentuje interakcję popytu (pracodawcy) i podaży (pracownicy). W efekcie wchodzą ze sobą w relacje gospodarcze. Rynek pracy zakłada również istnienie i funkcjonowanie pewnych mechanizmów i struktur, które razem stanowią istotę rynku pracy.

Głównym wskaźnikiem rynku pracy są zarobki, które określa się m.in. na podstawie całkowitego kosztu dóbr niezbędnych do zapewnienia normalnego funkcjonowania człowieka. Ten punkt jest punktem wyjścia, poniżej którego nie można ustalić wynagrodzenia. Ostateczny poziom płac określany jest pod wpływem wielu czynników, z których główne to podaż i popyt na rynku pracy.

Na cechy funkcjonowania rynku pracy wpływają:

1) dynamika płac;

2) stan gospodarki narodowej;

3) dynamika dochodów nieuformowanych pod

wpływ rynku pracy; 4) dynamika preferencji czasu wolnego ludności;

6) zmiana w psychologicznym postrzeganiu niektórych zawodów;

7) dynamika sytuacji demograficznej.

Rynek pracy jest więc podstawowym elementem gospodarki narodowej. Funkcjonowanie gospodarki narodowej zależy od jej dynamiki i kondycji. W trakcie swojego funkcjonowania ma na nią wpływ wiele czynników.

33. Cechy zatrudnienia i bezrobocia w gospodarce transformacji

Zatrudnienie - jest to działalność człowieka, w trakcie której wchodzi on w określone stosunki społeczno-gospodarcze, co pozwala mu uzyskać określony dochód skierowany na realizację jego potrzeb.

Wzrost zatrudnienia ludności jest głównym kierunkiem polityki gospodarczej państwa, gdyż pozwala na zwiększenie wielkości wytwarzanego produktu społecznego, co z kolei pozytywnie wpływa na jakość życia.

Przeciwieństwem zatrudnienia jest stopa bezrobocia. Jest to najbardziej charakterystyczne zjawisko dla gospodarki przejściowej, które w pełni dotyczy Rosji. W rzeczywistości bezrobocie ma niejednoznaczny wpływ na rosyjską gospodarkę.

Pozytywny wpływ bezrobocia polega na tym, że jest ono efektem ubocznym transformacji gospodarki narodowej. W przypadku jej braku reprodukcja społeczna byłaby utrudniona, do czego potrzebne są dodatkowe środki. Zwiększa również stopień efektywności wykorzystania zasobów pracy zatrudnionych w gospodarce.

Duży wpływ na funkcjonowanie rynku pracy miała transformacja gospodarki narodowej. Przejście z gospodarki planowej do rynkowej, pogorszenie sytuacji społeczno-gospodarczej negatywnie wpłynęło na stan zasobów pracy.

Przejście do rynkowych mechanizmów regulacji rynku pracy przyniosło również duży pozytywny rozwój – zmieniło się znaczenie osoby w stosunkach pracy. Zaczął zajmować bardziej aktywną pozycję, przekształcił się w pełnoprawny podmiot działalności gospodarczej, mający ogromny wpływ na funkcjonowanie gospodarki narodowej.

Cechą struktury zatrudnienia w Rosji jest coraz większe oddalenie państwa od regulacji rynku pracy. Istniejący system służb zatrudnienia nie może zapewnić efektywnego zatrudnienia. W tej sytuacji ludność może liczyć tylko na samodzielne zatrudnienie, bez pomocy państwa. Upowszechniła się nielegalna działalność zawodowa, czy to w formie organizowania niezarejestrowanych przedsiębiorstw, czy też zatrudniania na czas określony, bez umowy o pracę.

Ludność ucieka się do niestabilnych form pracy, najważniejsze jest zarabianie. Jednocześnie to w gospodarce przejściowej ludzie mają coraz większe zapotrzebowanie na stałą i zrównoważoną aktywność zawodową, która pozwala im na uzyskanie stabilnego dochodu.

Głównym zadaniem rosyjskiej gospodarki przejściowej jest stworzenie naprawdę działającej gospodarki narodowej. W związku z tym wzrasta znaczenie rynku pracy – powinien on stać się źródłem przemian i zrównoważonego funkcjonowania. Dla osiągnięcia tego stanu ogromne znaczenie ma aktywna pozycja państwa w zakresie regulacji rynku pracy, czyli zatrudnienia ludności.

34. Gospodarka regionu, rodzaje regionalizacji

W strukturze gospodarki narodowej Rosji, ze względu na jej federalną strukturę państwową, istnieje specyficzna jednostka strukturalna - region; jest to system gospodarczy ograniczony granicami podmiotu Federacji Rosyjskiej z zachodzącymi w nim wzajemnie powiązanymi procesami gospodarczymi.

Początkowo termin „region” oznaczał terytorium oddzielone pewnymi charakterystycznymi cechami. Na przykład region syberyjski, południowy. Dziś region rozumiany jest jako podmioty Federacji Rosyjskiej, które wchodzą w skład Federacji Rosyjskiej - stosunkowo odrębne jednostki administracyjne i odpowiadające im systemy społeczno-gospodarcze. W tym przypadku gospodarka regionalna jest częścią gospodarki narodowej, powtarzając ją pod względem głównych cech funkcjonalnych. Alokacja mniejszych jednostek w skład gospodarki narodowej - gospodarki regionów - pozwala na opracowanie i realizację skuteczniejszej polityki gospodarczej, ponieważ każdy region ma swoje specyficzne cechy. W związku z tym przedmiot gospodarki regionalnej obejmuje regionalną specyfikę funkcjonowania gospodarki narodowej, w tym proces inwestycyjny, zasoby ludzkie, jakość życia i aktywność gospodarczą.

W celu rozwoju polityki gospodarczej państwa wyróżnia się następujące rodzaje regionalizacji:

1) makroregionalizacja wynikająca z podziału gospodarki narodowej na określone strefy w celu długoterminowego planowania struktury rozkładu potencjału produkcyjnego. Zgodnie z tym wyróżnia się wschodnią i zachodnią strefę ekonomiczną. Strefa zachodnia charakteryzuje się dominacją produkcji w przemyśle maszynowym i naukochłonnych sektorach gospodarki. Strefa wschodnia skupia się na przemyśle surowcowo-energetycznym. Głównym kryterium tego rodzaju podziału jest wspólność dominującej specjalizacji działalności gospodarczej, potencjału przyrodniczego i zasobowego. Każdy z nich to powiększony region gospodarczy, integralny system gospodarczy;

2) mezoregionalizacja, wynikająca z podziału regionów zgodnie z istniejącą strukturą administracyjną – podmiotów wchodzących w skład Federacji. Są to funkcjonalnie niezależne systemy gospodarcze. Występuje również mniejsza mezoregionalizacja – podział systemów gospodarczych na podokręgi, które mają wspólną specjalizację i bliskie powiązania gospodarcze;

3) mikroregionalizacji, opartej na podziale szczebla samorządu terytorialnego i odpowiadających mu wiejskich, miejskich regionów administracyjnych, których łączna liczba wynosi 4 tys. osób. Reprezentują podstawowy poziom gospodarki narodowej jako integralny system.

35. Regionalny system reprodukcji

Regionalny system reprodukcji składa się z następujących procesów:

1) reprodukcja produktu regionalnego, charakteryzująca się wskaźnikiem „produkt regionalny brutto” (GRP);

2) akumulacja i koncentracja kapitału;

3) wykorzystanie i reprodukcja zasobów gospodarczych;

4) ruch przepływów materiałowych;

5) przepływ przepływów finansowych.

Główną cechą gospodarki regionalnej jest jej integralność ekonomiczna – potencjalna zdolność gospodarki regionalnej do niezależnego funkcjonowania gospodarki narodowej.

Podstawą gospodarki regionu jest jego kompleks produkcyjny - system gospodarczy mający na celu zapewnienie funkcjonalnego stanu potencjału produkcyjnego niezbędnego do samodzielnego i zrównoważonego rozwoju gospodarki regionu.

O stopniu złożoności przemysłowej gospodarki regionu świadczą następujące wskaźniki:

1) ilość produktów wytwarzanych w regionie;

2) wolumen produktów o charakterze międzysektorowym;

3) charakter wykorzystania potencjału gospodarczego regionu.

Każdy region charakteryzuje się specyficzną strukturą sektorową - zbiorem połączonych ze sobą sektorów kompleksu gospodarczego. Jest podstawą gospodarki regionu, która decyduje o charakterze i specyfice jego funkcjonowania.

W skład polityki gospodarczej państwa wchodzi także regionalna polityka gospodarcza – część polityki gospodarczej państwa, odzwierciedlająca jej regionalne aspekty. Jego głównym kierunkiem jest kształtowanie systemu efektywnej reprodukcji i wykorzystania potencjału gospodarczego gospodarki regionu dla osiągnięcia stanu zrównoważonego rozwoju gospodarki narodowej.

Priorytetowe znaczenie kształtowania i realizacji regionalnej polityki gospodarczej tłumaczy się tym, że gospodarka narodowa jest niejednorodna w swojej strukturze przyrodniczej, geograficznej, społecznej, demograficznej i gospodarczej, w związku z czym przy kształtowaniu krajowej polityki gospodarczej konieczne jest należy jak najpełniej uwzględnić te cechy regionalne.

Główne cele regionalna polityka gospodarcza to:

1) aktywizacja rozwoju społeczno-gospodarczego regionów;

2) tworzenie efektywnego systemu wykorzystania potencjału gospodarczego regionów;

3) tworzenie jednolitej przestrzeni gospodarczej gospodarki narodowej;

4) podniesienie poziomu życia ludności.

36. Koncepcja rozwoju regionów „Strategie rozwoju społeczno-gospodarczego regionów Federacji Rosyjskiej”

Zarządzanie rozwojem gospodarczym należy do bezpośredniego zadania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej. Ten organ rządowy przyjął koncepcję „Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego regionów Federacji Rosyjskiej”, która jest jedynym dokumentem prawnym, który oficjalnie reguluje kwestie rozwoju gospodarczego regionów.

Cele federalnej polityki regionalnej zgodnie z koncepcją to:

1) tworzenie warunków dla rozwoju zdolności konkurencyjnej regionów. W związku z tym planuje się stworzenie warunków do efektywnej integracji Federacji Rosyjskiej z gospodarką światową. Rozkład potencjału produkcyjnego w taki sposób, aby stwarzał warunki do konkurencyjności. Planowane jest znaczne zintensyfikowanie tempa tworzenia infrastruktury dla rozwoju gospodarczego regionów. Potwierdza się pilną potrzebę promowania rozwoju sektorów gospodarki opartych na wiedzy;

2) integracja gospodarek regionów ze sobą w celu stworzenia jednolitej przestrzeni gospodarczej gospodarki narodowej. Jednocześnie nacisk kładziony jest na zachowanie niezależności funkcjonalnej regionów. Ma aktywnie przyczyniać się do usuwania przeszkód, zarówno ekonomicznych, jak i administracyjnych, w przepływie towarów i usług, kapitału i zasobów ludzkich. Podstawą rozwoju regionów jest tworzenie warunków dla małej przedsiębiorczości;

3) tworzenie warunków dla rozwoju zasobów ludzkich, z naciskiem na kwalifikacje i mobilność przestrzenną. Aby osiągnąć ten cel, konieczna jest stabilizacja sytuacji demograficznej – ustanowienie takiego reżimu reprodukcji zasobów ludzkich, w którym wskaźnik urodzeń przewyższa wskaźnik zgonów. Doskonalenie cech jakościowych wiąże się z tworzeniem szkoleń dla personelu o niezbędnych kwalifikacjach i profesjonalizmie dla zaspokojenia potrzeb produkcji. Wskazuje się na konieczność kształtowania procesów migracyjnych w interesie rozwoju gospodarczego regionów;

4) promowanie stabilizacji i poprawy sytuacji ekologicznej w regionach jako podstawy zrównoważonego wzrostu gospodarczego. W tym celu konieczne jest opracowanie i wdrożenie takich technologii produkcji, które minimalizują szkody wyrządzone środowisku;

5) tworzenie warunków do wprowadzania nowych technologii administracji publicznej w regionach. Jako podstawę realizacji tego celu planuje się zreformowanie organów samorządu województwa w kierunku zwiększenia efektywności ich funkcjonowania. Na sfinansowanie realizacji koncepcji pozyskiwane są środki z budżetu federalnego, budżety podmiotów wchodzących w skład Federacji, środki z gmin i źródeł pozabudżetowych.

37. Międzyregionalne procesy społeczno-gospodarcze

Na stan funkcjonalny przestrzeni gospodarczej regionu składają się interakcje społeczno-gospodarcze między różnymi regionami. Charakteryzuje się dwoma typami interakcji – wewnątrzregionalnymi i międzyregionalnymi.

Interregionalny typ interakcji obejmuje zestaw powiązań między regionem a jednostkami gospodarczymi, które nie są jego częścią. Stopień jego rozwoju i skala determinują otwartość regionu na interakcję. Interakcje wewnątrzregionalne są związane z interakcją jednostek gospodarczych wchodzących w skład jednego regionu. Częściowo zalicza się do typu międzyregionalnego iw pewnym stopniu stanowi jego podstawę. Obecność wszystkich tych rodzajów interakcji determinuje gospodarkę regionu jako integralną społeczno-gospodarczą.

Gospodarka regionu to otwarty system gospodarczy. Wzrost stopnia jej otwartości wiąże się z aktywizacją procesów globalizacji, integracji i komunikacji. Wzrasta uzależnienie gospodarki regionu od relacji międzyregionalnych. Powiązania międzyregionalne mają duży wpływ na charakter zachodzących procesów gospodarczych, a ich łączna wielkość pod pewnymi względami jest porównywalna ze skalą produkcji i konsumpcji.

W wyniku trwających reform gospodarczych ujawniły się następujące negatywne tendencje w międzyregionalnych stosunkach gospodarczych:

1) osłabienie więzi międzyregionalnych;

2) spadek liczby powiązań międzyregionalnych.

W zależności od stopnia zależności regionów wyróżnia się następujące grupy:

1) niezależny;

2) zrównoważony;

3) zależne.

Obecny stan gospodarki narodowej stawia regiony przed koniecznością wyboru jednej ze strategii postępowania w relacjach międzyregionalnych. Ten rodzaj wyboru wynika z istniejących różnic funkcjonalnych między regionami.

W odniesieniu do międzyregionalnych więzi społeczno-gospodarczych region może przyjąć jedną z następujących strategii:

1) zamknięty, czyli kształtowanie się gospodarki regionu jako zamkniętego systemu gospodarczego;

2) otwarte, tj. zwiększające stopień otwarcia systemu gospodarczego regionu na relacje zewnętrzne zarówno z innymi regionami, jak iz rynkami światowymi.

Główne międzyregionalne procesy społeczno-gospodarcze to:

1) globalizacja i integracja;

2) regionalny podział pracy;

3) specjalizacja regionów;

4) tworzenie zintegrowanych jednostek gospodarczych;

5) przydział wolnych stref ekonomicznych. Charakter przepływu i skład międzyregionalnych procesów społeczno-gospodarczych jest zróżnicowany, ale stanowią one podstawę gospodarki narodowej.

38. Wsparcie budżetowe rozwoju regionalnego i gminnego

Najpopularniejszym rodzajem ekonomicznych metod regulacji państwa jest budżet, w tym narzędzia podatkowe.

Regulacja gospodarki regionalnej z wykorzystaniem procesu budżetowego odbywa się w następujących głównych obszarach:

1) opodatkowanie;

2) bezpośrednie wydatki budżetu państwa;

3) bezpośrednia regulacja procesów gospodarczych. Każdy region posiada własny budżet, którego celem jest realizacja funkcji administracji publicznej na poziomie regionalnym. Głównym kierunkiem wykorzystania budżetu regionalnego jest zapewnienie zrównoważonego rozwoju gospodarki regionu.

Budżet regionalny jest integralnym systemem pozyskiwania i wydatkowania środków finansowych, mającym na celu finansowe wspieranie głównych funkcji państwa na szczeblu regionalnym. Wydatki budżetu województwa dzielą się na dwa główne rodzaje – wydatki o charakterze bieżącym operacyjnym oraz wydatki na potrzeby kapitałowe budżetu rozwojowego.

Relacje budżetu regionalnego występują w następujących formach:

1) relacje związane z koncepcyjnymi podstawami regionalnej struktury budżetowej i systemu budżetowego;

2) relacje związane z delimitacją części dochodów i wydatków na różnych poziomach procesu budżetowego;

3) stosunki związane z tworzeniem i wykonaniem budżetu województwa.

Część wydatkowa budżetu województwa jest skutecznym narzędziem mobilizacji wolnych zasobów regionu, stymulowania i poszerzania reprodukcji oraz kształtowania sfery społecznej.

Wielkość budżetu województwa jest bezpośrednio uzależniona od sprawności i efektywności działalności gospodarczej, która stanowi większość jego dochodów: im większy wolumen produkcji, tym większa kwota wpływów podatkowych do budżetu. Dochody własne budżetu województwa nie są jedynym źródłem jego kształtowania. W tym celu przyciągane są również środki pozabudżetowe - środki finansowe budżetów innych szczebli, na przykład federalnego. W rezultacie kształtuje się bilans finansowy regionu, który obejmuje zestaw źródeł do tworzenia budżetu regionalnego.

Jednym z głównych problemów procesu budżetowania województwa jest jego równowaga – stan równości zarówno dochodów, jak i wydatków budżetu województwa. W przypadku, gdy wydatki przekraczają dochody, powstaje deficyt budżetowy, aw przypadku jego wystąpienia pierwszeństwo mają bieżące wydatki budżetowe. Dla utrzymania stanu stabilności budżetu województwa ustalana jest krańcowa stopa deficytu – mechanizm proporcjonalnego zmniejszania wydatków budżetu państwa wraz ze spadkiem jego dochodów.

39. Teoretyczne podstawy budżetowej regulacji gospodarki”

Rozwój teoretycznych podstaw budżetowej regulacji wzrostu gospodarczego prowadzili tacy ekonomiści jak D. Keynes, A. Hansen, P. Samuelson, W. Heller, D. Peckman, D. Hicks, A. Lerner, R. Musgrave , G. Eckley. Sformułowali stanowisko teoretyczne, polegające na zasadniczej niemożności zapewnienia trwałego wzrostu gospodarczego za pomocą wyłącznie mechanizmów rynkowych ze względu na wysoki stopień niepewności systemu gospodarczego, nierównomierny podział bogactwa narodowego. Regulacja wzrostu gospodarczego za pomocą budżetu regionalnego odbywa się w trzech kierunkach – stopy procentowej, konsumpcji i stopy zysku.

Jednym z narzędzi regulacji budżetowej jest redukcja wydatków rządowych, a narzędzie to opiera się na relacji między stopą inflacji a wydatkami rządowymi. Zmniejszenie wydatków budżetowych pomaga obniżyć stopę inflacji. Jednocześnie wzrost wydatków na potrzeby społeczne znacząco obniża tempo wzrostu gospodarczego.

Pomimo ogromnego znaczenia budżetowego zabezpieczenia regionalnego wzrostu gospodarczego, istniejący system budżetowy w Rosji w rzeczywistości nie odpowiada potrzebom strategii rozwoju gospodarki narodowej w sensie strategicznym. Istnieje nieuzasadniony wysoki stopień koncentracji władzy podatkowej i budżetowej na poziomie federalnym - w centrum. Jednocześnie budżety lokalne i regionalne obarczone są nadmiarem zobowiązań społecznych i gospodarczych, których realizacja nie jest zabezpieczona odpowiednimi wpływami finansowymi.

Obecny system federalizmu budżetowego, czyli nieuzasadnione duże uzależnienie budżetów regionalnych od decyzji centrum w sprawie ustanowienia systemu standardów podziału podatków federalnych, ma negatywny wpływ na tempo wzrostu gospodarczego regionu. Ze względu na oczywiste ograniczenia istniejących uprawnień podatkowych władz regionalnych i lokalnych, kształtuje się system nieformalnych źródeł dochodów, co negatywnie wpływa na ogólną sytuację gospodarczą w regionie.

Istnieje wyraźny problem sprzeczności między decentralizacją zasobów budżetowych. Sytuację pogarsza niska przejrzystość budżetów regionalnych do kontroli przez ludność. Jedną z przeszkód w poprawie efektywności procesu budżetowego jest niepewność stanu budżetowego gmin.

Nieefektywna organizacja budżetów regionalnych prowadzi do spadku efektywności wykorzystania publicznych środków finansowych, wielkości i jakości usług publicznych, transformacji sektora publicznego gospodarki regionalnej, powstania przeszkód w tworzeniu konkurencyjnego krajowego gospodarki, spadek atrakcyjności inwestycyjnej wielu regionów, wzrost dysproporcji w gospodarce narodowej oraz wzrost napięcia społeczno-gospodarczego.

40. Programy celowe zarządzania rozwojem regionów

Jednym z głównych sposobów na wyprowadzenie regionu z kryzysu i zwiększenie tempa wzrostu gospodarczego są federalne programy celowe (FTP). Wynika to z faktu, że gospodarka rynkowa nie zawsze sprzyja mobilizacji środków finansowych niezbędnych do regionalnego wzrostu gospodarczego – podejmują się tego federalne programy celowe.

Metodyka programowego zarządzania celowego rozwojem regionalnym jest szeroko stosowana w krajach rozwiniętych gospodarczo, gdzie wykazała swoją skuteczność i efektywność. Podstawą tej metody jest sformułowanie celów odpowiadających zasobom niezbędnym do ich realizacji w ramach określonego programu. Odrębny program to zestaw powiązanych ze sobą działań, których celem jest realizacja jednego lub większej liczby celów. W rezultacie osiągana jest maksymalna efektywność planowania i zarządzania regionalnym rozwojem gospodarczym. Podstawą tej metody jest program – zestaw działań niezbędnych do osiągnięcia określonego celu.

Federalne programy docelowe są opracowywane przez rząd Federacji Rosyjskiej, a następnie zatwierdzane jako ustawa federalna przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej. W tym procesie pojawia się również szereg problematycznych aspektów, np. mechanizm wyboru problemów do rozwiązania przez FTPs nie jest dobrze rozwinięty, a najczęściej występuje formalny charakter wypracowania konieczności wykorzystania środków finansowych. W rezultacie istnieje ogólna nieefektywność metody program-cel. FTPs mające na celu zwiększenie tempa wzrostu gospodarczego regionów dzielą się na następujące główne typy:

1) mające na celu wzmocnienie rozwoju społeczno-gospodarczego;

2) mające na celu stworzenie warunków do reprodukcji podstawowych zasobów gospodarczych.

Rozwój, wdrażanie i monitorowanie skuteczności FTP opiera się na następujących zasadach:

1) połączenia FTP;

2) budowanie wysiłków;

3) oszczędzanie zasobów;

4) „wpływ na środowisko”;

5) infrastrukturalny.

Metoda program-cel jest obecnie szeroko stosowana w celu zwiększenia wzrostu gospodarczego regionów, zarówno w formie sektorowych federalnych programów docelowych (skierowanych tylko do jednej lub kilku branż), jak i złożonych, związanych ze wszystkimi obszarami gospodarki regionalnej. Jednocześnie na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej panuje powszechna błędna interpretacja programowego sposobu zarządzania gospodarką regionalną. Traktowane są wyłącznie jako środek przyciągania środków budżetowych, a nie jako narzędzie pobudzania wzrostu gospodarczego i mobilizacji własnych zasobów gospodarczych regionu. Często organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej desygnują jako FTP część działań władz lokalnych, co zasadniczo przeczy metodzie program-cel.

41. Stan w gospodarce rosyjskiej

Od początku XX wieku. wraz z powstaniem ZSRR państwo zajęło pozycję totalnego regulatora gospodarki, co znacząco wpłynęło na mentalność obywateli rosyjskich. Od 1990 r. Rosja obrała kurs na zmniejszenie udziału wpływów państwa na gospodarkę.

Na obecnym etapie rozwoju Rosji następuje swego rodzaju powrót do dotychczasowej praktyki totalnej regulacji państwowej, w związku z którą systematycznie spada udział i znaczenie prywatnego biznesu w gospodarce narodowej.

Wzrostowi roli państwa, która zaczęła rosnąć w 2004 roku, towarzyszy jednoczesne wstrzymanie procesów prywatyzacyjnych. G. O. Gref i A. L. Kudrin na poziomie oficjalnym podnieśli kwestię potrzeby zwiększenia stopnia wpływu państwa na gospodarkę. Logiczną kontynuacją było faktyczne przekazanie pod kontrolę państwową takich koncernów naftowych jak Sibnieft czy Gazprom, co jest niejednoznacznie oceniane przez ekspertów. Z jednej strony jest to zjawisko pozytywne, gdyż pozwala państwu skoncentrować wydobycie i sprzedaż minerałów, które zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej są skarbem narodowym. Z drugiej strony światowa praktyka pokazuje, że państwo nie może zapewnić efektywnego zarządzania, co pogarsza kryzys samego aparatu państwowego.

Propozycja Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie przejścia do trzyletniego planowania budżetowego jest głównym warunkiem powstania gospodarki planowej.

Zdaniem wielu ekspertów takie długoterminowe planowanie budżetu jest w Rosji niemożliwe ze względu na niestabilną sytuację gospodarczą.

Polityka rządu całkowitej nacjonalizacji takich strategicznych obszarów jak energetyka jądrowa, przemysł obronny, kolejnictwo jest w pełni uzasadniona. Ale w istniejących warunkach całkowitej kontroli rynku przez państwo rozwój własności prywatnej w innych sektorach staje się niemożliwy, ponieważ nie ma w nich koncentracji kapitału.

Znaczenie państwa w gospodarce rosyjskiej jest dość duże, nie tylko w kierunku tworzenia warunków funkcjonowania podmiotów gospodarczych i systemu minimalnych gwarancji socjalnych, ale także w formie bezpośredniej interwencji państwa. Powszechne jest kojarzenie struktur państwowych i biznesowych, co prowadzi do monopolizacji rynku przez państwo. Jednocześnie wzrostowi znaczenia państwa w gospodarce narodowej towarzyszy spadek sprawności funkcjonowania aparatu państwowego. Państwo, dążąc do zajęcia pozycji aktywnej regulacji, z obiektywnych przyczyn nie jest w stanie zapewnić racjonalnego zarządzania gospodarką narodową w interesie zrównoważonego wzrostu gospodarczego i przezwyciężenia przedłużającego się kryzysu gospodarczego. Wynika to z obecności takich problemów aparatu państwowego jak biurokratyzacja, łapówkarstwo, korupcja itp.

42. Funkcje państwa w gospodarce narodowej”

Państwo w toku swojej działalności w warunkach rynkowych pełni określone funkcje, których określony zestaw jest specyficzny dla każdego kraju i zależy od określonych uwarunkowań kulturowych, ekonomicznych i społecznych. Z biegiem czasu zmieniają się one wraz z rozwojem gospodarki narodowej. W związku z tym interwencja w gospodarkę nie może być chaotyczna, ale musi być funkcjonalna – spełniać określone funkcje.

klasyczne cechy, realizowane przez państwo w gospodarce narodowej, są:

1) tworzenie i utrzymywanie ram prawnych regulujących działalność podmiotów gospodarczych;

2) tworzenie warunków dla zrównoważonego rozwoju gospodarki narodowej, co jest najważniejszą przesłanką funkcjonowania państwa;

3) sztuczna dystrybucja i redystrybucja zasobów - bogactwo narodowe;

4) stworzenie systemu minimalnych gwarancji socjalnych, tak aby każdy obywatel miał minimum środków wystarczających na zaspokojenie jego potrzeb.

Te klasyczne funkcje państwa ulegają przekształceniom w zależności od różnych warunków. Tak więc dla gospodarki typu przejściowego różnią się one znacznie od funkcji klasycznych. Funkcje państwa w gospodarce narodowej Rosji, ze względu na obecność gospodarki typu przejściowego, znacznie różnią się od tych, które są realizowane przez inne państwa rozwinięte gospodarczo. Jedną z ich głównych cech jest to, że zmiana dotychczasowego sposobu funkcjonowania gospodarki narodowej dokonała się w kierunku niszczenia starych instytucji, a nie priorytetowego tworzenia nowych.

W gospodarce przejściowej państwo realizuje następujące funkcje:

1) stwarza warunki do efektywnego funkcjonowania gospodarki narodowej;

2) redystrybuuje zasoby;

3) reguluje działalność podmiotów gospodarczych tworząc i zmieniając istniejące ramy prawne;

4) ustabilizować sytuację;

5) stwarza warunki do wzrostu gospodarczego. Ponieważ w gospodarce przejściowej rośnie

43. Pojęcie państwowej regulacji gospodarki”

W procesie funkcjonowania i rozwoju gospodarki narodowej pojawia się naturalnie szereg problemów zarówno czysto ekonomicznych, jak i społecznych, polityczno-administracyjnych, których nie da się rozwiązać jedynie mechanizmami rynkowymi, zdolnością wolnego rynku do samoregulacji.

Dlatego istnieje uzasadniona potrzeba państwowej regulacji gospodarki, na przykład w zakresie wytwarzania dóbr publicznych nieopłacalnych dla rynku. Konieczność państwowej regulacji gospodarki narodowej jest również spowodowana licznymi kryzysami sektorowymi i ogólnogospodarczymi, masowym bezrobociem, naruszeniami w obiegu monetarnym oraz potrzebą regulacji inflacji. Możliwość przeprowadzenia państwowej regulacji gospodarki pojawia się dopiero po osiągnięciu pewnego poziomu rozwoju gospodarczego, koncentracji potencjału produkcyjnego.

Na obecnym etapie stanowi integralną część złożonego procesu reprodukcji gospodarki narodowej. Formy, cele, metody i mechanizmy regulacji państwowej zależą bezpośrednio od stanu gospodarki narodowej, jej specyfiki i cech.

Państwowa regulacja gospodarki jest jedną z podstawowych form udziału państwa w gospodarce narodowej, która obejmuje wpływ na kluczowe etapy procesu podziału dochodów i zasobów, tempo wzrostu gospodarczego, poziom życia ludności , dla których instytucje państwowe stosują metody wykonawcze, legislacyjne i kontrolne.

Podejście do państwowej regulacji gospodarki narodowej różniło się na każdym etapie rozwoju człowieka.

W XVI-XVIII wieku. dominującą pozycję zajmował merkantylizm - podejście oparte na uznaniu pilnej potrzeby regulacji państwa w celu zapewnienia rozwoju gospodarki narodowej. W XNUMX-stym wieku w związku z rozwojem gospodarki podmioty gospodarcze uznały to za istotną przeszkodę w ich działalności, dlatego przyjęto politykę ograniczania ingerencji państwa w gospodarkę. Zostało zastąpione podejściem keynesowskim, opartym na potrzebie połączenia regulacji rządowych i zasad wolnego rynku.

Państwowa regulacja gospodarki narodowej jest procesem złożonym ze względu na złożoność i niejednoznaczność jej przedmiotu. Składa się z powiązanych ze sobą konkretnych celów, zadań, metod i mechanizmów, które stanowią instytucję państwowej regulacji gospodarki.

44. Mechanizmy państwowej regulacji gospodarki”

Główne mechanizmy państwowej regulacji gospodarki to:

1) bezpośrednie mechanizmy regulacji państwa są najpowszechniejsze ze względu na ich skuteczność. Ich główną formą jest działalność gospodarcza państwa, reprezentowana przez sektor publiczny gospodarki, który jest dość duży w krajach rozwiniętych gospodarczo. W jego ramach państwo może np. samodzielnie udzielać pożyczek, obejmować udziały kapitałowe w spółkach, być bezpośrednim właścicielem podmiotu gospodarczego. Tym samym nie tylko przynosi zyski, ale także tworzy miejsca pracy, zmniejszając stopę bezrobocia. Zazwyczaj państwo przejmuje kontrolę nad tymi branżami, które wymagają znacznych inwestycji, takimi jak energetyka jądrowa, transport lotniczy i morski. Bezpośrednia regulacja państwa może być również realizowana w formie bezpośrednich inwestycji w priorytetowe sektory, przy pomocy subwencji, dotacji i dotacji. Zwykle ma na celu uregulowanie działalności gospodarczej, co w istotny sposób zaburza działanie mechanizmów rynkowych, co nie zawsze prowadzi do korzystnych skutków. Obejmuje również koszty tworzenia i utrzymania stanu funkcjonalnego infrastruktury społecznej – służby zdrowia, edukacji, nauki itp.

2) pośrednie mechanizmy regulacji państwa - są to metody oddziaływania państwa na gospodarkę, które pozwalają osiągać cele bez bezpośredniej ingerencji państwa i opierają się na podstawowych prawach funkcjonowania gospodarki narodowej. Zwykle mają na celu utrzymanie normalnego poziomu zatrudnienia, stymulowanie wzrostu eksportu towarów, tworzenie stabilnych cen i zrównoważonego wzrostu gospodarczego w interesie ludności, redystrybucję zasobów oraz stymulowanie procesu inwestycyjnego. Głównym sposobem osiągnięcia wyznaczonych celów jest polityka fiskalna i monetarna. Polityka fiskalna realizowana jest za pośrednictwem budżetu państwa poprzez zmianę jego części dochodowej i wydatkowej. System monetarny opiera się na regulacji i regulacji obiegu pieniężnego.

System podatkowy znajduje się na liście głównych pośrednich mechanizmów państwowej regulacji gospodarki. Z jego pomocą kształtuje się budżet – jego strona dochodowa. Zmiany stawek podatkowych pozwalają skutecznie regulować tempo i skalę wzrostu gospodarczego. Jednym z rodzajów działania mechanizmu podatkowego jest przyspieszony odpis amortyzacyjny środków trwałych. Pozwala stymulować tempo i skalę kumulacji wolumenów zmian infrastrukturalnych. Modyfikacja stopy i kolejności zmian amortyzacji zmienia stopę nakładów kapitałowych na rozwój produkcji. Mechanizm ten skutecznie poprawia ogólną sytuację gospodarczą, przekształcając infrastrukturę gospodarki narodowej oraz stymulując tempo postępu naukowo-technicznego.

45. Państwowa regulacja gospodarki narodowej w Rosji

Państwowa regulacja gospodarki narodowej w Rosji ma pewną specyfikę. Nieprzemyślana polityka gospodarcza państwa w procesie prywatyzacji, reorganizacji systemu bankowego, liberalizacji cen i innych działań miała na celu stworzenie wolnego rynku, ale doprowadziła nie do oczekiwanych rezultatów pozytywnych, lecz do negatywnych. Przyjęta polityka gospodarcza przyczyniła się do powstania niewielkiej klasy właścicieli (oligarchów) i oddania mienia pod kontrolę struktur przestępczych. Zdaniem ekspertów nie było odpowiednich podstaw ekonomicznych do liberalizacji cen – infrastruktura rynkowa, konkurencja. Rezultatem tego był gwałtowny wzrost stóp inflacji i ukształtowanie się systemu cenowego nie opartego na konkurencji, ale z jednostronnym ustalaniem sprzedawców. Dlatego najważniejsza funkcja ustalania cen – regulacja produkcji – przez długi czas nie funkcjonowała.

Zdaniem ekspertów, polityka gospodarcza realizowana przez Rosję w ostatnim czasie nie może być uznana za obiektywną i skuteczną. Główne środki finansowe przeznaczono nie na wzrost gospodarczy, ale na utrzymanie aparatu państwowego. W chwili obecnej nie została przyjęta ujednolicona polityka państwa w zakresie wykorzystywania dużych wolumenów dochodów budżetowych, które powstają z powodu wysokich światowych cen surowców. Deklarowane cele państwowej regulacji gospodarki, sformalizowane w postaci projektów narodowych, w praktyce nie przynoszą istotnych zmian strukturalnych w gospodarce narodowej i wypracowanym systemie strategicznych kierunków rozwoju.

Pomimo nakreślonych w 2007 roku kierunków regulacji państwowych (zwiększenie wydatków na obronność, służbę zdrowia i edukację, utworzenie funduszu inwestycyjnego i banku rozwoju, rozwój przemysłu naftowo-gazowego, restrukturyzacja i znaczące inwestycje państwowe w przemyśle motoryzacyjnym – AvtoVAZ i przemysł lotniczy), brak jedności i strategicznego ukierunkowania regulacji państwowych minimalizuje ekonomiczny efekt podejmowanych działań. Sprzyjające warunki (wysokie ceny surowców) nie są wykorzystywane do stymulowania wysokich stawek i trwałego wzrostu gospodarczego. Środki uzyskane ze sprzedaży środków nie są kierowane na inwestycje w gospodarce narodowej, lecz gromadzone w funduszu stabilizacyjnym. Pomimo tego, że mogłyby być skutecznym mechanizmem aktywizującym wzrost gospodarki narodowej.

Ogólnie rzecz biorąc, potrzeba państwowej regulacji gospodarki narodowej Rosji jest logicznie uwarunkowana. Pod wpływem globalizacji gospodarki światowej, wzmocnienia wpływu firm transnarodowych, tylko ten tryb może zapewnić normalne funkcjonowanie gospodarki. Jednocześnie państwowa regulacja nie spełnia wymogów wydajności i skuteczności i nie jest w stanie w pełni sprostać przypisanym jej funkcjom.

46. Pojęcie bezpieczeństwa ekonomicznego państwa

Potrzeba bezpieczeństwa – eliminacja niepożądanych skutków prowadzących do kardynalnych deformacji – jest jedną z podstawowych potrzeb zarówno jednostki, jak i całego społeczeństwa. We współczesnych warunkach potrzeba bezpieczeństwa uległa zaostrzeniu, gdyż jej nieprzestrzeganie rodzi szereg negatywnych zjawisk nie tylko dla jednostki, ale także dla całego społeczeństwa – państwa.

Są następujące podejścia do definicji bezpieczeństwa narodowego:

1) ekspansja. Podejście to opiera się na fakcie, że posiadanie władzy ekonomicznej, politycznej i militarnej pozwala jednostkom lub państwu na użycie jej do przymusowego ustanowienia dyktatu ich woli;

2) parytet. Podejście to opiera się na fakcie, że bezpieczeństwo narodowe jest potęgą gospodarczą, polityczną i militarną, która pozwala jednostce lub państwu zachować niezależność, w tym w zakresie podejmowania decyzji;

3) humanizm. Podejście to opiera się na fakcie, że bezpieczeństwo narodowe polega na ustanowieniu takiego reżimu, który oczywiście uznaje prawo zarówno jednostki, jak i państwa do samostanowienia, niezależności w podejmowaniu decyzji.

Bezpieczeństwo narodowe przez długi czas miało wyłącznie orientację zewnętrzną – ochronę niezależności państwa przed ingerencją z zewnątrz. Obecny etap rozwoju człowieka wyniósł rozumienie bezpieczeństwa narodowego na zasadniczo inny poziom. Postęp naukowy i techniczny znacząco zmienił metody i samą istotę agresji militarnej.

Głównym składnikiem bezpieczeństwa narodowego jest narodowe bezpieczeństwo ekonomiczne, którego znaczenie we współczesnych warunkach coraz bardziej wzrasta pod wpływem globalizacji i integracji gospodarki światowej.

Bezpieczeństwo gospodarcze kraju - jest to sposób funkcjonowania gospodarki narodowej, który pozwala na utrzymanie akceptowalnych dla ludności warunków życia - jakości, standardu życia oraz dostarczania środków ekonomicznych w ilości niezbędnej do zapewnienia zrównoważonego wzrostu gospodarczego.

Bezpieczeństwo gospodarcze kraju w oparciu o następujące podstawowe zasady:

1) samodzielność gospodarki narodowej;

2) stabilność gospodarki narodowej;

3) wskaźniki zrównoważonego wzrostu gospodarki narodowej. Bezpieczeństwo ekonomiczne opiera się na niezależności, stabilności i rozwoju gospodarki narodowej, co jest warunkiem jej normalnego funkcjonowania.

47. Pojęcie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej”

Pojęcie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej to system podstawowych przepisów mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa w Federacji Rosyjskiej przed zagrożeniami zewnętrznymi i wewnętrznymi we wszystkich sferach życia. Ten akt prawny określa, że bezpieczeństwo narodowe Federacji Rosyjskiej jest rozumiane jako bezpieczeństwo jej wielonarodowego narodu jako nośnika suwerenności i jedynego źródła władzy w Federacji Rosyjskiej.

Dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa postawiono następujące zadania:

1) prognozowanie pojawienia się zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych;

2) opracowanie i wdrożenie niezbędnych środków zmniejszających stopień oddziaływania zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych;

3) ochrona suwerenności i integralności terytorialnej Federacji Rosyjskiej;

4) opracowywanie i wdrażanie polityki gospodarczej mającej na celu zwiększenie wzrostu gospodarczego;

5) tworzenie warunków do samodzielności naukowej i technologicznej;

6) zapewnienie bezpieczeństwa człowieka i obywatela, jego praw i wolności;

7) zwiększenie sprawności aparatu państwowego;

8) utrzymanie równowagi stosunków międzyetnicznych;

9) tworzenie warunków do przestrzegania prawa;

10) kształtowanie wzajemnie korzystnych stosunków z innymi państwami;

11) ograniczanie potencjału militarnego kraju;

12) poprawa sytuacji środowiskowej;

13) integracja gospodarki narodowej z gospodarką światową;

14) tworzenie jednolitej przestrzeni gospodarczej z krajami WNP;

15) ochrona interesów producentów krajowych na rynkach światowych;

16) kształtowanie reżimu niezależności finansowej i kredytowej Rosji;

17) wzmocnienie regulacji państwowej przedsiębiorstw zagranicznych prowadzących działalność gospodarczą w kraju;

18) tworzenie skutecznych ram prawnych dla działalności podmiotów gospodarczych;

19) wychodzenie gospodarki narodowej z kryzysu. Podstawą bezpieczeństwa narodowego są interesy narodowe – zespół wzajemnie powiązanych i zrównoważonych interesów państwa, społeczeństwa i jednostki.

48. Wewnętrzne i zewnętrzne zagrożenia bezpieczeństwa ekonomicznego państwa”

W procesie tworzenia i utrzymywania bezpieczeństwa ekonomicznego państwa pojawiają się kluczowe przyczyny, które mogą go naruszać, zagrożenia.

Główne zagrożenia wewnętrzne dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa to:

1) wzmocnienie stopnia zróżnicowania poziomu życia i dochodów ludności. Powstanie niewielkiej grupy ludności zamożnej (oligarchów) oraz dużej części ludności ubogiej stwarza sytuację napięć społecznych w społeczeństwie, które mogą ostatecznie doprowadzić do poważnych wstrząsów społeczno-gospodarczych;

2) deformacja struktury sektorowej gospodarki narodowej. Ukierunkowanie gospodarki na wydobycie minerałów powoduje poważne zmiany strukturalne;

3) wzmocnienie nierównomiernego rozwoju gospodarczego regionów. Wyraźna różnica w poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego regionów niszczy istniejące między nimi więzi i utrudnia integrację międzyregionalną;

4) kryminalizacja społeczeństwa rosyjskiego. W społeczeństwie gwałtownie wzrosły tendencje do uzyskiwania niezarobionych dochodów w wyniku bezpośredniego rabunku i przejmowania mienia, co negatywnie wpływa na ogólną stabilność i stabilność gospodarki narodowej. Ogromne znaczenie ma całkowite przenikanie struktur przestępczych do aparatu państwowego i przemysłu oraz rodzący się trend łączenia się między nimi;

5) gwałtowny spadek potencjału naukowo-technicznego Rosji. Podstawa wzrostu gospodarczego – potencjał naukowy i technologiczny – została praktycznie utracona w ciągu ostatniej dekady w wyniku ograniczenia inwestycji w priorytetowe badania i rozwój naukowo-techniczny, masowego exodusu czołowych naukowców z kraju, zniszczenia nauki -intensywny przemysł i wzmocnienie zależności naukowej i technicznej;

7) wzmacnianie izolacji i dążenia do samodzielności podmiotów Federacji. Rosja posiada znaczące terytoria funkcjonujące w ramach struktury federalnej;

8) wzrost napięcia międzyetnicznego i międzyetnicznego, co stwarza realne warunki do powstawania konfliktów wewnętrznych na tle etnicznym;

9) powszechne naruszanie jednolitej przestrzeni prawnej, prowadzące do nihilizmu prawnego i niezgodności z prawem;

10) pogorszenie stanu zdrowia fizycznego ludności, prowadzące do degradacji w wyniku kryzysu systemu ochrony zdrowia;

11) kryzys demograficzny związany ze stałą tendencją przewagi umieralności ogólnej ludności nad przyrostem naturalnym.

Podsumowując, zagrożenia wewnętrzne dla bezpieczeństwa narodowego są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie powiązane.

49. Zewnętrzne zagrożenia bezpieczeństwa narodowego

Główne zagrożenia zewnętrzne dla bezpieczeństwa narodowego to:

1) spadek roli Rosji w gospodarce światowej dzięki celowym działaniom poszczególnych państw i stowarzyszeń międzypaństwowych, takich jak ONZ, OBWE;

2) zmniejszenie wpływu ekonomicznego i politycznego na procesy zachodzące w gospodarce światowej;

3) wzmocnienie zasięgu i wpływów międzynarodowych stowarzyszeń wojskowych i politycznych, w tym NATO;

4) pojawiające się tendencje w kierunku rozmieszczenia sił zbrojnych obcych państw w pobliżu granic Rosji;

5) wszechobecną dystrybucję broni masowego rażenia na świecie;

6) osłabienie procesów integracyjnych i nawiązywania więzi gospodarczych między Rosją a krajami WNP;

7) tworzenie warunków do powstawania i powstawania zbrojnych konfliktów zbrojnych w pobliżu granic państwowych Rosji i krajów WNP;

8) ekspansja terytorialna w stosunku do Rosji np. z Japonii i Chin;

9) terroryzm międzynarodowy;

10) osłabienie pozycji Rosji w dziedzinie informacji i telekomunikacji. Przejawia się to w zmniejszaniu wpływu Rosji na międzynarodowe przepływy informacji i rozwijaniu przez szereg państw technologii ekspansji informacyjnej, które mogą być zastosowane wobec Rosji;

11) rewitalizację na terytorium Rosji działalności zagranicznych organizacji zajmujących się wywiadem i gromadzeniem informacji strategicznych;

12) gwałtowny spadek potencjału militarnego i obronnego kraju, co nie pozwala mu w razie potrzeby odeprzeć ataku militarnego, związanego z kryzysem systemowym w kompleksie obronnym kraju.

Zapewnienie bezpieczeństwa narodowego na wystarczającym poziomie powoduje konieczność stałego monitorowania zagrożeń zewnętrznych i wewnętrznych, dlatego ich lista ulega ciągłym zmianom w zależności od konkretnych uwarunkowań politycznych, społecznych, prawnych i ekonomicznych.

Przyjęta w 1997 r. i poprawiona w 2000 r. Koncepcja Bezpieczeństwa Narodowego Federacji Rosyjskiej nie jest zwykłą deklaracją. Jest to skuteczny dokument prawny regulujący priorytetowy obszar działania państwa – bezpieczeństwo narodowe. Dopiero od 2003 roku, po zgromadzeniu niezbędnego potencjału, zaczęto go wdrażać. Wprowadzenie systemu powoływania wyższych urzędników podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej zminimalizowało zagrożenie dla integralności terytorialnej Rosji. Niedawny zakaz działalności fundacji z udziałem kapitału zagranicznego w Rosji zmniejszył stopień jej zależności politycznej i gospodarczej.

50. Instytucje federalne, regionalne i lokalne dla zapewnienia narodowego bezpieczeństwa gospodarczego

Pojęcie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej definiuje pewne instytucje państwowe i regionalne, które zapewniają realizację narodowego bezpieczeństwa ekonomicznego. To zawiera:

1) Prezydent Federacji Rosyjskiej. Sprawuje ogólne kierownictwo nad instytucjami zapewniającymi bezpieczeństwo narodowe, dysponując w tym celu specjalnymi uprawnieniami, m.in. określa działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa narodowego, reorganizuje i znosi organy bezpieczeństwa narodowego, określa główne kierunki zapewnienia bezpieczeństwa narodowego;

2) system wywiadu i kontrwywiadu, który ma duże znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego, ponieważ posiada skuteczne narzędzie obiektywnej identyfikacji zagrożeń, ich przyczyn i sposobów ich eliminacji;

3) Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej. W ramach swoich konstytucyjnych praw i obowiązków tworzy ramy prawne procesu zapewniania bezpieczeństwa narodowego i przedstawia propozycje jego głównych kierunków;

4) Rząd Federacji Rosyjskiej. Kierując się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, instrukcjami i zaleceniami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, sprawuje ogólną koordynację działań organów bezpieczeństwa narodowego, tworzy w przewidziany sposób artykuły budżetu federalnego niezbędne do utrzymania stanu funkcjonalnego system bezpieczeństwa narodowego;

5) Rada Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej. Do jego bezpośrednich obowiązków należy identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa narodowego, ich źródeł i kierunków eliminacji;

6) federalne organy wykonawcze. Do ich obowiązków należy zapewnienie wykonania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego;

7) władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej. W toku swojej działalności współdziałają w sprawach zapewnienia bezpieczeństwa narodowego z federalnymi organami wykonawczymi w zakresie wdrażania ustawodawstwa federalnego, decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej;

8) organy samorządu terytorialnego. Wraz z władzami państwowymi podmioty Federacji Rosyjskiej podejmują działania mające na celu przyciąganie obywateli, stowarzyszeń i organizacji społecznych do pomocy w rozwiązywaniu problemów bezpieczeństwa narodowego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, przedkładają federalnym władzom wykonawczym propozycje usprawnienia systemu zapewnienie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej.

51. Rynki krajowe: pojęcie, rodzaje, zasady organizacji

Podstawą wolnego rynku ogólnokrajowego jest prawo podmiotów gospodarczych do prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z ich interesami i zgodnie z prawem. Funkcjonowanie rynku krajowego zbudowane jest na interakcji konsumentów i producentów, której efektem jest ustalanie cen. Obejmuje również różne struktury przemysłowe, finansowe i handlowe oraz informacyjne.

rynek ogólnopolski to struktura ekonomiczna, która zapewnia efektywną interakcję między konsumentami a producentami.

Decydujący wpływ na charakter funkcjonowania rynku ma łączna liczba konsumentów i producentów – interakcja podaży i popytu. Wyraża się to w kluczowym pojęciu rynku – „konkurencji”. Jest to specyficzny rodzaj interakcji między konsumentami, której wynikiem jest ustalenie całkowitej ilości towaru i jego ceny.

Rynek krajowy charakteryzuje się następującymi cechami charakterystycznymi:

1) tryb wymiany oparty jest na podstawowych prawach gospodarczych;

2) proces interakcji między konsumentami a producentami wyraża się w podaży i popycie;

3) jest środkiem efektywnej interakcji między konsumentami a producentami.

Zgodnie z kryterium odwołania rozróżnia się: rodzaje rynków w strukturze ogólnopolskiej:

1) rynek produktowy;

2) rynek finansowy;

3) rynek usług;

4) rynek pracy.

Główne parametry funkcjonowania rynku to:

1) zbywalność (zestaw towarów prezentowanych na rynku);

2) terytorialne granice funkcjonowania rynku. Główne cechy ilościowe rynku to:

1) liczbę producentów na rynku;

2) liczbę konsumentów na rynku;

3) podział stanowisk pomiędzy producentów;

4) stopień koncentracji rynku, tj. wielkość przeprowadzanych na nim transakcji zakupu i sprzedaży towarów.

Główne cechy ilościowe rynku to:

1) możliwość wejścia na rynek nowych producentów;

2) liczbę barier wejścia na rynek nowych producentów;

3) poziom konkurencji na rynku;

4) stopień narażenia na czynniki zewnętrzne;

5) obecność i stopień interakcji z innymi rynkami, np. międzynarodowymi.

Interakcja zestawu cech jakościowych i ilościowych określa rodzaj rynku.

52. Funkcje rynku krajowego”

Rynek pełni następujące funkcje:

1) rozporządzenie. Przejawia się to w tym, że producent oferuje na rynku tylko te towary, które są niezbędne dla konsumenta. Ustalanie cen jest jednym z najważniejszych mechanizmów regulacyjnych regulujących dostawy towarów;

2) motywacja. Producenci, którzy oferują towary w najniższej cenie i wysokiej jakości, otrzymują za to odpowiednią nagrodę w postaci zysku. I odwrotnie, producent, który działa nieefektywnie, otrzymuje zachętę do poprawy swoich wyników w postaci strat;

3) dystrybucja. Rynek stwarza warunki konieczne do podziału zysków zgodnie z wkładem każdego z podmiotów gospodarczych;

4) kontrola. Przejawia się to w postaci konkurencji – nie pozwala na nieuzasadnione zawyżanie cen i obniżanie jakości towarów poprzez swobodę wyboru konsumenta: konsument kupuje tylko to, co spełnia jego oczekiwania pod względem ceny i jakości.

W zależności od określonych warunków każdy z rynków krajowych może istnieć jako:

1) polipoli. To rynek doskonale konkurencyjny. Duża liczba producentów i konsumentów tego samego rodzaju towaru pozwala szybko reagować na zmiany cen;

2) monopol. To rynek, na którym jest tylko jeden producent określonego dobra i wielu konsumentów;

3) konkurencja monopolistyczna. Jest to rynek, na którym działa kilku dużych producentów jednorodnego dobra; cztery) oligopol. Jest to rynek, na którym kilku producentów towaru o jednorodnym składzie akceptuje porozumienie w sprawie opracowania jednolitej polityki cenowej i wielkości dostaw. Struktura rynku krajowego jest niejednorodna, obejmuje dużą liczbę mniejszych rynków. Zwykle specjalizują się w obrocie określonym zasobem gospodarczym lub dobrem. Współdziałanie tych rynków gospodarki narodowej jest istotą rynku krajowego, determinuje jego dynamikę i tempo rozwoju.

Struktura rynku krajowego obejmuje następujące rynki:

1) rynek zasobów gospodarczych, który obejmuje proces obiegu zasobów niezbędnych do produkcji towarów;

2) rynek finansowy, obejmujący obrót określonym towarem – kapitałem, którego cenę określa procent za wykorzystanie pieniądza;

3) rynek pracy. Opiera się na swobodnych stosunkach między pracownikiem a pracodawcą, a praca staje się przedmiotem kupna i sprzedaży;

4) rynek dóbr konsumpcyjnych, który jest procesem interakcji między producentem a konsumentem dotyczącym dobra – będącego wynikiem działalności gospodarczej.

53. Rynki nieregulowane.

Państwowa regulacja rynku

Rynki nieregulowane - jest to stan rynku, w którym procesy zachodzące w jego ramach nie podlegają zarządzaniu, lecz przebiegają zgodnie z naturalnymi mechanizmami samoregulacji rynku.

Ten stan rynku zapewnia tryb efektywnej alokacji zasobów. Naturalne mechanizmy rynkowe kierują ograniczone zasoby na produkcję dóbr najbardziej potrzebnych ludności. Ciągłe doskonalenie technologii produkcji przyczynia się do efektywnego łączenia podaży i popytu – ich równoważenia.

Podstawą wolnego rynku jest wolność gospodarcza, ale rynek kieruje nią w interesie całego społeczeństwa. Rynek jest w stanie koordynować działania dużej liczby jednostek bez użycia środków przymusu przemocowego. Swoboda działalności gospodarczej jest jedną z głównych przyczyn wysokiej efektywności nieuregulowanego rynku – poziom jego dobrostanu zależy jedynie od osobistych zdolności, działań człowieka, który pobudza go do zwiększania efektywności swojej działalności gospodarczej.

Wadą rynku nieregulowanego jest stopniowy spadek konkurencji, która jest motorem efektywnego funkcjonowania rynku.

W procesie rozwoju rynku producent nieuchronnie dąży do zminimalizowania wpływu konkurencji na swoją działalność i ostatecznie do zmonopolizowania rynku. Jednocześnie rozwój naukowo-techniczny wymaga koncentracji kapitału, co jest możliwe tylko wtedy, gdy połączy się zasoby gospodarcze kilku podmiotów gospodarczych, w wyniku czego na rynku jest kilku producentów dysponujących wystarczającymi zasobami do prowadzenia badań naukowych i rozwoju technicznego i które są w stanie zapewnić konsumentowi lepsze korzyści.

Inną wadą nieuregulowanego rynku jest wzmożona tendencja do nierównomiernego podziału zasobów – bogactwa narodowego wśród ludności. System wolnorynkowy zachęca do koncentracji kapitału w niewielkiej liczbie ludzi bardziej uzdolnionych ekonomicznie.

Nieregulowany system rynkowy nie zawsze jest w stanie odpowiednio reagować na sygnały konsumentów i zapewniać wszystkie potrzebne im korzyści. Producent decyduje o efektywności wytworzenia określonego dobra tylko na podstawie korelacji własnych kosztów i zysków, ale nie wycenia kosztów dla całego społeczeństwa.

Kolejna dysfunkcja rynku przejawia się w niezdolności do wytwarzania dóbr publicznych. W oparciu o zysk osobisty, działalność gospodarcza nie traktuje jako priorytet produkcji dóbr publicznych, które są niezbędne całemu społeczeństwu, ale ich finansowanie nie może być dokonywane przez pojedynczego konsumenta, a jedynie przez grupę lub całą populację.

Wraz z negatywnymi cechami rynku nieregulowanego, istotna jest również jego przewaga w zapewnieniu efektywnej alokacji zasobów.

54. Rynki regulowane

Rynki regulowane - jest to stan rynku, w którym procesy zachodzące w jego ramach podlegają w całości lub w części zewnętrznemu zarządzaniu i regulacji.

Zewnętrznym źródłem regulacji jest państwo lub jego uprawnione organy. Metodą regulacji jest państwowa regulacja rynku - system metod prawnej, administracyjnej i ekonomicznej regulacji rynku, realizowany przez upoważnione przez państwo organy.

Niezdolność w niektórych sytuacjach rynku do samoregulacji powoduje obiektywną potrzebę regulacji państwa (np. w zakresie produkcji dóbr publicznych, regulacji zatrudnienia, sferze finansowej i kredytowej). Wyjaśnienie potrzeby zewnętrznej regulacji rynku wynika głównie z faktu, że wiele kryzysów rynkowych można rozwiązać tylko dzięki interwencji państwa.

Wielkość, zakres i skuteczność regulacji są bezpośrednio związane z poziomem rozwoju rynku. W chwili obecnej w proces reprodukcji gospodarki narodowej włączone są regulacje państwowe.

W zależności od konkretnej sytuacji na rynku przekształceniu ulegają także zadania regulacji państwowej. Zazwyczaj są to tworzenie warunków do trwałego wzrostu gospodarczego, zmniejszenie bezrobocia, zainicjowanie strukturalnej transformacji rynku, stworzenie systemu ochrony krajowego producenta oraz stymulowanie eksportu towarów.

Przedmiotem państwowej regulacji rynku są specyficzne problemy, które pojawiły się lub mogą powstać w trakcie funkcjonowania rynku, powodując znaczne szkody w poziomie życia ludności i wzroście gospodarczym.

Główne punkty państwowej regulacji rynku to:

1) cykle gospodarcze;

2) strukturę rynku;

3) obieg i akumulacja kapitału;

4) regulacja poziomu zatrudnienia;

5) monetarną sferę rynku;

6) ceny;

7) konkurs;

8) podział i redystrybucję dochodów ludności i majątku narodowego;

9) ekologia;

10) zagraniczne stosunki gospodarcze.

W praktyce gospodarczej żadnego kraju nie można spotkać rynku wyłącznie regulowanego lub nieregulowanego. Jak pokazuje doświadczenie, tylko rozsądne połączenie elementów wolnego rynku i regulacji rządowych może stymulować zrównoważony wzrost gospodarczy i stabilność gospodarki narodowej.

55. Monopol i konkurencja w rosyjskiej gospodarce

Państwo, jako jeden z czołowych aktorów rynkowych, dąży do prawnego uregulowania konkurencji. Jednocześnie opracowanie i konsekwentne wdrażanie odpowiednich działań przeciwko monopolizacji rynku krajowego jest warunkiem koniecznym wyjścia z kryzysu gospodarczego.

Jednym z głównych działań państwa jest przypisana temu problemowi - regulacja antymonopolowa. Jest to zbiór normatywnie utrwalonych zasad postępowania dla wszystkich podmiotów gospodarczych oraz mechanizmów przeciwdziałania monopolizacji rynku, mających na celu dyskryminację konsumentów oraz utrudnianie uczciwej konkurencji i rozwoju gospodarki narodowej.

W środowisku rynkowym konkurencja pełni następujące funkcje:

1) rozporządzenie;

2) motywacja;

3) dystrybucja;

4) kontrola.

Konkurencja jest skutecznym mechanizmem poprawy jakości i ilości towarów i usług przy proporcjonalnym obniżeniu ich kosztów.

Polityka konkurencji rządu generalnie ma na celu:

1) intensyfikacja postępu naukowo-technicznego;

2) utrzymanie konkurencji w sferze regulacyjno-prawnej;

3) tworzenie warunków do efektywnej i efektywnej konkurencji.

Monopol to model rynkowy, w którym jest jeden producent i wielu nabywców towaru. W tym trybie nie ma konkurencji lub jest zminimalizowany. Charakterystyczne cechy monopolu to:

1) jedyny producent określonego rodzaju towaru;

2) unikatowość towaru prezentowanego przez monopolistę, której nie można zastąpić innym dobrem;

3) jeden producent kontrolujący cenę, ilość określonego towaru;

4) trudność lub niemożność wejścia na rynek dla nowych producentów określonego towaru.

Rynek nieuchronnie dąży do monopolizacji, ponieważ producenci muszą ustanowić kontrolę nad rynkiem, aby skutecznie funkcjonować.

Nieuczciwa konkurencja w gospodarce narodowej Rosji przejawia się w postaci:

1) przekupstwo;

2) szantaż;

3) celowo nieprawdziwych informacji konsumentowi;

4) ukrywanie informacji o działalności gospodarczej przed strukturami kontroli państwowej;

5) umyślne ukrywanie wad na rzecz konsumenta;

6) szpiegostwo przemysłowe;

7) podrabiane produkty konkurencji.

56. Polityka antymonopolowa

Polityka antymonopolowa państwa ma na celu stworzenie warunków do uczciwej konkurencji i przeciwdziałanie monopolizacji rynku. Pełni najważniejsze funkcje w rozwoju gospodarki narodowej, gdyż stwarza warunki do wzrostu konkurencyjności krajowego producenta i całej gospodarki.

Konieczność stworzenia konkurencyjnego środowiska - swobody działalności gospodarczej, przepływu towarów, usług i środków finansowych - jest zapisana w Konstytucji Federacji Rosyjskiej (klauzula 1, artykuł 8).

Problem praktycznej realizacji polityki antymonopolowej wynika z tego, że wykorzystuje ona głównie mechanizmy ekonomiczne, które w Rosji nie są dostatecznie rozwinięte. W związku z tym o skuteczności polityki antymonopolowej decyduje przede wszystkim rozwój rynku krajowego i obiektywizm polityki gospodarczej państwa.

Podstawy polityki antymonopolowej są zapisane w federalnej ustawie „O konkurencji i ograniczaniu działalności monopolistycznej na rynkach towarowych” przyjętej w 1991 r. Stosunkowo ugruntowany system regulacji antymonopolowych został zreformowany po kryzysie z 1998 r., kiedy ujawniły się jego niedociągnięcia. W jej ramach w 1999 r. dokonano gruntownej rewizji ustawy federalnej „O konkurencji i ograniczaniu działalności monopolistycznej na rynkach towarowych”, a Państwowy Komitet ds. Polityki Antymonopolowej i Wsparcia Nowych Struktur Gospodarczych został przekształcony w Ministerstwo Polityki Antymonopolowej i Przedsiębiorczości FR Wspierać się.

Od tego czasu rozpoczęto aktywną regulację konkurencji w różnych obszarach gospodarki narodowej (np. ustawa federalna „O ochronie konkurencji na rynku usług finansowych”).

Od 2004 r. nastąpiła zasadnicza zmiana w państwowej polityce antymonopolowej, kiedy to równolegle z ogólną reformą aparatu państwowego Ministerstwo Polityki Antymonopolowej i Wspierania Przedsiębiorczości FR zostało przeorganizowane w Federalną Służbę Antymonopolową. Głównym zadaniem nowej struktury było stworzenie warunków do rozwoju konkurencji i wypracowania jednolitej polityki państwa na rzecz wspierania konkurencji. Mimo to, generalnie, polityka antymonopolowa państwa zachowała swój nieaktywny charakter – jest po prostu utrwalanie przypadków naruszenia konkurencji.

Skuteczna i aktualna normatywnie utrwalona polityka antymonopolowa państwa jest niezbędnym warunkiem aktywnego rozwoju gospodarki narodowej i jej przekształceń strukturalnych. Następuje przejście problemu konkurencji z kategorii czysto ekonomicznej na polityczną, co wskazuje na konieczność utrzymania jej na odpowiednim poziomie w całym społeczeństwie.

Autor: Koshelev A.N.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki:

▪ Socjologia ogólna. Notatki do wykładów

▪ Medycyna sądowa. Kołyska

▪ Historia ogólna. Kołyska

Zobacz inne artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Nowy sposób kontrolowania i manipulowania sygnałami optycznymi 05.05.2024

Współczesny świat nauki i technologii rozwija się dynamicznie i każdego dnia pojawiają się nowe metody i technologie, które otwierają przed nami nowe perspektywy w różnych dziedzinach. Jedną z takich innowacji jest opracowanie przez niemieckich naukowców nowego sposobu sterowania sygnałami optycznymi, co może doprowadzić do znacznego postępu w dziedzinie fotoniki. Niedawne badania pozwoliły niemieckim naukowcom stworzyć przestrajalną płytkę falową wewnątrz falowodu ze stopionej krzemionki. Metoda ta, bazująca na zastosowaniu warstwy ciekłokrystalicznej, pozwala na efektywną zmianę polaryzacji światła przechodzącego przez falowód. Ten przełom technologiczny otwiera nowe perspektywy rozwoju kompaktowych i wydajnych urządzeń fotonicznych zdolnych do przetwarzania dużych ilości danych. Elektrooptyczna kontrola polaryzacji zapewniona dzięki nowej metodzie może stanowić podstawę dla nowej klasy zintegrowanych urządzeń fotonicznych. Otwiera to ogromne możliwości dla ... >>

Klawiatura Primium Seneca 05.05.2024

Klawiatury są integralną częścią naszej codziennej pracy przy komputerze. Jednak jednym z głównych problemów, z jakimi borykają się użytkownicy, jest hałas, szczególnie w przypadku modeli premium. Ale dzięki nowej klawiaturze Seneca firmy Norbauer & Co może się to zmienić. Seneca to nie tylko klawiatura, to wynik pięciu lat prac rozwojowych nad stworzeniem idealnego urządzenia. Każdy aspekt tej klawiatury, od właściwości akustycznych po właściwości mechaniczne, został starannie przemyślany i wyważony. Jedną z kluczowych cech Seneki są ciche stabilizatory, które rozwiązują problem hałasu typowy dla wielu klawiatur. Ponadto klawiatura obsługuje różne szerokości klawiszy, dzięki czemu jest wygodna dla każdego użytkownika. Chociaż Seneca nie jest jeszcze dostępna w sprzedaży, jej premiera zaplanowana jest na późne lato. Seneca firmy Norbauer & Co reprezentuje nowe standardy w projektowaniu klawiatur. Jej ... >>

Otwarto najwyższe obserwatorium astronomiczne na świecie 04.05.2024

Odkrywanie kosmosu i jego tajemnic to zadanie, które przyciąga uwagę astronomów z całego świata. Na świeżym powietrzu wysokich gór, z dala od miejskiego zanieczyszczenia światłem, gwiazdy i planety z większą wyrazistością odkrywają swoje tajemnice. Nowa karta w historii astronomii otwiera się wraz z otwarciem najwyższego na świecie obserwatorium astronomicznego - Obserwatorium Atacama na Uniwersytecie Tokijskim. Obserwatorium Atacama, położone na wysokości 5640 metrów nad poziomem morza, otwiera przed astronomami nowe możliwości w badaniu kosmosu. Miejsce to stało się najwyżej położonym miejscem dla teleskopu naziemnego, zapewniając badaczom unikalne narzędzie do badania fal podczerwonych we Wszechświecie. Chociaż lokalizacja na dużej wysokości zapewnia czystsze niebo i mniej zakłóceń ze strony atmosfery, budowa obserwatorium na wysokiej górze stwarza ogromne trudności i wyzwania. Jednak pomimo trudności nowe obserwatorium otwiera przed astronomami szerokie perspektywy badawcze. ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

Deszcz może być spowodowany laserem 21.09.2010

Międzynarodowa grupa fizyków i meteorologów z uniwersytetów w Berlinie, Genewie i Lyonie, wykorzystując super mocny laser, który emituje impulsy światła czerwonego o mocy do pięciu terawatów, osiągnęła kondensację wilgoci w powietrzu wraz z formacją kropelek. Kondensacja występuje na drodze czerwonej wiązki.

Mechanizm kondensacji nadal nie jest do końca jasny.

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja serwisu Silniki elektryczne. Wybór artykułu

▪ artykuł Yechiela-Leiba Fainzilberga (Ilya Ilf). Słynne aforyzmy

▪ artykuł Jaki mit dał początek popularnemu wyrażeniu oznaczającemu dekorację okienną? Szczegółowa odpowiedź

▪ artykuł Środek do czyszczenia szyb. Opis pracy

▪ artykuł Bobtail-antena. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

▪ artykuł Regeneracja ogniw galwanicznych. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

Zostaw swój komentarz do tego artykułu:

Wszystkie języki tej strony

Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn