Bezpłatna biblioteka techniczna

Politologia. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Komentarze do artykułu

Spis treści

1. Polityka jako zjawisko społeczne
2. Geneza polityki
3. Struktura i funkcje polityki
4. Polityka i moralność
5. Cele i środki polityki
6. Przedmiot i przedmiot nauk politycznych
7. Struktura nauk politycznych
8. Funkcje nauk politycznych
9. Tradycje polityczne starożytnego Wschodu
10. Polityczna i prawna tradycja starożytności
11. Tradycja polityczna i prawna średniowiecza
12. Doktryna polityczno-prawna Renesansu i Reformacji
13. Tradycja polityczna i prawna czasów nowożytnych
14. Tradycja polityczna i prawna Stanów Zjednoczonych
15. Tradycja polityczna i prawna Arabskiego Wschodu
16. Główne etapy rozwoju zachodnioeuropejskiej politologii
17. Nauki polityczne w Rosji i krajach WNP
18. Cechy rosyjskiej tradycji politycznej
19. Główne czynniki, etapy i charakterystyka powstawania i rozwoju rosyjskiej państwowości
20. Typologia inkluzji w Rosji różnych regionów i narodów
21. Władza i własność w narodowej tradycji politycznej
22. Radziecki model społeczeństwa i historia polityczna XX wieku
23. Reformy i kontrreformy w historii politycznej Rosji
24. Pojęcie, geneza i mechanizmy sprawowania władzy
25. Prawomocność władzy
26. Typologia, funkcje i organizacja systemu politycznego
27. Instytucjonalne podstawy polityki
28. Stosunki i procesy polityczne
29. Tematy polityki (podstawowe cechy, typologia, hierarchia)
30. Interesy polityczne
31. Rodzaje i formy państwa
32. Sposoby na osiągnięcie rządów prawa
33. Przywództwo polityczne i styl polityczny
34. Kultura polityczna, ideologie polityczne, teoria zmian politycznych
35. Socjalizacja polityczna jednostki
36. Mity polityczne i utopie
37. Specyfika socjalizacji politycznej we współczesnej Rosji
38. Metody, koncepcje i aparat pojęciowy socjologii politycznej
39. Główne szkoły i kierunki. Typologia systemów politycznych i reżimów
40. Problemy diagnozowania systemu politycznego
41. Problemy reformy systemu politycznego społeczeństwa rosyjskiego
42. Współczesne kultury polityczne (analiza porównawcza)
43. Nowoczesna koncepcja modernizacji politycznej
44. Perspektywy modernizacji politycznej w Rosji
45. Problemy życia politycznego we współczesnej Rosji
46. Socjologiczna analiza życia politycznego
47. Typologia współczesnych reżimów politycznych
48. Główne cechy i odmiany ustrojów demokratycznych. Problem kosztów i granic demokracji
49. cechy reżimów autorytarnych. Problem autorytaryzmu we współczesnej Rosji
50. Stratyfikacja polityczna i modernizacja polityczna
51. Ideologie polityczne współczesnej Rosji
52. Partie polityczne, elity i przywództwo
53. Mechanizm formowania się społeczeństwa obywatelskiego w Rosji
54. Współczesne trendy w polityce światowej
55. Relacje między polityką wewnętrzną a zagraniczną
56. System międzynarodowy
57. Interakcje międzynarodowe (konflikty i współpraca)
58. Metody analizy politycznej
59. Prognozowanie i modelowanie procesu politycznego (specyfika, technologie, narzędzia)
60. marketing polityczny
61. Doradztwo polityczne, lobbing, negocjacje
62. Technologia kampanii
63. Rodzaje systemów wyborczych
64. Konflikty w życiu publicznym
65. Typologia konfliktów
66. Konflikty polityczne i sposoby ich rozwiązywania
67. Polityka państwa, jej istota i rodzaje
68. Mechanizmy rozwoju polityki publicznej
69. Kampania polityczna
70. Teorie administracji publicznej
71. Teorie biurokracji, uniwersalność zarządzania administracyjnego
72. Przedmiot i metoda politycznych studiów regionalnych

1. POLITYKA JAKO ZJAWISKO PUBLICZNE

Jako szczególny obszar ludzkiej aktywności, którego celem jest ukierunkowanie rozwoju społecznego w kierunku korzystnym dla człowieka poprzez określenie wspólnych celów i uzgodnionych działań, polityka powstała ponad 25 000 lat temu.

Definicja pojęcia „polityka” została po raz pierwszy podana w starożytnej Grecji, gdzie słowo „polis” oznaczało państwo, a politykę nazywano państwem lub sprawami publicznymi, a dokładniej sztuką rządzenia.

Na współczesnym poziomie naukowym istnieją różne podejścia do rozumienia polityki. Przede wszystkim jest to ugruntowana idea polityki jako zarządzania społeczeństwem. Dość powszechny jest pogląd na politykę jako regulację stosunków między różnymi warstwami społecznymi, grupami, podmiotami państwowymi. Istnieje również rozumienie polityki jako sfery walki o władzę między różnymi grupami społecznymi i jednostkami.

Należy podkreślić, że namacalność polityki jako instytucji społecznej wynika właśnie z obecności takiego źródła władzy państwowej jak władza. Wybór kategorii władzy jako determinującej wynika z faktu, że sfera polityki obejmuje nie tylko system polityczny państwa, ale także wykracza poza niego.

Wraz ze wzrostem zróżnicowania interesów i komplikacją form ludzkiej aktywności treść polityki nie ograniczała się już do działań zorganizowanych przez państwo, ale przenikała także w sferę interakcji między jednostkami w kwestii realizacji ich prywatnych interesów. Według M. Webera polityka obejmuje wszystkie rodzaje działań na rzecz niezależnego przywództwa. Różnorodność podejść do wyjaśniania znaczenia polityki utrudnia jej jednoznaczne sformułowanie. Specyfika polityki wiąże się z jej zdolnością do zapewniania integralności społeczeństwa, koordynowania różnych interesów społecznych oraz skutecznego regulowania interakcji społecznych. Świat polityczny kojarzy się także ze stosunkami władzy, strukturą państwa. Dlatego przy definiowaniu polityki kluczowe elementy, takie jak aktywność, państwo i władza, powinny być ze sobą powiązane. Nie twierdząc, że jest to wykładnia wyczerpująca, zauważamy, że polityka jest polem działania związanym z relacjami między grupami społecznymi i różnymi siłami społecznymi, których celem jest podbój, utrzymanie i wykorzystanie władzy państwowej. Ta definicja podkreśla podstawowe cechy polityki. Fakt, że polityka jest sferą stosunków władzy, służy zaspokojeniu ogólnie istotnych interesów, których realizacja jest niemożliwa poza rządem.

2. POCHODZENIE POLITYKI

Polityka nie zawsze istniała. Jego wygląd odzwierciedlał proces komplikowania życia społecznego, spowodowany rozwojem potrzeb człowieka.

Tak więc prymitywne społeczeństwa starożytności nie znały polityki. Niedorozwój produkcji materialnej odpowiadał niedostatkowi potrzeb, co oznaczało możliwość fizycznego przetrwania. Odrębne jednostki nie były jeszcze zdolne do samodzielnej egzystencji poza klanem, plemieniem - wiodącymi formami społecznej jedności tamtych czasów. Interakcje w ramach tych formacji opierały się na naturalnych, spokrewnionych więzach i regulowane były normami moralności wspólnotowo-kolektywistycznej, tradycjami, obyczajami i wierzeniami.

Stopniowe oddzielenie społeczeństwa ludzkiego od natury zniszczyło naturalną naturę relacji w nim zachodzących. Proces stopniowej dekompozycji organizacji plemiennej osłabił dominację całości nad jednostką. Rozbudowa materialnych możliwości społeczeństw starożytnych doprowadziła do zaostrzenia zróżnicowania społecznego, etnicznego, kulturowego i religijnego. Zachowanie integralności społeczeństwa w tych warunkach stało się poważnym problemem społecznym. I choć więzy pokrewieństwa zachowały dominującą rolę w życiu społecznym, pojawiły się już instytucje polityczne, które za pomocą środków przymusu mogły zapewnić ogólnie wiążące formy interakcji społecznych. Pojawienie się mechanizmów władzy państwowej przeniosło władzę społeczną na jakościowo nowy poziom regulacji stosunków międzygrupowych.

Władza jako centralny atrybut państwowości również początkowo nie miała charakteru politycznego. Pochodziła z rodziny. Władza starszych, dowódców, księży opierała się na ich autorytecie (wybrano najsilniejszych, najmądrzejszych, najbardziej zręcznych) oraz na wykonywaniu pewnych funkcji (np. religijnych). Wówczas władza miała charakter publiczny, gdyż regulowała w zasadzie zbieżne interesy i potrzeby klanu. Zróżnicowanie społeczeństwa doprowadziło do niezgodności interesów. Forma polityczna wymagała wówczas harmonizacji różnych interesów i potrzeb, które materializowały się w systemie specjalnych instytucji: państwa, wojska, ideologii itd. Realizacja interesów w społecznie heterogenicznym społeczeństwie wymagała użycia władzy państwowej. W przeciwnym razie zaspokojenie potrzeb jednych grup mogłoby znacząco zmienić szanse społeczne innych. W konsekwencji władza polityczna) nie jest jakąkolwiek władzą, ale taką, która jest świadomie formowana między tymi, którzy mają wpływ, a tymi, którzy są pod wpływem.

3. STRUKTURA POLITYKI I JEJ FUNKCJE

Polityka ma złożoną strukturę. Jej najważniejszymi elementami są przedmioty polityki, podmioty polityki, władza polityczna, procesy polityczne, idee i koncepcje polityczne.

Przedmiotem polityki są ciągle zmieniające się problemy społeczne, których rozwiązanie wymaga odpowiedniej reakcji całego systemu instytucji politycznych, podjęcia odpowiednich decyzji zarządczych.

Podmioty polityki są bezpośrednimi uczestnikami działalności politycznej. Przede wszystkim są to jednostki, grupy społeczne, warstwy, organizacje bezpośrednio lub pośrednio uczestniczące w procesie realizacji władzy państwowej lub wywierające na nią wpływ. Podmiot polityki może być strukturalnie zorganizowany i reprezentować instytucję społeczną (partia polityczna, państwo, środki masowego przekazu itp.).

Władza polityczna to zdolność pewnych sił politycznych do wpływania na społeczeństwo, opracowywania i wdrażania polityki opartej na równowadze sił i interesów, podporządkowując jej ludzi.

Procesy polityczne – współdziałanie różnych sił politycznych, podmioty polityki w rozwiązywaniu problemów politycznych, ich wpływ na przedmioty polityki. Charakter interakcji (na przykład zgoda lub konfrontacja, walka polityczna lub współpraca) zależy od dojrzałości kultury politycznej podmiotów, stanu społeczeństwa.

Idee i koncepcje polityczne - teoretyczne rozumienie rozwoju politycznego społeczeństwa. Teorie polityczne wyjaśniają świat polityki we wszystkich jej przejawach, w tym funkcjonowanie instytucji politycznych.

Pojęcia nazywane są różnego rodzaju abstrakcjami tworzonymi na podstawie uogólnień poszczególnych obserwacji, zbioru indywidualnych faktów. Pojęcia służą jako podstawa do tworzenia teorii.

Znaczenie i rolę polityki określają funkcje, jakie pełni w społeczeństwie. Polityka we współczesnym społeczeństwie spełnia szereg najważniejszych funkcji:

1) funkcja zapewnienia integralności i stabilności społeczeństwa. Polityka spełnia tę funkcję zgodnie ze swoim przeznaczeniem: formułować wspólne cele, określać wytyczne społeczne, szukać niezbędnych środków na ich realizację;

2) funkcję mobilizacji i prowadzenia zajęć ogólnych;

3) funkcja kierownicza i regulacyjna (polityka zarządza procesami społecznymi, reguluje je);

4) funkcja socjalizacji politycznej (polityka włącza jednostkę w stosunki społeczne);

5) funkcja humanitarna (funkcja wyraża się w tworzeniu gwarancji praw i wolności jednostki, zapewnieniu porządku publicznego, pokoju i organizacji obywatelskiej).

4. POLITYKA I MORALNOŚĆ

Moralność (z łac. moralis - „moralny”) - szczególna forma świadomości społecznej lub rodzaj relacji społecznych, które opierają się na takich humanistycznych ideałach, jak dobro, sprawiedliwość, uczciwość, moralność, duchowość.

W prymitywnych plemionach moralność była jednym z głównych sposobów regulowania stosunków społecznych. Ale wraz z pojawieniem się instytucji państwowych i politycznych w zarządzaniu społeczeństwem pojawia się problem relacji między polityką a moralnością.

To, co wspólne między polityką a moralnością, polega na tym, że zarówno moralność, jak i polityka mają na celu kontrolowanie ludzkich zachowań. Jednak metody zarządzania znacznie się różnią. Moralność opiera się przede wszystkim na przekonaniach, a głównymi kryteriami oceny czynu są własne sumienie lub nagana innych. Polityka opiera się na sile, na stosowaniu środków przymusu, a kryterium działania jest sąd.

Polityka to szczególny sposób regulowania stosunków społecznych, oparty na prawach pisanych i władzy politycznej.

To właśnie atrybut władzy i możliwość jej stosowania odróżnia politykę od wszelkich innych sposobów regulowania stosunków społecznych.

Polityka i moralność mają różne źródła (powody) tworzenia struktury zarządzania.

Moralność opiera się na wartościach, zwyczajach i tradycjach istniejących w społeczeństwie, to znaczy ma podstawę wartościo-normatywną. Polityka opiera się na interesach różnych grup społecznych, które przekształcane są w prawa (normy). W rzeczywistości polityka zaczyna się od wprowadzenia praw pisanych do systemu rządzącego społeczeństwem. Normy prawne nadają polityce pewną logikę rozwoju, czynią ją przewidywalną, tworzą wspólne pole prawne, wyznaczają granice kompetencji podmiotów i uczestników procesu politycznego.

Polityka jako szczególny rodzaj regulacji życia społecznego jest konieczna do uzgadniania ogólnych zasad i norm obowiązujących wszystkich oraz do sprawowania kontroli nad ich realizacją. Ale w prawdziwym życiu polityka może być wykorzystywana zarówno dla dobra wspólnego wszystkich członków społeczeństwa, jak i dla ochrony interesów klasy rządzącej ze szkodą dla innych warstw społecznych.

Istotną różnicą między polityką a moralnością jest również to, że wymagania moralne są trwałe, uniwersalne i nie zależą od konkretnej sytuacji, podczas gdy polityka musi uwzględniać realne warunki i działać w zależności od sytuacji. Ponadto wymagania moralne są bardzo abstrakcyjne i nie zawsze poddają się precyzyjnym kryteriom. Wymogi polityki są dość specyficzne, ubrane są w postaci przepisów, za których naruszenie grozi kara.

5. CELE I ŚRODKI POLITYKI

Ogromne znaczenie w realizacji polityki ma stosunek celów i środków.

Celem jest mentalne przewidywanie wyniku, którego osiągnięcie ma na celu aktywność ludzi. Cel jednostki z reguły jest specyficzny. Cele społeczeństwa i państwa mają charakter ogólny, muszą bowiem odpowiadać interesom dużej liczby osób.

Ale w polityce obok celów ogólnych istnieją również cele bardziej szczegółowe lub pośrednie, na przykład stworzenie skutecznego systemu zarządzania społeczeństwem, opracowanie i przyjęcie niezbędnych praw itp.

W demokratycznie zorganizowanym społeczeństwie głównymi celami polityki są harmonizowanie ogólnych i prywatnych interesów wszystkich członków społeczeństwa; utrzymanie ładu i porządku w społeczeństwie oraz rozwiązywanie powstających konfliktów; zarządzanie sprawami publicznymi; pomoc w dystrybucji środków publicznych; ochrona członków społeczeństwa przed zagrożeniami zewnętrznymi.

Zdarza się jednak, że sama władza polityczna jest głównym celem różnych sił politycznych, a ludzie u władzy wykorzystują ją jako środek do utrzymania władzy i osiągnięcia innych samolubnych celów.

Środki w polityce to specjalne narzędzia, metody, środki, za pomocą których osiąga się zamierzone cele polityczne. Akty ustawodawcze, wybory, masowe manifestacje obywateli, powstanie zbrojne, przewrót wojskowy, masowe represje, siły zbrojne, finanse, ideologia, demagogia, przekupstwo, szantaż itp. mogą być wykorzystywane jako środki w polityce.

We współczesnej polityce media mają ogromne znaczenie. Dają politykom ogromne możliwości manipulowania świadomością społeczną i osiągania swoich celów.

Problem korelacji celów i środków w polityce zawsze był aktualny. Politycy często używali najbardziej brutalnych środków, aby osiągnąć swoje cele. Wielu polityków kierowało się postulatem N. Machiavellego „Cel uświęca środki”. Ale to są skrajności.

Ogólnie rzecz biorąc, każdy przywódca polityczny, elita polityczna nieustannie staje przed problemem wyboru: jak osiągnąć zamierzone cele i jednocześnie nie stosować niemoralnych środków. Oczywiste jest, że w każdym konkretnym przypadku należy wyjść od współmierności celów i środków, a nie popadać w skrajności. Głównymi mechanizmami, które mogą ograniczać stosowanie niemoralnych środków i metod w polityce, są efektywna kontrola władzy wykonawczej przez instytucje ustawodawcze i sądownicze, polityczne i publiczne organizacje społeczeństwa obywatelskiego oraz nieuchronność karania za popełnione przestępstwa polityczne.

6. PRZEDMIOT I PRZEDMIOT NAUKI POLITYCZNEJ

Termin „nauka polityczna” powstał z połączenia dwóch greckich słów: politica – „polis” (miasto-państwo) oraz logos – „wiedza”. Dlatego politologia jest etymologicznie definiowana jako nauka o polityce.

Aby zrozumieć, czym jest politologia jako nauka, konieczne jest jasne ustalenie przedmiotu i przedmiotu studiów politologicznych. Przedmiotem każdej nauki jest pewien obszar rzeczywistości. Przedmiot nauki jest wynikiem działalności badawczej.

Przedmiotem politologii jest cały zespół właściwości, powiązań i relacji życia społecznego, które nazywamy politycznymi. Innymi słowy przedmiotem politologii jest polityczna sfera życia publicznego, w tym:

1) sfera zorganizowanej przez państwo komunikacji, interakcji i relacji;

2) sfera stosunków władzy jako fundamentalna w życiu politycznym;

3) sferę działalności organizacji politycznych i ich ideologicznego nauczania. Podstawowymi przedmiotami badań politologicznych są państwo, władza i stosunki władzy. Politologia odnosi się do badania tych problemów jako zjawisk społecznych zapewniających realizację interesu ogólnego.

Przyjęte jest odwoływanie się do przedmiotu nauki jako wyniku działalności badawczej, w trakcie której wyodrębnia się pewne aspekty i wzorce rozwoju i funkcjonowania badanego obiektu.

Na międzynarodowym kolokwium czołowych zachodnich politologów, które odbyło się w 1948 r. z inicjatywy UNESCO, tematyka politologiczna obejmowała:

1) teoria polityczna (teoria polityczna i historia idei politycznych);

2) instytucje polityczne (konstytucja, rząd centralny, samorząd regionalny i samorządowy, administracja publiczna, analiza porównawcza instytucji politycznych);

3) partie, grupy i opinia publiczna (partie, grupy i stowarzyszenia polityczne, udział obywateli w sprawowaniu władzy, opinia publiczna);

4) stosunki międzynarodowe (polityka międzynarodowa, polityka i organizacje międzynarodowe, prawo międzynarodowe).

Pozostają jednak różnice w rozumieniu tego, czym są studia politologiczne.

Przy wszystkich różnicach w rozumieniu istoty politologii większość badaczy uważa ją za przedmiot interakcji dotyczących władzy. Najbardziej aktywnymi uczestnikami tych interakcji są państwo, społeczeństwo i jednostka. W konsekwencji politologia może być zdefiniowana jako nauka o strukturze, podziale i sprawowaniu władzy w społeczeństwie, realizowana poprzez interakcję państwa, społeczeństwa i jednostki.

7. STRUKTURA NAUKI POLITYCZNEJ

Politologia to szeroki zakres wiedzy o polityce, obejmujący jej różne przejawy.

Będąc zunifikowaną i zintegrowaną nauką o polityce, politologia obejmuje szereg dyscyplin prywatnych, które badają pewne aspekty rzeczywistości politycznej. Wśród nich są filozofia polityczna, socjologia polityczna, historia polityczna, psychologia polityczna, antropologia polityczna, geografia polityczna itp.

Filozofia polityczna zgłębia wartościowe aspekty światopoglądowe polityki, ideały polityczne, normy, na podstawie których funkcjonuje system polityczny, określa znaczenia najważniejszych zjawisk politycznych: władzy, państwa, praw człowieka; ujawnia wzorce rozwoju procesów politycznych. Filozofia polityczna to najwyższy, abstrakcyjny poziom analizy polityki.

Dokładniej sfera polityczna jest badana w teorii polityki. Teoria polityki styka się z szeregiem dyscyplin: teorią państwa i prawa, prawem konstytucyjnym, prawem międzynarodowym itp. Teoria polityki bada genezę i rolę państwa i prawa, zasady ich budowy, rola świadomości prawnej. Teoria polityki zajmuje się również problematyką władzy politycznej, jej istotą, cechami i zasobami.

Teoria polityki rozwija się w oparciu o uogólnienie materiału empirycznego, konkretną praktykę historyczną. Politologia porównawcza odgrywa znaczącą rolę w tworzeniu teorii polityki.

Ściśle związana z teorią polityki jest historia polityczna, która bada idee, teorie, instytucje i wydarzenia polityczne w ich porządku chronologicznym.

Między politologią a socjologią znajduje się socjologia polityczna, która odgrywa znaczącą rolę w systemie dyscyplin nauk politycznych. Socjologia polityczna bada społeczny profil zjawisk politycznych. Bada zainteresowania, treść świadomości uczestników polityki, zachowania polityczne jednostek i grup.

Subiektywne mechanizmy oddziaływań, powiązań i relacji politycznych, wpływ na nie świadomości i podświadomości człowieka, jego umysłu, woli, emocji, przekonań, motywacji, orientacji wartości są badane przez psychologię polityczną.

Antropologia polityczna ustanawia związek między polityką a socjobiologicznymi cechami człowieka. Zależność procesów politycznych od ich położenia przestrzennego, uwarunkowania polityki czynnikami ekonomicznymi, geograficznymi, przyrodniczymi bada geografia polityczna.

W ramach politologii aktywnie rozwija się także stosowana politologia, która koncentruje się na rozwiązywaniu konkretnych problemów politycznych.

8. FUNKCJE NAUKI POLITYCZNEJ

Politologia pełni w społeczeństwie szereg istotnych społecznie funkcji (od łac. functio – „odjazd”, „aktywność”). Cel politologii wyrażony w funkcjach jest następujący.

Odpowiednie odzwierciedlenie rzeczywistości politycznej, ujawnienie jej nieodłącznych obiektywnych powiązań i wzorców pozwala politologom pełnić funkcję teoretyczno-poznawczą (epistemologiczną).

Jej znaczeniem jest ujawnienie natury stosunków władzy, państwa, kumulacji wiedzy o zjawiskach i procesach politycznych, uzasadnienia skuteczności form rozwoju społeczeństwa. Podsumowując światowe i krajowe doświadczenia w tworzeniu instytucji politycznych, politologia pomaga znaleźć optymalny kurs polityczny, sformułować naukowe cele i środki do ich osiągnięcia.

Politologia nie ogranicza się tylko do adekwatnego odzwierciedlenia rzeczywistości politycznej, ale także ocenia system polityczny, instytucje i wydarzenia. Wyraża to jego funkcję akseologiczną.

Politologia pełni funkcję racjonalizacji życia politycznego, instytucji i stosunków politycznych, decyzji politycznych i administracyjnych, zachowań itp. Nauka ta stanowi teoretyczną podstawę konstrukcji politycznej, reform politycznych i reorganizacji. Uzasadnia potrzebę tworzenia jednych i eliminowania innych instytucji politycznych, rozwija optymalne modele rządzenia, technologię stosunkowo bezbolesnego rozwiązywania konfliktów społeczno-politycznych.

Politologia ma za zadanie określać zgodność programów, kierunków politycznych, zarówno z kierunkami postępu społecznego, jak iz rzeczywistymi możliwościami i stanem rozwoju danego społeczeństwa. Staje się to możliwe w ramach funkcji diagnostycznej.

Politologia pełni funkcję prognostyczną, w ramach której mogą pojawić się pożądane opcje rozwoju procesów politycznych. Pozwala to z góry określić skuteczność decyzji. Obecność badania wstępnego pozwala ubezpieczyć społeczeństwo od negatywnych konsekwencji i nieskutecznych działań.

W ramach funkcji refleksji politycznej politologia ma zdolność rozwijania umiejętności racjonalnej, krytycznej oceny procesów politycznych oraz swobodnego samostanowienia w życiu politycznym.

Politologia pełni funkcję socjalizacji politycznej, która pozwala osobie odpowiednio poruszać się w złożonym środowisku społeczno-politycznym.

Przyswajanie wiedzy politycznej przez obywateli pozwala naukom o polityce pełnić również funkcję motywacyjną i regulacyjną, czyli wywierać bezpośredni wpływ na ich zachowania polityczne.

9. TRADYCJE POLITYCZNE STAROŻYTNEGO WSCHODU

Historia kształtowania się poglądów i doktryn politycznych sięga wielu wieków. Elementy o znaczeniu politologicznym dość długo kształtowały się i rozwijały w ramach ogólnych teorii filozoficznych, a następnie socjologicznych.

Istnieje kilka wersji genezy i rozwoju nauk politycznych. Według jednego z nich, nauki polityczne pojawiły się w starożytnych państwach Wschodu: Egipcie, Chinach, Babilonie, Indiach itd. Ale w zasadzie wszystkie te nauki były swego rodzaju filozoficzną refleksją na temat polityki i w ścisłym sensie nie można ich zidentyfikować z politologii, a więc jak teorie te opierały się głównie na idei suwerena i najwyższego władcy jako osoby boskiego pochodzenia. Na przykład w Egipcie faraon był boskim władcą, był postrzegany jako ziemski bóg, który narodził się z połączenia boga słońca i śmiertelnej kobiety. Zwykli mieszkańcy starożytnego Wschodu wierzyli w niezwykłe możliwości bogów – bezpośrednich arbitrów wszystkich ziemskich spraw.

W Chinach panowała nieco inna opinia o boskości cesarza. Starożytni Chińczycy wierzyli, że cesarz był tylko dyrygentem woli nieba.

Starożytny chiński myśliciel, filozof, historyk, mąż stanu Konfucjusz Kung Tzu (551-479 pne) uważa, że

że to władza cesarza ma boskie pochodzenie i odrzuca ideę boskiego pochodzenia państwa, ponieważ państwo powstało w wyniku zjednoczenia wielu rodzin. Państwo to wielka rodzina, w której władza cesarza, „syna Bożego”, nad poddanymi jest zbliżona do władzy starszych nad młodszymi, czyli władzy ojca nad dziećmi. Filozof przekonywał też, że państwo nie jest celem, ale rodzajem środka dobra dla ludzi. Podstawą państwa jest troska o ludzi. Przed edukacją ludzi należy zapewnić im mieszkanie, nakarmić i stworzyć przytulną atmosferę życia. Taka była kultura i ideologia starożytnych Chin.

Polityczna ideologia starożytnych Indii opierała się na religijnych naukach braminizmu i buddyzmu. Główną ideą braminizmu jest transmigracja duszy ludzkiej do świata żywych. Jeśli osoba w poprzednim życiu prowadziła prawy styl życia, to w następnym jego dusza odrodzi się jako osoba zajmująca wyższą rangę. Dlatego dla starożytnych Indian najważniejszą rzeczą nie był świat materialny, ale nieśmiertelna dusza, którą trzeba było ulepszać przez całe życie. Być może takie poglądy wynikały z tego, że początkowo buddyzm reprezentował poglądy ubogich i żebraków.

10. TRADYCJA POLITYCZNO-PRAWNA ANTYCZNOŚCI

W epoce starożytności początek naukowej wiedzy o polityce położyli tak wielcy filozofowie jak Platon i Arystoteles.

Platon (427-347 pne) jest starożytnym greckim filozofem. Swoje poglądy wyrażał w tzw. dialogach („Państwo”, „Polityk”, „Prawa” itp.). Polityka dla Platona to doktryna państwa.

Zwolennik arystokracji Platon marzył o idealnym państwie rządzonym przez mądrych filozofów, uważając je za najwyższą realizację idei prawdy i dobra. Zaproponował model rządzenia. Obywatelami takiego państwa są wojownicy - jego obrońcy, którzy nie mają ani własności prywatnej, ani żon, ani dzieci, ani prywatnych interesów, które budzą wzajemną wrogość. Powinni mieć wszystko wspólne. Idealne formy rządów państwowych są arystokratyczne i monarchiczne: różnica zależy od tego, kto posiada idee polityczne – kilka lub jeden. W rzeczywistości istnieją różne odstępstwa od ideału państwa. Takimi są timokracja, w której panuje nie mądrość, ale ambicja (rządy podobne do spartańskiego); oligarchia wyrastająca z umierającej timokracji zdominowanej przez bogatych; demokracja – rządy ubogich, w których panuje nieograniczona wolność, to całkowita anarchia.

Platon nakreślił szereg zasad rządów demokratycznych: jest to zasada wyborów większością głosów, idea zgromadzenia, podporządkowania państwa prawu, idea potrzeby regulować życie publiczne ludzi pisemnymi przepisami prawa itp. Przepowiedział śmierć państwa, w którym prawo nie ma mocy i jest pod czyjąś władzą. Według Platona prawo jest panem władców, a oni są jego niewolnikami.

Arystoteles (384-322 p.n.e.) to starożytny filozof grecki, którego poglądy polityczne obejmują obszar prawa, instytucji społecznych i gospodarczych. Ale głównym zadaniem jego teorii politycznej jest znalezienie idealnego systemu państwowego. O tym są traktaty! „Polityka” i „Etyka Nikomacha”. Wybitną ideą Arystotelesa była idea naturalnego (zwykłego) charakteru państwa. Istotę państwa widział w jego ogólnym (a nie prywatnym) celu, uznawanym za najwyższą jedność społeczeństwa. W swoim dziele „Polityka” Arystoteles wyraził szereg fundamentalnych myśli o demokracji, w szczególności o społecznej (publicznej) podstawie demokracji (opiera się ona na dominacji ubogich, czyli większości); klasa średnia jako gwarant siły i stabilności formy rządu; wybór władców i prawo wyborcze. Te i inne idee Arystotelesa weszły do ​​skarbca światowej myśli politycznej.

11. TRADYCJA POLITYCZNO-PRAWNA ŚREDNIOWIECZA

Myśl polityczno-prawna średniowiecza kojarzy się z takimi nazwiskami jak Augustyn Błogosławiony i Tomasz z Akwinu. Okres średniowiecza charakteryzuje się wzrostem zainteresowania religijnymi koncepcjami życia publicznego. Ideologia polityczna była jedną z gałęzi teologii (teologii), której główną ideą było uznanie wyższości Kościoła nad państwem (ponieważ to Kościół, według teologów, ucieleśnia prawdziwą boską zasadę) . W związku z tym wiodącą ideą polityczną średniowiecza było podporządkowanie władzy politycznej Kościołowi. Poglądy ludzi średniowiecza sprowadzały się do tego, że obowiązek człowieka wobec Boga jest wyższy niż obowiązek człowieka wobec państwa. Wszystko to doprowadziło następnie do poważnego konfliktu między kościołem a władcami państwa.

Augustyn Błogosławiony (354-430) - teolog chrześcijański, jeden z ojców kościoła. Jego głównym dziełem jest „O mieście Boga”. Augustyn wyróżnił 2 przeciwstawne typy wspólnoty ludzkiej: „miasto ziemskie”, czyli państwowość, która opiera się na miłości własnej, doprowadzonej do pogardy dla Boga oraz „miasto Boga” – wspólnota duchowa, oparta na miłości do Boga, doprowadzony do pogardy dla siebie. Państwo, według Augustyna, opiera się na przemocy, która jest konsekwencją grzesznego zepsucia człowieka, a zatem zasługuje na pogardę.

„Miasto Boga” składa się w całości z sprawiedliwych, wybranych przez Boga, którzy są duchowo zjednoczeni, ale fizycznie rozproszeni wśród niesprawiedliwych. Tutaj walczą wyłącznie o dobra materialne i ziemskie radości, gnębiąc sprawiedliwych. Augustyn uznawał autorytet kościelny za najwyższy autorytet i jednocześnie opowiadał się za niezależnością, to znaczy niezależnością każdej z gałęzi władzy i ich nieingerencją w swoje sprawy. Chociaż z jego punktu widzenia mogą wchodzić w interakcje, to znaczy wzajemnie się wspierać. I tak, według Augustyna, ideałem „miasta ziemskiego” było „państwo chrześcijańskie”, w którym wszyscy kochają dobro wspólne, a Bóg uważany jest za dobro najwyższe.

Tomasz z Akwinu (1226-1274) - średniowieczny włoski teolog i filozof, systematyzator ortodoksyjnej scholastyki. Jego prace – „Suma teologii”, „O Radzie Władców”. Definiując prawo jako ogólną zasadę osiągnięcia celu, wyróżnił 4 rodzaje praw: wieczne (boskie naturalne), naturalne (ludzkie naturalne), ludzkie (ludzkie pozytywne) i boskie (boskie pozytywne). Główną cechą władzy państwowej, z jego punktu widzenia, jest prawo do stanowienia prawa.

12. DOKTRYNA POLITYCZNO-PRAWNA EPOKI RENESANSU I REFORMACJI

Najważniejszymi wydarzeniami średniowiecza są renesans i reformacja. Charakteryzują je takie wspólne momenty, jak zerwanie stosunków feudalnych, wzmocnienie pozycji burżuazyjnych warstw społeczeństwa, krytyczna rewizja nauczania religijnego i sekularyzacja świadomości społecznej.

Jednym z pierwszych teoretyków nowej ery i twórcą świeckiej politologii był Niccolò Machiavelli (1469-1527). W pracach „Sovereign”, „Dyskursy o pierwszej dekadzie Tytusa Liwiusza” wyrażał oryginalne idee, które miały ogromne znaczenie dla rozwiązania wielu problemów politycznych. Jego sądy są wbudowane w pewną koncepcję, która wyjaśnia naturę państwa, jego istotę, formy rządzenia i sposoby sprawowania władzy. Nieprzypadkowo N. Machiavelli nazywany jest twórcą nauk politycznych czasów nowożytnych. Jego nauczanie polityczne opierało się na badaniu działalności współczesnych rządów, doświadczeniach państw starożytnego świata. Twierdził, że badanie przeszłości pozwala przewidywać przyszłość lub określać środki i metody działania przydatne w teraźniejszości.

Natura człowieka jest taka sama we wszystkich stanach i wśród wszystkich narodów; zainteresowanie jest najczęstszą przyczyną ludzkich działań, które składają się na ich relacje, historię.

Aby zarządzać ludźmi, musisz znać powody ich działań, ich aspiracje i zainteresowania. Struktura państwa i jego działania powinny opierać się na badaniu natury człowieka, jego psychologii i skłonnościach.

N. Machiavelli uważał państwo za rodzaj relacji między rządem a poddanymi, opartej na strachu lub miłości ludzi. Państwo jest niewzruszone, jeśli strach poddanych nie przeradza się w nienawiść, a miłość w pogardę. Główną ideą N. Machiavellego jest realna zdolność rządu do dowodzenia poddanymi.

Potrzeba ograniczenia negatywnych cech ludzi doprowadziła, zdaniem N. Machiavellego, do powstania państwa jako specjalnego aparatu lub mechanizmu, za pomocą którego można byłoby zaprowadzić porządek i pokój w społeczeństwie.

N. Machiavelli wyróżnia 3 główne formy rządów: monarchię, arystokrację i rząd ludowy. W monarchii i arystokracji władzę nad ludem sprawuje jedna osoba lub grupa osób. Pod rządami ludu władzę sprawują sami ludzie.

W pracach N. Machiavellego po raz pierwszy w historii myśli politycznej państwo jest interpretowane jako rodzaj ciała, za pomocą którego rozwiązują dominujące w społeczeństwie siły (monarcha, warstwa arystokratów lub lud). problemy społeczeństwa, utrzymać pewien porządek i odeprzeć siły zewnętrzne.

13. TRADYCJA POLITYCZNO-PRAWNA NOWYCH CZASU

Teoretycznym i metodologicznym fundamentem poglądów współczesnych myślicieli były teorie prawa naturalnego i umowy społecznej.

Początek rozwoju tych teorii zapoczątkował holenderski prawnik Hugo Grotius (1583-1645). Rozwijając te teorie w swoich pracach „Wolne morze” i „O prawie wojny i pokoju” uzasadnia powołanie szeregu instytucji politycznych. Należą do nich władza cywilna i państwo.

Prawo naturalne, według G. Grotiusa, jest generowane przez naturę ludzką, której zasady i normy kształtują się w zachowaniu i działaniach ludzi. Reguły tego prawa są „nakazem zdrowego rozsądku”. Dlatego prawo naturalne wyraża samą sprawiedliwość. A najważniejsze jest to, że stosunki własnościowe, polityczne, prawne, moralne i inne między ludźmi reguluje prawo naturalne.

G. Grotius uważał, że powstanie państwa odbywało się na podstawie umowy. Państwo jest rodzajem związku wolnych ludzi na podstawie umowy między nimi.

Teorie te zostały rozwinięte w pismach filozofa Thomasa Hobbesa (1588-1679).

Napisał szereg prac, z których główne - „Lewiatan, czyli materia, forma i moc państwa kościelnego i cywilnego”. Swoje nauczanie zbudował na badaniu natury i pasji człowieka. Wierzył, że ludzie tkwią w rywalizacji, nieufności, miłości do chwały. Dlatego też, gdy nie ma siły, by utrzymać ludzi w strachu, ludzie są w stanie wojny wszystkich przeciwko wszystkim.

Jednak tkwiący w człowieku instynkt samozachowawczy i umiejętność rozsądnego myślenia pozwalają ludziom określić warunki, w których można uniknąć kłopotów stanu naturalnego. Warunki te są prawami naturalnymi: pragnienie pokoju, rezygnacja z części swoich praw na rzecz pokoju i bezpieczeństwa, przestrzeganie zawartych traktatów itd. Ale prawa naturalne muszą być wspierane przez władzę państwa. Dlatego ludzie zawierają ze sobą umowy.

Te same teorie rozważał angielski filozof John Locke (1632-1704). W ramach podstawowych, naturalnych i niezbywalnych praw człowieka, Locke rozumiał prawa do życia, wolności i własności. W celu ochrony tych praw ludzie zjednoczyli się w społeczeństwie politycznym lub obywatelskim. Takie społeczeństwo to państwo z aparatem. Zarząd został stworzony w celu ochrony praw i wolności naturalnych. Obywatele w takim stanie nie są bezsilni. Tutaj państwo tworzy prawa odpowiadające dobru wspólnemu, a obywatele zobowiązują się płacić na rzecz państwa obowiązki zapewniające jego istnienie. To jest istota umowy społecznej, na podstawie której powstaje państwo.

14. TRADYCJA POLITYCZNO-PRAWNA USA

W XVIII wieku. ostro zaostrzyły się sprzeczności między metropolią Anglii a jej amerykańskimi koloniami. Ameryka Kolonialna rozpoczyna walkę z Anglią o jej niepodległość (1775-1783), podczas której powstaje nowe państwo – Stany Zjednoczone Ameryki (1776).

Jako odzwierciedlenie tej walki wyzwoleńczej w amerykańskiej myśli politycznej kształtuje się nurt burżuazyjno-demokratyczny, reprezentowany przez Thomasa Paine'a (1737-1809) i Thomasa Jeffersona (1743-1826).

Ideały polityczne T. Payne'a to burżuazyjno-demokratyczna republika, suwerenność ludu, powszechne prawo wyborcze.

Według T. Payne wszyscy ludzie rodzą się równi, mają takie same i niezbywalne prawa naturalne (prawo do szczęścia, wolności sumienia, słowa). Za jedyne źródło i podstawę jego praw obywatelskich, wynikających z potrzeby życia w społeczeństwie, uważał prawa naturalne człowieka. Amerykański pedagog wyraźnie rozróżnia społeczeństwo i państwo. Pierwszy to obrońca, drugi to ukarany. Gdyby ludzie kierowali się w swoim życiu zasadami moralności lub gdyby nakazy sumienia były jasne, określone i bezdyskusyjnie przestrzegane, to ludzie nie potrzebowaliby żadnego ustawodawcy.

Najlepszą formą reprezentowanej władzy, według T. Payne'a, jest ta, która pozwala chronić prawa i bezpieczeństwo obywatelskie jak najniższym kosztem i przy jak największych korzyściach. Ponieważ wszyscy ludzie są z natury równi, republika odpowiada przede wszystkim społeczeństwu ludzkiemu.

Idee T. Payne'a odegrały dużą rolę w przygotowaniu Deklaracji Niepodległości i Konstytucji Stanów Zjednoczonych. Autorem projektu Deklaracji jest T. Jefferson.

Był gorącym zwolennikiem idei suwerenności ludowej. Jego ideałem był swobodny rozwój drobnego rolnictwa robotniczego w demokratycznej republice, które uważał za panaceum na wszelkie społeczne sprzeczności i katastrofy.

Rząd, według T. Jeffersona, tworzą ludzie w celu ochrony naturalnych praw człowieka, a władza rządu wynika ze zgody ludzi na jej posłuszeństwo. Konsekwentnie rozwijając ideę suwerenności ludowej T. Jefferson konkluduje, że ze względu na takie pochodzenie władzy rządowej (stworzonej przez lud) i taki warunek jej istnienia (zgoda ludu) lud ma prawo do zmienić lub zniszczyć dotychczasową formę rządu (istniejący rząd), co jest obowiązkiem i prawem ludzi do obalenia rządu, dążącego do despotyzmu. W ten sposób uzasadnia prawo ludu do rewolucji. Dlatego najwyższa władza w państwie powinna należeć do samych ludzi.

15. TRADYCJA POLITYCZNO-PRAWNA ARABSKIEGO WSCHODU

Arabska tradycja polityczna jest ważną częścią historii myśli politycznej w ogóle. Tradycja ta związana jest z procesem edukacji w Arabii w VII wieku. państwowość.

Tradycja arabska, a także proces kształtowania się państwowości arabskiej są ściśle związane z kontekstem religijnym. Główną doktryną religijno-polityczną w tym regionie był islam, który odegrał dużą rolę w konsolidacji plemion arabskich.

Islam został oficjalnie zatwierdzony w 622 r. n.e. e. kiedy Mahomet wyemigrował z Medyny do Mekki i powstała pierwsza społeczność muzułmańska - ummah.

Islam w tym okresie zapewniał najwyższe więzi społeczne, stanowiąc rdzeń światopoglądu i kultury narodu arabskiego. Islam uświęcił porządek istniejący w społeczeństwie arabskim, na czele którego stoi niekwestionowany autorytet - Allah.

Zasady przedstawione w Koranie – świętej księdze muzułmanów – zawierały zasadę regulującą kwestie społeczne. Szczególną uwagę w islamie poświęcono procesom umacniania władzy. Przyczyniło się to do powstania arabskiego etnosu i silnego państwa, aktywnej agresywnej polityki i rozprzestrzenienia się nauk islamu na rozległym terytorium.

Islam jako doktryna polityczna przestrzega następujących zasad:

1) teokracja - stwierdzenie wyższości władzy duchowej nad świecką;

2) uzasadnienie potrzeby nierówności społecznej i politycznej;

3) ustanowiona przez Boga suwerenność władcy;

4) pokora i pokora.

Podczas formowania się państwa na terytorium Arabii - Kalifatu Arabskiego (XII-XIII w.) - ukształtował się szariat - główny normatywny kod prawny.

Jego źródła to:

1) Koran jest głównym źródłem normatywnym islamu;

2) Sunna – zbiór opowiadań o czynach Mahometa;

3) fatwa - konkluzja duchownych wyższych w niektórych sprawach życia publicznego. W islamie istnieje kilka nurtów, które niejednoznacznie interpretują problemy polityczne.

Sunnizm to ortodoksyjny islam, którego wyznawcy uznają prawowitość Sunny.

Szyizm to trend oparty na przekonaniu, że tylko jego bezpośredni potomkowie mogą zostać następcami Mahometa, inni władcy są nielegalni.

Idee polityczne na Wschodzie rozwijali tacy myśliciele jak:

1) Al-Farabi, który badał problemy kompetencji władców, mechanizmy sprawowania władzy w społeczności muzułmańskiej;

2) Ibn Sina, który interesował się wieloma problemami związanymi z realizacją stosunków władzy.

Szczególnie silny był wpływ islamu na Wschodzie na procesy społeczne i polityczne. Na obecnym etapie islam nadal jest nie tylko religią, ale także sposobem życia muzułmanów.

16. GŁÓWNE ETAPY ROZWOJU ZACHODNIEJ EUROPEJSKIEJ NAUKI O POLITYCE

Życie społeczno-polityczne Europy Zachodniej przebiegało pod znakiem dalszego ustanawiania się porządku burżuazyjnego.

Główny kierunek zagranicznej myśli politycznej X1X wieku. staje się liberalizmem. Jej podstawą jest ochrona swobód obywatelskich: mowy, sumienia, prasy. Liberalizm szczególnie bronił nieingerencji państwa w życie gospodarcze. W krajach Europy Zachodniej o różnym stopniu rozwoju stosunków kapitalistycznych i przemian ustrojowych kształtują się różne formy wyrażania idei liberalizmu.

Filozofia niemiecka miała znaczący wpływ na kształtowanie się myśli politycznej tamtych czasów, w której wyróżnia się 2 myślicieli niemieckich - I. Kant i G. Hegel.

Immanuel Kant (1724-1804) - twórca jednego z największych nurtów współczesnej teorii państwa i prawa. Początkowo przedstawił swoje poglądy społeczno-polityczne w serii krótkich artykułów, a następnie podsumował je w traktacie Metafizyka moralności.

Wkład I. Kanta w rozwój teorii politycznej polega na tym, że sformułował on podstawowe idee i zasady współczesnej nauki o rządach prawa. Według I. Kanta państwo to połączenie wielu osób, które podlegają prawu, a najważniejszą cechą państwa jest praworządność.

I. Kant sprowadza działalność państwa do prawnego zapewnienia wolności jednostki. Filozof uważał, że zadaniem władzy państwowej nie jest troska o szczęście obywateli. Idealną organizacją państwa był dla niego system rozdziału i podporządkowania władzy.

Ta sama zasada została postawiona przez myśliciela jako podstawa rozróżnienia form państwa na republikańskie i despotyczne. Republikanizm to państwowa zasada oddzielania władzy (rządu) od władzy ustawodawczej, a despotyzm to zasada autokratycznego korzystania z nadanych przez siebie praw państwowych.

Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831) w wielu swoich pracach nakreślił integralny system poglądów społeczno-politycznych i prawnych. G. Hegel wprowadził do politologii pojęcie społeczeństwa obywatelskiego, które jest całym systemem potrzeb materialnych uwarunkowanych rozwojem przemysłu i handlu. Społeczeństwo obywatelskie jest porządkowane przez stojącą nad nim władzę polityczną – państwo. W państwie G. Hegel rozróżnia stronę obiektywną i subiektywną. Od strony podmiotowej państwo jest organizacją władzy publicznej. Od strony podmiotowej państwo jest wspólnotą duchową (organizmem), której wszyscy członkowie są przesiąknięci duchem patriotyzmu i świadomością jedności narodowej.

17. NAUKI POLITYCZNE W ROSJI I KRAJACH WNP

Myśl polityczna Rosji też ma swoją historię i zawiera wiele ciekawych i oryginalnych pomysłów. Dzięki intensywnej pracy myślicieli politycznych, a także rozwojowi rosyjskich uniwersytetów do drugiej połowy XIX wieku. powstały warunki do powstania akademickiej politologii. Pięciotomowa „Historia doktryn politycznych” BN Cziczerina, której publikacja rozpoczęła się w 1869 roku, a także jego „Eseje o filozofii prawa” (1901) i „O reprezentacji narodu” (1899) są uważane za pierwsze rosyjskie dzieła polityczne. Książka A. I. Stronina „Polityka jako nauka” (1872) pozostawiła wyraźny ślad w rosyjskiej politologii. Problemy polityczne zostały dalej rozwinięte w pracach K. D. Kavelina, V. V. Ivanovsky'ego, A. I. Vasilchikova i innych.

Wszystkie nauki polityczne są podzielone na 2 grupy: dyscypliny, które bezpośrednio badają samą politykę oraz nauki, które badają jej relacje z resztą świata. Te pierwsze obejmują filozofię polityczną, doktrynę instytucji politycznych, teorię polityki międzynarodowej, historię polityczną, drugie - socjologię polityczną, psychologię polityczną, geografię polityczną itp.

Rozważmy najważniejsze z nich.

Filozofia polityczna jest gałęzią wiedzy badającą politykę jako całość, jej naturę, znaczenie dla osoby, relacje między jednostką, społeczeństwem i władzą państwową. Filozofia polityczna rozwija ideały i normatywne zasady politycznej struktury społeczeństwa, a także ogólne kategorie oceny polityki. Filozofia polityczna służy jako metodologiczna podstawa badań politycznych, określa znaczenie różnych pojęć, odsłania uniwersalne zasady i prawa w relacji między człowiekiem, społeczeństwem i rządem.

Doktryna instytucji politycznych jest reprezentowana przez teorie organizacji politycznej społeczeństwa, państwa i prawa, partii politycznych i innych instytucji. W ramach tej doktryny istnieje wiele względnie niezależnych dyscyplin. Tak więc np. doktryna państwa i prawa, oprócz ogólnej teorii państwa, obejmuje cały szereg dyscyplin prawnych.

Teoria polityki międzynarodowej jest dziedziną badań politycznych, której przedmiotem są organizacje i stowarzyszenia międzynarodowe (ONZ, NATO itp.), działalność polityki zagranicznej państw. Zajmuje się także problematyką wojny i pokoju, zapobiegania i rozwiązywania konfliktów międzynarodowych, tworzenia nowego porządku światowego.

Historia polityczna zajmuje się badaniem historii rozwoju stosunków politycznych w społeczeństwie ludzkim. Bez znajomości historii niemożliwe jest zrozumienie teraźniejszości i przewidzenie przyszłości.

18. CECHY ROSYJSKIEJ TRADYCJI POLITYCZNEJ

Rosyjska myśl polityczna wyrosła z chęci zrozumienia natury i specyfiki państwa, cech historycznej drogi Rosji i jej narodów składowych. Za założyciela myśli społecznej i politycznej w Rosji uważa się metropolitę Hilariona (XI wiek) i jego dzieło „Słowo Prawa i Łaski”, którego główną ideą jest korzystne wejście narodu rosyjskiego do rodziny ludów chrześcijańskich , a głównymi celami są pochwały księcia Włodzimierza Światosławicza, panowanie potężnej Rusi Kijowskiej, uzasadnienie zwierzchnictwa księcia kijowskiego nad innymi książętami.

W „Instrukcji” Władimira Monomacha (XII w.), po raz pierwszy w literaturze rosyjskiej, uformowano zadania władzy książęcej: książę musi szukać pokoju w swoim księstwie, nie pozwalać silnym obrażać zwykłego człowieka, wzmacniać militarna potęga państwa, bądź wierny słowu danemu jego braciom (książętom), unikaj konfliktów. Idee jedności ziemi rosyjskiej, silnej władzy książęcej, niedopuszczalności wrogości między książętami przewijają się przez takie dzieła literackie XII-XIII w. jak „Opowieść o kampanii Igora”, „Modlitwa Daniela Zatocznika”, „Zadonszczina”.

Późniejsze prace poświęcone są również wywyższeniu moskiewskich władców - „Opowieść o katedrze florenckiej”, „Poświęcenie korony Monomacha”, „Opowieści książąt Włodzimierza”.

Najbardziej kompletne i żywe ucieleśnienie idei wielkości państwa moskiewskiego i jego wysokiego historycznego i boskiego przeznaczenia powstało na początku XVI wieku. Mnich pskowski Teoria Filoteusza „Moskwa – trzeci Rzym”, według której historia ludzkości to historia trzech wielkich państw, których losy zdeterminowane są wolą Bożą. Pierwszy (Rzym) upadł na skutek herezji, drugi (Bizancjum) przystąpił do unii greckokatolickiej iw rezultacie został podbity przez Turków. „Trzecim Rzymem” miała być Moskwa – strażnik prawosławia. Miała tę misję pełnić do końca świata. W związku z tym władca Moskwy był wybrany i wszechmocny przez Boga.

W XVIII wieku. Ideę nieograniczonej władzy autokratycznej rozwinął ksiądz Feofan Prokopowicz (1681-1736). Jego zdaniem sami naród dla własnej korzyści zawierają umowę o zrzeczeniu się wszelkich praw i wolności, o utworzeniu państwa i upodmiotowieniu swego władcy.

Rosyjska myśl polityczna rozwijała się równolegle z rozwojem państwowości. W Rosji nie było reform, które miały miejsce w Europie. Nie było również przekazywania poglądów politycznych na osobę, jej prawa naturalne.

19. GŁÓWNE CZYNNIKI, ETAPY I CHARAKTERYSTYKA TWORZENIA I ROZWOJU PAŃSTWA ROSYJSKIEGO

Na przełomie XVII-XVIII wieku. Rosyjskie społeczeństwo feudalne ukształtowało się już jako monarchia absolutna. Dzięki reformom Piotra I położono podwaliny pod przezwyciężenie zacofania przemysłowego, militarnego i kulturalnego kraju.

Istnieją 3 nurty myśli absolutystycznej:

1) etatystyczne poglądy Piotra I i F. Prokopowicza;

2) szlachetna koncepcja V. N. Tatiszczewa;

3) przedburżuazyjne idee I.T. Pososzkowa. Piotr I w swojej działalności wychodził z koncepcji nieograniczonego charakteru władzy monarchy absolutnego. Jego głównym obowiązkiem jest troska o dobro wspólne. Istotą idei „wspólnego dobra” było to, że tylko monarchowie wiedzą, co dokładnie jest potrzebne ich poddanym i krajowi jako całości. Koncepcja oświeconego absolutyzmu opierała się na aroganckim i pogardliwym stosunku do ludzi jako ciemnej, nieoświeconej masy. Feofan Prokopowicz, zwolennik Piotra I, uważał podstawę państwa za umowę społeczną, dzięki której ludzie wyrzekają się swojej woli i przenoszą ją na jedną osobę - monarchę.

Teoretyczną podstawą poglądów V. N. Tatishcheva jest koncepcja prawa naturalnego i umownego pochodzenia państwa. Wierzył też, że państwo jest wytworem naturalnego rozwoju ludzkości.

I. T. Pososhkov jest zwolennikiem totalitarnej państwowej regulacji produkcji i pracy w celu zwiększenia bogactwa społecznego. I. T. Pososhkov proponuje jasne zdefiniowanie praw każdej klasy i jej obowiązków. Wszystkie problemy państwa widzi w niedoskonałości ustawodawstwa, prawa, postępowania sądowego i zarządzania.

Druga połowa XVIII wieku charakteryzuje się wzmocnieniem struktury kapitalistycznej w Rosji przy zachowaniu feudalsko-klasowej struktury społeczeństwa. Przyczyniło się to do zaostrzenia sprzeczności klasowych.

W połowie XIX wieku. w Rosji istniały 2 nurty polityczne: słowianofile i okcydentaliści. Słowianofile (K.S. Aksakov, A.S. Chomyakov i inni) sprzeciwiali się zbliżeniu Rosji z Europą Zachodnią. Słowianofile byli zwolennikami autokracji, która uosabiała wolę ludu. Ludzie Zachodu, T. N. Ugonnovsky, K. D. Kavsrin, przeciwnie, uważali, że Rosja powinna uczyć się od Zachodu i podążać tą samą ścieżką historyczną, co Zachód.

W drugiej połowie XIX wieku. w wyniku reform rosyjska biurokracja podzieliła się na 2 walczące ze sobą obozy. Jedna część pozostała wierna zasadom państwa policyjnego i nieograniczonej władzy króla, druga popierała nowe zasady rządów poprzez prawa. Aby pogodzić te dwie siły, 26 kwietnia 1906 r. uchwalono Konstytucję Rosji. To w nim w dużym stopniu realizowana jest zasada podziału władzy.

20. TYPOLOGIA WŁĄCZANIA RÓŻNYCH REGIONÓW I LUDZI DO ROSJI

Państwo rosyjskie, obejmujące w momencie swego powstania niewielkie terytorium w północno-wschodniej części niziny rosyjskiej, stale się rozrastało. Zjednoczenie ziem krajowych nastąpiło w procesie walki z dominacją mongolsko-tatarską.

W wyniku walki wyzwoleńczej wiele narodów Północy i regionu Wołgi weszło w skład państwa rosyjskiego.

W wyniku uporczywej walki chanaty astrachański i kazański, które pozostały po upadku Złotej Ordy, zostały przyłączone do Rosji.

Wtedy Syberia stała się sferą interesów państwa moskiewskiego. W pierwszej połowie XII wieku. Rosja obejmowała ludy zamieszkujące Syberię Wschodnią. Inne terytoria syberyjskie później weszły w skład Rosji.

W drugiej połowie XVII wieku. Rosja rozpoczęła walkę z Rzeczpospolitą, a także z Krymem i Turcją w obronie pragnienia zjednoczenia ziem białoruskich i prawobrzeżnej Ukrainy z Rosją.

W 1711 r. nad Mołdawią ustanowiono protektorat rosyjski.

W XIII wieku. Rosja intensyfikuje swoją politykę na Kaukazie Północnym. W tym okresie Rosja obejmowała Kabardę, Karaczajo-Czerkiesję i Osetię.

W tym samym stuleciu Kazachowie przyjęli obywatelstwo rosyjskie.

Walka o tereny bałtyckie była dla Rosji trudna. W wyniku zwycięstw w wojnie północnej (1700-1721) Estonia, część Łotwy i Karelia znalazły się pod panowaniem rosyjskim. Później Księstwo Finlandii, będące niegdyś częścią Szwecji, zostało przyłączone do Rosji.

W wyniku podziału Polski, Białorusi, prawobrzeżnej i zachodniej Ukrainy większość Litwy i Kurlandii została przekazana Rosji.

Po zwycięstwie mocarstw europejskich nad Napoleonem Księstwo Warszawskie (Królestwo Polskie) zostało przekazane Rosji.

W XIII wieku. w wyniku wojen z Turcją Krym i szereg innych terytoriów zostało scedowanych na Rosję. W XNUMX-stym wieku Wschodnia Armenia dołączyła do Rosji. Na początku tego stulecia większość chanatów azerbejdżańskich i księstw gruzińskich weszło w skład Rosji.

W połowie XIX wieku. rozpoczęła aktywną promocję Rosji w kierunku środkowoazjatyckim. Akcesja Azji Środkowej została zakończona w 1885 roku.

Po zakończeniu przestrzennego samostanowienia Rosja stała się ogromnym państwem wielonarodowym.

Po rewolucji 1917 r. wiele narodów Rosji uzyskało państwowość narodową. W 1922 r. powstał ZSRR – państwowa forma nowego rządu. W 1936 zjednoczył 11 sojuszniczych formacji państwowych. Zgodnie z konstytucją z 1977 r. ZSRR obejmował 15 republik związkowych. Obecnie Federacja Rosyjska obejmuje 21 republik, 1 region autonomiczny i 10 okręgów autonomicznych.

21. WŁADZA I WŁASNOŚĆ W ROSYJSKIEJ TRADYCJI POLITYCZNEJ

Jak powstała i rozwinęła się zasada władzy i własności w Rosji?

Najpierw w Rosji ustanowiono specjalny, niezależny rodzaj władzy – lenno. Pierwotnym źródłem władzy księcia było jego osobiste dziedzictwo. W jego nawach książę był władcą absolutnym, pełniąc jednocześnie funkcję władcy i właściciela. Posiadał ziemię, rzeki, a także wszystkich ludzi mieszkających na terytorium dziedzictwa, którzy nie mogli żądać ziemi książęcej. W konsekwencji termin „dziedzictwo” oznaczał zarówno własność, jak i władzę (władzę) odziedziczoną po ojcu.

Kiedy książęta moskiewscy powiększali swoje posiadłości, organizowali władzę polityczną na wzór swoich dziedzicznych majątków. Struktura polityczna rozległego kraju była w rzeczywistości identyczna ze strukturą państwa ojcowskiego, z którego się wyłonił. Najważniejsze, że władza państwowa była przez długi czas sprawowana w Rosji jako kontynuacja prawa własności. To ich własne podejście do reżimu politycznego jest cechą definiującą rosyjskie życie polityczne, wynikającą z identyfikacji praw własności i władzy.

Typ ojcowski rozwinął się w Rosji między XII a XVII wiekiem. Najważniejszą rzeczą na tej drodze było zrzeczenie się przez monarchię monopolu ziemskiego, ugruntowanie jej we własności prywatnej przez szlachtę, wyzwolenie chłopów z pańszczyzny oraz nadanie ludności praw i wolności. Pod wpływem rewolucji 1905 r. rząd został zmuszony do ustępstw politycznych i stworzenia reprezentatywnego organu władzy.

Od 1917 do 1991 nastąpił proces koalescencji władzy politycznej i ekonomicznej. Cała władza polityczna była skoncentrowana w rękach sowieckiego kierownictwa - nomenklatury.

Władza reżimu totalitarnego nie ograniczała się tylko do władzy politycznej – istniała także własność państwowa, która powstała na zasadzie wywłaszczania własności prywatnej. Formalnie należał do robotników, choć byli od niego wyobcowani. Łącząc władzę polityczną i ekonomiczną reżim totalitarny uzyskał charakter absolutny i niekontrolowany. Aby zerwać to niebezpieczne połączenie, konieczne było:

1) odrębna władza i majątek;

2) stworzyć pluralistyczną gospodarkę, w której wiodącą pozycję miała zająć własność prywatna.

W 1991 roku w naszym kraju rozpoczęła się prywatyzacja, której celem było zniszczenie zasady władzy majątkowej. W tym celu przeprowadzono denacjonalizację mienia, co doprowadziło do powstania warstwy niezależnych właścicieli zdolnych do kontrolowania działań władz.

22. SOWIECKI MODEL SPOŁECZEŃSTWA I HISTORII POLITYCZNEJ XX WIEKU

Rewolucja październikowa z 1917 r. przerwała rozwój wielu dziedzin narodowej myśli politycznej, które pod dominacją ideologii bolszewickiej stały się niemożliwe. Na emigrację trafiły setki naukowców i postaci kultury, wśród nich najwięksi rosyjscy filozofowie i politolodzy: P.R. Struve, N.A. Berdiaev, I.A.Ilyin, S.N.Bułhakow, GP Fedotov i inni.

Znaczące miejsce w poglądach politycznych, które w ostatnim stuleciu upowszechniły się w naszym kraju, zajmują idee i koncepcje marksistowskie.

Rosyjski marksizm wiele zapożyczył od swojego konkurenta, populizmu. To właśnie z ruchu populistycznego wyszli pierwsi teoretycy rosyjskiego marksizmu G. W. Plechanow i P. B. Akselrod, którzy próbowali stworzyć nową partię, Czarną Redystrybucję. Charakterystyczną cechą tej partii była chęć przygotowania reform społecznych w celu oparcia się na poparciu elementów burżuazyjnych miasta. W ten sposób populistyczne wyobrażenia o nienaruszonym świecie wiejskim zostały zakwestionowane przez sprzeczności systemu kapitalistycznego.

Mienszewizm. Podczas pierwszej rewolucji w Rosji (1905-1907). Mieńszewicy wysunęli tezę burżuazji jako siłę napędową i hegemon rewolucji. Odrzucając ideę kierowniczej roli proletariatu, która determinowała pozycję bolszewików, mieńszewicy przeciwstawiali burżuazji chłopstwu, wierząc, że udział chłopstwa w rewolucji skomplikuje możliwość jej zwycięstwa.

Mieńszewicy proponowali rozwiązanie kwestii agrarnej na warunkach komunalizacji ziemi: zalegalizowanie prywatnej własności działek należących do chłopów, gdy ziemie obszarnicze zostały przekazane organom samorządu lokalnego (gmin). Takie rozwiązanie kwestii agrarnej, zdaniem mieńszewików, umożliwiłoby umocnienie pozycji organów samorządu lokalnego i rozwiązanie kwestii ziemi poza skutkami rewolucji.

Leninizm. W. I. Lenin, jako wierny uczeń K. Marksa, dążył do rozwoju marksizmu w nowych warunkach iw relacji do rosyjskiej rzeczywistości. Na podstawie analizy kapitalizmu z przełomu XIX i XX wieku. wyróżnił w nim etap imperializmu i wyciągnął wniosek polityczny: imperializm jest najwyższym i ostatnim etapem kapitalizmu, przededniem rewolucji socjalistycznej.

Partii komunistycznej. Tutaj walka polityczna klasy robotniczej została utożsamiona z samą klasą robotniczą. Argumentowano, że proletariat został wezwany do realizacji misji historycznej - budowy społeczeństwa bezklasowego. Będzie mógł zrealizować to zadanie tylko opierając się na Partii Komunistycznej, która jest awangardą klasy robotniczej.

Historia rosyjskiej myśli politycznej to także historia samej Rosji, narodowej świadomości politycznej.

23. REFORMY I KONTRREFORMY W HISTORII POLITYCZNEJ ROSJI

Teorie zmiany politycznej i rozwoju politycznego należą do najważniejszych we współczesnej politologii.

Koncepcje te są ze sobą powiązane i rozpatrywane łącznie. Ale zmiana polityczna obejmuje wszystkie procesy ewolucyjne, a także pojawienie się nowych zjawisk.

Wśród możliwych zmian politycznych (rewolucyjnych, postępowych, regresywnych itp.) najbardziej tradycyjne są zmiany reformacyjne, które dotyczą tylko niektórych aspektów życia politycznego.

W swoim rozwoju politycznym Rosja wielokrotnie musiała przechodzić procesy reformowania tradycyjnego stylu życia, zbliżając go do nowoczesnego państwa. W rosyjskich realiach reformy przebiegały dość pokojowo i, co najważniejsze, były przeprowadzane w formie fundamentalnych reform odgórnych, pod kierownictwem tradycyjnej elity, a nie w wyniku rozprzestrzenienia się skrajnych form masowej aktywności. Chociaż reformy polityczne doprowadziły do ​​powstania nowych instytucji, które miały rozwiązywać narastające problemy społeczne i polityczne, nie wpłynęły na istniejący system polityczny. Reformy nie rozwiązały wielu naglących problemów rosyjskiej rzeczywistości i często pozostawały niedokończone lub zostały całkowicie ograniczone lub skierowane w stronę kontrreform. Nawet wiele innowacji tak radykalnego reformatora jak Piotr I było sztucznych, ponieważ tylko uprzywilejowana część społeczeństwa odczuła dobroczynne skutki działalności tego autokraty, podczas gdy większość społeczeństwa nadal żyła w tradycyjnym środowisku patriarchalnym.

Wdrażanie reform w kraju utrudniały zarówno czynniki wewnętrzne, jak i zewnętrzne. Jednym z tych czynników była działalność radykałów. Na przykład nieudany występ dekabrystów przekreślił możliwość dalszej radykalnej reformy kraju. To z góry przesądziło o reakcyjnym kursie Mikołaja I. Zabójstwo Aleksandra II przez radykalne siły na długo zablokowało drogę do prawdziwego parlamentaryzmu. Królobójstwo doprowadziło do gwałtownego umocnienia pozycji reakcyjnych, konserwatywnych elementów w epoce Aleksandra III.

W 1917 roku, niezdolny do radykalnej odnowy ustrój polityczny został zastąpiony innym, socjalistycznym, który w tamtym czasie był pomyślany jako najbardziej postępowy ze wszystkich istniejących systemów społecznych. Pod koniec XX wieku. do zmiany zmuszony został także ustrój socjalistyczny, bez mobilizowania swoich wewnętrznych zasobów, bez uwzględniania zdolności adaptacyjnych ludności do nowych potrzeb i przekształcanego środowiska. Proces posuwania się naprzód w kierunku doskonalszego stanu politycznego i gospodarczego trwa do dziś, nie bez trudności i problemów.

24. KONCEPCJA, POCHODZENIE I MECHANIZMY WYKONYWANIA WŁADZY

Władza jest jednym z podstawowych pojęć nauk politycznych. A to tłumaczy fakt, że całe życie ludzi jest nierozerwalnie związane z władzą, która jest najpotężniejszym środkiem ochrony ludzkich interesów, realizacji ludzkich planów, rozwiązywania ich sprzeczności i konfliktów.

Samo zjawisko władzy można przypisać bardziej starożytnym cechom osoby: stosunki władzy wywodzą się z pierwszych, starożytnych etapów rozwoju społeczeństwa ludzkiego.

Władza jest niezbędna przede wszystkim do organizacji produkcji społecznej, co jest niemożliwe bez podporządkowania wszystkich uczestników jednej woli, do utrzymania integralności i względnej stabilności społeczeństwa. Wszystko to w naturalny sposób prowadzi do podporządkowania jednych ludzi innym, co od razu determinuje przywódców i kierowanych, rządzących i podporządkowanych. Wraz z manifestacją władzy człowiek spotyka się w rodzinie, w przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach przestępczych.

Władza polityczna to determinujący wpływ oparty na postawie dominacji przywództwa w celu wolicjonalnego wpływania na działania i zachowania ludzi za pomocą metod przymusu, perswazji, zainteresowania. Koncepcje władzy politycznej i państwowej są zbieżne, ale nie są tożsame. Ta różnica jest następująca.

Po pierwsze, cała władza państwowa jest polityczna, ale nie każda władza polityczna jest władzą państwową. W warunkach prymitywnego systemu komunalnego władza polityczna (książęta, starsi) już istniała, ale wciąż nie było władzy państwowej, której realizacja zakłada specjalny aparat odizolowany od społeczeństwa. W konsekwencji władza polityczna powstała przed władzą państwową.

Po drugie, pojęcie władzy politycznej jest szersze niż pojęcie władzy państwowej. Działalność polityczna prowadzona jest nie tylko na skalę ogólnopolską, ale także w ramach innych elementów systemu politycznego – partii, związków zawodowych.

Mechanizmami władzy są instytucje społeczne i aparat kontroli, dzięki którym zapewniona jest dominacja podmiotu nad obiektem. Pojęcie to oznacza różnorodność sposobów i środków dominacji. Władzę polityczną zapewnia się poprzez przymus w różnych formach, w tym bezpośrednią przemoc fizyczną, stymulowanie wpływu komunikacyjnego, współpracę, zgodę lub odwrotnie, komunikację konfrontacyjną, wpływ informacyjny (szkolenie, rozpowszechnianie informacji), poprzez organizację ruchów społeczno-politycznych, oraz wreszcie wpływ ideologiczny i psychologiczny.

25. LEGITYMACJA WŁADZY

Jedną z głównych szczególnych cech władzy politycznej jest jej legitymizacja. Legitymacja polityczna (z łac. legalis - „legalność”) to publiczne uznanie władzy i jej prawa do rządzenia. Wyraża prawo do istnienia władzy, jej uzasadnienie i usprawiedliwienie, w szczególności w sprawach użycia przymusu lub przemocy.

Zasadność wyraża się w dobrowolnej akceptacji przez społeczeństwo określonej formy rządów, władzy określonej klasy. W konsekwencji osobliwość prawowitej władzy polega na tym, że opiera się ona na wzajemnej zgodzie rządzących i rządzonych. Ci, którzy dowodzą, wiedzą, że robią to legalnie, a ci, którzy są posłuszni, uważają swoje roszczenia za uzasadnione. Jednocześnie zasady, które uzasadniają legitymizację, mogą mieć swoje źródło w starożytnych tradycjach, rewolucyjnej charyzmie lub aktualnym prawodawstwie. Ale najważniejsze jest to, że mają podporządkowaną wolę, która ma na celu stabilność władzy politycznej. To zasada legitymizacji decyduje o tym, że mniejszość rządzi, a większość jest posłuszna.

Typologię prawomocności opracował M. Weber. Historycznie pierwszym typem legitymizacji jest tradycyjna władza, której wewnętrzną podstawą są normy i tradycje. Taka dominacja obejmuje monarchie, których zasadniczą cechą jest prawo do dziedziczenia tronu. Tutaj od razu widać, kto ma prawo do władzy, a kto jest zobowiązany jej przestrzegać. Tradycyjne normy uznawane są za nienaruszalne, a ich nieposłuszeństwo prowadzi do stosowania sankcji przewidzianych przez społeczeństwo.

Drugi rodzaj legitymizacji to władza racjonalno-prawna. Jako swoje fundamenty M. Weber nazywa sferę prawa i wolną wolę obywateli. Do tego typu należą współczesne państwa konstytucyjne, które podlegają nie osobowościom, lecz prawom.

Trzeci typ legitymizacji to według M. Webera stan charyzmatyczny. Charyzma (z greckiego charyzma - „boski dar”) to umiejętność wyróżniająca jednostkę od reszty, nie tyle nabyta przez niego, ile nadana przez naturę. Do takich osobistości należą cesarz Napoleon, VI Lenin, IV Stalin, A. Hitler, posiadający w pewnym stopniu cechy charyzmatyczne. Do takich charyzmatycznych cech należą zdolności magiczne, dar proroczy, niezwykła siła umysłu i słowa. Trzeba przy tym pamiętać, że wizerunek lidera jest tworzony nie tylko dzięki pewnym danym przyrodniczym, ale kształtowany jest także wśród mas poprzez celową pracę aparatu administracyjnego i mediów.

26. TYPOLOGIA, FUNKCJE I ORGANIZACJA SYSTEMU POLITYCZNEGO

Znaczenie pojęcia „system” zapożyczone jest z biologii L. von Bertalanffy i oznacza obecność pewnej integralności elementów oddziałujących ze sobą i ze środowiskiem zewnętrznym.

To znaczy, że:

1) elementy systemu współdziałają ze sobą;

2) elementy systemu są ze sobą połączone. Rozwój systemu determinowany jest zmianą elementów, a także innymi czynnikami wewnętrznymi i zewnętrznymi.

W najogólniejszym ujęciu system polityczny można określić jako jedną ze sfer życia społeczeństwa powiązaną z polityką. To polityka i stosunki polityczne leżą u podstaw systemu politycznego.

Powszechnie przyjęta typologia opiera się na naturze ustroju politycznego, to znaczy na całości sposobów sprawowania władzy, odzwierciedlających stan praw i wolności demokratycznych, status polityczny jednostki. Według tego kryterium systemy polityczne dzielą się na totalitarne, autorytarne i demokratyczne. Różnice między nimi wynikają z innego rodzaju relacji między systemem politycznym a jego otoczeniem zewnętrznym (społeczeństwo obywatelskie).

System demokratyczny jest zorientowany na reagowanie na potrzeby społeczeństwa obywatelskiego.

Autorytarny system polityczny nastawiony jest na uwzględnienie bardzo ograniczonego zakresu interesów i wymagań publicznych, są to głównie interesy najbardziej wpływowych grup społecznych: oligarchów finansowych, ziemiańskiej arystokracji, wojska, czyli grup, które mogą być z punktu widzenia niebezpieczne widzenia stabilności władzy elity rządzącej.

Totalitarne systemy polityczne podporządkowują społeczeństwo za pomocą nieograniczonej władzy, sprawują totalitarną kontrolę nad wszystkimi sferami społeczeństwa.

W interakcji z otoczeniem zewnętrznym system polityczny pełni takie funkcje, jak:

1) zarządzanie społeczeństwem. Polega na wyznaczaniu celów rozwojowych, opracowywaniu i wdrażaniu kursu politycznego, kontrolowaniu działań wszystkich elementów systemu;

2) integracja różnych elementów systemu politycznego w jedną całość;

3) regulowanie zachowań politycznych, stanowienie zasad;

4) komunikacja polityczna, zapewniająca powiązanie elementów systemu politycznego oraz systemu z otoczeniem. Aby spełnić swoje funkcje, system polityczny musi organizować władzę i angażować się w rekrutację elity politycznej, czyli selekcję i szkolenie ludzi do pracy w rządzie, a także dążyć do tego, aby obywatele poznali normy, wzorce zachowań, które sprzyjają funkcjonowaniu systemu politycznego.

27. INSTYTUCJONALNE RAMY POLITYKI

Jednym z wiodących kierunków współczesnej politologii jest wielowymiarowa analiza instytucji politycznych.

Termin „instytut” ma wiele znaczeń (od łacińskiego institutum – „zakład, urządzenie”). Z czasem nabrała dwóch znaczeń - wąskiego (nazwa instytucji naukowych i edukacyjnych) i szerokiego społecznego (zestaw norm prawnych dla pewnego zakresu stosunków społecznych).

Ogólne zarządzanie stosunkami społecznymi jest realizowane przez instytucję państwa, co implikuje pewien rodzaj władzy i obecność aparatu zarządzania.

Znaczenie państwa w życiu społeczeństwa jest niezwykle duże. To jego obecność pozwala ludziom współistnieć na tym samym terytorium, to państwo zapewnia realizację wspólnie przyjętych przepisów. Konieczność podjęcia decyzji o sposobie uregulowania wspólnych interesów doprowadziła do powstania instytucji legislacyjnych. W realizację tych decyzji zaangażowane są instytucje władzy wykonawczej. Instytucje sądownictwa interpretują stosowanie zasad ogólnych, regulują spory. Instytucje przymusu karzą osoby łamiące ogólnie przyjęte zasady.

W procesie pojmowania istoty państwa rozwinęło się kilka podejść. W ten sposób podejście prawne sprowadza państwo do systemu prawa opartego na suwerenności władzy publicznej. Podejście historyczne bada państwo jako ewolucję jego organów i form z epoki na epokę. Podejście społeczne rozumie państwo jako rodzaj organizacji społecznej w kontekście całego społeczeństwa. Filozoficzny sposób poznania państwa odzwierciedla ideę tej instytucji jako swego rodzaju sprawiedliwego porządku jednoczącego obywateli. Wystarczająco rozgałęzione jest politologiczne rozumienie państwa.

Przez długi czas instytucja państwa była podstawową zasadą życia politycznego. Instytucje polityczne były rozumiane jedynie jako instytucje administracyjne i normy prawne.

Obecnie podmiotami wpływów politycznych są także takie instytucje niepaństwowe, jak partie polityczne, grupy interesu (takie jak związki zawodowe) oraz ruchy społeczne (inicjatywy obywatelskie, feministyczne, zielone itp.).

Te formacje mają wspólne interesy i wspólne cele, pewną strukturę organizacyjną.

Ważną instytucją polityczną jest instytucja wyborów - jedyny sposób wyrażania suwerenności narodu na poziomie narodowym. Instytucja ta przewiduje dwa rodzaje systemów wyboru kandydatów do najwyższych władz – większościowy (system większościowy) i proporcjonalny.

28. STOSUNKI I PROCESY POLITYCZNE

Relacje polityczne to powiązania i interakcje między członkami społeczeństwa dotyczące wspólnych interesów, wiążące wszystkich, władzę państwową jako narzędzie ochrony i realizacji tych ostatnich. Relacje polityczne między ludźmi to oczywiście także stosunki społeczne, public relations, jak wszystkie relacje, w których ludzie są ze sobą.

Niemniej jednak pod wieloma względami różnią się one znacząco od wszystkich innych relacji społecznych. W centrum różnic są oczywiście przedmioty! stosunki: władza polityczna, głównie instytucje władzy państwowej związane z nimi wartości polityczne. Uczestnictwo lub nieuczestnictwo w polityce, akceptacja lub nieprzyjmowanie przez ludzi wartości państwowych, konfrontacja lub współpraca członków społeczeństwa, które powstają w toku partycypacji politycznej, żądań politycznych lub poparcia dla władzy, oczekiwań i roszczeń politycznych – wszystko to charakteryzuje stosunek ludzi do władzy państwowej.

Termin „proces” (od łacińskiego processus - „interpretacja”) w słownikach objaśniających ma 2 pojęcia, takie jak:

1) sukcesywna zmiana zjawisk, stanów w rozwoju czegoś;

2) zestaw kolejnych działań w celu osiągnięcia określonego rezultatu. Wskazane znaczenia tego pojęcia odzwierciedlają istotne aspekty rozwoju wszelkich zjawisk społecznych, w tym politycznych. Z jednej strony każdy proces społeczny jest sukcesywną zmianą stanów pewnej części rzeczywistości społecznej, z drugiej zaś każda zmiana stanu zjawiska społecznego jest wypadkową zespołu kolejnych działań aktorów społecznych .

W naukach politycznych istnieją różne interpretacje procesu politycznego. Niektórzy badacze utożsamiają proces polityczny z polityką w ogóle (R. Dawes). Szkoła analizy strukturalno-funkcjonalnej (T. Parsons, R. Merton) rozumie proces polityczny jako formę funkcjonowania systemów politycznych i ich poszczególnych elementów.

W ramach podejścia konfliktowego (R. Dahrendorf, L. Koser) proces polityczny pełni rolę rywalizacji grupowej o zasoby materialne i statusy społeczne.

Wreszcie teoria behawioralna (C. Merri-am, G. Lasswell) rozpatruje proces polityczny jako behawioralne aspekty realizacji przez podmioty ich celów i interesów, jako działanie mające na celu zdobycie i użycie władzy.

Proces polityczny można zatem określić jako konsekwentną zmianę stanu rzeczywistości społeczno-politycznej, przede wszystkim przez system polityczny społeczeństwa.

29. TEMATY POLITYKI (ZASADNICZE CECHY, TYPOLOGIA, HIERARCHIA)

Politologia uwzględnia nie tylko treść działalności instytucji politycznych, takich jak państwo, partie, organizacje, ale także bada uwarunkowania społeczne, w jakich prowadzona jest ta działalność instytucjonalna, jej zależność od tych uwarunkowań. Ponadto życia politycznego społeczeństwa nie można rozumieć bez uwzględnienia miejsca i roli różnych grup społecznych, klas, grup wyznaniowych i zawodowych, a także jednostek.

Tak więc w polityce przedmiotem i podmiotem są ludzie. W zależności od stopnia demokratyzacji społeczeństwa, w mniejszym lub większym stopniu, podmioty władzy są jednocześnie obiektami: podwładni wpływają na polityków, kontrolują działalność tych ostatnich. Podmiotami polityki są masy, grupy społeczne, wspólnoty (narody), kolektywy bezpośrednio zaangażowane w działalność polityczną.

Temat polityki jest jej aktywną zasadą i świadomie wpływa na rozwój i realizację decyzji politycznych. I dlatego jest nosicielem świadomości i działania w polityce.

Typologia podmiotów polityki. Wśród całej gamy tematów politycznych szczególną uwagę politologów przyciągają 3 rodzaje tematów:

1) indywidualny;

2) grupa;

3) instytucjonalne.

Z kolei podmioty polityczne na poziomie indywidualnym można podzielić na 3 typy:

1) zwykłym obywatelem, którego udział w polityce wynika z interesów grupowych;

2) osoba zawodowa pełniąca funkcje administracyjne w państwie;

3) osoba prywatna działająca niezależnie od celów grupowych i nie wykonująca żadnych obowiązków zawodowych.

Grupy jako podmioty! politycy są reprezentowani przez różne środowiska i kolektywy, warstwy i klasy społeczne, działające zarówno na poziomie regionalnym, jak i krajowym oraz ponadnarodowym. Działania grupowych i indywidualnych podmiotów polityki tworzą rozległe pole polityczne, na którym rozwijają się działania instytucjonalnych podmiotów polityki, takich jak państwo, partie i ruchy polityczne, organizacje międzynarodowe itp.

Wielowymiarowość życia politycznego wyraża się również w tym, że ma ono nie tylko wymiar klasowy, narodowy, grupowy, ale także osobisty, a badanie relacji między jednostką a państwem, jednostką a władzą staje się coraz ważne w naukach politycznych. We współczesnej teorii i praktyce politycznej jednostka jest coraz częściej postrzegana jako główny i główny podmiot polityki.

30. INTERESY POLITYCZNE

Kategoria „interesu politycznego” pozwala określić kierunek, w jakim grupa społeczna lub jednostka zdobywa właściwe pozycje w systemie władzy politycznej.

Interes polityczny jest zjawiskiem w przeważającej mierze obiektywnym, gdyż uwarunkowany jest niezależnymi od świadomości ludzi cechami grup społecznych: ich wielkością, miejscem w systemie społecznego podziału pracy, siedliskiem. Jednak obiektywność interesu politycznego nie jest równoznaczna z jego dowodami. Aby stać się rzeczywistym motywem działalności politycznej, zainteresowanie musi być świadome. Ale mogą pojawić się komplikacje w tym obszarze ludzkiej podmiotowości. W ten sposób interes polityczny może być niewystarczająco rozumiany. Różnorodność i konkurencja partii politycznych, ruchów i ich ideologii pomaga uniknąć takich sytuacji.

Rolą interesów politycznych jest to, że:

1) w nich jest świadomość i wyrażanie potrzeb politycznych społeczeństwa;

2) określają określony kierunek działalności politycznej grup społecznych i jednostek;

3) świadomość interesów politycznych powołuje do życia liczne wartości polityczne, ideologie, teorie, codzienne poglądy, nastroje, oczekiwania.

W zależności od podstawy interesy polityczne dzielą się na różne typy. Jeśli więc wyodrębnimy podmioty, nośniki interesów, to rozróżniamy interesy osobiste, grupowe, korporacyjne, klasowe i narodowe. Jeśli pamiętamy o stopniu ich manifestacji, wyróżniają się spontaniczne i świadome zainteresowania. W zależności od sfery działania rozróżnia się interesy krajowe, polityczne zagraniczne i globalne lub geopolityczne.

Świat interesów politycznych jest zróżnicowany. W istocie polityka jest sposobem na koordynowanie interesów różnych grup społecznych i jednostek różnymi środkami.

W dynamice interesów politycznych, zdaniem wielu badaczy, można wyróżnić 2 przeciwstawne trendy:

1) konsolidacja, agregacja interesów politycznych przez wiodące siły polityczne. Prowadzi to do powstania stabilnych i stabilnych z reguły dwupartyjnych systemów politycznych;

2) zróżnicowanie interesów politycznych, czyli wzrost ich zróżnicowania, a w konsekwencji wzrost ich punktów przecięcia. Coraz częściej ludzie znajdują się w sytuacjach, w których pewne wspólne interesy w jednej dziedzinie życia mogą dość pokojowo współistnieć z różnicami interesów w innych obszarach. Ludzie nie uważają się już za przynależność do określonej grupy społecznej i zmieniają swoją orientację polityczną w zależności od tego, który z problemów wydaje im się najważniejszy.

31. RODZAJE I FORMY PAŃSTWA

Państwo jest główną instytucją polityczną integrującą społeczeństwo. Za jego pomocą rząd organizuje, kieruje i kontroluje wspólne działania i relacje jednostek, grup społecznych i klas.

Wyróżnia się następujące typy państwa: wschodni despotyzm, polityka, wczesnofeudalna monarchia, absolutyzm.

Wschodni despotyzm. Ten typ rządu jest charakterystyczny dla krajów starożytnego Wschodu (Egipt, Indie, Chiny itp.). Wiodącym zajęciem było tu rolnictwo, co doprowadziło do powstania silnej scentralizowanej władzy, czyli rozwiniętego aparatu przymusu. Z języka greckiego termin „despotyzm” jest tłumaczony jako „nieograniczona władza”. To jest jakaś forma autokratycznej władzy. Istota despotyzmu wschodniego była następująca: władca (król, cesarz) był uważany za jedynego właściciela ziemi i sprawował najwyższe funkcje sądownicze.

Polityka. Typ kulturowo-historyczny, który jest całkowicie odwrotny do wschodniego despotyzmu, to starożytne polis (w Grecji, Rzymie). Tutaj najważniejsze nie było rolnictwo, ale rybołówstwo morskie. Polis wyrosło ze wspólnoty, przekształciło się w państwo autokratyczne, zamknięte ekonomicznie.

wczesna monarchia feudalna. Wielcy feudalni panowie przekazali swoje ziemie rycerzom i wasalom. Rycerze przekazali ziemię chłopom. Chłopi uprawiali ziemię, dbali o nią, ale płacili czynsz za posiadanie ziemi.

Wczesna monarchia feudalna była sukcesywnie zastępowana przez okres rozdrobnienia feudalnego i wojen wewnętrznych, monarchię scentralizowaną, a następnie przejście do absolutyzmu. W absolutyzmie król kontroluje wszystko: ustawodawstwo, finanse i armię, a także utrzymuje stałą armię. Ten rodzaj monarchii nazywa się absolutną.

Forma państwa jest sposobem organizowania władzy politycznej, zespołem jej cech zewnętrznych.

Forma rządów jest sposobem terytorialnej organizacji państwa. Istnieją 3 formy państwa: unitarny, federalny i konfederacyjny.

Państwo unitarne jest organizacją jednorodną politycznie i niepodzielną. Wszystkie jednostki administracyjne działają w oparciu o jednolite normy i zasady.

Federacja jako forma rządów jest formą swobodnego zrzeszania się poszczególnych państw (podmiotów federacji), z których każde posiada pewną autonomię i ma szczególny związek z władzą centralną.

Konfederacja to stały związek niepodległych państw, które tymczasowo przekazują część swoich kompetencji organom sojuszniczym w celu realizacji wspólnych celów (w dziedzinie obronności, transportu, łączności).

32. SPOSOBY DOCHODZENIA STANU PRAWNEGO

Następujące środki mogą przyczynić się do stworzenia i wzmocnienia praworządności.

1. Poprawa istniejącego prawodawstwa poprzez modyfikację, kodyfikację, systematyzację. Nie da się przeprowadzić wszystkich prac nad poprawą ustawodawstwa na raz. Zmieniająca się rzeczywistość wymusza ciągłe doskonalenie obowiązującego ustawodawstwa poprzez tworzenie szerokiego wachlarza nowych aktów prawnych, stanowiących podstawę prawną do regulowania życia społeczeństwa.

Niemałe znaczenie dla kształtowania trwałego pragnienia przestrzegania prawa przez obywateli ma także ich legitymizacja, uznanie przez całe społeczeństwo. Brak akceptacji przez społeczeństwo pewnych praw i norm prawnych, przy całej ich zewnętrznej konieczności i użyteczności, prowadzi do ich odrzucenia przez obywateli, niezgodności, a ostatecznie unieważnia próby stworzenia państwa prawa.

2. Ścisłe wdrażanie istniejącego ustawodawstwa, stworzenie skutecznego mechanizmu jego przestrzegania. Konieczne jest osiągnięcie nieuchronności powstania odpowiedzialności jakiegokolwiek podmiotu publicznego za naruszenie prawa. Państwo musi stale podnosić efektywność organów ścigania, a do tego – wzmacniać ich autorytet, zapewniać ich podporządkowanie wyłącznie prawu.

Niezawisłość sędziów odgrywa istotną rolę w tworzeniu państwa prawa, do czego w szczególności zmierza norma prawna o ich nieusuwalności. Wiele krajów boryka się z problemami w tej dziedzinie.

3. Kształtowanie stabilnej świadomości prawnej obywateli i urzędników, całego społeczeństwa. Nie wystarczy tworzyć rozsądne prawa, jasno formułować i określać różne prawa i obowiązki. W społeczeństwie musi być ukształtowana stabilna postawa i przyzwyczajenie do dyscypliny prawnej, do zrozumienia potrzeby przestrzegania prawa jako gwaranta i podstawy dobrobytu członków społeczeństwa.

Obywatele cywilizowanego kraju powinni znać swoje prawa i obowiązki, aktualną dziedzinę prawną, poza którą nie można wyjść. Powinni wyrobić w sobie nawyk przestrzegania obowiązujących przepisów. Stopień poszanowania prawa wskazuje przestrzeganie norm prawnych przez obywateli i władze.

Poczynając od wczesnego dzieciństwa prawnicza edukacja ogólnokształcąca stale funkcjonuje w skali ogólnopolskiej i konieczne jest kształtowanie poszanowania prawa w opinii publicznej. Współczesny rozwój społeczeństwa sprawia, że ​​problem ten jest całkiem możliwy do rozwiązania.

Niemniej jednak proces kształtowania się rządów prawa jest historycznie bardzo długi. Jak dotąd w wielu krajach praworządność istnieje jako ideał, do którego powinna dążyć prawdziwa praktyka prawnicza.

33. PRZYWÓDZTWO POLITYCZNE I STYL POLITYCZNY

Władza polityczna zbudowana jest w formie piramidy. U jego podstawy znajdują się siły dominujące i rządzące, poniżej ich politycznie aktywna część, zorganizowana elita. Piramida zawęża się do wyższych szczebli hierarchii politycznej (najwyższych organów władzy) i wieńczy ją głowa państwa. Na każdym poziomie władzy, to znaczy w każdej partii, w każdym organie, istnieją piramidy i piramidy władzy, które nimi rządzą, i wszędzie jest grupa, która tworzy aparat władzy. Ich przywódcy prowadzą swoich podwładnych. Stąd pojęcie „lidera” (od angielskiego lidera „prowadzić”) - to jest lider lub lider.

Lider jest wiodącym autorytatywnym członkiem organizacji. Wpływ osobisty pozwala mu odgrywać znaczącą rolę w życiu politycznym i publicznym. Lider polityczny jest najważniejszym elementem elity politycznej.

W strukturze przywództwa politycznego zwykle wyróżnia się 3 główne komponenty: cechy osobowe przywódcy, narzędzia sprawowania władzy, sytuację, w jakiej działa i którego wpływu doświadcza. Połączenie tych 3 elementów w dużej mierze determinuje kształtowanie się lidera i skuteczność jego działań.

Badacze łączą cechy lidera w 3 grupy: naturalną, moralną i zawodową.

Do naturalnych cech niezbędnych liderowi należą siła charakteru, determinacja, intuicja, magnetyzm osobowości. Do cech moralnych należą humanizm, odpowiedzialność, uczciwość. Naukowcy uważają, że cechy zawodowe niezbędne liderowi to zdolności analityczne, umiejętność szybkiego i trafnego poruszania się w sytuacji, kompetencja, elastyczność i chęć kompromisu.

Pojęcie „instrumentów władzy” w odniesieniu do zjawiska przywództwa obejmuje wszystko, na czym lider może polegać w realizacji swoich celów. Są to partie polityczne, organy ustawodawcze, sądy, biurokracja, środki masowego przekazu. W pewnych okolicznościach narzędzia te mogą być również czynnikami przeciwstawiającymi się liderowi w realizacji zadań politycznych.

Wreszcie trzeci element przywództwa politycznego to sytuacja, w jakiej się znajduje. Sytuacja może być spokojna i kryzysowa, sprzyjająca i niekorzystna dla działalności lidera. Zgodnie z nią muszą również ulec zmianie metody jego działania.

Przedstawione tu interpretacje przywódcy politycznego skupiają się zarówno na obiektywnej, jak i subiektywnej istocie tego złożonego i ważnego dla społeczeństwa zjawiska. Lider łączy w swojej działalności 2 aspekty: subiektywne zdolności i zdolności, bez których nie da się zapewnić efektywnego zarządzania społeczeństwem.

34. KULTURA POLITYCZNA, IDEOLOGIE POLITYCZNE, TEORIA ZMIANY POLITYCZNEJ

Kultura polityczna ma istotny wpływ na kształtowanie się stosunków władzy i funkcjonowanie systemu politycznego. W dużej mierze determinuje charakter i treść życia politycznego i obywatelskiego społeczeństwa, zachowania ludzi w życiu publicznym. Kultura polityczna promuje lub odwrotnie utrudnia zmiany w społeczeństwie, sposobie życia i aspiracjach jego obywateli. Jest to szczególnie widoczne w okresach dużych zmian w rozwoju społecznym.

Kultura polityczna jest zjawiskiem złożonym i różnorodnym. Często jest traktowany jako pojęcie adekwatne do systemu politycznego, jako zespół orientacji na działanie polityczne, jako świadomość polityczna, jako subiektywne postrzeganie historii i polityki, a jednocześnie jako część subiektywnej kultury danego społeczeństwa itp.

W literaturze naukowej pojęcie „kultury politycznej” używane jest w szerokim i wąskim znaczeniu tego słowa.

W szerokim sensie kultura polityczna obejmuje kulturę duchową danego kraju, która jest powiązana z instytucjami społeczno-politycznymi i procesami politycznymi, tradycjami politycznymi, ideami, koncepcjami i przekonaniami dotyczącymi relacji między różnymi instytucjami społeczno-politycznymi, stosunkami politycznymi w ogóle . Zawiera pewne orientacje i postawy ludzi wobec istniejącego systemu jako całości, jego konstytuujących instytucji i ważnych reguł gry, zasad relacji między jednostką, społeczeństwem i państwem.

Kultura polityczna w wąskim znaczeniu to tylko system doświadczeń politycznych, wiedzy, postaw, postaw, stereotypów, wyobrażeń, wzorów zachowań i funkcjonowania podmiotów politycznych; dojrzałość i kompetencje obywateli w ocenie zjawisk politycznych; forma etyki politycznej, zachowanie; czyny i działania ludzi.

Ważną częścią świadomości politycznej społeczeństwa jest ideologia polityczna, która pełni funkcję ideologiczną w sferze stosunków władzy w społeczeństwie. Ideologia polityczna kieruje się całością poglądów ideologicznych społeczeństwa w określonej epoce i pełni rolę formy lub struktury świadomości politycznej społeczeństwa.

Ideologia jest ściśle związana z polityką. Co więcej, nie mogą istnieć bez siebie. W procesie ich wzajemnego oddziaływania koncepcje teoretyczne i zmiany przyczyniają się do uzasadnienia decyzji i działań politycznych. Ideologia uzasadnia celowość decyzji politycznych, a polityka stawia przed ideologią praktyczne zadania, które wymagają ideologicznej refleksji.

35. POLITYCZNA SOCJALIZACJA OSOBY

Proces asymilacji przez jednostki lub ich grupy wartości i norm kultury politycznej tkwiących w danym społeczeństwie i pozwalających im na skuteczne pełnienie ról i funkcji politycznych, a tym samym zapewniających zachowanie samego społeczeństwa i systemu politycznego, nazywa się socjalizacją polityczną .

Teoria socjalizacji politycznej powstała jako integralna część ogólnej teorii socjalizacji, która wyjaśnia relacje między jednostką a społeczeństwem. Socjalizacja (z łac. socialis - „publiczne”) to proces reprodukcji doświadczeń społecznych przez osobę, pozwalający jej funkcjonować jako pełnoprawny członek społeczeństwa.

Czynniki socjalizacji politycznej odgrywają ważną rolę w politycznym rozwoju jednostki. Do bezpośrednich agentów socjalizacji politycznej należą instytucje i organizacje polityczne (partie, ruchy), elity i liderzy polityczni, grupy interesu.

Czynnikami socjalizacji politycznej są także czynniki pozapolityczne: rodzina, grupy rówieśnicze, system edukacji, organizacje publiczne, media.

Na proces socjalizacji politycznej wpływają również warunki społeczno-ekonomiczne, styl życia człowieka, tradycje narodowe itp.

Proces socjalizacji politycznej ma różne typy:

1) typ harmonijny charakteryzuje się nie tylko akceptacją przez jednostkę istniejącego porządku i władzy politycznej, ale także szacunkiem do państwa, systemu politycznego jako całości. Tu panuje harmonia między władzą a jednostką, odpowiedzialne wdrażanie zasad, norm i obowiązków jednostki wobec władzy, zakłada się autorytet wobec jednostki. W rzeczywistości jest to idealny typ socjalizacji, który zapewnia bezkonfliktowy rozwój systemu politycznego i osobowości;

2) typ pluralistyczny implikuje tolerancję wobec wartości i przekonań innych osób, których normy postępowania politycznego są uznawane za równe;

3) typ hegemoniczny jest charakterystyczny dla społeczeństwa zamkniętego. Jego istotą jest instalacja ostro negatywnego nastawienia jednostki do wszelkich systemów i organizacji politycznych, z wyjątkiem tego, z którym się identyfikuje;

4) typ konfliktu charakteryzuje się walką między różnymi grupami politycznymi społeczeństwa, która opiera się na różnych, ale jednocześnie powiązanych ze sobą interesach.

Odmienne są również pierwotne i wtórne etapy socjalizacji politycznej. Na pierwszym etapie kształtuje się podstawowa identyfikacja polityczna jednostki, jej pozycja polityczna. Drugi etap socjalizacji politycznej trwa przez całe świadome życie człowieka.

36. POLITYCZNE MITY I UTOPIA

W strukturze świadomości politycznej, kultury politycznej jako całości, wyróżnia się takie zjawiska jak mity polityczne i utopie. Choć uważane są za anachronizmy kulturowe, nie straciły swojej użyteczności funkcjonalnej.

Mitologia to irracjonalny, tajemniczy sposób wyjaśniania rzeczywistości naturalnej i społecznej. To skojarzeniowo-figuratywny, zmysłowy typ światopoglądu, kształtujący jego treść za pomocą metafor i symboli. Mitologiczny typ światopoglądu powstał w czasach starożytnych i był stopniowo wypierany przez religijne i naukowe typy światopoglądu. Ale myślenie mitologiczne nie zniknęło bez śladu: nadal żyje w masowej świadomości politycznej.

Mit charakteryzuje się nielogicznością, obojętnością na sprzeczności, kultem bogów i bohaterów itp. Podobne cechy można odnaleźć w wielu współczesnych ideach i doktrynach. Idee wyłączności narodowej czy rasowej, wyższość socjalizmu, nieomylność przywódców politycznych wykazują pokrewieństwo z mitologią. Ta forma świadomości jest reprodukowana w polityce ze względu na swoją prostotę, logiczną bezpretensjonalność. Zmitologizowane reprezentacje znajdują się nie tylko na poziomie zwykłej, ale i teoretycznie zorganizowanej świadomości.

Technologię tworzenia nowoczesnych mitów politycznych ujawnił E. Cassirer. Jako pierwszy udowodnił, że główną różnicą między mitem politycznym a mitem prostym jest jego zwyczajowy charakter. Mit polityczny służy zatem celowi praktycznemu. Obiektami tworzenia mitów mogą być politycy, struktury władzy, a nawet symbole państwa. Głównym przedmiotem mitologizacji jest przeszłość konkretnego społeczeństwa, która zachowuje swoje znaczenie dla teraźniejszości. Do najczęstszych obrazów mitologicznych należą:

1) jasne królestwo (obraz przyszłości);

2) wizerunek wroga (wykorzystywany w demonizacji wrogiego kraju);

3) Bóg Ojciec (idealizacja przywódcy). Zracjonalizowaną formą mitu są utopie – arbitralnie konstruowane obrazy (ideały) pożądanego porządku społecznego. Obrazy te nazywane są utopijnymi, ponieważ ich praktyczna realizacja jest niemożliwa (słowo „utopia” w dosłownym tłumaczeniu oznacza „miejsce, którego nie ma”). Ale utopia inspiruje i kieruje do walki o zmianę zastanej rzeczywistości, utrudnia proces dogmatyzacji myślenia. Jednak potrzeba utopii też nie powinna być przesadzona. W dużych ilościach utopie dezorganizują społeczeństwo, prowadzą do bezsensownego marnowania siły i energii.

Należy także odróżnić utopie od możliwych do zrealizowania projektów społecznych.

37. SPECYFIKA SOCJALIZACJI POLITYCZNEJ WE WSPÓŁCZESNEJ ROSJI

Cechy socjalizacji politycznej we współczesnej Rosji wynikają przede wszystkim ze stanu przejściowego społeczeństwa rosyjskiego i jego ogólnej niestabilności.

Kraj stale boryka się z trudnościami we wszystkich sferach życia publicznego: gospodarczej, politycznej, społecznej i duchowej. Reformy gospodarcze opóźniają się. Dynamika stratyfikacji społecznej pozostaje niekorzystna. Dla wielu członków społeczeństwa sytuacja próżni, związana z utratą sensu życia, bezwartościowością istnienia, stała się oczywistą rzeczywistością. W kraju rośnie liczba narkomanów, alkoholików, przestępców i samobójców. Wielu Rosjan jest wyobcowanych z polityki. Psychologia polityczna wielu ludzi charakteryzuje się pesymizmem i negatywizmem.

W tych warunkach socjalizacja polityczna w kraju odbywa się spontanicznie i sprzecznie. Człowiek traci wartość życia politycznego i jest w ciągłym konflikcie z rzeczywistością polityczną.

Wyjście z tej sytuacji zależy od sukcesu w gospodarce. Dopóki produkcja nie zacznie działać wydajnie, dopóki pensje nie zostaną wypłacone na czas, dopóki nie poprawi się dobrobyt ludzi, nie można mówić o optymalnym modelu socjalizacji politycznej.

Przejście do takiego modelu socjalizacji wymaga wspólności, a przynajmniej zbieżności podstawowych interesów, a tego nie da się osiągnąć bez zlikwidowania ogromnej w Rosji przepaści między bogactwem a biedą. Tylko 1,5% Rosjan posiada 65% bogactwa narodowego kraju. Większość mieszkańców kraju w tych warunkach odczuwa niepewność i lęk przed przyszłością, a bez jedności społeczeństwa, bez harmonizacji jego interesów, bezkonfliktowa socjalizacja polityczna jest niemożliwa.

Do czasu pozytywnego rozwiązania problemów społeczno-gospodarczych w kraju ludzie, także ci na początkowych etapach socjalizacji, będą inaczej postrzegać wartości polityczne, władzę i samo państwo. Ponadto same wiodące instytucje socjalizacyjne: rodzina, szkoła, uniwersytet, wojsko są nadal w stanie dalekim od zamożności.

Ale dzisiejszy krytyczny czas wciąż daje każdemu szansę na wyrażenie siebie, a tym samym rzeczywiste odkrycie jakości i stopnia ich socjalizacji politycznej. W krytycznej epoce znoszone są stare ograniczenia i zakazy, stwarzane są warunki do swobodniejszej manifestacji woli politycznej. Pomyślny rozwój kraju jako całości zależy od stopnia uspołecznienia politycznego, od tego, jak bardzo każdy obywatel staje się rzeczywistym podmiotem działalności politycznej.

38. METODY, KONCEPCJE I APARAT KONCEPCYJNY SOCJOLOGII POLITYCZNEJ

Socjologia polityczna jest nauką o interakcji między polityką a społeczeństwem, między porządkiem społecznym a instytucjami i procesami politycznymi. Ustala wpływ niepolitycznej części społeczeństwa i całego systemu społecznego na politykę, a także jej odwrotny wpływ na środowisko. Socjologia polityczna skupia się na społecznościach społecznych, grupach i jednostkach działających w sferze politycznej. Problematyka socjologii politycznej obejmuje: specyfikę partycypacji politycznej i zachowań wyborczych, legitymizację władzy politycznej, procesy podejmowania decyzji politycznych, reżimy polityczne i ich ewolucję, stabilność polityczną i kryzysy polityczne, kulturę polityczną i jej wpływ na życie polityczne , cechy socjalizacji politycznej itp. d.

Socjologia polityczna jako nauka powstała na przełomie XIX i XX wieku. Za jej założycieli uważani są G. Mosca, V. Pareto, M. Weber, P. Sorokin, R. Michels i inni.

Aparat pojęciowy socjologii politycznej składa się z terminów zapożyczonych z socjologii i politologii. Obejmują one takie pojęcia, jak władza polityczna, legitymizacja, reżim polityczny, kultura polityczna, zachowanie polityczne, udział w życiu politycznym, systemy wyborcze, przywództwo polityczne itp.

Socjologia polityczna posługuje się metodami stosowanymi w innych badaniach socjologicznych. Za pomocą tych metod można ujawnić relacje między polityką a innymi sferami życia publicznego, określić orientację społeczną podejmowanych przez państwo decyzji, ustalić w interesie jakich grup są one realizowane. Przyjrzyjmy się tym metodom bardziej szczegółowo:

1) obserwacja – metoda zbierania pierwotnych danych empirycznych, polegająca na celowym, celowym, systematycznym, bezpośrednim postrzeganiu i rejestrowaniu faktów politycznych. Może być przeprowadzana w formie otwartego stwierdzenia faktów oraz w formie obserwacji uczestniczącej (gdy badacz znajduje się w grupie badanej przez pewien czas lub znajduje się w grupie badanej);

2) analiza treści to ilościowa analiza wszelkiego rodzaju informacji politycznych. Polega na celowym przestudiowaniu niektórych dokumentów i innych bezpośrednich nośników informacji. Ta metoda opiera się na powszechnym wykorzystaniu technologii komputerowej;

3) ankieta jest ustnym lub pisemnym apelem badacza do określonej populacji respondentów z pytaniem, którego treść przedstawia badany problem. Sondaż socjologiczny ma formę: wywiadów i pytań.

39. SZKOŁY PODSTAWOWE I KIERUNKI. TYPOLOGIA SYSTEMÓW I SYSTEMÓW POLITYCZNYCH

Kierunki we współczesnej politologii rozumiane są jako wspólnoty naukowców, którzy wyznają pewne orientacje metodologiczne w praktyce badawczej. Na ich ukształtowanie duży wpływ miała walka dwóch nurtów politologii (pozytywistycznego scjentyzmu i antyscjentyzmu) oraz tradycji narodowych. Scjentyzm pozytywistyczny zrównywał nauki polityczne z naukami przyrodniczymi i jednocześnie uważał je za dyscyplinę praktyczną, mającą na celu bezpośrednie rozwiązywanie problemów politycznych.

Zwolennicy antyscjentyzmu przypisywali nauki polityczne do kategorii dyscyplin humanitarnych, które mają inny przedmiot i metodę badań niż nauki przyrodnicze, oraz krytykowali chęć przekształcenia politologii w naukę ścisłą nomotetyczną (ujawniającą prawo).

W politologii stopniowo utrwala się „pluralizm metodologiczny”, oparty na zasadach alternatywności i komplementarności w doborze strategii i metod działalności badawczej, na mobilizacji potencjału badawczego nagromadzonego w klasycznym, nieklasycznym i post-nieklasycznym. -klasyczna nauka.

Klasyczna politologia opiera się na zasadzie socjologizmu, tj. ten model politologii ukierunkowuje badacza na badanie świata polityki, w którym indywidualna zasada osobista w polityce wywodzi się z tego, co społeczne.

Nieklasyczna politologia opiera się na zasadzie nominalizmu, która ukierunkowuje badacza na badanie codziennego życia politycznego człowieka.

Nauka postnieklasyczna to szczególny rodzaj myślenia, w którym przedmiot i podmiot poznania działają jako równorzędni twórcy rzeczywistości.

Typologia systemów politycznych jest zróżnicowana. Przedstawiciele nurtu marksistowskiego wyróżniają burżuazyjne i socjalistyczne systemy polityczne. Zwolennicy doktryn neutralnych klasowo wyróżniają tradycyjne, patriarchalne, mieszane i nowoczesne systemy polityczne.

Bardzo rozpowszechniła się typologizacja systemów politycznych oparta na cechach rządzących reżimów: totalitarnych, autorytarnych i demokratycznych.

Totalitaryzm to taki reżim polityczny, który charakteryzuje się szeroką kontrolą władz państwowych nad jednostką i całym społeczeństwem.

Reżim autorytarny opiera się na ślepym posłuszeństwie, skupionym w rękach jednej osoby (mnicha, tyrana) lub grup ludzi.

Reżim demokratyczny charakteryzuje się stosowaniem metod i środków rządzenia opartych na suwerenności ludu i uznanych za jej wdrażanie.

40. PROBLEMY DIAGNOSTYKI SYSTEMU POLITYCZNEGO

Aby wykryć niedociągnięcia w pracy systemu politycznego, konieczna jest ich diagnoza. Diagnostyka systemu politycznego to szczególne badanie mające na celu wykrycie i rozpoznanie jego wad, tj. naruszeń normalnego funkcjonowania, czyli procesu zbierania i analizowania informacji o jego stanie, a także porównania tych informacji z informacją normatywną (teoretyczną ) Model.

Do postawienia diagnozy niezbędny jest model normatywny systemu politycznego, czyli teoretyczne wyobrażenie o tym, jak powinien funkcjonować idealny model danego typu systemu politycznego, a także realna idea (model informacyjny) jak faktycznie funkcjonuje dany system polityczny, aby porównać go z modelem normatywnym. Tam, gdzie te 2 modele się nie pokrywają, należy szukać wad (patologii).

Patologie społeczne mogą dotyczyć struktury i funkcji społeczeństwa, jego instytucji, środków zapewniających funkcjonowanie, stosowanych technologii, wszelkich aspektów zachowań i działań ludzi oraz aktorów społecznych w społeczeństwie.

Do najbardziej wyraźnych patologii należą następujące wady: 1) system polityczny może nie być systemem integralnym i może nie realizować swojego głównego celu – zapewnienia zrównoważonego rozwoju społeczeństwa;

2) w działaniach podmiotów ustroju może nie występować koordynacja działań związanych z identyfikacją i rozwiązywaniem problemów społecznych;

3) liderom podmiotów systemu politycznego może brakować myślenia problemowego, zdolnego do analizowania genezy, przyczyn problemów społecznych i czynników wpływających na ich rozwiązanie, a także należytej odpowiedzialności za podejmowane decyzje.

Ostatnie niedociągnięcia obejmują: brak przewidywania (prognozowania) pojawienia się problemów, w wyniku czego nie podejmuje się środków zapobiegawczych w celu uniknięcia sytuacji problemowych; problemy identyfikowane są w sposób pasywny, specjalne środki wykrywania problemów (na przykład badania socjologiczne populacji) są przeprowadzane niezwykle rzadko, w wyniku czego nie wszystkie problemy są rozpoznawane; przy wyborze problemów priorytetowych dominuje podmiotowość, w rezultacie wiele ważnych problemów pozostaje bez opieki; badanie zauważonych problemów odbywa się bez dostatecznego wykorzystania metod naukowych, w wyniku czego określane są daleko od wszystkich czynników wpływających na sytuację problemową, nie przeprowadza się naukowego modelowania problemu i naukowego programowania rozwiązywania problemów; brak jest analizy wyników realizacji programu rozwiązywania problemów.

41. PROBLEMY REFORMY SYSTEMU POLITYCZNEGO SPOŁECZEŃSTWA ROSYJSKIEGO

Reformowanie systemu politycznego to złożone działanie polityczne mające na celu poprawę obecnego systemu politycznego, polegające na przebudowie jego struktury, instytucji oraz unowocześnieniu jego funkcji, metod i środków zapewnienia funkcjonowania. Celem reformy jest zwiększenie efektywności obecnego systemu politycznego, czyli zwiększenie jego zdolności do rozpoznawania i rozwiązywania problemów społecznych oraz zapewnienie zrównoważonego rozwoju społeczeństwa.

Propozycje reform powinny opierać się na wynikach diagnostyki systemu politycznego. Głównym zadaniem w tym przypadku jest przekształcenie obecnego systemu politycznego w skuteczny i dobrze skoordynowany mechanizm, dlatego wszystkie podmioty systemu politycznego muszą być świadome swojego zaangażowania w ten mechanizm i działać zgodnie. Taka spójność jest łatwiejsza do osiągnięcia w stosunku do systemu państwowego i trudniejsza w stosunku do niepaństwowych (partie polityczne, organizacje i ruchy społeczno-polityczne, media).

Program reformy systemu politycznego powinien obejmować 2 sekcje:

1) działania na rzecz reformy ustrojowej państwa;

2) środki dotyczące współdziałania państwa z podmiotami niepaństwowej infrastruktury politycznej.

Wśród środków priorytetowych dla reformy systemu politycznego kraju mogą być środki przygotowawcze i właściwe reformy.

Działania przygotowawcze obejmują działania związane z nauką, metodologią i kadrą reform, w tym opracowanie teorii problemów społecznych i metod pracy z nimi; opracowanie metodologii diagnozy systemu politycznego; rozwój teorii i metod projektowania społeczno-politycznego; szkolenie specjalistów potrafiących profesjonalnie identyfikować i rozwiązywać problemy społeczne.

Konkretne działania mające na celu zwiększenie identyfikacji i rozwiązywania problemów państwa są w rzeczywistości działaniami reformatorskimi. Badacze sugerują, że celowe jest stworzenie struktury zwanej think tankiem kraju, składającej się ze specjalnie przeszkolonych ludzi (polityków, socjologów, prawników, ekonomistów, dyplomatów, psychologów, analityków systemowych), którzy przewidywaliby, identyfikowali i przygotowywali rozwiązania problemów państwowych . Oprócz pracy z problemami, krajowy think tank powinien zapewniać wykonywanie funkcji zarządzania rozwojem społecznym, osiągając zrównoważony rozwój społeczeństwa.

Think tanki można również tworzyć w podmiotach Federacji, poprawiając tym samym jakość zarządzania politycznego nie tylko w centrum, ale także w regionach.

42. WSPÓŁCZESNE KULTURY POLITYCZNE (ANALIZA PORÓWNAWCZA)

Kultura polityczna każdego kraju obejmuje określone wartości, orientacje, tradycje, normy, symbole, rytuały, które koncentrują się na zapewnieniu stabilności systemu politycznego. Należy wziąć pod uwagę, że w kulturze politycznej podstawowe wartości są bezpośrednio związane z legitymizacją władzy politycznej. Stan zasady legitymizacji prowadzi z kolei do dominacji konsensusu i tolerancji w kulturze politycznej.

Jeśli weźmiemy na przykład kulturę polityczną Stanów Zjednoczonych, to charakteryzuje się ona deideologiczną orientacją obywateli, niską aktywnością polityczną, szacunkiem dla elity rządzącej, stosowaniem legalnych form partycypacji politycznej, przestrzeganiem prawa, patriotyzm itp.

Cechy kultury politycznej Niemiec to ludność przestrzegająca prawa, dbałość o prawnych regulatorów zachowań politycznych i przestrzeganie procedur, odpowiedzialność elit za wykonywanie swoich obowiązków itp.

Najbardziej charakterystyczną cechą kultury politycznej Francji jest jej niestabilność. Widać to w kilku aspektach.

Po pierwsze, historyczny rozwój kraju dał szereg następujących po sobie różnych form rządzenia.

Po drugie, w ciągu 200 lat Francja zmieniła 15 ustaw konstytucyjnych i systemów wyborczych. Po trzecie, zastępowanie jednego reżimu politycznego przez inny różniło się na różne sposoby (są to rewolucje, zamachy stanu z interwencją wojskową lub na gruncie parlamentarnym). A jednak kultura polityczna Francji jest dość odporna.

Specyfika kultury politycznej Rosji wynika z eurazjatyckiego położenia geopolitycznego kraju, koncentracji i centralizacji władzy, która łączyła w jeden organizm konglomerat regionów i narodów, słabości mechanizmów samorządności i samoorganizacji, która zdominowała zbiorowe formy stylu życia.

Najnowsza rosyjska kultura polityczna charakteryzuje się głębokim rozłamem wartości i konfliktem. Dwoistość wewnętrzna, będąca połączeniem właściwości indywidualistycznej kultury politycznej Zachodu i kolektywistycznej kultury Wschodu, jest jedną z najważniejszych cech kultury politycznej Rosji od wielu stuleci.

Kultura polityczna współczesnej Rosji to przede wszystkim kultura służebna. Zachowuje takie tradycyjne cechy, jak cierpliwość, posłuszeństwo wobec władzy, niska samodyscyplina i samoorganizacja, nieufność wobec państwa i słaby szacunek dla prawa, praw jednostki i upokorzenia narodowego.

43. NOWOCZESNA KONCEPCJA MODERNIZACJI POLITYCZNEJ

Polityczna teoria modernizacji powstała w oparciu o socjologiczne koncepcje O. Comte'a, G. Spencera, M. Webera, E. Durkheima itp. W swojej najogólniejszej postaci teoria ta sprowadza się do następujących:

1) zmiany społeczne są jednoliniowe, a zatem kraje słabiej rozwinięte muszą podążać tą samą ścieżką, którą podążają kraje bardziej rozwinięte;

2) zmiany są nieuniknione i nieodwracalne;

3) przechodzą przez kolejne etapy, z których żadnego nie można pominąć.

Generalnie modernizacja jest procesem prowadzącym do powstania systemów społecznych, gospodarczych i politycznych, które rozwinęły się w Europie Zachodniej i Ameryce Północnej między XVII a XVIII wiekiem. a następnie rozprzestrzenił się na inne kraje i kontynenty. Innymi słowy, modernizacja to przejście od tradycyjnego społeczeństwa rolniczego do nowoczesnego społeczeństwa przemysłowego, a teraz postindustrialnego.

Podstawowe w teorii modernizacji są pojęcia „społeczeństwa tradycyjnego” i „społeczeństwa nowoczesnego”. Społeczeństwo tradycyjne charakteryzuje się dominacją tradycyjnego typu działań społecznych. Jest to przede wszystkim społeczeństwo agrarne, charakteryzujące się zamkniętą strukturą społeczną, wykluczającą jakąkolwiek mobilność społeczną oraz niskim indywidualnym statusem większości jego członków. Dominuje w nim świadomość religijna, a władza polityczna jest autorytarna. Tradycyjne społeczeństwo z trudem akceptuje innowacje i ma charakter stagnacji.

Współczesne społeczeństwo opiera się na przewadze działań społecznych zorientowanych na cel. Jej zapleczem technologicznym jest produkcja przemysłowa, co oznacza szybki rozwój nauki i techniki. Większość jej członków mieszka w miastach, a struktura społeczna jest otwarta, co daje szerokie możliwości mobilności społecznej. Ogólnie rzecz biorąc, takie społeczeństwo ma potężny potencjał samorozwoju.

Procesy modernizacyjne dzielą się na 2 główne typy, takie jak:

1) modernizacja organiczna przeprowadzona w krajach Europy Zachodniej i Ameryki Północnej, tj. tam, gdzie po raz pierwszy ukształtowało się zjawisko nowoczesnego społeczeństwa. Przejście do niego nazywa się organicznym, ponieważ miało ono charakter naturalnego procesu historycznego;

2) modernizacja nieorganiczna miała miejsce w krajach, które później wkroczyły na drogę przejścia do nowoczesnego społeczeństwa. Tutaj modernizacja była już wtórna, a co za tym idzie nieorganiczna, nadrabiająca zaległości. Taki model rozwoju tkwi w krajach trzeciego świata i stał się głównym przedmiotem badań teorii modernizacji. W warunkach tego typu modernizacji szczególną rolę odgrywa elita polityczna.

44. PERSPEKTYWY MODERNIZACJI POLITYCZNEJ W ROSJI

Teoria modernizacji powstała w wyniku opisu losów politycznych krajów wyzwolonych z zależności kolonialnej w latach 1950.-1956. i urzeczywistniać pytanie o sposoby ich dalszej transformacji.

Mówiąc o historii Rosji w kontekście globalnego postępu modernizacji, można wskazać oczywiste cechy jej rozwoju społeczno-gospodarczego, które determinowały spóźniony charakter jej modernizacji.

W Rosji kształtowanie się wolnej własności prywatnej, zwłaszcza ziemi, przebiegało znacznie wolniej niż na Zachodzie. Własność ziemska była warunkowa aż do zniesienia w XVIII wieku. obowiązkowa służba cywilna, chłopska własność ziemi pozostała komunalna aż do reformy rolnej w Stołypinie. Wreszcie do 1861 r. utrzymywała się pańszczyzna chłopów. Wśród chłopstwa panował duch kolektywizmu komunalnego. Główną rolę odegrał rząd. Jedyną grupą społeczną, która świadomie dążyła do przemian opartych na wprowadzaniu do niej instytucji i praktyk rozwiniętych krajów Europy, była inteligencja. Najbardziej godne uwagi modernizacje to reformy Piotra i Katarzyny, zniesienie pańszczyzny, reformy wojskowe, sądownicze i ziemstw z lat 1860. i 1870. XIX wieku oraz reforma rolna Stołypina.

Modernizację polityczną we współczesnej Rosji należy przypisać typowi modernizacji odzwierciedlonej, która nie była wynikiem długiego rozwoju ewolucyjnego, ale przyspieszonych reform opartych na wykorzystaniu doświadczeń krajów zachodnich w celu przejścia od reżimu totalitarnego do reżimu totalitarnego. demokracja pluralistyczna i nowoczesna gospodarka rynkowa. Zaczęło się od reform przeprowadzanych odgórnie przez elitę rządzącą.

W trakcie trwających reform zmienia się projekt modernizacyjny, który wyznaczał jego cel i zadania.

Po sierpniu 1991 roku powstał nowy projekt modernizacji politycznej - przejścia do gospodarki rynkowej i liberalnej demokracji, nastawionej na wykorzystanie doświadczeń krajów zachodnich. Jednak nawet dzisiaj trudno uznać kwestię modernizacji politycznej Rosji za ostatecznie rozwiązaną.

Wydaje się jednak, że prawdziwym dylematem współczesnej rosyjskiej modernizacji jest z jednej strony konieczność ustanowienia w kraju instytucji demokracji i gospodarki rynkowej zachodniego pochodzenia, a z drugiej unikania skrajności. ogólnej westernizacji w dziedzinie kultury. Innymi słowy, zadaniem rosyjskich reform jest stworzenie społeczeństwa demokratycznego, sprawnej gospodarki rynkowej, przy zachowaniu tożsamości kulturowej.

45. PROBLEMY ŻYCIA POLITYCZNEGO WE WSPÓŁCZESNEJ ROSJI

Najwyższym celem państwa, całego życia politycznego demokratycznie zorganizowanego społeczeństwa jest zaspokajanie potrzeb i dążeń zwykłych obywateli, zapewnienie pokoju i dobrobytu.

Życie polityczne w Rosji jest wciąż dalekie od rozwiązania tego problemu. Ale światowa praktyka polityczna nie zna innej drogi na drodze do optymalnego społeczeństwa, która nie byłaby oparta na zasadach moralności, sprawiedliwości i postępu duchowego.

Rosja również będzie musiała wejść na tę drogę.

Kluczową rolę w tym ruchu powinna odegrać reforma istniejącego systemu władzy. W jego ramach planowane jest stworzenie nowego modelu rozwoju skoncentrowanego na człowieku. Obecna Konstytucja Federacji Rosyjskiej nie stoi na przeszkodzie takiemu biegowi wydarzeń, w art. 7 z których głosi: „Federacja Rosyjska jest państwem społecznym, którego polityka ma na celu stworzenie warunków zapewniających godne życie i swobodny rozwój człowieka”.

Ale jak dotąd te fundamenty rosyjskiego porządku konstytucyjnego są słabo realizowane. Kraj musi jeszcze wypełnić życie społeczno-polityczne i duchowe szerokich warstw ludności prawdziwym znaczeniem.

Wśród koncepcji, które są w obiegu w kraju i oferują własną wersję rozwiązywania problemów społecznych, znajdują się:

1) koncepcja liberalna. uważa stabilizację finansową i gospodarczą za główne kryterium pomyślnego rozwoju społeczeństwa, a gospodarkę wolnorynkową za system optymalny;

2) koncepcja komunistyczna. Planowany system rozwoju uważany jest za optymalny. Komuniści wyznają ideę niedopuszczalności prywatnej własności ziemi. W sferze politycznej kierują się demokracją socjalistyczną;

3) pojęcie socjalizmu zbieżnego. Uważa poziom i jakość życia ludzi za główne kryterium skuteczności struktur politycznych. To właśnie jakość życia powinna stać się celem procesu reform i społecznego odrodzenia Rosji. Podstawą ekonomiczną społeczeństwa jest mieszany, dwupoziomowy, planowo-rynkowy system zarządzania. Najbardziej pożądana byłaby aprobata takiego systemu, który mógłby łączyć interesy osobiste z interesami zbiorowymi, zasoby materialne z duchowymi, zasady sprawiedliwości społecznej z normami gospodarki rynkowej.

Według naukowców Rosja jest w stanie rozwiązać ten problem. Posiada zasoby materialne, techniczne, finansowe i duchowe, aby zapewnić ludziom przyzwoity standard życia.

46. ​​SOCJOLOGICZNA ANALIZA ŻYCIA POLITYCZNEGO

Kategoria „życie polityczne” jest jedną z kategorii obszernych używanych we współczesnej politologii. Za jego pomocą rozwiązuje się zadanie kompleksowej i holistycznej oceny procesów i systemów politycznych, funkcjonowania i rozwoju instytucji, partii i organizacji oraz udziału poszczególnych obywateli w polityce.

Socjologia, która bada sferę polityki, nie może nie interesować się specyfiką przebiegu procesów życiowych w tej sferze.

Posługując się pojęciem „życia politycznego” socjologia wyróżnia jej sferę polityczną z całego życia publicznego ludzi i rozpatruje ją wraz z innymi sferami społeczeństwa (ekonomiczną, duchową).

Dzięki takiemu podejściu staje się jasne, w jakich procesach, strukturach, instytucjach polityczna forma ludzkiej aktywności wyraża się bezpośrednio, a jakie zjawiska są z nią tylko pośrednio związane, stanowiąc treść innych sfer życia publicznego.

Życie polityczne obejmuje system państwowy i partyjny, system organizacji związkowych, a także całokształt idei i teorii. Socjologię interesuje nie tylko treść działalności głównych instytucji politycznych, lecz także bada społeczne uwarunkowania, w jakich prowadzona jest działalność instytucjonalna, jej zależność od tych uwarunkowań. W szczególności życia politycznego nie można rozumieć bez uwzględnienia w nim miejsca i roli różnych grup społecznych: wspólnot etnicznych, klas społecznych, stowarzyszeń zawodowych, regionalnych i wyznaniowych.

To specyficzne interesy różnych środowisk społecznych, a także jednostek, nadają polityce taki czy inny charakter, wyznaczają jej cele i sposoby realizacji.

Specyfika życia politycznego społeczeństwa jest determinowana procesami stosunków między dużymi grupami społecznymi, klasami, narodami, regionami i krajami i przyczynia się do optymalizacji tych relacji. Naturalnym wytworem życia politycznego jest wzrost poziomu stosunków politycznych, ich uporządkowanie i organizacja.

Wiodącym podmiotem działalności politycznej jest jednostka. Dlatego badanie motywów uczestnictwa ludzi w działalności politycznej, charakteru ich oczekiwań politycznych staje się jednym z głównych zadań socjologii politycznej.

Nie mniej ważna jest społeczna koncepcja polityki, która bada problemy interakcji między różnymi grupami społecznymi w życiu politycznym. Charakter tych interakcji może być różny: może dojść do zderzenia interesów różnych grup społecznych lub ich koordynacji poprzez osiągnięcie konsensusu między nimi.

47. TYPOLOGIA WSPÓŁCZESNYCH REŻIMÓW POLITYCZNYCH

Współczesna politologia wyróżnia 2 typy reżimów politycznych: demokratyczny i antydemokratyczny. Reżimy demokratyczne dzielą się na parlamentarne i prezydenckie, antydemokratyczne – na totalitarne i autorytarne.

Totalitaryzm to ustrój polityczny, w którym państwo dąży do holistycznej, wszechogarniającej kontroli nad życiem całego społeczeństwa jako całości i każdego z osobna. Termin „totalitaryzm” został wprowadzony w 1922 roku przez przywódcę włoskich faszystów B. Mussoliniego dla scharakteryzowania stworzonego przez niego reżimu. W 1956 r. politolodzy K. Friedrich i Z. Brzeziński sformułowali główne cechy reżimu totalitarnego:

1) obecność oficjalnej ideologii, której podporządkowane są wszystkie aspekty życia społecznego;

2) monopol na władzę jednej partii masowej, zbudowanej na bazie oligarchii i kierowanej przez charyzmatycznego lidera;

3) system kontroli nad społeczeństwem, mediami i siłami zbrojnymi;

4) gospodarka scentralizowana. Autorytaryzm to rodzaj reżimu, który charakteryzuje się monopolem na władzę jednej partii, grupy, osoby lub instytucji. Podstawowe cechy autorytaryzmu to:

1) monopol na władzę jednej grupy lub osoby;

2) całkowity lub częściowy zakaz działalności opozycji;

3) wysoce scentralizowaną strukturę władzy;

4) utrzymanie ograniczonego pluralizmu;

5) dziedziczenie jako główny sposób pozyskiwania elity rządzącej;

6) brak możliwości bez użycia przemocy zmiany władzy;

7) wykorzystanie struktur władzy do utrzymania władzy.

Różnica między reżimem autorytarnym a reżimem totalitarnym polega na tym, że nie osobiste, ale polityczne prawa i wolności człowieka są ograniczone. Ponadto podstawą reżimu nie jest ideologia ani partia polityczna, ale armia.

Demokracja ma następujące cechy:

1) uznanie narodu za źródło władzy;

2) obecność wybieralnych organów państwowych;

3) istnienie prawne sprzeciwu;

4) deklaracja praw i wolności politycznych obywateli;

5) budowanie mechanizmu państwowego zgodnie z zasadą podziału władzy. W zależności od organizacji władzy ustawodawczej powstają republiki parlamentarne i prezydenckie.

Republika parlamentarna nie przewiduje wyraźnego podziału władzy. Rząd i jego szef są wybierani przez parlamentarzystów. Parlament kontroluje pracę rządu i może go odwołać, jeśli nie radzi sobie ze swoimi funkcjami.

Republika prezydencka zakłada ścisły rozdział władzy. Zarówno głowa państwa, jak i parlament są wybierani w wyborach krajowych. Prezydent mianuje ministrów i nadzoruje ich działalność.

48. GŁÓWNE CECHY I ODMIANY SYSTEMÓW DEMOKRATYCZNYCH. PROBLEM KOSZTÓW I GRANIC DEMOKRACJI

Ustanowienie demokracji i demokratycznych ładów społecznych jest obecnie w rzeczywistości uniwersalnym hasłem partii i ruchów politycznych wszelkiego typu. Ale jednocześnie rozumienie demokracji przez każdą partię lub ruch może się znacznie różnić. Wynika to z faktu, że termin „demokracja” jest bardzo niejednoznaczny. Jest używany do określenia nie tylko formy rządu lub reżimu politycznego, ale także ideału politycznej organizacji społeczeństwa. Demokracja charakteryzuje pewne procedury i technologie sprawowania władzy, typ kultury politycznej i odmiany ideologii.

Termin „demokracja” pochodzi od greckich słów „demos” – „lud” i „kratos” – „moc” i jest tłumaczony jako „moc ludu”.

Demokracja jest idealnym typem struktury społecznej, polega na: wprowadzeniu demokracji na różnych poziomach struktury społecznej, głoszeniu liberalnych praw i wolności jednostki jako niezmiennej wartości dla społeczeństwa oraz uczestnictwie ludu w życiu politycznym. proces. Demokracja posiada wiele uniwersalnych sposobów i mechanizmów organizacji porządku politycznego. Taki system polityczny oferuje:

1) zapewnienie równego prawa wszystkich obywateli do udziału w kierowaniu sprawami społeczeństwa i państwa;

2) systematyczne wybory władz naczelnych;

3) istnienie mechanizmów zapewniających względną przewagę większości i poszanowanie praw mniejszości;

4) bezwzględne pierwszeństwo mechanizmów prawnych administracji i zmiany władzy;

5) zawodowy charakter rządów elit;

6) kontrolę publiczną nad podejmowaniem ważnych decyzji politycznych;

7) pluralizm ideologiczny i rywalizacja opinii. We współczesnych warunkach demokratyczny ustrój polityczny opiera się z reguły na wykorzystaniu możliwości demokracji przedstawicielskiej. Polega ona na pośrednim włączaniu obywateli w proces decyzyjny poprzez ich przedstawicieli wybieranych do ustawodawczych lub wykonawczych organów władzy lub różnych struktur pośredniczących (partie, ruchy społeczne i polityczne, grupy nacisku itp.). Mechanizmy te zasadniczo tworzą strukturę demokratycznego rządu.

Czy demokracja zawsze jest najskuteczniejszym reżimem politycznym? Jest skuteczny tylko wtedy, gdy społeczeństwo osiągnęło pewien i wystarczająco wysoki poziom rozwoju gospodarczego, gdy ukształtowały się główne elementy społeczeństwa obywatelskiego, gdy społeczeństwo ma pewien poziom kultury politycznej z jej tolerancyjnym (tolerancyjnym) nastawieniem do innych punktów widzenia i światopogląd.

49. CHARAKTERYSTYKA REŻIMÓW WŁADZY. PROBLEM AUTORYTYZMU WE WSPÓŁCZESNEJ ROSJI

Autorytaryzm w swoich głównych cechach zajmuje pozycję pośrednią między totalitaryzmem a demokracją. Z pierwszym łączy ją oparcie się na przemocy, nieograniczony charakter władzy, z drugim - istnienie niezależności od stanu życia gospodarczego, społecznego i prywatnego.

Autorytarny oznacza dominujący. Taka władza opiera się na ślepym posłuszeństwie, skupionym w rękach jednej osoby (monarchy, tyrana) lub grupy ludzi. Często polega na wojsku, które ingeruje w życie polityczne, aby zakończyć długotrwały kryzys polityczny, z którym nie można sobie poradzić w sposób demokratyczny, konstruktywny. W tym reżimie ludzie są wyalienowani od władzy politycznej, która nie jest w żaden sposób ograniczona i nie jest kontrolowana przez obywateli. W rzeczywistości, a czasem nawet prawnie, zasada podziału władzy nie działa, stosuje się represje polityczne. Prawa i wolności polityczne obywateli są ograniczane lub nieobecne, poważny sprzeciw prawny wobec partii politycznych lub organizacji publicznych jest zabroniony. Partia rządząca jest własnością państwa. Istnienie wielu partii politycznych, związków zawodowych i innych organizacji publicznych jest możliwe, ale pod jednym warunkiem - kontrola nad nimi przez władze. Tutaj relacje między władzą a społeczeństwem budowane są na zasadzie „wszystko jest dozwolone oprócz polityki”.

Pomimo pewnych podobieństw z totalitaryzmem, reżim autorytarny ma cechy jakościowe.

Po pierwsze, pomimo wyobcowania władzy od mas, w warunkach autorytaryzmu istnieją (choć w okrojonej formie) pewne elementy demokracji: system wyborczy, różne partie polityczne itp.

Po drugie, choć w ograniczonym zakresie, dopuszcza się sprzeciw i sprzeciw, co w totalitaryzmie jest surowo karane.

Po trzecie, w reżimie autorytarnym ścisła kontrola jest ustanowiona tylko nad polityką, podczas gdy reżim totalitarny rości sobie prawo do uniwersalnej kontroli nad wszystkimi sferami życia.

Po czwarte, w autorytaryzmie dopuszcza się demarkację, a nawet polaryzację sił i interesów klas społecznych, podczas gdy totalitaryzm twierdzi, że wyraża interesy całego narodu.

Po piąte, ideologia autorytaryzmu jest konserwatywna, podczas gdy ideologia reżimów totalitarnych jest zawsze rewolucyjna.

Historycznie rzecz biorąc, reżimy autorytarne od dawna są dominującą formą porządku politycznego poprzedzającego demokrację. W historii Rosji przykładem reżimu autorytarnego jest autokratyczna władza okresu przedsowieckiego. Jak pokazuje historia, reżimy autorytarne, pod wpływem czynników wewnętrznych lub zewnętrznych, zwłaszcza w kontekście współczesnej globalizacji, przekształcają się w demokratyczne.

50. STRATYFIKACJA POLITYCZNA I MODERNIZACJA POLITYCZNA

Życie polityczne społeczeństwa jest wynikiem nie tylko aktywności i współdziałania instytucji politycznych, elit i przywódców, ale także udziału w nim różnych grup społecznych, na które to społeczeństwo jest zróżnicowane. Innymi słowy, zrozumienie specyfiki procesu politycznego w danym kraju implikuje również zrozumienie specyfiki jego rozwarstwienia społecznego.

Stratyfikacja społeczna to hierarchiczne zróżnicowanie danego zbioru ludzi (populacji). Znajduje wyraz w istnieniu wyższych i niższych warstw. Jej podstawą i istotą jest nierówny podział praw i przywilejów, obowiązków i obowiązków, populacji lub braku wartości społecznych, władzy i wpływów wśród członków takich czy innych wydatków.

Stratyfikacja polityczna jest stałą cechą każdego zorganizowanego społeczeństwa. Był obecny we wszystkich społeczeństwach, które głosiły równość ludzi. Nie oznacza to jednak, że rozwarstwienie polityczne jest jakościowo i ilościowo jednakowe we wszystkich społeczeństwach iw każdym czasie. Jego specyficzne formy są zróżnicowane i liczne, ale całą tę różnorodność można sprowadzić do 3 głównych form:

1) rozwarstwienie ekonomiczne wyraża się w nierówności ekonomicznej, w podziale ludzi na bogatych i biednych, biednych i bogatych itp.;

2) polityczne - w podziale na kierowników i kierowanych;

3) zawodowy – w hierarchii głównych grup zawodowych (stratyfikacja międzyzawodowa) oraz w obrębie każdej klasy zawodowej (stratyfikacja wewnątrzzawodowa).

Jeśli chodzi o teorię modernizacji, odzwierciedla ona jeden z etapów rozwoju społeczno-politycznego: przejście od tzw. społeczeństwa tradycyjnego do nowoczesnego. Pierwszy charakteryzuje się bezruchem struktur społecznych, niską mobilnością społeczną oraz faktem, że styl życia opiera się na tradycjach. Podstawą ekonomiczną takiego społeczeństwa jest przede wszystkim gospodarka agrarna, jego ustrój polityczny oparty jest na tradycyjnej legitymizacji i ma z reguły postać monarchii dziedzicznych.

Drugi charakteryzuje się wysoką dynamiką procesów społeczno-gospodarczych, dominacją nie tradycji, ale norm prawnych, jego podstawą ekonomiczną jest gospodarka przemysłowa.

Modernizacja oznacza przejście do ustroju demokratycznego z takimi atrybutami jak wybieralne organy władzy, rozdział władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, ustawodawcze gwarancje praw człowieka, samorząd lokalny, autonomiczne społeczeństwo obywatelskie itp.

51. IDEOLOGIE POLITYCZNE WSPÓŁCZESNEJ ROSJI

Polityka światowa wykształciła wiele systemów ideologicznych. Główne odmiany współczesnej ideologii politycznej to liberalizm, konserwatyzm, komunizm, socjaldemokracja, z których każda ma swoje własne pochodzenie, bazę społeczną itp.

W Rosji ideologia liberalizmu zaczęła szerzyć się od końca XVIII wieku, ale do 1917 nigdy nie uzyskała wystarczająco szerokiego zaplecza społecznego, pozostała głównie ideologią elity intelektualnej, której polityczny przedstawiciel na początku XX wieku . była Partia Demokratów Konstytucyjnych (Wolność Ludowa). Po 1917 liberalizm został wykluczony z życia politycznego kraju. Obecnie liberalizm pozostaje ideologią elity politycznej, gospodarczej i intelektualnej rosyjskiego społeczeństwa, które nie ma szerokiej bazy społecznej.

Ideologię konserwatyzmu we współczesnej Rosji wyznaje tzw. ruch narodowo-patriotyczny, który odrzuca zarówno komunizm, jak i demokrację zachodnią, stawiając sobie za cel odrodzenie Rosji na organicznie nieodłącznych, tradycyjnie ustalonych warunkach: silne zjednoczone państwo, prawosławie jako podstawa życia duchowego, lojalność tradycji narodowych narodu rosyjskiego.

Pojęciem „komunizmu” określa się doktryny polityczne, które proklamują za swój cel stworzenie społeczeństwa opartego na własności publicznej i równości społecznej, gdzie własność prywatna, podział na bogatych i biednych oraz wyzysk zostały wyeliminowane. Istnieje kilka form ideologii komunistycznej:

1) marksizm (charakterystyka! ostre rozwarstwienie własności, ostre sprzeczności i konflikty społeczne);

2) Bolszewizm (koncentruje się na rewolucji proletariackiej);

3) stalinizm (opowiadanie się za powrotem do zasad sztywnej, scentralizowanej gospodarki administracyjno-dowodzenia).

Dziś każda z tych ideologii istnieje w różnym stopniu w różnych organizacjach.

Ideologia socjaldemokratyczna tkwi w takich zasadach jak sprawiedliwość, równość, solidarność. W sferze ekonomicznej socjaldemokracja koncentruje się na gospodarce mieszanej, obejmującej konkurujące ze sobą prywatne, państwowe i publiczne formy własności. Na polu politycznym koncepcja socjaldemokracji opiera się na pluralizmie, systemie wielopartyjnym, wolnych wyborach, prawach człowieka i rządach prawa. Obecnie, mimo że w kraju istnieje wiele partii i ruchów, które uważają się za socjaldemokratyczne, socjaldemokracja nie stała się ideologią prawdziwie masową.

52. PARTIE POLITYCZNE, ELITY I PRZYWÓDZTWO

Najważniejszymi elementami systemu politycznego społeczeństwa są partie polityczne, których głównym zadaniem jest zdobycie i utrzymanie władzy politycznej, realizacja bezpośrednich i zwrotnych powiązań między społeczeństwem a państwem.

Partie polityczne to dobrowolne stowarzyszenia obywateli tworzone w celu uczestniczenia w życiu politycznym społeczeństwa poprzez formowanie i wyrażanie woli politycznej obywateli, udział w wyborach oraz reprezentowanie interesów obywateli w ustawodawczych (przedstawicielskich) organach władzy państwowej i przedstawicielskiej organy samorządu terytorialnego. Partia musi spełniać następujące wymagania:

1) posiadać oddział regionalny w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej;

2) liczyć co najmniej 10 000 członków;

3) zlokalizować swoje organy i struktury pododdziałowe na terytorium Federacji Rosyjskiej. Strony, będące istotnymi komponentami

systemy polityczne społeczeństwa pełnią szereg ważnych funkcji:

1) opracowywać strategie społeczno-gospodarcze i polityczne, oprawy programowe;

2) zapewnić uporządkowanie życia politycznego społeczeństwa (partie mają istotny wpływ na dobór wyborców);

3) kształtować i utrzymywać świadomość polityczną na określonym poziomie (zaostrzać i ożywiać dyskusje polityczne w kraju);

4) organizować elity rządzące i skład rządu;

5) zapewnić stabilność funkcjonowania ustroju politycznego społeczeństwa, stabilność stosunków między kręgami rządzącymi a ludnością. Elita polityczna to stosunkowo niewielka grupa społeczna, zajmująca uprzywilejowaną pozycję w hierarchii społecznej i posiadająca pewne cechy, przede wszystkim polityczne i społeczne, które pozwalają im brać bezpośredni udział w sprawowaniu władzy politycznej (państwowej).

Elita polityczna charakteryzuje się następującymi funkcjami:

1) podejmowanie decyzji i kontrola ich realizacji;

2) tworzenie i prezentacja (prezentacja) zainteresowań grupowych różnych segmentów populacji;

3) jej wytwarzanie wartości politycznych, co prowadzi do zaangażowania ludności w procesy polityczne.

Lider – osoba, która potrafi wpływać na innych w celu integrowania wspólnych działań na rzecz realizacji interesów, które reprezentuje.

Przywództwo to rodzaj władzy, której specyfiką jest kierunek od góry do dołu, a także fakt, że jej nosicielem nie jest większość, ale jedna osoba lub grupa ludzi.

Funkcje lidera:

1) integracja społeczeństwa, zjednoczenie mas;

2) znajdowanie i podejmowanie decyzji politycznych;

3) interakcja między rządem a społeczeństwem.

53. MECHANIZM FORMOWANIA SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO W ROSJI

Jednym ze strategicznych celów rozpoczętego 10 lat temu procesu kompleksowych reform społeczeństwa rosyjskiego było tworzenie i rozwój społeczeństwa obywatelskiego oraz rządów prawa. W tym sensie społeczeństwo obywatelskie jest samym porządkiem i samą ideą, które w dużej mierze wyznaczają główną ścieżkę rozwoju Rosji. Oznacza to znalezienie takiego lub innego minimum socjalności, które nie podlegałoby całkowitej nacjonalizacji.

Społeczeństwo obywatelskie to społeczeństwo apolityczne, prawnie chronione przed bezpośrednią ingerencją państwa.

Główne funkcje społeczeństwa obywatelskiego to: społeczna i kompensacyjno-regeneracyjna (reprodukcja i wychowanie), solidarna, komunikacyjna, bezpośrednia podtrzymywanie życia, socjalizacja, prawo i porządek cywilny, ochrona socjalna i gwarancja przed arbitralnością władz.

Ostatnio ruchy obywatelskie przeżywają w Rosji prawdziwy boom. Powstaje coraz więcej nowych stowarzyszeń zawodowych, młodzieżowych, ekologicznych, kulturalnych i innych; jednak ich wzrost ilościowy przeżywa wzrost jakościowy. Niektóre organizacje pojawiają się jako odpowiedź na chwilowe problemy (np. związki oszukanych inwestorów), inne od samego początku mają jawnie stronniczy charakter polityczny („Kobiety Rosji”).

Wskaźnikiem dojrzałości społeczeństwa obywatelskiego jest nie tylko obecność własnej struktury, ale także nabycie masowego wyeksponowanego charakteru, a sednem stosunków obywatelskich są zawodowe stosunki majątkowe (własność prywatna). Im większa liczba osób zaangażowanych w te stosunki i będących właścicielami, tym silniejsze i stabilniejsze społeczeństwo obywatelskie, tym węższe pole funkcjonalne państwa.

Wychodząc od koncepcji społeczeństwa obywatelskiego, równolegle z jego formowaniem, powinien przebiegać proces kształtowania się legalnego państwa demokratycznego, w którym władza indywidualna i państwowa tworzą różne podmioty prawa.

Obarczone cechami autorytarnymi państwo rosyjskie trudno nazwać legalnym i demokratycznym. Faktem jest, że będąc w swej istocie organiczną integralnością, życie obywatelskie w swoim własnym bycie może równie dobrze obejść się bez stałego nacisku regulacyjnego z góry, ponieważ wystarczy, aby obywatele poznali tylko ogólne zasady gry, podstawowe prawa i normy społeczności. W Rosji jednak wszystkie gałęzie władzy państwowej nieefektywnie pełnią tę funkcję rolową, nieustannie zmieniając wskazane reguły gry, a nawet wcale nie przyjmując praw tak potrzebnych społeczeństwu.

54. NOWOCZESNE TRENDY W POLITYCE ŚWIATOWEJ

Polityka światowa rozumiana jest jako całokształt działalności politycznej głównych podmiotów prawa międzynarodowego, zintegrowane zainteresowanie wyrażoną działalnością ONZ oraz innych prawowitych organów i instytucji społeczności światowej.

Strukturalnie polityka światowa jest reprezentowana przez działania polityki zagranicznej państw narodowych; działania polityczne regionalnych struktur międzypaństwowych i publicznych, ugrupowań, związków i innych tego typu stowarzyszeń; działania na poziomie światowym ONZ oraz innych organizacji i instytucji upoważnionych przez państwa i narody.

Polityka światowa obejmuje zatem całe spektrum stosunków politycznych, jakie rozwinęły się między państwami iw ramach ponadpaństwowych. Jego główne priorytety wyznacza rozwiązanie problemów, od których zależy przyszłość całej ludzkości. Przede wszystkim są to problemy wojny i pokoju, powszechnego bezpieczeństwa, ochrony środowiska, przezwyciężenia zacofania i ubóstwa.

Organizacje międzynarodowe zajmują się różnymi aspektami stosunków międzynarodowych. Przykłady różnych organizacji międzynarodowych obejmują:

1) organizacje regionalne, takie jak Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN), Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG, Wspólny Rynek);

2) organizacje o charakterze gospodarczym, obejmujące sferę finansów, handlu i inne, np. Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (EFTA), Międzynarodowy Bank Współpracy Gospodarczej (IBEC);

3) organizacje z zakresu poszczególnych sektorów gospodarki światowej, takie jak Międzynarodowa Agencja Energetyczna (MAE), Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU);

4) organizacje zawodowe, takie jak Międzynarodowa Organizacja Dziennikarzy (IOJ), Międzynarodowe Stowarzyszenie Nauk (IASN), Międzynarodowa Organizacja Policji Kryminalnej (INTERPOL);

5) organizacje demograficzne, takie jak Światowe Stowarzyszenie Młodzieży (WYA);

6) organizacje z dziedziny kultury i sportu, takie jak Międzynarodowy Komitet Olimpijski (MKOl);

7) organizacje ekologiczne, takie jak Greenpeace i inne.

Ze swej natury i celów, polityka światowa jest szczególnym rodzajem polityki, która zasadniczo proponuje stworzenie i utrzymanie stabilnego międzynarodowego środowiska, w którym mogłyby być realizowane interesy wszystkich uczestników.

W konsekwencji celem i celem polityki światowej jest zjednoczenie ludzi, bez względu na narodowość, stan czy klasę społeczną. I właśnie po to w polityce światowej proponuje się stworzenie międzynarodowego systemu bezpieczeństwa, który wykluczyłby wybuch wojen i stworzył dogodne warunki do rozwoju wszechstronnej współpracy między krajami i narodami.

55. KORELACJA POLITYKI KRAJOWEJ I ZAGRANICZNEJ

W stosunkach międzynarodowych wyraźnie wyróżnia się aspekty ekonomiczne, społeczne, polityczne, duchowe i kulturowe. Stosunki międzynarodowe, podobnie jak polityka zagraniczna, są bezpośrednią kontynuacją polityki wewnętrznej. Polityka wewnętrzna i zagraniczna są ściśle powiązane ze strukturą gospodarczą, układem społecznym i państwowym społeczeństwa. Główne cele to zapewnienie korzystnych warunków międzynarodowych dla realizacji interesów każdego państwa, bezpieczeństwa narodowego; zapobieganie nowej wojnie.

Polityka zagraniczna różni się od krajowej przede wszystkim tym, że ma większy zasięg terytorialny, gdyż realizacja polityki zagranicznej wymaga współdziałania co najmniej dwóch krajów.

Kolejną różnicą w polityce zagranicznej jest to, że na świecie jest wiele państw o ​​własnych strukturach państwowych i politycznych, a ich interesy, cele i zadania często nie są zbieżne. Wymaga to harmonizacji, zrównania wszystkich tych interesów i zadań, niezależnie od różnic państwowych. Jednocześnie polityka zagraniczna przeobraża się, zmienia iw pewnym stopniu dostosowuje politykę wewnętrzną do polityki zagranicznej.

W rezultacie polityka zagraniczna i krajowa rozwiązują ten sam problem zapewnienia i wzmocnienia istniejącego systemu stosunków społecznych w danym kraju.

Relację między polityką zagraniczną a wewnętrzną najlepiej rozpatrzyć na przykładzie funkcji państwa. Funkcje państwa, w zależności od sfery życia publicznego, w której są realizowane, dzielą się na wewnętrzne i zewnętrzne.

Funkcje wewnętrzne obejmują:

1) funkcję ochrony praw i wolności człowieka i obywatela, zapewnienia ładu i porządku;

2) funkcja gospodarcza;

3) funkcję opodatkowania;

4) funkcję ochrony socjalnej;

5) funkcja ekologiczna;

6) funkcja kulturalna.

Funkcje zewnętrzne obejmują:

1) funkcja obronna państwa (utrzymanie poziomu bezpieczeństwa publicznego, ochrona suwerenności i integralności terytorialnej);

2) funkcja utrzymania porządku światowego (zapobieganie wojnom, rozwiązywanie konfliktów międzyetnicznych i międzypaństwowych);

3) funkcję współpracy z innymi krajami (działalność państwa w zakresie nawiązywania i rozwijania stosunków gospodarczych, politycznych, kulturalnych i innych).

Działania zarówno w zakresie polityki wewnętrznej, jak i zagranicznej państwa będą skuteczne i owocne tylko wtedy, gdy będą oparte na międzynarodowych aktach prawnych z obowiązkowym uwzględnieniem cech narodowych, społeczno-ekonomicznych, kulturowych i innych wszystkich narodów wchodzących w skład społeczności światowej.

56. SYSTEM MIĘDZYNARODOWY

Pomiędzy uczestnikami stosunków międzynarodowych na określonym etapie rozwoju rozwija się pewien charakter interakcji. Interakcje te nabierają specjalnej struktury, którą zwykle nazywamy systemem międzynarodowym.

Według amerykańskiego naukowca M. Kaplana system międzynarodowy należy rozumieć jako opcje wyrównania sił w oparciu o pewien zestaw uczestniczących organizacji, państw lub grupy państw. Zgodnie z tą definicją wyróżnia 6 rodzajów systemów międzynarodowych:

1) bilans systemu elektroenergetycznego. W tym systemie głównymi czynnikami są tylko państwa narodowe o szerokim potencjale militarnym i gospodarczym. Każde państwo wchodzące do systemu dąży do zapewnienia sobie bezpieczeństwa poprzez uzyskanie większych możliwości w systemie. Dlatego zawierają sojusze i toczą między sobą wojny. Powstające koalicje są najczęściej skierowane przeciwko państwom, które twierdzą, że są zdominowane lub mają przewagi, które mogą dać im pozycję dominującą;

2) wolny układ bipolarny. Składa się z różnych typów państw: poszczególnych państw, bloków państw, przywódców bloków, członków bloku, krajów niezaangażowanych i organizacji uniwersalnych. Związki powstają w oparciu o trwałe wspólne interesy. Stabilność takiego systemu wzrasta, jeśli przywódcy bloków mają broń jądrową. Ważną rolę w tym systemie odgrywa działalność mediacyjna państw niezaangażowanych i organizacji uniwersalnych;

3) sztywny układ bipolarny. W tym systemie zniesiona zostaje rola państw niezaangażowanych, zanika rola organizacji uniwersalnej;

4) system uniwersalny. System ten może powstać, jeśli szereg uprawnień politycznych zostanie przeniesionych do organizacji uniwersalnej;

5) system hierarchiczny. System ten jest modyfikacją systemu uniwersalnego. Może powstać w wyniku zmiany skali organizacji międzynarodowej lub ustanowienia wyłącznej władzy jednego państwa;

6) system weta. Jest to system stanów lub bloków państw, w którym każde państwo posiada znaczne zapasy broni atomowej. Dążą do tego, aby prawdopodobieństwo wojny nie wzrosło, ale jednocześnie pozostało napięcie, które generuje względną niestabilność.

Podczas zimnej wojny prawdziwy system międzynarodowy rozwinął się między sztywnym a swobodnym modelem dwubiegunowym. Konfrontacja między USA a ZSRR nadała ton interakcjom międzynarodowym.

Upadek ZSRR - jednego z supermocarstw - zniszczył dawny system międzynarodowy. Nowy system jeszcze się nie ukształtował.

57. INTERAKCJE MIĘDZYNARODOWE (KONFLIKTY I WSPÓŁPRACA)

Centralnym problemem w interakcjach międzynarodowych jest problem konfliktów międzynarodowych.

Konflikt międzynarodowy rozumiany jest jako bezpośrednie lub pośrednie zderzenie interesów dwóch lub więcej stron (państw, grup państw) oparte na istniejących między nimi sprzecznościach o charakterze obiektywnym lub podmiotowym.

Ze względu na swoje pochodzenie sprzeczności te mogą mieć charakter terytorialny, narodowy, religijny, ekonomiczny, wojskowo-strategiczny, naukowy i techniczny itp. Generalnie jednak konflikt zawsze przybiera formę polityczną, ponieważ sprzeczności są rozpoznawane i rozwiązywane przez państwa z ich nieodłączną wewnętrzną , polityka zewnętrzna i militarna. Na rozwój sytuacji konfliktowych mogą wpływać nie tylko obiektywne sprzeczności, ale także czynniki subiektywne (np. polityka zagraniczna samych państw, a nawet osobiste relacje między przywódcami państw).

Skrajną formą konfliktu międzynarodowego jest starcie zbrojne. Ta forma stanowi największe zagrożenie dla przetrwania ludzkości.

W dwubiegunowym świecie prawdopodobieństwo konfliktów było dość wysokie. Dlatego też w centrum uwagi opozycyjnych mocarstw (USA i ZSRR) znalazł się problem budowania potęgi militarnej, co doprowadziło do nadmiernego zmilitaryzowania obu stron. W takich warunkach międzynarodowe kryzysy polityczne stały się bardzo niebezpieczne, zbliżając przeciwne strony do zbrojnego starcia. Na przykład kryzys karaibski z 1962 r., zwany kryzysem rakietowym, może równie dobrze doprowadzić do globalnej katastrofy termojądrowej. Jednak w ostatniej chwili przywódcom politycznym USA i ZSRR udało się powstrzymać rozwój sytuacji konfliktowej obarczonej wojną światową i znaleźć sposoby rozwiązania tego konfliktu.

Wraz z końcem zimnej wojny otworzyła się droga do relacji opartych na partnerstwie i współpracy na rzecz pokoju. Jednak w praktyce trudno jest zrealizować ten zwrot. Nie stworzono jeszcze nowych mechanizmów, które mogłyby zapewnić stabilność i współpracę. Na wyścig zbrojeń nadal wydawane są znaczne środki. Ale jednocześnie aktywnie dostrzega się potrzebę nawiązywania stosunków współpracy międzynarodowej, ponieważ poza nią nie da się rozwiązać wielu problemów naszych czasów, w tym problemów globalnych.

Współpraca w zakresie ochrony środowiska i rozwiązywania innych problemów środowiskowych jest dziś aktualna. Wystarczająco istotna jest współpraca w walce z przestępczością i międzynarodowym terroryzmem.

58. METODY ANALIZY POLITYCZNEJ

Podstawy metodologicznego zróżnicowania analizy politycznej są w dużej mierze zdeterminowane z jednej strony jej cechami jako dyscypliny stosowanej, az drugiej specyfiką zagadnień politycznych jako przedmiotu analizy.

Ogólnie można wyróżnić 2 grupy metod analizy politycznej: ogólną i szczegółową.

Metody ogólne wyznaczają kierunek, perspektywę i wsparcie metodologiczne wszystkich etapów analizy politycznej. Należą do nich analiza zdarzeń (z angielskiego „zdarzenie”) oraz analiza sytuacyjna. Wśród metod ogólnych pierwszorzędne znaczenie ma analiza wydarzeń, w których proces polityczny jest ukazany jako ciąg wydarzeń, np. w formie przemówień, wyborów politycznych, masowych demonstracji, wyborów, uchwalania regulaminów, każdego z nich. który jest wspierany przez konkretnych aktorów z własnymi interesami itp.

Systemy analizy sytuacyjnej pozwalają na rozwiązywanie złożonych problemów aplikacyjnych związanych ze wspomaganiem informacyjnym procesu podejmowania decyzji politycznych. Główne zadania to monitorowanie sytuacji politycznej, śledzenie zmian kluczowych parametrów sytuacji, a także prognozowanie jej rozwoju, budowanie scenariuszy.

Metody prywatne obejmują standardowe metody zapożyczone ze statystyki, socjologii, ekonomii i innych dyscyplin. Ta grupa obejmuje metodę próbkowania, metodę recenzowania, analizę korelacji, analizę treści, modelowanie matematyczne, analizę korzyści i kosztów itp.

Specyfika prywatnych metod analizy politycznej przejawia się w ich zgodności ze strukturą procesu analizy politycznej, w uwzględnianiu uwarunkowań i ograniczeń ich stosowania na najważniejszych etapach badania sytuacji, a także w i zastosowane możliwości ich zastosowania.

Zatem sformułowanie i konceptualizacja problemu polega na wykorzystaniu metod badań wybiórczych, analizy treści, wywiadów, testów, metod eksperymentalnych, które pozwalają na poszerzenie bazy informacyjnej analizy politycznej.

Analiza korelacji umożliwia pomiar relacji między zmiennymi zależnymi i niezależnymi.

Modelowanie matematyczne pozwala odtworzyć zdarzenia z przeszłości, teraźniejszości i przyszłości, a jednocześnie sprawdzić działanie sił w tych procesach, których rzeczywisty przebieg jest trudny lub wręcz niemożliwy do przeprowadzenia we współczesnych warunkach i warunkach.

Analiza kosztów i korzyści (BCA) może być główną metodą, gdy jedynym istotnym celem jest efektywność, czyli BCA redukuje wszelkie alternatywy dla formy pieniężnej, zakładając wybór tej, która przyniesie największe korzyści.

59. PROGNOZOWANIE I MODELOWANIE PROCESU POLITYCZNEGO (SPECYFIKA, TECHNOLOGIE, NARZĘDZIA)

prognozy polityczne są

specjalna analiza mająca na celu identyfikację obiecujących trendów, sposobów, dat i etapów rozwoju procesów politycznych.

W technice przewidywania możliwego rozwoju procesów politycznych ważną rolę odgrywa umiejętność uwzględniania i wykorzystywania przez badaczy realnego fayusu. Wiele zależy od różnorodności źródeł pozyskiwania takich informacji i możliwości ich usystematyzowania.

Podstawy prognozowania politycznego są zróżnicowane: są to różnego rodzaju informacje statystyczne i dane z badań socjologicznych i opinii publicznej oraz materiały medialne i wywiadowcze, a także opracowania historyczne, ekonomiczne i inne – wszystko to, co zawiera wiedzę o czynnikach, które wpływać na przebieg procesów politycznych.

Generalnie prognoza polityczna opiera się na następujących zasadach.

1. Zasada alternatywności wynika z faktu, że przebieg procesów politycznych, nawet w ramach stabilnych systemów politycznych, jest złożony, nieliniowy. Wystąpienia pewnych sytuacji nie można przewidzieć z absolutną dokładnością. Zawsze istnieje spektrum alternatywnych przyszłych stanów obiektu politycznego. Dokładnie

ustanowienie takiego wachlarza głównych alternatyw i określenie prawdopodobieństwa ich realizacji to generalnie zadanie prognozowania politycznego.

2. Zasada spójności wynika z wielowymiarowości i spójności samej polityki. Procesy polityczne są ściśle powiązane z innymi procesami społecznymi: gospodarczymi, społecznymi, kulturowymi. Sprawia to, że konieczne jest uwzględnienie związku procesów politycznych z szerokim wachlarzem uwarunkowań i czynników zapewniających ich rozwój i zmianę.

3. Zasada sprawdzalności (weryfikowalności) ma na celu określenie rzetelności opracowanej prognozy.

Główne metody prognozowania politycznego to analiza statystyczna, konstruowanie szeregów czasowych z późniejszą ekstrapolacją (tj. mentalną kontynuacją pewnych realnych procesów politycznych w przyszłość), metodę ocen eksperckich oraz metodę konstruowania scenariuszy.

W prognozowaniu politycznym metoda modelowania jest niezwykle przydatna. W jej ramach wiedzę o przyszłym stanie procesów politycznych uzyskuje się poprzez stworzenie warunkowego obrazu obiektu, który można wcielić w matematyczną formułę, wykres, schemat. Znaczenie modelowania politycznego polega na symulowaniu struktury przewidywanego procesu. Wykorzystanie komputerów pozwala na uogólnianie i analizowanie ogromnych ilości informacji, co sprawia, że ​​prognoza jest bardziej wiarygodna.

60. MARKETING POLITYCZNY

Marketing polityczny to zbiór teorii i metod, za pomocą których władze i partie polityczne formułują swoje cele i uzyskują poparcie ludności. Podstawą marketingu politycznego jest badanie potrzeb politycznych grup społecznych i społeczności na rynku sił politycznych, tworzenie niezbędnych warunków do przekształcenia tych potrzeb w realny popyt nabywczy konkretnego polityka i jego programu politycznego.

Marketing polityczny jest więc technologią każdej kampanii politycznej, czyli zbiorowych działań opartych na masowym poparciu ludności i mających na celu osiągnięcie określonych celów. Dlatego marketing prawdziwej kampanii politycznej musi uwzględniać wpływ wielu czynników, które mogą być nie tylko globalne, ale również losowe.

Marketing dowolnej kampanii politycznej obejmuje kilka etapów. W pierwszym etapie badane są polityczne warunki rynkowe:

1) ujawniają się nastroje i oczekiwania różnych grup wyborczych;

2) określa się charakter reakcji na ewentualne działania w celu rozwiązania faktycznego problemu. Na drugim etapie powstaje strategia

i taktyki wpływu politycznego:

1) oczekiwania ludności zostają przekształcone w konkretny program, który określa cele, metody i środki ich realizacji;

2) obliczane są prawdopodobne wyniki;

3) identyfikuje się grupy adresowe, na których wsparcie można liczyć.

Na trzecim etapie produkt (program, kandydat) jest promowany na rynek polityczny, czemu towarzyszy propaganda polityczna, której celem jest kształtowanie trwałego zainteresowania ludności celami kampanii.

Zgodnie z zestawem środków i metod oddziaływania na ludność marketing polityczny może być konwersją, stymulowaniem, rozwojem. Ze względu na charakter uderzenia - ofensywny, defensywny, oczekujący, wspierający i przeciwdziałający.

W zależności od rodzaju kampanii politycznej, która wymaga wsparcia marketingowego, można wyróżnić np. marketing selektywny.

Szczególna uwaga na marketing polityczny kampanii wyborczych wynika z faktu, że wolne wybory stały się w naszych czasach powszechnym demokratycznym sposobem tworzenia organów rządowych. Wybory do różnych władz powtarzane są konsekwentnie co 2, 4, 5 lat i stały się nieodłącznym elementem życia obywateli niemal wszystkich krajów.

Marketing polityczny nie powinien jednak ograniczać się do kampanii wyborczych. Jest to szersza koncepcja, która obejmuje złożony system metod i technik celowego wpływania na populację w celu uzyskania poparcia dla stawianych celów.

61. DORADZTWO POLITYCZNE, LOBBING, NEGOCJACJE

Dla wszystkich przywódców politycznych, a także znacznej liczby ich asystentów, analityków i konsultantów, działalność polityczna od dawna przekształciła się w zawód, który wymaga pewnych umiejętności i zdolności. Wiele obszarów działalności polityka jest dość zaawansowanych technologicznie, to znaczy pozwalają na pewną standaryzację. Całość pewnych metod i technik działalności politycznej nazywa się technologią polityczną. Wśród nich, obok technologii wyborczych, informacyjnych, reklamowych, znajduje się doradztwo polityczne, technologie lobbingowe i negocjacyjne.

W wielu krajach istnieją think tanki, które badają procesy polityczne i są w stanie doradzić obecnym politykom w wielu kwestiach życia publicznego.

Dość powszechną technologią jest lobbing. Termin ten oznacza szczególny mechanizm oddziaływania na struktury władzy, którego celem jest uchwalenie określonej ustawy, korzystnej dla określonych grup społecznych.

Początkowo lobbing był rozumiany jako rodzaj mrocznej, zakulisowej polityki i był uważany za coś nagannego. Zdając sobie jednak sprawę, że nie da się uniknąć takiej formy nacisku na ustawodawców, postanowili ją zalegalizować, ograniczając ustawowo dopuszczalne formy i warunki oddziaływania na posłów.

Działania lobbingowe prowadzone są z reguły w strukturach władzy. Lobbyści wywierają wpływ na parlamentarzystów lub urzędników władzy wykonawczej racjonalnymi argumentami, manipulacją funduszami różnych fundacji, obietnicami wsparcia w kampaniach wyborczych czy przy uchwalaniu niektórych ustaw. W arsenale lobbystów znajdują się również takie techniki, jak awansowanie właściwych osób na odpowiedzialne stanowiska w systemie władzy ustawodawczej i wykonawczej, oddziaływanie na opinię publiczną za pośrednictwem mediów, członkostwo w organizacjach o różnym profilu, aktywne uczestnictwo w różnych wydarzeniach (m.in. np. konferencje).

Dostatecznie rozwinięta jest również technologia prowadzenia negocjacji. Zatem powodzenie negocjacji zależy przede wszystkim od staranności ich wstępnego przygotowania. W trakcie przygotowań organizacyjnych ustala się miejsce i czas zebrania delegacji politycznych, formację delegacji oraz określenie funkcji członków delegacji. Po znaczącym przygotowaniu przeprowadzana jest analiza problemu, opracowywane są opcje rozwiązań, opracowywane są propozycje. Są też dobrze opracowane zasady prowadzenia negocjacji, przygotowania do nich lokalu, wyboru czasu, prowadzenia rozmowy biznesowej.

62. TECHNOLOGIA KAMPANII WYBORCZEJ

Rozpatrując kampanię wyborczą jako rodzaj procesu politycznego, należy wziąć pod uwagę, że po pierwsze, inicjatorzy kampanii wyborczej, działając jako podmiot kontroli, są pozbawieni prawa do dyktowania reguł gry, tj. do tworzenia norm, które są obowiązkowe dla przedmiotu ich wpływu. Żaden kandydat ani stowarzyszenie wyborcze nie może wydać rozkazu ani dekretu nakazującego masom wzorce zachowań wyborczych.

Po drugie, podmiot sprawowania rządów pozbawiony jest możliwości powoływania się na prawo do uzasadnionej przemocy, stosowania sankcji i innych środków wpływu na potencjalnych wyborców. W społeczeństwie demokratycznym nie można zmusić osoby do głosowania na tego czy innego kandydata. W konsekwencji metody oddziaływania podmiotu na kontrolowany obiekt powinny być bardzo specyficzne, związane ze szczególnymi formami oddziaływania na motywacyjną strukturę jednostki, a główną treścią kampanii wyborczej będzie walka o nastawienie, preferencje populacja.

Zestaw sposobów wpływania na masy w celu wpływania na ich zachowania wyborcze i skłaniania ich do oddania głosów konkretnemu kandydatowi nazywa się technologią wyborczą. Główną cechą technologii wyborczych jest ich koncentracja na włączeniu mechanizmów społeczno-psychologicznych, które regulują zachowanie wyborców, odwołują się do przekonań obywateli, ich orientacji wartościowych, zainteresowań, nastrojów, aspiracji i aspiracji.

Nowoczesne podejście do technologii wyborczych wyróżnia świadomość potrzeby organicznego połączenia praktycznego doświadczenia walki politycznej z wiedzą naukową. Ważna jest nie tylko znajomość ugruntowanych metod prowadzenia kampanii wyborczej, ale także zrozumienie przyczyn sukcesu lub porażki konkretnych technologii. Ale takie zrozumienie jest możliwe tylko wtedy, gdy organizatorzy kampanii wyborczej mają niezbędną wiedzę teoretyczną, potrafią odpowiednio ocenić sytuację, zidentyfikować trendy w rozwoju nastrojów masowych, zidentyfikować te bolączki w umysłach ludzi, wpływ na co może doprowadzić do zmiany ich zachowania w kierunku koniecznym dla organizatorów. Ta okoliczność zmusza organizatorów kampanii wyborczych do zwrócenia się o pomoc profesjonalistów – ludzi, którzy specjalizują się w dziedzinie technologii politycznych i posiadają odpowiednią wiedzę, umiejętności i zdolności.

W rękach profesjonalistów technologie wyborcze stają się potężną bronią, która pozwala przyciągnąć znaczną część populacji po stronie kandydata obsługiwanego przez tych profesjonalistów i zmienić jego preferencje wyborcze.

63. RODZAJE SYSTEMÓW ELEKTORSKICH

Terminu „system wyborczy” używa się przy sumowaniu wyników głosowania w rozumieniu metody ustalania wyników wyborów. Istnieją 3 główne typy systemów wyborczych:

1) większościowy;

2) proporcjonalne;

3) mieszane.

System większościowy (z francuskiego większości – „większość”) opiera się na zasadzie większości, czyli za zwycięzcę uważa się kandydata, który otrzyma ustaloną większość głosów.

W systemie większościowym wyróżnia się również następujące jego odmiany:

1) system względnej większości, który zakłada, że ​​aby wygrać wybory, kandydat musi zebrać więcej głosów niż którykolwiek z jego rywali. System ten nie ustanawia minimalnego progu frekwencji, aby wybory zostały uznane za ważne;

2) system bezwzględnej większości, który zakłada, że ​​do wygrania wyborów kandydat musi otrzymać więcej niż połowę głosów (co najmniej 50% plus 1 głos). Ale w tym systemie ustalany jest niższy próg frekwencji wyborczej (połowa korpusu wyborczego lub mniej).

Większościowy typ systemu wyborczego przyczynia się do zwycięstwa dużych partii politycznych, co umożliwia stworzenie stabilnego rządu opartego na większości parlamentarnej i zapewnia ścisłe powiązania posła z wyborcami.

Jednak system większościowy ma również wady. W związku z tym znaczna część wyborców może nie być reprezentowana w organie wyborczym, następuje zmniejszenie reprezentacji partii politycznych w strukturach władzy.

W systemie proporcjonalnym wyborcy głosują na listy kandydatów zgłoszonych przez partie polityczne. W ramach tego systemu wybory odbywają się albo w jednym okręgu ogólnopolskim, albo w okręgach wielomandatowych. Opiera się na zasadzie proporcjonalności, tj. podział mandatów pomiędzy partie odbywa się zgodnie z (proporcjonalnie) liczbą oddanych głosów.

W wielu krajach stosujących ten system wyborczy funkcjonują bariery ochronne, czyli określana jest minimalna liczba głosów (w procentach), jaką partia musi zdobyć, aby wziąć udział w podziale mandatów.

System proporcjonalny umożliwia dokładniejsze uwzględnienie preferencji politycznych wyborców niż system większościowy i zapewnia reprezentację nawet małych partii w parlamencie. Ale system proporcjonalny przyczynia się do fragmentacji spektrum politycznego. Prowadzi to do trudności w tworzeniu rządu.

Mieszany system wyborczy to połączenie systemów większościowych i proporcjonalnych. Taka kombinacja może być zdominowana przez jakiś typ lub zrównoważona.

64. KONFLIKTY W ŻYCIU PUBLICZNYM

Konflikt (od łac. conflictus – „kolizja”) – zderzenie interesów różnych grup, interesów społecznych.

Społeczeństwo jest niejednorodne. Członkowie tej samej społeczności mogą być obywatelami w różnym wieku, płci, przedstawicielami różnych warstw społecznych. Ich interesy w przestrzeni politycznej nie mogą nie kolidować.

Konflikty powstają z powodu władzy. Władza reguluje stosunki poprzez:

1) dystrybucja zasobów materialnych;

2) podział zysków;

3) wytyczenie stref wpływów.

Ponadto społeczeństwo może być podzielone wzdłuż linii religijnych i narodowych, co jest typowe dla społeczeństw wieloskładnikowych.

Konfliktogen jest czynnikiem wywołującym konflikt.

Konflikty wywołują negatywne reakcje. Rzeczywiście, konflikty w większości przypadków pociągają za sobą negatywne konsekwencje: straty fizyczne, zniszczenie wartości materialnych.

Konflikty mają również pozytywne znaczenie.

Najpierw wyjaśniają sytuację. Konfliktowi towarzyszy polaryzacja interesów publicznych. Proces polaryzacji społecznej ujawnia problemy ukryte i towarzyszące, a nawet wskazuje sposoby ich rozwiązywania.

Po drugie, po konfliktach relacje budowane są na jakościowo nowym poziomie.

Politolodzy nadal spierają się o to, który konflikt jest bardziej niebezpieczny dla społeczeństwa – ostry czy powolny.

Ostry konflikt przeradza się w otwartą konfrontację z użyciem siły (np. wojna domowa). Konsekwencją ostrego konfliktu są liczne ofiary, skrajny stopień polaryzacji społeczeństwa. Władza w tej sytuacji ulega procesowi demityzacji, następuje kryzys w istniejącym systemie politycznym. Jeśli jednak jedna strona konfliktu ma zauważalne przewagi, a pierwsza ma znacznie większą zdolność do regeneracji, to konflikt rozwiązuje się metodami dyplomatycznymi, a czasem siłą.

Inny rodzaj konfliktu jest powolny. Charakteryzuje się przewlekłym charakterem, brakiem bezpośrednich ostrych kolizji i użyciem siły. Ale partie stosują dokładnie taktykę „włóż kij w koło wroga”. Ten rodzaj konfliktu charakteryzuje się wojnami dyplomatycznymi, intrygami, prowokacyjnymi wypowiedziami w mediach. Ale ponieważ nie ma incydentu (przyczyny konfliktu), strony nie używają siły.

Jeśli w jednej społeczności N wystąpi (powolny) permanentny konflikt, to niszczy jego podstawy. W przypadku konfliktu między różnymi społecznościami członkowie każdej z nich tworzą psychologię mieszkańca oblężonej twierdzy.

Aby rozwiązać konflikt w społeczeństwie przy minimalnych stratach, konieczne jest jego zidentyfikowanie na czas i prawidłowe zdiagnozowanie.

65. TYPOLOGIA KONFLIKTÓW

Typologia konfliktów politycznych - klasyfikacja konfliktów politycznych na podstawie cechy typowej.

Badacze wyróżniają następujące typy konfliktów:

1) ze względu na charakter przepływu:

ostry;

b) powolny (stały);

2) według liczby stron:

a) dwustronny;

b) wielostronne;

3) przez podmiotowość:

a) państwo (naród);

b) wewnątrzpaństwowa międzyetniczna;

c) międzypaństwowe międzynarodowe;

d) międzynarodowe;

4) według poziomu przecieku:

lokalny;

b) regionalne;

c) międzyregionalny;

d) świat;

5) według sposobu rozstrzygnięcia:

moc;

b) spokojny;

6) w stosunku do systemu politycznego:

a) systemowe;

b) poza systemem;

c) antysystemowe;

7) w stosunku do osoby:

a) intrapersonalne;

b) interpersonalne;

8) według podmiotów działalności politycznej:

a) ze względu na charakter partii;

b) wewnątrzpartyjne;

c) międzypartyjny;

9) w stosunku do Sejmu:

a) parlamentarny;

b) pozaparlamentarne;

c) międzyparlamentarny;

10) w stosunku do rządu:

rząd

b) międzyrządowe. Może dojść do konfliktu politycznego

zarówno w ostrej formie (z użyciem siły, przemówień, protestów), jak i ociężałym (permanentnym). Taki konflikt trwa długo, ponieważ strony wymykają się rozwiązaniu konfliktu.

Minimalna liczba stron konfliktu to dwie, ale może być ich więcej. W tym drugim przypadku konflikt jest uważany za wielostronny.

Nie możemy utożsamiać pojęć „państwo” i „naród”, ponieważ problem stosunków międzyetnicznych pozostaje aktualny dla społeczeństw wieloskładnikowych (a one stanowią większość).

Konflikt może mieć miejsce na poziomie lokalnym (np. czeczeński separatyzm), regionalnym (np. trudna sytuacja polityczna na Kaukazie Północnym Federacji Rosyjskiej), międzyregionalnym (gdy dwa regiony są w konflikcie, bez względu na są od siebie) i globalny (na przykład I i II wojny światowej) charakter.

Sytuację konfliktową rozwiązuje się albo siłą, albo pokojowo (poprzez serię negocjacji i konsultacji). Konflikt polityczny przebiega albo w ramach jednego systemu, albo poza nim, albo ma na celu jego zniszczenie.

66. KONFLIKTY POLITYCZNE I SPOSOBY ICH ROZWIĄZYWANIA

Konflikt polityczny to zderzenie, konfrontacja podmiotów politycznych ze względu na sprzeczność ich politycznych interesów, wartości i poglądów. Źródła konfliktów politycznych tkwią w różnicy statusów i ról pełnionych przez ludzi w życiu politycznym, zróżnicowaniu i niedopasowaniu ich potrzeb i interesów, przynależności obywateli do różnych grup społecznych, wreszcie w obecności odmiennych wartości i wierzenia wśród ludzi.

Istnieją 3 rodzaje konfliktów politycznych:

1) konflikty interesów. Dominują w krajach rozwiniętych gospodarczo, w państwach stabilnych, gdzie normą polityczną jest walka o korzyści ekonomiczne;

2) konflikty wartości są charakterystyczne dla krajów rozwijających się o niestabilnym systemie państwowym. Ich rozwiązanie wymaga więcej wysiłku;

3) konflikty identyfikacyjne są charakterystyczne dla społeczeństw, w których podmiot identyfikuje się z określoną grupą (etniczną, religijną, językową), a nie ze społeczeństwem (państwo) jako całością.

W zależności od poziomu uczestników konflikt polityczny może mieć charakter: międzypaństwowy (wówczas przedmiotem konfliktu są państwa i ich koalicje), państwowy (gałęzie władzy, partie polityczne itp.), regionalny (regionalne siły polityczne), lokalny.

Istnieją 2 główne strategie rozwiązywania konfliktów politycznych. Pierwsza to strategia kontroli. Nacisk kładziony jest na działania prewencyjne związane z identyfikacją czynników konfliktogennych, ich pierwotną analizą oraz próbami zapobieżenia nabieraniu przez spór cech destrukcyjnych, czyli zapobieżenia eskalacji konfliktu z kryzysu w przemoc.

Druga strategia zarządzania konfliktami polega na wdrożeniu określonych procedur i działań w celu celowej modyfikacji zachowań skonfliktowanych stron i zmiany otoczenia zewnętrznego.

Ponadto metody rozwiązywania konfliktów politycznych często dzielą się na 2 grupy:

1) z użyciem przemocy (wojny, rewolucje, różne przewroty, pogromy, zamachy terrorystyczne itp.);

2) metody pokojowe (negocjacje, mediacje itp.).

Stosunek siłowych i niewładzowych metod rozwiązywania problemów nie jest taki sam. Zmieniało się to wraz z rozwojem cywilizacji. Tak więc w historii społeczności zachodnich rola środków pokojowych była początkowo nieznaczna i sprowadzała się jedynie do podsumowania skutków wojny lub prób ponownego podziału świata w przededniu wojny. Teraz sytuacja się zmieniła: negocjacje i inne pokojowe metody stały się najważniejszym narzędziem rozwiązywania konfliktów. Mimo to strony konfliktów nadal stosują brutalne metody.

67. POLITYKA PAŃSTWA, JEJ ISTOTA I RODZAJE

Polityka państwa otrzymuje impulsy od różnych sił społecznych społeczeństwa, z których każda dąży do realizacji własnych celów, wpływając na wyznaczanie celów i interesów innych grup społecznych, angażując państwo jako mediatora w rozwiązywaniu sporów i konfliktów.

A zatem politykę państwa można zdefiniować jako zespół relacji, które rozwijają się w wyniku celowego współdziałania grup w zakresie podboju, zachowania i wykorzystania władzy państwowej w celu realizacji istotnych społecznie interesów. W tym sensie polityka państwa jest rozumiana jako wynik zderzenia wielokierunkowych działań grup konkurujących zarówno ze sobą, jak iz rządem, który jest też grupą szczególną i dlatego chroni nie tylko ogólne interesy społeczne, ale także własne interesy.

Polityka państwa to holistyczny i jakościowo określony obszar życia społecznego. Jego struktura jest następująca: system polityczny, proces polityczny i świadomość polityczna.

System polityczny, którego rdzeniem jest państwo, charakteryzuje rolę i znaczenie władzy publicznej w życiu politycznym społeczeństwa. Oprócz państwa obejmuje organizacje partyjne, grupy nacisku, różne ruchy społeczne. Pozwala akumulować wolę polityczną różnych warstw społecznych i przekładać ją na określone decyzje i działania polityczne.

Proces polityczny obejmuje różnorodne interakcje między elitą, elektoratem, różnymi grupami narodowymi, wyznaniowymi i instytucjami rządowymi. Określa rytm, dynamikę i ogólny kierunek, charakter życia politycznego społeczeństwa, które może wahać się od bezkompromisowej walki o władzę do szerokiego konsensusu w sprawie polityki prowadzonej przez różne siły społeczne i polityczne.

Świadomość polityczna charakteryzuje, jak wiadomo, subiektywną stronę polityki, reprezentowaną przez ideologię polityczną i psychologię polityczną, utopie, mity i inne idealne obrazy i cele, które kierują podmiotami walki o władzę. Z tego punktu widzenia polityka jawi się jako mechanizm społeczny specjalnie przystosowany do realizacji różnych projektów ideologicznych.

Zakres typów i rodzajów działalności politycznej państwa jest dość szeroki. Istnieją działania konstruktywno-pozytywne (mające na celu zapewnienie reprodukcji ustroju), negatywno-destrukcyjne (mające na celu podważenie systemu), strategiczne i operacyjno-taktyczne.

68. MECHANIZMY POLITYKI

W praktycznym życiu człowieka żadne historycznie stabilne formy i sposoby jego istnienia nie powstają w wyniku arbitralnego pragnienia jednostek lub grup. Wszystkie są oryginalnymi odpowiedziami na wyzwania czasu, zmieniające się okoliczności i warunki życia człowieka. Stało się tak z polityką państwa, która ukształtowała się na przecięciu szeregu trendów rozwoju społeczeństwa, które domagało się tego sposobu zabezpieczenia interesów człowieka, rozwiązywania palących problemów.

Całe życie społeczne jest procesem nieustannej interakcji między ludźmi i ich stowarzyszeniami, realizujących własne interesy i cele, a zatem nieuchronnie konkurujących ze sobą. W początkowych fazach rozwoju człowieka taką rywalizację wspierały głównie mechanizmy samoorganizacji społecznej. Ich wiodącymi elementami, zapewniającymi porządek i dystrybucję ważnych dla życia ludzkiego zasobów, były obyczaje i tradycje, obyczaje i niektóre sposoby współżycia. W wyniku komplikowania i intensyfikacji powiązań społecznych, wzrostu demograficznego, terytorialnego, religijnego i innych form zróżnicowania ludności, mechanizmy te okazały się niezdolne do wspólnego regulowania życia ludzi i zapewnienia satysfakcji wielu grupom. wymagania.

Ponadto z czasem wśród grupowych potrzeb pojawiły się przeciwstawne interesy, których realizacja groziła gwałtownym wzrostem napięć społecznych i rozpadem społeczności ludzkiej. W ten sposób powstała potężna społeczna potrzeba nowych, bardziej efektywnych sposobów regulowania w dużej mierze zmienionych relacji międzyludzkich.

Potrzeba ta została zrealizowana, gdy państwo wyłoniło się jako specyficzna instytucja, która okazała się zdolna do tworzenia obowiązkowych form zachowań społecznych dla wszystkich grup ludności. Siła przymusu władzy publicznej przeniosła społeczeństwo na jakościowo nowy poziom regulacji więzi i stosunków społecznych.

Jedynie władza państwowa była siłą, która mogła nie tylko zapewnić realizację różnych grupowych interesów, ale także zachować integralność życia społecznego, zapewnić porządek i stabilność. Tym samym działalność państwa miała na celu wykorzystanie przeciwstawnych stron i stworzenie warunków do ekspresji całego społeczeństwa. Jednocześnie umiejętność sprawowania kontroli nad państwem, a także wykorzystywania siły jego struktur do zabezpieczania ich interesów, zaczęła być najatrakcyjniejszym celem działania dla różnych grup społecznych.

69. KAMPANIA POLITYCZNA

Kampania polityczna, jak każdy proces wyborczy, jest jedną z form politycznego uczestnictwa w niej ludności, niezbywalną własnością demokracji i środkiem urzeczywistniania suwerenności ludu.

Jak pokazuje światowe doświadczenie, aktywność polityczna wyborców zależy od wielu czynników, a przede wszystkim od charakteru ustroju politycznego, poziomu rozwoju gospodarczego, tradycji kraju (np. w krajach anglo-amerykańskich stopień uczestnictwa jest wyższy niż w krajach muzułmańskich), organizacji kampanii wyborczych i realizacji prawa wyborczego obywateli danego państwa.

Każdy kandydat (lub blok wyborczy), wchodząc do walki przedwyborczej, dąży do rozwiązania własnych problemów i podejmuje w tym celu określone wysiłki. Tak więc polityczną kampanię wyborczą można zdefiniować jako całokształt działań podejmowanych przez partie, zrzeszenia wyborcze lub kandydatów i ich zespoły w celu osiągnięcia celów wyborczych. Kampania polityczna pojawia się również w postaci wydarzeń związanych z podejmowaniem przez jej uczestników określonych decyzji, ich oceną sytuacji i późniejszą organizacją różnych działań. Jest to jednak część procesu wyborczego rozwijającego się w tym kraju.

Kampania polityczna to rodzaj zarządzania politycznego. Zespół (organizacja partyjna, grupa podobnie myślących ludzi, doradcy polityczni) kierowany przez kandydata jest w nim podmiotem zarządzania, a obiektem są potencjalni wyborcy. Cel zarządzania określają zadania, które kandydat stawia sobie. Jak pokazuje praktyka, nie wszyscy kandydaci przystępujący do walki przedwyborczej kierują się zwycięstwem. Część z nich postrzega kampanię polityczną jako okazję do zwrócenia na siebie uwagi, do przejścia wstępnej „awansu” w celu wzięcia udziału w następnych wyborach lub próbują zdobyć część głosów silnych rywali kandydata .

Każda kampania polityczna prowadzona jest przez jej inicjatorów w warunkach ostrej walki z rywalami politycznymi. Przecież kampania polityczna jest z natury procesem konkurencyjnym, podczas którego między jej uczestnikami toczy się ostra rywalizacja o prawo do zajmowania prestiżowych pozycji w hierarchii politycznej, możliwość wpływania na masy i dostęp do znaczących zasobów. Aby ta rywalizacja nie przerodziła się w ostre sprzeczności i kryzysy, każdy kraj tworzy normy prawne regulujące przebieg procesu politycznego. Wszystko to tworzy pewne ramy prawne, z których wyjście pociąga za sobą zastosowanie sankcji wobec sprawcy.

70. TEORIE ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

Najważniejszym i niezbędnym składnikiem władzy jest państwo z jego atrybutami, takimi jak obecność podmiotów, terytorium, na które rozciąga się jej władza, mechanizm przymusu, ludzie, którzy ten przymus wykonują w zorganizowanej formie. Państwo jest narzędziem zorganizowanej przemocy, ma monopol na stanowienie prawa w społeczeństwie. Jego znaczenia nie należy lekceważyć ani przesadzać. Państwo to zespół organów, z których każdy pełni określone funkcje o charakterze ustawodawczym, wykonawczym i sądowniczym.

Życie polityczne państwa rzeczywiście nieustannie oscyluje między dwiema przeciwstawnymi teoriami: nieingerencji państwa w życie publiczne i jego całkowitej kontroli nad nim. Wybór tego czy innego modelu jest zdeterminowany sposobem interpretacji społeczeństwa i jednostki, różnicą priorytetów w ich korelacji. W ramach pierwszej, liberalno-indywidualistycznej teorii, społeczeństwo postrzegane jest jako zbiór jednostek, a polityka i państwo istnieją przede wszystkim po to, by chronić prawa jednostki, regulować stosunki między ludźmi. W ramach drugiej, etatystycznej teorii, społeczeństwo postrzegane jest jako integralność organiczna, a sens egzystencji w nim człowieka upatrywany jest w służbie, podporządkowaniu się wymogom integralności.

Słuszność w tym przypadku jest uważana za rzecz oczywistą w stosunkach międzyludzkich.

Biorąc pod uwagę specyfikę relacji władzy, wyróżnia się następujące główne cechy władzy tkwiące w każdym z jej typów. Moc to:

1) formę zarządzania, regulacji i kontroli, rodzaj kierunku energii, możliwości i zasoby dostępne społeczeństwu ludzkiemu;

2) potężny środek usprawnienia relacji społecznych;

3) postawa wolicjonalna, która ma charakter celowy (kierunkowy), jest to zmiana zachowania poprzez zmianę motywów i celów ludzi.

Moc związana jest z:

1) kultura wspólnot ludzkich, wraz z miarą, regulowaniem stosunków międzyludzkich, z przyjmowaniem przez nie pewnych ograniczeń w zachowaniu;

2) zróżnicowanie, strukturyzacja wspólnot ludzkich. Jako zarządzanie w warunkach zróżnicowania społecznego władza ma charakter polityczny. Wysoka ocena znaczenia stosunków władzy i państwa dla regulacji życia wspólnot ludzkich nie oznacza odrzucenia wizji drugiej strony medalu - związku władzy z okrucieństwem, represją, zwiększonym zróżnicowaniem międzygrupowym i wewnątrzgrupowym i eksploatacji. Istnieje oczywiste niebezpieczeństwo niekontrolowanej władzy, co potęguje wagę jej regulacji.

71. TEORIE BIUROKRACJI, OGÓLNOŚĆ ZARZĄDZANIA ADMINISTRACYJNEGO

Negatywną częścią działalności prawie każdego podmiotu państwowego jest biurokracja, której znaczenie polega nie tylko na obecności specjalnej grupy osób zaangażowanych w realizację funkcji zarządzania społecznego, ale także na kształtowaniu szczególnych interesów i celów w tej grupie społecznej, które różnią się od zadań państwa i społeczeństwa. Biurokrata podporządkowuje działalność polityczną, służbę publiczną wyłącznie własnym, egoistycznym interesom. Tendencja do biurokratyzacji władzy w polityce jako zjawiska społecznego wyrastającego z dialektyki interesów wspólnych i prywatnych istnieje zawsze, a każde społeczeństwo musi wypracować odpowiednie gwarancje prawne, kulturowe, polityczne, które mogą taki trend ograniczyć lub zablokować.

Biurokracja jako zjawisko społeczne posiada szereg cech technicznych, organizacyjnych i społecznych. Obejmują one:

1) hierarchiczna konstrukcja stosunków władzy w organizacji biurokratycznej;

2) ukierunkowanie tej organizacji na realizację określonego zadania;

3) ścisły podział pracy między członkami organizacji biurokratycznej;

4) małe znaczenie cech osobowych dla realizacji funkcji biurokratycznych;

5) podporządkowanie działalności biurokraty ścisłym regułom;

6) chęć zapewnienia tajności, bliskości procesów politycznych;

7) aktywne korzystanie z różnych przywilejów politycznych i społecznych ze ścisłym rankingiem ich dostępności, wielkości i jakości dla każdej kategorii osób pracy biurokratycznej;

8) reprezentacja państwa jako głównego źródła dobrobytu ładu społecznego;

9) podporządkowanie ustawodawstwa władzy wykonawczej;

10) korupcja;

11) obojętność na prawo jako główna cecha masowej psychologii obywateli w biurokratycznym społeczeństwie.

Biurokratyzm charakteryzuje się wyraźnym konserwatyzmem, stosunkiem do istniejących form przywództwa i zarządzania jako do niezmiennych struktur, co prędzej czy później przeradza się w polityczną ślepotę, utratę zdolności dostrzegania potrzeby zmian (myślenie życzeniowe jest traktowane jako realne) . Powstają wzorce myślenia, które poważnie upraszczają rzeczywistość społeczną, a oparte na nich działania polityczne prowadzą nie do rozwiązania sprzeczności społecznych i ekonomicznych, ale do ich zwielokrotnienia. Takie uproszczenie myślenia politycznego i działania politycznego ma całkiem określony sens społeczny: polega na sprowadzeniu rzeczywistego obrazu procesu społecznego, politycznego na miarę własnego, prywatnego interesu grup społecznych zaangażowanych w sprawowanie władzy.

72. PRZEDMIOT I METODA POLITYCZNEJ REGIONALISTYKI

Regionalizm polityczny jako dziedzina politologii zajmuje się badaniem regionu i jego miejsca w systemie politycznym.

Region - zbiór terytoriów i jednostek administracyjnych charakteryzujących się różnymi typami rozwoju w sferze społeczno-gospodarczej i politycznej.

Region może znajdować się zarówno na terytorium jednego kraju, jak i obejmować sąsiednie państwa, w związku z czym wyrażenia region Wołga, region Pacyfiku są równie ważne.

Za temat regionalizmu politycznego można uznać:

1) relacje centrum z regionem;

2) problem kształtowania się i funkcjonowania elit regionalnych;

3) wpływ kultury politycznej regionu na styl zarządzania lidera politycznego;

4) rozwiązywanie regionalnych konfliktów politycznych itp.

Centrum, pod pewnymi warunkami, można również uznać za region. Jeśli jednak odwołamy się do podejścia strukturalno-funkcjonalnego, możemy dojść do wniosku, że centrum ma prawo do dystrybucji i redystrybucji zasobów.

Metoda strukturalno-funkcjonalna poprzez funkcje analizuje region i jego miejsce w systemie politycznym.

W procesie historycznego rozwoju mapa rosyjskiej przestrzeni regionalnej zmieniała się niejednokrotnie. W związku z tą okolicznością bardzo interesujące wydaje się prześledzenie dynamiki rozwoju regionów Rosji w retrospekcji historycznej. Stosowana jest metoda porównawczo-historyczna.

Jeśli specjalista postawi sobie za zadanie zbadanie przebiegu konfliktu w regionie N, algorytm jego działań będzie wyglądał tak:

1) zdefiniowanie problemu i sformułowanie hipotezy roboczej;

2) zbieranie informacji (przeprowadzanie badań socjologicznych wśród mieszkańców regionu N z uwzględnieniem specyfiki mentalności);

3) diagnoza sytuacji problemowej. Pokazują, jak podatna na konflikty jest obecnie sytuacja w regionie N, jaka jest dynamika konfliktów, jakie miejsce zajmuje region N w hierarchii federalnej;

4) analiza czynników wpływu, takich jak sytuacja polityczna w kraju, stosunek opozycji do rządu federalnego, relacje medialne z przebiegu konfliktu, wreszcie kontakty problematycznego regionu z innymi państwami;

5) sporządzanie prognozy. Na podstawie przetworzonych danych sporządzana jest prognoza składająca się z najbardziej prawdopodobnych opcji. Metody - systemowe (region jako część systemu politycznego państwa N), modelowanie matematyczne. Najbardziej rozsądne podejście do badania regionu jest kompleksowe, obejmujące wszystkie metody. Badając region w takim czy innym aspekcie, trzeba go rozumieć jako część systemu politycznego, a nie jako element obcy.

Autorzy: Barysheva A.D., Zubkova A.S., Streltsova N.K.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki:

▪ Logistyka. Kołyska

▪ Public relations. Kołyska

▪ Psychologia eksperymentalna. Notatki do wykładów

Zobacz inne artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Maszyna do przerzedzania kwiatów w ogrodach 02.05.2024

We współczesnym rolnictwie postęp technologiczny ma na celu zwiększenie efektywności procesów pielęgnacji roślin. We Włoszech zaprezentowano innowacyjną maszynę do przerzedzania kwiatów Florix, zaprojektowaną z myślą o optymalizacji etapu zbioru. Narzędzie to zostało wyposażone w ruchome ramiona, co pozwala na łatwe dostosowanie go do potrzeb ogrodu. Operator może regulować prędkość cienkich drutów, sterując nimi z kabiny ciągnika za pomocą joysticka. Takie podejście znacznie zwiększa efektywność procesu przerzedzania kwiatów, dając możliwość indywidualnego dostosowania do specyficznych warunków ogrodu, a także odmiany i rodzaju uprawianych w nim owoców. Po dwóch latach testowania maszyny Florix na różnych rodzajach owoców wyniki były bardzo zachęcające. Rolnicy, tacy jak Filiberto Montanari, który używa maszyny Florix od kilku lat, zgłosili znaczną redukcję czasu i pracy potrzebnej do przerzedzania kwiatów. ... >>

Zaawansowany mikroskop na podczerwień 02.05.2024

Mikroskopy odgrywają ważną rolę w badaniach naukowych, umożliwiając naukowcom zagłębianie się w struktury i procesy niewidoczne dla oka. Jednak różne metody mikroskopii mają swoje ograniczenia, a wśród nich było ograniczenie rozdzielczości przy korzystaniu z zakresu podczerwieni. Jednak najnowsze osiągnięcia japońskich badaczy z Uniwersytetu Tokijskiego otwierają nowe perspektywy badania mikroświata. Naukowcy z Uniwersytetu Tokijskiego zaprezentowali nowy mikroskop, który zrewolucjonizuje możliwości mikroskopii w podczerwieni. Ten zaawansowany instrument pozwala zobaczyć wewnętrzne struktury żywych bakterii z niesamowitą wyrazistością w skali nanometrowej. Zazwyczaj ograniczenia mikroskopów średniej podczerwieni wynikają z niskiej rozdzielczości, ale najnowsze odkrycia japońskich badaczy przezwyciężają te ograniczenia. Zdaniem naukowców opracowany mikroskop umożliwia tworzenie obrazów o rozdzielczości do 120 nanometrów, czyli 30 razy większej niż rozdzielczość tradycyjnych mikroskopów. ... >>

Pułapka powietrzna na owady 01.05.2024

Rolnictwo jest jednym z kluczowych sektorów gospodarki, a zwalczanie szkodników stanowi integralną część tego procesu. Zespół naukowców z Indyjskiej Rady Badań Rolniczych i Centralnego Instytutu Badań nad Ziemniakami (ICAR-CPRI) w Shimla wymyślił innowacyjne rozwiązanie tego problemu – napędzaną wiatrem pułapkę powietrzną na owady. Urządzenie to eliminuje niedociągnięcia tradycyjnych metod zwalczania szkodników, dostarczając dane dotyczące populacji owadów w czasie rzeczywistym. Pułapka zasilana jest w całości energią wiatru, co czyni ją rozwiązaniem przyjaznym dla środowiska i niewymagającym zasilania. Jego unikalna konstrukcja umożliwia monitorowanie zarówno szkodliwych, jak i pożytecznych owadów, zapewniając pełny przegląd populacji na każdym obszarze rolniczym. „Oceniając docelowe szkodniki we właściwym czasie, możemy podjąć niezbędne środki w celu zwalczania zarówno szkodników, jak i chorób” – mówi Kapil ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum wymiana grzybów 22.06.2016 Drzewa rozprowadzają produkty fotosyntezy w całym lesie. Wielu ogrodników wie, że niektóre rośliny przyjaźnią się ze sobą, a inne nie znoszą sąsiedztwa. O co tu chodzi, nie jest jasne; zwykle wskazują na uwolnienie niektórych lotnych substancji. Być może w rzeczywistości trzeba przyjrzeć się korzeniowi, co zrobili naukowcy z Uniwersytetu w Bazylei, kierowani przez profesora Tamira Kleina. Zbadali redystrybucję węgla między drzewami w lesie. Na wysokości korony starych, 120-letnich jodeł, rozpięto sieć cienkich kanalików. Doprowadzany był przez nie dwutlenek węgla oczyszczony z ciężkiego izotopu C13, a przy użyciu atomowego spektrometru mas można było prześledzić drogę węgla po wykorzystaniu go przez roślinę w wyniku fotosyntezy. Ta ścieżka okazała się dziwna: wkrótce ślady tak zubożonego węgla pojawiły się w korzeniach nie tylko eksperymentalnego drzewa, ale także jego sąsiadów, m.in. brzóz, sosen i modrzewi. Ilość wpompowanego węgla była znaczna – do 40% zawartości w cienkich korzeniach lub 250 kg wymiany substancji na hektar nasadzeń rocznie. Oczywiste jest, że węgiel nie przemieszczał się sam, ale jako część niektórych związków. Mogły mu w tym pomóc tylko grzyby, których grzybnia oplata korzenie roślin. Ale każda roślina ma swoje własne grzyby towarzyszące. Oznacza to, że zbiorowisko leśne jest integralnym układem, pomiędzy częściami, którego następuje bardzo dynamiczna wymiana substancji.

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja witryny Elektryczne urządzenia gospodarstwa domowego. Wybór artykułów

▪ artykuł Model samolotu do szkolenia w locie przewodowym. Wskazówki dla modelarza

▪ artykuł Które bezkręgowce są uważane za najbardziej inteligentne? Szczegółowa odpowiedź

▪ Artykuł Asystent prawny. Opis pracy

▪ artykuł Monoblokowy głośnik stereo. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

▪ artykuł Gniazdo samochodowe 220 V 400 W. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

Zostaw swój komentarz do tego artykułu:

Wszystkie języki tej strony

Arabic	Hebrew	Polish
Bengali	Hindi	Portuguese
Chinese	Italian	Spanish
English	Japanese	Turkish
French	Korean	Ukrainian
German	Malay	Vietnamese

Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn

www.diagram.com.ua
2000-2024