|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese
Notatki z wykładów, ściągawki
Działalność celna. Ściągawka: krótko, najważniejsza
Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki Spis treści
Akceptowane skróty 1. Regulacyjne akty prawneKonstytucja - Konstytucja Federacji Rosyjskiej, przyjęta w głosowaniu powszechnym 12.12.1993 r. Agrobiznes - Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 24.07.2002 lipca 95 r. Nr 02.10.2007-FZ (zmieniony XNUMX października XNUMX r.) GK - Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej: część pierwsza z dnia 30.11.1994 listopada 51 r. Nr 19.07.2007-FZ (zmieniony 26.01.1996 lipca 14 r.); część druga z dnia 24.07.2007 stycznia 26.11.2001 r. nr 146-FZ (ze zmianami z dnia 18.12.2006 lipca XNUMX r.); część trzecia z dnia XNUMX listopada XNUMX r. nr XNUMX-FZ (zmieniona XNUMX grudnia XNUMX r.) Kodeks Administracyjny - Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych z dnia 30.12.2001 grudnia 195 r. Nr 24.07.2007-FZ (zmieniony XNUMX lipca XNUMX r.) NK - Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej: część pierwsza z dnia 31.07.1998 lipca 146 r. Nr 17.05.2007-FZ (zmieniona 05.08.2000 maja 117 r.); część druga z dnia 24.07.2007 sierpnia XNUMX nr XNUMX-FZ (zmieniona XNUMX lipca XNUMX) TC - Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej nr 28.05.2003-FZ z dnia 61 maja 24.07.2007 (zmieniony XNUMX lipca XNUMX) KT 1993 - Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej z dnia 18.06.1993 nr 5221-1 (zmieniony 22.07.2005). Straciła moc od 01.01.2004, z wyjątkiem Ch. 12. 2. Publikacje urzędoweBNA - Biuletyn aktów normatywnych ministerstw i departamentów Federacji Rosyjskiej; Biuletyn aktów normatywnych federalnych organów wykonawczych Wiedomosti (ZSRR, RSFSR, RF) - Gazeta Rady Najwyższej (ZSRR, RFSRR), Gazeta Zjazdu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej (RSFSR, FR) WG - "Rosyjska gazeta" NW RF - Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej 3. WładzePaństwowy Komitet Celny Rosji - Państwowy Komitet Celny Federacji Rosyjskiej Ministerstwo Finansów Rosji - Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji - Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji- Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej Federalna Służba Podatkowa Rosji - Federalna Służba Podatkowa Federacji Rosyjskiej FCS Rosji - Federalna Służba Celna Federacji Rosyjskiej TSB RF - Bank Centralny Federacji Rosyjskiej (Bank Rosji) 4. Inne skrótypar. - akapit AO - spółka akcyjna g - rok rozdz. - głowa(y) i in. - inni) sq. m - metr kwadratowy kg - kilogram km - kilometr sześcian m - metr sześcienny milion - milion VAT - podatek od wartości dodanej UN - Organizacja Narodów Zjednoczonych § - przedmiotów) pod. - podpunkt(y) podrozdział - podrozdział(y) ust. - Sekcje) trzeć. - rubel(y) RF - Federacja Rosyjska CIS - Wspólnota Niepodległych Państw ZSRR - Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich cm. - wyglądać Art. - artykuł(y) CN FEA - Nomenklatura towarowa zagranicznej działalności gospodarczej tysiąc - tysiąc h - Części) Przedmowa Kurs „Cła” ujawnia wszystkie kategorie i koncepcje ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej, podstawowe zasady przepływu towarów i pojazdów przez granicę celną, treść wszystkich procedur celnych i reżimów celnych stosowanych w Federacji Rosyjskiej, system opłat celnych. Celem niniejszego podręcznika jest pomoc w pogłębieniu i usystematyzowaniu wiedzy z zakresu ceł i opłat celnych. Kurs opiera się na znajomości dyscyplin „Podstawy teorii ekonomii (ekonomia polityczna)”, „Finanse”, „Prawo finansowe”, „Rachunkowość”, „Prawo cywilne Federacji Rosyjskiej”, „Prawne podstawy przedsiębiorczości”. Jest ściśle związany z dyscyplinami „Podatki i podatki”, „Obieg pieniądza i kredyt”, „Międzynarodowe stosunki gospodarcze”. Pomyślne opanowanie tej dyscypliny pozwoli Ci zastosować zdobytą wiedzę w praktyce pracy finansowej. Podręcznik został przygotowany w pełnej zgodności z programem nauczania tej dyscypliny i jest przeznaczony zarówno jako kurs podstawowy, jak i wprowadzający dla uczelni (wydziałów) specjalizujących się w kształceniu specjalistów z zakresu finansów publicznych i podatków. Materiałem do tego podręcznika były aktualne akty prawne Federacji Rosyjskiej, dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, materiały instruktażowe Federalnej Służby Celnej Rosji, Ministerstwa Finansów Rosja, Federalna Służba Podatkowa Rosji. Przy pisaniu podręcznika korzystano również z publikacji w rosyjskiej i zagranicznej literaturze specjalistycznej i czasopismach. Odniesienia do aktów prawnych i wytycznych znajdują się w wydaniu obowiązującym od 1 października 2007 r. Sekcja I. POSTANOWIENIA OGÓLNE Rozdział 1. GŁÓWNE POSTANOWIENIA KODEKSU CELNEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ 1.1 Regulacja celna i sprawy celne w Federacji Rosyjskiej Zgodnie z konstytucją przepisy celne podlega jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i polega na ustaleniu trybu i zasad, zgodnie z którymi osoby korzystają z prawa przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej (zwaną dalej także granicą celną). Regulacja celna odbywa się zgodnie z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Główne funkcje regulacji celnej są protekcjonistyczne i fiskalne. Protekcjonistyczną funkcją regulacji celnej jest tworzenie sprzyjających warunków dla rozwoju produkcji krajowej i rynku krajowego. Regulacja celna ma na celu ochronę gospodarki narodowej przed negatywnymi skutkami konkurencji zagranicznej. Środki ochrony gospodarki rosyjskiej przed niekorzystnymi skutkami czynników zewnętrznych służą zapewnieniu bezpieczeństwa ekonomicznego Rosji, rozumianego jako stan gospodarki gwarantujący wystarczający poziom bytu społecznego, politycznego i obronnego oraz postępujący rozwój Federacji Rosyjskiej , niewrażliwość i niezależność jego interesów ekonomicznych w stosunku do możliwych zagrożeń i wpływów zewnętrznych i wewnętrznych. Za pomocą regulacji celnych rozwiązywany jest problem racjonalizacji struktury towarowej rosyjskiego importu. Regulacja celna służy utrzymaniu racjonalnego stosunku eksportu i importu towarów. Regulacja celna zapewnia ochronę praw i wolności człowieka oraz interesów publicznych, ochronę porządku publicznego, moralności ludności, życia i zdrowia ludzi, zwierząt i roślin, ochronę środowiska, ochronę dziedzictwa artystycznego, historycznego i archeologicznego narodów Federacja Rosyjska i zagranicą, ochrona praw własności, w tym przedmiotów własności intelektualnej, ochrona interesów rosyjskich konsumentów towarów importowanych. Regulacja celna pełni funkcję fiskalną. Opłaty celne (opłaty celne, VAT, akcyza, opłaty celne itp.) są jednym ze źródeł dochodów budżetu federalnego. Odprawa celna to zestaw metod i środków zapewniających przestrzeganie regulacji taryf celnych oraz zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego związanej z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną. Ogólne zarządzanie działalnością celną sprawuje Rząd Federacji Rosyjskiej. FCS Rosji, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, pełni funkcje rozwoju polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie ceł. Federalna Służba Celna Rosji zapewnia bezpośrednią realizację zadań z zakresu ceł dla potrzeb celnych. W ramach swoich kompetencji FSK Rosji zapewnia jednolite stosowanie ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej przez wszystkie organy celne na terytorium Rosji. Federacja Rosyjska uczestniczy we współpracy międzynarodowej w zakresie regulacji celnych w celu harmonizacji i ujednolicenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej z normami prawa międzynarodowego i ogólnie przyjętą praktyką międzynarodową. W celu integracji gospodarki rosyjskiej z gospodarką światową Federacja Rosyjska, zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, uczestniczy w międzynarodowych traktatach o uniach celnych i strefach wolnego handlu, polegających na utworzeniu jednolitego obszaru celnego bez stosowanie taryf celnych i pozataryfowych regulacji handlu pomiędzy krajami – członkami tych związków oraz krajami uczestniczącymi w działalności prowadzonej w strefach wolnego handlu. Jednocześnie kraje uczestniczące w uniach celnych ustanawiają jednolitą taryfę celną w handlu z krajami trzecimi, a kraje uczestniczące w działalności prowadzonej w strefach wolnego handlu zachowują krajowe taryfy celne w handlu z krajami trzecimi. 1.2. Obszar celny Federacji Rosyjskiej i granica celna Pojęcia „obszar celny” i „granica celna” są kluczowe w prawodawstwie celnym. Za ich pomocą określa się przedmiot regulacji prawno-celnej - stosunki celne, czyli stosunki powstające w związku z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną. Pojęcia te wyznaczają granice terytorialne ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej. Terytorium Federacji Rosyjskiej stanowi jedność obszar celny Federacji Rosyjskiej. Obszar celny Federacji Rosyjskiej obejmuje również sztuczne wyspy, instalacje i konstrukcje znajdujące się w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej oraz na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej, nad którymi Federacja Rosyjska sprawuje jurysdykcję zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Federacja. Na terytorium Rosji mogą istnieć specjalne strefy ekonomiczne tworzone zgodnie z ustawami federalnymi, które są częścią obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Towary wprowadzone na terytorium specjalnych stref ekonomicznych uważa się za znajdujące się poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej do celów stosowania ceł, podatków oraz zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie stanowa regulacja działalności handlu zagranicznego, z wyjątkiem przypadków określonych w Kodeksie Pracy i innych ustawach federalnych. Terytorium Federacji Rosyjskiej obejmuje terytoria jej podmiotów (podmiotów Federacji Rosyjskiej), wody wewnętrzne i morze terytorialne oraz przestrzeń powietrzną nad nimi. Federacja Rosyjska ma suwerenne prawa i sprawuje jurysdykcję na szelfie kontynentalnym oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez prawo federalne i prawo międzynarodowe (art. 67 Konstytucji). Zgodnie z ust. „n” art. 71 Konstytucji Federacja Rosyjska odpowiada za: ustalanie statusu i ochronę granicy państwowej, morza terytorialnego, przestrzeni powietrznej, wyłącznej strefy ekonomicznej i szelfu kontynentalnego Federacji Rosyjskiej. Morskie wody wewnętrzne Federacji Rosyjskiej - wody położone w kierunku wybrzeża od linii podstawowych, od których mierzona jest szerokość morza terytorialnego Federacji Rosyjskiej. Śródlądowe wody morskie stanowią integralną część terytorium Federacji Rosyjskiej. Wody morskie śródlądowe obejmują: 1) porty Federacji Rosyjskiej, ograniczone linią przechodzącą przez najbardziej oddalone od morza punkty hydrotechniczne i inne stałe konstrukcje portów; 2) zatoki, zatoki, zatoki i estuaria, których brzegi są w całości własnością Federacji Rosyjskiej, do linii prostej poprowadzonej od wybrzeża do wybrzeża w miejscu najwyższego przypływu, gdzie tworzy się jedno lub więcej przejść od morza do za pierwszym razem, jeżeli szerokość każdego z nich nie przekracza 24 mil morskich; 3) zatoki, zatoki, wargi, ujścia rzek, morza i cieśniny o szerokości wejścia większej niż 24 mile morskie, które historycznie należą do Federacji Rosyjskiej, których wykaz ustala Rząd Federacji Rosyjskiej i publikuje w „Zawiadomieniach marynarzom”[1] (art. 1 ustawy federalnej z dnia 31.07.1998 lipca 155 r. nr 2-FZ „O wewnętrznych wodach morskich, morzu terytorialnym i strefie przyległej Federacji Rosyjskiej” [XNUMX] ). Linie bazowe - termin ustawy federalnej „O wewnętrznych wodach morskich, morzu terytorialnym i przyległej strefie Federacji Rosyjskiej”, oznaczający linie, od których mierzy się szerokość morza terytorialnego Federacji Rosyjskiej. Linie startu to: 1) linię odpływu wzdłuż wybrzeża, wskazaną na mapach morskich oficjalnie publikowanych w Federacji Rosyjskiej; 2) prosta linia bazowa łącząca najbardziej wysunięte w stronę morza punkty wysp, raf i skał w miejscach, gdzie linia brzegowa jest głęboko wcięta i kręta lub gdy wzdłuż wybrzeża i w jego bezpośrednim sąsiedztwie znajduje się łańcuch wysp; 3) linia prosta poprowadzona w poprzek ujścia rzeki bezpośrednio wpadającej do morza, pomiędzy punktami na jej brzegach, które podczas najniższego przypływu wystają jak najdalej do morza; 4) linią prostą, nieprzekraczającą 24 mil morskich, łączącą punkty najwyższego przypływu punktów naturalnego wejścia do zatoki lub do cieśniny między wyspami lub między wyspą a stałym lądem, których brzegi należą do Federacja Rosyjska; 5) system prostych linii podstawowych o długości ponad 24 mil morskich, łączących punkty naturalnego wejścia do zatoki lub cieśniny między wyspami lub między wyspą a stałym lądem, historycznie należącym do Federacji Rosyjskiej. Lista współrzędnych geograficznych punktów, które określają położenie linii podstawowych, od których mierzy się szerokość morza terytorialnego, strefy przyległej Federacji Rosyjskiej, jest zatwierdzana przez rząd Federacji Rosyjskiej i publikowana w Komunikatach dla marynarzy . Granice morza terytorialnego oraz linie podstawowe, od których mierzona jest szerokość morza terytorialnego, nanoszone są na mapach morskich w skali 1:200 000–1:300 000, a w przypadku braku takich map – na mapach w skali 1:100 000 lub 1:500 000. W niektórych przypadkach dopuszczalne są odchylenia od określonych skal, spowodowane specyfiką mapowania danego obszaru, specyfiką warunków geograficznych, stopniem dokładności materiałów źródłowych lub innymi przyczynami. Strefa przyległa RF - pas morski położony poza morzem terytorialnym Federacji Rosyjskiej, przylegający do niego i którego zewnętrzna granica znajduje się w odległości 24 mil morskich, mierzonej od linii podstawowych, od których mierzona jest szerokość morza terytorialnego. Wyznaczenie strefy przyległej między Federacją Rosyjską a państwami, których wybrzeża są przeciwległe do wybrzeża Federacji Rosyjskiej lub przylegają do wybrzeża Federacji Rosyjskiej, odbywa się zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego i umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej (art. 22 ustawy federalnej „O wodach śródlądowych, morzu terytorialnym i strefie przyległej Federacji Rosyjskiej”). W strefie przyległej Federacja Rosyjska sprawuje kontrolę niezbędną do: 1) zapobieganie naruszeniom przepisów celnych, fiskalnych, imigracyjnych lub sanitarnych ustanowionych przez prawo Federacji Rosyjskiej i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej obowiązujące na terytorium Rosji, w tym na morzu terytorialnym; 2) karanie za naruszenie tych ustaw i przepisów popełnione na terytorium Rosji, w tym na morzu terytorialnym. W strefie przyległej Federacja Rosyjska podejmuje środki niezbędne do zapobiegania powyższym naruszeniom i zatrzymywania osób odpowiedzialnych, w tym pościg, zatrzymanie, inspekcję i zatrzymanie wszystkich obcych statków naruszających przepisy (z wyjątkiem okrętów wojennych i innych statków rządowych eksploatowanych w celach nie- celów handlowych), zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i normami prawa międzynarodowego (art. 23 ustawy federalnej „O wodach śródlądowych, morzu terytorialnym i strefie przyległej Federacji Rosyjskiej”). Morze Terytorialne Federacji Rosyjskiej - pas morski przylegający do terytorium lądowego lub wewnętrznych wód morskich Federacji Rosyjskiej o szerokości 12 mil morskich, mierzonych od linii podstawowych. Można ustalić inną szerokość morza terytorialnego. Definicja morza terytorialnego dotyczy także wszystkich wysp Federacji Rosyjskiej. Zewnętrzną granicę morza terytorialnego stanowi granica państwowa Federacji Rosyjskiej. Za wewnętrzne granice morza terytorialnego uważa się linie podstawowe, od których mierzy się szerokość morza terytorialnego. Suwerenność Federacji Rosyjskiej rozciąga się na morze terytorialne, przestrzeń powietrzną nad nim, a także na dno morza terytorialnego i jego podziemie, z uznaniem prawa pokojowego przepływu obcych statków przez morze terytorialne (art. 2 ust. Ustawa federalna „O wewnętrznych wodach morskich, morzu terytorialnym i strefie przyległej Federacji Rosyjskiej”). Federacja”). Delimitacja morza terytorialnego między Federacją Rosyjską a państwami, których wybrzeża są przeciwległe do wybrzeża Federacji Rosyjskiej lub przylegające do wybrzeża Federacji Rosyjskiej, odbywa się zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego i międzynarodowego traktaty Federacji Rosyjskiej (art. 3 ustawy federalnej „O morskich wodach wewnętrznych, morzu terytorialnym i strefie przyległej Federacji Rosyjskiej). Głównym aktem prawa międzynarodowego w tym zakresie jest Konwencja ONZ o prawie morza z dnia 10 grudnia 1982 r. (podpisana w Montego Bay). Wyznaczenie (z łac. delimitatio - delimitacja) - pojęcie prawa międzynarodowego, oznaczające określenie położenia i kierunku granicy państwowej w drodze porozumienia między sąsiadującymi państwami, utrwalone w umowie międzynarodowej i przedstawione graficznie na załączonych do umowy mapach. Na podstawie wytyczenia granic dokonuje się wytyczenia granicy. Wyznaczenie granicy (z francuskiego demarkacja - demarkacja) - pojęcie prawa międzynarodowego, oznaczające ustanowienie na ziemi linii granicy państwowej poprzez konstruowanie znaków granicznych na podstawie dokumentów o wytyczeniu granic. Przeprowadzają ją komisje mieszane, tworzone przez umawiające się strony. Rosyjski szelf kontynentalny obejmuje dno morskie i podglebie obszarów podwodnych położonych poza morzem terytorialnym Federacji Rosyjskiej w całym naturalnym przedłużeniu jej terytorium lądowego do zewnętrznej granicy podwodnego obrzeża kontynentu. Podwodny margines kontynentu jest kontynuacją masywu kontynentalnego Federacji Rosyjskiej, który obejmuje powierzchnię i podłoże szelfu kontynentalnego, zbocze i wzniesienie. Definicja szelfu kontynentalnego dotyczy także wszystkich wysp Federacji Rosyjskiej. Wewnętrzną granicę szelfu kontynentalnego stanowi zewnętrzna granica morza terytorialnego. Zewnętrzna granica szelfu kontynentalnego wynosi 200 mil morskich od linii podstawowych, od których mierzona jest szerokość morza terytorialnego, pod warunkiem że zewnętrzna granica podmorskiego brzegu kontynentu nie rozciąga się dalej niż 200 mil morskich. Jeżeli podwodna krawędź kontynentu rozciąga się na odległość większą niż 200 mil morskich od określonych linii podstawowych, zewnętrzna granica szelfu kontynentalnego pokrywa się z zewnętrzną granicą podwodnego brzegu kontynentu, określoną zgodnie z prawem międzynarodowym (art. 1 ustawy federalnej z dnia 30.11.1995 listopada 187 r. nr 3-FZ „Na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej”[XNUMX]). Delimitacja szelfu kontynentalnego między Federacją Rosyjską a państwami, których wybrzeża leżą naprzeciwko wybrzeża Federacji Rosyjskiej lub przylegają do wybrzeża Federacji Rosyjskiej, odbywa się na podstawie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub prawa międzynarodowego (art. 2 ustawy federalnej „O szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej”). Wyłączna strefa ekonomiczna Federacji Rosyjskiej - obszar morski położony poza morzem terytorialnym Federacji Rosyjskiej i przyległy do niego, objęty specjalnym reżimem prawnym ustanowionym ustawą federalną nr 17.12.1998-FZ z dnia 191 grudnia 4 r. „W wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej” , [XNUMX] umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej i prawo międzynarodowe . Definicja wyłącznej strefy ekonomicznej dotyczy również wszystkich wysp Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem skał, które nie nadają się do podtrzymywania życia ludzkiego lub samodzielnej działalności gospodarczej. Wewnętrzna granica wyłącznej strefy ekonomicznej to zewnętrzna granica morza terytorialnego. Zewnętrzna granica wyłącznej strefy ekonomicznej znajduje się w odległości 200 mil morskich od linii podstawowych, od których mierzy się szerokość morza terytorialnego, chyba że traktaty międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią inaczej (art. 1 ustawy federalnej „O wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej”). Wyznaczenie wyłącznej strefy ekonomicznej między Federacją Rosyjską a państwami, których wybrzeża leżą naprzeciwko wybrzeża Federacji Rosyjskiej lub przylegają do wybrzeża Federacji Rosyjskiej, odbywa się zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej lub ogólnie uznanymi zasadami oraz normy prawa międzynarodowego (art. 2 ustawy federalnej „O wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej” ). Powstał system opłat za korzystanie ze środków wyłącznej strefy ekonomicznej. Granica państwowa Federacji Rosyjskiej - linia i płaszczyzna pionowa przechodzące wzdłuż tej linii, określające granice terytorium państwowego (ląd, woda, podglebie i przestrzeń powietrzna) Federacji Rosyjskiej, tj. przestrzenna granica suwerenności państwowej Federacji Rosyjskiej (art. 1 Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 01.04.1993 nr 4730-I „Na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej” [5]). Granica państwowa Federacji Rosyjskiej jest uważana za granicę RSFSR, ustaloną przez obowiązujące traktaty międzynarodowe i akty ustawodawcze byłego ZSRR; granice Federacji Rosyjskiej z państwami sąsiednimi, które nie są sformalizowane pod względem prawnomiędzynarodowym, podlegają ich umownemu ustaleniu. Federacja Rosyjska przy ustalaniu i zmianie przebiegu granicy państwowej, nawiązywaniu i utrzymywaniu stosunków z zagranicą na granicy państwowej oraz regulowaniu stosunków prawnych w rejonach przygranicznych (akwenach wodnych) Federacji Rosyjskiej oraz na międzynarodowych szlakach komunikacyjnych działa na terytorium Rosji, kieruje się następującymi zasadami: 1) zapewnienie bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej i bezpieczeństwa międzynarodowego; 2) wzajemnie korzystna wszechstronna współpraca z obcymi państwami; 3) wzajemne poszanowanie suwerenności, integralności terytorialnej państw i nienaruszalności granic państwowych; 4) pokojowe rozwiązywanie spraw granicznych (art. 2 ustawy Federacji Rosyjskiej „O granicy państwowej Federacji Rosyjskiej”). granica celna są granice: - obszar celny Federacji Rosyjskiej; - terytoria położone w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej oraz na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej sztucznych wysp, instalacji i konstrukcji, nad którymi Federacja Rosyjska sprawuje jurysdykcję zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; - terytoria specjalnych stref ekonomicznych. Granica celna pokrywa się z granicą państwową Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem: - granice terytoriów położonych w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej oraz na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej sztucznych wysp, instalacji i konstrukcji, nad którymi Federacja Rosyjska sprawuje jurysdykcję zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; - granice terytoriów specjalnych stref ekonomicznych. 1.3. Ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej, akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej Ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej reguluje stosunki w zakresie ceł, w tym: - stosunki w celu ustalenia procedury przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną; - relacje powstałe w procesie odprawy celnej i kontroli celnej, czynności odwoławczych, działań (bezczynności) organów celnych i ich funkcjonariuszy; - stosunki dotyczące ustanowienia i stosowania reżimów celnych; - stosunki w zakresie ustalania, wprowadzania i poboru opłat celnych. Procedura faktycznego przekraczania granicy celnej towarów i pojazdów w miejscach, w których zbiega się ona z granicą państwową Federacji Rosyjskiej, reguluje ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, a w części nie regulowane ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej - ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej. Przy regulowaniu stosunków dotyczących ustanawiania, wprowadzania i poboru opłat celnych stosuje się ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej w zakresie nieuregulowanym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o podatkach i opłatach. Ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej składa się z Kodeksu pracy i innych ustaw federalnych przyjętych zgodnie z nim (zwanych dalej - akty prawa celnego,). Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej nr 28.05.2003-FZ z dnia 61 maja 1 r. wszedł w życie 2004 stycznia 23.12.2003 r. i obowiązuje w brzmieniu zmienionym ustawami federalnymi nr 186-FZ z dnia 29.06.2004 grudnia 58 r., nr 20.08.2004-FZ z dnia 118 czerwca 11.11.2004 i 139 sierpnia 18.07.2005 nr 90-FZ, nr 31.12.2005-FZ z 204 listopada 10.01.2006, nr 16-FZ z 18.02.2006 lipca 26, nr 19.12.2006-FZ z 238 grudnia 30.12.2006, nr 266-FZ z 06.06.2007 stycznia 88, Nr 26.06.2007-FZ z 118 lutego 24.07.2007, Nr 198-FZ z 214, Nr XNUMX-FZ z XNUMX, Nr XNUMX-FZ z XNUMX , nr XNUMX-FZ z XNUMX, nr XNUMX-FZ z XNUMX oraz nr XNUMX-FZ. Zgodnie z art. 438 Kodeksu pracy został uznany za nieważny z dniem 1 stycznia 2004 r. Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej z 1993 r.[6] z wyjątkiem Rozdz. 12, która traci moc z dniem wejścia w życie ustawy federalnej regulującej stosunki prawne w zakresie ustanawiania i stosowania reżimu celnego wolnego obszaru celnego (składu wolnocłowego). Stosunki w dziedzinie spraw celnych, a także stosunki dotyczące ustanowienia i stosowania reżimów celnych, ustanowienia, wprowadzenia i poboru opłat celnych mogą być również regulowane dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Na podstawie iw wykonaniu aktów prawa celnego, dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej Rząd Federacji Rosyjskiej wydaje uchwały i zarządzenia w zakresie ceł. 1.4. Wpływ aktów ustawodawstwa celnego i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w czasie Akty prawa celnego, dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej oraz uchwały i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej (zwane dalej - inne akty prawne Federacji Rosyjskiej) mają zastosowanie do stosunków powstałych po ich wejściu w życie i nie mają mocy wstecznej, z wyjątkiem przypadków, gdy akty te wyraźnie to przewidują, a także gdy jest to przewidziane w ustawach federalnych lub umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Akty ustawodawstwa celnego i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej poprawiające sytuację osób mają moc wsteczną, jeżeli wyraźnie to przewidują. W innych przypadkach akty prawa celnego i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej mogą działać wstecz, jeżeli przewidują to ustawy federalne lub umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej. Akty ustawodawstwa celnego wchodzą w życie nie wcześniej niż miesiąc po ich urzędowej publikacji. Zakazy, ograniczenia lub wymagania w zakresie ceł, ustanowione innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, wchodzą w życie nie wcześniej niż po upływie miesiąca od daty urzędowej publikacji tych aktów, z wyjątkiem przypadków, gdy: - odpowiednie przepisy aktów ustawodawczych, na podstawie których i na podstawie których wydawane są inne akty prawne Federacji Rosyjskiej, mające na celu zapewnienie przestrzegania zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie regulacji państwowych działalności handlu zagranicznego bezpośrednio przewidują ich wejście w życie w krótszym czasie; - Kodeks pracy ustanawia specjalną procedurę realizacji tych zakazów, ograniczeń lub wymagań. W przypadkach wyraźnie przewidzianych w aktach ustawodawstwa celnego i innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, Federalna Służba Celna Rosji w ramach swoich kompetencji wydaje akty prawne z zakresu ceł. Normatywne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji podlegają rejestracji państwowej (w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji) i urzędowej publikacji w sposób ustanowiony dla rejestracji państwowej i urzędowej publikacji normatywnych aktów prawnych federalnych organów wykonawczych. Normatywne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji wchodzą w życie nie wcześniej niż 10 dni po dniu ich urzędowej publikacji, chyba że: - wprowadza się w życie odpowiednie przepisy aktów prawa celnego i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, na podstawie których i na podstawie których wydawane są regulacyjne akty prawne federalnego ministerstwa upoważnionego w dziedzinie spraw celnych krótszy okres czasu; - regulacyjne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji ustanawiają bardziej preferencyjną procedurę niż obecna. W takim przypadku takie akty mogą wejść w życie w krótszym czasie lub działać wstecz; - Kodeks pracy ustanowił specjalną procedurę wejścia w życie regulacyjnych aktów prawnych Federalnej Służby Celnej Rosji. Akty prawne normatywne Federalnej Służby Celnej Rosji dotyczące praw i uzasadnionych interesów osób w zakresie działalności gospodarczej i innej działalności gospodarczej mogą być zaskarżane do sądu polubownego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym postępowania sądowego w sądach polubownych. 1.5. Wymagania dotyczące aktów ustawodawstwa celnego, innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, aktów prawnych Federalnej Służby Celnej Rosji Przepisy aktów prawa celnego, regulacyjne akty prawne z zakresu spraw celnych powinny być formułowane w taki sposób, aby każda osoba dokładnie wiedziała, jakie ma prawa i obowiązki, a także jakie czynności, kiedy i w jakiej kolejności należy wykonać przy przemieszczaniu towarów i pojazdów przez granicę celną. Przepisy aktów prawnych FCS Rosji nie mogą być sprzeczne z przepisami aktów ustawodawstwa celnego i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej ani ustanawiać wymagań, zakazów i ograniczeń, które nie są przewidziane w aktach ustawodawstwa celnego oraz inne akty prawne Federacji Rosyjskiej. Regulacyjny akt prawny w dziedzinie ceł uznaje się za niezgodny z Kodeksem Celnym, jeżeli taki akt: 1) wydane przez organ, który zgodnie z Kodeksem pracy nie jest uprawniony do wydawania takich aktów, lub wydane z naruszeniem ustalonego trybu wydawania takich aktów; 2) znosi lub ogranicza prawa osób w stosunku do towarów i pojazdów lub uprawnienia organów celnych ustanowione niniejszym Kodeksem; 3) zmienia podstawy, warunki, kolejność lub tryb działania uczestników stosunków regulowanych przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej ustanowionego Kodeksem Celnym, innych osób, których obowiązki określa Kodeks Celny; 4) zmienia treść pojęć określonych w Kodeksie pracy lub jeżeli pojęcia te są używane w innym znaczeniu niż w Kodeksie pracy. Akty normatywne prawa celnego, normatywne akty prawne z zakresu spraw celnych uznaje się za niezgodne z Kodeksem Celnym w przypadku zaistnienia przynajmniej jednej z powyższych okoliczności. Uznanie aktu normatywnego za niezgodny z Kodeksem pracy dokonuje się w postępowaniu sądowym. Nikt nie może zostać pociągnięty do odpowiedzialności za naruszenie przepisów celnych, jeżeli naruszenie to jest spowodowane niejednoznacznością norm prawnych zawartych w regulacyjnych aktach prawnych z zakresu ceł. Państwo rekompensuje straty wyrządzone osobom w wyniku nieterminowego uchwalenia, uchwalenia i opublikowania regulacyjnych aktów prawnych, których przyjęcie przewiduje Kodeks pracy, a także z powodu nierzetelności informacji przekazywanych przez organy celne, na koszt Skarbu Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. 1.6. Stosowanie środków regulacji celnych i taryfowych oraz zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także aktami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat w działalności celnej W działalności celnej środki regulacji celnej i taryfowej oraz zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także aktami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat w obowiązują w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego, o ile nie ustalono inaczej. Podstawy państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, uprawnienia Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie działalności handlu zagranicznego w celu zapewnienia korzystnych warunków dla działalności handlu zagranicznego, a także ochrony dóbr gospodarczych i politycznych interesy Federacji Rosyjskiej określa ustawa federalna z dnia 08.12.2003 grudnia 164 r. nr 7-FZ „W sprawie podstaw regulacji państwa w zakresie handlu zagranicznego.”[XNUMX] Prawo to ma zastosowanie do stosunków w zakresie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także do stosunków bezpośrednio związanych z taką działalnością. Cechy państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego w zakresie eksportu z Federacji Rosyjskiej i importu do Federacji Rosyjskiej, w tym dostawy lub zakupu wyrobów wojskowych, rozwoju i produkcji wyrobów wojskowych, a także cechy państwowych regulacji zagranicznych działalność handlową w zakresie informacji o towarach, robotach, usługach, wynikach działalności intelektualnej, które mogą zostać wykorzystane do produkcji broni masowego rażenia, środków jej przenoszenia, innych rodzajów broni i sprzętu wojskowego, określają umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne o współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z obcymi państwami i kontroli eksportu. Postanowienia niniejszej ustawy federalnej dotyczące państwowych regulacji zagranicznego handlu usługami nie mają zastosowania: 1) do usług świadczonych w ramach pełnienia funkcji organów władzy publicznej nie na zasadach komercyjnych i niekonkurencyjnych z jednym lub kilkoma usługodawcami; 2) usługi świadczone w trakcie wykonywania działalności Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej w celu wykonywania funkcji określonych ustawami federalnymi; 3) usługi finansowe świadczone przy prowadzeniu działalności niekonkurencyjnej z jednym lub kilkoma podmiotami świadczącymi usługi zabezpieczenia społecznego, w tym państwowych świadczeń emerytalnych, oraz działalności w ramach gwarancji Rządu Federacji Rosyjskiej lub z wykorzystaniem państwowych środków finansowych. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat składa się z Kodeksu Podatkowego oraz federalnych ustaw o podatkach i opłatach przyjętych zgodnie z nim. Ordynacja podatkowa ustanawia system podatków i opłat pobieranych do budżetu federalnego, a także ogólne zasady opodatkowania i pobierania opłat w Federacji Rosyjskiej, w tym: - rodzaje podatków i opłat pobieranych w Federacji Rosyjskiej; - przyczyny powstania (zmiana, wypowiedzenie) oraz tryb wypełniania zobowiązań do zapłaty podatków i opłat; - zasady ustalania, uchwalania i znoszenia wcześniej wprowadzonych podatków i opłat podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz podatków i opłat lokalnych; - prawa i obowiązki podatników, organów podatkowych i innych uczestników stosunków regulowanych przepisami o podatkach i opłatach; - formy i metody kontroli podatkowej; - odpowiedzialność za popełnienie przestępstw skarbowych; - tryb postępowania odwoławczego od działań organów podatkowych i działań (bezczynności) ich urzędników. Działanie ordynacji podatkowej rozciąga się na stosunki dotyczące ustalania, wprowadzania i pobierania opłat w przypadkach, w których jest to wyraźnie przewidziane w ordynacji podatkowej. Ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat składa się z ustaw o podatkach i opłatach podmiotów Federacji Rosyjskiej, przyjętych zgodnie z Ordynacją podatkową. Regulacyjne akty prawne organów gmin dotyczące podatków i opłat lokalnych są uchwalane przez organy przedstawicielskie gmin zgodnie z Ordynacją podatkową. Powyższe ustawy i inne normatywne akty prawne w tekście Ordynacji podatkowej określane są jako „przepisy o podatkach i opłatach”. Ustawodawstwo dotyczące podatków i opłat reguluje stosunki władzy przy ustalaniu, wprowadzaniu i poborze podatków i opłat w Federacji Rosyjskiej, a także stosunki powstałe w procesie sprawowania kontroli podatkowej, zaskarżania aktów organów podatkowych, czynności (bezczynności) ich funkcjonariuszy oraz pociągnięcia do odpowiedzialności za popełnienie przestępstwa skarbowego. Do stosunków dotyczących ustalania, wprowadzania i poboru opłat celnych, a także stosunków powstających w procesie sprawowania kontroli nad uiszczeniem opłat celnych, zaskarżania aktów organów celnych, czynności (bezczynności) ich funkcjonariuszy oraz wnoszenia do odpowiedzialności osób odpowiedzialnych, przepisy dotyczące podatków i opłat nie mają zastosowania, chyba że kodeks podatkowy stanowi inaczej (art. 2 kodeksu podatkowego). Przy ustalaniu podatków należy określić wszystkie elementy opodatkowania. Ustawy o podatkach i opłatach powinny być formułowane w taki sposób, aby każdy dokładnie wiedział, jakie podatki (opłaty), kiedy iw jakiej kolejności musi zapłacić. Wszelkie nieusuwalne wątpliwości, sprzeczności i niejasności ustaw o podatkach i opłatach będą interpretowane na korzyść podatnika (płatnika opłat). Federalne organy wykonawcze uprawnione do pełnienia funkcji w zakresie opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie podatków i opłat oraz w dziedzinie ceł, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy wykonawcze samorządu lokalnego w określonych przypadkach na podstawie ustawodawstwa o podatkach i opłatach w zakresie ich kompetencji wydają akty prawne regulujące kwestie związane z opodatkowaniem i opłatami, które nie mogą zmieniać ani uzupełniać ustawodawstwa o podatkach i opłatach. W działalności celnej określone akty prawne Federacji Rosyjskiej stosuje się od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny. W niektórych przypadkach ustawodawca może przewidzieć inny tryb stosowania aktów prawnych o państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego oraz przepisów o podatkach i opłatach. 1.7. Ważność umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ceł Powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej stanowią, zgodnie z Konstytucją, integralną część systemu prawnego Federacji Rosyjskiej. Umowy międzynarodowe stanowią podstawę prawną stosunków międzypaństwowych, przyczyniają się do utrzymania światowego pokoju i bezpieczeństwa, rozwoju współpracy międzynarodowej zgodnie z celami i zasadami Karty Narodów Zjednoczonych. Traktaty międzynarodowe odgrywają ważną rolę w ochronie podstawowych praw i wolności człowieka, zapewniając słuszne interesy państw. Umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej wraz z powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego stanowią, zgodnie z Konstytucją, integralną część jej systemu prawnego. Traktaty międzynarodowe są istotnym elementem stabilności międzynarodowego porządku prawnego i stosunków Rosji z zagranicą, funkcjonowania praworządności. Federacja Rosyjska opowiada się za ścisłym przestrzeganiem norm traktatowych i zwyczajowych oraz potwierdza swoje przywiązanie do podstawowej zasady prawa międzynarodowego – zasady sumiennego wypełniania zobowiązań międzynarodowych. Ustawa federalna nr 15.07.1995-FZ z dnia 101 lipca 8 r. „O traktatach międzynarodowych”[XNUMX] określa procedurę zawierania, wykonywania i rozwiązywania traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej są zawierane, wykonywane i rozwiązywane zgodnie z powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, postanowieniami samego traktatu, Konstytucji i ustawy. Ustawa federalna „O traktatach międzynarodowych” ma zastosowanie do umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej (umów międzypaństwowych, międzyrządowych i porozumień o charakterze międzyresortowym) niezależnie od ich rodzaju i nazwy (traktat, umowa, konwencja, protokół, wymiana listów lub not, inne rodzaje i nazwy umów międzynarodowych). Prawo federalne ma zastosowanie do umów międzynarodowych, których Federacja Rosyjska jest stroną jako państwo-następca ZSRR. W rozumieniu niniejszej ustawy federalnej „umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej” oznacza umowę międzynarodową zawartą przez Federację Rosyjską z obcym państwem (lub państwami) lub organizacją międzynarodową w formie pisemnej i podlegającą prawu międzynarodowemu, niezależnie od tego, czy umowa zawarta jest w jednym dokumencie lub w kilku powiązanych ze sobą dokumentach, a także niezależnie od jej konkretnej nazwy. Normy regulujące stosunki celne w zakresie spraw celnych mogą być zawarte zarówno w specjalnych konwencjach celnych, jak i w różnych traktatach i umowach, których przedmiot tylko pośrednio odnosi się do spraw celnych. Odrębne normy mogą być zawarte nie tylko w traktatach dwustronnych, ale także w umowach (konwencjach) wielostronnych. I tak Konwencja wiedeńska o stosunkach dyplomatycznych z 18 kwietnia 1961 r. przewiduje zwolnienie od cła przedmiotów przywożonych przez dyplomatów i członków ich rodzin na własny użytek. Federacja Rosyjska uczestniczy w wielu wielostronnych konwencjach celnych, takich jak Konwencja celna dotycząca międzynarodowego przewozu towarów na podstawie karnetu TIR z dnia 14 listopada 1975 r., Konwencja celna dotycząca karnetu ATA dla czasowego przywozu towarów z dnia 6 grudnia, 1961, Konwencja Stambulska o Czasowym Przywozie z 26 czerwca 1990 r. W ramach WNP zawarto ponad 50 wielostronnych traktatów i umów w sprawach celnych z udziałem Rosji. Rosja uczestniczy w ponad 90 dwustronnych umowach dotyczących spraw celnych. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w Kodeksie pracy, stosuje się przepisy umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej. 1.8. Procedura obliczania warunków określonych w Kodeksie Celnym Federacji Rosyjskiej Ustalenie dnia rozpoczęcia i dnia zakończenia terminów określonych w Kodeksie pracy, określonych terminem lub dniem zaistnienia zdarzenia następuje w trybie przewidzianym w Kodeksie pracy . Jeżeli kodeks celny nie przewiduje szczególnego trybu obliczania terminów, w obrocie celnym stosuje się przepisy kodeksu cywilnego do ustalenia dnia rozpoczęcia i zakończenia biegu terminów, z uwzględnieniem postanowień ust. Sztuka. 3 Kodeksu pracy (o wydłużenie terminu na złożenie zgłoszenia celnego). 1.9. Stosunek do informacji otrzymanych przez organy celne Wszelkie informacje otrzymane przez organy celne zgodnie z aktami ustawodawstwa celnego, innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, aktami prawnymi Federalnej Służby Celnej Rosji mogą być wykorzystywane wyłącznie do celów celnych. Organy celne, ich funkcjonariusze, inne osoby, które uzyskały dostęp do takich informacji z mocy prawa lub umowy nie są uprawnione do ujawniania, wykorzystywania do celów osobistych lub przekazywania osobom trzecim, w tym organom państwowym, informacji stanowiących informacje państwowe, handlowe, bankowe , tajemnice podatkowe lub inne tajemnice prawnie chronione i inne informacje poufne, z wyjątkiem przypadków określonych w Kodeksie pracy i innych ustawach federalnych. Organy celne przekazują przekazane im informacje federalnym organom wykonawczym, jeżeli takie informacje są niezbędne określonym organom do rozwiązania zadań powierzonych im przez ustawy federalne, w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji, oraz informacje związane do realizacji działań organów ścigania - w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji i właściwy federalny organ wykonawczy, zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony państwa, handlu, bankowości, podatków lub inne tajemnice i inne poufne informacje chronione prawem. Federalne organy wykonawcze, ich urzędnicy, inne osoby, które z mocy prawa uzyskały dostęp do informacji otrzymanych od organów celnych, nie są uprawnione do ujawniania, rozpowszechniania, wykorzystywania do celów osobistych lub przekazywania osobom trzecim określonych informacji, z wyjątkiem w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Wszelkie informacje otrzymane przez organy celne stanowiące tajemnicę państwową, handlową, bankową, podatkową lub inną prawnie chronioną oraz inne informacje poufne podlegają specjalnym reżimom przechowywania i dostępu. Utrata dokumentów zawierających tajemnice państwowe, handlowe, bankowe, podatkowe lub inne prawnie chronione i inne informacje poufne, ujawnienie takich informacji, ich wykorzystanie do celów osobistych lub przekazanie osobom trzecim pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. 1.10. Podstawowe pojęcia stosowane w Kodeksie Celnym Federacji Rosyjskiej W TC podstawowe pojęcia są używane w następujących znaczeniach: 1) towary - wszelkie ruchomości przemieszczane przez granicę celną, a także pojazdy transportowe zakwalifikowane jako rzeczy nieruchome przemieszczane przez granicę celną. Pojazdy używane w transporcie międzynarodowym do przewozu osób odpłatnie lub do odpłatnego lub bezpłatnego przewozu towarów przemysłowych lub handlowych, a także ich standardowe części zamienne, akcesoria i wyposażenie, paliwo i smary oraz paliwo znajdujące się w ich standardowych zbiornikach, jeśli są przewożone razem z pojazdami, nie mają zastosowania do towarów; 2) Towary rosyjskie - towary mające dla celów celnych status znajdujące się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, tj. towary niewywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, w całości wyprodukowane w Federacji Rosyjskiej, towary dopuszczone do swobodnego obrotu na obszarze celnym terytorium Federacji Rosyjskiej oraz towary wyprodukowane w Federacji Rosyjskiej z towarów w całości wyprodukowanych lub dopuszczonych do swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej; 3) towary zagraniczne - towary, które nie są towarami rosyjskimi; 4) towary pod kontrolą celną, - towary zagraniczne wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej przed ich dopuszczeniem do swobodnego obrotu, faktycznie przekraczają granicę celną przy wywozie lub przed zniszczeniem, a także towary rosyjskie, gdy są wywożone z obszaru celnego Rosji Federacji, zanim faktycznie przekroczą granicę celną; 5) pojazdy - każdy statek morski (rzeczny) (w tym samobieżne i niesamobieżne barki i barki, a także wodoloty), poduszkowiec, samolot, pojazd silnikowy (w tym przyczepy, naczepy i pojazdy kombinowane) lub jednostka kolejowa tabor, który jest używany w transporcie międzynarodowym do odpłatnego przewozu osób lub do odpłatnego lub bezpłatnego przewozu przemysłowego lub handlowego towarów, a także ich standardowe części zamienne, akcesoria i wyposażenie, paliwa i smary oraz paliwo znajdujące się w ich standardowych zbiornikach, jeżeli są przewożone razem z pojazdami; 6) stan towarów i pojazdów do celów celnych, - obecność lub brak zakazów i ograniczeń w używaniu i usuwaniu towarów i pojazdów ustanowionych przez Kodeks pracy; 7) przemieszczanie towarów i (lub) pojazdów przez granicę celną - wykonywanie czynności w zakresie importu na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub eksportu z tego obszaru towarów i (lub) pojazdów w jakikolwiek sposób; 8) import towarów i (lub) pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej - faktyczne przekroczenie granicy celnej towarów i (lub) pojazdów oraz wszelkie późniejsze czynności przewidziane w Kodeksie pracy z towarami i (lub) pojazdami do czasu ich zwolnienia przez organy celne; 9) eksport towarów i (lub) pojazdów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej - złożenie zgłoszenia celnego lub wykonanie czynności zmierzających bezpośrednio do wywozu towarów i (lub) pojazdów, a także wszelkich późniejszych czynności przewidzianych Kodeksem pracy z towarami i (lub) pojazdami do momentu faktycznego przekroczenia granicy celnej. К działania bezpośrednio ukierunkowane na wywóz towarów i (lub) pojazdów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej obejmują: - wjazd (wjazd) osoby fizycznej opuszczającej Federację Rosyjską do strefy kontroli celnej; - wjazdu pojazdu samochodowego do punktu kontrolnego przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej w celu wyjazdu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej; - dostarczanie towarów organizacjom transportowym lub organizacjom pocztowym międzynarodowych przesyłek pocztowych do wysyłki poza obszar celny Federacji Rosyjskiej; - działania osoby bezpośrednio zmierzające do faktycznego przekroczenia granicy celnej przez towary i (lub) pojazdy poza miejscami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; 10) nielegalny przepływ towarów i (lub) pojazdów przez granicę celną - wykonywanie czynności związanych z importem na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub eksportem z tego obszaru towarów i (lub) pojazdów z naruszeniem procedury określonej w Kodeksie pracy; 10.1) federalne ministerstwo upoważnione w dziedzinie ceł, - federalne ministerstwo odpowiedzialne za FCS Rosji (Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej), które sprawowało kontrolę i koordynację działalności tej służby oraz funkcji regulacji prawnej w zakresie ceł, lub federalne ministerstwo upoważnione w dziedzinie finansów ( Ministerstwo Finansów Rosji), jeżeli ministerstwo to, w przypadkach określonych dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i aktami rządu Federacji Rosyjskiej przyjętymi zgodnie z nimi, wykonuje regulacja prawna w niektórych kwestiach działalności celnej, ale nie koordynuje działań organów celnych. W tych przypadkach federalne ministerstwo upoważnione w dziedzinie finansów wraz z federalnym ministerstwem właściwym dla Federalnej Służby Celnej Rosji sprawuje kontrolę nad wykonaniem przez organy celne aktów prawnych regulacyjnych w dziedzinie spraw celnych w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Te ministerstwa federalne nie są organami celnymi; 11) organy celne - Federalna Służba Celna Rosji i podległe jej organy celne Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków, gdy Kodeks Celny wymienia organy celne obcych państw; 12) twarze - osoby prawne i fizyczne, chyba że Kodeks pracy stanowi inaczej; 13) Rosyjskie twarze - osoby prawne z siedzibą w Federacji Rosyjskiej, utworzone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także osoby fizyczne na stałe zamieszkałe w Rosji, w tym zarejestrowane w Federacji Rosyjskiej jako przedsiębiorcy indywidualni; 14) osoby zagraniczne - osoby niebędące osobami rosyjskimi; 15) zgłaszający - osoba, która deklaruje towary lub w imieniu której deklaruje towary; 16) przewoźnik - osoba, która przewozi towary przez granicę celną i (lub) przewozi towary pod kontrolą celną na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej lub jest odpowiedzialna za użytkowanie pojazdów; 17) pośrednik celny (przedstawiciel) - pośrednika wykonującego czynności celne w imieniu i na rzecz zgłaszającego lub innej osoby, której powierzono obowiązek lub której przyznano prawo do wykonywania czynności celnych zgodnie z Kodeksem Celnym; 18) osoby zainteresowane - osoby, na których interesy wpływają bezpośrednio i indywidualnie decyzje, działania (bezczynność) organów celnych w odniesieniu do towarów i (lub) pojazdów, chyba że z Kodeksu Celnego wynika inaczej; 19) kontrola celna - zestaw środków podjętych przez organy celne w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej; 20) operacje celne - indywidualne czynności w stosunku do towarów i pojazdów wykonywane przez osoby i organy celne zgodnie z Kodeksem Celnym podczas odprawy celnej towarów i pojazdów; 21) procedura celna - zbiór przepisów regulujących procedurę wykonywania czynności celnych oraz określania statusu towarów i pojazdów na potrzeby celne; 22) system celny - procedura celna, która określa zestaw wymagań i warunków, w tym procedurę stosowania ceł, podatków oraz zakazów i ograniczeń w odniesieniu do towarów i pojazdów, ustanowioną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także status towarów i pojazdów dla celów celnych w zależności od celu ich przemieszczenia przez granicę celną i wykorzystania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej lub za granicą; 23) zwolnienie towarów - działanie organów celnych polegające na umożliwieniu zainteresowanym korzystania i (lub) dysponowania towarem zgodnie z reżimem celnym; 24) swobodny obieg - obrót towarami na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej bez zakazów i ograniczeń przewidzianych przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej; 25) podatki - VAT i podatek akcyzowy pobierane przez organy celne w związku z przemieszczaniem towarów przez granicę celną zgodnie z Kodeksem Podatkowym i Kodeksem Celnym; 26) podatki wewnętrzne - VAT i akcyza pobierane od obrotu towarowego na terytorium Federacji Rosyjskiej; 27) zgłoszenie celne - dokument w określonej formie, który wskazuje informacje niezbędne do przedłożenia organowi celnemu zgodnie z Kodeksem Celnym; 28) dokumenty transportowe (wysyłkowe) - list przewozowy, list przewozowy lub inne dokumenty potwierdzające istnienie i treść umowy przewozu towarów oraz towarów towarzyszących i pojazdów w transporcie międzynarodowym; 29) dokumenty sprzedaży - faktura (faktura), listy przewozowe i przesyłki oraz inne dokumenty, które są używane zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub praktykami biznesowymi przy realizacji handlu zagranicznego i innych działań i które są używane przez prawa, umowy stron lub praktyk handlowych potwierdzających zawarcie transakcji związanych z przemieszczaniem towarów przez granicę celną, chyba że z Kodeksu Celnego wynika inaczej; 30) dokumenty celne - dokumenty sporządzone wyłącznie dla celów celnych; 31) opłata celna - płatność, której zapłata jest jednym z warunków wykonywania przez organy celne czynności związanych z odprawą celną, składowaniem i eskortą towarów. Wszystkie inne pojęcia są używane w Kodeksie pracy w znaczeniu określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat, ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych i inne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Rozdział 2. PODSTAWOWE ZASADY PRZEPŁYWU TOWARÓW I POJAZDÓW PRZEZ GRANICĘ CELNĄ 2.1. Przemieszczanie towarów (w tym waluty Federacji Rosyjskiej, krajowych papierów wartościowych i wartości walut) oraz pojazdów przez granicę celną. Przestrzeganie zakazów i ograniczeń przy przemieszczaniu towarów przez granicę celną Wszystkie osoby na równych zasadach mają prawo do przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną zgodnie z procedurą ustanowioną przez Kodeks pracy, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w Kodeksie pracy, innych ustawach federalnych i traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej . Towary i pojazdy przemieszczane są przez granicę celną w sposób określony w Kodeksie Celnym. Procedura przemieszczania się przez granicę celną waluty Federacji Rosyjskiej, krajowych papierów wartościowych i kosztowności walutowych jest regulowana przez ustawodawstwo walutowe Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne organów regulacji waluty oraz przyjęty zgodnie z nim Kodeks pracy . Obca waluta (Artykuł 1 ustawy federalnej z dnia 10.12.2003 grudnia 173 r. nr 9-FZ „O regulacji walutowej i kontroli walutowej”[XNUMX]): a) banknoty w postaci banknotów, bonów skarbowych, monet znajdujących się w obiegu i będących prawnym środkiem płatniczym na terytorium właściwego państwa obcego (grupy państw obcych), a także wskazane banknoty wycofane lub wycofane z obiegu, ale podlegające do wymiany; b) środki na rachunkach bankowych i lokatach bankowych w jednostkach monetarnych państw obcych oraz międzynarodowych jednostkach monetarnych lub rozrachunkowych. Rosyjska waluta (Artykuł 1 ustawy federalnej „O regulacji walutowej i kontroli walutowej”): a) banknoty w postaci banknotów i monet Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej znajdujące się w obiegu jako legalny środek płatniczy na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także wskazane banknoty wycofane lub wycofane z obiegu, ale podlega wymianie; b) środki na rachunkach bankowych i lokatach bankowych. Bank Centralny Federacji Rosyjskiej ustala i publikuje oficjalne kursy wymiany walut obcych w stosunku do rubla rosyjskiego (kurs walutowy Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej). Tryb ustalania oficjalnych kursów wymiany walut obcych na rubel rosyjski określa Rozporządzenie Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia 18.04.2006 kwietnia 286 r. nr 10-P.[13] Bank Centralny Federacji Rosyjskiej w każdy dzień roboczy, najpóźniej do godziny XNUMX:XNUMX czasu moskiewskiego, ustala oficjalne kursy wymiany głównych walut stosowanych w Federacji Rosyjskiej przy dokonywaniu zagranicznych rozliczeń gospodarczych w stosunku do rubla rosyjskiego. wartości walut - waluty obce i zagraniczne papiery wartościowe (art. 1 ustawy federalnej „O regulacji walutowej i kontroli walutowej”). Zewnętrzne papiery wartościowe - papiery wartościowe, w tym papiery wartościowe nie będące dokumentami, które zgodnie z ustawą federalną „O regulacji walutowej i kontroli walutowej” nie kwalifikują się jako krajowe papiery wartościowe. Krajowe papiery wartościowe: a) emisyjne papiery wartościowe, których wartość nominalna jest wyrażona w walucie Federacji Rosyjskiej i których emisja jest zarejestrowana w Federacji Rosyjskiej; b) inne papiery wartościowe poświadczające prawo do otrzymania waluty Federacji Rosyjskiej, wyemitowane na terytorium Federacji Rosyjskiej (art. 1 ustawy federalnej „O regulacji walutowej i kontroli walut”). Różnice kursowe - różnica między wyceną w rublach odpowiedniego składnika aktywów lub zobowiązania, którego wartość jest wyrażona w walucie obcej, obliczoną po kursie Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, z dnia wykonania zobowiązań płatniczych lub dnia sprawozdawczego sprawozdania finansowego za okres sprawozdawczy oraz wycenę tych aktywów i pasywów w rublach, obliczoną po kursie Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia ich przyjęcia do rozliczenia w okresie sprawozdawczym lub na dzień sprawozdawczy sporządzenie sprawozdań finansowych za poprzedni okres sprawozdawczy. Pojęcie „różnicy kursowej” ustanowiono w rozporządzeniu o rachunkowości „Rachunkowość aktywów i pasywów, których wartość jest wyrażona w walucie obcej” RAS 3/2006, zatwierdzonym rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 27.11.2006 listopada 154 r. Nr 11n [XNUMX] Towary zabronione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej podlegają natychmiastowemu wywozowi z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, chyba że Kodeks pracy lub inne ustawy federalne stanowią inaczej. Eksport tych towarów jest realizowany przez przewoźnika. W przypadku braku możliwości wywozu lub braku natychmiastowego wywozu, towary te podlegają umieszczeniu w magazynach czasowego składowania lub innych miejscach będących strefami kontroli celnej (art. 362 kp), na koszt osób, którym powierzono z obowiązkiem wykonania czynności celnych związanych z wydaniem towaru (osoby określone w art. 16 Kodeksu pracy). Maksymalny okres czasowego składowania takich towarów wynosi trzy dni, chyba że inne przepisy federalne przewidują inny okres w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów. Zbycie tych towarów po upływie tego okresu odbywa się zgodnie z ust. 41 Kodeksu Pracy (towary stają się własnością federalną). Towary ograniczone do wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej są dopuszczone do wwozu (aw przypadkach przewidzianych w Kodeksie Celnym są zwalniane przez organy celne) z zastrzeżeniem wymogów i warunków określonych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Towary objęte zakazem eksportu nie podlegają faktycznemu wywozowi poza obszar celny Federacji Rosyjskiej. Towary objęte ograniczeniami eksportowymi z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej mogą być wywożone zgodnie z wymogami i warunkami określonymi w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Wydatki poniesione przez osoby zobowiązane do wykonywania czynności celnych w celu zwolnienia towarów, zgłaszających, przewoźników lub inne osoby w związku z przestrzeganiem zakazów i ograniczeń w imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub ich wywozie z tego terytorium, nie są zwracane przez organy celne. 2.2. Odprawa celna i kontrola celna. Użytkowanie i utylizacja towarów i środków transportu Wszystkie towary i pojazdy przewożone przez granicę celną podlegają odprawie celnej i kontroli celnej w sposób i na warunkach przewidzianych w niniejszym Kodeksie. Przy dokonywaniu odprawy celnej i kontroli celnej organy celne i ich urzędnicy nie są uprawnieni do ustanawiania wymagań i ograniczeń, które nie są przewidziane w aktach ustawodawstwa celnego lub innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej. Wymogi organów celnych przy dokonywaniu odpraw celnych i kontroli celnej nie mogą stanowić przeszkody w przemieszczaniu towarów i pojazdów przez granicę celną oraz realizacji czynności z zakresu ceł w zakresie większym niż jest to minimalnie konieczne do zapewnienia zgodności z aktami ustawodawstwa celnego. Nikt nie ma prawa do używania i rozporządzania towarami i pojazdami przed ich wydaniem, z wyjątkiem sposobu i na warunkach przewidzianych w Kodeksie pracy. Po zwolnieniu towarów i pojazdów są one używane i utylizowane zgodnie ze zgłoszonym reżimem celnym. 2.3. Obowiązek wykonania czynności celnych w celu zwolnienia towarów. Gwarancje należytego wypełniania zobowiązań ustanowionych przez Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej Obowiązek dokonania czynności celnych w celu zwolnienia towarów, o ile Kodeks Celny nie stanowi inaczej, spoczywa na: 1) jeżeli przemieszczanie towarów przez granicę celną odbywa się zgodnie z zagraniczną transakcją gospodarczą zawartą przez osobę rosyjską - osobę rosyjską, która zawarła taką zagraniczną transakcję gospodarczą lub w imieniu której lub w imieniu której ta transakcja dokonała została zawarta; 2) jeżeli przemieszczanie towarów przez granicę celną odbywa się bez zawarcia przez osobę rosyjską zagranicznej transakcji gospodarczej: - osoba posiadająca prawo posiadania i (lub) prawo do używania towarów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej; - inne osoby działające w charakterze wystarczającym zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej i (lub) Kodeksem Celnym do wykonywania prawnie istotnych czynności we własnym imieniu z towarami pod kontrolą celną. W przypadkach przewidzianych w Kodeksie Celnym i innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, w odniesieniu do towarów, organy celne mają prawo żądać od osób udzielenia gwarancji należytego wykonania obowiązków określonych w Kodeksie Celnym, w tym w formie zabezpieczenia zapłaty należności celnych zgodnie z rozdziałem. 31 TK. Rozdział 3. DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE GOSPODARKI CELNEJ 3.1. Czynności w zakresie ceł i rejestrów osób prowadzących działalność w zakresie ceł Działalność osób prawnych w charakterze przewoźników celnych, właścicieli magazynów czasowego składowania, właścicieli składów celnych oraz pośredników celnych (przedstawicieli) jest dozwolona pod warunkiem ich wpisania odpowiednio do Rejestru Przewoźników Celnych, Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania, Rejestr Właścicieli Składów Celnych lub Rejestr Pośredników Celnych (Przedstawicieli) (dalej w niniejszym rozdziale – rejestry osób wykonujących działalność w zakresie spraw celnych). Rejestry osób prowadzących działalność w zakresie spraw celnych prowadzi Federalna Służba Celna Rosji, w sposób określony przez wymienioną Służbę Federalną. Federalna Służba Celna Rosji jest zobowiązana do regularnego, co najmniej raz na trzy miesiące, publikowania w swoich oficjalnych publikacjach rejestrów osób prowadzących działalność celną. Wpisanie osób prawnych do rejestrów osób prowadzących działalność w dziedzinie ceł odbywa się na zasadach określonych w niniejszym Kodeksie. Wpis do tych rejestrów jest bezpłatny. Aby zostać wpisanym do jednego z rejestrów osób wykonujących czynności w zakresie spraw celnych, osoba prawna występuje do organu celnego z pisemnym wnioskiem zawierającym informacje przewidziane w niniejszym Kodeksie i składa dokumenty potwierdzające informacje określone w niniejszym Kodeksie. zgodnie z listą ustanowioną w niniejszym Kodeksie. Dokumenty te mogą być składane w formie oryginałów lub należycie poświadczonych kopii. Po zakończeniu rozpatrzenia wniosku organ celny jest obowiązany zwrócić wnioskodawcy, na jego żądanie, oryginały złożonych dokumentów. Organ celny rozpatruje wniosek w terminie nie dłuższym niż 15 dni od dnia jego otrzymania i podejmuje decyzję o umieszczeniu wnioskodawcy we właściwym rejestrze, o czym niezwłocznie powiadamia wnioskodawcę. Wnioskodawca ma prawo do wykonywania odpowiednich czynności z zakresu ceł od dnia wydania takiej decyzji. Decyzję o wpisie wnioskodawcy do właściwego rejestru formalizuje się poprzez wydanie wnioskodawcy zaświadczenia o wpisie do takiego rejestru. Organ celny podejmuje decyzję o odmowie wpisu do właściwego rejestru tylko w przypadku niespełnienia warunków wpisu do takiego rejestru przewidzianych w Kodeksie Celnym. Decyzja o odmowie jest przekazywana wnioskodawcy na piśmie niezwłocznie po jej przyjęciu. Organ celny rozpatrujący wniosek ma prawo żądać od osób trzecich, a także organów państwowych dokumentów potwierdzających informacje podane przez wnioskodawcę. Osoby te zobowiązane są do złożenia żądanych dokumentów w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. 3.2. Zaświadczenie o wpisie do jednego z rejestrów osób prowadzących działalność w zakresie ceł Zaświadczenie o wpisaniu do jednego z rejestrów osób prowadzących działalność celną (zwane dalej w tym rozdziale - zaświadczenie) wydawane jest w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Zaświadczenie musi zawierać informacje wymagane przepisami Kodeksu pracy. Certyfikatu nie można przenieść na inną osobę. Zmieniając informacje określone we wniosku o zaświadczenie o wpisie do jednego z rejestrów osób wykonujących czynności w zakresie spraw celnych lub w dołączonych do niego dokumentach, osoba prawna (jej następca) wpisana do jednego z rejestrów osób wykonujących czynności w zakresie spraw celnych, jest obowiązany poinformować organ celny na piśmie w terminie pięciu dni od dnia zaistnienia odpowiednich zdarzeń lub od dnia, w którym osoba dowiedziała się o ich zaistnieniu. Organ celny w ciągu pięciu dni roboczych sprawdza zgodność nowo wskazanych informacji z warunkami ustalonymi dla wpisania osoby prawnej do odpowiedniego rejestru, a w przypadku zmiany informacji, które mają być wskazane w zaświadczeniu, rozważa wydanie wydanie nowego zaświadczenia zgodnie z procedurą ustaloną dla wydania pierwotnego zaświadczenia (klauzula 4, art. 20 Kodeksu pracy). Świadectwo może zostać cofnięte przez organ celny tylko w przypadkach przewidzianych w następujących artykułach Kodeksu Celnego: - Sztuka. 98 „Cofnięcie zaświadczenia o wpisie do rejestru przewoźników celnych”; - sztuka. 113 „Cofnięcie zaświadczenia o wpisie do rejestru właścicieli magazynów czasowego składowania”; - Sztuka. 145 „Cofnięcie zaświadczenia o wpisie do rejestru pośredników celnych (przedstawicieli)”; - Sztuka. 231 „Cofnięcie świadectwa wpisu do rejestru właścicieli składów celnych”. Decyzję o cofnięciu świadectwa organ celny przekazuje na piśmie podmiotowi prawnemu, w stosunku do którego podjęto taką decyzję, wraz z uzasadnionym uzasadnieniem takiej decyzji, nie później niż następnego dnia po jej przyjęciu. Decyzję przekazuje się kierownikowi lub innemu upoważnionemu przedstawicielowi osoby prawnej za pokwitowaniem lub w inny sposób potwierdzający fakt i datę otrzymania tej decyzji. Jeżeli wskazane osoby uchylają się od otrzymania tej decyzji, zostanie ona wysłana listem poleconym. Decyzja o cofnięciu certyfikatu wchodzi w życie po upływie 15 dni od dnia wydania tej decyzji. Formę decyzji o cofnięciu certyfikatu zatwierdza Federalna Służba Celna Rosji. Cofnięcie certyfikatu pociąga za sobą wykluczenie z właściwego rejestru osoby prawnej prowadzącej działalność w zakresie spraw celnych. Wniosek o wpis do właściwego rejestru po unieważnieniu certyfikatu można złożyć po usunięciu przyczyn będących podstawą unieważnienia, a w przypadku unieważnienia certyfikatu na skutek ponownego doprowadzenia osoby prawnej do odpowiedzialność administracyjna – po upływie okresu, w którym osobę uważa się za podlegającą karze administracyjnej. 3.3. Wykluczenie osoby prawnej z rejestrów osób prowadzących działalność w zakresie spraw celnych Wykluczeniu z rejestrów osób prowadzących działalność w zakresie spraw celnych podlega osoba prawna: 1) na wniosek tej osoby - od dnia następującego po dniu otrzymania przez organ celny pisemnego wniosku tej osoby o wykreślenie z właściwego rejestru; 2) po upływie okresu ważności certyfikatu - od dnia następującego po dniu upływu tego okresu; 3) przy podejmowaniu decyzji o cofnięciu zaświadczenia - od dnia wejścia w życie takiej decyzji; 4) w przypadku likwidacji osoby prawnej - od dnia następującego po dniu, w którym organ rejestrujący dokona wpisu do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych, że osoba prawna jest w trakcie likwidacji zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja w sprawie państwowej rejestracji osób prawnych; 5) po zakończeniu działalności osoby prawnej w wyniku reorganizacji, z wyjątkiem jej przekształcenia - od dnia następującego po dniu, w którym reorganizację osoby prawnej uważa się za zakończoną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowa rejestracja osób prawnych. Wykluczenie osoby prawnej z rejestrów osób prowadzących działalność w zakresie spraw celnych nie zwalnia tej osoby (jej następcy) z obowiązku wykonania czynności celnych związanych z przewozem lub składowaniem towarów pod kontrolą celną lub wykonania inne czynności, których obowiązek wykonania powstał przed wykluczeniem osoby prawnej z właściwego rejestru, w trybie określonym w Kodeksie pracy. Rozdział 4. INFORMOWANIE I DORADZTWO 4.1. Uzyskanie informacji o przyczynach podjętej decyzji, popełnionego działania (bezczynności) Osoba, w stosunku do której została podjęta decyzja lub działanie organu celnego lub jego funkcjonariusza, a także osoba, w stosunku do której nie podjęto decyzji lub nie podjęto działania, które ma zostać podjęte w ustalonym terminie ma prawo zwrócić się do tego organu celnego z wnioskiem o powody i podstawy podjętej decyzji lub podjętej czynności albo o powodach niepodjęcia decyzji lub niepodjęcia działania, jeżeli wpływa to bezpośrednio i indywidualnie na prawa i uzasadnione interesy tych osób. Wniosek należy złożyć w ciągu sześciu miesięcy od dnia wydania decyzji, działania (bezczynność) lub upływu terminu do ich przyjęcia lub wykonania lub od dnia, w którym osoba dowiedziała się o decyzji lub działaniu (bezczynność). Zainteresowana osoba może wystąpić z prośbą o udzielenie niezbędnych informacji zarówno ustnie, jak i pisemnie. Wniosek ustny podlega rozpatrzeniu przez organ celny w dniu otrzymania wniosku. Składając pisemny wniosek, odpowiedź musi być udzielona na piśmie w terminie 10 dni od dnia otrzymania wniosku. 4.2. Informacja o aktach prawnych z zakresu ceł Federalna Służba Celna Rosji i inne organy celne zapewniają swobodny dostęp, w tym za pomocą technologii informatycznych, do informacji o aktualnych aktach prawnych w dziedzinie ceł. Organy celne zapewniają dostęp do informacji o przygotowywanych aktach prawnych, a także o zmianach i uzupełnieniach aktów prawnych z zakresu spraw celnych, które nie weszły w życie, w tym z wykorzystaniem technologii informatycznych, z wyjątkiem uprzedniego powiadomienia przygotowywane akty uniemożliwią przeprowadzenie kontroli celnej lub przyczynią się do zmniejszenia jej skuteczności. Federalna Służba Celna Rosji zapewnia publikację w swoich oficjalnych publikacjach aktów prawnych przyjętych przez tę służbę, a także aktów ustawodawstwa celnego i innych aktów prawnych z zakresu spraw celnych. 4.3. Doradztwo w sprawach celnych i innych sprawach należących do kompetencji organów celnych Organy celne doradzają zainteresowanym stronom w sprawach celnych i innych kwestiach należących do kompetencji tych organów. Naczelnik organu celnego (osoba go zastępująca) wyznacza funkcjonariuszy organu celnego upoważnionych do prowadzenia konsultacji. Informacje na wniosek osoby zainteresowanej udzielane są w możliwie najkrótszym terminie, nie później jednak niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku. Konsultacje organów celnych odbywają się zarówno ustnie, jak i pisemnie bezpłatnie. Na żądanie osoby zainteresowanej organ celny jest obowiązany udzielić informacji na piśmie. Informacje przekazane zainteresowanym w trakcie konsultacji nie są podstawą do podjęcia decyzji lub podjęcia działania (bezczynności) przez organy celne przy wykonywaniu czynności celnych w stosunku do towarów i (lub) pojazdów. Jeśli żądane informacje zostały dostarczone nieterminowo lub w niewiarygodnej formie, co doprowadziło do: straty osoby, która zwróciła się o poradę, odszkodowanie za straty odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Organy celne nie ponoszą odpowiedzialności za szkody spowodowane zniekształceniem tekstu aktu prawnego opublikowanego bez ich wiedzy i kontroli, a także za szkody powstałe w wyniku bezwykwalifikowanych konsultacji udzielonych przez osoby nieuprawnione do ich przeprowadzania. Zarządzenie nr 24.05.2006 Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 469 maja 12 r. zatwierdziło Regulamin Administracyjny Federalnej Służby Celnej dotyczący świadczenia usług publicznych w zakresie informowania o aktach prawnych w dziedzinie ceł oraz doradztwa w sprawach celnych i innych kwestiach w kompetencji organów celnych[XNUMX]. Rozdział 5. STATYSTYKI CELNE 5.1. Statystyki celne handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej W celu analizy stanu handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej, kontroli wpływu opłat celnych do budżetu federalnego, kontroli walutowej, analizy stanu, dynamiki i tendencji w rozwoju handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej, jej handlu i bilansu płatniczego i gospodarki jako całości, organy celne gromadzą i przetwarzają informacje o przepływie towarów przez granicę celną oraz przekazują dane dotyczące statystyk celnych handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej Prezydentowi Federacji Rosyjskiej, Zgromadzeniu Federalnemu Federacji Rosyjskiej (Dumy Państwowej i Rady Federacji), Rządu Federacji Rosyjskiej oraz innych organów określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Federalna Służba Celna Rosji przekazuje dane statystyki celnej handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej organizacjom międzynarodowym zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Federalna Służba Celna Rosji publikuje dane statystyki celnej handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej w sposób iw terminach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Statystyka celna handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej prowadzona jest zgodnie z Kodeksem Pracy i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Statystyki celne handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej prowadzone są zgodnie z metodologią zapewniającą porównywalność danych dotyczących wzajemnego handlu między Federacją Rosyjską a jej zagranicznymi partnerami handlowymi. Tworzenie danych statystyk celnych handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z rozporządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 17.10.2006 października 379 r. Nr XNUMX-r. 5.2. Specjalne statystyki celne W celu zapewnienia realizacji zadań powierzonych organom celnym, organy te prowadzą specjalne statystyki celne w sposób ustalony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Dane specjalnych statystyk celnych są wykorzystywane przez organy celne wyłącznie do celów celnych. 5.3. Dokumenty i informacje wykorzystywane do celów statystycznych Do celów statystycznych wykorzystywane są dokumenty i informacje przekazane przez osoby zgodnie z przepisami Kodeksu pracy. Informacje wykorzystywane do celów statystycznych podlegają przepisom art. 10 „Stosunek do informacji otrzymanych przez organy celne” TC. Rozdział 6. KRAJ POCHODZENIA TOWARU. NOMENKLATURA TOWAROWA DLA ZAGRANICZNEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 6.1. Kraj pochodzenia dóbr 6.1.1. Ustalenie kraju pochodzenia towarówUstalenie kraju pochodzenia towaru odbywa się zgodnie z postanowieniami rozdz. 6 Kodeksu pracy we wszystkich przypadkach, w których stosowanie środków regulacji celnej i taryfowej oraz zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego zależy od kraju pochodzenia towarów. Zasady określania kraju pochodzenia towarów są ustalane w celu zastosowania preferencji taryfowych lub niepreferencyjnych środków polityki handlowej. Kraj pochodzenia dóbr za kraj, w którym towar został całkowicie wyprodukowany lub poddany wystarczającemu przetworzeniu zgodnie z kryteriami określonymi w Kodeksie pracy lub w sposób określony w Kodeksie pracy. W tym przypadku przez kraj pochodzenia towarów można rozumieć grupę krajów lub unie celne krajów lub region lub część kraju, jeżeli zachodzi potrzeba ich wyodrębnienia dla celów określenia kraju pochodzenia. pochodzenie towarów. Na wniosek zgłaszającego lub innej zainteresowanej osoby organy celne podejmują wstępną decyzję o ustaleniu kraju pochodzenia towarów. 6.1.2. Towar w całości wyprodukowany w danym krajuTowar w całości wyprodukowany w krajusą rozważane: 1) kopaliny wydobywane z wnętrzności danego kraju, na jego morzu terytorialnym lub na jego dnie morskim; 2) produkty pochodzenia roślinnego uprawiane lub zbierane w danym kraju; 3) zwierzęta urodzone i wychowane w danym kraju; 4) produkty uzyskane w danym kraju z hodowanych w nim zwierząt; 5) produkty uzyskane w wyniku łowiectwa i rybołówstwa w tym kraju; 6) produkty rybołówstwa morskiego i inne produkty rybołówstwa morskiego otrzymane przez statek tego kraju; 7) produkty uzyskane na pokładzie statku przetwórczego danego kraju wyłącznie z produktów rybołówstwa morskiego oraz innych produktów rybołówstwa morskiego otrzymanego przez statek tego państwa; 8) produkty uzyskane z dna morskiego lub podglebia poza morzem terytorialnym tego państwa, pod warunkiem, że państwo to ma wyłączne prawo do eksploatacji tego dna morskiego lub podglebia; 9) odpady i złom (surowce wtórne) uzyskane w wyniku produkcji lub innych operacji przetwórczych w danym kraju, a także zużyte produkty zebrane w danym kraju i nadające się wyłącznie do przetworzenia na surowce; 10) produkty zaawansowane technologicznie uzyskane na obiektach kosmicznych znajdujących się w przestrzeni kosmicznej, jeżeli państwo to jest państwem rejestracji odpowiedniego obiektu kosmicznego; 11) towary wyprodukowane w tym kraju wyłącznie z ww. produktów. 6.1.3. Wystarczające kryteria przetwarzaniaWystarczające kryteria przetwarzania są stosowane, gdy w produkcję produktu zaangażowane są dwa lub więcej krajów i oznaczają, że produkt jest uważany za pochodzący z kraju, w którym został poddany ostatniemu znaczącemu przetworzeniu wystarczającemu do nadania mu jego charakterystycznych właściwości. Jeżeli w produkcję towarów zaangażowane są dwa lub więcej krajów, za kraj pochodzenia towarów uważa się kraj, w którym przeprowadzono ostatnie operacje przetwarzania lub wytwarzania towarów, które spełniają kryteria wystarczającego przetworzenia. Jeżeli w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów lub jakiegokolwiek kraju specyfika określania kraju pochodzenia towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej nie jest wyraźnie określona, obowiązuje ogólna zasada: towary uważa się za pochodzące z tego kraj, jeżeli w wyniku operacji przetwarzania lub wytwarzania towarów nastąpiła zmiana kodu klasyfikacji towarów zgodnie z TN VED na poziomie któregokolwiek z pierwszych czterech znaków. Niezależnie od powyższych przepisów, kryteria wystarczającego przetwarzania nie spełniają: 1) czynności zapewniających bezpieczeństwo towarów podczas ich przechowywania lub transportu; 2) czynności przygotowania towaru do sprzedaży i transportu (podział partii, formowanie wysyłek, sortowanie, przepakowywanie); 3) proste czynności montażowe i inne czynności, których wykonanie nie zmienia istotnie stanu towaru, według wykazu ustalonego przez Rząd Federacji Rosyjskiej; 4) mieszanie towarów pochodzących z różnych krajów, jeżeli właściwości produktu końcowego nie odbiegają istotnie od właściwości mieszanych towarów. Do określenia kraju pochodzenia towarów stosuje się także następujące kryteria wystarczającego przetworzenia w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej[13]: 1) wykonanie pewnych czynności produkcyjnych lub technologicznych wystarczających do uznania kraju, w którym te czynności miały miejsce, za kraj pochodzenia towaru; 2) zmiana kosztu towarów, gdy procent kosztu użytych materiałów lub wartości dodanej osiąga stały udział w cenie produktu końcowego (reguła udziału ad valorem). Przy ustalaniu procedury stosowania kryteriów wystarczającego przetworzenia niektórych towarów przywożonych z krajów, do których Federacja Rosyjska przyznaje preferencje taryfowe, Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić warunki stosowania zasad do bezpośredniego zakupu i bezpośredniej wysyłki. 6.1.4. Cechy określania kraju pochodzenia towarówNa żądanie zgłaszającego jako pojedynczy produkt przy określaniu kraju pochodzenia towarów. Warunkami stosowania tych przepisów są: 1) uprzednie powiadomienie organu celnego o towarach w postaci zdemontowanej lub niezmontowanej, dostarczanych w kilku partiach, ze wskazaniem przyczyn takiej dostawy oraz złożeniem specyfikacji dla każdej partii ze wskazaniem kodów klasyfikacyjnych towarów według TN VED, kosztu i kraju pochodzenia towarów wchodzących w skład każdej partii lub dokument potwierdzający błędny podział towarów na kilka partii; 2) dostawa wszystkich przesyłek towarów z jednego kraju przez jednego dostawcę; 3) zgłoszenie wszystkich przesyłek towarów do jednego organu celnego; 4) przywóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej wszystkich przesyłek towarów w terminie nieprzekraczającym jednego roku od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny lub upływu terminu do jego złożenia w odniesieniu do pierwszego przesyłka towarów. Na uzasadniony wniosek zgłaszającego wyznaczony termin jest przedłużany przez organ celny o czas niezbędny do importu wszystkich przesyłek tych towarów. Akcesoria, części zamienne i narzędzia przeznaczone do użytku z maszynami, sprzętem, aparaturą lub pojazdami uważa się za pochodzące z tego samego kraju, co maszyny, sprzęt, aparatura lub pojazdy, pod warunkiem że te akcesoria, części zamienne i narzędzia są przywożone i są używane w w połączeniu z określonymi maszynami, sprzętem, aparaturą lub pojazdami w konfiguracji i ilości, które są zwykle dostarczane z tymi urządzeniami. Opakowanie, w którym towary są wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej, uważa się za pochodzące z tego samego kraju, co sam towar, chyba że opakowanie podlega deklaracji oddzielnie od towaru. W takich przypadkach kraj pochodzenia opakowania ustalany jest odrębnie od kraju pochodzenia towaru. 6.1.5. Potwierdzenie kraju pochodzenia towarów i deklaracja pochodzeniaW celu poświadczenia pochodzenia towaru z danego kraju organ celny ma prawo zażądać przedstawienia dokumentów potwierdzających pochodzenie towaru, w przypadkach przewidzianych niniejszym Kodeksem. Dokumenty potwierdzające pochodzenie towarów z danego kraju są deklaracja pochodzenia lub w przypadkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej świadectwo pochodzenia towarów. Wykaz towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej z państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw wymaga przedstawienia świadectwa pochodzenia towarów, został zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27.11.2003, 716 nr 14.[XNUMX] Dokumentem poświadczającym kraj pochodzenia towaru, zgodnie z Kodeksem pracy, może być deklaracja pochodzenia towaru sporządzona w dowolnej formie, pod warunkiem, że zawiera informacje pozwalające na określenie kraju pochodzenia towaru. Jako taką deklarację mogą być wykorzystane dokumenty handlowe lub wszelkie inne związane z towarem zawierające oświadczenie o kraju pochodzenia towaru sporządzone przez producenta, sprzedawcę lub eksportera w związku z wywozem towaru. Jeżeli w deklaracji pochodzenia towarów informacja o kraju pochodzenia towarów opiera się na kryteriach innych niż stosowane w Federacji Rosyjskiej, kraj pochodzenia towarów określa się zgodnie z kryteriami stosowanymi w Federacji Rosyjskiej. 6.1.6. Certyfikat pochodzeniaŚwiadectwo pochodzenia - dokument jednoznacznie wskazujący kraj pochodzenia towaru, wystawiony przez właściwe władze lub organizacje danego kraju lub kraju wywozu, jeżeli świadectwo wydawane jest w kraju wywozu na podstawie informacji otrzymanych z kraju pochodzenia towarów. Jeżeli w świadectwie pochodzenia towaru informacja o kraju pochodzenia towaru opiera się na kryteriach innych niż stosowane w Federacji Rosyjskiej (określone w art. 31 i 32 Kodeksu pracy), kraj pochodzenia towaru określa się w zgodnie z kryteriami obowiązującymi w Federacji Rosyjskiej. W przypadku wywozu towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej świadectwo pochodzenia towarów wystawiają organy lub organizacje upoważnione przez Rząd Federacji Rosyjskiej, jeżeli określone świadectwo jest wymagane zgodnie z warunkami umowy, zgodnie z przepisy krajowe kraju importu towarów lub jeżeli dostępność określonego certyfikatu jest przewidziana w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Organy i organizacje, które wydały świadectwo pochodzenia towarów są zobowiązane do przechowywania jego kopii oraz innych dokumentów, na podstawie których poświadcza się pochodzenie towarów, przez okres co najmniej dwóch lat od daty jego wystawienia. Świadectwo pochodzenia towarów składa się jednocześnie ze zgłoszeniem celnym i innymi dokumentami podczas odprawy celnej towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. W przypadku zagubienia świadectwa, uznawany jest jego urzędowo poświadczony duplikat. Jeżeli świadectwo pochodzenia towaru nie jest prawidłowo sporządzone (są wymazane, zmazane lub niepoświadczone poprawki, brakuje niezbędnych podpisów lub pieczęci, informacje zawarte w świadectwie nie pozwalają na ustalenie ich związku z deklarowanym towarem, świadectwo wskazuje niejednoznacznie kraj pochodzenia towaru lub kryteria, na podstawie których wyciąga się wniosek o kraju pochodzenia towaru, jeżeli wskazanie takich kryteriów jest obowiązkowe zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej ) lub jeżeli istnieją oznaki, że świadectwo zawiera nieprawdziwe informacje, organ celny ma prawo zwrócić się do właściwych organów lub organizacji państwa, które wydały świadectwo o pochodzeniu towaru, z prośbą o dostarczenie dodatkowych dokumentów lub informacji wyjaśniających . Organ celny ma prawo wystąpić do właściwych organów lub organizacji kraju, który wydał świadectwo pochodzenia towarów, z prośbą o dostarczenie dodatkowych dokumentów lub wyjaśnień również w celu przeprowadzenia kontroli wyrywkowej. Przeprowadzenie takiej kontroli nie uniemożliwia wydania towarów na podstawie informacji o kraju ich pochodzenia, zgłoszonych podczas odprawy celnej. Świadectwo pochodzenia towarów na formularzu ST-1 (załącznik do Zasad określania kraju pochodzenia towarów) zostało zatwierdzone Decyzją Rady Szefów Rządów WNP z dnia 30 listopada 2000 r.[15] 6.1.7. Złożenie dokumentów potwierdzających kraj pochodzenia towarówW przypadku wwozu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej należy przedłożyć dokument potwierdzający kraj pochodzenia towarów, jeżeli Federacja Rosyjska przyznaje krajowi pochodzenia tych towarów preferencje taryfowe zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. W takim przypadku dokument potwierdzający kraj pochodzenia towarów należy przedłożyć organowi celnemu jednocześnie ze złożeniem zgłoszenia celnego. Jednocześnie udzielanie preferencji taryfowych może być uwarunkowane koniecznością przedłożenia świadectwa pochodzenia towarów w określonej formie przewidzianej w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Organy celne mają prawo żądać przedstawienia dokumentu potwierdzającego kraj pochodzenia towaru, w pozostałych przypadkach tylko wtedy, gdy istnieją oznaki, że zgłoszone informacje o kraju pochodzenia towaru mają wpływ na stosowanie stawek celnych , podatki i (lub) zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego są niewiarygodne. Niezależnie od powyższych postanowień, nie jest wymagane przedłożenie dokumentu potwierdzającego kraj pochodzenia towaru: 1) jeżeli towary przywożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej są zgłoszone do reżimu celnego międzynarodowego tranzytu celnego lub do reżimu celnego importu czasowego z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków, z wyjątkiem przypadków, gdy organ celny znalazł oznaki że krajem pochodzenia towarów jest kraj, towary, których wwóz do Federacji Rosyjskiej lub tranzyt przez jej terytorium jest zabroniony zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; 2) jeżeli łączna wartość celna towarów przewożonych przez granicę celną, wysyłanych w tym samym czasie w ten sam sposób przez tego samego nadawcę na adres jednego odbiorcy, jest mniejsza niż 20 000 rubli; 3) jeżeli towary są przemieszczane przez granicę celną przez osoby fizyczne zgodnie z ust. 23 TC; 4) w innych przypadkach przewidzianych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. 6.1.8. Dodatkowe warunki zwolnienia towarów przy ustalaniu ich kraju pochodzeniaW przypadku braku dokumentów potwierdzających kraj pochodzenia towarów, których przedłożenie jest obowiązkowe w celu skorzystania z preferencji taryfowych, w stosunku do takich towarów opłaty celne podlegają opłacie według stawek obowiązujących dla towarów pochodzących z krajów, z którymi stosunki handlowe i polityczne przewidują reżim najwyższego uprzywilejowania, z wyjątkiem przypadku, gdy organ celny znalazł oznaki, że kraj pochodzenia towarów jest krajem, z którym stosunki handlowe i polityczne nie przewidują reżimu najwyższego uprzywilejowania. W pozostałych przypadkach braku dokumentów potwierdzających kraj pochodzenia towaru lub w przypadku wykrycia oznak, że przedłożone dokumenty są sporządzone niewłaściwie i (lub) zawierają nieprawdziwe informacje, przed złożeniem dokumentów potwierdzających kraj pochodzenia towarów towary lub informacje wyjaśniające: 1) w stosunku do towarów cła podlegają zapłacie według stawek obowiązujących dla towarów pochodzących z krajów, z którymi stosunki handlowe i polityczne nie przewidują reżimu najwyższego uprzywilejowania, jeżeli organ celny stwierdzi, że kraj pochodzenia towarów jest krajem, z którym stosunki handlowe i polityczne nie przewidują reżimu najwyższego uprzywilejowania, lub zapewnione jest zabezpieczenie zapłaty należności celnych według określonych stawek; 2) zwolnienie towaru jest uzależnione od przedłożenia przez zgłaszającego dokumentów potwierdzających przestrzeganie ustalonych ograniczeń lub zapewniających uiszczenie cła antydumpingowego lub wyrównawczego, jeżeli organ celny stwierdził oznaki wskazujące, że kraj pochodzenia towar jest krajem, z którego import, z którego obowiązują ograniczenia, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlowej z zagranicą lub umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej; 3) zwolnienie towarów nie odbywa się tylko w przypadkach, gdy organ celny znalazł znaki wskazujące, że krajem pochodzenia towarów może być kraj, którego przywóz towarów do Federacji Rosyjskiej jest zabroniony zgodnie z umowami międzynarodowymi z Federacji Rosyjskiej i (lub) ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. W odniesieniu do towarów importowanych, traktowanie preferencyjne lub klauzulę najwyższego uprzywilejowania może zostać przywrócone pod warunkiem potwierdzenia kraju pochodzenia tych towarów przed upływem roku od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny. W takim przypadku wpłacone kwoty ceł i podatków są zwracane. 6.2. Nomenklatura towarowa zagranicznej działalności gospodarczej i klasyfikacja towarów Nomenklatura towarowa zagranicznej działalności gospodarczej zatwierdzone przez rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie uznanych międzynarodowo systemów klasyfikacji towarów. TN VED służy do realizacji środków celnej i pozataryfowej regulacji handlu zagranicznego i innych rodzajów zagranicznej działalności gospodarczej, do prowadzenia statystyk celnych handlu zagranicznego Federacji Rosyjskiej. Towary zgłoszone organom celnym podlegają: Klasyfikacja, tj. w odniesieniu do towarów określa się kod klasyfikacyjny (kody klasyfikacyjne) zgodnie z TN VED. Instrukcje dotyczące działań urzędników, którzy klasyfikują towary zgodnie z TN VED Rosji i kontrolują poprawność określania kodu klasyfikacyjnego zgodnie z TN VED Rosji, zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 29.09.2004 września 85 r. nr 16.[XNUMX] Na wniosek zgłaszającego organy celne podejmują wstępną decyzję o klasyfikacji towarów. W przypadku naruszenia zasad klasyfikacji towarów przy ich zgłaszaniu organ celny ma prawo do samodzielnego przeprowadzenia klasyfikacji towarów. Federalna Służba Celna Rosji podejmuje decyzje w sprawie klasyfikacji niektórych rodzajów towarów i zapewnia publikację tych decyzji. Decyzje organów celnych w sprawie klasyfikacji towarów są wiążące. Zgłaszającemu przysługuje prawo do odwołania się od takich decyzji zgodnie z ust. 7 TK. 6.3. wstępna decyzja Federalna Służba Celna Rosji i inne organy celne wyznaczone przez tę służbę, na wniosek zainteresowanej osoby, akceptują wstępna decyzja o klasyfikacji towarów zgodnie z TN VED w odniesieniu do konkretnego produktu, o pochodzeniu produktu z określonego kraju (kraju pochodzenia produktu). Formę i tryb podejmowania wstępnej decyzji określa Federalna Służba Celna Rosji. Rozporządzenie w sprawie trybu podejmowania wstępnych decyzji w sprawie klasyfikacji towarów zgodnie z Nomenklaturą Towarową dla Zagranicznej Działalności Gospodarczej oraz o kraju pochodzenia towarów zostało zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 22.08.2003 sierpnia 920 r. Nr 17.[XNUMX] Osoba zainteresowana wydaniem decyzji wstępnej kieruje pisemny wniosek do właściwego organu celnego o wydanie decyzji wstępnej. Wniosek musi zawierać wszystkie informacje niezbędne do podjęcia wstępnej decyzji. Do zapytania należy dołączyć próbki i próbki towarów, ich opis, zdjęcia, rysunki, rysunki, dokumenty handlowe, techniczne i inne. Jeżeli informacje podane przez wnioskodawcę we wniosku o wydanie decyzji wstępnej są niewystarczające do wydania decyzji wstępnej, organ celny w terminie 30 dni od dnia otrzymania takiego wniosku powiadamia wnioskodawcę o konieczności przekazania dodatkowych informacji i ustala termin jej złożenia. Jeżeli dodatkowe informacje nie zostaną przekazane w wyznaczonym terminie, wniosek o wydanie decyzji wstępnej zostaje odrzucony. Odrzucenie wniosku o wydanie decyzji wstępnej nie uniemożliwia wnioskodawcy ponownego wystąpienia z wnioskiem o wydanie decyzji wstępnej, pod warunkiem usunięcia przyczyn, które stanowiły podstawę odrzucenia tego wniosku. Wstępna decyzja jest wiążąca dla wszystkich organów celnych. Wstępna decyzja jest ważna przez pięć lat od dnia jej wydania, chyba że zostanie zmieniona, uchylona lub zakończona zgodnie z art. 44 TK. Organy celne mogą podjąć decyzję o unieważnieniu, zmianie lub cofnięciu decyzji wstępnej podjętej przez siebie lub niższe organy celne (o zmianie lub cofnięciu podjętej przez nie lub niższe organy celne decyzji wstępnej) tylko w przypadkach określonych w niniejszym Kodeksie. Decyzję o cofnięciu, zmianie lub uchyleniu decyzji wstępnej przesyła się osobie, której decyzję wstępną wydano na piśmie, nie później niż w dniu następującym po dniu wydania decyzji o cofnięciu, zmianie lub uchyleniu decyzji wstępnej. Decyzja o wypowiedzeniu skutek decyzji wstępnej następuje, jeżeli taka decyzja wstępna jest wydana na podstawie fałszywych dokumentów złożonych przez wnioskodawcę. Decyzja o cofnięciu decyzji wstępnej wchodzi w życie z dniem przyjęcia decyzji wstępnej. Zmiana Wstępna decyzja o klasyfikacji towarów jest podejmowana w przypadku, gdy Federalna Służba Celna Rosji wyda decyzję wiążącą w sprawie klasyfikacji niektórych towarów dla organów celnych, a także w przypadku wykrycia błędów popełnionych przy podejmowaniu wstępnej decyzji . Zmiana wchodzi w życie z dniem wskazanym w decyzji o zmianie decyzji wstępnej, nie wcześniej jednak niż trzy miesiące od dnia podjęcia decyzji o zmianie decyzji wstępnej. Podjęta decyzja może być: wycofane: - w przypadku zmiany FEACN, przyjęcie przez Światową Organizację Celną decyzji klasyfikacyjnych, które są obowiązkowe do stosowania w Federacji Rosyjskiej; - w przypadku, gdy umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej lub akty prawne Federacji Rosyjskiej dotyczące kwestii ustalania kraju pochodzenia towarów ustanawiają inne wymogi i warunki ustalania kraju pochodzenia towarów. Decyzja o uchyleniu decyzji wstępnej musi zostać podjęta nie później niż trzy dni po opublikowaniu powyższych aktów i wchodzi w życie jednocześnie z nimi. Rozdział 7. ODWOŁANIE DECYZJI, DZIAŁAŃ (BEZCZYNNOŚCI) ORGANÓW CELNYCH I ICH URZĘDNIKÓW 7.1. Prawo do odwołania i procedura odwoławcza Każda osoba ma prawo odwołać się od decyzji, działania (bezczynności) organu celnego lub jego funkcjonariusza, jeżeli taka decyzja, działanie (bezczynność) w ocenie tej osoby naruszyło jej prawa, wolności lub uzasadnione interesy, stworzyło przeszkody do ich realizacji lub bezprawnie nałożył na niego jakikolwiek obowiązek. Zrzeczenie się prawa do odwołania się od decyzji, działania (bezczynności) organu celnego lub jego funkcjonariusza jest nieważne. Decyzje, działania (zaniechania) organów celnych lub ich urzędników można odwołać się do organów celnych i (lub) do sądu, trybunału arbitrażowego. Wniesienie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza do organów celnych nie wyklucza możliwości jednoczesnego lub późniejszego wniesienia podobnej skargi do sądu lub sądu polubownego. Zażalenie na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza, wniesione do organów celnych i sądu, sądu polubownego, rozpatruje sąd, sąd polubowny. Procedurę składania, rozpatrywania i rozpatrywania skarg kierowanych do sądów i sądów arbitrażowych określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące postępowania cywilnego i postępowania przed sądami polubownymi. Tryb składania, rozpatrywania i rozpatrywania skarg kierowanych do organów celnych na decyzje, działania (bezczynność) organów celnych lub ich funkcjonariuszy określa rozdział. 7 Kodeksu pracy i są stosowane w przypadku zaskarżania jakichkolwiek decyzji, działań (bezczynności) organów celnych lub ich funkcjonariuszy, z wyjątkiem decyzji organów celnych (funkcjonariuszy organów celnych) w sprawach o wykroczenia administracyjne, a także inne decyzje, działania (bezczynność) organów celnych i ich funkcjonariuszy, wobec których przewidziana jest szczególna procedura odwoławcza. Skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego wnosi się do wyższego organu celnego. Na decyzję, działanie (bierność) funkcjonariusza organu celnego skargę wnosi się do organu celnego, w którym osoba ta pełni służbę (zajmuje stanowisko publiczne), a na decyzję, działanie (bierność) naczelnika organu celnego - do wyższego organu celnego. Skargę na decyzję, działanie (zaniechanie) organu celnego lub jego funkcjonariusza można wnieść zarówno bezpośrednio do wyższego organu celnego, jak i za pośrednictwem organu celnego, od którego decyzji, działania (zaniechania) lub którego kierownika jest wnoszone odwołanie . Organ celny, wbrew decyzji, której działanie (bezczynność) lub którego kierownikowi wniesiono skargę, przesyła ją do wyższego organu celnego wraz z materiałami uzupełniającymi, w terminie pięciu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku, gdy organ celny, który otrzymał skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza, nie jest uprawniony do jej rozpatrzenia, jest obowiązany przesłać ją w terminie trzech dni do organu celnego, który powinien ją rozpatrzyć , z powiadomieniem na piśmie osoby, która złożyła reklamację. Do tej służby składa się skargę na decyzję, działanie (bezczynność) Federalnej Służby Celnej Rosji. 7.2. Terminy wniesienia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego urzędnika oraz przywrócenie terminu Odwołanie od decyzji, działania (zaniechania) organu celnego lub jego urzędnika może być złożony w ciągu trzech miesięcy: - od dnia, w którym osoba dowiedziała się lub powinna była dowiedzieć się o naruszeniu jej praw, wolności lub uzasadnionych interesów, powstaniu przeszkód w ich realizacji lub bezprawnym nałożeniu na nią jakichkolwiek obowiązków; - od dnia upływu ustalonego okresu na przyjęcie przez organ celny lub jego urzędnika decyzji lub wykonania czynności, której przyjęcie lub wykonanie jest przewidziane zgodnie z niniejszym Kodeksem. Jeżeli z ważnych powodów upłynął termin na wniesienie odwołania, termin ten, na wniosek osoby wnoszącej skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza może zostać przywrócony przez uprawniony organ celny. rozpatrzenia tej skargi. Przywrócenie uchybionego terminu na wniesienie odwołania wyraża się w faktycznym przyjęciu do rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego urzędnika. 7.3. Forma i treść skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza Skarga na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza powinna być złożona na piśmie i podpisana przez składającego skargę. Skarga na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza musi zawierać: - nazwę organu celnego lub stanowisko, nazwisko, imię i nazwisko urzędnika organu celnego (jeżeli są znane), od decyzji, od której działania (zaniechania) składane jest odwołanie; - nazwisko, imię, nazwisko lub imię osoby składającej skargę, jej miejsce zamieszkania lub miejscowość; - istota zaskarżonej decyzji, działanie (bezczynność). Osoba, która złożyła skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza, nie może składać dokumentów potwierdzających okoliczności wskazane w tej skardze. Jeżeli złożenie takich dokumentów jest niezbędne do rozpatrzenia określonej reklamacji, a dokumenty te nie są dostępne w organie celnym, od którego decyzji, którego działania (bezczynności) lub od którego funkcjonariusza wnosi się odwołanie, organ celny rozpatrujący reklamację ma prawo żądać ich od osoby, która je złożyła. W takim przypadku bieg terminu na rozpatrzenie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza ulega zawieszeniu do czasu przedłożenia przez osobę dokumentów żądanych przez organ celny, nie dłużej jednak niż na trzy miesiące. W przypadku, gdy osoba nie złoży dokumentów żądanych przez organ celny, decyzja w sprawie tej skargi jest podejmowana bez uwzględnienia argumentów, na poparcie których dokumenty nie zostały złożone. 7.4. Konsekwencje wniesienia skargi na decyzję, działanie organu celnego lub jego funkcjonariusza Wniesienie skargi na decyzję lub czynność organu celnego lub jego funkcjonariusza nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji lub czynności. Jeżeli istnieją wystarczające podstawy, aby sądzić, że zaskarżona decyzja, działanie jest niezgodne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także jeśli niezawieszenie wykonania decyzji, działanie może być nieodwracalne, organ celny rozpatrujący skargę prawo do całkowitego lub częściowego zawieszenia wykonania zaskarżonej decyzji, działania do czasu wydania decyzji co do istoty skargi. 7.5. Podstawy odmowy rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza co do istoty Organ celny odmawia rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza co do istoty, jeżeli: 1) nie zachowano ustalonych terminów do wniesienia odwołania i osoba nie złożyła wniosku o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia odwołania albo wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia odwołania został odrzucony; 2) reklamacja nie została złożona w formie pisemnej lub nie jest podpisana przez składającego reklamację lub nie zawiera wymaganych danych i informacji; 3) osoba złożyła już skargę o podobnej treści do sądu i skarga taka została przez sąd, sąd polubowny do rozpatrzenia lub została w niej wydana orzeczenie (tryb przesyłania informacji o zaskarżonych orzeczeniach, działania (bezczynność) organów celnych do sądu podano w piśmie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 28.01.2005 nr 01-06/2030); 4) przedmiotem skargi jest decyzja, działanie (bezczynność) organu niebędącego organem celnym lub funkcjonariusza organu niebędącego organem celnym. Decyzję o odmowie rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bierność) organu celnego lub jego urzędnika co do istoty należy podjąć nie później niż w terminie trzech dni od dnia otrzymania skargi, a jeżeli dana osoba złożyła już skargę skargi o podobnej treści do sądu, pod warunkiem przyjęcia skargi przez sąd lub sąd polubowny do rozpatrzenia lub wydania w jej sprawie rozstrzygnięcia – od dnia otrzymania przez organ celny rozpatrujący tę skargę postanowienia sądu lub sądu polubownego o przyjęciu skargę o podobnej treści do rozpatrzenia lub orzeczenie sądu. Od decyzji organu celnego o odmowie rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza co do istoty można się odwołać do wyższego organu celnego lub do sądu, sądu polubownego. 7.6. Wycofanie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza Osoba, która złożyła skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza, może ją wycofać w każdym czasie przed podjęciem decyzji w sprawie skargi. Ponowną reklamację w tej samej sprawie można złożyć w ciągu trzech miesięcy: - od dnia, w którym osoba dowiedziała się lub powinna była dowiedzieć się o naruszeniu jej praw, wolności lub uzasadnionych interesów, powstaniu przeszkód w ich realizacji lub bezprawnym nałożeniu na nią jakichkolwiek obowiązków; - od dnia upływu ustalonego okresu na przyjęcie przez organ celny lub jego urzędnika decyzji lub wykonania czynności, której przyjęcie lub wykonanie jest przewidziane zgodnie z niniejszym Kodeksem. 7.7. Organ celny rozpatrujący skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza Skargę na decyzję, działanie (zaniechanie) organu celnego rozpatruje wyższy organ celny. Skargę na decyzję, działanie (bierność) funkcjonariusza organu celnego rozpatruje organ celny, w którym osoba ta pełni służbę (zajmuje stanowisko publiczne), natomiast skargę na decyzję, działanie (bierność) naczelnika urzędu celnego organ – przez wyższy organ celny. W imieniu organu celnego decyzję w sprawie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza podejmuje naczelnik tego organu celnego lub upoważniony przez niego urzędnik. Jednocześnie rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza nie może przeprowadzić funkcjonariusz, który wydał zaskarżoną decyzję, dopuścił się zaskarżonego działania (bezczynności) lub oficjalny podwładny mu. 7.8. Terminy rozpatrzenia skargi i decyzji organu celnego w sprawie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza Skarga na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza musi zostać rozpatrzona przez organ celny w terminie miesiąca od dnia jej otrzymania przez organ celny uprawniony do rozpatrzenia tej skargi. Jeżeli organ celny rozpatrując skargę na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza uzna za konieczne wydłużenie terminu rozpatrzenia tej skargi, termin ten może zostać przedłużony przez naczelnika tego organu celnego, ale nie dłużej niż przez kolejny miesiąc, o czym pisemnie zgłoszono reklamującemu, podając przyczyny przedłużenia. Decyzja organu celnego w sprawie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego urzędnika jest podejmowana na piśmie w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Taka decyzja musi zawierać: - nazwę organu celnego, który rozpatrzył skargę; - stanowisko, nazwisko i inicjały urzędnika organu celnego, który wydał decyzję w sprawie skargi; - nazwisko i inicjały lub imię i nazwisko osoby, która złożyła skargę; - streszczenie skargi co do meritum; - decyzja podjęta w sprawie skargi; - argumenty i uzasadnienie decyzji; - informację o trybie odwołania od decyzji. Na podstawie wyników rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza, organ celny: 1) uznaje za zgodne z prawem decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza i odmawia uwzględnienia reklamacji; 2) uznaje za niezgodne z prawem decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza w całości lub w części i podejmuje decyzję o zaspokojeniu reklamacji w całości lub w części. Jeżeli skarga na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza zostanie zaspokojona w całości lub w części, organ celny: - uchyla w całości lub w części decyzję podjętą przez organ celny lub jego urzędnika; - anuluje decyzję podjętą przez organ celny lub jego urzędnika i zobowiązuje ten organ celny lub jego urzędnika do podjęcia nowej decyzji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub samodzielnie podejmuje taką decyzję, jeżeli jej przyjęcie należy do kompetencji organów celnych organ, który rozpatrzył skargę; - uznaje działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza za bezprawne i określa środki, jakie należy podjąć w celu usunięcia popełnionych naruszeń lub samodzielnie wykonuje niezbędne czynności, jeżeli ich wykonanie leży w kompetencji organu celnego, który uznał zgłoszenie reklamacyjne. Czynności w celu wykonania decyzji organu celnego w celu zaspokojenia zażalenia na decyzję, działanie (zaniechanie) organu celnego lub jego funkcjonariusza wykonuje organ celny, którego decyzja, działanie (zaniechanie) lub funkcjonariusz które zostaną uznane za niezgodne z prawem, w terminie 10 dni od dnia doręczenia do tego organu decyzji w sprawie określonej skargi, chyba że w określonej decyzji ustalono inny termin ich rozpatrzenia. Funkcjonariusz organu celnego rozpatrujący skargę na decyzję, działanie (zaniechanie) organu celnego lub jego funkcjonariusza w imieniu organu celnego, po wykryciu oznak zawinionego niewykonania lub nienależytego wykonania przez funkcjonariusza organu celnego powierzonych mu obowiązków, podejmuje środki w celu przyciągnięcia tego urzędnika do postępowania dyscyplinarnego w określony sposób. Kopię decyzji wydanej w wyniku rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (zaniechanie) organu celnego lub jego funkcjonariusza przesyła się osobie, która złożyła skargę, w wyznaczonym terminie do rozpatrzenia skargi. Od decyzji organu celnego w sprawie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) organu celnego lub jego funkcjonariusza przysługuje odwołanie do wyższego organu celnego lub do sądu, sądu polubownego. Uprawnienia do podejmowania decyzji podczas sprawdzania legalności i ważności decyzji, działań (bezczynności) organów celnych i ich urzędników w dziedzinie ceł oraz w przypadku pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej określa zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 13.09.2004 września , 45 nr XNUMX. 7.9. Uproszczona procedura odwołania od decyzji, działania (bezczynności) funkcjonariusza celnego Od decyzji, działania (bezczynności) urzędnika urzędu celnego lub urzędu celnego w związku z przemieszczaniem towarów przez granicę celną, których wartość nie przekracza 1,5 mln rubli oraz (lub) jednego pojazdu przysługuje odwołanie w procedurze uproszczonej. Uproszczona procedura zaskarżenia decyzji, działania (bierności) funkcjonariusza celnego polega na tym, że osoba składa ustną skargę do wyższego urzędnika urzędu celnego lub urzędu celnego, a w przypadku zaskarżenia decyzji, na działanie (bierność) organu celnego naczelnik urzędu celnego – naczelnikowi urzędu celnego w okręgu, w którym znajduje się ten urząd celny. Rozpatrzenie skargi na decyzję, działanie (bezczynność) funkcjonariusza organu celnego w procedurze uproszczonej następuje niezwłocznie, a decyzję w tej sprawie podejmuje się niezwłocznie. Wnosząc odwołanie w postępowaniu uproszczonym, na wniosek osoby, która wniosła skargę na decyzję, działanie (bezczynność) funkcjonariusza organu celnego, funkcjonariusz organu celnego rozpatrujący wskazaną skargę sporządza akt rozpatrzenia skargi w trybie uproszczonym, który wskazuje informacje o osobie rozpatrującej skargę funkcjonariuszowi organu celnego, osobie, która złożyła skargę, streszczenie skargi oraz podjętą decyzję. W przypadku odmowy rozpatrzenia skargi na decyzję, działanie (bezczynność) funkcjonariusza organu celnego w ramach procedury uproszczonej, ustawa ta powinna wskazywać przyczyny odmowy. Formę aktu określa Federalna Służba Celna Rosji. Akt o rozpatrzeniu skargi na decyzję, działanie (bezczynność) funkcjonariusza organu celnego w procedurze uproszczonej podpisują funkcjonariusz organu celnego rozpatrujący skargę oraz składający skargę. Odpis ustawy o rozpatrzeniu skargi na decyzję, działanie (bezczynność) funkcjonariusza organu celnego w sposób uproszczony doręcza się składającemu skargę. Rozpatrzenie skargi na decyzję, działanie (zaniechanie) funkcjonariusza organu celnego w procedurze uproszczonej i wydanie decyzji w tej sprawie nie stanowi przeszkody do wniesienia skargi na decyzję, działanie (zaniechanie) organu celnego lub swojego urzędnika w ramach procedury ogólnej. Sekcja II. PROCEDURY CELNE Podsekcja 1 ODPRAWA CELNA Rozdział 8. PODSTAWOWE POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE ODPRAW CELNYCH 8.1. Procedura produkcji odprawy celnejPostanowienia Ch. 8 Kodeksu Celnego stosuje się do wszystkich czynności celnych dokonywanych w stosunku do towarów i pojazdów przemieszczanych przez granicę celną. Odprawa celna odbywa się w sposób określony przez Kodeks Celny i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z nim, regulacyjne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji. Wymogi organów celnych w trakcie odprawy celnej muszą być uzasadnione i ograniczone do wymogów ustanowionych zgodnie z Kodeksem pracy i niezbędnych do zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej. Procedura i technologie produkcji odprawy celnej są ustalane przez Federalną Służbę Celną Rosji w zależności od rodzaju towarów przewożonych przez granicę celną, rodzaju transportu wykorzystywanego do takiego ruchu (powietrzny, morski (rzeki), kolejowy itp. .), kategorie osób przemieszczających towary i pojazdy. Cechy odprawy celnej towarów wywożonych koleją określa zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.05.2004 maja 246 nr 18-r.[XNUMX] Operacje celne są jednakowo stosowane niezależnie od kraju pochodzenia towarów, kraju wyjścia i przeznaczenia towarów. Rozpoczęcie odprawy celnej towarów: - przy imporcie towarów - w momencie przedłożenia organowi celnemu wstępnego zgłoszenia celnego lub dokumentów (w zależności od tego, jakie czynności są wykonywane wcześniej), a w przypadkach przewidzianych Kodeksem pracy, - ustne oświadczenie lub inne czynności wskazujące zamiar osoby do dokonania odprawy celnej; - przy wywozie towarów - w momencie składania zgłoszenia celnego, a w przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy - ustne oświadczenie lub inne czynności wskazujące na zamiar dokonania odprawy celnej przez osobę. Odprawa celna jest zakończona wykonaniem czynności celnych niezbędnych zgodnie z Kodeksem Celnym w celu zastosowania procedur celnych do towarów, objęcia towarów reżimem celnym lub zakończenia tego reżimu, jeśli taki reżim celny jest ważny przez określony czas, jak oraz do obliczania i pobierania opłat celnych. Jeżeli zgodnie z Kodeksem Celnym na określone czynności celne wymagane jest zezwolenie organu celnego, to zezwolenie takie jest wydawane niezwłocznie, niezwłocznie po upewnieniu się przez uprawnionego funkcjonariusza organu celnego, że warunki określone Kodeksem Celnym są niezbędne dla uzyskania takiego zezwolenia, są spełnione, nie później jednak niż w terminie kontroli zgłoszenia celnego, innych dokumentów i kontroli towarów. Jeżeli weryfikacja spełniania warunków udzielenia zezwolenia organu celnego na dokonanie czynności celnych może być zakończona po jego wydaniu bez uszczerbku dla kontroli celnej i (lub) w przypadku późniejszego wykrycia niezgodności z tymi warunkami, naruszenia przepisów celnych ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej może zostać zniesione, zezwolenie organu celnego na wykonywanie czynności celnych wydane przed taką weryfikacją. Jeżeli kodeks celny przewiduje, że zezwolenie organu celnego na wykonanie czynności celnych jest wydawane przez organ celny na piśmie, procedurę wydawania takiego zezwolenia i jego formę ustala Federalna Służba Celna Rosji. W pozostałych przypadkach zezwoleniem organu celnego na dokonanie czynności celnych jest niepodjęcie przez organ celny decyzji o odmowie wydania zezwolenia na dokonanie czynności celnych lub wykonanie przez organ celny odpowiednich czynności, jeżeli zgodnie z art. Kodeksu Celnego, wyznaczony jest termin na podjęcie takiej decyzji lub przewidziany jest termin realizacji takich działań. Odprawa celna towarów odbywa się w siedzibach organów celnych w czasie pracy tych organów. Na uzasadniony wniosek zgłaszającego lub innej zainteresowanej osoby niektóre czynności celne w trakcie odprawy celnej mogą być przeprowadzane poza lokalizacjami i poza godzinami pracy organów celnych. Na żądanie organu celnego zainteresowane osoby lub ich przedstawiciele muszą być obecni podczas odprawy celnej. Odprawa celna, w tym wypełnienie dokumentów wymaganych do odprawy celnej, odbywa się w języku rosyjskim, chyba że niniejszy Kodeks stanowi inaczej. Federalna Służba Celna Rosji ma prawo określić inne przypadki, w których organy celne mogą przyjąć i wykorzystać do celów celnych dokumenty i informacje w językach obcych, będące własnością funkcjonariuszy organów celnych. Odprawa celna może być dokonana dopiero po wdrożeniu kwarantanny sanitarnej, kwarantanny fitosanitarnej, weterynaryjnej i innych rodzajów kontroli państwowej importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub ich eksportu z tego terytorium, jeżeli towary podlegają taką kontrolę zgodnie z ustawami federalnymi i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem postanowień ustępu 3 art. 77 Kodeksu pracy (jeżeli organy celne przeprowadzają kontrolę towarów, których przywóz do Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlowej z zagranicą, ustanowione zostaną zakazy i ograniczenia, egzekwowanie co również należy do kompetencji innych organów państwowych, organy celne zapewniają koordynację tych działań i ich prowadzenie). Przy wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywozie z tego terytorium towarów niezbędnych do likwidacji skutków klęsk żywiołowych, wypadków i katastrof, a także towarów ulegających szybkiemu zepsuciu, żywych zwierząt, materiałów radioaktywnych, przesyłek międzynarodowych i ekspresowych ładunków, wiadomości i innych materiałów dla środków masowego przekazu i innych podobnych towarów, odprawa celna odbywa się w sposób uproszczony i na zasadzie pierwszeństwa. 8.2. Dokumenty i informacje wymagane do odprawy celnejPrzy dokonywaniu odprawy celnej osoby określone w Kodeksie Celnym zobowiązane są do przedłożenia organom celnym dokumentów i informacji niezbędnych do dokonania odprawy celnej. Organy celne mają prawo wymagać podczas odprawy celnej przedstawienia tylko tych dokumentów i informacji, które są niezbędne do zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej i których przedłożenie jest przewidziane w Kodeksie pracy. Wykazy dokumentów i informacji, wymagania dotyczące informacji niezbędnych do odprawy celnej w związku z określonymi procedurami celnymi i reżimami celnymi są ustalane przez Federalną Służbę Celną Rosji zgodnie z Kodeksem pracy. Jednocześnie FCS Rosji ma prawo do ograniczenia wykazów dokumentów i informacji wymaganych do odprawy celnej ustanowionych przez Kodeks Celny, biorąc pod uwagę kategorie osób przemieszczających towary i pojazdy, rodzaje towarów, cele użytkowania towarów , wymogów reżimów celnych lub w oparciu o rodzaj transportu stosowanego podczas przemieszczania towarów przez granicę celną. Terminy składania dokumentów i informacji wymaganych do odprawy celnej są ustalane przez Federalną Służbę Celną Rosji, chyba że Kodeks Celny stanowi inaczej. Wykazy dokumentów i informacji wymaganych do odprawy celnej podlegają urzędowej publikacji. Regulacyjne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji ustanawiające wykazy dokumentów i informacji wymaganych do odprawy celnej wchodzą w życie nie wcześniej niż 90 dni od daty ich oficjalnej publikacji, z wyjątkiem regulacyjnych aktów prawnych: - wydawane na podstawie iw wykonaniu odpowiednich przepisów ustaw celnych i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, które wejdą w życie w krótszym czasie; - ustanowienie bardziej preferencyjnej procedury niż dotychczasowa (w tym przypadku ustawy mogą wejść w życie w krótszym terminie lub działać wstecz). Formy dokumentów celnych określa FCS Rosji, chyba że Kodeks pracy i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej stanowią inaczej. W celu uproszczenia i przyspieszenia odpraw celnych SKO Rosji zawiera umowy z organami celnymi obcych państw o wzajemnym uznawaniu dokumentów wykorzystywanych do celów celnych. Organom celnym nie przysługuje prawo odmowy przyjęcia dokumentów wymaganych do odprawy celnej ze względu na występowanie w nich nieścisłości, które nie mają wpływu na ustalenie wysokości należnych należności celnych, podjęcie przez organy celne decyzji w sprawie stosowania zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Jeżeli organ celny odmówi przyjęcia tych dokumentów, zawiadamia osobę, która przedłożyła te dokumenty, o przyczynach odmowy. Na żądanie tej osoby organ celny przekazuje zawiadomienie na piśmie. Dokumenty wymagane do odprawy celnej mogą być złożone w formie oryginałów lub kopii poświadczonych przez osobę, która je przedłożyła, przez zgłaszającego lub upoważnione organy, które wystawiły te dokumenty, lub poświadczonych notarialnie. Przy składaniu kopii tych dokumentów, poświadczonych przez osobę, która je przedłożyła, lub przez zgłaszającego, organ celny, w razie potrzeby, sprawdza zgodność kopii tych dokumentów z ich oryginałami, po czym oryginały tych dokumentów są zwracane do osoba, która je złożyła. Dokumenty wymagane do odprawy celnej można składać w formie dokumentów elektronicznych zgodnie z Kodeksem Celnym. Wykaz dokumentów wymaganych do podjęcia decyzji o zwrocie (potrąceniu) ceł, podatków i zwrotu zaliczek został zatwierdzony rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 25.05.2004 maja 607 r. nr 19.[XNUMX] 8.3. Opłaty celne za odprawę celnąOpłaty celne pobierane są za odprawę celną zgodnie z Kodeksem Celnym. Stawki opłat celnych za odprawę celną towarów ustala dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28.12.2004 grudnia 863 r. nr 20[20.04.2005] (patrz pismo Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 01 kwietnia 06 r. nr 12388 -21/XNUMX[XNUMX]). 8.4. Specjalne uproszczone procedury odprawy celnej dla osób fizycznychFederalna Służba Celna Rosji ustanawia specjalne uproszczone procedury odprawy celnej dla osób: - którzy nie mają w dniu wystąpienia do organu celnego o zastosowanie dla nich specjalnych procedur uproszczonych, które weszły w życie i niewykonanych decyzji w sprawach o wykroczenia administracyjne z zakresu ceł i nie są uważani za podlegające karze administracyjnej za popełnianie wykroczeń administracyjnych z art. 16.2, 16.7, część 1 art. 16.9, część 3 art. 16.12, art. 16.15 Kodeks Administracyjny; - prowadzenie systemu księgowości w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji, ich dokumentację handlową w sposób umożliwiający organom celnym porównanie zawartych w nim informacji z informacjami przekazanymi organom celnym w trakcie odprawy celnej towarów; - prowadzenie zagranicznej działalności gospodarczej przez co najmniej trzy lata. Osoba ubiegająca się o zastosowanie specjalnych uproszczonych procedur odprawy celnej występuje do organu celnego z pisemnym wnioskiem o zastosowanie specjalnych uproszczonych procedur odprawy celnej. Ta aplikacja zawiera informacje o wnioskodawcy i jego zagranicznej działalności gospodarczej. Wnioskodawca musi złożyć pisemne zobowiązanie o wyrażeniu zgody na prowadzenie systemu rozliczania swojej dokumentacji handlowej w sposób umożliwiający organom celnym porównanie informacji w nim zawartych z informacjami przekazanymi organom celnym podczas odprawy celnej towarów, a także o wyrażeniu zgody na udostępnienie celnikom określonego systemu księgowego. Procedura rozpatrywania przez Federalną Służbę Celną Rosji i regionalne administracje celne wniosków osób ubiegających się o ustanowienie specjalnych uproszczonych procedur odprawy celnej została zatwierdzona rozporządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 28.03.2005 marca 110 r. Nr 22-r [XNUMX] Dla osób dokonujących przywozu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej ustanawia się specjalne uproszczone procedury odprawy celnej, które mogą przewidywać złożenie okresowego zgłoszenia celnego, zwolnienie towarów po przedstawieniu informacji niezbędnych do identyfikacji towarów, odprawę celną na zaplecze tych osób, składowanie towarów w ich magazynach oraz inne uproszczone procedury przewidziane w Kodeksie pracy. Specjalne uproszczone procedury odprawy celnej nie mogą zawierać postanowień zwalniających osoby z przestrzegania wymogów i warunków określonych w Kodeksie pracy i innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie kompletności i terminowości uiszczania należności celnych, przestrzegania zakazów i ograniczeń ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także z przestrzegania reżimów celnych. Rozdział 9. WJAZD TOWARÓW NA OBSZAR CELNY FEDERACJI ROSYJSKIEJ 9.1. Miejsce i czas przybycia towarów i pojazdów na obszar celny Federacji RosyjskiejPrzywóz towarów i pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest dozwolony w punktach kontrolnych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, podczas pracy organów celnych. W innych miejscach towary i pojazdy mogą przybywać na obszar celny Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustanawiać punkty kontrolne na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej w celu wprowadzenia określonych rodzajów towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.12.2003 grudnia 743 r. nr 23[03.11.2003] ustanowiono punkty kontrolne na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej dla wjazdu napojów alkoholowych i wyrobów tytoniowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 665 listopada 24 r. nr XNUMX[XNUMX] ustanowiono punkty kontrolne na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej w celu wprowadzenia na obszar celny Federacji Rosyjskiej produktów ubocznych mięsa i drobiu. Po przekroczeniu granicy celnej przewoźnik ma obowiązek dostarczyć sprowadzone przez siebie towary i pojazdy do punktu kontroli lub innych miejsc (miejsc przybycia) i przedstawić je organom celnym. Jednocześnie nie wolno zmieniać stanu towaru lub naruszać jego opakowania, a także zmieniać, usuwać, niszczyć lub uszkadzać nałożonych plomb, plomb i innych środków identyfikacji. Organy celne są zobowiązane do informowania w publicznie dostępnej formie o przejściach granicznych Federacji Rosyjskiej, o ustalonych ograniczeniach oraz o godzinach pracy organów celnych. Postanowienia te nie dotyczą towarów przewożonych drogą morską (rzeczną), samolotami przekraczającymi obszar celny Federacji Rosyjskiej bez zatrzymywania się w porcie lub lotnisku znajdującym się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. 9.2. Środki podjęte w razie wypadku, siły wyższej lub innych okolicznościW przypadku przerwania dostawy towarów z miejsca przekroczenia granicy celnej do miejsca przybycia, a także w przypadku morza (rzeki), samolot zatrzymuje się awaryjnie lub ląduje na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej z powodu wypadku , siła wyższa lub inne okoliczności uniemożliwiające dostawę towaru, zatrzymanie lub wyładunek w ustalonych miejscach, przewoźnik jest obowiązany podjąć wszelkie środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa towaru i pojazdów, niezwłocznie poinformować najbliższy organ celny o tych okolicznościach, o lokalizacji towaru, a także przewiezienia towaru lub zapewnienia jego transportu (jeśli jego pojazd jest uszkodzony) do najbliższego organu celnego lub innego miejsca wskazanego przez organ celny. Wydatki poniesione przez przewoźników lub inne osoby w przypadku wypadku, siły wyższej lub innych okoliczności nie są zwracane przez organy celne. 9.3. Wstępne powiadomienie organów celnych oraz złożenie dokumentów i informacji po przybyciu towarów i pojazdów na obszar celny Federacji RosyjskiejAdministracja punktu kontrolnego przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej (kierownik lotniska, lotniska, portu morskiego, portu rzecznego, dworca kolejowego, dworca) z wyprzedzeniem powiadamia organy celne o miejscu i godzinie przybycia pojazdów do punktu kontrolnego przez granicy państwowej Federacji Rosyjskiej w sposób uzgodniony przez administrację tego punktu kontrolnego z organami celnymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. Po przybyciu towarów i pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej przewoźnik jest zobowiązany do przedstawienia organom celnym dokumentów i informacji przewidzianych w Kodeksie Celnym, w zależności od rodzaju transportu, jakim jest wykonywany przewóz międzynarodowy na zewnątrz. FCS Rosji ma prawo do zmniejszenia wykazów informacji przewidzianych w art. 73-76 TC. Organ celny nie jest uprawniony do żądania od przewoźnika innych informacji. Jeżeli dokumenty nie zawierają wszystkich niezbędnych informacji, przewoźnik jest zobowiązany poinformować organ celny o brakujących informacjach poprzez przedstawienie innych dostępnych mu dokumentów lub dodatkowych dokumentów sporządzonych przez przewoźnika w dowolnej formie. Przewoźnik ma prawo przedłożyć organom celnym dokumenty i informacje przed faktycznym przybyciem towarów i pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Przewoźnik ma prawo do składania dokumentów (części dokumentów) w formie dokumentów elektronicznych zgodnie z Kodeksem pracy oraz w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Przy składaniu przez przewoźnika dokumentów sporządzonych w językach obcych, organy celne, w razie potrzeby, mają prawo zażądać tłumaczenia na język rosyjski tylko informacji przewidzianych w Kodeksie Celnym. W imieniu przewoźnika dokumenty i informacje może składać każda inna osoba działająca w jego imieniu. 9.4. Dokumenty i informacje składane do transportu międzynarodowego różnymi rodzajami transportuDo transportu międzynarodowego automobilowy Za pomocą środka transportu przewoźnik przekazuje organowi celnemu następujące informacje: 1) o rejestracji państwowej pojazdu; 2) nazwę i adres przewoźnika towarów; 3) nazwę kraju wyjścia i kraju przeznaczenia towarów; 4) nazwę i adres nadawcy i odbiorcy towaru; 5) sprzedawca i odbiorca towaru zgodnie z dostępnymi przewoźnikowi dokumentami handlowymi; 6) liczbę opakowań, ich oznakowanie i rodzaje opakowań towarów; 7) nazwę, a także kody towarów zgodnie ze Zharmonizowanym Systemem Opisu i Kodowania Towarów lub TN VED na poziomie co najmniej czterech pierwszych znaków; 8) masę brutto towaru (w kilogramach) lub objętość towaru (w metrach sześciennych), z wyjątkiem towarów gabarytowych; 9) obecność towarów, których wwóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest zabroniony lub ograniczony; 10) miejsce i datę sporządzenia międzynarodowego listu przewozowego. Przewoźnik przekazuje powyższe informacje przedkładając organowi celnemu następujące dokumenty: 1) dokumenty pojazdu; 2) międzynarodowy list przewozowy; 3) dokumenty handlowe dostępne przewoźnikowi dotyczące przewożonego towaru. Do transportu międzynarodowego morze (rzeka) Za pomocą środka transportu przewoźnik przekazuje organowi celnemu następujące informacje: 1) informacje o rejestracji statku i jego przynależności państwowej; 2) nazwę i opis statku; 3) nazwisko kapitana; 4) nazwę i adres spedytora; 5) liczbę pasażerów na statku, ich nazwiska, imiona, obywatelstwo (narodowość), daty i miejsca urodzenia, port zaokrętowania i wyokrętowania; 6) liczbę i skład załogi; 7) nazwę portu wyjścia i portu zawinięcia statku; 8) nazwę, całkowitą ilość i opis towaru; 9) liczbę opakowań, informację o ich oznakowaniu i rodzaju opakowania towaru; 10) nazwę portu załadunku i portu wyładunku towaru; 11) numery listów przewozowych lub innych dokumentów potwierdzających istnienie i treść umowy przewozu morskiego (rzecznego) towarów, które mają być wyładowane w tym porcie; 12) nazwy portów wyładunku towarów pozostających na pokładzie; 13) nazwę początkowych portów wyjścia towarów; 14) nazwę zapasów statku dostępnych na statku i wskazanie ich ilości; 15) opis rozmieszczenia towaru na statku; 16) informację o obecności (braku) przesyłek międzynarodowych na pokładzie statku; 17) o obecności (nieobecności) na pokładzie statku towarów, których wwóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest zabroniony lub ograniczony, w tym waluta Federacji Rosyjskiej i wartości walutowe będące w posiadaniu członków załogi, leki zawierające środki odurzające, silne narkotyki, substancje psychotropowe i toksyczne; 18) o obecności (braku) na pokładzie statku towarów niebezpiecznych, w tym broni, amunicji. Przewoźnik przekazuje określone informacje, przedstawiając organowi celnemu następujące dokumenty: 1) deklarację ogólną; 2) deklaracje ładunkowe; 3) deklaracje o zapasach statkowych; 4) oświadczenia dotyczące rzeczy osobistych załogi statku; 5) lista załogi; 6) listę pasażerów; 7) dokument przepisany przez Światową Konwencję Pocztową; 8) konosamenty lub inne dokumenty potwierdzające istnienie i treść umowy przewozu morskiego (rzecznego). Do transportu międzynarodowego drogą powietrzną Za pomocą środka transportu przewoźnik przekazuje organowi celnemu następujące informacje: 1) oznaczenie znaków narodowości i znaków rejestracyjnych statku; 2) numer lotu, oznaczenie trasy lotu, miejsce odlotu, miejsce przybycia statku; 3) nazwę armatora statku; 4) liczbę członków załogi; 5) liczbę pasażerów na statku, ich nazwiska i inicjały, nazwy miejsc wsiadania i wysiadania; 6) wskazanie rodzajów towarów; 7) numer listu przewozowego, liczbę miejsc dla każdego listu przewozowego; 8) nazwę miejsca załadunku i miejsca rozładunku towaru; 9) ilość zapasów pokładowych załadowanych na statek lub poza nim; 10) o obecności (braku) przesyłek międzynarodowych na pokładzie statku; 11) o obecności (nieobecności) na pokładzie statku towarów, których wwóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest zabroniony lub ograniczony, w tym waluta Federacji Rosyjskiej i wartości walutowe będące w posiadaniu członków załogi, leki zawierające środki odurzające, silne leki, substancje psychotropowe i trujące, broń, amunicję. Przewoźnik przekazuje określone informacje, przedstawiając organowi celnemu następujące dokumenty: 1) standardowy dokument przewoźnika, przewidziany w umowach międzynarodowych w zakresie lotnictwa cywilnego (oświadczenie ogólne); 2) dokument zawierający informacje o towarach przewożonych na pokładzie statku powietrznego (lista ładunkowa); 3) dokument zawierający informacje o zaopatrzeniu pokładowym; 4) lotnicze listy przewozowe; 5) dokument zawierający informacje o pasażerach przewożonych na pokładzie oraz o ich bagażu (manifest pasażera); 6) dokument przewidziany przez Światową Konwencję Pocztową. Do transportu międzynarodowego kolej żelazna Za pomocą środka transportu przewoźnik przekazuje organowi celnemu następujące informacje: 1) nazwę i adres nadawcy towarów; 2) nazwę i adres odbiorcy towaru; 3) nazwę stacji wyjścia i stacji przeznaczenia towarów; 4) liczbę opakowań, informację o ich oznakowaniu i rodzaju opakowania towaru; 5) nazwę, a także kody towarów zgodnie ze Zharmonizowanym Systemem Opisu i Kodowania Towarów lub TN VED co najmniej na poziomie pierwszych czterech znaków; 6) waga brutto towaru (w kilogramach); 7) numery identyfikacyjne kontenera. Przewoźnik przekazuje określone informacje, przedstawiając organowi celnemu następujące dokumenty: 1) kolejowy list przewozowy; 2) dokumenty handlowe dostępne przewoźnikowi dotyczące przewożonego towaru. 9.5. Akcje z towarami i pojazdami w miejscu ich przybyciaPo przybyciu towaru i dostarczeniu odpowiednich dokumentów i informacji organowi celnemu, towar może zostać wyładowany lub przeładowany, umieszczony w magazynie czasowego składowania, zgłoszony do określonego reżimu celnego lub do wewnętrznego tranzytu celnego. Z chwilą przedstawienia towaru w miejscu jego przybycia towar ten uzyskuje status czasowego składowania. Po upływie terminu do czasowego składowania organy celne zbywają przedmiotowe towary zgodnie z ust. 41 TK. Jeżeli organy celne przeprowadzają kontrolę towarów, których przywóz do Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlowej z zagranicą, ma zakazy i ograniczenia, których egzekwowanie jest również w zakresie do kompetencji innych organów państwowych organy celne zapewniają koordynację tych działań i ich jednoczesną realizację. Pojazdy podlegają odprawie celnej zgodnie z Kodeksem Celnym. 9.6. Rozładunek i przeładunek (przeładunek) towaru w miejscu przybyciaRozładunek i przeładunek (przeładunek) towarów z pojazdu, który przybył na obszar celny Federacji Rosyjskiej, odbywa się w miejscu przybycia i podczas pracy organów celnych w miejscach specjalnie do tego przeznaczonych. W innych miejscach i (lub) poza ustalonymi godzinami pracy organu celnego rozładunek i przeładunek (przeładunek) towarów jest dozwolony za zgodą organu celnego, wystawioną na wniosek osoby zainteresowanej. Miejsca rozładunku i przeładunku (przeładunku) towarów stanowią strefę kontroli celnej. Wskazane miejsca muszą być zaaranżowane i wyposażone w taki sposób, aby zapewnić bezpieczeństwo towarów i wykluczyć dostęp do nich osób nieuczestniczących w wykonywaniu operacji ładunkowych. Na wniosek osoby wykonującej operacje ładunkowe w porcie morskim (rzecznym) towary mogą być zlokalizowane w miejscu ich rozładunku i przeładunku (przeładunku) bez umieszczenia w magazynie czasowego składowania przez okres niezbędny do realizacji tych operacji, ale w ramach okresów tymczasowego składowania ustanowionych TC. W przypadku utraty towaru lub jego przekazania osobom trzecim bez zgody organów celnych, osoba wykonująca czynności ładunkowe jest odpowiedzialna za uiszczenie należności celno-podatkowych zgodnie z Kodeksem Pracy. Zabrania się rozładunku towarów, których wwóz do Federacji Rosyjskiej jest zabroniony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Rozdział 10. WEWNĘTRZNY TRANZYT CELNY 10.1. Wewnętrzny tranzyt celny i zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celnyWewnętrzny tranzyt celny - procedura celna, w której towary zagraniczne są przewożone przez obszar celny Federacji Rosyjskiej bez uiszczania ceł, podatków oraz stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie regulacji państwowych działalność handlu zagranicznego. Wewnętrzny tranzyt celny ma zastosowanie, gdy towary są przewożone z miejsca ich przybycia do miejsca przeznaczenia organu celnego, z miejsca, w którym towary są zgłoszone do miejsca wywozu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, między składy magazynowe, składy celne, a także w innych przypadkach przewozów towarów zagranicznych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, w przypadku braku zabezpieczenia zapłaty należności celnych dla tych towarów. Postanowienia Ch. 10 „Wewnętrzny tranzyt celny” Kodeksu Celnego nie ma zastosowania do towarów przewożonych drogą powietrzną, jeżeli statek powietrzny podczas rozkładowego lotu międzynarodowego w miejscu przybycia towarów wykonuje lądowanie pośrednie lub awaryjne (techniczne) bez częściowego rozładunku towarów , a także do towarów transportowanych rurociągami i liniami energetycznymi. Przewóz towarów zgodnie z procedurą wewnętrznego tranzytu celnego może być realizowany przez dowolnego przewoźnika, w tym przewoźnika celnego. Wewnętrzny tranzyt celny jest dozwolony za pisemną zgodą organu celnego w rejonie działalności, z którego rozpoczyna się przewóz towarów, zgodnie z procedurą celną wewnętrznego tranzytu celnego (urząd celny wyjścia). Zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny wydany: - przewoźnikowi; - do spedytora, jeśli jest osobą rosyjską; - osobie, która będzie przechowywać towar lub dokonywać innych czynności z towarem zgodnie z Kodeksem Pracy w miejscu dostawy. Zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny jest wydawane pod następującymi warunkami: 1) jeżeli import towarów do Federacji Rosyjskiej nie jest zabroniony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; 2) jeżeli w stosunku do towarów przywożonych w miejscu ich przybycia przeprowadzono kontrolę graniczną i inne rodzaje kontroli państwowej, w przypadku gdy towary podlegają takiej kontroli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w miejscu ich przybycia ich przybycie; 3) jeżeli zostały złożone zezwolenia i (lub) licencje na towary w przypadku, gdy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej przepływ tych towarów przez obszar celny Federacji Rosyjskiej jest dozwolony, jeżeli wspomniane zezwolenia i ( lub) dostępne są licencje; 4) jeżeli złożono zgłoszenie tranzytowe dla towarów; 5) jeżeli zapewniona jest identyfikacja towaru; 6) czy pojazd jest odpowiednio wyposażony, gdy towary przewożone są pod zamknięciami celnymi i plombami; 7) jeżeli podejmowane są środki w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej. Zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny jest wydawane po przedstawieniu towaru w urzędzie celnym wyjścia niezwłocznie po stwierdzeniu przez ten organ celny spełnienia powyższych warunków, nie później jednak niż w ciągu trzech dni od dnia przyjęcia zgłoszenia tranzytowego. Zgłoszenie tranzytowe przyjmuje urząd celny wyjścia w dniu jego złożenia, jeżeli spełnia wszystkie ustalone wymagania. Wydając zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny, urząd celny wyjścia ustala termin wewnętrznego tranzytu celnego i określa miejsce dostawy towarów. Federalna Służba Celna Rosji ma prawo do podejmowania decyzji o zablokowaniu wejścia do wewnętrznego tranzytu celnego przewoźnikowi lub spedytorowi, który wielokrotnie nie wywiązuje się ze swoich obowiązków przewozu towarów zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym, co określają decyzje, które weszły w życie w sprawie nałożenia kary administracyjnej w przypadku wykroczeń administracyjnych z zakresu ceł, jeżeli chociaż jedna z tych uchwał nie została wykonana lub taki przewoźnik lub spedytor nie dopełnił obowiązku uiszczenia ceł i podatków zgodnie z art. 90 TK. Wspomniana decyzja podlega unieważnieniu w terminie pięciu dni od uiszczenia kary administracyjnej, a także należności celno-podatkowych, o których przewoźnik lub spedytor, w stosunku do którego została wydana taka decyzja, jest powiadamiany na piśmie w wyznaczonym terminie . Przy przewożeniu towaru w wewnętrznym tranzycie celnym do miejsca dostawy, które nie jest siedzibą organu celnego, zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny jest wydawane wyłącznie osobie, która będzie składować towar lub dokonywać innych operacji z towarem w zgodnie z Kodeksem Celnym w miejscu dostawy. W takim przypadku wskazana osoba wykonuje obowiązki i odpowiedzialność, które są przypisane spedytorowi. Dla celów zastosowania rozdz. 10 KT „Wewnętrzny tranzyt celny”: - przez pojazd rozumie się również pojazd, którym towary są przewożone przez obszar celny Federacji Rosyjskiej; - spedytor to osoba działająca na podstawie umowy spedycyjnej zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej. Jeżeli zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny nie może zostać wydane z powodu nieprzestrzegania warunków określonych w ust. 3 art. 80 Kodeksu pracy (tj. import towarów do Federacji Rosyjskiej jest zabroniony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub w odniesieniu do towarów importowanych kontrola graniczna i inne rodzaje kontroli państwowej nie były przeprowadzane na miejsce ich przybycia w przypadku, gdy towary podlegają takiej kontroli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w miejscu ich przybycia lub nie przedstawiono zezwoleń i (lub) licencji na towary w przypadku, gdy , zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, przepływ tych towarów przez obszar celny Federacji Rosyjskiej jest dozwolony w obecności wskazanych zezwoleń i (lub) licencji), organ celny ma prawo zezwolić na transport towarów do magazynu czasowego składowania lub do innych miejsc będących strefami kontroli celnej, z zastrzeżeniem eskorty celnej pojazdów, którymi przewożone są towary. 10.2. Zgłoszenie tranzytowe i warunki wewnętrznego tranzytu celnegoW zgłoszenie tranzytowe urząd celny wyjścia przyjmuje wszelkie dokumenty handlowe, transportowe (wysyłkowe) i (lub) dokumenty celne zawierające niezbędne informacje. W celu uzyskania zezwolenia na wewnętrzny tranzyt celny przewoźnik (spedytor) składa w urzędzie celnym wyjścia następujące informacje: 1) o nazwie i miejscu nadawcy (odbiorcy) towaru zgodnie z dokumentami przewozowymi; 2) w kraju wyjścia (kraju przeznaczenia) towarów; 3) o nazwie i lokalizacji przewoźnika towarów lub spedytora, jeżeli spedytor otrzymał zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny; 4) o pojeździe, którym towary są przewożone przez obszar celny Federacji Rosyjskiej, a w przypadku transportu drogowego – także o kierowcy pojazdu; 5) o rodzajach lub nazwach, ilości, koszcie towarów zgodnie z dokumentami handlowymi, transportowymi (wysyłkowym), wadze lub objętości, o kodach towarów zgodnie z Zharmonizowanym Systemem Opisu i Kodowania Towarów lub TN VED na poziom co najmniej pierwszych czterech znaków; 6) o łącznej liczbie opakowań; 7) miejsce przeznaczenia towaru; 8) o planowanym przeładunku towarów lub innych czynnościach ładunkowych w tranzycie; 9) o planowanym okresie przewozu towaru; 10) o trasie, jeżeli przewóz towarów ma odbywać się na określonych trasach. Federalna Służba Celna Rosji ma prawo zmniejszyć listę informacji, biorąc pod uwagę kategorie osób przewożących towary i pojazdy, rodzaje towarów, a także w oparciu o rodzaj transportu. Jeżeli przedłożone dokumenty nie zawierają wszystkich informacji, informacje te są dodatkowo uzupełniane poprzez wpisanie brakujących informacji w formie pisemnej do zgłoszenia tranzytowego. Formę zgłoszenia tranzytowego i procedurę jego wypełniania ustala Federalna Służba Celna Rosji. Formularz zgłoszenia tranzytowego (TD1), zatwierdzony zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 03.08.2006 nr 724.[25] Organ celny nie jest uprawniony do żądania od przewoźnika lub spedytora podania innych informacji, poza powyższymi. Urzędnik organu celnego sporządza na tych dokumentach adnotację o przyjęciu przedłożonych dokumentów jako zgłoszenia tranzytowego w formie i w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Zgłoszenie tranzytowe można złożyć w formie dokumentu elektronicznego. Procedurę złożenia zgłoszenia tranzytowego w formie dokumentu elektronicznego oraz procedurę jego stosowania w wewnętrznym tranzycie celnym określa Federalna Służba Celna Rosji zgodnie z Kodeksem Pracy. W przypadkach przewidzianych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej jako zgłoszenie tranzytowe stosuje się dokumenty sporządzone zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Marginal termin wewnętrznego tranzytu celnego, nie może przekroczyć okresu ustalonego w przeliczeniu 2000 km miesięcznie, jeżeli przewóz realizowany jest transportem drogowym, kolejowym, morskim (rzecznym), a jeżeli przewóz odbywa się drogą lotniczą, termin ten nie może przekroczyć trzech dni od dnia data otrzymania zezwoleń na wewnętrzny tranzyt celny. Po otrzymaniu zezwolenia na wewnętrzny tranzyt celny, termin wewnętrznego tranzytu celnego ustala organ celny wyjścia w powyższych terminach na podstawie wniosku przewoźnika (spedytora), zwyczajowy termin przewozu towaru, sposób transportu i możliwości pojazdu, jego trasy i innych warunków transportu. Na umotywowany wniosek osoby zainteresowanej organ celny przedłuża ustalony okres wewnętrznego tranzytu celnego w ww. terminach. Jeżeli przy przewozie towarów zgodnie z procedurą celnego tranzytu wewnętrznego przewoźnik nie dostarczy towaru w pierwotnie ustalonym terminie z powodu wypadku lub siły wyższej, za pisemną zgodą organu celnego, termin wewnętrznego tranzytu celnego może zostać przedłużony na okres przekraczający limit. 10.3. Identyfikacja towarów i dokumentów na nichUrząd celny wyjścia identyfikacja towarówobjęte procedurą celną wewnętrznego tranzytu celnego, w celu zapewnienia organowi celnemu przeznaczenia możliwości wykrycia śladów wycofania towaru, włożenia towaru do pojazdu lub dokonania jakichkolwiek operacji z towarem, jeżeli czynności te mogą być wykonane w trakcie przewóz tych towarów zgodnie z wewnętrznymi odprawami celnymi w tranzycie. Do celów identyfikacji towarów urząd celny wyjścia ma prawo skorzystać z następujących środków: - nałożenie plomb celnych i plomb na pojazd, kontener lub nadwozie wymienne; - nanoszenie cyfrowych, alfabetycznych lub innych oznaczeń, znaków identyfikacyjnych, plomb i plomb na opakowaniach jednostkowych; - umieszczanie pieczątek; - pobieranie próbek i okazów; - opis towarów i pojazdów; - wykorzystanie rysunków, wielkoformatowych obrazów, fotografii, filmów wideo, ilustracji; - wykorzystanie rysunków sporządzonych przez funkcjonariuszy organów celnych, wielkoformatowych obrazów, fotografii, nagrań wideo, ilustracji; - inne środki identyfikacji towarów, w tym plomby nadawcy towarów. Identyfikacja towarów odbywa się poprzez nałożenie plomb celnych i pieczęci na pojazd, kontener lub nadwozie wymienne, z zastrzeżeniem warunków określonych w Kodeksie Celnym. W pozostałych przypadkach identyfikacja towaru odbywa się innymi środkami wymienionymi powyżej. Organy celne stosują plomby celne lub inny sposób identyfikacji organów celnych obcych państw, z wyjątkiem przypadków, gdy: - zamknięcia celne lub inne środki identyfikacji zostały uznane przez organ celny wyjścia za niewystarczające lub niewiarygodne zgodnie z kryteriami określonymi w Kodeksie Celnym; - urząd celny wyjścia przeprowadza kontrolę celną towarów. Jeżeli organy celne używają zamknięć celnych lub innych środków identyfikacji organów celnych obcych państw, do zmiany, usunięcia stosuje się zakazy przewidziane w Kodeksie pracy w odniesieniu do sposobu identyfikacji organów celnych Federacji Rosyjskiej, zniszczenie lub uszkodzenie tych środków identyfikacji. Organy celne dokonują identyfikacji dokumentów przewozowych (transportowych), jak również dokumentów handlowych dostępnych przewoźnikowi dla towarów dla celów celnych. W celu identyfikacji dokumentów organy celne mają prawo skorzystać z następujących środków: - umieszczanie pieczęci i pieczęci na dokumentach; - naklejanie specjalnych naklejek, specjalnych urządzeń ochronnych; - umieszczanie dokumentów wymaganych do celów celnych w ładowniach pojazdów, kontenerów lub nadwozi wymiennych, które podlegają plombom i pieczęciom celnym; - umieszczanie dokumentów wymaganych do celów celnych w bezpiecznych paczkach. 10.4. Wyposażenie pojazdów, kontenerów i nadwozi wymiennych podczas przewozu towarów pod plombami i plombami celnymiPojazdy, kontenery lub nadwozia wymienne mogą być dopuszczone do przewozu towarów pod zamknięciem celnym i plombami celnymi, pod warunkiem że plomby celne i plomby celne mogą być nakładane bezpośrednio na te pojazdy, kontenery lub nadwozia wymienne, które są zaprojektowane i wyposażone w taki sposób, że: 1) plomby celne i plomby celne mogą być stosowane w sposób prosty i niezawodny; 2) towaru nie można wyjąć z opieczętowanej części przestrzeni ładunkowej pojazdu lub włożyć do niej bez pozostawienia widocznych śladów otwarcia przestrzeni ładunkowej pojazdu lub uszkodzenia zamknięć celnych i plomb; 3) w pojeździe i jego przestrzeniach ładunkowych nie ma tajnych miejsc do ukrycia towarów; 4) wszystkie miejsca, w których mogą znajdować się towary, są łatwo dostępne dla kontroli celnej. Wymogi dotyczące pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego uważa się za spełnione, jeżeli pojazd, kontener lub nadwozie wymienne spełniają wymagania techniczne ustanowione przez Federalną Służbę Celną Rosji. Decyzję o dopuszczeniu pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i zamknięciami celnymi podejmuje urząd celny wyjścia, jeżeli pojazd, kontener lub nadwozie wymienne nie zostały dopuszczone do przewozu pod zamknięciami celnymi oraz plomby z góry. Określoną decyzję podejmuje organ celny wyjścia w dniu złożenia wniosku przez osobę zainteresowaną. Zgodność pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego z powyższymi wymaganiami można wcześniej potwierdzić poprzez uzyskanie zaświadczenia o dopuszczeniu pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i plombami. Świadectwo dopuszczenia pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i plombami może być wystawione: - na zasadzie indywidualnej; - według typu konstrukcji (serii) pojazdów, kontenerów lub nadwozi wymiennych. Świadectwo dopuszczenia pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i zamknięciami celnymi wystawia organ celny na wniosek zainteresowanej osoby nie później niż w ciągu pięciu dni od daty otrzymania wniosku . Niniejszy certyfikat zachowuje ważność, dopóki nie zostaną wprowadzone żadne zmiany w konstrukcji pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego. Świadectwo dopuszczenia pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i plombami w przypadku przeniesienia na inną osobę prawa własności pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego pozostaje ważne. Formę zaświadczenia o dopuszczeniu pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod plombami i plombami celnymi oraz procedurę jego wydawania ustala Federalna Służba Celna Rosji. Organy celne nie wymagają wcześniejszego zatwierdzenia pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i zamknięciami, chyba że: - transport towarów realizowany jest przez przewoźnika celnego; - wcześniejsze przyjęcie jest przewidziane w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. 10.5. Miejsce dostawy towarów do wewnętrznego tranzytu celnegoMiejsce dostawy towaru w przypadku wewnętrznego tranzytu celnego określa go urząd celny wyjścia na podstawie informacji o miejscu przeznaczenia wskazanym w dokumentach przewozowych (przewozowych). Miejscem dostawy towaru jest strefa kontroli celnej położona w rejonie działania organu celnego przeznaczenia. W tym samym czasie towary przewożone z miejsca ich przybycia są dostarczane do siedziby organu celnego. W przypadku zmiany miejsca przeznaczenia zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie transportu podczas wewnętrznego tranzytu celnego, przewoźnik ma prawo wystąpić do organu celnego z wnioskiem o zmianę miejsca dostawy towarów . Jednocześnie przewoźnik składa w dowolnym organie celnym znajdującym się na jego trasie wniosek o zmianę miejsca przeznaczenia sporządzony w dowolnej formie, dokumenty potwierdzające zmianę miejsca przeznaczenia, a także zgłoszenie tranzytowe, inne dostępne dokumenty dla towarów do niego. Decyzję o zmianie miejsca wydania towaru organ celny podejmuje najpóźniej następnego dnia po dniu otrzymania wniosku i ww. dokumentów. Sformalizowanie tej decyzji następuje poprzez zakończenie wewnętrznego tranzytu celnego towarów, których miejsce dostawy zostało zmienione oraz wydanie nowego zezwolenia na wewnętrzny tranzyt celny. Nowe zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny wydawane jest w dniu podjęcia decyzji o zmianie miejsca dostawy towaru. W celu określenia miejsc dostawy towarów przy wydawaniu zezwolenia na wewnętrzny tranzyt celny na podstawie informacji o miejscu przeznaczenia wskazanym w dokumentach przewozowych (transportowych), patrz pismo Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 23.03.2004 nr. 01-06/10367. 10.6. Środki zapewniające zgodność z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej podczas wewnętrznego tranzytu celnegoUrząd celny wyjścia ma prawo podjąć następujące środki (jeden z powyższych środków) w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej podczas wewnętrznego tranzytu celnego: 1) zapewnienie zapłaty należności celnych w odniesieniu do towarów zagranicznych w kwotach odpowiadających wysokości ceł i podatków importowych, które byłyby należne po dopuszczeniu towarów do swobodnego obrotu. Jeżeli informacje o towarach przedstawionych dla celów wewnętrznego tranzytu celnego nie wystarczają do obliczenia wysokości należności celnych i podatków importowych, wysokość zabezpieczenia uiszczenia należności celnych ustalana jest w sposób określony w art. 338 TK; 2) eskorta celna; 3) określenie tras. Organy celne nie wymagają stosowania powyższych środków w celu zapewnienia zgodności z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej, jeżeli towary są przewożone przez przewoźnika celnego. W przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo wyznaczać trasy przewozu niektórych rodzajów towarów zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym. W innych przypadkach wyznaczane są trasy przewozu niektórych rodzajów towarów, w odniesieniu do których podczas przekraczania granicy celnej odnotowano częste przypadki naruszenia ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej lub ustanowiono zakazy i ograniczenia w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. W takim przypadku trasa jest deklarowana przez przewoźnika. Zadeklarowana przez przewoźnika trasa jest dla niego obowiązkowa przy przewozie towarów. Zmiana trasy jest dozwolona za pisemną zgodą organu celnego. 10.7. Eskorta celnaEskorta celna - eskorta pojazdów przewożących towary zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym, która jest wykonywana przez funkcjonariuszy celnych wyłącznie w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej podczas wewnętrznego tranzytu celnego. Organ celny ma prawo do podjęcia decyzji o eskorcie celnej w następujących przypadkach: 1) brak zabezpieczenia zapłaty należności celnych; 2) przewóz określonych rodzajów towarów, określonych na podstawie systemu analizy i zarządzania ryzykiem zgodnie z Kodeksem pracy; 3) niedostarczenia przez przewoźnika co najmniej raz w ciągu roku przed dniem złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na wewnętrzny tranzyt celny towarów do miejsca ich dostarczenia, potwierdzone prawomocną decyzją o nałożeniu kary administracyjnej w przypadku wykroczenia administracyjnego w dziedzinie spraw celnych; 4) powrotny wywóz towarów błędnie dostarczonych do Federacji Rosyjskiej lub towarów, których wwóz do Federacji Rosyjskiej jest zabroniony, jeżeli miejsce faktycznego przekroczenia przez te towary granicy celnej podczas wywozu nie pokrywa się z miejscem te towary; 5) przewóz towarów bez zamknięć celnych i zamknięć celnych lub jeżeli nie zostały podjęte żadne środki w celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej; 6) przewóz towarów podlegających zakazom i ograniczeniom ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Za eskortę celną pobierane są opłaty celne. 10.8. Obowiązki przewoźnika w wewnętrznym tranzycie celnymPrzewożąc towary zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym, przewoźnik musi: 1) dostarczać towary i dokumenty dla nich w terminach ustalonych przez organ celny wyjścia do miejsca dostawy towarów, po określonych trasach, jeżeli są one ustalone lub zgłoszone; 2) zapewnienia bezpieczeństwa towarów, zamknięć celnych i plomb lub innych środków identyfikacji, jeżeli zostały użyte; 3) niedopuszczania do przeładunku, rozładunku, załadunku i innych czynności ładunkowych towarem bez zgody organów celnych, z wyjątkiem przeładunku towaru na inny pojazd bez uszkodzenia nałożonych plomb celnych i plomb po uprzednim powiadomieniu organu celnego. Przeładunek, rozładunek, załadunek i inne operacje ładunkowe z towarami przewożonymi zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym są dozwolone za zgodą organu celnego wyjścia lub organu celnego w rejonie działalności, dla którego wykonywana jest odpowiednia operacja ładunkowa. Jeżeli towar może być przeładowany z jednego pojazdu na drugi bez uszkodzenia nałożonych plomb celnych i plomb, to taki przeładunek jest dozwolony po uprzednim powiadomieniu organu celnego. Organ celny może odmówić wydania zezwolenia na wykonywanie operacji ładunkowych towarami tylko wtedy, gdy ich wykonanie może doprowadzić do utraty towarów lub zmiany ich właściwości. 10.9. Odpowiedzialność przewoźnika i spedytora w przypadku wewnętrznego tranzytu celnegoW przypadku niedostarczenia towaru zagranicznego do organu celnego przeznaczenia, przewoźnik lub spedytor, w przypadku otrzymania przez spedytora zezwolenia na wewnętrzny tranzyt celny, zobowiązany jest do uiszczenia należności celno-podatkowych importowych zgodnie z Kodeksem Pracy. W przypadku przekazania towaru przez przewoźnika odbiorcy lub innej osobie bez zezwolenia organu celnego, za zapłatę należności celno-podatkowych zobowiązana jest osoba, która odebrała towar w posiadanie, jeżeli zostanie ustalone, że przy odbiorze towary ta osoba wiedziała lub powinna była wiedzieć o naruszeniach przepisów celnych RF. Przewoźnik i spedytor nie ponoszą odpowiedzialności za zapłatę ceł i podatków w przypadku, gdy towar zostanie zniszczony lub bezpowrotnie utracony w wyniku wypadku, siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach transportu (transportu). Organom celnym nie przysługuje roszczenie do przewoźnika lub spedytora o zapłatę należności celnych z tego powodu, że przewóz nie został zrealizowany na określonych trasach lub naruszone zostały ustalone warunki wewnętrznego tranzytu celnego, jeżeli inne warunki i wymagania są spełnione. W przypadku przeładunku towarów w ramach wewnętrznego tranzytu celnego z jednego pojazdu na inny przewoźnik (spedytor), który otrzymał zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny, jest odpowiedzialny za opłacenie cła i podatków. Gdy towary są przewożone koleją zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym, odpowiedzialność za opłacenie należności celno-podatkowych ponosi kolej, która zagubiła towar lub wydała go bez zgody organu celnego. Żądanie uiszczenia należności celnych organy celne przedstawiają kolei docelowej. Przepisów tych nie stosuje się w przypadkach, gdy zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny jest wydawane spedytorowi, jak również w przypadku przewozu towarów w bezpośrednim obrocie mieszanym, jeżeli zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny jest wydawane przewoźnikowi innego rodzaju transport. W razie wypadku, siły wyższej lub innych okoliczności, które uniemożliwiają przewóz towaru zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym, przewoźnik zobowiązany jest do podjęcia wszelkich środków w celu zapewnienia bezpieczeństwa towarów i pojazdów, niezwłocznie powiadomić o tym najbliższy organ celny okoliczności, lokalizacji towaru, a także przewiezienia towaru lub zapewnienia jego transportu (jeśli jego pojazd jest uszkodzony) do najbliższego organu celnego lub innego miejsca wskazanego przez organ celny. Koszty poniesione przez przewoźnika w związku z podjęciem tych środków nie są zwracane przez organy celne. 10.10. Zakończenie wewnętrznego tranzytu celnego towarówOrgan celny, w którym realizowany jest wewnętrzny tranzyt celny (organ celny miejsca przeznaczenia) wydaje zakończenie wewnętrznego tranzytu celnego towarów w możliwie najkrótszym czasie, nie później jednak niż 24 godziny od momentu zarejestrowania przybycia pojazdu, jeżeli podczas weryfikacji dokumentów i identyfikacji towarów ten organ celny nie ujawnił naruszeń przepisów celnych Federacji Rosyjskiej, wydając przewoźnikowi świadectwa zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego, w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Organ celny miejsca przeznaczenia jest zobowiązany do zarejestrowania wjazdu pojazdu na miejsce dostawy towaru w ciągu dwóch godzin od momentu złożenia przez przewoźnika zgłoszenia tranzytowego i innych dostępnych mu dokumentów dotyczących towaru oraz niezwłocznie po dokonaniu rejestracji przewoźnikowi pisemne potwierdzenie przybycia pojazdu w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. W celu zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego przewoźnik jest obowiązany przedstawić towar organowi celnemu miejsca przeznaczenia, złożyć zgłoszenie tranzytowe oraz inne posiadane dokumenty dotyczące towaru w ciągu godziny od chwili przybycia pojazdu do punktu docelowego. miejsce dostawy towaru, a w przypadku przybycia towaru poza ustalonymi godzinami pracy organu celnego – w ciągu godziny od rozpoczęcia pracy tego organu celnego. W przypadku przewozu towarów koleją termin na złożenie tych dokumentów nie może przekroczyć 12 godzin. W miejscu dostawy towarów do czasu zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego pojazdy umieszczane są w strefie kontroli celnej. Umieszczenie pojazdów w strefie kontroli celnej jest dozwolone o każdej porze dnia. Przy przewożeniu towaru do miejsca dostawy towaru, które nie jest siedzibą organu celnego, zakończenie wewnętrznego tranzytu celnego może odbywać się bez przedstawiania towaru organowi celnemu przeznaczenia. Osoba, która otrzymała zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny jest zobowiązana do przyjęcia towaru na składowanie, aby do czasu potwierdzenia dostawy przez organ celny nie zostały wykonane czynności zmieniające stan towarów, pociągające za sobą naruszenie ich opakowania, użytkowania i utylizacji towaru do magazynu czasowego składowania, składu celnego lub innego miejsca określonego jako miejsce dostawy towaru zgodnie z przepisami Kodeksu Pracy. Jednocześnie towar musi być umieszczony w osobnym pomieszczeniu lub na terenie ogrodzonym na całym obwodzie, zaopatrzonym w tabliczki z informacjami umożliwiającymi jego identyfikację. W celu zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego dokumenty potwierdzające przyjęcie towaru są składane do organu celnego przeznaczenia wraz ze zgłoszeniem tranzytowym oraz innymi dostępnymi mu dokumentami dla towarów w ciągu XNUMX godzin od przybycia pojazdu na miejsce dostawy towaru . W ciągu trzech dni od daty złożenia tych dokumentów organ celny poświadcza dostawę towarów w formie i w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Rozdział 11. PRZEWOŹNIK CELNY 11.1. Przewoźnik Celny i Rejestr Przewoźników Celnychprzewoźnik celny może być rosyjską osobą prawną wpisaną do Rejestru Przewoźników Celnych. Rozporządzenie w sprawie wpisu osób prawnych do Rejestru Przewoźników Celnych i trybu jego utrzymywania zostało zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 1343 r. nr 26.[XNUMX] Przewoźnik celny realizuje przewóz towarów pod kontrolą celną w przypadkach i na warunkach określonych w Kodeksie Celnym. Przewoźnik celny ma prawo ograniczyć rejon swojej działalności do rejonu działania jednego (kilku) organów celnych (organów celnych). Relacje przewoźnika celnego z nadawcami towarów lub spedytorami budowane są na zasadzie kontraktowej. Odmowa przez przewoźnika celnego zawarcia umowy, jeżeli przewoźnik ten ma możliwość wykonania przewozu towaru, jest niedopuszczalna. Warunkiem wpisu do Rejestru Przewoźników Celnych są: 1) wykonywanie czynności w zakresie przewozu towarów przez co najmniej dwa lata; 2) zapewnienie zapłaty należności celnych; 3) posiadanie licencji na prowadzenie działalności w zakresie przewozu ładunków, jeżeli taki rodzaj działalności jest licencjonowany zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; 4) posiadanie (własność, zarządzanie gospodarcze, zarządzanie operacyjne lub dzierżawa) pojazdów służących do przewozu towarów, w tym pojazdów nadających się do przewozu towarów pod zamknięciem celnym i plombami; 5) istnienie umowy ubezpieczenia ryzyka jego odpowiedzialności cywilnej, które może powstać na skutek uszkodzenia towaru powierzonego przewoźnikowi na podstawie umowy przewozu lub na skutek naruszenia obowiązków wynikających z umowy. Suma ubezpieczenia nie może być niższa niż 20 mln rubli. Dla celów zastosowania rozdz. 11 „Przewoźnik celny” Kodeksu Celnego, pojazd oznacza również pojazd, którym towary są przewożone przez obszar celny Federacji Rosyjskiej. Wpis do Rejestru przewoźników celnych następuje na podstawie wniosku osoby spełniającej wymagania Kodeksu Celnego. Wniosek o wpis do Rejestru Przewoźników Celnych musi zawierać: 1) wniosek do organu celnego z wnioskiem o wpisanie do rejestru przewoźników celnych; 2) informację o nazwie, formie prawnej, lokalizacji, otwartych rachunkach bankowych, a także wysokości w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; 3) informację o okresie wykonywania czynności przewozu towarów; 4) informację o zamiarze ograniczenia rejonu swojej działalności w rejonie działania jednego (kilku) organów celnych (organów celnych) lub nieograniczania rejonu swojej działalności; 5) informacje o posiadanych pojazdach (łączna liczba, parametry techniczne), które mają być wykorzystywane przy wykonywaniu czynności przewoźnika celnego, w tym pojazdów przystosowanych do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i plombami; 6) informację o zabezpieczeniu zapłaty należności celnych; 7) informację o umowie (umowach) ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej wnioskodawcy. Do wniosku o wpisanie do rejestru przewoźników celnych dołącza się licencję na prowadzenie działalności w zakresie przewozu towarów, jeżeli taki rodzaj działalności jest licencjonowany zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także dokumenty potwierdzające zgłoszony Informacja: - dokumenty założycielskie oraz dokument potwierdzający dokonanie wpisu o osobie prawnej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych; - zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej; - zaświadczenie o rejestracji wnioskodawcy w urzędzie skarbowym; - dokumenty potwierdzające prawo do posiadania pojazdów, które mają być wykorzystywane w trakcie wykonywania czynności przewoźnika celnego; - świadectwa dopuszczenia pojazdów do przewozu towarów pod plombami i plombami celnymi; - dokumenty potwierdzające wysokość w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; - dokumenty potwierdzające zabezpieczenie uiszczenia należności celnych; - potwierdzenia z banków o otwartych w nich rachunkach; - polisa ubezpieczeniowa. Świadectwo wpisu do Rejestru Przewoźników Celnych zawiera: 1) nazwę przewoźnika celnego, wskazanie jego formy prawnej i lokalizacji; 2) informację o wysokości i formie zabezpieczenia zapłaty należności celnych; 3) wskazanie rejonu działania przewoźnika celnego (w przypadku, gdy ogranicza on swoją działalność w rejonie działania jednego (kilku) organów celnych (organów celnych). Świadectwo wpisu do Rejestru Przewoźników Celnych jest ważne przez pięć lat. 11.2. Obowiązki przewoźnika celnegoPrzewoźnik celny jest zobowiązany: 1) przestrzegać warunków i wymagań określonych w Kodeksie Celnym dla przewozu towarów pod kontrolą celną; 2) prowadzić ewidencję przewożonych towarów pod kontrolą celną i składać organom celnym sprawozdania z przewozu tych towarów; 3) opłacić cła i podatki w przypadku niedostarczenia towarów zagranicznych do organu celnego przeznaczenia; 4) szanować poufność informacji otrzymanych od nadawcy towaru, jego odbiorcy lub spedytora. 11.3. Cofnięcie świadectwa wpisu do Rejestru Przewoźników CelnychŚwiadectwo wpisu do Rejestru Przewoźników Celnych może zostać cofnięte przez organ celny w następujących przypadkach: 1) niespełnienia przez przewoźnika celnego co najmniej jednego z warunków wpisu do rejestru przewoźników celnych; 2) nieuiszczenia ceł i podatków w przypadku niedostarczenia towarów zagranicznych do organu celnego przeznaczenia; 3) wielokrotne sprowadzanie przewoźnika celnego w związku z niedopełnieniem jego obowiązków do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych w zakresie ceł, o których mowa w art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 i część 3 art. 16.23 Kodeks Administracyjny. Rozdział 12. CZASOWE PRZECHOWYWANIE TOWARÓW 12.1. Magazyny czasowego składowania towarów i magazyny czasowego składowaniaTymczasowe składowanie towarów - procedura celna, w której towary zagraniczne są przechowywane bez uiszczania ceł, podatków i bez nakładania na nie ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, dopóki nie zostaną zwolnione zgodnie z określonym celnym lub do czasu objęcia ich inną procedurą celną. Czasowe składowanie towarów odbywa się w magazynach czasowego składowania, chyba że rozdział stanowi inaczej. 12 TK. magazyny czasowego składowania są specjalnie wydzielone i wyposażone do tych celów lokale i (lub) tereny otwarte, spełniające wymagania określone w Kodeksie Pracy. Magazyny czasowego składowania są strefą kontroli celnej. Towar można umieścić w dowolnym magazynie czasowego składowania, z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych przez Kodeks Pracy. Wszelkie towary zagraniczne mogą być umieszczane w magazynach czasowego składowania, w tym importowane na obszar celny Federacji Rosyjskiej z naruszeniem zakazów importowych ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Towary, które mogą wyrządzić szkodę innym towarom lub wymagają specjalnych warunków przechowywania, muszą być przechowywane w magazynach lub w oddzielnych pomieszczeniach magazynów czasowego składowania specjalnie przystosowanych do przechowywania takich towarów, zgodnie z obowiązkowymi wymaganiami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja ds. przepisów technicznych. Magazyny czasowego składowania mogą być również wykorzystywane do przechowywania towarów w przypadku zajęcia towaru lub zajęcia towaru podczas specjalnej kontroli celnej. 12.2. Dokumenty wymagane do umieszczenia towaru w magazynie czasowego składowaniaW przypadku umieszczenia towaru w magazynie czasowego składowania do organu celnego przedkładane są dokumenty zawierające informacje o nazwie i lokalizacji nadawcy (odbiorcy) towaru zgodnie z dokumentami przewozowymi (wysyłkowym), o kraju wyjścia i kraju miejsce przeznaczenia towaru, nazwę towaru, jego ilość, liczbę opakowań, rodzaj i sposób pakowania i oznakowania towaru, wartość faktury, wagę brutto towaru (w kilogramach) lub objętość towaru ( w metrach sześciennych), a także informacje o kodach klasyfikacyjnych towarów zgodnie ze Zharmonizowanym Systemem Oznaczania i Kodowania Towarów lub TN FEA na poziomie co najmniej czterech pierwszych znaków. Federalna Służba Celna Rosji ma prawo zmniejszyć listę powyższych informacji, biorąc pod uwagę rodzaj transportu, rodzaje towarów, a także kategorie osób przewożących towary i pojazdy. Do umieszczenia towaru w magazynie czasowego składowania stosuje się następujące dokumenty: - przewidziane w art. 73-76 Kodeksu pracy (składany do przewozu międzynarodowego), - w przypadku umieszczenia towaru w magazynie czasowego składowania znajdującym się w miejscu przybycia towaru; - przewidziane w art. 81 Kodeksu pracy (zgłoszenia tranzytowe), - w pozostałych przypadkach umieszczenie towaru w magazynie czasowego składowania. Jeżeli przedłożone dokumenty nie zawierają powyższych informacji, osoba umieszczająca towar w magazynie czasowego składowania zobowiązana jest zgłosić brakujące informacje organowi celnemu poprzez przedstawienie innych dostępnych mu dokumentów lub dodatkowych dokumentów przez niego sporządzonych (lub na jego w imieniu innej osoby) w dowolnej formie. Gdy towary są umieszczane w magazynie czasowego składowania, organ celny nie jest uprawniony do żądania przedstawienia innych informacji. Osoba umieszczająca towar w magazynie czasowego składowania ma prawo do złożenia niezbędnych dokumentów i informacji w formie dokumentu elektronicznego zgodnie z Kodeksem Pracy. 12.3. Warunki czasowego składowania towarów i operacji z towarami czasowo składowanymiOkres tymczasowego przechowywania towar to dwa miesiące. Na uzasadniony wniosek osoby zainteresowanej organ celny przedłuża wyznaczony termin. Maksymalny okres czasowego składowania towarów wynosi cztery miesiące, chyba że kodeks pracy stanowi inaczej. Towary ulegające szybkiemu zepsuciu mogą być składowane w magazynie czasowego składowania przez okres zachowania ich właściwości pozwalających na użytkowanie tego towaru zgodnie z jego przeznaczeniem, nie dłużej jednak niż maksymalny okres czasowego składowania. Maksymalny okres czasowego składowania towarów zabronionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do przywozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej wynosi trzy dni, chyba że inne przepisy federalne przewidują inny okres w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów . Naliczanie okresu czasowego składowania towarów rozpoczyna się od dnia umieszczenia ich w magazynie czasowego składowania lub od dnia uzyskania przez towar statusu towaru składowanego czasowo zgodnie z Kodeksem Pracy. W przypadku zastosowania wewnętrznego tranzytu celnego przy transporcie towarów z miejsca przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej do siedziby organu celnego, obliczanie okresu czasowego składowania tych towarów rozpoczyna się od nowa od daty zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego. Zamówienie towar po wygaśnięciu powyższych terminów przewidzianych przez Kodeks Pracy, jest dokonywany zgodnie z rozdz. 41 TK. Osoby posiadające uprawnienia w stosunku do towaru oraz ich przedstawiciele są uprawnieni do wykonywania z towarem składowanym czasowo zwykłych czynności niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa towaru w stanie niezmienionym (w tym kontroli i pomiaru towaru, przemieszczania go w ramach magazynu czasowego składowania), pod warunkiem że operacje te nie pociągają za sobą zmiany stanu towaru, naruszenia jego opakowania i (lub) zmiany narzuconych środków identyfikacji. Czynności niewymienione powyżej (m.in. pobieranie i pobieranie próbek towarów, naprawa uszkodzonych opakowań, a także czynności niezbędne do przygotowania towaru do wyprowadzenia z magazynu czasowego składowania i jego późniejszego transportu) mogą być wykonywane przez osoby sprawujące nad towarem przedstawiciele za zgodą organu celnego. Organ celny ma prawo odmówić wydania zezwolenia na takie czynności tylko wtedy, gdy ich wykonanie będzie wiązało się z utratą towaru lub zmianą jego stanu. Zasady wykonywania czynności celnych podczas czasowego składowania towarów zostały zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 03.09.2003 nr 958.[27] Towary, które w okresie ich czasowego składowania stały się niezdatne do użytku, zepsute lub uszkodzone w wyniku wypadku lub siły wyższej, podlegają objęciu reżimem celnym określonym przez zgłaszającego, tak jakby zostały przywiezione na obszar celny Rosji Federacja w stanie niezdatnym do użytku, zepsutym lub uszkodzonym. Zalecenia metodyczne dotyczące stosowania metod ustalania wartości celnej podczas zwalniania towarów, które stały się bezużyteczne, zepsute lub uszkodzone w wyniku wypadku lub siły wyższej w czasie ich czasowego składowania lub pobytu w składzie celnym zostały przesłane do wniosku do organów celnych pismem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 02.10.2003 nr 01-06/37590.[28] 12.4. Rodzaje magazynów czasowego składowania oraz wymagania dotyczące aranżacji, wyposażenia i lokalizacji magazynów czasowego składowaniaMagazyny tymczasowego składowania mogą być otwarte lub zamknięte. Magazyny czasowego składowania są magazynami typu otwartego, jeżeli są dostępne do przechowywania jakichkolwiek towarów i użytkowania przez dowolne osoby. Magazyny czasowego składowania to magazyny typu zamkniętego, jeżeli są przeznaczone do przechowywania towarów właściciela magazynu lub do przechowywania niektórych towarów, w tym o ograniczonym obrocie i (lub) wymagających specjalnych warunków przechowywania. Pomieszczenia i (lub) tereny otwarte przeznaczone do wykorzystania jako magazyn czasowego składowania muszą być zaaranżowane i wyposażone w sposób zapewniający bezpieczeństwo towarów, wykluczający dostęp do nich osób nieuprawnionych (nie będących pracownikami magazynu, nie posiadają uprawnień w stosunku do towarów lub nie są przedstawicielami osób posiadających takie uprawnienia), a także zapewnienia możliwości przeprowadzania kontroli celnej w stosunku do tych towarów. Magazyny tymczasowego składowania powinny znajdować się w rozsądnej odległości od węzłów transportowych i autostrad. Pomieszczenia i (lub) otwarte obszary przeznaczone do wykorzystania jako magazyn czasowego składowania muszą sąsiadować z obszarem chronionym, wyposażonym do parkowania pojazdów przewożących towary na czas niezbędny do zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego. To terytorium jest strefą kontroli celnej. Pojazdy przewożące towary pod kontrolą celną mogą wjechać do określonej strefy o każdej porze dnia. Dla celów zastosowania rozdz. 12 „Czasowe składowanie towarów” Kodeksu pracy pojazd oznacza również pojazd, którym towary są przewożone przez obszar celny Federacji Rosyjskiej. FCS Rosji ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące organizacji, wyposażenia i lokalizacji magazynów czasowego składowania w celu zapewnienia kontroli celnej. Decyzją organu celnego niektóre wymagania dotyczące urządzenia i wyposażenia magazynów typu zamkniętego znajdujących się na terenie przedsiębiorstw i należących do osób prowadzących działalność produkcyjną nie mogą być stosowane, jeżeli spełnione są powyższe kryteria. 12.5. Właściciele magazynów czasowego składowania oraz Rejestr właścicieli magazynów czasowego składowaniaWłaściciel magazynu czasowego składowania może być rosyjską osobą prawną wpisaną do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania. Rozporządzenie w sprawie procedury wpisu do rejestru właścicieli magazynów czasowego składowania zostało zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 26.09.2003 września 1070 r. nr 29.[XNUMX] Właściciel magazynu czasowego składowania powinien składować towary pod dozorem celnym w przypadkach i na warunkach określonych w Kodeksie Celnym. Relacje właściciela magazynu czasowego składowania z osobami oddającymi towar do składowania budowane są na zasadzie kontraktowej. Odmowa przez właściciela magazynu czasowego składowania (z wyjątkiem magazynu typu zamkniętego służącego do przechowywania towarów właściciela magazynu) zawarcia umowy, jeżeli ma on możliwość przechowania towaru, jest niedopuszczalna. Właścicielami magazynów czasowego składowania mogą być organy celne bez wpisania ich do rejestru właścicieli magazynów czasowego składowania. Federalna Służba Celna Rosji jest zobowiązana zapewnić regularne, co najmniej raz na sześć miesięcy, publikowanie w swoich oficjalnych publikacjach wykazów magazynów czasowego składowania należących do organów celnych, a także zmian dokonywanych w tym wykazie. Warunkiem wpisu do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania są: 1) posiadanie (własność lub zarządzanie gospodarcze lub dzierżawa) lokali i (lub) terenów otwartych przeznaczonych do wykorzystania jako magazyn czasowego składowania i spełniających ustalone wymagania; 2) zapewnienie zapłaty należności celnych; 3) istnieniu umowy ubezpieczenia ryzyka jego odpowiedzialności cywilnej, która może powstać w wyniku uszkodzenia towaru innych osób w składzie lub naruszenia innych warunków umów składowania z innymi osobami. Suma ubezpieczenia, w ramach której ubezpieczyciel zobowiązuje się po zaistnieniu każdego zdarzenia ubezpieczeniowego do naprawienia szkody osobom, których interesy majątkowe zostały wyrządzone, obliczana jest na podstawie powierzchni użytkowej lub kubatury użytkowej i ustalana jest według stawki 3500 rubli. za metr kwadratowy powierzchni użytkowej, jeśli otwarta powierzchnia jest wykorzystywana jako magazyn celny lub w wysokości 1000 rubli. za jeden metr sześcienny pojemności użytkowej, jeżeli lokal jest wykorzystywany jako skład celny, ale nie może być mniejszy niż 2 mln rubli. Jeżeli lokal i (lub) tereny zewnętrzne są własnością na podstawie umowy najmu, umowa taka musi być zawarta na okres co najmniej jednego roku od dnia złożenia wniosku o wpis do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania . Wpis do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania dokonywany jest na podstawie wniosku osoby spełniającej wymagania określone w Kodeksie Pracy. Wniosek o wpis do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania musi zawierać: 1) wystąpienie do organu celnego z wnioskiem o wpis do rejestru właścicieli magazynów czasowego składowania; 2) informację o nazwie, formie prawnej, lokalizacji, otwartych rachunkach bankowych, a także wysokości w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; 3) informację o rodzaju magazynu czasowego składowania (w przypadku magazynu zamkniętego również uzasadnienie potrzeby i celowości wyboru tego typu magazynu); 4) informację o posiadanych przez wnioskodawcę lokalach i (lub) terenach otwartych przeznaczonych na magazyn czasowego składowania, o ich lokalizacji, układzie, wyposażeniu oraz wyposażeniu materiałowo-technicznym; 5) informację o zabezpieczeniu zapłaty należności celnych; 6) informację o umowie (umowach) ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej wnioskodawcy. Do wniosku o wpis do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania należy dołączyć następujące dokumenty potwierdzające zadeklarowane informacje: - dokumenty założycielskie oraz dokument potwierdzający dokonanie wpisu o osobie prawnej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych; - zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej; - zaświadczenie o rejestracji wnioskodawcy w urzędzie skarbowym; - dokumenty potwierdzające prawo do posiadania lokalu i (lub) terenów otwartych przeznaczonych do wykorzystania jako magazyn czasowego składowania; - plany i rysunki pomieszczeń i (lub) terenów otwartych przeznaczonych do wykorzystania jako magazyn czasowego składowania; - dokumenty potwierdzające wysokość w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; - dokumenty potwierdzające zabezpieczenie uiszczenia należności celnych; - potwierdzenia z banków o otwartych w nich rachunkach; - polisa ubezpieczeniowa. Dla każdego wydzielonego terytorialnie lokalu i (lub) każdego wydzielonego terytorialnie terenu otwartego przeznaczonego na magazyn czasowego składowania należy złożyć odrębny wniosek. Wpisanie właściciela magazynu czasowego składowania do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania dokonywane jest dla każdego odrębnego terytorialnie lokalu i (lub) każdego wydzielonego terytorialnie terenu otwartego, który jest wykorzystywany jako magazyn czasowego składowania. Dla każdego odizolowanego terytorialnie lokalu i (lub) każdego odizolowanego terytorialnie terenu otwartego wydawane jest odrębne zaświadczenie o wpisie do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania. Zaświadczenie o wpisie do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania zawiera: 1) nazwę właściciela magazynu czasowego składowania, wskazanie jego formy prawnej i lokalizacji; 2) informację o prawie do posiadania lokalu i (lub) terenu otwartego, które są wykorzystywane jako magazyn czasowego składowania; 3) informację o wysokości i formie zabezpieczenia zapłaty należności celnych; 4) wskazanie rodzaju magazynu czasowego składowania; 5) wskazanie lokalizacji magazynu czasowego składowania. Zaświadczenie o wpisie do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania jest ważne przez pięć lat. Właściciel magazynu czasowego składowania jest zobowiązany do: 1) przestrzegać warunków i wymagań określonych w Kodeksie Celnym dotyczących przechowywania towarów pod dozorem celnym; 2) prowadzić ewidencję towarów składowanych pod dozorem celnym oraz składać organom celnym sprawozdania z przechowania tych towarów; 3) zapewnienia bezpieczeństwa towarów znajdujących się w magazynie czasowego składowania oraz pojazdów znajdujących się na obszarze do niego przyległym, będącym strefą kontroli celnej; 4) zapewnić możliwość całodobowego umieszczania towarów i pojazdów w magazynie czasowego składowania lub na terenie przyległym do tego magazynu, który stanowi strefę kontroli celnej; 5) zapewnić bez zezwolenia organu celnego brak możliwości dostępu osób nieuprawnionych do towarów i pojazdów znajdujących się we wskazanym składzie lub na sąsiadującym z nim terytorium; 6) uiszcza cła i podatki w przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy. Właściciel magazynu czasowego składowania jest odpowiedzialny za opłacenie ceł i podatków w odniesieniu do towarów składowanych w magazynie czasowego składowania w przypadku ich zagubienia lub zwolnienia bez zgody organu celnego. Właściciel magazynu czasowego składowania nie ponosi odpowiedzialności za opłacenie ceł i podatków tylko wtedy, gdy towar zostanie zniszczony lub bezpowrotnie utracony w wyniku wypadku, siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach przechowywania. Świadectwo wpisu do rejestru właścicieli magazynów czasowego składowania może zostać cofnięte przez organ celny w następujących przypadkach: 1) niespełnienia przez właściciela magazynu czasowego składowania co najmniej jednego z warunków wpisu do rejestru właścicieli magazynów czasowego składowania; 2) niewypełnienia przez właściciela magazynu czasowego składowania obowiązku zapłaty cła i podatków w przypadkach przewidzianych niniejszym Kodeksem; 3) wielokrotne pociąganie właściciela magazynu czasowego składowania do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych w zakresie ceł, o których mowa w art. 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14,16.15, 3 i część 16.23 art. XNUMX Kodeks Administracyjny. 12.6. Czynności z towarami w przypadku wykluczenia właściciela magazynu czasowego składowania z Rejestru właścicieli magazynów czasowego składowaniaW przypadku cofnięcia zaświadczenia o wpisie do Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania lub wykluczenia właściciela magazynu czasowego składowania z Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania z innych przyczyn, towary składowane w magazynie czasowego składowania będą być umieszczone na jego koszt w innym magazynie czasowego składowania w ciągu dwóch miesięcy od dnia następującego po dniu wyłączenia. Od dnia następującego po dniu wykreślenia właściciela magazynu czasowego składowania z Rejestru Właścicieli Magazynów Czasowego Składowania, umieszczanie towaru w magazynie czasowego składowania nie jest dozwolone. 12.7. Składowanie towarów w magazynach czasowego składowania organów celnychMagazyny czasowego składowania organów celnych są magazynami typu otwartego i muszą spełniać wymagania dotyczące rozmieszczenia, wyposażenia i lokalizacji magazynów czasowego składowania. W przypadku przechowywania towarów w magazynach czasowego składowania organów celnych, stosunki pomiędzy organami celnymi a osobami umieszczającymi towary w tych magazynach odbywają się zgodnie z Kodeksem Pracy i Kodeksem Cywilnym. Do umowy zawartej przez organ celny z osobą umieszczającą towary w magazynie czasowego składowania stosuje się wymagania ustawodawstwa cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanowione dla zamówienia publicznego. Odmowa przez organ celny zawarcia umowy w przypadku możliwości przechowania towaru jest niedopuszczalna. Przyjęcie towaru do składowania przez organ celny jest poświadczone przez wydanie pokwitowania osobie, która umieściła towar w magazynie czasowego składowania, w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Rozporządzenie w sprawie tworzenia i funkcjonowania składów celnych należących do organów celnych zostało zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 08.09.2003 nr 972.[30] Prawa, obowiązki i obowiązki organów celnych w związku ze składowaniem towarów przez te organy wynikają z charakteru obowiązków zgodnie z ogólnymi przepisami dotyczącymi składowania przewidzianymi przez ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem przepisów ustanowione przez niniejszy Kodeks. Organ celny jest odpowiedzialny za opłacenie należności celnych i podatków w przypadku utraty towarów składowanych w magazynie czasowego składowania, z wyjątkiem przypadku, gdy towary zostaną zniszczone, bezpowrotnie utracone w wyniku wypadku, siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach przechowywania . Opłaty celne pobierane są za składowanie towaru w magazynie czasowego składowania organu celnego. 12.8. Cechy czasowego składowania towarów przewożonych kolejąNa wniosek kolei dopuszcza się czasowe składowanie towarów przewożonych koleją do czasu ich bezpośredniego rozładunku w pojazdach znajdujących się na torach kolejowych tej kolei w miejscach niebędących magazynami czasowego składowania, których lokalizacja jest uzgodniona z organami celnymi . Miejsca te są strefą kontroli celnej. Kolej jest zobowiązana do zapewnienia bezpieczeństwa towarów i uniemożliwienia dostępu do nich osobom nieupoważnionym. Towary składowane w pojazdach znajdujących się w strefie kontroli celnej uważa się dla celów celnych za składowane czasowo. Rozładunek towarów i ich przemieszczanie w inne miejsce jest dozwolone za zgodą organu celnego. W przypadku zagubienia towarów składowanych w pojazdach w strefie kontroli celnej lub ich wydania bez zgody organów celnych, za opłacenie cła i podatków odpowiada kolej. 12.9. Tymczasowe składowanie w magazynie odbiorcyZa zgodą organu celnego składowanie czasowe może odbywać się w magazynie odbiorcy towarów: - przy stosowaniu specjalnych uproszczonych procedur dla osób fizycznych; - w przypadku konieczności czasowego składowania towarów wymagających specjalnych warunków przechowywania, jeżeli w rozsądnej odległości od miejsca odbioru towaru nie ma magazynu czasowego składowania, przystosowanego do przechowywania takich towarów; - jeżeli odbiorcą towaru jest organ lub instytucja publiczna. Wydając zezwolenie na czasowe składowanie w składzie odbiorcy towarów, organ celny ma prawo żądać zabezpieczenia uiszczenia należności celnych. Odbiorca towaru, przechowując towar w swoim magazynie, jest zobowiązany do przestrzegania wszystkich pozostałych wymogów Rozdz. 12 TK. Przechowywanie towarów zagranicznych należących do osób trzecich w magazynie odbiorcy towarów jest niedozwolone. 12.10. Umieszczenie towarów w magazynie czasowego składowania przez organy celneW przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy (przy imporcie towarów zabronionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej; przy zajęciu towarów) towary mogą być umieszczone w magazynie czasowego składowania przez organy celne władze. Wynagrodzenie za składowanie oraz odszkodowanie za straty właścicielowi magazynu czasowego składowania w tych przypadkach realizowane jest na koszt osób określonych odpowiednimi artykułami Kodeksu pracy. W przypadkach, gdy koszty składowania ponoszone są na koszt budżetu federalnego, są one zwracane właścicielowi magazynu czasowego składowania przez organy celne w granicach niezbędnych i udokumentowanych kosztów poniesionych przez właściciela magazynu czasowego składowania w okresie przechowywanie towarów. Rozdział 13. WYJAZD TOWARÓW Z OBSZARU CELNEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ 13.1. Miejsce i czas wyjazdu towarów i pojazdów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Składanie dokumentów i informacjiWyjazd towarów i pojazdów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej (dalej - wyjazd towarów i pojazdów) jest dozwolony w punktach kontrolnych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej lub w innych miejscach ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie granica państwowa Federacji Rosyjskiej, podczas pracy organów celnych. Postanowienia te nie dotyczą towarów przewożonych drogą morską (rzeczną), samolotami przekraczającymi obszar celny Federacji Rosyjskiej bez zatrzymywania się w porcie lub lotnisku znajdującym się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Wyjazd towarów i pojazdów jest dozwolony za zgodą organu celnego. Aby uzyskać zezwolenie organu celnego na wywóz towarów i pojazdów, do organu celnego przedkłada się dokumenty celne potwierdzające objęcie towarów procedurą celną, która przewiduje wywóz towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Przewoźnik przed wyjazdem towarów i pojazdów jest zobowiązany do przedłożenia organowi celnemu dokumentów i informacji przewidzianych w przewozie międzynarodowym Kodeksu Celnego, w zależności od rodzaju transportu, jakim jest wykonywany przewóz międzynarodowy towarów . Jeżeli przedłożone dokumenty nie zawierają informacji przewidzianych w Kodeksie Celnym, przewoźnik jest zobowiązany poinformować organ celny o brakujących informacjach poprzez przedłożenie innych dostępnych mu dokumentów lub dodatkowych dokumentów sporządzonych przez przewoźnika w dowolnej formie. Organ celny nie jest uprawniony do żądania od przewoźnika dostarczenia informacji, które nie są przewidziane w niniejszym Kodeksie. W imieniu przewoźnika dokumenty i informacje może składać każda inna osoba działająca w jego imieniu. 13.2. Załadunek towaru na pojazd wyjeżdżający z obszaru celnego Federacji RosyjskiejZaładunek towarów na pojazd wyjeżdżający z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej jest dozwolony po przyjęciu zgłoszenia celnego, z wyjątkiem przypadków, gdy podczas odprawy celnej towarów organ celny nie wymaga przedstawienia towarów do ich kontroli , a także przemieszczanie towarów zgodnie z reżimem celnym międzynarodowego tranzytu celnego . W celu kontroli towarów urzędnicy organów celnych mają prawo być obecni przy ich załadunku na pojazd wyjeżdżający z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Załadunek towarów w tym przypadku odbywa się w miejscach, których lokalizacja jest uzgodniona z organami celnymi oraz w trakcie pracy organów celnych. Na wniosek osoby zainteresowanej organ celny ma prawo dopuścić załadunek poza ustalonymi godzinami pracy tego organu. 13.3. Wymagania dotyczące towarów po ich opuszczeniu obszaru celnego Federacji RosyjskiejTowary muszą być faktycznie wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w tej samej ilości i stanie, w jakim były w momencie objęcia określonym reżimem celnym, z wyjątkiem zmian ilości i stanu towarów spowodowanych naturalnymi zużycia lub utraty lub w wyniku zmian naturalnych właściwości towarów w normalnych warunkach transportu, transportu i przechowywania, a także zmian ilości towarów w wyniku obecności nierozładowanych pozostałości w pojeździe. Osoby nie ponoszą odpowiedzialności, jeśli utrata lub zmiana stanu towarów nastąpiła w wyniku wypadku lub siły wyższej, a w przypadkach przewidzianych przez przepisy techniczne i normy obowiązujące w Federacji Rosyjskiej, jeśli zmienią się informacje o ilości towarów z powodu błędów pomiarowych. Towary rosyjskie mogą być wywożone w ilości mniejszej niż ilość zadeklarowana w momencie objęcia ich określonym reżimem celnym, bez względu na przyczyny, dla których nastąpił spadek ilości towarów. Po przedstawieniu towaru organowi celnemu w miejscu jego wyjścia, na wniosek zgłaszającego, organ celny potwierdza ilość faktycznie wywiezionych towarów. Rozdział 14. OŚWIADCZENIE TOWARU 14.1. Towary podlegające zgłoszeniu i zgłoszeniu towarówTowar podlega zgłoszeniu organom celnym w następujących przypadkach: - kiedy przekraczają granicę celną; - przy zmianie reżimu celnego; - w innych przypadkach określonych w art. 183 „Odpady”, 184 „Pozostałości”, 247 „Odpady”, 391 „Dodatkowe uprawnienia organów celnych po wykryciu towarów nielegalnie wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej” TC. Deklaracja towarów złożony na wniosek do organu celnego w Deklaracja celna lub w inny sposób przewidziany przez Kodeks pracy, w formie pisemnej, ustnej, elektronicznej lub rozstrzygającej informacji o towarach, ich reżimie celnym oraz innych informacji niezbędnych do celów celnych. Zgłoszenia towarów dokonuje zgłaszający lub agent celny (przedstawiciel) według wyboru zgłaszającego. Lista informacji, które należy podać w zgłoszeniu celnym, ogranicza się tylko do tych informacji, które są niezbędne do obliczania i pobierania opłat celnych, opracowywania statystyk celnych i stosowania ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej. W zgłoszeniu celnym (w tym w formie zakodowanej) mogą być wskazane następujące podstawowe informacje: 1) zgłoszony tryb celny; 2) informacje o zgłaszającym, agencie celnym (przedstawicielu), osobie, na którą Kodeks Celny nakłada obowiązek dokonania czynności celnych w celu zwolnienia towaru, o nadawcy i odbiorcy towaru; 3) informacje o pojazdach używanych do międzynarodowego przewozu towarów i (lub) ich przewozie przez obszar celny Federacji Rosyjskiej pod kontrolą celną; 4) Szczegóły produktu: - Nazwa; - opis; - kod klasyfikacyjny towarów wg TN VED; - nazwa kraju pochodzenia; - nazwa kraju wyjazdu (przeznaczenia); - opis opakowań (ilość, rodzaj, oznakowanie i numery seryjne); - ilość w kilogramach (masa brutto i masa netto) lub w innych jednostkach miary; - Wartość celna; 5) informacje o naliczaniu opłat celnych: - stawki ceł importowych lub eksportowych, podatków, opłat celnych; - stosowanie świadczeń z tytułu zapłaty ceł, podatków, opłat celnych; - stosowanie preferencji taryfowych; - kwoty naliczonych ceł, podatków, opłat celnych; - kurs walutowy ustalony przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej na dzień złożenia zgłoszenia celnego dla potrzeb rozliczeń i płatności celnych; 6) informacje o zagranicznej transakcji gospodarczej i jej głównych warunkach; 7) informacje o przestrzeganiu ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego; 8) informacje o producencie towaru; 9) informacje potwierdzające spełnienie warunków objęcia towarów zgłoszonym reżimem celnym; 10) informację o przedłożonych dokumentach wymaganych do zgłoszenia; 11) informacje o osobie, która dokonała zgłoszenia celnego; 12) miejsce i datę sporządzenia zgłoszenia celnego. Jeżeli zgłoszenie celne jest wykorzystywane jako dokument do celów księgowania i kontroli transakcji dewizowych przeprowadzanych przez organy kontroli dewiz, organy celne i innych agentów kontroli dewiz, zgłoszenie celne zawiera również informacje niezbędne do tych celów, zgodnie z do kompetencji organów celnych w zakresie realizacji kontroli dewizowej zgodnie z ustawodawstwem dewizowym Federacji Rosyjskiej i przyjętymi zgodnie z nim normatywnymi aktami prawnymi organów regulacji dewizowej. Zgłoszenie celne poświadcza osoba, która je sporządziła i podpisuje pracownik tej osoby. Poświadczenie zgłoszenia odbywa się poprzez nałożenie pieczęci, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej osoba, która złożyła zgłoszenie celne, musi posiadać pieczęć. Formularz deklaracji określa Federalna Służba Celna Rosji zgodnie z Kodeksem pracy i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z zarządzeniem Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej z dnia 03.05.2006 nr 121[31] w odniesieniu do towarów wymienionych w załączniku nr 1 do niniejszego zamówienia zgłaszający lub agent celny (przedstawiciel) ma prawo dokonać zgłoszenia towaru poprzez złożenie zgłoszenia celnego w formie pisemnego wniosku i skorzystać z formularza zgłoszenia informacji o zgłaszanym towarze w formie wykazu towarów. Instrukcja wykonywania czynności celnych przy zgłaszaniu towarów w formie elektronicznej została zatwierdzona rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 30.03.2004 marca 395 r. Nr 32.[XNUMX] Instrukcje dotyczące działań urzędników organów celnych dokonujących odprawy celnej i kontroli celnej podczas zgłaszania i zwalniania towarów, zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 28.11.2003 listopada 1356 r. Nr 33.[XNUMX] Formularze zgłoszeń celnych i tranzytowych zostały zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji nr 03.08.2006 z dnia 724 sierpnia 34 r.[XNUMX] Forma zgłoszenia celnego samochodu i procedura wypełniania zgłoszenia celnego samochodu przeznaczonego do zgłaszania samochodów przewożonych przez osobę fizyczną przez granicę celną Federacji Rosyjskiej do użytku osobistego zostały zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Służby Celnej z Rosja z dnia 01.11.2006 listopada 1087 r. nr 35.[XNUMX] Formularz wniosku osoby fizycznej oraz procedura wypełniania wniosku osoby przeznaczonej do deklarowania towarów (z wyjątkiem samochodów) przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej przez osobę fizyczną do użytku osobistego w bagażu bez nadzoru zostały zatwierdzone na polecenie Państwowy Komitet Celny Rosji nr 17.06.2004 z dnia 687 czerwca 36 r.[XNUMX] Instrukcja dotycząca procedury wypełniania zgłoszenia celnego pasażera została zatwierdzona rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 19.05.2004 maja 590 r. nr 37.[XNUMX] FCS Rosji ma prawo skrócić listę informacji, które należy podać w zgłoszeniu celnym, biorąc pod uwagę kategorię osób, rodzaje towarów, wymagania reżimów celnych lub w oparciu o rodzaj transportu stosowanego podczas przemieszczania towarów przez granica celna. Wykaz informacji, które należy podać w zgłoszeniu celnym, oraz formularze, w jakich są one przedstawiane, podlegają urzędowej publikacji. Normatywne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji ustanawiające wykazy informacji, które należy podać w zgłoszeniu celnym, wchodzą w życie nie wcześniej niż 90 dni od daty ich urzędowej publikacji, z wyjątkiem przypadków, gdy odpowiednie przepisy aktów Federalna Służba Celna Rosji zostanie wprowadzona w życie w krótszym terminie lub ustanowi bardziej preferencyjną procedurę niż obecnie. 14.2. Miejsce zgłoszenia towarówZgłoszenie celne można złożyć w dowolnym organie celnym upoważnionym do przyjmowania zgłoszeń celnych. W celu zapewnienia skuteczności kontroli zgodności z przepisami celnymi, FCS Rosji ma prawo powołać określone organy celne do zgłaszania tylko niektórych rodzajów towarów: 1) w przypadku konieczności użycia specjalistycznego sprzętu i (lub) specjalistycznej wiedzy przy odprawie celnej takich dóbr jak dobra kultury, broń, sprzęt wojskowy i amunicja, materiały promieniotwórcze i rozszczepialne; 2) w zależności od rodzaju transportu wykorzystywanego do międzynarodowego przewozu towarów (drogowy, morski (rzeczny), lotniczy, kolejowy, rurociągowy i energetyczny); 3) w przypadku przemieszczania określonych rodzajów towarów przez granicę celną, w odniesieniu do których odnotowano częste przypadki naruszenia ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej lub ustanowiono zakazy i ograniczenia zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego; 4) jeżeli konieczne jest przeprowadzenie szczególnej kontroli nad poszczególnymi towarami zawierającymi przedmioty własności intelektualnej, zgodnie z wykazem ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej. W przypadku złożenia zgłoszenia celnego w innym organie celnym, zgłoszenie celne w dniu jego złożenia przekazywane jest przez organ celny, do którego składane jest zgłoszenie celne, do właściwego organu celnego. Termin przyjęcia zgłoszenia celnego w tym przypadku wydłuża się o czas potrzebny na jego przesłanie, nie więcej jednak niż o dwa dni robocze. Normatywne akty prawne Federalnej Służby Celnej Rosji, określające miejsca deklarowania niektórych rodzajów towarów, wchodzą w życie nie wcześniej niż 90 dni od daty ich urzędowej publikacji. 14.3. Zgłaszający. Prawa i obowiązki zgłaszającegoW zgłaszający osoby odpowiedzialne za czynności celne (określone w art. 16 Kodeksu pracy), a także wszelkie inne osoby upoważnione zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej do dysponowania towarami na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej prawo do mówienia. Zgłaszającym może być tylko osoba z Rosji, z wyjątkiem przypadków, gdy towary są przemieszczane przez granicę celną: - osoby na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością przedsiębiorczą; - osoby zagraniczne korzystające z przywilejów celnych (dyplomatycznych, konsularnych i innych urzędowych przedstawicielstw państw obcych, organizacji międzynarodowych, personelu tych przedstawicielstw i organizacji, a także w odniesieniu do towarów przeznaczonych do użytku osobistego i rodzinnego niektórych kategorii osób zagranicznych korzystających z przywilejów , przywileje i (lub) immunitety na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej); - organizacje zagraniczne, które mają przedstawicielstwa zarejestrowane (akredytowane) na terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustaloną procedurą, przy zgłaszaniu reżimów celnych dla czasowego przywozu, reeksportu, tranzytu, a także reżimu celnego dla dopuszczenia do obrotu wewnętrznego konsumpcja towarów przywożonych na własne potrzeby przez takie przedstawicielstwa; - przez przewoźników zagranicznych przy zgłaszaniu reżimu celnego tranzytu; - inne przypadki, w których osoba zagraniczna ma prawo do dysponowania towarem na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej nie w ramach zagranicznej transakcji gospodarczej, której jedną ze stron jest osoba rosyjska. Zgłaszając towary i dokonując innych czynności celnych niezbędnych do zwolnienia towarów, zgłaszający jest uprawniony do: - skontrolować i zmierzyć towary podlegające zgłoszeniu, w tym przed złożeniem zgłoszenia celnego; - za zgodą organu celnego pobierać próbki i próbki towarów podlegających jego zgłoszeniu, sprowadzanych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Nie składa się odrębnego zgłoszenia celnego próbek i próbek towarów, pod warunkiem, że takie próbki i próbki są wskazane w zgłoszeniu celnym towarów; - być obecnym podczas kontroli celnej i rewizji zgłoszonych przez siebie towarów, gdy próbki i wzory towarów są pobierane przez funkcjonariuszy organów celnych; - zapoznać się z wynikami badań próbek i okazów zgłoszonych przez niego towarów, dostępnych w organach celnych; - przedłożyć dokumenty i informacje niezbędne do zgłoszenia towaru w formie dokumentów elektronicznych zgodnie z Kodeksem Pracy; - korzystać z innych uprawnień i uprawnień przewidzianych w Kodeksie Pracy. Zgłaszając towary i dokonując innych czynności celnych, zgłaszający musieć: 1) złożyć zgłoszenie celne oraz przedłożyć organowi celnemu niezbędne dokumenty i informacje; 2) na żądanie organu celnego przedstawienia zgłoszonego towaru; 3) uiszczać opłaty celne lub zapewniać ich uiszczenie. 14.4. Cechy deklarowania towarów o różnych nazwach zawartych w jednej przesyłceNa wniosek zgłaszającego towary o różnych nazwach zawarte w jednej przesyłce mogą zostać zgłoszone ze wskazaniem jednego kodu klasyfikacyjnego zgodnie z Nomenklaturą towarową zagranicznej działalności gospodarczej, pod warunkiem, że ten kod klasyfikacyjny odpowiada stawce celnej najwyższego poziomu. Jednocześnie, jeżeli towar odpowiada kilku kodom klasyfikacyjnym zgodnie z Nomenklaturą Towarów Zagranicznej Działalności Gospodarczej z tymi samymi stawkami celnymi, wskazaniu podlega kod klasyfikacyjny produktu odpowiadający najwyższemu poziomowi stawki podatku akcyzowego, a w przypadku równych stawek podatku akcyzowego wskazuje się najwyższy poziom stawki VAT. Informację o nazwie i ilości wszystkich towarów zawartych w jednej przesyłce zgłasza zgłaszający poprzez złożenie wykazu towarów. Specyfikacje wysyłkowe, listy przewozowe, inwentarze lub inne podobne dokumenty mogą być używane jako taka lista. Wykaz towarów jest traktowany do celów celnych jako integralna część zgłoszenia celnego. Jeżeli niektóre towary zawarte w jednej przesyłce podlegają ograniczeniom ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, zgłoszenie takich towarów ze wskazaniem jednego kodu klasyfikacyjnego zgodnie z TN VED nie zwalnia zgłaszającego od przestrzegania tych ograniczeń. W celu weryfikacji przestrzegania tych przepisów organ celny ma prawo zażądać od zgłaszającego dostarczenia informacji wyjaśniających dotyczących poszczególnych zgłoszonych towarów. 14.5. Termin na złożenie zgłoszenia celnegoZgłoszenie celne towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej należy złożyć nie później niż 15 dni od dnia przedstawienia towarów organom celnym w miejscu ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub z datę zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego, jeżeli zgłoszenie towarów nie jest dokonywane w miejscu ich przybycia, z wyjątkiem: - zwolnienie towaru przed złożeniem zgłoszenia celnego (art. 150 Kodeksu Celnego); - zgłoszenia towarów przez osoby fizyczne (art. 286 kp); - odprawa celna towarów wysyłanych pocztą zagraniczną (art. 293 kp). Jeżeli wyznaczony termin jest niewystarczający dla zgłaszającego na zebranie niezbędnych dokumentów i informacji, na uzasadniony wniosek zgłaszającego w formie pisemnej organ celny przedłuża termin na złożenie zgłoszenia celnego. Przedłużenie terminu na złożenie zgłoszenia celnego nie powinno prowadzić do naruszenia terminu czasowego składowania towarów. Jeżeli termin na złożenie zgłoszenia celnego przypada na dzień wolny od pracy organu celnego, za dzień upływu tego terminu uważa się następny dzień roboczy organu celnego. Zgłoszenie celne towarów wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej składa się przed ich opuszczeniem z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem zgłoszenia towarów przewożonych liniami energetycznymi. 14.6. Wstępna deklaracja towarówZgłoszenie celne dla towarów zagranicznych można złożyć przed ich przybyciem na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub przed zakończeniem wewnętrznego tranzytu celnego. Jeżeli dokumenty przewozowe (transportowe) lub handlowe towarzyszące towarom muszą być wykorzystane do celów celnych, organ celny przy wcześniejszym zgłoszeniu towarów przyjmuje kopie tych dokumentów poświadczone przez zgłaszającego i, w razie potrzeby, po przybyciu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej porównuje informacje zawarte w tych kopiach dokumentów z informacjami zawartymi w dokumentach oryginalnych. Po zakończeniu weryfikacji zgłoszenia celnego i opłaceniu należności celnych i podatków należnych przed przybyciem towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej, takie zgłoszenie celne może być używane jako jednolity dokument wymagany do wniosku procedur celnych na towary. Jeżeli towar nie zostanie przedstawiony organowi celnemu, który przyjął zgłoszenie celne w terminie 15 dni od dnia jego przyjęcia, zgłoszenie celne uważa się za nie złożone. 14.7. Złożenie dokumentów przy zgłoszeniu towaruDo zgłoszenia celnego należy dołączyć przedłożenie organowi celnemu dokumentów potwierdzających informacje zgłoszone w zgłoszeniu celnym. Przy zgłaszaniu towarów składane są następujące główne dokumenty: - międzynarodowe umowy sprzedaży lub innego rodzaju umowy zawierane w ramach zagranicznej transakcji gospodarczej, a w przypadku jednostronnych zagranicznych transakcji gospodarczych - inne dokumenty określające treść tych transakcji; - dokumenty handlowe dostępne zgłaszającemu; - dokumenty transportowe (wysyłkowe); - zezwolenia, licencje, certyfikaty i (lub) inne dokumenty potwierdzające przestrzeganie ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego; - dokumenty potwierdzające pochodzenie towaru, w przypadkach przewidzianych przez Kodeks pracy; - dokumenty płatnicze i rozliczeniowe; - dokumenty potwierdzające informacje o zgłaszającym i osobach odpowiedzialnych za czynności celne. Jeżeli zgłaszający twierdzi, że otrzyma świadczenia z tytułu zapłaty należności celnych, w tym podczas zgłaszania reżimu celnego, który przewiduje całkowite lub częściowe zwolnienie z ceł i podatków, o niestosowanie zakazów i ograniczeń do towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego lub o obniżeniu podstawy opodatkowania, zgłaszający jest zobowiązany do przedłożenia organom celnym dokumentów potwierdzających odpowiednie deklarowane warunki. W celu potwierdzenia zadeklarowanej wartości celnej zgłaszający zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów potwierdzających zadeklarowaną wartość celną oraz wybranego przez siebie sposobu ustalenia wartości celnej. Jeżeli poszczególnych dokumentów nie można złożyć jednocześnie ze zgłoszeniem celnym, na uzasadniony wniosek zgłaszającego w formie pisemnej, organy celne w formie pisemnej zezwalają na złożenie takich dokumentów w terminie niezbędnym do ich otrzymania, nie później jednak niż 45 dni po przyjęciu zgłoszenia celnego. zgłoszenie celne, jeżeli inny termin na złożenie poszczególnych dokumentów i informacji nie jest przewidziany przez Kodeks pracy. Zgłaszający składa na piśmie zobowiązanie do złożenia dokumentów w wyznaczonym terminie. W przypadku przedłożenia organowi celnemu dokumentów, które mogą być wykorzystane w odprawie celnej innych towarów, na wniosek zgłaszającego organ celny wystawia pisemne potwierdzenie przyjęcia takich dokumentów w formie ustalonej przez Federalne Służby Celne Służba Rosji. Potwierdzenie uważa się za ważne do czasu dokonania zmian w przesłanych dokumentach lub do upływu ich ważności. Potwierdzenie to może być wykorzystane przez zgłaszającego w trakcie odprawy celnej towarów bez dodatkowego przedkładania przyjętych dokumentów organowi celnemu. Zgłaszający ma prawo przedłożyć te dokumenty przed złożeniem zgłoszenia celnego. 14.8. Przyjęcie zgłoszenia celnegoFakt złożenia zgłoszenia celnego i złożenia niezbędnych dokumentów jest odnotowywany w dniu ich otrzymania przez organ celny. Na żądanie osoby, która złożyła zgłoszenie celne, organ celny wydaje niezwłocznie pisemne potwierdzenie (w tym w formie dokumentu elektronicznego) otrzymania zgłoszenia celnego i złożenia niezbędnych dokumentów. Złożone zgłoszenie celne jest przyjmowane przez organ celny w dniu jego otrzymania, z wyjątkiem następujących przypadków: - zgłoszenie celne zostało przedłożone organowi celnemu, który nie jest uprawniony do przyjmowania zgłoszeń celnych; - zgłoszenie celne zostało złożone przez niewłaściwą osobę; - niezbędne informacje nie są wskazane w zgłoszeniu celnym; - zgłoszenie celne nie jest podpisane lub niewłaściwie poświadczone lub nie zostało sporządzone w określonej formie; - przy składaniu zgłoszenia celnego nie są składane dokumenty wymagane do odprawy celnej, z wyjątkiem dokumentów, które można złożyć po przyjęciu zgłoszenia celnego; - w stosunku do zgłoszonych towarów nie zostały podjęte żadne czynności, które zgodnie z Kodeksem Celnym muszą być wykonane przed złożeniem lub jednocześnie ze złożeniem zgłoszenia celnego. Fakt nieuiszczenia należności celno-podatkowych w momencie składania zgłoszenia celnego nie stanowi podstawy do odmowy przyjęcia zgłoszenia celnego. Z chwilą przyjęcia zgłoszenie celne staje się dokumentem poświadczającym fakty mające znaczenie prawne. Jeżeli zgłoszenie celne nie zostanie przyjęte przez organ celny, zgłoszenie takie uważa się za niezłożone do celów celnych. Organ celny zawiadamia osobę, która złożyła zgłoszenie, o przyczynach odmowy przyjęcia zgłoszenia celnego najpóźniej w dniu następującym po dniu złożenia zgłoszenia. Na żądanie osoby, która dokonała zgłoszenia celnego, zawiadomienie takie składa się na piśmie. 14.9. Zmiana, dodanie informacji zgłoszonych w zgłoszeniu celnymNa uzasadniony wniosek zgłaszającego na piśmie informacje podane w przyjętym zgłoszeniu celnym mogą zostać zmienione lub uzupełnione. Zmiany, uzupełnienia informacji zadeklarowanych w zaakceptowanym zgłoszeniu celnym są dozwolone za zgodą organu celnego, z zastrzeżeniem następujących warunków: - jeżeli do czasu otrzymania wezwania zgłaszającego w tej sprawie organ celny nie stwierdził niewiarygodności informacji podanych w zgłoszeniu celnym, z wyjątkiem przypadku wykrycia nieścisłości, które nie mają wpływu na decyzję o zwolnieniu towaru; - jeżeli do czasu otrzymania wniosku zgłaszającego organ celny nie rozpoczął kontroli towarów; - jeżeli wprowadzone zmiany, uzupełnienia nie wpływają na decyzję o zwolnieniu towaru i nie pociągają za sobą konieczności zmiany informacji, która ma wpływ na ustalenie wysokości opłaty celnej oraz stosowanie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z przepisami Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Urzędnicy organów celnych nie są uprawnieni, z własnej inicjatywy ani w imieniu lub na wniosek zainteresowanych osób, do wypełniania zgłoszenia celnego, zmiany lub uzupełniania informacji zgłoszonych w zgłoszeniu celnym, z wyjątkiem wpisania do niego tych informacje, które wchodzą w zakres kompetencji organów celnych, a także zmiany lub uzupełnienia zaszyfrowanych informacji wykorzystywanych do przetwarzania maszynowego, jeżeli takie informacje są dostępne w formie niekodowanej w zgłoszeniu celnym. 14.10. Odwołanie zgłoszenia celnegoNa pisemny wniosek zgłaszającego przyjęte zgłoszenie celne dla towarów zagranicznych może być przez niego wycofane przed dopuszczeniem tych towarów do zastosowania innego reżimu celnego. Wycofanie zgłoszenia celnego jest dozwolone za pisemną zgodą organu celnego, jeżeli przed otrzymaniem wniosku zgłaszającego organ celny nie stwierdził nieścisłości informacji podanych w zgłoszeniu celnym, z wyjątkiem przypadku wykrycia nieścisłości, które nie mają wpływu na decyzję o wydaniu towaru. Wydając zezwolenie na wycofanie zgłoszenia celnego organ celny wyznacza termin na złożenie nowego zgłoszenia celnego, który nie może przekroczyć 15 dni od dnia wydania zezwolenia na wycofanie. Unieważnienie zgłoszenia celnego nie wydłuża terminu zapłaty ceł i podatków. Na pisemny wniosek zgłaszającego przyjęte zgłoszenie celne towarów rosyjskich wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej może zostać przez niego wycofane, niezależnie od celu takiego wycofania, zanim towary opuszczą obszar celny Federacji Rosyjskiej , w tym po wydaniu zezwolenia na objęcie towarów deklarowaną procedurą celną. Odwołanie zgłoszenia celnego jest dozwolone za zgodą organu celnego na piśmie, jeżeli przed otrzymaniem wniosku zgłaszającego organ celny nie stwierdził niewiarygodności informacji podanych w zgłoszeniu celnym, z wyjątkiem przypadku wykrycia nieścisłości które nie wpływają na decyzję o objęciu towarów deklarowaną procedurą celną. Nie ma terminu na złożenie nowego zgłoszenia celnego dla tych towarów. 14.11. Niekompletne zgłoszenie celneJeżeli zgłaszający nie posiada wszystkich informacji niezbędnych do wypełnienia zgłoszenia celnego z przyczyn od niego niezależnych, dopuszcza się złożenie niekompletnego zgłoszenia celnego pod warunkiem, że zawiera ono informacje niezbędne do zwolnienia towaru, obliczenia i uiszczenia należności celnych , potwierdzający zgodność z ograniczeniami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także pozwalający na identyfikację towarów na podstawie ich cech ilościowych i jakościowych. Składając niekompletne zgłoszenie celne zgłaszający zobowiązuje się do przedłożenia brakujących informacji na piśmie w terminie ustalonym przez organ celny, który dla towarów zagranicznych nie może przekroczyć 45 dni od dnia przyjęcia przez organ celny niekompletnego zgłoszenia celnego. W przypadku towarów rosyjskich okres, w którym zgłaszający jest zobowiązany do przedstawienia brakujących informacji, ustalany jest na podstawie czasu potrzebnego na przewóz towarów do miejsca wyjścia, żeglugi i innych warunków i nie może przekraczać ośmiu miesięcy od daty przyjęcia niekompletnego zgłoszenia celnego przez organ celny. Jeżeli organ celny zaakceptuje niekompletne zgłoszenie celne, stosuje się te same wymagania i warunki ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej, w tym procedurę obliczania i uiszczania należności celnych, które mają zastosowanie w przypadku pierwotnego złożenia pełnego i należycie wypełnionego zgłoszenia celnego. 14.12. Okresowa deklaracja celnaW przypadku regularnego przemieszczania towarów przez granicę celną przez tę samą osobę organ celny może zezwolić na złożenie jednego zgłoszenia celnego dla wszystkich towarów przemieszczanych przez granicę celną w określonym terminie. Zastosowanie okresowego zgłoszenia celnego nie powinno prowadzić do przekroczenia terminu czasowego składowania towarów lub przekroczenia terminu zapłaty ceł i podatków. Przy stosowaniu okresowego zgłoszenia celnego do towarów rosyjskich wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej stosuje się zasady określające terminy wywozu. Jeżeli te same towary są regularnie przemieszczane przez granicę celną przez tę samą osobę, organ celny może zezwolić na skorzystanie z jednego okresowego zgłoszenia celnego, jeżeli takie towary są wielokrotnie przemieszczane w ciągu jednego roku. 14.13. Cechy deklarowania towarów rosyjskich przy wywozie z obszaru celnego Federacji RosyjskiejPrzy wywozie towarów rosyjskich z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, na wniosek zgłaszającego, stosuje się procedurę zgłoszenia uproszczonego. Uproszczoną procedurę zgłaszania towarów rosyjskich stosuje się, jeżeli nie przeszkadza to w realizacji kontroli celnej i nie zwalnia zgłaszającego z przestrzegania wymagań i warunków określonych w Kodeksie pracy i innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, w zakresie kompletność i terminowość uiszczania należności celnych, przestrzeganie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także przestrzeganie reżimów celnych. Jeżeli organ celny odmówi zastosowania uproszczonej procedury zgłaszania towarów rosyjskich, zawiadamia o tym zgłaszającego, wskazując warunki, które muszą być spełnione, aby zastosować tę procedurę. Forma zawiadomienia o odmowie zastosowania uproszczonej procedury zgłoszenia ustanowionej w art. 138 Kodeksu pracy, zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej z dnia 18.10.2005 października 264 r. nr 38.[XNUMX] Towary transportowane rurociągami i liniami energetycznymi zgłasza się w sposób określony przez rozdz. 26 TK. 14.14. Okresowa deklaracja czasowa towarów rosyjskichJeżeli towary rosyjskie są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, w odniesieniu do których nie można dostarczyć dokładnych informacji wymaganych do odprawy celnej, zgodnie ze zwykłym prowadzeniem handlu zagranicznego, dopuszcza się ich okresową deklarację czasową poprzez złożenie tymczasowego zgłoszenia celnego deklaracja. Po wyjeździe towarów rosyjskich z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej zgłaszający jest zobowiązany do złożenia w określonym terminie kompletnego i należycie wypełnionego zgłoszenia celnego dla wszystkich towarów rosyjskich wywożonych. Złożenie kompletnego i prawidłowo wypełnionego zgłoszenia celnego następuje w terminie ustalonym przez organ celny na wniosek zgłaszającego. Przy ustalaniu takiego okresu uwzględnia się okres niezbędny dla zgłaszającego do uzyskania informacji wystarczających do złożenia kompletnego i należycie wypełnionego zgłoszenia celnego. Termin na złożenie kompletnego i należycie wypełnionego zgłoszenia celnego wynosi 90 dni od dnia następującego po upływie terminu na wywóz zgłoszonych towarów. Okres, w którym ma nastąpić wywóz rosyjskich towarów zgłoszonych przy użyciu tymczasowego zgłoszenia celnego, określa zgłaszający. W odniesieniu do towarów rosyjskich, które podlegają cłom wywozowym lub wobec których stosuje się zakazy i ograniczenia, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlowej z zagranicą, okres ten nie może przekroczyć jednego miesiąca kalendarzowego, a tymczasowe zgłoszenie celne zostanie przyjęte przez organ celny nie wcześniej niż 15 dni przed rozpoczęciem tego okresu. W tymczasowym zgłoszeniu celnym dozwolone jest zadeklarowanie informacji na podstawie zamiaru wywozu przybliżonej ilości towarów rosyjskich w określonym czasie, warunkowej wartości celnej (oceny) określonej zgodnie z liczbą towarów rosyjskich planowanych do przemieszczenia granicy celnej, a także na podstawie towarów konsumpcyjnych określonych w warunkach zagranicznej transakcji gospodarczej, właściwości towarów rosyjskich oraz trybu ustalania ich ceny w dniu złożenia tymczasowego zgłoszenia celnego. Wywóz towarów rosyjskich z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w ilości przekraczającej kwotę zgłoszoną w tymczasowym zgłoszeniu celnym jest niedozwolony, z wyjątkiem zmiany ilości i stanu towarów z powodu naturalnego zużycia lub utraty , lub ze względu na zmianę naturalnych właściwości towaru w normalnych warunkach transportu, transportu i przechowywania, a także zmiany ilości towaru ze względu na obecność pozostałości nierozładunkowych w pojeździe, a także gdy informacja o ilość towarów zmienia się z powodu błędu metod pomiaru. W przypadku stosowania tymczasowego zgłoszenia celnego, zakazy i ograniczenia o charakterze gospodarczym, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, stosuje się z dniem przyjęcia przez organ celny tego zgłoszenia. Stawki należności celnych wywozowych stosuje się w dniu przyjęcia przez organ celny tymczasowego zgłoszenia celnego, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszym Kodeksie. Cła wywozowe są uiszczane jednocześnie ze złożeniem tymczasowego zgłoszenia celnego do organu celnego. W przypadku zwiększenia kwoty należności celnych wywozowych w wyniku wyjaśnienia informacji, dopłata kwoty należności celnych wywozowych następuje jednocześnie ze złożeniem kompletnego i należycie wypełnionego zgłoszenia celnego. Kary w tym przypadku nie są naliczane. Zwrot nadpłaconych lub nadpłaconych kwot należności celnych wywozowych następuje zgodnie z art. 355 TK. Cechy płatności ceł eksportowych przy eksporcie towarów transportowanych rurociągami i liniami energetycznymi określa art. 312 i 314 Kodeksu pracy. Jeżeli po czterech miesiącach od dnia przyjęcia tymczasowego zgłoszenia celnego towary rosyjskie nie zostaną wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, zgłoszenie celne, w którym towary te zostały zgłoszone do wywozu, uważa się za nieprzedłożone. Na uzasadniony wniosek osoby zainteresowanej organ celny przedłuża wyznaczony termin, nie dłużej jednak niż o kolejne cztery miesiące. Rozdział 15. BROKER CELNY (PRZEDSTAWICIEL) 15.1. Agent celny (przedstawiciel) i Rejestr agentów celnych (przedstawiciele)Pośrednik celny (przedstawiciel) może być rosyjską osobą prawną wpisaną do rejestru pośredników celnych (przedstawicieli). Przedsiębiorstwo państwowe nie może być agentem celnym (przedstawicielem). Zasady prowadzenia Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) zostały zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji nr 02.10.2003 z dnia 1098.[39] Agent celny (przedstawiciel) wykonuje czynności celne w imieniu zgłaszającego lub innych zainteresowanych osób w jego imieniu zgodnie z Kodeksem Celnym. Agent celny (przedstawiciel) ma prawo ograniczyć zakres swojej działalności do wykonywania czynności celnych w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów zgodnie z TN VED lub w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę celną określonymi rodzajami transportu , a także wykonywanie niektórych operacji celnych lub rejon działalności w rejonie działalności jednego (kilku) organów celnych. Relacje pośrednika celnego (przedstawiciela) ze zgłaszającymi i innymi zainteresowanymi stronami budowane są na podstawie umowy. Niedozwolona jest odmowa pośrednika celnego (przedstawiciela) zawarcia umowy, jeśli ma on możliwość świadczenia usługi lub wykonania pracy. Warunkiem wpisu do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) są: 1) obecność w kadrze wnioskodawcy co najmniej dwóch specjalistów od odprawy celnej posiadających świadectwo kwalifikacyjne; 2) obecność w pełni uformowanego początkowego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; 3) zapewnienie zapłaty należności celnych; 4) istnieniu umowy ubezpieczenia ryzyka jego odpowiedzialności cywilnej, która może powstać w wyniku uszkodzenia mienia osób reprezentowanych lub naruszenia umów z tymi osobami. Suma ubezpieczenia nie może być niższa niż 20 mln rubli. Wpis do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) następuje na podstawie wniosku osoby spełniającej wymogi Kodeksu Celnego. Wniosek o wpis do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) musi zawierać: 1) wystąpienie do organu celnego z wnioskiem o wpis do Rejestru agentów celnych (przedstawicieli); 2) informację o nazwie, formie prawnej, lokalizacji, otwartych rachunkach bankowych wnioskodawcy, a także wykazie i lokalizacji jego wydzielonych działów strukturalnych, za pośrednictwem których wnioskodawca planuje wykonywać swoją działalność jako agent celny (przedstawiciel) na dzień złożenia wniosku; 3) informację o wysokości wpłaconego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; 4) informację o zamiarze ograniczenia zakresu swojej działalności do wykonywania czynności celnych w stosunku do określonych rodzajów towarów zgodnie z TN VED lub w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę celną określonymi rodzajami transportu, a także jako wykonywanie określonych czynności celnych lub rejonu działalności w rejonie działania jednego (kilku) organów celnych (organów celnych) lub wykonywania jego czynności bez takich ograniczeń; 5) informacje o specjalistach od odprawy celnej, którymi dysponuje personel wnioskodawcy w dniu złożenia wniosku; 6) informację o zabezpieczeniu zapłaty należności celnych; 7) informację o umowie (umowach) ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej wnioskodawcy. Do wniosku o wpis do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) należy dołączyć następujące dokumenty potwierdzające deklarowane informacje: - dokumenty założycielskie oraz dokument potwierdzający dokonanie wpisu o osobie prawnej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych; - zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej; - zaświadczenie o rejestracji wnioskodawcy w urzędzie skarbowym; - świadectwa kwalifikacji specjalistów od odprawy celnej, którzy są pracownikami wnioskodawcy; - dokumenty potwierdzające wysokość w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; - dokumenty potwierdzające zabezpieczenie uiszczenia należności celnych; - potwierdzenia z banków o otwartych w nich rachunkach; - polisa ubezpieczeniowa. Zaświadczenie o wpisie do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) zawiera: 1) nazwę, wskazanie formy prawnej i siedziby agenta celnego (przedstawiciela) oraz jego wyodrębnionych pododdziałów strukturalnych pełniących funkcje agenta celnego (przedstawiciela); 2) informację o wysokości i formie zabezpieczenia zapłaty należności celnych; 3) informację o ograniczeniu zakresu działania agenta celnego (przedstawiciela celnego), jeżeli jest ustanowiony. Zaświadczenie o wpisie do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) nie jest ograniczone okresem ważności. 15.2. Prawa agenta celnego (przedstawiciela)Przy wykonywaniu czynności celnych agent celny (przedstawiciel) ma takie same prawa jak osoba, która upoważnia agenta celnego (przedstawiciela) do reprezentowania jego interesów w stosunkach z organami celnymi. Agent celny (przedstawiciel) ma prawo występować przed organami celnymi jako gwarant wywiązania się z obowiązku zapłaty należności celnych przez osobę, którą reprezentuje, jeżeli zgodnie z Kodeksem Celnym wymagane jest zabezpieczenie ich zapłaty. Agent celny (przedstawiciel) ma prawo żądać od osoby reprezentowanej przedstawienia dokumentów i informacji niezbędnych do odprawy celnej, w tym zawierających informacje stanowiące tajemnicę handlową, bankową lub inną chronioną prawem oraz inne informacje poufne i otrzymać takie dokumenty i informacje w terminach zapewniających spełnienie wymagań KT. Zawierając umowę z osobą reprezentowaną, agent celny (przedstawiciel) ma prawo do: - udzielać rabatów cenowych i innych świadczeń dla określonych kategorii reprezentowanych osób; - ustalić jako warunek zawarcia umowy z osobą reprezentowaną wymagania zapewniające wypełnienie przez tę osobę obowiązków zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej. 15.3. Obowiązki pośrednika celnego (przedstawiciela)Obowiązki agenta celnego (przedstawiciela) podczas odprawy celnej określają wymagania i warunki określone przez Kodeks Celny w odniesieniu do czynności celnych niezbędnych do objęcia towarów reżimem celnym lub inną procedurą celną. Fakt dokonania takich czynności nie nakłada na brokera celnego (przedstawiciela) obowiązku dokonania czynności związanych z realizacją reżimu celnego, jak również innych obowiązków, które zgodnie z niniejszym Kodeksem przypisane są wyłącznie osobie kto jest odpowiedzialny za wykonanie operacji celnych, przewoźnik lub inna twarz. Pośrednik celny (przedstawiciel) uiszcza cła i podatki, jeżeli treść reżimu celnego ustalonego dla zgłoszenia towarów przewiduje ich uiszczenie. Za uiszczenie należności celnych należnych zgodnie z Kodeksem Celnym przy zgłaszaniu towarów pośrednik celny (przedstawiciel) ponosi taką samą odpowiedzialność jak zgłaszający. Informacje otrzymane od osób reprezentowanych stanowiące tajemnicę handlową, bankową lub inną chronioną prawem oraz inne informacje poufne nie mogą być ujawniane ani wykorzystywane przez agenta celnego (przedstawiciela) i jego pracowników do własnych celów, przekazywane innym osobom, z wyjątkiem przypadków przewidziane w ustawach federalnych. Pośrednik celny (przedstawiciel) jest obowiązany do prowadzenia ewidencji towarów, na których dokonuje czynności celnych oraz składania organom celnym sprawozdań z wykonanych czynności celnych. Obowiązki i odpowiedzialność agenta celnego (przedstawiciela) wobec organów celnych nie mogą być ograniczone umową pomiędzy agentem celnym (przedstawicielem) a osobą reprezentowaną. 15.4. Cofnięcie zaświadczenia o wpisie do rejestru pośredników celnych (przedstawicieli)Zaświadczenie o wpisie do Rejestru pośredników celnych (przedstawicieli) może zostać cofnięte przez organ celny w następujących przypadkach: 1) nieprzestrzegania przez agenta celnego (przedstawiciela) co najmniej jednego z warunków wpisu do Rejestru agentów celnych (przedstawicieli); 2) wielokrotne sprowadzanie agenta celnego (przedstawiciela) w związku z niedopełnieniem przez niego obowiązków do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych w zakresie ceł, o których mowa w art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 i część 3 art. 16.23 Kodeks Administracyjny. 15.5. Specjalista odprawy celnej i certyfikacja na zgodność z wymogami kwalifikacyjnymiSpecjalista ds. odpraw celnych to osoba, która spełnia wymagania kwalifikacyjne ustanowione przez Federalną Służbę Celną Rosji i posiada świadectwo kwalifikacji specjalisty odprawy celnej. Specjalista odprawy celnej działa jako pracownik pośrednika celnego (przedstawiciela). Orzecznictwo na spełnienie wymagań kwalifikacyjnych (dalej – certyfikacja) – weryfikacja kwalifikacji osób ubiegających się o świadectwo kwalifikacji specjalisty odprawy celnej. Certyfikacja przeprowadzana jest w formie egzaminu kwalifikacyjnego. Osoby, które pomyślnie zdały egzamin kwalifikacyjny, otrzymują świadectwo kwalifikacji specjalisty odprawy celnej w formie zatwierdzonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Świadectwo kwalifikacji specjalisty odprawy celnej nie jest ograniczone okresem ważności. Świadectwa kwalifikacji dla specjalistów ds. odprawy celnej są wydawane przez Federalną Służbę Celną Rosji. Obowiązkowe wymagania dla osób ubiegających się o uzyskanie świadectwa kwalifikacji specjalisty odprawy celnej to: - obecność dokumentu o szkolnictwie wyższym otrzymanym w rosyjskich uczelniach zawodowych z akredytacją państwową lub obecność dokumentu o szkolnictwie wyższym otrzymanym w instytucji edukacyjnej obcego państwa oraz zaświadczenie o równoważności tego dokumentu z rosyjski dokument państwowy o szkolnictwie wyższym; - Mieć co najmniej dwa lata doświadczenia zawodowego. Procedurę certyfikacji, listę dokumentów przedłożonych wraz z wnioskiem o dopuszczenie do certyfikacji, programy egzaminów kwalifikacyjnych i procedurę ich zdania określa Federalna Służba Celna Rosji. Jednocześnie do egzaminu kwalifikacyjnego mogą zdawać wszystkie osoby, które spełniają wymagania stawiane kandydatom, niezależnie od ich specjalnego przygotowania do zdania egzaminu. Egzaminy kwalifikacyjne zdają organy celne określone przez Federalną Służbę Celną Rosji. Każdy specjalista od odprawy celnej jest zobowiązany co dwa lata, począwszy od roku następującego po roku uzyskania świadectwa kwalifikacji specjalisty odprawy celnej, do odbycia szkolenia w zakresie zaawansowanych programów szkoleniowych zatwierdzonych przez Federalną Służbę Celną Rosji w wymiarze 40 godzin akademickich . Kształcenie w ramach zaawansowanych programów szkoleniowych prowadzone jest przez osoby posiadające licencję uprawniającą do prowadzenia zajęć edukacyjnych. Świadectwo kwalifikacji specjalisty ds. odprawy celnej zostaje unieważnione, jeżeli: 1) ustalono fakt uzyskania świadectwa kwalifikacji specjalisty ds. odprawy celnej na podstawie fałszywych dokumentów; 2) uprawomocniło się orzeczenie sądu przewidujące karę pozbawienia przez określony czas prawa wykonywania czynności specjalisty odprawy celnej; 3) specjalista od odprawy celnej narusza wymagania określone w ust. 3 art. 144 Kodeksu pracy (informacje otrzymane od osób reprezentowanych stanowiące tajemnicę handlową, bankową lub inną chronioną prawem oraz inne informacje poufne są ujawniane lub wykorzystywane przez agenta celnego (przedstawiciela) i jego pracowników do własnych celów, przekazywane innym osobom , z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawach federalnych); 4) specjalista od odpraw celnych był wielokrotnie pociągany do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych z zakresu ceł, o których mowa w art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 i 16.22 Kodeksu wykroczeń administracyjnych; 5) specjalista od odprawy celnej narusza obowiązek odbycia szkolenia w zakresie zaawansowanych programów szkoleniowych. Decyzję o unieważnieniu świadectwa kwalifikacji specjalisty od odprawy celnej podejmuje Federalna Służba Celna Rosji. Wskazana usługa podejmuje uzasadnioną decyzję o unieważnieniu świadectwa kwalifikacji specjalisty ds. odprawy celnej. Kopię tej decyzji przesyła się osobie, w stosunku do której została podjęta decyzja, w ciągu trzech dni od daty jej wydania. Osobie, której świadectwo kwalifikacyjne specjalisty odprawy celnej zostało unieważnione, przysługuje odwołanie od decyzji o unieważnieniu. Osoba, której świadectwo kwalifikacyjne specjalisty odprawy celnej zostało unieważnione, nie ma prawa do ponownego ubiegania się o to świadectwo kwalifikacyjne: - w ciągu jednego roku od daty decyzji o unieważnieniu świadectwa kwalifikacji, jeżeli zostanie ustalone, że świadectwo kwalifikacji specjalisty odprawy celnej zostało uzyskane przy użyciu fałszywych dokumentów lub specjalista od odprawy celnej naruszył wymagania określone w ust. 3 art. 144 TK; - w terminie wynikającym z uprawomocnienia wyroku sądu, jeżeli uprawomocnił się wyrok sądu, przewidujący karę w postaci pozbawienia prawa wykonywania czynności w charakterze specjalisty odprawy celnej na czas określony Kropka; - w okresie, w którym osoba jest uważana za podlegającą karze administracyjnej, jeżeli specjalista od odprawy celnej wielokrotnie był pociągany do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych w dziedzinie ceł, o których mowa w art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 i 16.22 Kodeksu wykroczeń administracyjnych. Rozdział 16. WYDANIE TOWARÓW 16.1. Podstawy wydania towaruZwolnienia towaru dokonują organy celne w terminach określonych w Kodeksie pracy, z zastrzeżeniem następujących warunków: 1) jeżeli podczas odprawy celnej i kontroli towarów przez organy celne nie ujawniono żadnych naruszeń przepisów celnych Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków, gdy stwierdzone naruszenia, które nie stanowią podstawy do wszczęcia postępowania o wykroczenie administracyjne, zostaną wyeliminowane, a także z wyjątkiem przypadku, gdy wszczynając sprawę o wykroczenie administracyjne, zwolnienie towarów może nastąpić na podstawie decyzji naczelnika organu celnego, którego urzędnik wszczął sprawę, przed zakończeniem postępowania, jeżeli towary są nie zostały zajęte jako dowód materialny lub nie zostały zajęte zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych; 2) jeżeli licencje, certyfikaty, zezwolenia i (lub) inne dokumenty potwierdzające przestrzeganie ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlowej z zagranicą lub zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej organ celny, z wyjątkiem przypadków, gdy dokumenty te można przedstawić po zwolnieniu towarów; 3) czy zgłaszający spełnia niezbędne wymagania i warunki do objęcia towarów wybranym reżimem celnym lub zastosowania odpowiedniej procedury celnej zgodnie z Kodeksem Celnym; 4) jeżeli za towar zostały uiszczone cła i podatki lub zostało złożone zabezpieczenie zapłaty należności celnych. Dopuszczenie do swobodnego obrotu towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest dozwolone pod warunkiem wpływu kwot ceł i podatków na rachunki organów celnych. Jeżeli kwoty ceł i podatków nie wpłyną na rachunki organów celnych, towar uważa się za warunkowo zwolniony. Organom celnym nie przysługuje prawo żądania potwierdzenia wpływu środków na rachunki organów celnych. Na żądanie osoby, która zapłaciła cła i podatki, organ celny jest obowiązany udzielić informacji o wpływie środków na rachunek tego organu celnego. Zwolnienie towaru może zostać wstrzymane zgodnie z art. 397 „Wstrzymanie wydania towaru” Kodeksu pracy. Zezwolenie na objęcie reżimem celnym towarów rosyjskich wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej wydaje organ celny w związku ze zwolnieniem towarów. Instrukcje dotyczące działań urzędników organów celnych, którzy przeprowadzają odprawę celną i kontrolę celną podczas zgłaszania i zwalniania towarów, zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 28.11.2003 listopada 1356 r. Nr XNUMX. 16.2. Zwolnienie towarów przed złożeniem zgłoszenia celnegoPrzy wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej towarów niezbędnych do likwidacji skutków klęsk żywiołowych, wypadków i katastrof, a także towarów ulegających szybkiemu zepsuciu, żywych zwierząt, materiałów radioaktywnych, poczty międzynarodowej i przesyłek ekspresowych, wiadomości i innych materiały na nośniki i inne podobne towary, a także przy zastosowaniu specjalnych uproszczonych procedur odprawy celnej dla osób fizycznych, zwolnienie towarów może nastąpić przed złożeniem zgłoszenia celnego. Warunkiem takiego zwolnienia jest złożenie przez zgłaszającego dokumentów handlowych lub innych zawierających informacje umożliwiające identyfikację towaru, a także złożenie dokumentów i informacji potwierdzających przestrzeganie ograniczeń ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów państwowych działalności handlu zagranicznego (z wyjątkiem przypadków, gdy takie dokumenty i informacje można złożyć po wydaniu towaru), uiszczenia należności celnych lub zapewnienia ich zapłaty. Zwolnienie towaru przed złożeniem zgłoszenia celnego jest dopuszczalne, jeżeli zgłaszający złoży pisemny obowiązek złożenia zgłoszenia celnego oraz przedłożenia niezbędnych dokumentów i informacji w wyznaczonym przez organ celny terminie, który nie może przekroczyć 45 dni od dnia złożenia zgłoszenia celnego. wydania towaru, jeżeli termin na złożenie poszczególnych dokumentów jest inny i informacje nie zostaną podane przez TC. Gdy towary są zwalniane przed złożeniem zgłoszenia celnego, stawki ceł, podatków, kursów walutowych i ograniczeń ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, obowiązujące w dniu zwolnienia tych towarów , są stosowane. 16.3. Zwolnienie warunkowewarunkowe zwolnienie towary podlegają: 1) jeżeli świadczenia z tytułu zapłaty ceł i podatków zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej są związane z ograniczeniami w użytkowaniu i dysponowaniu towarami; 2) jeżeli towary są objęte reżimami celnymi składu celnego, obrotu bezcłowego, przetwarzania na obszarze celnym, przetwarzania na konsumpcję wewnętrzną, odprawy czasowej, powrotnego wywozu, międzynarodowego tranzytu celnego, niszczenia, a także reżimy celne mające zastosowanie do towarów przywożonych na obszar celny RF; 3) jeżeli towary są produkowane bez przedłożenia dokumentów i informacji potwierdzających przestrzeganie ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Towary warunkowo zwolnione, w stosunku do których przyznano świadczenia w celu zapłaty ceł i podatków zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, mogą być wykorzystywane wyłącznie do celów zgodnych z warunkami przyznania świadczeń. Towary zwolnione przez organy celne bez przedłożenia dokumentów potwierdzających przestrzeganie ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego nie mogą być przekazywane osobom trzecim, w tym poprzez ich sprzedaż lub zbycie w jakikolwiek inny sposób oraz w przypadkach, gdy ograniczenia w imporcie tych towarów zostaną ustanowione w związku z weryfikacją jakości i bezpieczeństwa tych towarów, zabrania się ich używania (eksploatacji, konsumpcji) w jakiejkolwiek formie. Towary zwolnione warunkowo mają status towarów zagranicznych. Towary zgłoszone do dopuszczenia do swobodnego obrotu uważa się za warunkowo zwolnione w przypadku przyznania odroczonego lub ratalnego planu zapłaty ceł i podatków lub gdy kwoty ceł i podatków nie wpłynęły na rachunki organów celnych. 16.4. Daty wydania towarówOrgany celne zwalniają towar nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego, złożenia innych niezbędnych dokumentów i informacji, a także od dnia przedstawienia towarów organom celnym, z wyjątkiem przypadku wydłużenia czasu kontroli towaru, jeżeli towar przedstawiony do kontroli nie jest podzielony na miejsca pakowania dla określonych rodzajów i (lub) nazw towarów i (lub) informacje o opakowaniu i oznakowaniu nie są wskazane w informacjach handlowych i (lub ) dokumenty przewozowe towarów. Przedłużenie terminu kontroli towarów odbywa się pod warunkiem, że określone okoliczności nie pozwalają organom celnym na przeprowadzenie niezbędnych czynności w celu ustalenia zgodności towarów z informacjami na ich temat. Termin sprawdzenia towaru wydłuża się o czas niezbędny do podziału przesyłki przez osobę uprawnioną w stosunku do towaru na oddzielne towary. Stosując zgłoszenie wstępne, zwolnienie towarów następuje po ich przedstawieniu organowi celnemu. 16.5. Dodatkowe warunki wydania towaru i wydania towaru w przypadku wszczęcia postępowania o wykroczenie administracyjneJeżeli organ celny podczas weryfikacji zgłoszenia celnego, innych dokumentów złożonych w zgłoszeniu oraz zgłoszonego towaru wykaże niezgodność z warunkami zwolnienia, zwolnienie towarów nie jest przeprowadzane. Organ celny niezwłocznie powiadamia zgłaszającego, które szczególne warunki zwolnienia towarów nie są spełnione i który zgłaszający musi wykonać czynności wystarczające do spełnienia warunków zwolnienia towarów. Jeżeli organ celny stwierdzi, że przy zgłaszaniu towarów zgłoszono nieprawdziwe informacje, które mają wpływ na wysokość należnych ceł i podatków, w przypadkach przewidzianych w niniejszym Kodeksie organ celny niezwłocznie przesyła zgłaszającemu wniosek o poprawienie tych informacji oraz przeliczyć należne cła i podatki. Wymóg organu celnego musi wskazywać, które informacje należy poprawić w celu zwolnienia towarów. Jeżeli organ celny wykryje oznaki wskazujące na to, że informacje zgłoszone przy zgłaszaniu towarów, które mają wpływ na wysokość należnych ceł i podatków, mogą być nierzetelne lub zgłoszone informacje nie są należycie potwierdzone, organ celny w sposób określony w Kodeksie Celnym , przeprowadza dodatkową kontrolę w dowolny sposób przewidziany przez NW. Zwolnienia towaru dokonuje organ celny, pod warunkiem uiszczenia należności celnych, które mogą być dodatkowo naliczane na podstawie wyników tej weryfikacji. Organ celny informuje zgłaszającego na piśmie o wysokości wymaganego zabezpieczenia zapłaty należności celnych. Jeżeli organ celny stwierdzi, że podczas zgłaszania towarów zgłoszono nieprawdziwe informacje, które wpływają na stosowanie zakazów lub ograniczeń w odniesieniu do towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, w przypadkach przewidzianych przez Kodeksu Celnego, organ celny wysyła zgłaszającemu prośbę o poprawienie tych informacji i przedłożenie dokumentów potwierdzających przestrzeganie odpowiednich ograniczeń. Wymóg organu celnego musi wskazywać, które informacje należy poprawić w celu zwolnienia towarów i jakie dokumenty potwierdzające przestrzeganie odpowiednich ograniczeń należy przedłożyć. Jeżeli organ celny wykryje oznaki wskazujące, że informacje zgłoszone podczas zgłaszania towarów, które mają wpływ na stosowanie zakazów lub ograniczeń w odniesieniu do towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, mogą być niewiarygodne lub zgłoszone informacje nie są prawidłowo potwierdzone, organ celny, w sposób przewidziany Kodeksem Celnym, przeprowadza dodatkową kontrolę w sposób przewidziany przez Kodeks Celny. Procedura odprawy celnej niektórych rodzajów towarów, dla których przeprowadzane jest zwolnienie warunkowe, została zatwierdzona rozporządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji nr 22.11.2006 z dnia 1213 listopada 40 r.[XNUMX] Zwolnienia towaru dokonuje organ celny, pod warunkiem przedłożenia przez zgłaszającego dokumentów potwierdzających przestrzeganie odpowiednich ograniczeń. Organ celny informuje zgłaszającego na piśmie, jakie dokumenty należy w tym celu przedłożyć. W przypadku skierowania przez organ celny do zgłaszającego wezwania do poprawienia przekazanych informacji i ponownego przeliczenia należnych ceł i podatków lub przedstawienia dokumentów potwierdzających przestrzeganie odpowiednich ograniczeń, zwolnienie towaru następuje nie później niż jeden dzień po w dniu spełnienia przez zgłaszającego wymogów organu celnego i uiszczenia dodatkowo odpowiednich kwot ceł, ceł, podatków, jeżeli taka dopłata jest wymagana, z wyjątkiem przypadków, gdy towary są zajęte lub są one zajęte w trybie karnym ustawodawstwo procesowe Federacji Rosyjskiej lub ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych. W przypadkach, gdy organ celny przeprowadza dodatkowe kontrole, zwolnienie towaru następuje nie później niż jeden dzień po dniu wniesienia zabezpieczenia zapłaty należności celnych i (lub) od momentu złożenia dokumentów potwierdzających zgodność z odpowiednimi ograniczeniami. Jeżeli w wyniku korekty informacji zgłoszonych przy zgłaszaniu towarów kwota należnych cła i podatków zmniejszy się w stosunku do zgłoszonej przez zgłaszającego, zwolnienie tych towarów następuje do czasu spełnienia wymagań organu celnego. Wszystkie powyższe czynności muszą być wykonane przez zgłaszającego w terminach czasowego składowania ustalonych zgodnie z Kodeksem Pracy. W przypadku wszczęcia postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne zwolnienie towarów może nastąpić z zastrzeżeniem dodatkowych warunków zwolnienia towarów decyzją naczelnika organu celnego, którego funkcjonariusz wszczął sprawę, do czasu zakończenia postępowanie w sprawie, jeżeli towary nie zostały zajęte jako materiał dowodowy lub nałożone na nie aresztowanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych. Podsekcja 2. REGULAMIN CELNY Rozdział 17. POSTANOWIENIA OGÓLNE DOTYCZĄCE PRZEPISÓW CELNYCH 17.1. Rodzaje reżimów celnychDo celów regulacji celnej w odniesieniu do towarów ustala się: rodzaje reżimów celnych: 1) główne reżimy celne: - dopuszczenie do konsumpcji krajowej; - eksport; - międzynarodowy tranzyt celny; 2) gospodarcze reżimy celne: - przetwarzanie na obszarze celnym; - przetwórstwo na konsumpcję krajową; - przetwarzanie poza obszarem celnym; - odprawa czasowa; - skład celny; - wolna strefa celna (wolny magazyn); 3) ostateczne reżimy celne: - ponowny import; - reeksport; - zniszczenie; - odmowa na korzyść państwa; 4) specjalne reżimy celne: - wywóz czasowy; - handel bezcłowy; - przepływ dostaw; - inne specjalne reżimy celne. Reżimy celne są ustanawiane przez TC. System celny wolnego obszaru celnego (składu wolnocłowego) ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, które reguluje stosunki prawne dotyczące ustanowienia i stosowania systemu celnego wolnego obszaru celnego (składu wolnocłowego). 17.2. Wybór i zmiana reżimu celnego. Objęcie towarów procedurą celną. Przestrzeganie zakazów i ograniczeń przy objęciu towarów reżimami celnymiPrzywóz towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej i ich wywóz z tego obszaru pociąga za sobą obowiązek objęcia towarów jednym z reżimów celnych przewidzianych w podrozdziale. 2 „Reżimy celne” ust. II „Procedury celne” Kodeksu Celnego i przestrzegać tego reżimu celnego. Osoba ma prawo w każdej chwili wybrać dowolny reżim celny lub zmienić go na inny zgodnie z Kodeksem Celnym. Objęcie towarów reżimem celnym realizowane za zgodą organu celnego, wydaną zgodnie z Kodeksem pracy. Jeżeli osoba spełnia zadeklarowany reżim celny i inne warunki zwolnienia towaru (art. 149 kp), organ celny jest zobowiązany do wydania zezwolenia na objęcie towaru zadeklarowanym reżimem celnym. Za dzień zwolnienia towaru przez organ celny uważa się dzień objęcia towarów reżimem celnym. Zakazy i ograniczenia, które nie mają charakteru gospodarczego i zostały ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej ustanowionym w celu regulacji walutowej i kontroli walutowej , osoby muszą przestrzegać bez względu na zadeklarowany system celny. 17.3. Dokumenty i informacje potwierdzające przestrzeganie reżimu celnegoW celu uzyskania zezwolenia na objęcie towarów procedurą celną przekazywane są do organu celnego tylko te dokumenty i informacje, które potwierdzają spełnienie warunków objęcia towarów procedurą celną. Organ celny ma prawo żądać tylko tych dokumentów i informacji, które są niezbędne do potwierdzenia spełnienia warunków objęcia towarów zadeklarowanym reżimem celnym oraz zgodności z tym reżimem celnym zgodnie z Kodeksem Celnym. Lista dokumentów i informacji wymaganych do odprawy celnej towarów zgodnie z wybranym reżimem celnym została zatwierdzona rozporządzeniem nr 25.04.2007 Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 536 kwietnia 41 r.[XNUMX] 17.4. Gwarancje przestrzegania reżimu celnego. Obowiązek potwierdzenia spełnienia warunków objęcia towarów procedurą celnąPrzy wydawaniu zezwolenia na objęcie towarów reżimem celnym, którego treść przewiduje całkowite lub częściowe zwolnienie z ceł i podatków lub zwrot wpłaconych kwot i (lub) niestosowanie ustalonych zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego organ celny ma prawo żądać złożenia zabezpieczenia zapłaty należności celnych, przedstawienia zobowiązania do powrotnego wywozu towarów czasowo przywiezionych i innych gwarancje należytego wykonania obowiązków określonych w ust. 2 sek. II TK. Obowiązek potwierdzenia spełnienia warunków objęcia towarów zgłoszonym reżimem celnym, którego treść przewiduje całkowite lub częściowe zwolnienie z ceł i podatków lub zwrot zapłaconych kwot i (lub) niestosowanie zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, przypisuje się zgłaszającemu. 17.5. Konsekwencje zajęcia towaru w przypadku wykroczenia administracyjnego w dziedzinie cełW przypadku zajęcia towarów objętych reżimem celnym w przypadku wykroczenia administracyjnego w dziedzinie spraw celnych, reżim celny w odniesieniu do tych towarów zostaje zawieszony. Jeżeli orzeczenie w sprawie o wykroczenie administracyjne w dziedzinie spraw celnych, które weszło w życie, nie przewiduje konfiskaty towarów objętych reżimem celnym, reżim celny w odniesieniu do tych towarów zostaje wznowiony. Po wznowieniu reżimu celnego odsetki, których naliczanie i płatność jest przewidziana zgodnie z ust. 2 sek. II TC, za okres zawieszenia reżimu celnego nie są pobierane i nieopłacane. Jeżeli pociągnięcie osoby do odpowiedzialności administracyjnej wiąże się z nieprzestrzeganiem reżimu celnego, a stwierdzona niezgodność pociąga za sobą brak możliwości dalszego stosowania tego reżimu celnego, procedura celna musi zostać zakończona w ciągu 15 dni od dnia wejścia w życie odpowiedniej decyzji w przypadku wykroczenia administracyjnego. Rozdział 18. PODSTAWOWE SYSTEMY CELNE 18.1. Dopuszczenie do konsumpcji krajowejDopuszczenie do konsumpcji krajowej - reżim celny, zgodnie z którym towary przywożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej pozostają na tym terytorium bez obowiązku ich wywozu z tego obszaru. Towary uzyskują dla celów celnych status swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej po opłaceniu ceł, podatków i przestrzeganiu wszelkich ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego . W przypadku niespełnienia tych warunków towar podlega warunkowemu zwolnieniu. 18.2. EksportEksportuj - reżim celny, zgodnie z którym towary znajdujące się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej są wywożone z tego obszaru bez obowiązku ponownego przywozu. Wywóz towarów odbywa się pod warunkiem uiszczenia ceł wywozowych w sposób określony w Kodeksie pracy, przestrzegania ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego oraz spełnienia innych wymagań i warunków określonych w Kodeksie pracy, innych ustawach federalnych i innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej. W przypadku wywozu towarów podatki krajowe (VAT i akcyza) są zwolnione, zwrócone lub zwrócone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym podatków i opłat. 18.3. Międzynarodowy tranzyt celnyMiędzynarodowy tranzyt celny - reżim celny, w ramach którego towary zagraniczne przemieszczają się przez obszar celny Federacji Rosyjskiej pod kontrolą celną między miejscem ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej a miejscem ich wyjazdu z tego obszaru (jeżeli jest to częścią ich podróż, która rozpoczyna się i kończy poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej) bez uiszczania opłat celnych, podatków, a także bez stosowania do towarów zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowa regulacja handlu zagranicznego. Instrukcje dotyczące specyfiki stosowania przez organy celne zapewnienia zapłaty należności celnych w krajowym i międzynarodowym tranzycie celnym zostały zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 09.12.2003 nr 666-r.[42] Wszelkie towary zagraniczne mogą być objęte reżimem celnym międzynarodowego tranzytu celnego, z wyjątkiem towarów, których tranzyt jest zabroniony zgodnie z ustawami federalnymi, innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej oraz umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Ustawy federalne, inne akty prawne Federacji Rosyjskiej oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej mogą ustanawiać dodatkowe warunki objęcia towarów reżimem celnym międzynarodowego tranzytu celnego. W przypadku międzynarodowego tranzytu celnego przeprowadzana jest procedura wydawania przez organ celny zezwolenia na międzynarodowy tranzyt celny oraz procedura ustalania warunków międzynarodowego tranzytu celnego, identyfikacja towarów, środki w celu zapewnienia ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z zasadami określonymi w art. 80-86 Kodeksu pracy w odniesieniu do wewnętrznego tranzytu celnego oraz mające zastosowanie do międzynarodowego tranzytu celnego. Postanowienia ust. 1 i 2 art. 88 (obowiązek dostarczenia towarów i związanych z nimi dokumentów w terminach ustalonych przez organ celny wyjścia do miejsca dostawy towarów, po określonych trasach, jeżeli są ustanowione lub zgłoszone; w celu zapewnienia bezpieczeństwa towarów, zamknięć celnych i plomby lub inne środki identyfikacji, jeżeli zostały użyte), a także art. 90 „Odpowiedzialność przewoźnika i spedytora w wewnętrznym tranzycie celnym” oraz 91 „Środki podejmowane w razie wypadku, siły wyższej lub innych okoliczności” Kodeksu pracy. Przeładunek towarów w tranzycie z pojazdu, którym towary zostały przywiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej, na pojazd, którym towary będą wywożone z tego obszaru, jest dozwolony za zgodą organu celnego w rejonie działania którym wykonywana jest ta operacja ładunkowa. Jeżeli towary w tranzycie mogą być przeładowywane z jednego pojazdu do drugiego bez uszkodzenia nałożonych zamknięć celnych i plomb, taki przeładunek jest dozwolony po uprzednim powiadomieniu organu celnego. Magazynowanie (przechowywanie, kruszenie lub gromadzenie partii i inne podobne operacje) towarów tranzytowych na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej jest dozwolone z zastrzeżeniem wymogów i warunków określonych w niniejszym Kodeksie. Wykonywanie innych operacji z towarami tranzytowymi jest dozwolone tylko wtedy, gdy ich wykonanie jest spowodowane realnym zagrożeniem zniszczenia, utraty, nieodwracalnej utraty lub znacznego uszkodzenia towaru i (lub) pojazdów. Międzynarodowy tranzyt celny kończy się wraz z wywozem towarów w tranzycie z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Przewoźnik ma obowiązek przedstawić towar w tranzycie, złożyć zgłoszenie tranzytowe oraz inne dokumenty dotyczące towarów tranzytowych wykorzystywanych na potrzeby międzynarodowego tranzytu celnego organowi celnemu przeznaczenia. Organ celny przeznaczenia jest zobowiązany do dokonania niezbędnych czynności celnych w celu zakończenia międzynarodowego tranzytu celnego i wydania zezwolenia na wyjazd towarów i pojazdów w dniu przedstawienia towarów tranzytowych i złożenia dokumentów. Jeżeli towary tranzytowe są wywożone w oddzielnych partiach, międzynarodowy tranzyt celny uważa się za zakończony po wyjściu ostatniej partii towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Międzynarodowy tranzyt celny można również zakończyć poprzez objęcie towarów innymi reżimami celnymi, z zastrzeżeniem wymogów i warunków określonych w niniejszym Kodeksie. W przypadku zbieżności miejsca przybycia towarów tranzytowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej i miejsca ich wyjścia z tego obszaru dopuszcza się międzynarodowy tranzyt celny w procedurze uproszczonej. Przewoźnik lub spedytor przedstawia tylko te dokumenty i informacje, które są wymagane przy przybyciu towarów i pojazdów, a zezwolenie na tranzyt wystawiane jest w dniu przedstawienia towarów i przedłożenia dokumentów i informacji organowi celnemu. W takich przypadkach przeładunek towarów jest dozwolony za zgodą organu celnego. Zezwolenie takie jest wydawane przewoźnikowi lub spedytorowi po złożeniu dokumentów i informacji przewidzianych w art. 72 TK. Organ celny może odmówić wydania zezwolenia na wykonywanie czynności ładunkowych z towarami tranzytowymi tylko wtedy, gdy ich realizacja będzie wiązała się z utratą towaru lub zmianą jego właściwości konsumpcyjnych. Rozdział 19. GOSPODARCZE SYSTEMY CELNE 19.1. Przetwarzanie na obszarze celnymPrzetwarzanie na obszarze celnym - reżim celny, zgodnie z którym importowane towary są wykorzystywane na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w ustalonym terminie (okres przetwarzania towarów) w celu przeprowadzenia operacji przetwarzania towarów z pełnym warunkowym zwolnieniem z należności celnych oraz podatki, pod warunkiem, że produkty przetworzenia są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej na określony termin. W stosunku do towarów importowanych objętych procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym stosuje się wszelkie zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Przetwarzanie na obszarze celnym jest dozwolone za zgodą organu celnego. Przetwarzanie na obszarze celnym jest dozwolone, jeżeli organy celne są w stanie zidentyfikować towary przywożone w produktach przetworzonych, z wyjątkiem sytuacji, gdy reżim celny kończy się wywozem produktów przetworzonych uzyskanych w wyniku przetworzenia towarów równoważnych z przywożonymi. W ramach procedury celnej przetwarzania na obszarze celnym, towary zagraniczne objęte wcześniej innymi procedurami celnymi mogą być objęte innymi procedurami celnymi, z zastrzeżeniem wymogów i warunków przewidzianych w niniejszym Kodeksie. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić przypadki, w których przetwarzanie na obszarze celnym jest niedozwolone dla niektórych rodzajów importowanych towarów, jeżeli towary identyczne pod względem opisu, jakości i właściwości technicznych są produkowane w Rosji, a także ustalić ograniczenia ilościowe lub kosztowe w dopuszczaniu towarów przywożonych do czynności uszlachetniania towarów zgodnie z reżimem celnym przetwarzania na obszarze celnym, w oparciu o ochronę interesów producentów krajowych. Te zakazy i ograniczenia wchodzą w życie nie wcześniej niż 90 dni po oficjalnej publikacji odpowiednich aktów Rządu Federacji Rosyjskiej. Do identyfikacji przywożonych towarów w produktach ich przetworzenia można zastosować następujące metody, jeżeli metody te mają zastosowanie w zależności od rodzaju towarów i czynności przeprowadzonych w celu przetworzenia towarów: 1) umieszczanie przez wnioskodawcę, przetwórcę lub urzędnika urzędu celnego plomb, pieczęci, oznaczeń cyfrowych lub innych na towarach przywożonych; 2) szczegółowy opis przywożonych towarów, ich sfotografowanie, odwzorowanie w skali; 3) porównanie wyników badań próbek lub okazów towarów importowanych i produktów ich przetworzenia; 4) stosowanie numerów seryjnych lub innych oznaczeń producenta importowanych towarów. Akceptowalność zadeklarowanego sposobu identyfikacji przywożonych towarów do przetworzenia na obszarze celnym w produkty przetworzone jest ustalana przez organ celny, biorąc pod uwagę charakter towarów i czynności wykonywane w celu przetworzenia towarów. Na wniosek wnioskodawcy i za zgodą organu celnego określoną identyfikację dla celów celnych można zapewnić poprzez zbadanie dostarczonych szczegółowych informacji o surowcach, materiałach i komponentach użytych do produkcji, a także technologii produkcji produktów przetworzonych lub poprzez sprawowanie kontroli celnej podczas wykonywania operacji przetwarzania towarów. Recykling towary objęte reżimem celnym przetwarzania na obszarze celnym obejmują: 1) faktyczne przetwarzanie lub przetwarzanie towarów; 2) produkcja nowych wyrobów, w tym instalacja, montaż lub demontaż wyrobów; 3) naprawę towarów, w tym ich odtworzenie, wymianę komponentów, przywrócenie ich właściwości konsumpcyjnych; 4) przetwarzanie towarów, które przyczyniają się do wytworzenia produktów handlowych lub ułatwiają to wytwarzanie, nawet jeśli towary te są całkowicie lub częściowo zużywane w procesie przetwarzania. Czas przetwarzania towarów określa wnioskodawca w porozumieniu z organem celnym i nie może przekraczać dwóch lat. Termin przetworzenia towaru na obszarze celnym ustala się na podstawie czasu trwania przetworzenia towaru oraz czasu potrzebnego do rozdysponowania przetworzonych produktów. Jeżeli osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie, nie naruszając ustalonych wymogów i warunków, nie może dopełnić procedury celnej w określonym terminie z przyczyn od niej niezależnych, początkowo ustalony termin na przetwarzanie towarów zostaje przedłużony na uzasadniony wniosek osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie, w terminie określonym w ust. 1 pkt 1 art. 177 TK. Bieg terminu na przetworzenie towaru rozpoczyna się od dnia objęcia go procedurą celną uszlachetniania na obszarze celnym, a w przypadku importu towaru w osobnych przesyłkach – od dnia objęcia pierwszej partii towaru. Wskaźnik produkcji przetworzonych produktów (ilość lub procent produktów przetworzonych powstałych w wyniku przetworzenia określonej ilości towarów przywożonych) określa wnioskodawca w porozumieniu z organem celnym na podstawie rzeczywistych warunków, w jakich dokonywane jest przetwarzanie towarów, z wyjątkiem przypadku, gdy ustalane są standardowe normy dla wydawania produktów przetworzonych na cele celne. Uzgadniając wielkość produkcji produktów przetworzonych, organy celne biorą pod uwagę wnioski organizacji eksperckich (w tym laboratoriów celnych) na podstawie określonego procesu technologicznego przetwarzania. Jeżeli operacje przetwarzania towarów o praktycznie stałych właściwościach są zwykle przeprowadzane zgodnie z pewnymi warunkami technicznymi i prowadzą do uwolnienia produktów przetworzonych o stałej jakości, właściwe organy upoważnione przez rząd Federacji Rosyjskiej ustalają stawki standardowe dla produkcji produkty przetworzone na potrzeby celne. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.12.2003 grudnia 744 r. nr 43[XNUMX] określa upoważnione federalne organy wykonawcze, które ustalają standardowe normy wydajności produktów przetworzonych dla celów celnych. Opis, jakość i ilość przetworzonych produktów są ostatecznie ustalane po uzgodnieniu wielkości wyjściowej przetworzonych produktów. Zezwolenie na przetwarzanie towarów na obszarze celnym może otrzymać każda zainteresowana osoba rosyjska, w tym osoby nie zaangażowane bezpośrednio w przetwarzanie towarów. Wykaz informacji wymaganych do wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów na obszarze celnym został zatwierdzony rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji nr 15.09.2003 z dnia 1014 września 44 r.[XNUMX] Zezwolenie na przetwarzanie towaru wydaje organ celny na wniosek zainteresowanej osoby. Zezwolenie na przetwarzanie towaru określa: - opis, jakość i ilość towarów przeznaczonych do przetworzenia oraz produktów ich przetworzenia; - operacje przetwarzania towarów i sposób ich wykonywania; - wskaźnik produkcji przetworzonych produktów; - metody identyfikacji towarów importowanych w produktach przetworzonych; - termin przetworzenia towaru; - inne informacje określone przez Federalną Służbę Celną Rosji i niezbędne do celów celnych. Rozporządzenie Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 15.09.2003 września 1014 r. Nr XNUMX zatwierdziło formę zezwolenia na przetwarzanie towarów na obszarze celnym. Zezwolenie na przetwarzanie towaru jest ważne przez czas ustalony na przetwarzanie towaru. Osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towaru, w okresie jego ważności, ma prawo przenieść je za pisemną zgodą organu celnego na inną osobę rosyjską, pod warunkiem, że osoba ta zobowiąże się do dalszego przestrzegania wymagania i warunki ustanowione w ust. 1 rozdziału 19. XNUMX TK. Jednocześnie osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towarów, musi złożyć w organie celnym sprawozdanie o spełnieniu wymagań i warunków określonych w niniejszym rozdziale za okres, w którym towary były używane zgodnie z przepisami celnymi. reżimu przetwarzania na obszarze celnym, a także opłacania ceł, podatków, jeżeli w tym okresie wystąpiły zdarzenia, które pociągają za sobą obowiązek zapłaty ceł i podatków zgodnie z Kodeksem Pracy. Osoba, na którą przekazywane jest zezwolenie na przetwarzanie towarów, musi zobowiązać się do dalszego przestrzegania ustalonych wymagań i warunków, a także sporządzić odpowiednie dokumenty w swoim imieniu, jeżeli zgodność z reżimem celnym jest zapewniona przez gwarancje. Wskazanej osobie przysługują prawa i obowiązki ustanowione przez Kodeks celny w stosunku do osoby, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towarów od dnia podjęcia przez organ celny decyzji o przeniesieniu zezwolenia na przetwarzanie towarów. Zezwolenie na przetwarzanie towarów może być udzielone zarówno przed, jak i po przywozie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej, pod warunkiem spełnienia przez wnioskodawcę wymogów i warunków określonych w Kodeksie pracy. Za opłacenie ceł i podatków odpowiada osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towaru. W celu uzyskania zezwolenia na przetwarzanie towarów składany jest do organu celnego wniosek zawierający następujące informacje: - o wnioskodawcy; - o osobie (osobach) bezpośrednio wykonującej (wykonującej) operacje przetwarzania towarów; - na towarach przeznaczonych do przetworzenia, produktach przetworzonych, a także na odpadach i pozostałościach; - o operacjach przetwarzania towarów, o metodach i terminach ich realizacji; - w lokalizacji zakładów produkcyjnych, przy pomocy których wykonywane są operacje przetwarzania towarów; - od wskaźnika produkcji przetworzonych produktów; - o metodach identyfikacji towarów importowanych w produktach przetworzonych; - w sprawie zastąpienia towarów importowanych towarami ekwiwalentnymi; - o terminie przetworzenia towaru. Formę wniosku i formę prezentacji zawartych w nim informacji ustala Federalna Służba Celna Rosji. Do wniosku dołączone są dokumenty potwierdzające deklarowane informacje. Organ celny rozpatruje wniosek i załączone do niego dokumenty w terminie 30 dni od dnia ich przyjęcia. W wyznaczonym okresie organ celny sprawdza spełnienie ustalonych wymagań i warunków, a także podejmuje decyzję o uzgodnieniu deklarowanej wielkości produkcji przetworzonych produktów oraz terminu przetworzenia towaru. Organ celny ma prawo zażądać od osób trzecich, a także od organów państwowych dokumentów potwierdzających określone informacje. Osoby te zobowiązane są do złożenia żądanych dokumentów w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. W takim przypadku organ celny ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku, nie więcej jednak niż o dwa miesiące od dnia jego przyjęcia. Jako wniosek o przetworzenie towarów wykorzystuje się zgłoszenie celne o objęciu towarów procedurą celną przetworzenia na obszarze celnym, pod warunkiem, że przy imporcie towarów, a następnie wywozie produktów ich przetworzenia, są one jednocześnie przedstawiane i zgłaszane do tego samego organu celnego, jeżeli: 1) celem objęcia towarów reżimem celnym przetwarzania na obszarze celnym jest ich naprawa, w tym dokonywana na zasadzie refundacji; 2) wartość celna towarów objętych reżimem celnym przetworzenia na obszarze celnym nie przekracza 500 XNUMX rubli; 3) pozostałości wcześniej przywiezionych towarów zostają objęte reżimem celnym przetworzenia na obszarze celnym. Jeżeli zgłoszenie celne jest wykorzystywane jako wniosek o przetworzenie towarów, termin jego rozpatrzenia nie powinien przekraczać trzech dni roboczych od dnia przyjęcia przez organ celny zgłoszenia celnego, złożenia dokumentów i przedstawienia towarów, z wyjątkiem przypadki, w których Kodeks Celny ustanawia krótsze okresy. Organ celny odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów tylko wtedy, gdy wnioskodawca składając wniosek nie spełnia wymagań i warunków określonych w ust. 1 rozdz. 19 Kodeksu pracy, a także w przypadku podjęcia przez organ celny decyzji o odmowie uzgodnienia deklarowanych norm produkcji wyrobów przetworzonych oraz terminu przetworzenia towarów. Odmowa organu celnego wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów musi być uzasadniona i umotywowana. O odmowie wydania zezwolenia zawiadamia się wnioskodawcę na piśmie. Wydane zezwolenie na przetwarzanie towarów jest cofane przez organ celny, jeżeli zgodnie z ustawą Rządu Federacji Rosyjskiej objęcie towarów procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym jest niedozwolone. Decyzja o wycofaniu jest ważna od dnia wejścia w życie odpowiedniej ustawy Rządu Federacji Rosyjskiej. W przypadku cofnięcia zezwolenia na przetwarzanie towarów, objęcie towarów procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym zgodnie z cofniętym zezwoleniem jest niedopuszczalne, a w stosunku do towarów objętych procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym przed cofnięciem zezwolenia dozwolone jest dopełnienie określonego reżimu celnego zgodnie z ust. 1 pkt. 19 TK. Formularz cofnięcia zezwolenia na przetwarzanie towarów ustala Federalna Służba Celna Rosji. Przy eksporcie produktów przetworzonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej cła eksportowe nie są płacone. W odniesieniu do eksportowanych produktów przetworzonych obowiązują wszelkie zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. W odniesieniu do marnotrawstwopowstałe w wyniku przetworzenia towarów na obszarze celnym, cła i podatki podlegają zapłacie, tak jakby określone odpady zostały wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej w tym stanie, z wyjątkiem przypadków, gdy odpady te zostały wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub przetworzone do stanu nienadającego się do dalszego wykorzystania handlowego na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i nie mogą być przywrócone do stanu pierwotnego w sposób korzystny ekonomicznie. Odpady, za które należne są cła i podatki, należy zgłosić. Do celów nakładania ceł i podatków odpady uważa się za towary wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Wartość celną odpadów ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o podatkach i opłatach, z uwzględnieniem następujących cech. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie wartości celnej odpadów metodą ceny transakcyjnej dla towarów importowanych, metodą ceny transakcyjnej dla towarów identycznych lub metodą ceny transakcyjnej dla towarów jednorodnych, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, organy celne wartość odpadów ustalana jest w wysokości jednej z następujących wartości: - cenę sprzedaży odpadów ocenianych podczas ich pierwszej sprzedaży na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej nabywcy, który nie jest współzależny z żadnym z uczestników transakcji przetwarzania towarów; - cenę sprzedaży towarów identycznych z ocenianymi odpadami lub jednorodnych z ocenianymi odpadami, jeżeli towary te zostały uzyskane w wyniku podobnego przetworzenia z zastosowaniem reżimu celnego przetwarzania na obszarze celnym i jeżeli jest to cena sprzedaży podczas ich pierwszej sprzedaży na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej nabywcy, który nie jest z jednym z uczestników transakcji przetwarzania towarów; - ceny transakcyjne towarów identycznych z ocenianym odpadem lub jednorodnych z ocenianym odpadem, sprzedawanych na eksport do Federacji Rosyjskiej i importowanych do Federacji Rosyjskiej w tym samym lub prawie tym samym czasie, w którym składana jest deklaracja ocenianego odpadu; - ceny sprzedaży na rynku krajowym Federacji Rosyjskiej pomiędzy niezależnymi sprzedawcami i nabywcami towarów identycznych z ocenianymi odpadami lub jednorodnych z ocenianymi odpadami, pomniejszone o podatki należne w Federacji Rosyjskiej przy sprzedaży towarów. Resztki Towary objęte procedurą celną przetworzenia na obszarze celnym mogą być wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej bez uiszczenia należności celnych wywozowych lub objęte procedurą celną przetworzenia na obszarze celnym. W odniesieniu do sald nieeksportowanych kwoty ceł i podatków importowych podlegają zapłacie, tak jakby zostały wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej w tym państwie. Salda, w odniesieniu do których płacone są cła i podatki podlegają deklaracji. Wysokość ceł i podatków ustalana jest na podstawie wielkości części ilościowej lub wartościowej sald proporcjonalnie do kwoty ceł i podatków, które byłyby należne, gdyby towary, w wyniku przetworzenia których takie pozostałości powstały, zostały dopuszczone w dniu objęcia procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym do swobodnego obrotu. Nie później niż w dniu upływu okresu przetwarzania, procedura celna dotycząca przetwarzania na obszarze celnym musi być zakończone wywóz produktów przetworzenia z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub objęcie przywożonych towarów i produktów ich przetworzenia innymi reżimami celnymi. Jeżeli produkty przetworzone są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w kilku partiach, ostateczna weryfikacja ilości produktów przetworzonych określonych w zezwoleniu na przetwarzanie towarów może być przeprowadzana okresowo po wywozie produktów przetworzonych, ale nie rzadziej niż raz na trzy miesiące i nie później niż 30 dni od daty wywozu ostatniej partii produktów przetworzonych. Jeżeli w wyniku takiego uzgodnienia osoba, która uzyskała zezwolenie na przetwarzanie na obszarze celnym jest zobowiązana do uiszczenia należności celnych, podatków, kar, od kwot tych opłat celnych, pod warunkiem ich uiszczenia nie później niż 10 dni roboczych od dnia decyzji organu celnego w formie pisemnej o konieczności zapłaty określonych kwot. Organ celny przesyła zawiadomienie do osoby, która otrzymała zezwolenie na przerób towaru, o konieczności uiszczenia należności celnych nie później niż jeden dzień po wydaniu decyzji. Reżim celny przetwarzania na obszarze celnym może zostać uzupełniony przez dopuszczenie do swobodnego obrotu przywożonych towarów i (lub) produktów ich przetworzenia lub przez objęcie ich inną procedurą celną zgodnie z wymogami i warunkami określonymi w niniejszym Kodeksie. W momencie dopuszczenia do swobodnego obrotu przywożonych towarów i (lub) produktów ich przetworzenia uiszczane są kwoty ceł i podatków, które byłyby należne, gdyby przywiezione towary zostały zgłoszone do dopuszczenia do swobodnego obrotu w dniu wprowadzenia towarów w reżimie celnym przetwarzania na obszarze celnym, a także odsetki od tych kwot według stawek refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, jak gdyby zostało udzielone odroczenie tych kwot od dnia objęcia towarów reżim celny przetwarzania na obszarze celnym. Na wniosek osoby zainteresowanej funkcjonowanie reżimu celnego dla przetwarzania na obszarze celnym może być: zawieszony: - umieszczając produkty przetworzone w składzie celnym; - przy objęciu produktów przetworzonych innymi reżimami celnymi, które nie przewidują dopuszczenia towarów do swobodnego obrotu. Zawieszenie reżimu celnego przetwarzania na obszarze celnym pociąga za sobą zawieszenie terminu przetwarzania towarów. Odsetki, których naliczanie i wypłata są przewidziane zgodnie z art. 185 Kodeksu pracy za okres zawieszenia reżimu celnego przetwarzanie na obszarze celnym nie jest pobierane i nieopłacane. Wykonywanie operacji przetwarzania towarów w okresie zawieszenia reżimu celnego na przetwarzanie na obszarze celnym jest niedozwolone. Reżim celny przetwarzania na obszarze celnym może być również uzupełniony eksportem towarów importowanych w stanie niezmienionym (reeksport). Za zgodą organu celnego importowane towary objęte procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym mogą być zastąpione innymi towarami, w tym rosyjskimi, jeżeli odpowiadają one pod względem opisu, jakości i właściwości technicznych towarom importowanym (ekwiwalentne odszkodowanie). Produkty powstałe w wyniku przetworzenia towarów ekwiwalentnych uważa się za produkty przetworzenia towarów importowanych zgodnie z postanowieniami rozdz. 19 TK. Dla celów celnych towary ekwiwalentne mają status towaru importowanego, a towary importowane mają status towaru, jaki posiadały towary ekwiwalentne. Jeżeli dopuszczona jest równoważna rekompensata, wywóz produktów przetworzonych jest dozwolony przed przywozem towarów do przetworzenia na obszarze celnym, pod warunkiem dostępności pozwolenia na przetwarzanie. Organy celne ustalają termin przywozu takich towarów. 19.2. Przetwarzanie do konsumpcji domowejRecykling do użytku domowego - reżim celny, zgodnie z którym importowane towary są wykorzystywane na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w ustalonym terminie (okres przetwarzania towarów) w celu przeprowadzenia operacji przetwarzania towarów z pełnym warunkowym zwolnieniem z należności celnych, następnie dopuszczenie produktów przetworzonych do swobodnego obrotu z uiszczeniem należności celnych według stawek mających zastosowanie do produktów przetworzonych. W odniesieniu do towarów przywożonych objętych reżimem celnym przetwarzania na konsumpcję krajową stosuje się wszelkie zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Przetwarzanie do konsumpcji krajowej jest dozwolone za zgodą organu celnego w odniesieniu do towarów, których listę określa rząd Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z pismem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 01 r. nr 06-46651/1 z dnia 2004 stycznia XNUMX r. zezwolenia na przetwarzanie do konsumpcji krajowej nie są wydawane do czasu ustalenia powyższej listy przez rząd Federacja Rosyjska. Przetwarzanie na użytek krajowy jest dozwolone, jeżeli: 1) kwoty należności celnych należnych od produktów przetworzonych są niższe od tych, które byłyby należne w dniu objęcia przywożonych towarów reżimem celnym przetwarzania na konsumpcję krajową, gdyby zostały dopuszczone do obrotu; 2) organy celne mogą identyfikować towary przywożone w produktach przetworzonych; 3) produkty przetworzone nie mogą być przywrócone do stanu pierwotnego w sposób korzystny ekonomicznie. Zgodnie z reżimem celnym przetwarzania do konsumpcji krajowej, towary zagraniczne objęte wcześniej innymi reżimami celnymi mogą zostać objęte, z zastrzeżeniem wymogów i warunków przewidzianych w niniejszym Kodeksie. Do identyfikacji przywożonych towarów w produktach ich przetworzenia można zastosować następujące metody, jeżeli metody te mają zastosowanie w zależności od rodzaju towarów i czynności przeprowadzonych w celu przetworzenia towarów: 1) umieszczanie przez wnioskodawcę, przetwórcę lub urzędnika urzędu celnego plomb, pieczęci, oznaczeń cyfrowych lub innych na towarach przywożonych; 2) szczegółowy opis przywożonych towarów, ich sfotografowanie, odwzorowanie w skali; 3) porównanie wyników badań próbek lub okazów towarów importowanych i produktów ich przetworzenia; 4) stosowanie numerów seryjnych lub innych oznaczeń producenta importowanych towarów. Akceptowalność zadeklarowanego sposobu identyfikacji towarów przywożonych do przetworzenia na konsumpcję krajową w produktach przetworzonych jest ustalana przez organ celny, biorąc pod uwagę charakter towarów i czynności wykonywane w celu przetworzenia towarów. Na wniosek wnioskodawcy i za zgodą organu celnego określoną identyfikację dla celów celnych można zapewnić poprzez zbadanie dostarczonych szczegółowych informacji o surowcach, materiałach i komponentach użytych do produkcji, a także technologii produkcji produktów przetworzonych lub poprzez sprawowanie kontroli celnej podczas wykonywania operacji przetwarzania towarów. Recykling towary objęte reżimem celnym przetworzenia na konsumpcję krajową obejmują: 1) faktyczne przetwarzanie lub przetwarzanie towarów; 2) produkcję nowych towarów, w tym instalację, montaż lub demontaż towarów. Czas przetwarzania towar jest określany przez wnioskodawcę w porozumieniu z organem celnym i nie może przekraczać jednego roku. Termin przetworzenia towarów na konsumpcję krajową ustalany jest na podstawie czasu przetwarzania towarów. Jeżeli osoba, która otrzymała pozwolenie na przetwarzanie, bez naruszenia wymogów i warunków określonych w ust. 2 rozdz. 19 kp, nie może dopełnić reżimu celnego w określonym terminie z przyczyn od niego niezależnych, początkowo ustalony termin przetworzenia towaru zostaje przedłużony na uzasadniony wniosek osoby, która w wyznaczonym terminie otrzymała zezwolenie na przerób. Bieg terminu na przetworzenie towaru rozpoczyna się od dnia objęcia go procedurą celną uszlachetnienia do spożycia krajowego, a w przypadku importu towaru w odrębnych partiach – od dnia objęcia go pierwszą partią towaru. Zezwolenie na przerób towarów na konsumpcję krajową wystawione przez organ celny na podstawie wniosku zgłaszającego. Zezwolenie określa: - opis, jakość i ilość importowanych towarów i produktów ich przetworzenia; - operacje przetwarzania towarów i sposób ich wykonywania; - wskaźnik produkcji przetworzonych produktów; - metody identyfikacji towarów importowanych w produktach przetworzonych; - termin przetworzenia towaru; - inne informacje określone przez Federalną Służbę Celną Rosji i niezbędne do celów celnych. Formę zezwolenia na przetwarzanie towarów ustala Federalna Służba Celna Rosji. Zezwolenie na przetwarzanie towaru jest ważne przez czas ustalony na przetwarzanie towaru. Zezwolenie na przetwarzanie towaru jest wydawane przed objęciem towaru procedurą celną przetwarzania na konsumpcję krajową. Wydanego zezwolenia nie można przenieść na inną osobę. Za opłacenie ceł i podatków odpowiada osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towaru. Aby uzyskać zezwolenie na przetwarzanie towarów, organ celny składa: oświadczeniezawierające informacje: - o wnioskodawcy; - o osobie (osobach) bezpośrednio wykonującej (wykonującej) operacje przetwarzania towarów; - na towarach przeznaczonych do przetworzenia, produktach przetworzonych, a także na odpadach i pozostałościach; - o operacjach przetwarzania towarów, o metodach i terminach ich realizacji; - w lokalizacji zakładów produkcyjnych, przy pomocy których wykonywane są operacje przetwarzania towarów; - od wskaźnika produkcji przetworzonych produktów; - o metodach identyfikacji towarów importowanych w produktach przetworzonych; - o terminie przetworzenia towaru. Formę wniosku i formę prezentacji zawartych w nim informacji ustala Federalna Służba Celna Rosji. Do wniosku dołączone są dokumenty potwierdzające deklarowane informacje. Organ celny rozpatruje wniosek i załączone do niego dokumenty w terminie 30 dni od dnia ich przyjęcia. W wyznaczonym okresie organ celny sprawdza spełnienie ustalonych wymagań i warunków, a także podejmuje decyzję o uzgodnieniu terminu przetworzenia towaru oraz wielkości wyjścia przetworzonych produktów. Organ celny ma prawo żądać od osób trzecich, a także organów państwowych dokumentów potwierdzających informacje podane przez wnioskodawcę. Osoby te zobowiązane są do złożenia żądanych dokumentów w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. W takim przypadku organ celny ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku, nie więcej jednak niż o dwa miesiące od dnia jego przyjęcia. Organ celny odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów tylko wtedy, gdy przy składaniu wniosku wnioskodawca nie spełnia wymagań i warunków określonych w ust. 2 rozdz. 19 Kodeksu pracy, a także w przypadku, gdy organ celny postanowi odmówić zatwierdzenia deklarowanych informacji. Odmowa organu celnego wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów musi być uzasadniona i umotywowana. Wnioskodawca jest zawiadamiany o odmowie wydania tego zezwolenia na piśmie. W odniesieniu do marnotrawstwopowstałych w wyniku przetworzenia towarów, jak również pozostałości towarów objętych procedurą celną przetwarzania do konsumpcji krajowej, stosuje się zasady procedury celnej przetwarzania na obszarze celnym. Reżim celny dotyczący przetwórstwa na konsumpcję krajową kończy się dopuszczenie produktów przetworzonych do swobodnego obrotu. Gdy produkty przetworzenia są dopuszczane do swobodnego obrotu, cła są obliczane na podstawie stawek mających zastosowanie do produktów przetworzonych. Wartość celną i ilość przetworzonych produktów ustala się w dniu złożenia wniosku o dopuszczenie do swobodnego obrotu. W celu rozwoju sektorów gospodarki rosyjskiej i stymulowania substytucji importu na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów inwestycyjnych, Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo do określenia niektórych rodzajów towarów i (lub) produktów ich przetworzenia, z uwzględnieniem z czego do celów obliczenia należności celnych można zastosować wartość celną i (lub) ilość towarów zagranicznych, gdy są one objęte procedurą celną przetwarzania na konsumpcję krajową. W przypadku produktów przetworzonych stosuje się ceny cła według kraju pochodzenia towarów przywożonych w celu przetworzenia. W przypadkach, gdy w procesie przetwarzania wykorzystywane są towary zagraniczne pochodzące z różnych krajów, zastosowanie stawek celnych odbywa się z uwzględnieniem następujących cech: 1) jeżeli w wyniku przetworzenia nastąpiła zmiana kodu klasyfikacyjnego towarów zgodnie z TN VED na poziomie jednej z pierwszych czterech cyfr, stawki celne stosuje się do produktów przetworzonych jak do towarów przywożonych z krajów, którym Federacja Rosyjska zapewnia najbardziej uprzywilejowany reżim narodowy w stosunkach handlowych i politycznych; 2) w pozostałych przypadkach stosuje się stawki celne według kraju pochodzenia towarów zagranicznych, których wartość celna jest najwyższa. 19.3. Przetwarzanie poza obszarem celnymPrzetwarzanie poza obszarem celnym - reżim celny, zgodnie z którym towary są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w celu przeprowadzenia operacji przetwarzania towarów w ustalonym okresie (okres przetwarzania towarów) z późniejszym importem produktów przetworzonych z pełnym lub częściowe zwolnienie z ceł i podatków importowych. Towary są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z reżimem celnym przetwarzania poza obszarem celnym z pełnym warunkowym zwolnieniem z ceł eksportowych. Towary eksportowane nie podlegają zakazom i ograniczeniom o charakterze gospodarczym, ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Przy eksporcie towarów zgodnie z reżimem celnym przetwarzania poza obszar celny nie dokonuje się zwolnienia z płatności, zwrotu lub zwrotu podatków wewnętrznych. Przetwarzanie poza obszarem celnym jest dozwolone za zgodą organu celnego, jeżeli organy celne są w stanie zidentyfikować wywożone towary w produktach przetworzenia, z wyjątkiem sytuacji, gdy produkty przetworzenia zastępowane są towarami zagranicznymi. W celu objęcia towarów procedurą celną przetwarzania poza obszarem celnym, towary muszą mieć status dopuszczonych do swobodnego obrotu dla celów celnych. Dozwolone jest objęcie reżimem celnym przetwarzania poza obszarem celnym towarów, dla których przyznano świadczenia w celu zapłaty ceł i podatków zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, jeżeli operacja przetwarzania towarów jest naprawą . Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić przypadki, w których przetwarzanie poza obszarem celnym jest niedozwolone w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów, a także ustanowić ograniczenia ilościowe lub kosztowe dotyczące dopuszczenia towarów do przeprowadzenia operacji przetwarzania towarów zgodnie z reżimem celnym przetwarzania poza obszarem celnym, w oparciu o ochronę interesów krajowych producentów towarów. Te zakazy i ograniczenia wchodzą w życie nie wcześniej niż 90 dni po oficjalnej publikacji odpowiednich aktów Rządu Federacji Rosyjskiej. Do identyfikacji wywożonych towarów w produktach ich przetworzenia stosuje się następujące metody, o ile metody te mają zastosowanie w zależności od rodzaju towarów i operacji przeprowadzonych w celu przetworzenia towarów: 1) umieszczanie przez wnioskodawcę lub funkcjonariusza urzędu celnego pieczęci, pieczęci, oznaczeń cyfrowych lub innych na wywożonych towarach; 2) szczegółowy opis wywożonych towarów, ich sfotografowanie, odwzorowanie w skali; 3) porównanie wyników badań wcześniej pobranych próbek lub próbek eksportowanych towarów i produktów ich przetworzenia; 4) stosowanie numerów seryjnych lub innych oznaczeń producenta eksportowanych towarów; 5) dokumenty potwierdzające, że wywiezione towary zostały poddane operacjom uszlachetniania; 6) inne metody identyfikacji z wykorzystaniem nowoczesnych technologii. Akceptowalność zadeklarowanej metody identyfikacji wywożonych towarów do przetworzenia poza obszarem celnym w produktach przetworzonych jest ustalana przez organ celny, biorąc pod uwagę charakter towarów i trwające operacje uszlachetniania. Na wniosek wnioskodawcy i za zgodą organu celnego, wskazana identyfikacja dla celów celnych może być dokonana poprzez zbadanie dostarczonych szczegółowych informacji o surowcach, materiałach i komponentach użytych do produkcji, a także o technologii produkcja produktów przetworzonych. Operacje przetwarzania towarów w ramach reżimu celnego przetwarzania poza obszarem celnym obejmują: 1) faktyczne przetwarzanie i przetwarzanie towarów; 2) produkcja nowych wyrobów, w tym instalacja, montaż lub demontaż wyrobów; 3) naprawa towarów, w tym ich odtworzenie, wymiana komponentów, przywrócenie właściwości konsumenckich. Czas przetwarzania towary określa zgłaszający w porozumieniu z organem celnym na podstawie czasu trwania przetworzenia towarów oraz czasu potrzebnego na transport produktów ich przetworzenia. Na uzasadniony wniosek osoby, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towarów, ustalony pierwotnie okres przetwarzania ulega przedłużeniu. Bieg terminu na przetworzenie towaru rozpoczyna się od dnia objęcia go procedurą celną uszlachetniania poza obszarem celnym, a w przypadku wywozu towaru w osobnych przesyłkach – od dnia objęcia pierwszej przesyłki towaru. Okres przetwarzania towaru nie może przekroczyć dwóch lat. Wskaźnik produkcji przetworzonych produktów (ilość lub udział procentowy produktów przetworzonych powstałych w wyniku przetworzenia określonej ilości wywożonych towarów) określa zgłaszający w porozumieniu z organem celnym na podstawie rzeczywistych warunków, w jakich dokonywane jest przetwarzanie towarów, z wyjątkiem przypadków kiedy ustalone są standardowe normy dla produkcji przetworzonych produktów na cele celne. Wielkość produkcji produktów przetworzonych ustalana jest przed wwozem produktów przetworzonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Zatwierdzenie przez organ celny wielkości wyjściowej produktów przetworzonych odbywa się na podstawie przedłożonych przez zgłaszającego dokumentów zawierających informacje o procesie technologicznym przetworzenia. Uzgadniając wskaźnik wyjścia, organy celne uwzględniają wnioski organizacji eksperckich (w tym laboratoriów celnych) w oparciu o konkretny proces technologiczny przetwarzania. Opis, jakość i ilość przetworzonych produktów są ostatecznie ustalane po uzgodnieniu wielkości wyjściowej przetworzonych produktów. Jeżeli operacje przetwarzania towarów o praktycznie stałych właściwościach są zwykle przeprowadzane zgodnie z pewnymi warunkami technicznymi i prowadzą do uwolnienia produktów przetworzonych o stałej jakości, właściwe organy upoważnione przez rząd Federacji Rosyjskiej ustalają stawki standardowe dla produkcji produkty przetworzone na potrzeby celne. Przy stosowaniu norm normatywnych dla wyprowadzenia produktów przetworzonych na cele celne, nie jest dozwolony przywóz produktów przetworzonych w ilości przekraczającej ustalone normy dla wyprowadzenia produktów przetworzonych, z całkowitym lub częściowym zwolnieniem z ceł i podatków. Wywóz towarów w celu przetworzenia poza obszar celny jest dozwolony, jeżeli: zezwolenia na przetwarzanie towarów poza obszarem celnym. Zgłaszającemu wydaje się zezwolenie na przetwarzanie towarów poza obszarem celnym. Zezwolenie określa: - opis, jakość i ilość towarów przeznaczonych do przetworzenia oraz produktów ich przetworzenia; - operacje przetwarzania towarów i sposób ich wykonywania; - wielkość produkcji produktów przetworzonych, jeżeli została ustalona lub uzgodniona w dniu wydania zezwolenia; - metody identyfikacji eksportowanych towarów w produktach przetworzonych; - termin przetworzenia towaru; - inne informacje określone przez Federalną Służbę Celną Rosji i niezbędne do celów celnych. Formę zezwolenia na przetwarzanie towarów ustala Federalna Służba Celna Rosji. Formularz formularza „Zezwolenie na przetwarzanie towarów poza obszarem celnym” oraz Wykaz informacji wymaganych do wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów poza obszarem celnym zostały zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 15.09.2003 września , 1015 nr 45.[XNUMX] Zezwolenie na przetwarzanie towaru jest ważne przez czas ustalony na przetwarzanie towaru. Za opłacenie ceł i podatków odpowiada osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie towaru. W celu uzyskania zezwolenia na przetwarzanie towarów składany jest do organu celnego wniosek zawierający następujące informacje: - o wnioskodawcy; - o osobie (osobach) bezpośrednio dokonującej (wykonującej) operacje przetwarzania towarów i jej (ich) lokalizacji; - o towarach przeznaczonych do przetworzenia; - o operacjach przetwarzania towarów, o metodach i terminach ich realizacji; - o wskaźniku produkcji produktów przetworzonych, jeżeli jest on ustalony lub jeżeli wskaźnik ten jest ustalany przez zgłaszającego w dniu złożenia wniosku; - o produktach przetwarzania towarów io ich szacowanej ilości; - o metodach identyfikacji eksportowanych towarów w produktach ich przetworzenia; - w sprawie zastąpienia produktów przetworzonych towarami zagranicznymi; - o terminie przetworzenia towaru. Formularz wniosku i formularz do przesyłania informacji są ustalane przez Federalną Służbę Celną Rosji. Do wniosku dołączone są dokumenty potwierdzające deklarowane informacje. Organ celny rozpatruje wniosek i załączone do niego dokumenty w terminie 30 dni od dnia ich przyjęcia. W wyznaczonym okresie organ celny sprawdza informacje podane we wniosku, a także podejmuje decyzję w sprawie koordynacji zgłoszonych norm dotyczących wyjścia produktów przetworzonych i terminu przetwarzania towarów. Organ celny ma prawo żądać od osób trzecich, a także organów państwowych dokumentów potwierdzających zgłoszone informacje. W takim przypadku organ celny ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku, nie więcej jednak niż o dwa miesiące od dnia jego przyjęcia. Jako wniosek o przetwarzanie towarów stosuje się zgłoszenie celne towarów wywożonych zgodnie z reżimem celnym do przetwarzania poza obszarem celnym, pod warunkiem że towary są wywożone w jednej przesyłce, jeżeli: 1) celem objęcia towarów reżimem celnym przetwarzania poza obszarem celnym jest ich naprawa, w tym dokonywana odpłatnie; 2) wartość celna towarów objętych reżimem celnym przetwarzania poza obszarem celnym nie przekracza 500 tys. rubli. Jeżeli zgłoszenie celne jest wykorzystywane jako wniosek o przetworzenie towarów, termin jego rozpatrzenia nie powinien przekraczać trzech dni roboczych od dnia przyjęcia przez organ celny zgłoszenia celnego, złożenia dokumentów i przedstawienia towarów, z wyjątkiem przypadki, w których Kodeks Celny ustanawia krótsze okresy. W takim przypadku produkty przetworzenia przy ich imporcie należy zgłosić organowi celnemu, który wydał zezwolenie na przetwarzanie towarów. Organ celny odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów tylko wtedy, gdy wnioskodawca składając wniosek nie spełnia wymagań i warunków określonych w Kodeksie Celnym, a także gdy organ celny podejmie decyzję o odmowie wyrażenia zgody zadeklarowaną wielkość produkcji wyrobów przetworzonych oraz termin przetworzenia towarów. Odmowa organu celnego wydania zezwolenia na przetwarzanie towarów musi być uzasadniona i umotywowana. O odmowie wydania zezwolenia zawiadamia się zgłaszającego na piśmie. Wydane zezwolenie na przetwarzanie towarów jest cofane przez organ celny, jeżeli zgodnie z uchwaloną ustawą Rządu Federacji Rosyjskiej objęcie towarów procedurą celną przetwarzania poza obszarem celnym jest niedozwolone. Decyzja o wycofaniu jest ważna od dnia wejścia w życie odpowiedniej ustawy Rządu Federacji Rosyjskiej. W przypadku cofnięcia zezwolenia na przetwarzanie towarów, objęcie towarów procedurą celną przetwarzania poza obszarem celnym zgodnie z cofniętym zezwoleniem jest niedopuszczalne, a w stosunku do towarów objętych procedurą celną przetwarzania poza obszarem celnym przed cofnięcie zezwolenia dopuszcza się dopełnienie procedury celnej. Formularz cofnięcia zezwolenia na przetwarzanie towarów ustala Federalna Służba Celna Rosji. Wymiana produktów przetworzenia przez towary zagraniczne, pod warunkiem, że pokrywają się w swoim opisie, jakości i właściwościach technicznych z produktami przetworzenia, jest dopuszczalna, jeżeli operacja przetwarzania poza obszarem celnym polega na naprawie, a także w przypadkach, gdy organy celne nie identyfikują towar zgodny z TK. Jeżeli dozwolone jest zastępowanie produktów przetworzonych towarami zagranicznymi, import towarów zagranicznych może odbywać się przed wywozem towarów rosyjskich w celu przetworzenia. Pełne wydanie z zapłaty cła i podatków przysługuje w odniesieniu do produktów przetworzonych, jeżeli celem przetworzenia była naprawa gwarancyjna (odpłatna) wywożonego towaru. W odniesieniu do towarów uprzednio dopuszczonych do swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, pełne zwolnienie z ceł i podatków nie jest przyznawane, jeżeli w momencie dopuszczenia towarów do swobodnego obrotu stwierdzono obecność wady, która spowodowała naprawę na konto. W pozostałych przypadkach w stosunku do produktów przetworzonych, częściowe zwolnienie od zapłaty ceł, podatków, z wyjątkiem akcyzy, które odbywa się w następującej kolejności: 1) wysokość należnych należności celnych ustala się jako różnicę między wysokością należności celnych przywozowych mających zastosowanie do produktów przetworzonych a kwotą należności celnych przywozowych, jaka byłaby nałożona na towary wywożone tak, jakby zostały dopuszczone do obrotu, jeżeli dla produktów przetworzonych stosowane są specyficzne stawki celne, a naprawa nie jest operacją uszlachetniania lub na podstawie kosztów operacji uszlachetniania towarów, które w przypadku braku dokumentów potwierdzających koszt tych operacji można określić jako różnicę między wartość celna produktów przetworzonych oraz wartość celna towarów wywożonych w celu przetworzenia; 2) wysokość należnego podatku VAT ustala się na podstawie kosztów operacji uszlachetniania towarów, które w przypadku braku dokumentów potwierdzających koszty tych operacji można określić jako różnicę między wartością celną produktów przetworzonych wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej oraz wartości celnej towarów wywożonych w celu przetworzenia. Akcyza w stosunku do produktów przetworzenia jest płatna w całości, z wyjątkiem przypadku, gdy operacją przetwarzania towarów jest naprawa towarów wywiezionych. Przy imporcie produktów przetworzonych po upływie okresu przetwarzania, a także w przypadku niespełnienia innych wymogów i warunków Kodeksu Celnego lub ich nieprawidłowego potwierdzenia, nie przewiduje się całkowitego lub częściowego zwolnienia z ceł i podatków . Reżim celny przetwarzania poza obszarem celnym kończy się import produktów przetworzonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub jedną z poniższych metod. Jeżeli produkty przetworzone są wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej w kilku partiach, ostateczna weryfikacja ilości produktów przetworzonych określonych w zezwoleniu na przetwarzanie towarów może być przeprowadzana okresowo po imporcie produktów przetworzonych, ale nie rzadziej niż raz na trzy miesiące i nie później niż 30 dni od daty przywozu ostatniej partii produktów przetworzonych. Jeżeli w wyniku takiego uzgodnienia osoba, która otrzymała zezwolenie na przetwarzanie poza obszarem celnym jest zobowiązana do uiszczenia cła, podatków, kar, od kwot tych opłat celnych nie są naliczane, pod warunkiem, że zostaną one uiszczone nie później niż 10 dni roboczych od dnia decyzji organu celnego w formie pisemnej o konieczności zapłaty określonych kwot. Organ celny przesyła zgłaszającemu zawiadomienie o konieczności uiszczenia należności celnych nie później niż dzień po dniu wydania decyzji. Dopełnieniem procedury celnej przetwarzania poza obszarem celnym może być powrotny przywóz (reimport) towarów wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub objęcie tych towarów procedurą celną mającą zastosowanie do towarów wywożonych, z zastrzeżeniem wymagania i warunki określone w niniejszym Kodeksie. Zmiana reżimu celnego przetwarzania poza obszarem celnym na reżim celny wywozu jest niedopuszczalna, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej wywożone towary lub produkty ich przetworzenia podlegają obowiązkowemu powrotnemu przywozowi. Zmiana reżimu celnego przetwarzania poza obszarem celnym na reżim celny mający zastosowanie do towarów wywożonych jest dozwolona bez faktycznego przedstawienia towaru organowi celnemu. W przypadku zmiany reżimu celnego przetwarzania poza obszarem celnym na reżim celny wywozu, ewentualne cła wywozowe oraz odsetki od tych kwot są uiszczane w odniesieniu do wywożonych towarów, jak gdyby w dniu przyjęcia towaru zgłoszenia celnego do wywozu, przyznano odroczenie płatności cła wywozowego. W przypadku objęcia produktów przetwórczych procedurą celną, która nie przewiduje dopuszczenia do swobodnego obrotu, kwoty ceł i podatków nie mogą przekraczać kwot obliczonych przy udzielaniu częściowego zwolnienia z ceł i podatków, z wyłączeniem kar i odsetek. Wyjątkiem jest dopuszczenie do swobodnego obrotu importowanych produktów przetworzonych, w stosunku do których przed ich wywozem, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, przewidziano korzyści z zapłaty ceł i podatków. W takim przypadku, wraz z kwotami ceł i podatków należnych przy zwolnieniu częściowym, odpłatności podlegają kwoty ceł i podatków importowych, w odniesieniu do których przyznano świadczenia przed wywozem towarów do przetworzenia. 19.4. Przywóz czasowyOdprawa czasowa - reżim celny, zgodnie z którym towary zagraniczne są używane przez pewien okres (okres odprawy czasowej) na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej z całkowitym lub częściowym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym charakter tych towarów, ustanowiony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Dozwolony jest przywóz czasowy pod warunkiem, że podczas powrotnego wywozu (reeksportu) towary mogą zostać zidentyfikowane przez organ celny, z wyjątkiem przypadków, gdy zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej dozwolone jest zastąpienie towarów czasowo wwiezionych towary tego samego rodzaju. Organ celny ma prawo żądać od osoby deklarującej reżim celny czasowego przywozu złożenia gwarancji należytego wykonania obowiązków określonych w Kodeksie Celnym, w tym złożenia zobowiązania do powrotnego wywozu towarów czasowo wwiezionych. Reżimem celnym odprawy czasowej mogą być objęte towary zagraniczne objęte wcześniej innymi reżimami celnymi, z zastrzeżeniem wymogów i warunków określonych w niniejszym Kodeksie. Towary z importu czasowego mogą być używane przez osobę, która otrzymała zezwolenie na import czasowy. Za zgodą organu celnego dopuszcza się przekazanie towarów czasowo przywiezionych do użytku innej osobie, która może pełnić funkcję zgłaszającego. Organ celny zezwala na przekazanie towarów przywiezionych czasowo innej osobie, jeżeli osoba ta zobowiąże się wobec organów celnych do przestrzegania warunków reżimu celnego odprawy czasowej. W takim przypadku osoba, która pierwotnie otrzymała zezwolenie na przywóz czasowy musi zapłacić cła i podatki za okres, w którym korzystała z towaru zgodnie z reżimem celnym przywozu czasowego, jeżeli towary podlegają częściowemu warunkowemu zwolnieniu z należności celnych i podatki. Jeżeli zagwarantowane jest przestrzeganie reżimu celnego odprawy czasowej, osoba, której towary przywiezione czasowo są przekazywane, musi w swoim imieniu sporządzić odpowiednie dokumenty. Wskazana osoba korzysta z praw i wykonuje obowiązki określone w Kodeksie Celnym wobec osoby, która otrzymała zezwolenie na przywóz czasowy od dnia wydania przez organ celny zezwolenia na przemieszczanie towarów czasowo wwiezionych. Towary importowane czasowo muszą pozostać w tym samym stanie, z wyjątkiem zmian wynikających z naturalnego zużycia lub naturalnego marnotrawstwa w normalnych warunkach transportu (transportu), przechowywania i użytkowania (eksploatacji). Przy towarach sprowadzonych czasowo dozwolone jest wykonywanie czynności niezbędnych do zapewnienia ich bezpieczeństwa, w tym napraw (z wyjątkiem napraw kapitalnych i modernizacji), konserwacji i innych czynności niezbędnych do zachowania właściwości konsumenckich towaru i utrzymania towaru w stanie w których znajdowały się w dniu ich siedziby pod reżimem celnym odprawy czasowej. Rozporządzanie czasowo importowanymi towarami w inny sposób jest niedozwolone. Przekazanie towaru innej osobie nie zawiesza ani nie przedłuża okresu odprawy czasowej. Wykaz kategorii towarów czasowo przywożonych z pełne warunkowe zwolnienie od zapłaty ceł, podatków, a także warunki takiego zwolnienia, w tym terminy odprawy czasowej, określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Całkowite warunkowe zwolnienie z ceł i podatków jest dopuszczalne, jeżeli odprawa czasowa towarów nie powoduje znaczących szkód gospodarczych dla Federacji Rosyjskiej, w szczególności w przypadku: - czasowy import kontenerów, palet, innego rodzaju pojemników i opakowań wielokrotnego użytku; - jeżeli odprawa czasowa towarów odbywa się w ramach rozwoju stosunków handlowych z zagranicą, stosunków międzynarodowych w dziedzinie nauki, kultury, kinematografii, sportu i turystyki; - jeżeli celem odprawy czasowej jest udzielenie pomocy międzynarodowej. W odniesieniu do innych kategorii towarów, a także w przypadku niespełnienia warunków pełnego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków, częściowe zwolnienie warunkowe od płacenia ceł i podatków. W przypadku częściowego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków, za każdy pełny i niepełny miesiąc kalendarzowy obecności towaru na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, 3% kwoty ceł i podatków, które byłyby należne w przypadku zostały dopuszczone do swobodnego obrotu, są odpłatne. W przypadku częściowego warunkowego zwolnienia z należności celno-podatkowych, kwoty ceł i podatków są płacone w momencie objęcia towarów reżimem celnym importu czasowego lub okresowo według wyboru osoby, która otrzymała zezwolenie na import czasowy. Częstotliwość uiszczania należności celno-podatkowych określa osoba, która za zgodą organu celnego otrzymała zezwolenie na odprawę czasową. Jednocześnie szczegółowe terminy zapłaty ceł i podatków są ustalane na podstawie tego, że zapłata tych kwot musi nastąpić przed rozpoczęciem odpowiedniego okresu. Całkowita kwota ceł i podatków pobieranych przy odprawie czasowej z częściowym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków nie może przekraczać kwoty ceł i podatków, które byłyby należne, gdyby w dniu objęcia procedurą celną odprawy czasowej, towary zostałyby dopuszczone do swobodnego obrotu, z wyłączeniem kar za opóźnienia w zapłacie ceł, podatków i odsetek, które mogą zostać naliczone. Jeżeli kwota ceł i podatków zapłaconych z tytułu częściowego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków zrówna się z kwotą, jaka byłaby należna, gdyby towary zostały dopuszczone do swobodnego obrotu w dniu objęcia procedurą celną odprawy czasowej, towary uważa się za dopuszczone do swobodnego obrotu, pod warunkiem, że do towarów nie są stosowane ograniczenia ekonomiczne ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlowej z zagranicą lub ograniczenia, które zastosowano w dniu towary objęte procedurą celną odprawy czasowej zostały anulowane. Jeżeli czasowo przywiezione towary są powrotnie wywożone lub objęte innymi reżimami celnymi, kwoty ceł i podatków zapłacone w ramach częściowego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków nie podlegają zwrotowi. Odpowiedzialność za uiszczenie ceł i podatków ponosi osoba, która otrzymała zezwolenie na odprawę czasową. Tymczasowy okres importu towar to dwa lata. Dla niektórych rodzajów towarów Rząd Federacji Rosyjskiej może ustalić krótsze lub dłuższe terminy odprawy czasowej. W odniesieniu do towarów związanych z głównymi aktywami produkcyjnymi (środkami), o ile towary te nie stanowią własności osób rosyjskich korzystających z nich na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, dozwolony jest przywóz czasowy z zastosowaniem częściowego zwolnienia z ceł i podatków dla 34 miesiące. Termin odprawy czasowej towarów ustala organ celny na wniosek osoby, która wystąpiła o zezwolenie na odprawę czasową, biorąc pod uwagę cel i okoliczności takiego przywozu. Na uzasadniony wniosek osoby, która otrzymała zezwolenie na przywóz czasowy, oraz w przypadku braku naruszenia wymagań i warunków przewidzianych w Kodeksie Celnym, ustalony termin na przywóz czasowy towarów zostaje przedłużony decyzją organu celnego w terminie powyższe limity. Nie później niż w dniu wygaśnięcia ustalonego przez organ celny czasowego przywozu towarów, towary muszą zostać wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub zgłoszone do innego reżimu celnego zgodnie z Kodeksem pracy. Reżim celny importu czasowego może być: zakończone dopuszczenie towarów do swobodnego obrotu. W przypadku zakończenia procedury celnej importu czasowego poprzez dopuszczenie towaru do swobodnego obrotu, wartość celną i ilość towaru ustala się w dniu objęcia towaru procedurą celną importu czasowego, a stawki należności celnych, podatku VAT a akcyzę ustala się w dniu dopuszczenia towaru do swobodnego obrotu. Zgłaszający ma prawo wskazać zmniejszenie wartości celnej towarów i (lub) zmniejszenie ich ilości, które nastąpiło w wyniku ich naturalnego zużycia lub naturalnej utraty w normalnych warunkach transportu (przesyłki), przechowywania i użytkowania (eksploatacji), a także na skutek wypadku lub działania siły wyższej. Korekty wartości celnej towarów i (lub) ich ilości można dokonać, jeżeli zgłaszający przedstawi organowi celnemu rzetelne i udokumentowane informacje. Przy ustalaniu wysokości ceł i podatków należnych przy dopuszczeniu towarów do swobodnego obrotu, zrównoważyć kwoty opłat celnych uiszczanych w przypadku częściowego zwolnienia z ceł i podatków. W przypadku dopuszczenia towaru do swobodnego obrotu, w stosunku do którego zastosowano częściowe warunkowe zwolnienie z ceł i podatków, za okres, w którym to zwolnienie było stosowane, odsetki od kwot ceł i podatków, które byłyby należne w przypadku kwoty te zostały przyznane w ratach od dnia zastosowania częściowego zwolnienia z ceł i podatków. Funkcjonowanie reżimu celnego odprawy czasowej zawieszony: - w przypadku zajęcia towarów przywiezionych czasowo lub ich zajęcia zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; - gdy towary przywiezione czasowo są umieszczane w składzie celnym; - na wniosek osoby, która otrzymała zezwolenie na przywóz czasowy, gdy towary przywiezione czasowo, dla których zastosowano częściowe zwolnienie z cła i podatków, są objęte innymi reżimami celnymi, które nie przewidują dopuszczenia towarów do swobodnego obrotu . Po upływie okresu zawieszenia zostaje przywrócony reżim celny odprawy czasowej. W przypadku wznowienia reżimu celnego odprawy czasowej odsetki za okres zawieszenia reżimu celnego odprawy czasowej nie są naliczane ani wypłacane. 19.5. skład celnyskład celny - reżim celny, zgodnie z którym towary przywożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej są składowane pod kontrolą celną bez uiszczania ceł, podatków oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego oraz towarów przeznaczonych na eksport, przechowywanych pod kontrolą celną na warunkach przewidzianych w ust. 5 rozdz. 19 TK. składy celne są specjalnie wydzielone i wyposażone do tych celów lokale i (lub) tereny otwarte, spełniające wymagania określone w Kodeksie Pracy. Towary objęte reżimem celnym składu celnego są składowane w składach celnych, z wyjątkiem towarów, które ze względu na swoje rozmiary nie mogą być umieszczone w składzie celnym znajdującym się w rozsądnej odległości, jeśli istnieje pisemna zgoda organu celnego . Magazyny celne to strefa kontroli celnej. Towar może być umieszczony w dowolnym składzie celnym, z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych w Kodeksie Celnym. Pod reżimem celnym składu celnego mogą zostać objęte wszelkie towary, z wyjątkiem towarów zabronionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej odpowiednio do przywozu do Federacji Rosyjskiej i wywozu z Federacji Rosyjskiej, inne towary, do których stosuje się ograniczenia , sporządzony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, wykaz, który może zostać określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także towary, których termin przydatności do spożycia w dniu złożenia wniosku o odprawę celną reżim składu celnego jest krótszy niż 180 dni. Wykaz towarów, które nie podlegają objęciu reżimem celnym składu celnego, do którego stosuje się ograniczenia, sporządzony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, został zatwierdzony zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26.11.2003 listopada 1712 r. nr 46-r.[XNUMX] Towary, które mogą wyrządzić szkodę innym towarom lub wymagają specjalnych warunków przechowywania, muszą być składowane w składach celnych lub w wydzielonych pomieszczeniach składu celnego specjalnie przystosowanych do przechowywania takich towarów, zgodnie z obowiązkowymi wymogami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem Federacja Rosyjska w sprawie przepisów technicznych. Towary wcześniej objęte innymi reżimami celnymi mogą zostać objęte reżimem celnym składu celnego. Towary zagraniczne mogą być umieszczone w składzie celnym w przypadkach przewidzianych przez Kodeks pracy w celu zawieszenia działania reżimów celnych, które nie przewidują dopuszczenia towarów do swobodnego obrotu. Dopuszcza się objęcie składu celnego reżimem celnym bez faktycznego umieszczania w składzie celnym towarów, które ze względu na swoje rozmiary nie mogą być umieszczone w składzie celnym znajdującym się w rozsądnej odległości, za pisemną zgodą organu celnego. W takim przypadku osoba, która zgłosiła reżim celny składu celnego, zobowiązana jest do złożenia organowi celnemu zabezpieczenia zapłaty należności celnych, które byłyby należne w przypadku dopuszczenia towaru do swobodnego obrotu, a także przestrzegać wszystkich innych wymagań i warunków przewidzianych w niniejszym Kodeksie. Jednocześnie nie wolno w jakikolwiek sposób przekazywać towarów do użytku i rozporządzania innym osobom, w tym ich alienacji, w okresie ich przebywania w reżimie celnym składu celnego. Towar może być składowany w składzie celnym przez trzy lata. Towary o ograniczonym okresie przydatności do spożycia i (lub) sprzedaży muszą być zgłoszone w ramach innego reżimu celnego niż reżim celny składu celnego i wywiezione ze składu celnego nie później niż 180 dni przed upływem określonego ograniczonego okresu, z z wyjątkiem towarów ulegających szybkiemu zepsuciu, w związku z którymi określony termin może zostać skrócony przez organ celny w sposób ustalony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Okres przechowywania towaru określa osoba umieszczająca towar w składzie celnym w zgłoszeniu celnym. Na uzasadniony wniosek osoby, która umieściła towar w składzie celnym, organ celny przedłuża okres składowania towaru w terminach przewidzianych w art. 218 TK. Osoby posiadające uprawnienia w stosunku do towarów i ich przedstawiciele mają prawo dokonywać z towarem znajdującym się w składzie celnym zwykłych czynności niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa towaru w stanie niezmienionym, sprawdzać i mierzyć towar, przemieszczać go w obrębie składu celnego, pod warunkiem że że czynności te nie pociągną za sobą zmiany stanu towaru, naruszenia jego opakowania i (lub) zmiany nałożonych środków identyfikacji. Inne czynności, w tym pobieranie próbek i próbek towarów, proste czynności montażowe, a także czynności niezbędne do przygotowania towaru do sprzedaży i transportu, w tym dzielenie partii, formowanie wysyłek, sortowanie, pakowanie, przepakowywanie, etykietowanie, czynności niezbędne do poprawy jakości towaru, mogą być wykonywane przez osoby posiadające uprawnienia w stosunku do towarów oraz ich przedstawicieli za zgodą organu celnego. Organ celny ma prawo odmówić wydania zezwolenia na przeprowadzenie tych czynności tylko wtedy, gdy ich wykonanie będzie wiązało się z utratą towarów lub zmianą ich istotnych właściwości. W odniesieniu do próbek i próbek towarów zagranicznych opłaty i podatki importowe podlegają opłacie, tak jakby towary te zostały dopuszczone do swobodnego obrotu, z wyjątkiem przypadku, gdy próbka towarów zostanie zwrócona do składu celnego w ciągu miesiąca. Dopuszcza się alienację towarów znajdujących się w składzie celnym, przeniesienie w zakresie ich prawa posiadania, używania lub rozporządzania, pod warunkiem uprzedniego pisemnego powiadomienia organu celnego. Jednocześnie osoba, która nabyła prawa własności do towarów, zobowiązuje organ celny na piśmie do dalszego spełniania wymagań i warunków określonych w Kodeksie Celnym w odniesieniu do tych towarów. Od dnia następującego po dniu otrzymania przez organ celny tego obowiązku osoba, która nabyła prawa majątkowe do towaru, korzysta z praw i obowiązków określonych w Kodeksie celnym w stosunku do osoby, która umieściła towar w skład celny. Za pisemną zgodą organu celnego dopuszcza się przewóz towarów z jednego składu celnego do innego składu celnego przed upływem ustalonych terminów. Jednocześnie okres przechowywania towaru w składzie celnym nie jest przerywany ani zawieszany. W przypadku wprowadzenia do składu celnego towarów obcych, uprzednio objętych innymi reżimami celnymi i przeznaczonych do wywozu poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, nie są uiszczane żadne cła przywozowe i podatki w odniesieniu do tych towarów ani kwoty wspomniane cła i zapłacone podatki są zwracane przez organy celne, jeżeli takie zwolnienia lub zwrot są przewidziane w przypadku faktycznego wywozu towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej. Jeżeli towary nie zostały wywiezione poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, kwoty należności celnych przywozowych i podatków, w odniesieniu do których udzielono zwolnienia z ich zapłaty lub te kwoty zostały zwrócone, wraz z odsetkami. Obliczenia należnych kwot należności celnych przywozowych, podatków oraz odsetek od nich dokonuje się na podstawie zasad wygaśnięcia poprzedniego reżimu celnego oraz zgodnie z warunkami objęcia nowo wybranym reżimem celnym, określonymi przez zgłaszającego do używania towarów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Przy umieszczaniu rosyjskich towarów w składzie celnym przeznaczonym do wywozu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z reżimem celnym wywozu, przewidziane jest zwolnienie z zapłaty, zwrot lub zwrot podatków wewnętrznych, jeżeli takie zwolnienie, zwrot lub zwrot są zapewnione gdy towary te są faktycznie wywożone poza obszar celny Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat. Jeżeli faktyczny wywóz takich towarów nie zostanie przeprowadzony w ciągu sześciu miesięcy od daty umieszczenia w składzie celnym, wskazane kwoty zostaną obciążone wraz z naliczanymi od nich odsetkami według stawek refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, które obowiązywały w obowiązujące w okresie składowania towarów w składzie celnym, w sposób przewidziany przez Kodeks pracy dla poboru opłat celnych. Towary, które stały się bezużyteczne, zepsute lub uszkodzone w wyniku wypadku lub siły wyższej w okresie ich przechowywania w składzie celnym, podlegają objęciu określonym reżimem celnym, tak jakby zostały przywiezione na obszar celny Rosji Federacja w stanie niezdatnym do użytku, zepsutym lub uszkodzonym. Państwowy Komitet Celny Rosji zatwierdził Zalecenia metodologiczne dotyczące stosowania metod ustalania wartości celnej przy zwolnieniu towarów, które stały się bezużyteczne, uszkodzone lub uszkodzone w wyniku wypadku lub siły wyższej podczas ich czasowego składowania lub przebywania w składzie celnym (patrz pismo Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 02.10.2003 października 01 r. Nr 06-37590/XNUMX). Jeżeli do celów obliczania ceł i podatków zgodnie z Kodeksem Celnym stosuje się wartość celną towarów i (lub) ich ilość po złożeniu towarów w składzie celnym, przy dopuszczeniu towarów do swobodnego obrotu wartość celna towarów i (lub) ich ilość określa się w dniu dopuszczenia towarów do swobodnego obrotu. Nie później niż w dniu upływu okresu przechowywania towarów w składzie celnym, towary muszą zostać zgłoszone do innej procedury celnej zgodnie z wymogami i warunkami określonymi w niniejszym Kodeksie. Zbycie tych towarów po upływie tego okresu odbywa się zgodnie z ust. 41 TK. Każda osoba, która może występować jako zgłaszający, ma prawo do dokonywania czynności celnych niezbędnych do dopełnienia reżimu celnego składu celnego zgodnie z Kodeksem Celnym. Z chwilą zwolnienia ze składu celnego towarów uprzednio objętych reżimem celnym odprawy czasowej w celu ich dalszego wykorzystania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej zgodnie z tym reżimem, okres odprawy czasowej towarów zostaje wznowiony. Po dopuszczeniu tych towarów do swobodnego obrotu kwoty należnych ceł i podatków oblicza się zgodnie z zasadami reżimu celnego odprawy czasowej. W odniesieniu do towarów składowanych w składzie celnym tryb celny zniszczenia może zgłosić właściciel składu celnego. Magazyny celne mogą być otwarte lub zamknięte (rodzaje składów celnych,). Magazyny celne są magazynami otwartymi, jeśli są dostępne do przechowywania jakichkolwiek towarów i użytkowania przez dowolne osoby. Składy celne to składy typu zamkniętego, jeżeli są przeznaczone do przechowywania towarów właściciela składu celnego. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić rodzaje towarów, które mogą być składowane w zamkniętym składzie celnym. Magazyny celne typu otwartego i zamkniętego mogą być wykorzystywane do przechowywania niektórych rodzajów towarów, które wymagają specjalnych warunków przechowywania lub mogą powodować szkody dla innych towarów (specjalistyczne składy celne). Pomieszczenia i (lub) powierzchnie przeznaczone na skład celny muszą być zaaranżowane i wyposażone w sposób zapewniający bezpieczeństwo towarów, wykluczający dostęp do nich osób nieuprawnionych (osoby niebędące pracownikami składu, nie mają pełnomocnictwa w stosunku do towarów lub nie będących przedstawicielami osób posiadających takie uprawnienia), a także zapewnienia możliwości przeprowadzania kontroli celnej w stosunku do tych towarów. Lokalizacja składów celnych ustalana jest z uwzględnieniem interesów organizacji handlowych i innych zainteresowanych stron. Federalna Służba Celna Rosji ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące aranżacji, wyposażenia i lokalizacji pomieszczeń i (lub) otwartych przestrzeni przeznaczonych do użytku jako skład celny. Obowiązkowe wymagania dotyczące aranżacji, wyposażenia i lokalizacji pomieszczeń i (lub) otwartych przestrzeni przeznaczonych do wykorzystania jako skład celny są zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 25.02.2004 lutego 236 r. Nr 47.[XNUMX] Właściciel składu celnego może być rosyjską osobą prawną wpisaną do rejestru właścicieli składów celnych. Rozporządzenie w sprawie wpisania osób prawnych do rejestru właścicieli składów celnych i trybu jego prowadzenia zostało zatwierdzone rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 03.09.2003 nr 960.[48] Właściciel składu celnego zobowiązany jest do składowania towarów pod kontrolą celną w przypadkach i na warunkach określonych w Kodeksie Celnym. Relacje właściciela składu celnego z osobami oddającymi towar do składu celnego budowane są na zasadzie kontraktowej. Odmowa właściciela otwartego składu celnego zawarcia umowy, jeśli istnieje możliwość przechowywania towarów, jest niedopuszczalna. Organy celne mogą być właścicielami składów celnych bez wpisu do rejestru właścicieli składów celnych. Federalna Służba Celna Rosji jest zobowiązana zapewnić regularne, co najmniej raz na sześć miesięcy, publikowanie w swoich oficjalnych publikacjach wykazów składów celnych należących do organów celnych, a także zmian dokonywanych w tym wykazie. Warunkiem wpisu do Rejestru Właścicieli Składów Celnych są: 1) posiadanie (własność lub zarządzanie gospodarcze lub dzierżawa) lokali i (lub) terenów otwartych nadających się do wykorzystania jako skład celny i spełniających ustalone wymagania; 2) zapewnienie zapłaty należności celnych; 3) obecność umowy ubezpieczenia ryzyka jego odpowiedzialności cywilnej, która może powstać w wyniku uszkodzenia towaru innych osób na przechowaniu lub naruszenia innych warunków umowy przechowania z innymi osobami. Suma ubezpieczenia, w ramach której ubezpieczyciel zobowiązuje się po zaistnieniu każdego zdarzenia ubezpieczeniowego do naprawienia szkody osobom, których interesy majątkowe zostały wyrządzone, ustalana jest na 3500 rubli. za 1 mkw. m powierzchni użytkowej, jeśli otwarty obszar jest używany jako magazyn celny lub 1000 rubli. za 1 cu. m objętości użytkowej, jeżeli lokal jest wykorzystywany jako skład celny, ale nie może być mniejszy niż 2 miliony rubli. Jeżeli lokal i (lub) tereny zewnętrzne są własnością na podstawie umowy najmu, umowa taka musi być zawarta na okres co najmniej trzech lat od dnia złożenia wniosku o wpis do rejestru właścicieli składów celnych. Wpisu do Rejestru Właścicieli Składów Celnych dokonuje się na podstawie wniosku osoby spełniającej warunki określone niniejszym Kodeksem. Wniosek o wpis do rejestru właścicieli składów celnych musi zawierać: 1) wystąpienie do organu celnego z wnioskiem o wpis do rejestru właścicieli składów celnych; 2) informację o nazwie, formie prawnej, lokalizacji, otwartych rachunkach bankowych, a także wysokości w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; 3) informację o rodzaju składu celnego (w przypadku składu typu zamkniętego również uzasadnienie potrzeby i celowości wyboru tego typu składu); 4) informacje o lokalach i (lub) terenach otwartych będących własnością wnioskodawcy i przeznaczonych na skład celny, ich lokalizacji, aranżacji, wyposażeniu oraz wyposażeniu materiałowo-technicznym; 5) informację o zabezpieczeniu uiszczenia należności celnych zgodnie z art. 339 TK (2,5 mln rubli i dodatkowo 1000 rubli za 1 m300 powierzchni użytkowej, jeśli jako magazyn wykorzystywany jest teren otwarty, lub 1 rubli za 2,5 metr sześcienny powierzchni użytkowej, jeśli pomieszczenie jest wykorzystywane jako magazyn, dla właścicieli magazynów czasowego składowania i otwartych składów celnych XNUMX mln RUB dla właścicieli składów czasowego składowania i zamkniętych składów celnych); 6) informację o umowie (umowach) ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej wnioskodawcy. Do wniosku o wpis do rejestru właścicieli składów celnych należy dołączyć następujące dokumenty potwierdzające zgłoszone informacje: - dokumenty założycielskie oraz dokument potwierdzający dokonanie wpisu o osobie prawnej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych; - zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej; - zaświadczenie o rejestracji wnioskodawcy w urzędzie skarbowym; - dokumenty potwierdzające prawo do posiadania pomieszczeń i (lub) terenów otwartych przeznaczonych na skład celny; - plany i rysunki pomieszczeń i (lub) terenów otwartych przeznaczonych do wykorzystania jako skład celny; - dokumenty potwierdzające wysokość w pełni utworzonego kapitału docelowego (zakładowego), funduszu docelowego lub wkładów udziałowych wnioskodawcy; - dokumenty potwierdzające zabezpieczenie uiszczenia należności celnych; - potwierdzenia z banków o otwartych w nich rachunkach; - polisa ubezpieczeniowa. Dla każdego odizolowanego terytorialnie lokalu i (lub) każdego odizolowanego terytorialnie otwartego obszaru przeznaczonego do wykorzystania jako skład celny należy złożyć osobny wniosek. Wpisanie właściciela składu celnego do rejestru właścicieli składów celnych odbywa się dla każdego odrębnego terytorialnie lokalu i (lub) każdego terytorialnie wydzielonego otwartego obszaru, który jest wykorzystywany jako skład celny. Dla każdego wydzielonego terytorialnie lokalu i (lub) każdego wydzielonego terytorialnie terenu otwartego, osobny dowód o wpisie do Rejestru Właścicieli Składów Celnych. Zaświadczenie o wpisie do Rejestru Właścicieli Składów Celnych zawiera: 1) nazwę właściciela składu celnego, wskazanie jego formy prawnej i lokalizacji; 2) informację o prawie do posiadania pomieszczeń i (lub) terenów otwartych wykorzystywanych jako skład celny; 3) informację o wysokości i formie zabezpieczenia zapłaty należności celnych; 4) wskazanie rodzaju składu celnego; 5) wskazanie lokalizacji składu celnego. Świadectwo wpisu do Rejestru Właścicieli Składów Celnych jest ważne przez pięć lat. Właściciel składu celnego musieć: 1) przestrzegać warunków i wymagań określonych w Kodeksie pracy dotyczących przechowywania towarów w składzie celnym; 2) prowadzić ewidencję składowanych towarów oraz składać organom celnym sprawozdania z przechowywania tych towarów; 3) zapewnić bezpieczeństwo towarów w składzie celnym; 4) zapewnić brak możliwości dostępu osób nieupoważnionych do składowanych towarów bez zezwolenia organu celnego; 5) uiścić cła i podatki w odniesieniu do towarów składowanych w składzie celnym w przypadku ich utraty lub wydania bez zezwolenia organu celnego, a jeżeli właściciel składu celnego otrzymał zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny, to zapłacić import cła i podatki zgodnie z Kodeksem Pracy przy przekazaniu towaru innej osobie bez zgody organu celnego. Właściciel składu celnego nie ponosi odpowiedzialności za opłacenie ceł i podatków tylko wtedy, gdy towary zostaną zniszczone lub bezpowrotnie utracone w wyniku wypadku, siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach przechowywania. Świadectwo wpisu do rejestru właścicieli składów celnych może zostać cofnięte przez organ celny w następujących przypadkach: 1) niespełnienia przez właściciela składu celnego co najmniej jednego z warunków wpisu do rejestru właścicieli składów celnych; 2) niewypełnienia przez właściciela składu celnego obowiązku zapłaty cła i podatków w przypadkach przewidzianych niniejszym Kodeksem; 3) powtórne pociągnięcie właściciela składu celnego do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie wykroczeń administracyjnych w dziedzinie celnej, o których mowa w art. 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14, 16.15 i ust. 3 art. 16.23 Kodeks administracyjny. W przypadku cofnięcia zaświadczenia o wpisie do Rejestru Właścicieli Składów Celnych lub wykluczenia właściciela składu celnego z Rejestru Właścicieli Składów Celnych z innych przyczyn, towar składowany w składzie celnym zostaje umieszczony na jego wydatek w innym składzie celnym w ciągu dwóch miesięcy od dnia następującego po dniu wyjątków. Właściciel składu celnego jest obowiązany zawiadomić osoby, które umieściły towar w składzie celnym, w terminie trzech dni od dnia wykreślenia go z rejestru właścicieli składów celnych. Od dnia następującego po dniu wykreślenia właściciela składu celnego z Rejestru Właścicieli Składów Celnych wprowadzanie towarów do składu celnego jest niedozwolone. Składy celne organów celnych, są magazynami typu otwartego i muszą spełniać wymagania Kodeksu Pracy. W przypadku składowania towarów w składach celnych, stosunki pomiędzy organami celnymi a osobami wprowadzającymi towary do składów celnych odbywają się zgodnie z Kodeksem Pracy i Kodeksem Cywilnym. Do umowy zawartej przez organ celny z osobą umieszczającą towary w składzie celnym stosuje się wymagania ustawodawstwa cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanowione dla zamówienia publicznego. Odmowa przez organ celny zawarcia umowy w przypadku możliwości przechowania towaru jest niedopuszczalna. Przyjęcie towaru do składowania przez organ celny jest poświadczane wydaniem pokwitowania osobie, która umieściła towar w składzie celnym, w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Prawa, obowiązki i obowiązki organów celnych w związku ze składowaniem towarów w składach celnych przez te organy wynikają z charakteru obowiązków zgodnie z ogólnymi przepisami dotyczącymi składowania przewidzianymi w ustawodawstwie cywilnym Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem postanowieniami niniejszego Kodeksu. Organ celny jest odpowiedzialny za opłacenie należności celnych i podatków w przypadku utraty towarów składowanych w składzie celnym, z wyjątkiem przypadku, gdy towary zostaną zniszczone lub bezpowrotnie utracone w wyniku wypadku, siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach przechowywania. Za składowanie towaru w składzie celnym organu celnego pobierane są opłaty celne za składowanie towaru. 19.6. Wolna strefa celna (wolny magazyn)Bezpłatna strefa celna - reżim celny, zgodnie z którym towary zagraniczne są umieszczane i używane na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej bez uiszczania ceł i podatku VAT, a także bez stosowania zakazów i ograniczeń ekonomicznych w stosunku do tych towarów, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a towary rosyjskie są umieszczane i wykorzystywane na warunkach obowiązujących przy eksporcie zgodnie z reżimem celnym dla eksportu z zapłatą akcyzy i bez uiszczenia ceł eksportowych. System celny wolnego obszaru celnego (składu wolnocłowego) ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, które reguluje stosunki prawne dotyczące ustanowienia i stosowania systemu celnego wolnego obszaru celnego (składu wolnocłowego). Stosunki prawne dotyczące ustanowienia i stosowania reżimu celnego wolnej strefy celnej (składu wolnocłowego) reguluje Ch. 12 Kodeksu pracy z 1993 r. Określony rozdział Kodeksu pracy z 1993 r. traci moc z dniem wejścia w życie ustawy federalnej regulującej stosunki prawne w sprawie ustanowienia i stosowania reżimu celnego wolnej strefy celnej (wolnego składu) . Wolna strefa celna, jako terytorium, na którym działa reżim celny wolnej strefy celnej, jest tworzona decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej. Tryb rozpatrywania wniosku o utworzenie wolnej strefy celnej określa federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za regulację prawną w zakresie spraw celnych. Wniosek o utworzenie wolnej strefy celnej powinien zawierać studium wykonalności dotyczące konieczności utworzenia takiej strefy, plany i programy jej rozwoju. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo cofnąć decyzję o utworzeniu wolnej strefy celnej, jeżeli jej funkcjonowanie nie odpowiada wymogom Kodeksu pracy lub wymogom aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej dotyczących takiej strefy. W przypadku anulowania tej decyzji wolna strefa celna musi zostać zlikwidowana w ciągu sześciu miesięcy. W wolnych strefach celnych i składach wolnocłowych dopuszcza się prowadzenie produkcji i innych czynności handlowych z towarami, z wyłączeniem ich sprzedaży detalicznej, z zastrzeżeniem przepisów Kodeksu pracy. W celu zapewnienia zgodności z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i ze względu na charakter towarów, w przypadku transakcji towarami znajdującymi się w wolnych obszarach celnych i składach wolnocłowych mogą zostać wprowadzone pewne zakazy i ograniczenia. Takie zakazy i ograniczenia w odniesieniu do wolnych obszarów celnych ustanawia Rząd Federacji Rosyjskiej, a w odniesieniu do składów wolnocłowych – federalny organ wykonawczy, który dokonuje regulacji prawnych w zakresie spraw celnych. Organy celne Federacji Rosyjskiej mogą zabronić niektórym osobom przeprowadzania transakcji z towarami w wolnych strefach celnych i składach wolnocłowych, jeżeli osoby te nie przestrzegają przepisów Kodeksu pracy i innych aktów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej lub odmówić dostęp takich osób do wolnych stref celnych i składów wolnocłowych. Rząd Federacji Rosyjskiej i federalny organ wykonawczy wykonujący normatywne regulacje prawne w zakresie spraw celnych, w ramach swoich kompetencji, mają prawo ograniczyć lub zakazać przywozu niektórych kategorii towarów do wolnych stref celnych lub umieszczania ich w składach wolnocłowych . Towar może być przechowywany w wolnych strefach celnych i magazynach wolnocłowych bez ograniczeń czasowych. Jeżeli istnieją wystarczające podstawy, organy celne Federacji Rosyjskiej są uprawnione do sprawowania kontroli celnej nad towarami znajdującymi się w wolnych strefach celnych i składach wolnocłowych. Odprawa celna towarów przywożonych do wolnych stref celnych i umieszczanych w składach wolnocłowych, a także wywożonych z wolnocłowych stref celnych i składów wolnocłowych, może odbywać się w sposób uproszczony, określony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za regulacje prawne w dziedzinie spraw celnych. Wznoszenie budynków, konstrukcji i konstrukcji w wolnej strefie celnej jest dozwolone po uzgodnieniu z organem celnym. Osoby dokonujące transakcji z towarami w wolnych strefach celnych oraz właściciele magazynów wolnocłowych prowadzą ewidencję towarów importowanych, eksportowanych, przechowywanych, wytwarzanych, przetwarzanych, kupowanych i sprzedawanych oraz składają sprawozdania organom celnym na temat tych towarów w sposób określony przez federalny organ wykonawczy wykonujący regulacje regulacyjno-prawne w zakresie ceł. Wszelkie zmiany zachodzące w towarach znajdujących się w strefach wolnocłowych i magazynach wolnocłowych muszą być odzwierciedlone w dokumentach księgowych. Przy imporcie towarów zagranicznych i rosyjskich do wolnych stref celnych lub umieszczaniu ich w wolnocłowych składach nie pobiera się opłat celnych i nie stosuje się środków polityki gospodarczej. Przy wwozie towarów z obszaru wolnych stref celnych i ze składów wolnocłowych na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej oraz przy wywozie towarów z obszaru wolnych obszarów celnych i ze składów wolnocłowych poza granicami Federacji Rosyjskiej cła, pobierane są podatki i stosowane są środki polityki gospodarczej w zależności od pochodzenia towarów. Na wniosek zainteresowanej osoby organy celne Federacji Rosyjskiej poświadczają pochodzenie towaru za pomocą certyfikatu w sposób określony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za regulację prawną w dziedzinie ceł. W przypadku braku certyfikatu towar uważa się za rosyjski dla celów poboru ceł wywozowych, podatków i stosowania środków polityki gospodarczej w czasie eksportu, a dla pozostałych celów za zagraniczny. Przy imporcie towarów przeznaczonych na eksport poza Federację Rosyjską zgodnie z reżimem celnym eksportu do wolnych stref celnych lub przy składaniu ich do składów wolnocłowych, towary te są zwolnione z ceł i podatków lub zapłacone kwoty podlegają zwrotowi, jeżeli takie zwolnienie lub refundacja jest przewidziana w faktycznym wywozie towarów. Rzeczywisty wywóz takich towarów musi nastąpić nie później niż sześć miesięcy od dnia zwrotu ceł, podatków lub zwolnienia z nich. W przypadku powrotu towarów podlegających wywozowi poza terytorium Federacji Rosyjskiej z obszaru wolnych stref celnych i składów wolnocłowych na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub faktycznego wywozu nie dokonano w ustalonych terminach, organy celne cła, podatki, a także odsetki od nich według stawek ustalonych przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do pożyczek udzielanych przez ten bank. Odpowiedzialność za uiszczenie należności celnych ponosi osoba, która wprowadziła towary do wolnego obszaru celnego lub umieściła je w składzie wolnocłowym. Towary są objęte przez rezydentów specjalnej strefy ekonomicznej reżimem celnym wolnej strefy celnej w celu prowadzenia działalności przemysłowej i produkcyjnej lub technicznej i innowacyjnej. Rezydent specjalnej strefy ekonomicznej uznany za indywidualnego przedsiębiorcę lub organizację handlową, z wyjątkiem przedsiębiorstwa jednolitego, zarejestrowanego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na terytorium gminy, w granicach której znajduje się specjalna strefa ekonomiczna, i które weszły do umowa o prowadzenie działalności w zakresie produkcji przemysłowej lub działalności w zakresie innowacji technicznych w sposób i na warunkach przewidzianych w ustawie federalnej z dnia 22.07.2005 lipca 116 r. nr 49-FZ „O specjalnych strefach ekonomicznych w Federacji Rosyjskiej”[XNUMX] z organami zarządzającymi specjalnych stref ekonomicznych. Zgodnie z art. 50 kc, osobami prawnymi mogą być organizacje, których głównym celem swojej działalności jest zysk (organizacje komercyjne) lub nie dążą do osiągnięcia zysku jako takiego celu i nie rozdzielają otrzymanego zysku pomiędzy uczestników (organizacje non-profit). Osoby prawne będące organizacjami handlowymi mogą być tworzone w formie spółek osobowych i spółek, spółdzielni produkcyjnych, państwowych i komunalnych przedsiębiorstw unitarnych. Za rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej uznaje się przedsiębiorcę indywidualnego lub organizację gospodarczą od dnia dokonania odpowiedniego wpisu do ewidencji mieszkańców specjalnej strefy ekonomicznej. Organy specjalnych stref ekonomicznych dokonują wpisu do ewidencji mieszkańców specjalnej strefy ekonomicznej o wpisie określonej osoby w terminie trzech dni od dnia podpisania z nią umowy o prowadzenie działalności w zakresie produkcji przemysłowej lub innowacji technicznej. Organy specjalnych stref ekonomicznych wydają mieszkańcowi specjalnej strefy ekonomicznej zaświadczenie o zarejestrowaniu osoby jako rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej. Formę certyfikatu zatwierdza federalny organ wykonawczy upoważniony do pełnienia funkcji regulacji prawnej w zakresie tworzenia i funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych. Organy zarządzające specjalnymi strefami ekonomicznymi przekazują organowi podatkowemu i organowi celnemu informację o zarejestrowaniu osoby zamieszkałej w specjalnej strefie ekonomicznej w terminie do dnia następującego po dniu dokonania rejestracji. Reżimem celnym wolnej strefy celnej objęte są: 1) towary wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej z terytoriów obcych państw; 2) towary przywożone na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej z pozostałego obszaru celnego Federacji Rosyjskiej; 3) towary znajdujące się na terenie specjalnej strefy ekonomicznej i zakupione od osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej. Towary mogą znajdować się na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej przez cały okres istnienia specjalnej strefy ekonomicznej, z wyjątkiem przypadków ustania reżimu celnego wolnej strefy celnej. Na towarach objętych reżimem celnym wolnego obszaru celnego dopuszcza się dokonywanie wszelkich czynności, jeżeli są one zgodne z warunkami umowy o prowadzenie działalności przemysłowej i produkcyjnej lub umowy o prowadzenie działalności technicznej i innowacyjnej. Podejmując decyzję o utworzeniu specjalnej strefy ekonomicznej, Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo sporządzić wykaz czynności zabronionych wykonywanych z towarami objętymi reżimem celnym wolnej strefy celnej. Wwóz towarów na teren specjalnej strefy ekonomicznej oraz wywóz z jej terytorium odbywa się za zgodą organów celnych. Terytorium specjalnej strefy ekonomicznej jest strefą kontroli celnej. Organy celne dokonują identyfikacji towarów przywożonych na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy upoważniony do pełnienia funkcji regulacji prawnej w zakresie ceł. W tym celu organy celne mają prawo żądać dokumentów potwierdzających status towarów dla celów celnych, gdy są one przywożone na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej, stosowanej na tym terytorium, jak również przy wywozie z terytorium specjalnej strefie ekonomicznej. Towary zagraniczne przywożone na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej, które nie mogą być objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej zgodnie z postanowieniami części 1 art. 37 ustawy federalnej „O specjalnych strefach ekonomicznych w Federacji Rosyjskiej” podlegają objęciu innymi reżimami celnymi zgodnie z wymogami ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej. Odprawa celna takich towarów odbywa się poza terenem specjalnej strefy ekonomicznej przed ich wwozem na teren specjalnej strefy ekonomicznej. Federalny organ wykonawczy upoważniony do wykonywania funkcji regulacji prawnej w dziedzinie ceł ustanawia: - wymagania dotyczące aranżacji, budowy i planowania specjalnej strefy ekonomicznej; - warunki wjazdu na teren specjalnej strefy ekonomicznej zapewniające skuteczność kontroli celnej. Rezydenci specjalnej strefy ekonomicznej składają organowi celnemu na piśmie informacje o towarach, które mają zostać wwiezione na obszar specjalnej strefy ekonomicznej zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej, o dokonywanych z nimi operacjach i towary wytworzone w wyniku takich operacji nie później niż 15 dni przed rozpoczęciem każdego roku kalendarzowego, a w odniesieniu do pierwszej partii towarów przywożonych na obszar specjalnej strefy ekonomicznej - nie później niż 15 dni przed złożeniem zgłoszenia celnego. W ciągu roku kalendarzowego, nie częściej jednak niż raz na kwartał, mieszkaniec specjalnej strefy ekonomicznej ma prawo do zmiany i (lub) uzupełnienia informacji o asortymencie i ilości towarów wwożonych na teren specjalnej strefy ekonomicznej oraz wykonywanych czynnościach wraz z nimi, przekazując określone informacje organowi celnemu nie później niż 15 dni przed złożeniem zgłoszenia celnego. Podane informacje podlegają uzgodnieniu z organami zarządzającymi specjalnych stref ekonomicznych na zgodność asortymentu towarów, ich ilości i wykonywanych z nimi czynności z warunkami umowy o prowadzenie działalności przemysłowo-produkcyjnej lub umowy o prowadzenie działalności technicznej i innowacyjnej. Towary niewymienione we wniosku rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej nie podlegają objęciu reżimem celnym wolnej strefy celnej. Osoby prowadzące działalność na terenie SSE (mieszkańcy SSE i nierezydenci SSE), winien: - prowadzić ewidencję towarów importowanych, eksportowanych, magazynowanych, wytwarzanych, przetwarzanych, kupowanych i sprzedawanych na terenie specjalnej strefy ekonomicznej; - składać sprawozdania organom celnym w odniesieniu do tych towarów. Wszelkie zmiany zachodzące w towarach w specjalnej strefie ekonomicznej muszą być odzwierciedlone w dokumentach księgowych. Formę rachunkowości i sprawozdawczości, a także procedurę i warunki zgłaszania do organów celnych ustala federalny organ wykonawczy upoważniony do wykonywania funkcji regulacji prawnych w dziedzinie ceł, w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym upoważniony do pełnienia funkcji opracowywania polityki państwa i regulacji regulacyjno-prawnych w zakresie podatków i opłat (Ministerstwo Finansów Rosji). Gdy rezydenci specjalnej strefy ekonomicznej objęci reżimem celnym wolnej strefy celnej towary zagraniczne przywiezione na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej z pozostałego obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub zakupione od osób niebędących rezydentami specjalnej strefy strefy ekonomicznej, kwoty ceł importowych i VAT są zwracane przez organy celne, jeżeli zwolnienie z należności celnych importowych i VAT lub ich zwrot jest przewidziane w przypadku faktycznego wywozu towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej. Podczas eksportu towary umieszczone w reżimie celnym wolnej strefy celnej poza obszarem specjalnej strefy ekonomicznej (z wyjątkiem przemieszczania towarów do innej specjalnej strefy ekonomicznej w celu ich wykorzystania zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej ) lub przy przekazywaniu tych towarów nierezydentowi specjalnej strefy ekonomicznej, stosowanie reżimu celnego wolnej strefy celnej powinno zostać zakończone zgodnie z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej i z uwzględnieniem specyfiki ustalonej przez Federalną Ustawa „O specjalnych strefach ekonomicznych w Federacji Rosyjskiej”. Po dopuszczeniu do swobodnego obrotu na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej towarów zagranicznych objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej (w tym produktów ich przetworzenia, jeżeli towary zostały poddane czynnościom niezabronionym w specjalnej strefie ekonomicznej, ich odpadów lub pozostałości ) lub ich zbycia na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej, organy celne zgodnie z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej pobierają cła, VAT i akcyzy według stawek podatkowych obowiązujących w dniu przyjęcia zgłoszenie celne przez organ celny w związku z wywozem towarów z obszaru specjalnej strefy ekonomicznej na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub ich zbyciem na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej. Jednocześnie akcyza jest płatna przy dopuszczeniu do swobodnego obrotu produktów przetworzonych, jeżeli produktami przetworzonymi są towary wytworzone z towarów zagranicznych i (lub) towary rosyjskie niebędące towarami akcyzowymi w momencie objęcia ich systemem celnym strefa. Na potrzeby obliczania ceł stosuje się stawki ceł ustalone dla towarów zagranicznych przywożonych na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej lub stawki ceł ustalone dla towarów wytworzonych na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej w wyniku nie- stosuje się czynności zabronione, według wyboru płatnika. Płatnik wskazuje wybrany przez siebie w przekazanych informacjach system obliczania stawek celnych. System obliczania stawek celnych może zostać zmieniony przez płatnika w ciągu roku kalendarzowego. Na potrzeby naliczania należności celnych, wartość celną i ilość towarów zagranicznych, w tym poddanych czynnościom niezabronionym w specjalnej strefie ekonomicznej, ustala się w dniu objęcia ich reżimem celnym wolnej strefy celnej, bez podejmowania pod uwagę wartość i ilość dodaną w przypadku wykonywania czynności niezabronionych, w tym z wyłączeniem kosztów i ilości towarów rosyjskich. Na potrzeby naliczania podatku VAT i akcyzy wartość celną i ilość towarów, w tym towarów podlegających czynnościom niezabronionym w specjalnej strefie ekonomicznej, ustala się w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny w związku z wywozem towarów towary z obszaru specjalnej strefy ekonomicznej na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub zbycie ich na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej. Zgłoszenie towarów odbywa się zgodnie z zasadami rozdz. 14 TK. W celu ustalenia wartości celnej towarów w tych przypadkach stosuje się ogólną procedurę ustalania wartości celnej towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę: cechy: 1) przy ustalaniu wartości celnej według metody ustalania wartości transakcji z towarami importowanymi wartością celną jest wartość transakcji, czyli cena faktycznie zapłacona lub należna za towary w przypadku ich sprzedaży przez osobę, która jest rezydentem specjalnej strefy ekonomicznej osobie niebędącej rezydentem specjalnej strefy ekonomicznej; 2) dla celów ustalenia wartości celnej za dzień przekroczenia granicy celnej przez wyceniane towary uznaje się dzień przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny w związku z wywozem towarów z obszaru specjalnego strefy na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub ich zbycie na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej; 3) miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej określa się jako miejsce wywozu z obszaru specjalnej strefy ekonomicznej lub jako obszar specjalnej strefy ekonomicznej, gdy towary są sprzedawane nierezydentowi specjalnej strefie ekonomicznej bez wywozu towarów z terytorium specjalnej strefy ekonomicznej. Przy eksporcie towarów rosyjskich objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej z terytorium specjalnej strefy ekonomicznej na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, a także przy ich zbywaniu na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefie ekonomicznej, organy celne pobierają podatek VAT i akcyzy według stawek podatkowych obowiązujących w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny w związku z wywozem towarów z obszaru specjalnej strefy ekonomicznej na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub ich alienacji na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej. Jednocześnie akcyza jest płatna od produktów przetworzonych, jeżeli produktami przetworzenia są towary wytworzone z towarów rosyjskich, które nie są towarami akcyzowymi w momencie objęcia ich reżimem celnym wolnego obszaru celnego. Odprawa celna towarów rosyjskich odbywa się zgodnie z zasadami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej dla odprawy celnej towarów zagranicznych, gdy są one dopuszczone do swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Dla celów obliczenia podatku VAT i akcyzy wartość i ilość towarów rosyjskich, w tym towarów poddanych czynnościom nie zabronionym w specjalnej strefie ekonomicznej, ustala się na dzień przyjęcia przez organ celny zgłoszenia celnego w związku z wywozem towarów z obszaru specjalnej strefy ekonomicznej na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub przeniesienia ich na rzecz osób niebędących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej. Koszt tych towarów dla celów obliczenia podatku VAT ustala się zgodnie z Ordynacją podatkową z uwzględnieniem podatku akcyzowego (w przypadku wyrobów akcyzowych) i bez uwzględnienia podatku VAT, a dla podatku akcyzowego – bez uwzględnienia podatku akcyzowego. VAT i akcyza nie są należne w przypadku przemieszczenia towarów rosyjskich do innej specjalnej strefy ekonomicznej zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej. Przewóz towarów pomiędzy specjalnymi strefami ekonomicznymi odbywa się na zasadach określonych w procedurze celnej wewnętrznego tranzytu celnego w stosunku do towarów zagranicznych zgodnie z Kodeksem Pracy. Przy eksporcie towarów zagranicznych i towarów rosyjskich objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej z terytorium specjalnej strefy ekonomicznej poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, cła importowe i podatki nie są pobierane, a cła eksportowe są płatne w zgodnie z reżimem celnym eksportu, z wyjątkiem towarów zagranicznych wwożonych na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej z terytorium obcego państwa i wywożonych poza obszar celny Federacji Rosyjskiej w stanie niezmienionym, bez uwzględnienia zmian w stanie towarów z powodu naturalnego zużycia w normalnych warunkach transportu i przechowywania. Wskaźniki odpływu - maksymalne kwoty strat składników zapasów określone przepisami, w ramach których podatnik ma prawo odliczyć straty dla celów ustalenia podstawy opodatkowania. Straty przekraczające współczynniki strat naturalnych są wydatkami nieuwzględnianymi dla celów podatkowych. Przed wprowadzeniem takiego regulacyjnego aktu prawnego w Federacji Rosyjskiej utrzymywała się sytuacja niepewności: obowiązywały liczne akty departamentalne ustanawiające normy strat naturalnych, które organizacje miały prawo stosować do celów księgowych, ale norm tych nie można było stosować w celu ustalenia podstawy opodatkowania podatku od zysków organizacji. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12.11.2002 listopada 814 r. Nr 50 „W sprawie procedury zatwierdzania norm strat naturalnych podczas przechowywania i transportu pozycji inwentarza” [2002] ustalił, że normy strat naturalnych stosowane do określenia dopuszczalnej kwoty pozycje inwentarza nieodwracalnych strat powstałych na skutek niedoborów i (lub) uszkodzeń opracowywane są przez właściwe ministerstwa i departamenty, biorąc pod uwagę warunki technologiczne ich przechowywania i transportu, czynniki klimatyczne i sezonowe wpływające na ich naturalny ubytek, i w razie potrzeby podlegają rewizji, ale przynajmniej raz na pięć lat. Zatem podatnicy, którzy rozliczyli odpowiednie straty zgodnie ze standardami rachunkowości i normami branżowymi strat naturalnych, mieli prawo do odliczenia tych wydatków na podstawie wyników roku XNUMX w granicach określonych w rozporządzeniach ministerstw i departamentów branżowych. Odprawa celna towarów odbywa się zgodnie z zasadami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej dla odprawy celnej towarów, gdy są one wywożone zgodnie z reżimem celnym wywozu. Towary objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej mogą zostać zniszczone na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej, jeżeli towary te pod kontrolą (za zezwoleniem) organów celnych utracą swoją wartość handlową lub zostaną zbywane na rzecz innego rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej. strefy ekonomicznej, odzwierciedlając fakt ich zniszczenia lub wyobcowania w zgłoszeniu do organu celnego. Po ustaniu istnienia specjalnej strefy ekonomicznej towary znajdujące się na jej terytorium i objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej podlegają przemieszczeniu do innej specjalnej strefy ekonomicznej zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej lub objęcia w innym reżimie celnym w terminie trzech miesięcy od dnia zakończenia istnienia specjalnej strefy ekonomicznej. W tym okresie określone towary dla celów celnych uważa się za tymczasowo składowane. Jeżeli osoba posiadająca status rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej nie dokonała przeniesienia towarów objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej do innej specjalnej strefy ekonomicznej lub nie objęła ich inną procedurą celną, to po wygaśnięciu wskazanego terminu organy celne rozporządzają towarem znajdującym się na terenie specjalnej strefy ekonomicznej, zgodnie z rozdz. 41 Kodeksu pracy na zasadach przewidzianych dla rozporządzania towarami, których okres czasowego składowania upłynął. Wyposażenie i nieruchomości przywiezione na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej i (lub) wykonane z towarów objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej, a będące własnością osób będących rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej w momencie zakończenia istnienia specjalnych stref ekonomicznych pozostają własnością tych osób bez uiszczania ceł i podatków oraz uzyskują status osoby znajdującej się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej . W przypadku utraty przez osobę statusu rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej, w tym w związku z wcześniejszym rozwiązaniem umowy o prowadzenie działalności przemysłowej i produkcyjnej lub umowy o prowadzenie działalności techniczno-innowacyjnej, jej towary , objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej, podlegają alienacji na rzecz innego rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej lub objęciu inną procedurą celną w terminie trzech miesięcy od dnia dokonania wpisu o utracie statusu mieszkańca specjalnej strefy ekonomicznej przez osobę wpisaną do ewidencji mieszkańców specjalnej strefy ekonomicznej. Jeżeli osoba, która utraciła status rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej, nie dokonała alienacji towarów objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej lub nie objęła ich innym reżimem celnym, to po upływie ustalonego w tym okresie organy celne rozporządzają towarem znajdującym się na terenie specjalnej strefy ekonomicznej, zgodnie z rozdz. 41 Kodeksu pracy na zasadach przewidzianych dla rozporządzania towarami, których okres czasowego składowania upłynął. W przypadku utraty przez osobę statusu rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej w wyniku wygaśnięcia umowy o prowadzenie działalności przemysłowej i produkcyjnej lub umowy o prowadzenie działalności technicznej i innowacyjnej, przywożone urządzenia i przedmioty nieruchomości na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej i (lub) wytworzonych z towarów objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej i będących własnością osób, które były rezydentami specjalnej strefy ekonomicznej i które spełniły warunki umowy o prowadzenie działalności przemysłowej i produkcyjnej lub umowy o prowadzenie działalności technicznej i innowacyjnej, pozostają we własności tej osoby bez uiszczania ceł i podatków. Określony sprzęt i nieruchomości uzyskują status dopuszczenia do swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Towary przywiezione przez indywidualnego przedsiębiorcę i osobę prawną na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej po utracie przez osobę statusu rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej nie mogą być objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej od dnia następującego po dniu dzień dokonania wpisu o utracie statusu rezydenta specjalnej strefy ekonomicznej przez osobę w ewidencji mieszkańców specjalnej strefy ekonomicznej. Rozdział 20. OSTATECZNE SYSTEMY CELNE 20.1. Importuj ponowniezaimportuj - reżim celny, zgodnie z którym towary uprzednio wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej są wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej w ustalonych terminach bez uiszczania ceł, podatków oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń gospodarczych w stosunku do ustalonych towarów zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Towary objęte reżimem celnym powrotnego przywozu, są uznawane dla celów celnych zostać dopuszczone do swobodnego obrotu. Objęcie towarów procedurą celną powrotnego przywozu jest dozwolone, jeżeli: 1) przy wywozie z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej towar posiadał status towaru w swobodnym obrocie lub był produktem przetworzenia towarów zagranicznych; 2) towary są zgłaszane do procedury celnej powrotnego przywozu w ciągu trzech lat od dnia następującego po dniu przekroczenia przez te towary granicy celnej przy wywozie z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Na uzasadniony wniosek osoby zainteresowanej FCS Rosji przedłuża określony termin w odniesieniu do sprzętu używanego w budownictwie, produkcji przemysłowej, górnictwie i innych podobnych celach, z zastrzeżeniem wszystkich innych przepisów Kodeksu pracy. (Procedura przedłużenia okresu, w którym można objąć towary reżimem celnym powrotnego przywozu, na okres dłuższy niż trzy lata od dnia następującego po dniu przekroczenia granicy celnej towarów, gdy są one wywożone z obszaru celnego Federacja Rosyjska, zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 13.11.2003 nr 1286 [51 ] ); 3) towary są w takim samym stanie, w jakim zostały wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem zmian, które nastąpiły w wyniku naturalnego zużycia w normalnych warunkach transportu, przechowywania lub użytkowania (eksploatacji) ; 4) zapłacono kwoty ceł importowych, podatków, subsydiów i innych kwot podlegających zwrotowi do budżetu federalnego przy powrotnym imporcie towarów. Wykorzystywanie towarów poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej w celu osiągnięcia zysku, a także wykonywanie z nimi operacji niezbędnych do zapewnienia ich bezpieczeństwa, w tym czynności naprawczych (z wyjątkiem poważnych napraw i modernizacji), konserwacja oraz inne czynności niezbędne do zachowania właściwości konsumpcyjnych towarów i utrzymania towarów w stanie, w jakim znajdowały się w dniu ich wywozu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, nie uniemożliwiają objęcia towarów reżimem celnym ponownego - import, z wyjątkiem przypadków, w których naprawy doprowadziły do wzrostu wartości towarów w porównaniu z ich wartością w dniu eksportu. Towary wcześniej objęte innymi procedurami celnymi mogą zostać objęte procedurą celną powrotnego przywozu. Przy ponownym imporcie towary podlegają zwrotowi do budżetu federalnego: - kwoty ceł importowych, podatków i (lub) odsetek od nich, jeżeli kwoty takich ceł, podatków i (lub) odsetek nie zostały naliczone lub zostały zwrócone w związku z wywozem towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej ; - kwoty podatków wewnętrznych, subsydiów i innych kwot niezapłaconych lub otrzymanych bezpośrednio lub pośrednio jako płatności, świadczenia lub zwroty w związku z wywozem towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Kwoty ceł i podatków importowych są obliczane zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie pracy dla ustalania wysokości ceł i podatków należnych przy dopuszczeniu produktów przetworzenia do swobodnego obrotu. Kwoty podatków wewnętrznych oblicza się w oparciu o stawki obowiązujące w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przy wywozie towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej oraz wartość celną towarów i (lub) ich ilość, które są ustalane gdy towary są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Procedurę obliczania kwot dotacji i innych kwot określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić przypadki, w których oprócz wskazanych kwot naliczane są od niego odsetki według stawek refinansowych Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej. Kwoty ceł, podatków, subsydiów i innych kwot z tytułu powrotnego przywozu towarów wraz z odsetkami pobierane są przez organy celne w sposób określony przez Kodeks Celny dla poboru opłat celnych. W celu uzyskania zezwolenia na objęcie towarów reżimem celnym powrotnego przywozu zgłaszający przedkłada organowi celnemu informację o okolicznościach wywozu towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, a także informacje o czynnościach naprawy towarów, jeżeli takie operacje zostały przeprowadzone z towarami poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej. W celu potwierdzenia powyższych informacji zgłaszający przedkłada organowi celnemu zgłoszenie celne przyjęte przy wywozie towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, dokumenty potwierdzające przekroczenie przez towary granicy celnej przy wywozie, dokumenty potwierdzające zgodność z wymaganiami dotyczącymi uiszczenia należności celnych, a także innymi dokumentami potwierdzającymi zadeklarowane dane wywiadowcze. Zwrot wpłaconych kwot ceł wywozowych jest dokonywane, jeżeli towary zostaną wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej zgodnie z reżimem celnym reimportu nie później niż sześć miesięcy od dnia następującego po dniu przekroczenia granicy celnej gdy są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej. Zwrotu wpłaconych kwot ceł wywozowych dokonują organy celne zgodnie z Kodeksem Celnym. 20.2. Reeksportreeksport - reżim celny, zgodnie z którym towary uprzednio wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej są wywożone z tego obszaru bez zapłaty lub ze zwrotem zapłaconych kwot ceł i podatków importowych oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym do towary ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Reżimem celnym reeksportu objęte są towary zagraniczne, w tym towary importowane na obszar celny Federacji Rosyjskiej z naruszeniem zakazów importu ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego. Towar dopuszczony do swobodnego obrotu może zostać objęty reżimem celnym reeksportu na warunkach określonych w Kodeksie Pracy. W ramach reżimu celnego powrotnego wywozu, towary wcześniej objęte inną procedurą celną mogą zostać umieszczone w celu zakończenia działania takiego reżimu celnego w sposób przewidziany w niniejszym Kodeksie. Ustawy federalne, inne akty prawne Federacji Rosyjskiej i (lub) umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej mogą ustanawiać dodatkowe warunki objęcia towarów reżimem celnym reeksportu. W przypadku powrotnego wywozu towarów, przyznawane jest zwolnienie z należności celnych przywozowych, podatków (VAT i akcyzy) lub zapłacone kwoty podlegają zwrotowi, jeżeli takie zwolnienie lub zwrot jest przewidziany na koniec procedury celnej, zgodnie z którą towary znajdowały się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Przy eksporcie towarów reeksportowanych cła eksportowe nie są płacone. Towar dopuszczony do swobodnego obrotu, co do którego ustalono, że w dniu przekroczenia granicy celnej posiadał wady lub w inny sposób nie odpowiadał warunkom zagranicznej transakcji gospodarczej pod względem ilościowym, jakościowym, opisowym lub opakowaniowym, iz tych powodów są one zwracane dostawcy lub innej wskazanej przez niego osobie mogą zostać objęte reżimem celnym powrotnego wywozu, jeżeli wspomniane towary: - nie były używane lub naprawiane w Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków, gdy użycie towaru było konieczne do wykrycia wad lub innych okoliczności, które doprowadziły do zwrotu towaru; - mogą być zidentyfikowane przez organy celne; - są wywożone w ciągu sześciu miesięcy od daty wydania do swobodnego obrotu. W przypadku powrotnego wywozu towarów spełniających określone wymagania, wpłacone kwoty cła i podatków są zwracane po złożeniu wniosku o to, nie później niż w ciągu roku od dnia następującego po dniu zaistnienia okoliczności pociągających za sobą zwrot wpłaconych kwot. 20.3. ZniszczenieZniszczenie - reżim celny, zgodnie z którym towary zagraniczne są niszczone pod kontrolą celną bez uiszczania ceł i podatków, a także bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym w stosunku do towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym państwa regulacja działalności handlu zagranicznego. Zniszczenie towaru jest dopuszczalne, jeżeli towar zniszczony nie może być przywrócony do stanu pierwotnego w ekonomicznie korzystny sposób. Niedopuszczalne jest niszczenie następujących kategorii towarów: 1) wartości kulturowe; 2) zagrożone wyginięciem gatunki zwierząt i roślin, ich części i pochodne, z wyjątkiem przypadków, gdy ich zniszczenie jest konieczne w celu stłumienia epidemii i epizootii; 3) towary przyjęte przez organy celne jako przedmiot zastawu przed zakończeniem stosunku zastawu; 4) które zostały skonfiskowane lub zajęte zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; 5) inne towary, których wykaz może ustalić Rząd Federacji Rosyjskiej. Zniszczenie towaru jest niedopuszczalne, jeżeli: - może powodować znaczne szkody w środowisku lub stwarzać bezpośrednie lub potencjalne zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi; - jest wytwarzany przez konsumpcję towarów zgodnie z ich zwykłym przeznaczeniem; - może ponosić koszty dla organów państwowych Federacji Rosyjskiej. Termin zniszczenia towar jest ustalany przez organ celny na podstawie wniosku zgłaszającego, w oparciu o czas niezbędny do przeprowadzenia operacji zniszczenia tego rodzaju towarów w sposób zgłoszony oraz czas niezbędny do przetransportowania towarów z ich miejsca do miejsce zniszczenia. Miejsce zniszczenia towary określa zgłaszający, biorąc pod uwagę wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony środowiska. Celny reżim niszczenia może być stosowany do towarów, które zostały zniszczone, bezpowrotnie utracone lub uszkodzone w wyniku wypadku lub siły wyższej. W odniesieniu do marnotrawstwopowstałe w wyniku zniszczenia towarów obcych, cła i podatki są płatne tak, jakby odpady te zostały wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej w tym państwie, z wyjątkiem przypadków, gdy odpady te zostały wyprowadzone poza obszar celny Federacji Rosyjskiej lub przetworzone do stanu nienadającego się do dalszego wykorzystania handlowego na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i nie mogą być przywrócone do stanu pierwotnego w sposób korzystny ekonomicznie. Odpady, w odniesieniu do których należne są cła i podatki, muszą zostać zgłoszone. Na potrzeby poboru ceł i podatków odpady uważa się za towary wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Wartość celna odpadów ustalana jest zgodnie z zasadami przewidzianymi dla reżimu celnego przetwarzania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Zgłaszający jest odpowiedzialny za opłacenie ceł i podatków od odpadów. 20.4. Odrzucenie na korzyść państwaOdmowa na rzecz państwa - reżim celny, zgodnie z którym towary są bezpłatnie przenoszone na własność federalną bez uiszczania ceł, podatków, opłat celnych za odprawę celną, a także bez stosowania zakazów i ograniczeń ekonomicznych wobec towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Odmowa zakupu towarów na rzecz państwa nie powinna pociągać za sobą żadnych wydatków dla organów państwowych Federacji Rosyjskiej, których nie można zwrócić z wpływów ze sprzedaży towarów. Zgodnie z celnym reżimem odmowy na rzecz państwa towary, których obrót jest zabroniony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, nie mogą zostać wprowadzone. Konkretny wykaz towarów, które nie mogą być objęte reżimem celnym odmowy na rzecz państwa, ustala rząd Federacji Rosyjskiej. Towary objęte reżimem celnym odmowy na rzecz państwa są przenoszone na własność federalną zgodnie z Kodeksem pracy. Od momentu przekazania organom celnym towarów, których osoba odmówiła na rzecz państwa, towary te mają dla celów celnych status dopuszczenia do swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Odpowiedzialność za legalność rozporządzania towarami poprzez objęcie ich celnym reżimem odmowy na rzecz państwa ponosi zgłaszający. Organy celne nie zwracają roszczeń majątkowych osób upoważnionych w stosunku do towarów, których zgłaszający odmówił na rzecz państwa. Rozdział 21. SPECJALNE REGULAMINY CELNE 21.1. Wywóz czasowyWywóz czasowy - reżim celny, zgodnie z którym towary znajdujące się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej mogą być czasowo używane poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej z pełnym warunkowym zwolnieniem z należności celnych wywozowych oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym do towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem RF dotyczącym państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Gdy towary są czasowo wywożone, nie dokonuje się zwolnienia z płatności, zwrotu lub zwrotu podatków wewnętrznych. Wywóz czasowy jest dozwolony pod warunkiem, że towary wywiezione czasowo mogą zostać zidentyfikowane przez organ celny podczas ich powrotnego przywozu (powrotnego przywozu), z wyjątkiem przypadków, gdy zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej dozwolone jest zastąpienie towarów czasowo wwiezionych z towarami tego samego rodzaju. Okres tymczasowego wywozu jest ustalana przez organ celny na wniosek zgłaszającego, w oparciu o cel i okoliczności takiego wywozu. Na uzasadniony wniosek tej osoby deklarowany okres wywozu czasowego zostaje przedłużony. W przypadku niektórych rodzajów towarów, których przywóz powrotny podczas wywozu czasowego jest obowiązkowy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić terminy wywozu czasowego. W przypadku czasowego wywozu towarów udzielane jest pełne warunkowe zwolnienie z należności celnych wywozowych. W przypadku niezwrotu towarów czasowo wywiezionych, kwoty ceł wywozowych obliczone na podstawie wartości celnej towarów i (lub) ich ilości przy ich wywozie, a także stawki ceł obowiązujących na w dniu, w którym towary są zgłoszone do reżimu celnego wywozu czasowego, są opłacone. Od tych kwot wypłacane są odsetki według stawek refinansowych Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, tak jakby odroczenie tych kwot zostało przyznane w dniu objęcia towarów reżimem celnym wywozu czasowego. W przypadku zgłoszenia reżimu celnego wywozowego dla gazu ziemnego czasowo transportowanego rurociągiem w celu umieszczenia go w podziemnych magazynach gazu znajdujących się poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej, nie są naliczane odsetki od kwoty ceł wywozowych. Czasowo eksportowane towary podlegają ponowny import na obszar celny Federacji Rosyjskiej nie później niż w dniu wygaśnięcia czasowego wywozu lub muszą być zgłoszone do innego reżimu celnego zgodnie z Kodeksem pracy. Na wniosek osoby, która objęła towar reżimem celnym wywozu czasowego, organ celny dopuszcza zmianę reżimu celnego wywozu czasowego na reżim celny wywozu, z zastrzeżeniem warunków i wymagań przewidzianych w Kodeksie Celnym, z wyjątkiem jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej towary wywiezione czasowo podlegają obowiązkowemu powrotnemu przywozowi na obszar celny Federacji Rosyjskiej. W przypadku przeniesienia własności towarów wywożonych czasowo na osobę zagraniczną, osoba, która objęła towar reżimem celnym wywozu czasowego jest zobowiązana do zmiany reżimu celnego wywozu czasowego na reżim celny wywozu, z wyjątkiem przypadku, gdy: zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej towary wywożone czasowo podlegają obowiązkowemu powrotnemu przywozowi na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Zmiana reżimu celnego wywozu czasowego na inny reżim celny mający zastosowanie do wywożonych towarów jest dozwolona bez faktycznego przedstawienia towaru organowi celnemu. Odpowiedzialność za uiszczenie należności celnych ponosi osoba, która objęła towar procedurą celną wywozu czasowego. 21.2. Wolny handelWolny handel - reżim celny, w ramach którego towary zagraniczne wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub towary rosyjskie są sprzedawane detalicznie osobom podróżującym poza obszar celny Federacji Rosyjskiej bezpośrednio w sklepach wolnocłowych bez płacenia ceł, podatków, a także bez stosowania zakazów dotyczących towarów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Towary te sprzedawane są w sklepach wolnocłowych pod kontrolą celną na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w punktach kontrolnych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. W przypadku objęcia towarów rosyjskich reżimem celnym handlu bezcłowego, zwolnienia z płatności, zwrot lub zwrot podatków wewnętrznych są dokonywane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat. W przypadku objęcia towarów zagranicznych reżimem celnym obrotu bezcłowego zwracane są uprzednio zapłacone kwoty należności celnych przywozowych i podatków, o ile taki zwrot jest przewidziany w momencie faktycznego wywozu towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w zgodnie z Kodeksem Pracy. W reżimie celnym bezcłowego obrotu mogą być objęte wszelkie towary, z wyjątkiem towarów, których wwóz do Federacji Rosyjskiej, wywóz z Federacji Rosyjskiej, zakaz obrotu na terytorium Rosji, a także inne towary, których listę określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Lista towarów, które nie podlegają objęciu systemem celnym obrotu bezcłowego, została zatwierdzona rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12.11.2003 listopada 1642 r. nr 52-r.[XNUMX] Zgłaszający towary objęte systemem celnym bezcłowego handlu może być jedynie: właściciel sklepu wolnocłowego. Właścicielem sklepu wolnocłowego może być wyłącznie rosyjska osoba prawna. Objęcie towarów systemem celnym obrotu bezcłowego jest dozwolone, jeżeli: 1) towar przeznaczony jest do sprzedaży w sklepie wolnocłowym; 2) wniesiono zabezpieczenie zapłaty należności celnych. Towary służące do zapewnienia funkcjonowania sklepu wolnocłowego nie podlegają objęciu reżimem celnym obrotu bezcłowego. Pomieszczenia sklepy wolnocłowe mogą składać się z hal handlowych, pomieszczeń gospodarczych, magazynów. Pomieszczenia te muszą być wyposażone w taki sposób, aby zapewnić sprzedaż towarów wyłącznie na parkietach sklepu wolnocłowego, a także bezpieczeństwo towarów i możliwość przeprowadzania w stosunku do nich kontroli celnej. Federalna Służba Celna Rosji ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące organizacji magazynów sklepu wolnocłowego, jeśli takie magazyny znajdują się poza punktami kontrolnymi za granicą Federacji Rosyjskiej. Powierzchnie sprzedaży sklepu wolnocłowego powinny być zlokalizowane w taki sposób, aby wykluczyć możliwość pozostawienia towarów zakupionych w sklepie wolnocłowym na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, w tym poprzez przekazanie ich osobom przebywającym na tym terytorium. Na terenie sklepu wolnocłowego znajdują się strefy kontroli celnej. Otwarcie sklepy wolnocłowe prowadzone są zgodnie z procedurą ustanawiania reżimu w punktach kontrolnych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej w obecności rejestracji lub zezwoleń na handel detaliczny towarami, jeżeli obowiązek ich uzyskania jest przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne samorządów. Właściciel sklepu wolnocłowego z wyprzedzeniem powiadamia organ celny o dacie otwarcia sklepu wolnocłowego. Zwolnienie towarów zgodnie z reżimem celnym obrotu bezcłowego jest dozwolone po otrzymaniu takiego zawiadomienia. Właściciel sklepu bezcłowego musieć: 1) przestrzegać wymogów i warunków reżimu celnego obrotu bezcłowego; 2) przestrzegać wymagań dotyczących urządzenia i wyposażenia sklepu wolnocłowego; 3) wykluczyć możliwość wykorzystania towarów wprowadzanych do sklepu wolnocłowego w celu sprzedaży do innych celów; 4) prowadzić ewidencję przyjęcia towaru w sklepie wolnocłowym i sprzedaży towaru we wskazanym sklepie oraz składać sprawozdania organom celnym; 5) przechowywać towary objęte reżimem celnym obrotu bezcłowego wyłącznie na zapleczach i magazynach sklepu wolnocłowego; 6) płacić cła i podatki; 7) przestrzegać wymagań określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w dziedzinie handlu, biorąc pod uwagę specyfikę ustanowioną w Kodeksie pracy; 8) w przypadku zamknięcia sklepu wolnocłowego zawiadomić o tym organ celny. Właściciel sklepu bezcłowego prowadzi odpowiedzialność o zapłatę ceł, podatków od towarów objętych reżimem celnym obrotu bezcłowego, w przypadku utraty towarów zagranicznych lub ich wykorzystania do celów innych niż sprzedaż detaliczna w sklepie wolnocłowym osobom podróżującym poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, zgodnie z wymogami i warunkami ustanowionymi przez Ch. 21 TK. Właściciel sklepu wolnocłowego nie ponosi odpowiedzialności za opłacenie ceł, podatków tylko wtedy, gdy towar zostanie zniszczony lub bezpowrotnie utracony w wyniku wypadku, siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach przechowywania i sprzedaży. W przypadku zakryć sklepu wolnocłowego, towary zagraniczne objęte reżimem celnym obrotu bezcłowego podlegają objęciu innym reżimem celnym w terminie 15 dni od dnia następującego po dniu zamknięcia tego sklepu. W przypadku zamknięcia sklepu wolnocłowego, kwoty podatków wewnętrznych zwrócone w odniesieniu do towarów rosyjskich objętych reżimem celnym obrotu bezcłowego i znajdujących się w sklepie wolnocłowym są pobierane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat, naliczając odsetki od wskazanych kwot według stawek refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej działających w okresie, w którym towary znajdowały się w sklepie wolnocłowym, w sposób określony przez Kodeks pracy dla pobieranie opłat celnych. Od dnia następującego po dniu zamknięcia sklepu bezcłowego towary objęte reżimem celnym obrotu bezcłowego traktowane są na potrzeby celne jako towary składowane czasowo. Sprzedaż takich towarów, a także umieszczanie innych towarów w sklepie wolnocłowym jest niedozwolona. Zamknięcie sklepu wolnocłowego nie zwalnia właściciela sklepu od spełnienia wymagań i wypełniania obowiązków wynikających z Kodeksu Pracy. 21.3. Przeprowadzki dostawPrzeprowadzki dostaw - reżim celny, zgodnie z którym towary przeznaczone do użytku na statkach morskich (rzecznych), samolotach i pociągach wykorzystywanych do odpłatnego międzynarodowego przewozu pasażerów lub do odpłatnego lub bezpłatnego międzynarodowego przemysłowego lub handlowego przewozu towarów, a także towary przeznaczone do sprzedaży członkom załóg i pasażerowie takich statków morskich (rzecznych), statków powietrznych, przekraczają granicę celną bez uiszczania ceł, podatków oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie regulacji państwowych działalność handlu zagranicznego. Przy wywozie towarów objętych reżimem celnym dla przepływu dostaw, zwolnienie z płatności, zwrot lub zwrot podatków wewnętrznych nie są dokonywane, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat stanowi inaczej. Następujące towary (zwane dalej dostawami) mogą zostać objęte procedurą celną dotyczącą przemieszczania dostaw: - niezbędne do zapewnienia normalnej eksploatacji i konserwacji statków morskich (rzecznych), statków powietrznych i pociągów na trasie lub na pośrednich przystankach lub postoju (w tym paliwo, paliwa i smary); - przeznaczone do spożycia przez pasażerów i członków załogi na pokładach statków morskich (rzecznych), statków powietrznych lub przez pasażerów i pracowników załóg pociągów w pociągach, niezależnie od tego, czy zapasy te są sprzedawane czy nie; - przeznaczone do sprzedaży pasażerom i członkom załóg statków morskich (rzecznych), statków powietrznych bez celu konsumpcji tych zapasów na pokładach tych statków. Dostawy są objęte reżimem celnym dla przepływu dostaw, niezależnie od kraju rejestracji lub obywatelstwa statków morskich (rzecznych), samolotów lub pociągów. W ramach systemu celnego dotyczącego przepływu zaopatrzenia nie można umieszczać części zamiennych i wyposażenia, które są niezbędne do zapewnienia normalnej eksploatacji i konserwacji statków morskich (rzecznych), samolotów i pociągów na trasie lub na przystankach pośrednich lub postoju. Reżim celny dotyczący przepływu zaopatrzenia stosuje się do zaopatrzenia w przypadku wykorzystywania statków morskich (rzecznych) do celów żeglugi handlowej, statków powietrznych lotnictwa cywilnego, państwowego i eksperymentalnego, z wyjątkiem przypadków, gdy pojazdy są wykorzystywane przez osoby fizyczne do użytku osobistego. Podczas importowania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej dostawy na pokładzie morza (rzeki), statków powietrznych, należności celnych przywozowych i podatków nie są uiszczane, pod warunkiem że dostawy te pozostają na pokładzie tych statków podczas ich przebywania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Przy imporcie na obszar celny Federacji Rosyjskiej dostaw, które znajdują się w pociągach i są niezbędne do zapewnienia normalnej eksploatacji i utrzymania pociągów, a także przeznaczonych do spożycia przez pasażerów pociągów i pracowników załóg pociągów, cła importowe i podatki są nieopłacone, pod warunkiem, że dostawy te pozostaną w pociągach podczas ich pobytu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. W przypadku umieszczania na pokładzie tych statków towarów zagranicznych przeznaczonych do sprzedaży pasażerom i członkom załóg statków morskich (rzecznych) i statków powietrznych bez celu ich konsumpcji, w ramach reżimu celnego dotyczącego przepływu dostaw, zwolnienie z należności celnych przywozowych i podatków przyznane pod warunkiem sprzedaży tych towarów poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej. Podczas eksportu cła wywozowe nie są płacone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej dostaw na pokładzie morza (rzeki), samolotów, jeżeli określone dostawy są wywożone w ilości odpowiadającej liczbie pasażerów i członków załogi, czas trwania lotu i wystarczające do zapewnienia normalnej eksploatacji i konserwacji tych statków, biorąc pod uwagę zapasy dostępne na pokładzie tych statków. Przy eksporcie z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej dostaw niezbędnych do zapewnienia normalnej eksploatacji i utrzymania pociągów, a także dostaw przeznaczonych do spożycia przez pasażerów pociągów i pracowników załóg pociągów, cła eksportowe nie są uiszczane, jeżeli te dostawy są wywożone w ilość wystarczającą do zapewnienia normalnej eksploatacji i utrzymania pociągów oraz niezbędną do spożycia przez pasażerów i członków załogi pociągu na trasie, biorąc pod uwagę zapasy dostępne w tych pociągach. Zaopatrzenie może, za zgodą organu celnego, być czasowo wyładowane, przeniesione odpowiednio na inne statki lub do innych pociągów wykonujących międzynarodowy przewóz towarów i pasażerów, jeżeli spełnione są warunki przewidziane w ust. 3 rozdziału 21. XNUMX TK. Zaopatrzenie przeznaczone do spożycia przez pasażerów i członków załogi statków morskich (rzecznych) oraz zaopatrzenie niezbędne do zapewnienia normalnej eksploatacji i konserwacji tych statków, mogą być spożywane i wykorzystywane na tych statkach podczas ich pobytu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w kwotę odpowiadającą liczbie pasażerów i członków załogi oraz długości pobytu, w tym podczas remontu statków morskich (rzecznych) w doku, w stoczni lub zakładzie remontowym, jeżeli załogi nie opuszczają statku tym razem. W przypadku planowego lądowania statku powietrznego na jednym lub kilku lotniskach znajdujących się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej zaopatrzenie mające na celu zapewnienie normalnej eksploatacji i obsługi tych statków powietrznych oraz zaopatrzenie przeznaczone do spożycia przez członków załogi i pasażerów podczas na lądowiskach i podczas przelotu między nimi, może być używany podczas lądowania samolotu oraz podczas przelotu między nimi. Dostawy przeznaczone do sprzedaży pasażerom i członkom załóg statków powietrznych bez celu ich konsumpcji na pokładzie tych statków powietrznych mogą być sprzedawane w czasie, gdy statek powietrzny znajduje się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, pod warunkiem że są sprzedawane na pokładzie tych statków powietrznych. Zaopatrzenie przeznaczone do spożycia przez pasażerów pociągów i pracowników załóg pociągów oraz zaopatrzenie niezbędne do zapewnienia normalnej eksploatacji i utrzymania tych pociągów, mogą być konsumowane i wykorzystywane w tych pociągach na ich trasie lub na przystankach pośrednich lub punktach postojowych na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w wysokości , odpowiadającej liczbie pasażerów i pracowników załóg pociągów, a także czasowi postoju i czasowi spędzonemu w drodze. Organy celne mają prawo zobowiązać przewoźnika do podjęcia działań niezbędnych do zapewnienia przestrzegania warunków korzystania z dostaw podczas pobytu statków morskich (rzecznych), samolotów lub pociągów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Decyzją organu celnego plomby celne i plomby mogą być umieszczane w pomieszczeniach, w których składowane są dostawy. 21.4. Inne tryby specjalneInne specjalne reżimy celne są ustalone w odniesieniu do następujących towarów przewożonych przez granicę celną: 1) towary wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej i przeznaczone do zapewnienia funkcjonowania ambasad, konsulatów, przedstawicielstw przy organizacjach międzynarodowych i innych oficjalnych przedstawicielstw Federacji Rosyjskiej za granicą; 2) towary przewożone przez granicę celną między jednostkami wojskowymi Federacji Rosyjskiej stacjonowanymi na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i poza tym obszarem; 3) towary przewożone przez granicę celną i przeznaczone do zapobiegania i likwidacji klęsk żywiołowych i innych sytuacji nadzwyczajnych, w tym towary przeznaczone do bezpłatnej dystrybucji wśród osób dotkniętych katastrofami oraz towary niezbędne do ratownictwa i innej pilnej pracy i życia zespołów ratowniczych ; 4) towary wywożone do państw – byłych republik ZSRR i przeznaczone do zapewnienia działalności placówek medycznych, sportowo-rekreacyjnych i innych instytucji społecznych znajdujących się na terytorium tych państw, których majątek jest własnością Federacji Rosyjskiej lub podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, a także do prowadzenia na terytoriach tych państw przez rosyjskie organizacje prac badawczych w interesie Federacji Rosyjskiej na zasadach niekomercyjnych; 5) towary rosyjskie przemieszczane między organami celnymi przez terytorium obcego państwa. Specjalne reżimy celne przewidują całkowite zwolnienie towarów z ceł i podatków, a także niestosowanie do nich zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego zajęcia. Zwroty wpłaconych kwot ceł, podatków, a także zwolnienia z zapłaty, zwrot lub zwrot podatków wewnętrznych w przypadku objęcia towarów specjalnymi reżimami celnymi nie są dokonywane, z wyjątkiem przypadków, gdy wybrany specjalny reżim celny zostaje zmieniony na reżim celny eksportu. Inne wymagania i warunki objęcia towarów specjalnymi reżimami celnymi, jak również ograniczenia w użytkowaniu i dysponowaniu towarami objętymi tymi reżimami celnymi określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Wymagania i warunki objęcia towarów specjalnymi reżimami celnymi określają dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20.11.2003 listopada 699 r. nr 53[701] i nr 54.[XNUMX] Podsekcja 3. SPECJALNE PROCEDURY CELNE Rozdział 22. RUCH POJAZDÓW 22.1. Reżimy celne stosowane do pojazdówPojazdy są przemieszczane przez granicę celną zgodnie z reżimami celnymi importu czasowego i eksportu czasowego. Tymczasowy import pojazdów do obszaru celnego Federacji Rosyjskiej z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków jest dozwolone pod następującymi warunkami: 1) jeżeli pojazd jest zarejestrowany na osobę zagraniczną i (lub) na terytorium obcego państwa; 2) jeżeli pojazd jest wwieziony na obszar celny Federacji Rosyjskiej i jest używany przez osobę zagraniczną, z wyjątkiem przypadków, gdy pojazd jest używany przez osobę rosyjską, która jest do tego należycie upoważniona przez osobę zagraniczną; 3) jeżeli pojazd nie jest używany na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w transporcie wewnętrznym; 4) jeżeli pojazd po przywiezieniu na obszar celny Federacji Rosyjskiej nie jest leasingowany (w przypadku, gdy pojazd jest już sprowadzony jako leasingowany, - do podnajmu), z wyjątkiem przypadku, gdy umowa najmu (umowa podnajmu) ) zawierana jest w celu zakończenia operacji transportowej poprzez niezwłoczne usunięcie pojazdu. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić przypadki czasowego przywozu pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków, jeżeli pojazd przywieziony czasowo jest używany przez osobę rosyjską lub jest zarejestrowany przez Osoba rosyjska, a także w przypadku niespełnienia pozostałych powyższych warunków, pod warunkiem, że w okresie czasowego przywozu pojazdu własność pojazdu nie przechodzi na osobę rosyjską. W przypadkach, w których nie stosuje się pełnego zwolnienia z ceł i podatków, a także nie są spełnione warunki, w których stosuje się pełne zwolnienie z ceł i podatków, częściowe zwolnienie z ceł i podatków stosuje się do pojazdów w sposób określony przez Kodeks celny dla towarów czasowo przywożonych. Reżim celny odprawy czasowej w odniesieniu do pojazdów kończy się wraz z ich powrotnym wywozem w ustalonych terminach. Za zgodą organu celnego, procedura celna odprawy czasowej w odniesieniu do pojazdów przywiezionych czasowo może być również dopełniona zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie Celnym dla dopełnienia reżimu celnego odprawy czasowej towarów. Powrotny wywóz pojazdu przywiezionego czasowo musi być dokonany niezwłocznie po zakończeniu operacji transportowej, dla której został przywieziony czasowo. W wyjątkowych przypadkach, w celu sprawowania kontroli celnej, organ celny ma prawo ustalić termin na odprawę czasową pojazdu na wniosek przewoźnika i uwzględniając wszystkie okoliczności związane z realizacją proponowanego operacja transportowa. Na uzasadniony wniosek osoby zainteresowanej organ celny przedłuża pierwotnie ustalony okres odprawy czasowej. W przypadku pojazdów sprowadzonych czasowo dozwolone jest wykonywanie normalnych czynności związanych z ich konserwacją lub naprawą, które były wymagane, gdy przemieszczały się na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub były używane na określonym terytorium. Tymczasowe usunięcie pojazdu jest dozwolony pod warunkiem, że pojazd ten znajduje się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i jest zarejestrowany na osobę rosyjską, z wyjątkiem uprzednio czasowo wwiezionego na obszar celny Federacji Rosyjskiej z częściowym zwolnieniem z ceł i podatków. W przypadku czasowego wywozu pojazdów opłaty celne nie są naliczane. Wywóz czasowy pojazdów wcześniej czasowo wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej z częściowym zwolnieniem z ceł i podatków jest dozwolony, jeżeli wywóz czasowy jest dokonywany przez osobę rosyjską, do której pojazd nie należy z tytułu prawa własności, niezależnie od tego, czy ten pojazd jest zarejestrowany przez osobę rosyjską lub nie. Jednocześnie w stosunku do tych pojazdów obowiązuje reżim celny odprawy czasowej w zakresie opłacania ceł i podatków do czasu wygaśnięcia tego reżimu. Wywóz czasowy pojazdu jest dozwolony bez względu na to, jaką osobę i do jakich celów będzie on używany poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej. Warunki wywozu czasowego pojazdów nie są ograniczone. Przy ponownym wwozie czasowo wywiezionego pojazdu na obszar celny Federacji Rosyjskiej cła i podatki nie są uiszczane, jeżeli pojazd nie został poddany obróbce poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem: - czynności naprawczych, konserwacyjnych i innych podobnych czynności niezbędnych do zapewnienia jego bezpieczeństwa i funkcjonowania oraz utrzymania go w stanie, w jakim znajdował się w dniu objęcia go procedurą celną wywozu czasowego; - czynności naprawczych wykonywane nieodpłatnie z mocy prawa lub umowy; - czynności naprawczych, w tym napraw głównych, przeprowadzanych w celu przywrócenia pojazdu po jego uszkodzeniu w wyniku wypadku lub siły wyższej, które miały miejsce poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej. Jeżeli pojazd, w odniesieniu do którego operacje naprawcze i (lub) inne operacje zostały przeprowadzone poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej, nie podlega zwolnieniu z ceł i podatków, częściowe zwolnienie z ceł i podatków stosuje się do określonego pojazdu w związku z procedurą przewidzianą w zakresie poboru ceł i podatków przy imporcie produktów przetworzonych zgodnie z reżimem celnym dla przetwarzania poza obszarem celnym. Przy ustalaniu kosztów czynności uszlachetniania nie uwzględnia się kosztów przemieszczenia pojazdu do miejsca przetworzenia iz powrotem, jeżeli przemieszczenie to jest związane z międzynarodowym przewozem towarów lub pasażerów. W odniesieniu do pojazdów wywożonych czasowo dopuszcza się zmianę reżimu celnego wywozu czasowego na reżim celny eksportu lub inny reżim celny zgodnie z wymogami i warunkami określonymi w Kodeksie Pracy. W przypadku przeniesienia prawa własności pojazdu wywiezionego czasowo na osobę zagraniczną, osoba, która objęła pojazd reżimem celnym wywozu czasowego jest zobowiązana do zmiany reżimu celnego wywozu czasowego na reżim celny wywozu. Zmiana reżimu celnego wywozu czasowego jest dozwolona bez faktycznego przedstawienia pojazdu organowi celnemu. 22.2. Import czasowy i eksport czasowy sprzętu i części zamiennychTymczasowo importowane z pojazdem, specjalistyczne wyposażenie przeznaczone do załadunku, rozładunku, przeładunku i zabezpieczenia ładunku, niezależnie od tego, czy może być używane oddzielnie od pojazdu, czy też nie, podlega pełnemu warunkowemu zwolnieniu z ceł i podatków. Przywiezione czasowo części zamienne i wyposażenie przeznaczone do naprawy, konserwacji lub eksploatacji pojazdu podlegają pełnemu warunkowemu zwolnieniu z ceł i podatków. Tymczasowo wywiezione części zamienne przeznaczone do użytku w naprawie lub konserwacji pojazdu wywiezionego czasowo w celu wymiany części i wyposażenia, które są wbudowane w pojazd wywieziony czasowo, przy ich czasowym wywozie z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej podlegają pełnemu warunkowemu zwolnieniu z ceł eksportowych. Wwóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej części zamiennych i wyposażenia jest dozwolony z pełnym zwolnieniem z opłat importowych i podatków związanych z reżimem celnym reimportu. 22.3. Odprawa celna pojazdów, części zamiennych i wyposażeniaOdprawa celna pojazdów, części zamiennych i wyposażenia odbywa się w sposób uproszczony w miejscu ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub w miejscu wyjazdu z tego obszaru. Odprawa celna pojazdów odbywa się w siedzibach organów celnych w czasie ich pracy. Przy odprawie celnej pojazdów organ celny przyjmuje jako zgłoszenie wjazdowe lub wyjazdowe, odpowiednio, standardowe dokumenty przewoźnika przewidziane w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie transportu, jeśli zawierają informacje o pojeździe, jego trasie, ładunku, zaopatrzenie, załoga i pasażerowie, informacje o celu importu (eksportu) pojazdu i (lub) nazwy części zamiennych, wyposażenia, które są przemieszczane w celu naprawy lub eksploatacji pojazdu. Jeżeli przedłożone standardowe dokumenty przewoźnika nie zawierają wszystkich niezbędnych informacji, brakujące informacje są zgłaszane organowi celnemu poprzez złożenie odpowiednio deklaracji wjazdowej lub wywozowej, w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. W takim przypadku przedłożone wzorcowe dokumenty przewoźnika uważa się za integralną część odpowiednio zgłoszenia wjazdowego i wywozowego. Formularz zgłoszenia wjazdu/wyjazdu pojazdu został zatwierdzony Zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 21.08.2003 sierpnia 916 r. nr 55[1], które weszło w życie 2003 stycznia XNUMX r. Organ celny nie jest uprawniony do żądania przedstawienia innych informacji. Deklarację wjazdową lub wyjazdową przewoźnik składa odpowiednio organom celnym, gdy pojazd wjeżdża na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub opuszcza ten obszar. Objęcie pojazdów reżimami celnymi czasowego przywozu lub czasowego wywozu odbywa się po przedstawieniu odpowiednio zgłoszenia wjazdowego i wyjazdowego. W pozostałych przypadkach zgłoszenie pojazdów odbywa się zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie pracy dla zgłaszania towarów. Jeżeli części zamienne i wyposażenie są przewożone przez granicę celną jednocześnie z pojazdem, dopuszcza się zadeklarowanie informacji o nich w zgłoszeniu wjazdowym lub wywozowym składanym dla tego pojazdu. Jeżeli wymagania dotyczące dokumentów przedstawianych organom celnym przy wjeździe lub wyjeździe pojazdów są określone w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie transportu, do celów celnych stosuje się dokumenty określone w tych umowach Federacji Rosyjskiej. Jeżeli pojazd nie jest zgłoszony do żadnej procedury celnej jako towar, dla celów celnych od momentu dokonania odprawy celnej pojazdu uważa się go za objęty reżimem celnym odpowiednio wwozu czasowego lub wywozu czasowego, co pociąga za sobą obowiązek osób przestrzegania warunków tych reżimów celnych. Odprawa celna wymienianych części zamiennych i wyposażenia wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z zasadami odprawy celnej towarów wwożonych zgodnie z reżimem celnym reimportu. Części zamienne i wyposażenie używane i niewywożone z powrotem podlegają dopuszczeniu do swobodnego obrotu lub objęciu innym reżimem celnym, zgodnie z wymogami i warunkami określonymi w niniejszym Kodeksie. 22.4. Przemieszczanie się przez granicę celną statków morskich (rzecznych) i samolotów niewykorzystywanych do międzynarodowego przewozu towarów i pasażerówStatki morskie (rzeczne) czasowo wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w celu wykorzystania ich do połowu wodnych zasobów biologicznych, poszukiwania i zagospodarowania mineralnych i innych nieożywionych zasobów dna morskiego i jego podłoża, pilotażu i lodołamania, przeszukiwania , ratownictwa i holowania, podnoszenia mienia zatopionego na morzu, robót hydrotechnicznych, podwodnych technicznych i innych podobnych, sanitarnych, kwarantannowych i innych kontroli, ochrony i zachowania środowiska morskiego, morskich badań naukowych, w celach edukacyjnych, sportowych i kulturalnych, a także w innych celach związanych z żeglugą handlową, są przemieszczane przez granicę celną w czasie ich czasowego wywozu i powrotnego przywozu na zasadach określonych przez rozdz. 22 Kodeksu pracy, z wyjątkiem pojazdów przewożonych przez osoby fizyczne na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością gospodarczą. Instrukcje dotyczące organizacji działań urzędników organów celnych podczas wykonywania czynności celnych w odniesieniu do statków wykorzystywanych do celów żeglugi handlowej oraz towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej tymi statkami, zatwierdzone na polecenie Federalnego Urzędu Celnego Serwis Rosji z dnia 02.12.2005 nr 1132.[56] Samoloty cywilne, państwowe i eksperymentalne nieużywane do międzynarodowego przewozu towarów i pasażerów są przemieszczane przez granicę celną podczas czasowego wywozu i powrotnego przywozu na zasadach określonych przez rozdz. 22 TK. Rozdział 23. PRZEPŁYW TOWARÓW PRZEZ OSÓB FIZYCZNYCH 23.1. Przemieszczanie towarów przez osoby fizyczne na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością gospodarcząTowary przeznaczone na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne potrzeby osób fizycznych niezwiązane z działalnością gospodarczą (dalej – na użytek osobisty) są przez te osoby przewożone przez granicę celną zgodnie z postanowieniami rozdziału. 23 Kodeksu pracy, a w części nieuregulowanej tym rozdziałem – w trybie ogólnym określonym Kodeksem pracy. Działalność biznesowa - samodzielną działalność prowadzoną na własne ryzyko, mającą na celu systematyczne osiąganie zysku z używania mienia, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tym charakterze w sposób przewidziany prawem (art. ust. 1, art. 2 Kodeksu Cywilnego). Zgodnie z ust. 2 art. 11 NK indywidualni przedsiębiorcy - osoby zarejestrowane w określony sposób i prowadzące działalność gospodarczą bez tworzenia osoby prawnej, a także prywatni notariusze, prawnicy, którzy utworzyli kancelarie prawne. Osoby prowadzące działalność gospodarczą bez utworzenia osoby prawnej, ale niezarejestrowane jako indywidualni przedsiębiorcy z naruszeniem wymogów ustawodawstwa cywilnego Federacji Rosyjskiej, w wykonywaniu obowiązków przypisanych im przez Kodeks podatkowy, nie są uprawnione do odwoływania się do fakt, że nie są indywidualnymi przedsiębiorcami. Przeznaczenie towaru określa organ celny na podstawie oświadczenia osoby fizycznej o towarze przewożonym przez granicę celną, rodzaju towaru i jego ilości oraz częstotliwości przemieszczania towaru przez granicę celną. Procedura przemieszczania przez osoby fizyczne towarów do użytku osobistego przez granicę celną obejmuje pełne zwolnienie z ceł i podatków, stosowanie jednolitych stawek ceł i podatków, pobór opłat celnych w formie zbiorczej opłaty celnej, a także jako niestosowanie zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym do towarów ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, obowiązkowego potwierdzenia zgodności towarów i uproszczonej procedury odprawy celnej. 23.2. Import i eksport towarów i pojazdów do użytku osobistego oraz stosowanie ceł, podatków w odniesieniu do takich towarów i pojazdówPełne wydanie z zapłaty ceł i podatków jest świadczona, jeżeli wartość towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem pojazdów, nie przekracza 65 tysięcy rubli. W odniesieniu do pojazdów, a także towarów, których wartość przekracza 65 tysięcy rubli, ale nie więcej niż 650 tysięcy rubli, w odniesieniu do takiej nadwyżki stosuje się jednolite stawki ceł i podatków. Procedurę stosowania jednolitych stawek ceł i podatków określa Rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie średniej wielkości ustalonych stawek ceł i podatków stosowanych do towarów i środków transportu, których kategorie są najczęściej przemieszczane w ramach celnych granicy przez osoby fizyczne. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29.11.2003 listopada 718 r. nr 57[XNUMX] zatwierdzono Regulamin stosowania jednolitych stawek ceł i podatków w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne w celach osobistych używać. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16.09.2006 września 567 r. nr 58[1], który wszedł w życie 2007 stycznia 8704 r., stanowił, że przy wwozie przez osoby fizyczne na obszar celny Federacji Rosyjskiej pojazdów sklasyfikowanych w pozycjach 8705, 8709, XNUMX Nomenklatury Towarów Zagranicznej Działalności Gospodarczej, stawki ceł i podatków zgodnie z ogólną procedurą i warunkami regulacji taryfowych i podatkowych przewidzianych dla uczestników zagranicznej działalności gospodarczej. Pełne zwolnienie z ceł, podatków lub jednolitych stawek ceł i podatków jest stosowane w ramach limitów ilościowych ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo do ustanowienia ograniczeń ilościowych lub kosztowych w imporcie przez osoby fizyczne towarów z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków lub z zastosowaniem jednolitych stawek ceł i podatków w odniesieniu do towarów objętych podatkiem akcyzowym, towarów w w odniesieniu do których ustanowiono ograniczenia ilościowe w przywozie do Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie środków ochrony interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej w realizacji handlu towarami z zagranicą. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić przypadki, w których nie zostanie przyznane lub przyznane w obniżonych granicach całkowite zwolnienie z ceł i podatków w odniesieniu do towarów przywożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej przez osoby, które nie osiągnęły określonego wieku, a także przez osoby, które często przekraczają granicę celną. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić przypadki, w których stosuje się całkowite zwolnienie z ceł i podatków lub jednolite stawki ceł i podatków w ilościach przekraczających ustalone limity w odniesieniu do towarów wwożonych przez osoby fizyczne podczas ich przesiedlenia do stałego miejsca zamieszkania, towarów przywiezionych przez uchodźców i przymusowych osadników, a także w odniesieniu do mienia odziedziczonego. W odniesieniu do dóbr kultury przywożonych przez osoby fizyczne zapewnia się pełne zwolnienie z ceł i podatków, pod warunkiem ich pisemnego oświadczenia, a także specjalnej rejestracji przewidzianej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczącej wywozu i przywozu dóbr kultury. Towary przywiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywiezione z tego obszaru są uznawane dla celów celnych odpowiednio za dopuszczone do swobodnego obrotu lub wywiezione w ramach celnego reżimu eksportowego. W odniesieniu do towarów wywożonych przez osoby fizyczne zwolnienie z płatności, zwrot lub zwrot podatków wewnętrznych następuje w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat. Powyższe postanowienia nie mają zastosowania do towarów czasowo importowanych (eksportowanych) i reeksportowanych (importowanych) przez osoby fizyczne. Dla celów zastosowania rozdz. 23 Kodeksu pracy przez pojazdy rozumie się pojazdy mechaniczne i przyczepy, statki morskie (rzeczne) i samoloty wraz z częściami zamiennymi do nich oraz ich zwykłe akcesoria i wyposażenie, przywożone lub wywożone przez osoby fizyczne wyłącznie do użytku osobistego. 23.3. Czasowy przywóz towarów przez osoby fizyczneW odniesieniu do towarów czasowo wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej przez osoby zagraniczne, całkowite zwolnienie z ceł i podatków jest przyznawane, jeżeli towary te są wwożone wyłącznie na użytek osobisty tych osób na okres ich czasowego pobytu w urzędzie celnym terytorium Federacji Rosyjskiej. Określone zwolnienie z opłat celnych i podatkowych dotyczy pojazdów będących własnością cudzoziemców lub wydzierżawionych przez nie lub w inny sposób przyjętych do czasowego użytku, które są wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej jednocześnie z wjazdem osoby zagranicznej lub przed lub po takim wpisie. Pojazdy przewożone przez osoby fizyczne w celu odpłatnego przewozu osób lub przemysłowego lub handlowego przewozu towarów są przemieszczane przez granicę celną zgodnie z zasadami określonymi przez rozdz. 22 „Ruch pojazdów” KT. W przypadkach, gdy towary przywiezione czasowo podlegają zgłoszeniu na piśmie, termin czasowego przywozu ustala organ celny na wniosek osoby zagranicznej, biorąc pod uwagę czas jej pobytu w Rosji w terminach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Na uzasadniony wniosek osoby zagranicznej okres odprawy czasowej ustalony przez organ celny może zostać przedłużony w terminach ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić terminy czasowego przywozu niektórych rodzajów towarów, w tym pojazdów, czasowo wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej przez osoby z zagranicy. Towary przywiezione czasowo, w tym pojazdy, mogą być powrotnie wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej za pośrednictwem dowolnego organu celnego. Przy powrotnym wywozie towarów czasowo przywiezionych nie są pobierane cła i podatki, nie są stosowane zakazy i ograniczenia o charakterze gospodarczym ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego. Powrotny wywóz towarów czasowo przywiezionych, w tym pojazdów, nie może być dokonany, jeżeli towary te, w tym pojazdy, zostały poważnie uszkodzone w wyniku wypadku lub siły wyższej. Osoby rosyjskie mogą czasowo sprowadzać pojazdy pod warunkiem, że pojazdy te są zarejestrowane na terytorium obcego państwa, a łączne warunki czasowego importu nie przekraczają sześciu miesięcy w ciągu jednego roku kalendarzowego w odniesieniu do każdego czasowo sprowadzonego pojazdu. 23.4. Wywóz czasowy towarów przez osoby fizyczneOsoby rosyjskie mają prawo do czasowego wywozu towarów na własny użytek z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej na czas ich czasowego pobytu na terytorium obcego państwa i przywozu ich z powrotem z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków. Na żądanie osoby fizycznej organ celny identyfikuje towary czasowo wywiezione, jeżeli taka identyfikacja ułatwi ich ponowny przywóz przy całkowitym zwolnieniu z ceł i podatków przywozowych. Identyfikacja towarów jest wskazana w zgłoszeniu celnym, którego jeden egzemplarz jest zwracany osobie eksportującej towary. Brak takiej identyfikacji nie uniemożliwia powrotnego przywozu towarów przez osoby fizyczne z pełnym zwolnieniem z płacenia ceł i podatków importowych. 23.5. Odprawa celna towarów przewożonych przez osoby fizyczne do użytku osobistegoOdprawa celna towarów przewożonych przez osoby fizyczne do użytku osobistego odbywa się w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z Kodeksem pracy. Rozporządzenie w sprawie procedury odprawy celnej towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne do użytku osobistego zostało zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27.11.2003 listopada 715 r. nr 59.[XNUMX] Osoby przekraczające granicę celną w swoich pojazdach, a także w pojeździe dostawczym lub w pociągu mogą dokonywać czynności celnych z reguły bez wysiadania z pojazdów. Towary, w tym pojazdy, przewożone przez osoby fizyczne do użytku osobistego, podlegają umieszczeniu w magazynie czasowego składowania w następujących przypadkach: 1) na wniosek tych osób; 2) jeżeli natychmiastowa odprawa celna towaru i (lub) uiszczenie należności celno-podatkowych nie jest możliwe z przyczyn niezależnych od organów celnych. Czasowe składowanie towarów odbywa się na koszt osoby, której towary są umieszczane w magazynie czasowego składowania. W celu uproszczenia odprawy celnej towarów przewożonych przez osoby fizyczne transportem drogowym i kolejowym, Federalna Służba Celna Rosji zawiera umowy ze służbami celnymi państw sąsiednich o wspólnej odprawie celnej i kontroli celnej tych towarów. 23.6. Deklaracja towarów przez osoby fizyczneZgłoszenie towarów przewożonych przez osoby w bagażu podręcznym i bagażu towarzyszącym jest przez nich dokonywane przy przekraczaniu granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. Oświadczenie na piśmie towary, w tym pojazdy, podlegają: 1) przewożone przez osoby w bagażu bez nadzoru; 2) wysyłane na adres osób fizycznych do użytku osobistego, z wyjątkiem towarów wysyłanych pocztą międzynarodową; 3) których import jest ograniczony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub którego wartość i (lub) ilość przekracza ograniczenia ustanowione dla ruchu przez granicę celną Federacji Rosyjskiej z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków ( art. 282 Kodeksu pracy); 4) których wywóz jest ograniczony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; 5) obowiązkową deklarację pisemną, której przy wywozie przewiduje ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej; 6) pojazdy. Forma zgłoszenia celnego samochodu (pojazdu) i procedura wypełniania zgłoszenia celnego samochodu (pojazdu) przeznaczonego do zgłaszania samochodów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne do użytku osobistego, samochodów przeznaczonych do przewozu nie więcej niż 12 osób, w tym kierowca , zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 01.11.2006 listopada 1087 r. Nr XNUMX. W pozostałych przypadkach towar zgłaszany jest ustnie. Osoba fizyczna ma prawo do zgłoszenia na piśmie, według własnego uznania, towarów, które przemieszcza przez granicę celną i nie podlega obowiązkowemu zgłoszeniu na piśmie. W przypadkach i w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji, deklaracja towarów podlegających ustnemu zgłoszeniu, odbywa się poprzez wykonanie czynności wskazujących, że bagaż podręczny i bagaż towarzyszący osoby fizycznej nie zawiera towarów podlegających zgłoszeniu w formie pisemnej (oświadczenie w formie rozstrzygającej). W tym celu na posterunkach kontrolnych rozmieszczone są miejsca przejścia osób, specjalnie oznakowane w taki sposób, aby można było wybrać formę zadeklarowania towaru. Przejazd osoby przez specjalnie wyznaczone miejsce dla przejścia osób, które nie posiadają towarów w bagażu podręcznym lub bagażu towarzyszącym podlegającym zgłoszeniu w formie pisemnej, uważa się za oświadczenie organowi celnemu, że wskazana osoba nie posiada towarów które podlegają oświadczeniu na piśmie. Towary małoletniego poniżej 16 roku życia zgłasza jedno z rodziców, rodziców adopcyjnych, opiekunów lub kuratorów, jego osoba towarzysząca, a w przypadku zorganizowanego wyjazdu (wjazdu) i powrotu wjazdu (wyjazdu) grupy małoletnich bez opieki przez rodziców, rodziców adopcyjnych, opiekunów lub kuratorów – przez kierownika takiej grupy. W przypadku towarów przewożonych przez granicę celną w bagażu bez nadzoru, przy imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej należy złożyć zgłoszenie celne w terminach określonych w art. 129 Kodeksu pracy, a w eksporcie – jednocześnie z przedstawieniem towaru organowi celnemu. Towary przewożone przez granicę celną w bagażu bez nadzoru mogą być zgłoszone przez osobę przewożącą towary lub przez inną osobę działającą w imieniu osoby przewożącej towary. Towary znajdujące się w bagażu bez opieki osoby małoletniej poniżej 16 roku życia podlegają oświadczeniu jednego z rodziców, rodzica adopcyjnego, opiekuna lub opiekuna lub osób działających na podstawie pełnomocnictw tych osób. 23.7. Płacenie ceł i podatków przez osoby fizyczneCła i podatki są płacone przez osoby fizyczne, które zgłaszają towary na piśmie na podstawie paragonu celnego, którego formę określa Federalna Służba Celna Rosji. Jeden egzemplarz polecenia odbioru celnego wydaje się osobie, która dokonała płatności celnych. Opłaty celne i podatki od towarów przewożonych przez granicę celną na użytek własny uiszczane są przez osoby fizyczne w formie łącznej opłaty celnej (płatność w formie łącznej kwoty ceł, podatków bez podziału na cła składowe, podatki ) lub według jednolitych stawek celnych, podatków. 23.8. Wartość celna towarów przewożonych przez osoby fizyczneWartość celna towarów jest deklarowana przez osobę przemieszczającą towary w momencie ich zadeklarowania. W celu potwierdzenia zadeklarowanej wartości osoba fizyczna może przedstawić czeki, faktury i inne dokumenty potwierdzające zakup zadeklarowanego towaru i jego wartość. Przy wwozie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne wartość celna nie obejmuje kosztów dostarczenia towarów na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej. W przypadku braku dokumentów i informacji potwierdzających prawidłowość ustalenia deklarowanej przez osobę fizyczną wartości celnej, organ celny może samodzielnie ustalić wartość celną towarów na podstawie danych wskazanych w katalogach zagranicznych organizacji sprzedających towary lub na podstawie inne dostępne organom celnym informacje o cenach podobnych produktów. Korzystając z podanych informacji o cenie, organ celny dostosowuje wartość celną w zależności od jakości towarów, ich reputacji na rynku, kraju pochodzenia, czasu produkcji i innych czynników wpływających na cenę. Rozporządzenie w sprawie korekty wartości celnej towarów zostało zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 01.09.2006 września 830 r. nr 60.[XNUMX] 23.9. Części zamienne i paliwo do pojazdów poruszanych przez osoby fizyczneCzęści zamienne niezbędne do naprawy pojazdów czasowo wwożonych przez osoby fizyczne na obszar celny Federacji Rosyjskiej mogą być czasowo wwożone z całkowitym zwolnieniem z ceł i podatków na okres nieprzekraczający okresu czasowego wwozu pojazdu. Paliwo do pojazdów znajdujące się w zbiornikach przewidzianych przez konstrukcję pojazdów przewożonych przez granicę celną przez osoby fizyczne może być wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub odpowiednio wywożone z tego terytorium bez płacenia ceł i podatków. 23.10. Informacja o zasadach przemieszczania towarów przez granicę celną przez osoby fizyczneFederalna Służba Celna Rosji i organy celne zapewniają dostępność informacji o zasadach przemieszczania towarów przez osoby fizyczne, w tym poprzez dystrybucję zaświadczeń informacyjnych w organizacjach transportowych i turystycznych sporządzonych w języku rosyjskim i językach obcych, a także poprzez wyposażenie stoiska informacyjne w miejscach odpraw celnych przemieszczanych towarów osób fizycznych. Rozdział 24. PRZESYŁANIE TOWARÓW POCZTĄ MIĘDZYNARODOWĄ 24.1. Poczta międzynarodowaDo celów stosowania TC zgodnie z poczta międzynarodowa oznacza przesyłki pocztowe przyjęte do wysyłki poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, wjeżdżające na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub przewożone tranzytem przez ten obszar. Międzynarodowa opłata pocztowa obejmuje: 1) listy (zwykłe, polecone, ubezpieczone); 2) pocztówki (proste, niestandardowe); 3) paczki i torby specjalne „M” (zwykłe, niestandardowe); 4) sekogramy (proste, niestandardowe); 5) małe opakowania (na zamówienie); 6) paczki (zwykłe, z zadeklarowaną wartością); 7) międzynarodowe przesyłki ekspresowe. Międzynarodowe przesyłki pocztowe nie mogą być wydawane przez organizacje pocztowe ich odbiorcom ani wysyłane poza obszar celny Federacji Rosyjskiej bez zezwolenia organu celnego. 24.2. Zakazy i ograniczenia w imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej oraz ich wywozie z tego terytorium, gdy są wysyłane w międzynarodowych przesyłkach pocztowychNiedozwolone jest wysyłanie towarów w międzynarodowych przesyłkach pocztowych: 1) zabronionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej odpowiednio wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub wywozu z tego terytorium; 2) zabronione do wysyłki zgodnie z ustawami Światowego Związku Pocztowego; 3) w stosunku do których stosuje się ograniczenia, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego, których wykaz może ustalić Rząd Federacji Rosyjskiej. W odniesieniu do towarów objętych ograniczeniami w wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub wywozie z tego terytorium zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, odbiorcy lub nadawcy tych towarów lub osoby działające na ich zlecenie są zobowiązani do przedłożenia niezbędnych zezwoleń, licencji, certyfikatów i innych dokumentów potwierdzających przestrzeganie określonych ograniczeń. Towary wysyłane pocztą międzynarodową nie podlegają zakazom i ograniczeniom o charakterze gospodarczym ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego w następujących przypadkach: - jeżeli łączna wartość celna towarów wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej w ciągu jednego tygodnia do jednego odbiorcy nie przekracza 5000 rubli; - jeżeli towary są wysyłane do osób fizycznych i są przeznaczone do użytku osobistego; - w innych przypadkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Zajęcie towarów zabronionych i (lub) podlegających ograniczeniom do wysyłki w międzynarodowych przesyłkach pocztowych, jak również ich zbycie, jest przeprowadzane przez organy celne zgodnie z Kodeksem pracy, a w części przez niego nieuregulowanej, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. 24.3. Odprawa celna towarów wysyłanych pocztą międzynarodowąOdprawa celna towarów wysłanych pocztą międzynarodową, którym towarzyszą dokumenty określone w aktach Światowego Związku Pocztowego, odbywa się zgodnie z Kodeksem pracy, z uwzględnieniem cech przewidzianych w rozdz. 24 TK. Zasady odprawy celnej i kontroli celnej towarów przesyłanych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w międzynarodowych przesyłkach pocztowych zostały zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 03.12.2003 r. nr 1381.[61] Odprawa celna towarów wysyłanych pocztą międzynarodową odbywa się w trybie priorytetowym iw możliwie najkrótszym terminie, nie dłuższym niż trzy dni. Szczegółowe warunki odprawy celnej ustala Federalna Służba Celna Rosji wraz z federalnym organem wykonawczym, który kieruje działalnością w dziedzinie komunikacji pocztowej. Odprawa celna towarów wysyłanych w międzynarodowych przesyłkach pocztowych dokonywana jest w miejscach międzynarodowej wymiany pocztowej, z wyjątkiem towarów, dla których należy złożyć odrębne zgłoszenie celne. Obiekty komunikacji pocztowej, które są miejscami międzynarodowej wymiany pocztowej, są określane przez Federalną Służbę Celną Rosji wraz z federalnym organem wykonawczym, który zarządza działalnością w dziedzinie komunikacji pocztowej. Jeżeli wszystkie informacje wymagane przez organy celne do celów celnych znajdują się w dokumentach przewidzianych aktami Światowego Związku Pocztowego i towarzyszących im przesyłkach międzynarodowych, złożenie oddzielnego zgłoszenia celnego nie jest wymagane, z wyjątkiem przypadków, gdy towary wymagają złożenia odrębnego zgłoszenia celnego. Zgłoszenie towaru poprzez złożenie odrębnego zgłoszenia celnego jest wymagane, jeżeli: 1) wartość towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej przekracza ustalone limity przemieszczania towarów w międzynarodowych przesyłkach pocztowych bez uiszczania ceł i podatków, z wyjątkiem przypadków, gdy towary przeznaczone do użytku osobistego, rodzinnego, domowego i innego potrzeby niezwiązane z działalnością przedsiębiorczą, kierowane do osób fizycznych; 2) wywóz towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej musi zostać potwierdzony przez nadawcę towarów organom celnym i (lub) podatkowym; 3) towary wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej mają zostać objęte procedurą celną, która nie przewiduje dopuszczenia towarów do swobodnego obrotu. Odprawa celna towarów, dla których należy złożyć oddzielne zgłoszenie celne, może być przeprowadzona przez organy celne w regionie, w którym znajdują się odbiorcy lub nadawcy, w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za zarządzanie działalnością w dziedzinie komunikacji pocztowej. Odprawa celna towarów wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w międzynarodowych przesyłkach pocztowych, dla których należy złożyć odrębne zgłoszenie celne, jest dokonywana przez ich nadawców lub osoby działające w ich imieniu, przed dostarczeniem tych towarów do organizacje pocztowe do wysyłki. 24.4. Kontrola celna i kontrola celna przesyłek międzynarodowychOrganizacje pocztowe na żądanie organów celnych przedstawiają międzynarodowe przesyłki pocztowe do kontroli celnej i kontroli celnej. Sposoby takiego przedstawienia określają organy celne. Organy celne nie wymagają okazania następujących rodzajów importowanych przesyłek pocztowych: - pocztówki i listy; - literatura dla niewidomych. Jeżeli istnieją wystarczające podstawy, aby sądzić, że określone przesyłki pocztowe zawierają towary objęte zakazem lub ograniczeniami w wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej, a także w przypadku przeprowadzania kontroli celnej lub kontroli celnej na podstawie kontroli wybiórczych lub wyrywkowych, organy celne właściwe organy mają prawo zażądać okazania określonych przesyłek pocztowych. Organy celne mają prawo zażądać od organizacji pocztowych okazania wywożonych międzynarodowych przesyłek pocztowych, w stosunku do których organy celne przeprowadzają kontrolę celną lub kontrolę celną na podstawie kontroli wybiórczych lub wyrywkowych. Podczas przeprowadzania kontroli celnej lub kontroli celnej w maksymalnym stopniu wykorzystuje się techniczne środki kontroli celnej. 24.5. Cła, podatki w odniesieniu do towarów wysyłanych pocztą międzynarodowąCła i podatki dotyczące towarów wysyłanych międzynarodowymi przesyłkami pocztowymi nie są płacone, jeżeli koszt takich towarów wysłanych w ciągu jednego tygodnia do jednego odbiorcy nie przekracza 10 tysięcy rubli. W odniesieniu do towarów wysyłanych do osób fizycznych i przeznaczonych do użytku osobistego stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z ceł i podatków. Rząd Federacji Rosyjskiej ustala jednolite stawki ceł i podatków dla towarów, których wartość przekracza wartość towarów wysyłanych bez uiszczania ceł i podatków, w zakresie takiej nadwyżki. Cła i podatki od towarów, dla których nie jest wymagane odrębne zgłoszenie celne, są naliczane i pobierane przez organy celne, które dokonują odpraw celnych w miejscach międzynarodowej wymiany pocztowej na podstawie celnego nakazu odbioru. Obliczenie kwot ceł i podatków odbywa się na podstawie informacji o wartości towarów wskazanych w dokumentach przewidzianych aktami Światowego Związku Pocztowego i wykorzystywanych do celów celnych. Dla międzynarodowych przesyłek pocztowych z zadeklarowaną wartością kwoty ceł i podatków obliczane są od tej zadeklarowanej wartości tylko wtedy, gdy przekracza ona wartość wskazaną w dokumentach celnych. Międzynarodowe przesyłki pocztowe zawierające towary, za które organy celne pobrały opłaty celne, są wydawane adresatom w miejscach międzynarodowej wymiany pocztowej dopiero po otrzymaniu pełnej kwoty opłat celnych przez organizację pocztową. Pobranie należności celnych odbywa się na podstawie formularza przekazu pocztowego sporządzonego przez funkcjonariusza organu celnego. Zapłacone kwoty opłat celnych są przekazywane na rachunek organu celnego, który je naliczył po wydaniu międzynarodowej przesyłki pocztowej odbiorcy. Płatność przelewem pocztowym odbywa się na koszt osoby opłacającej opłaty celne i nie może przekroczyć 1% kwoty płatności. Formularze przekazów pocztowych udostępniane są organom celnym bezpłatnie. W przypadku zaginięcia międzynarodowych przesyłek pocztowych, ich wydania odbiorcy bez zgody organu celnego, za opłacenie należności celnych odpowiada organizacja pocztowa, która zgubiła lub wydała określone przesyłki pocztowe. Obliczenia opłat celnych i ich płatności w odniesieniu do towarów zgłoszonych przez złożenie oddzielnego zgłoszenia celnego dokonuje się w sposób ogólny określony w ust. III TK. 24.6. Wewnętrzny tranzyt celny przesyłek międzynarodowych. Tranzyt przesyłek międzynarodowychProcedura wewnętrznego tranzytu celnego jest stosowana do międzynarodowych przesyłek pocztowych w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za zarządzanie działalnością w zakresie usług pocztowych, w oparciu o wymagania i ograniczenia ustanowione przez Kodeks pracy. Odprawa celna międzynarodowych przesyłek pocztowych w tranzycie przez terytorium Federacji Rosyjskiej nie jest przeprowadzana. Rozdział 25. PRZEPŁYW TOWARÓW WEDŁUG NIEKTÓRYCH KATEGORII OSÓB CUDZOZIEMSKICH 25.1. Zakres stosowania rozdziału 25 Kodeksu celnego Federacji RosyjskiejPrzepisy rozdz. 25 „Przepływ towarów przez niektóre kategorie osób zagranicznych” Kodeksu celnego dotyczy towarów przemieszczanych przez granicę celną przez przedstawicielstwa dyplomatyczne, konsularne i inne oficjalne przedstawicielstwa państw obcych, organizacje międzynarodowe, personel tych przedstawicielstw i organizacji, a także w odniesieniu do towarów przeznaczonych do użytku osobistego i rodzinnego niektóre kategorie cudzoziemców korzystających ze świadczeń, przywilejów i (lub) immunitetów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Odprawa celna ww. towarów odbywa się w sposób uproszczony. Zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 11.01.2006 stycznia 4 r. nr 62[XNUMX] ustaliło kompetencje organów celnych znajdujących się w Moskwie i obwodzie moskiewskim, w Petersburgu i obwodzie leningradzkim do wykonywania czynności celnych w sprawach dyplomatycznych poczta państw obcych i towary przewożone przez określone kategorie osób zagranicznych. 25.2. Przemieszczanie towarów przez przedstawicielstwa dyplomatyczne obcych państw, szefa przedstawicielstwa dyplomatycznego obcego państwa oraz członków personelu dyplomatycznego przedstawicielstwa obcego państwa, członków personelu administracyjnego i technicznego przedstawicielstwa dyplomatycznego obcego państwaMisje dyplomatyczne obcych państw znajdujące się na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą wwozić na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywozić z tego terytorium towary przeznaczone do oficjalnego użytku przedstawicielstw ze zwolnieniem od ceł i podatków oraz bez zastosowania do towarów zakazy i ograniczenia o charakterze ekonomicznym ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego. Szef misji dyplomatycznej obcego państwa i członkowie personelu dyplomatycznego misji obcego państwa oraz mieszkający z nimi członkowie ich rodzin mogą wwozić na obszar celny Federacji Rosyjskiej towary przeznaczone do ich osobistego użytku i użytku rodzinnego, w tym towarów przeznaczonych do pierwotnego nabycia, oraz wywozić je poza obszar celny Federacji Rosyjskiej towarów przeznaczonych do użytku osobistego i rodzinnego, ze zwolnieniem z ceł i podatków oraz bez stosowania zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym towary ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego. Bagaż osobisty szefa misji dyplomatycznej państwa obcego, członków personelu dyplomatycznego misji państwa obcego oraz mieszkających z nimi członków ich rodzin jest zwolniony z kontroli celnej, chyba że zachodzą poważne sądzić, że zawiera towary nieprzeznaczone do użytku osobistego i rodzinnego lub towary, których import do Federacji Rosyjskiej lub eksport z Federacji Rosyjskiej jest zabroniony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, międzynarodowe traktaty Federacji Rosyjskiej lub regulowane przez zasady kwarantanny. Kontrola celna powinna być przeprowadzana wyłącznie w obecności tych osób lub ich upoważnionych przedstawicieli. Członkowie personelu administracyjnego i technicznego przedstawicielstwa dyplomatycznego państwa obcego oraz zamieszkujący z nimi członkowie ich rodzin, jeżeli osoby te i członkowie ich rodzin nie zamieszkują na stałe w Federacji Rosyjskiej i nie są obywatelami Rosji, mogą wwozić na obszar celny Federacji Rosyjskiej towary przeznaczone do pierwotnego nabycia ze zwolnieniem z opłat celnych, podatków i bez stosowania do towarów zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego. Na podstawie specjalnej umowy z państwem obcym przywileje celne przewidziane przez Kodeks Celny członkom personelu dyplomatycznego przedstawicielstwa państwa obcego mogą zostać rozszerzone na członków personelu administracyjnego, technicznego i obsługi tego przedstawicielstwa , a także członkom ich rodzin, którzy nie mieszkają na stałe w Federacji Rosyjskiej i nie są obywatelami Rosji, na zasadzie wzajemności w stosunku do każdego państwa obcego z osobna. 25.3. Przemieszczanie towarów przez urzędy konsularne obcych państw i członków ich personelu. Przemieszczanie poczty dyplomatycznej i poczty konsularnej obcych państw przez granicę celnąurzędy konsularne państw obcych, urzędnikom konsularnym państw obcych, w tym kierownikowi urzędu konsularnego państwa obcego, pracownikom konsularnym państw obcych oraz członkom ich rodzin udziela się przywilejów celnych przewidzianych w Kodeksie celnym dla misji dyplomatycznych obcych państw lub odpowiedni personel misji dyplomatycznych obcych państw. Na podstawie specjalnej umowy z państwem obcym przysługują przywileje celne przewidziane w Kodeksie Celnym członkom odpowiedniego personelu przedstawicielstwa dyplomatycznego państwa obcego. Etui dyplomatyczne i torba konsularna obcych państw, przemieszczane przez granicę celną, nie podlegają ani wszczęciu, ani zatrzymaniu. Jeżeli istnieją poważne podstawy, aby sądzić, że poczta konsularna zawiera nie tylko korespondencję służbową oraz dokumenty lub towary przeznaczone wyłącznie do użytku służbowego, organ celny ma prawo zażądać otwarcia poczty konsularnej przez upoważnione osoby reprezentowanego państwa obcego w obecności celnika. W przypadku odmowy otwarcia walizka konsularna jest zwracana do miejsca wyjazdu. Wszystkie miejsca składające się na pocztę dyplomatyczną i pocztę konsularną muszą posiadać widoczne znaki zewnętrzne wskazujące na charakter tych miejsc. Przesyłka dyplomatyczna może zawierać wyłącznie dokumenty dyplomatyczne i towary przeznaczone do użytku służbowego, a przesyłka konsularna może zawierać wyłącznie korespondencję urzędową oraz dokumenty lub towary przeznaczone wyłącznie do użytku służbowego. 25.4. Przywileje celne dla zagranicznych kurierów dyplomatycznych i konsularnych, dla przedstawicieli i członków delegacji państw obcychZagraniczni kurierzy dyplomatyczni i konsularni mogą wwozić na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywozić z tego terytorium towary przeznaczone do użytku osobistego i rodzinnego na zasadzie wzajemności w stosunku do każdego obcego państwa z wyłączeniem kontroli celnej, zapłaty cła, podatki i bez stosowania do towarów zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego. Przedstawiciele obcych państw, członkowie delegacji parlamentarnych i rządowych, a także, na zasadzie wzajemności, członkowie delegacji obcych państw, którzy przyjeżdżają do Federacji Rosyjskiej w celu udziału w międzynarodowych negocjacjach, międzynarodowych konferencjach i spotkaniach lub w innych zadaniach służbowych, korzystają ze świadczeń celnych przewidzianych w Kodeksie pracy dla członków misji dyplomatycznej personelu przedstawicielstwa państwa obcego. Te same świadczenia przysługują członkom rodziny towarzyszącym tym osobom. 25.5. Przemieszczanie towarów przez członków personelu dyplomatycznego, urzędników konsularnych, przedstawicieli i członków delegacji obcych państw w tranzycie przez terytorium Rosji. Przywileje celne dla międzynarodowych organizacji międzypaństwowych i międzyrządowych, wraz z nimi przedstawicielstw państw obcych, a także dla personelu tych organizacji i przedstawicielstwCzłonkowie personelu dyplomatycznego przedstawicielstwa państwa obcego i urzędnicy konsularni urzędu konsularnego państwa obcego, członkowie ich rodzin, przedstawiciele państw obcych, członkowie delegacji parlamentarnych i rządowych, a także na podstawie art. na zasadzie wzajemności, członkom delegacji obcych państw, którzy przybywają do Federacji Rosyjskiej w celu udziału w negocjacjach międzynarodowych, konferencjach i spotkaniach międzynarodowych lub w celu wykonania innych zadań służbowych, członkom rodzin towarzyszącym tym osobom w tranzycie przez terytorium Federacji Rosyjskiej zapewnia się świadczenia celne przewidziane Kodeksem pracy dla członków personelu dyplomatycznego misji. Korzyści celne dla międzynarodowych organizacji międzypaństwowych i międzyrządowych, związanych z nimi przedstawicielstw obcych państw, a także dla personelu tych organizacji i przedstawicielstw oraz członków ich rodzin określają odpowiednie umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej. Rozdział 26. PRZEMIESZCZANIE TOWARÓW TRANSPORTEM RUROCIĄGOWYM I LINIAMI ENERGETYCZNYMI 26.1. Import i eksport towarów transportowanych rurociągamiPrzemieszczanie towarów przez granicę celną transportem rurociągowym i liniami energetycznymi odbywa się zgodnie z postanowieniami rozdz. 26 Kodeksu pracy, aw części nieuregulowanej niniejszym rozdziałem - na zasadach ogólnych określonych w Kodeksie pracy. Wwóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywóz z tego terytorium towarów transportowanych rurociągami są dozwolone po przyjęciu zgłoszenia celnego i zwolnieniu towaru przez organ celny zgodnie z warunkami zadeklarowanego w nim reżimu celnego. Przy składaniu zgłoszenia celnego nie jest wymagane faktyczne przedstawienie towaru. Przy wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub wywozie z tego terytorium towarów transportowanych rurociągami dozwolone jest mieszanie towarów, a także zmiana ilości i stanu (jakości) towarów ze względu na cechy technologiczne transportu i specyfikę właściwości towarów zgodnie z przepisami technicznymi i normami krajowymi obowiązującymi w Federacji Rosyjskiej. Procedur celnych dotyczących czasowego składowania i wewnętrznego tranzytu celnego nie stosuje się do towarów transportowanych rurociągami. 26.2. Procedura zgłaszania towarów transportowanych rurociągiemPodczas przemieszczania towarów przez granicę celną transportem rurociągowym dopuszcza się ich okresowe zgłoszenie czasowe, biorąc pod uwagę następujące cechy przewidziane w art. 311TK. Okresowa deklaracja tymczasowa poprzez złożenie tymczasowego zgłoszenia celnego. W tymczasowym zgłoszeniu celnym dopuszcza się zadeklarowanie informacji opartej na zamiarze przywozu lub wywozu przybliżonej ilości towaru w określonym terminie nieprzekraczającym okresu obowiązywania umowy handlu zagranicznego, warunkowej wartości celnej (szacunku) ustalonej w zależności od ilości towarów planowanych do przewiezienia przez granicę celną i (lub) procedury ustalania ceny tych towarów przewidzianej w warunkach umowy handlu zagranicznego. Dopuszczalne jest złożenie jednego czasowego zgłoszenia celnego dla towarów przywożonych lub wywożonych przez tę samą osobę przemieszczającą towary na zasadach jednego reżimu celnego z tytułu wykonania zobowiązań wynikających z kilku umów handlu zagranicznego (w tym na różnych warunkach dostawy, ceny i płatności). Tymczasowe zgłoszenie celne składa zgłaszający na okres nie dłuższy niż jeden kwartał, a dla gazu ziemnego – jeden rok kalendarzowy, nie później niż do 20 dnia miesiąca poprzedzającego ten okres. Jeżeli w ciągu miesiąca kalendarzowego dostawy zmienią się warunki dostawy i (lub) ilość towaru określona w tymczasowym zgłoszeniu celnym przyjętym przez organ celny, dopuszcza się złożenie dodatkowego tymczasowego zgłoszenia celnego w miesiącu dostawy. Zgłaszający jest zobowiązany do złożenia jednego lub kilku należycie wypełnionych pełnych zgłoszeń celnych dotyczących towarów przywożonych lub wywożonych za każdy miesiąc kalendarzowy dostawy towarów. Kompletne zgłoszenie celne należy złożyć najpóźniej do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu kalendarzowym, w którym dokonano dostawy towarów. Na uzasadniony wniosek zgłaszającego organ celny przedłuża termin na złożenie pełnego zgłoszenia celnego wywożonych towarów, nie więcej jednak niż o 90 dni. Przedłużenie terminu na złożenie pełnego zgłoszenia celnego nie powoduje wydłużenia terminów zapłaty należnych należności celnych i podatków. Jeżeli w ciągu miesiąca kalendarzowego towary zgłoszone do przywozu lub wywozu w tymczasowym zgłoszeniu celnym nie zostały przywiezione lub faktycznie nie zostały wywiezione, zgłaszający ma obowiązek zawiadomić organ celny na piśmie przed upływem terminu do złożenia pełnego zgłoszenia celnego. 26.3. Stosowanie stawek ceł, podatków i tryb ich uiszczania przy przewozie towarów rurociągiem. Stosowanie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznegoCła są płacone za towary wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej za każdy miesiąc kalendarzowy dostawy według stawek celnych eksportowych obowiązujących 15 dnia miesiąca dostawy towarów. Co najmniej 50% kwoty należności celnych wywozowych obliczonych na podstawie danych zawartych w tymczasowym zgłoszeniu celnym wpłaca się nie później niż do 20 dnia miesiąca poprzedzającego każdy miesiąc kalendarzowy dostawy. W takim przypadku obliczenia kwoty należności celnych wywozowych dokonuje się na podstawie ilości towarów proporcjonalnie odpowiadającej jednemu kalendarzowemu miesiącowi dostawy, jeżeli w czasowym zgłoszeniu celnym określono termin dostawy przekraczający jeden miesiąc kalendarzowy. W przypadku złożenia dodatkowego czasowego zgłoszenia celnego, należności celne wywozowe są uiszczane w całości nie później niż w dniu przyjęcia takiego zgłoszenia. Nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego po każdym kalendarzowym miesiącu dostawy pozostała część kwot należności celnych wywozowych obliczona na podstawie aktualnych informacji o wywożonym towarze oraz stawki należności celnych wywozowych obowiązującej w 15 dniu miesiąc dostawy, jest płatny. W przypadku importu towarów transportowanych rurociągami należności celne i podatki importowe są uiszczane nie później niż 20 dnia miesiąca poprzedzającego każdy miesiąc kalendarzowy dostawy, na podstawie informacji zawartych w tymczasowym zgłoszeniu celnym. Dla celów naliczenia i uiszczenia należności celnych stosuje się stawki ceł i podatków obowiązujące w 15 dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc dostawy. Zaktualizowane informacje o przywożonych towarach za każdy miesiąc kalendarzowy dostawy przekazuje się organowi celnemu nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego po każdym kalendarzowym miesiącu dostawy. Jeżeli kwoty należnych ceł i podatków wzrosną w wyniku wyjaśnienia informacji, dopłata kwot musi zostać dokonana jednocześnie ze złożeniem wyjaśnionych informacji. Kary w tym przypadku nie są naliczane. Zwrot nadpłaconych kwot odbywa się na zasadach ogólnych. W przypadku transportu towarów rurociągami zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego mają zastosowanie w dniu przyjęcia tymczasowego zgłoszenia celnego. 26.4. Cechy importu, eksportu i zgłoszenia towarów przewożonych liniami energetycznymi. Zapewnienie zapłaty należności celnych. Niestosowanie wymagań dotyczących identyfikacji towarów transportowanych rurociągami i liniami energetycznymiWwóz na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywóz z tego terytorium towarów przewożonych liniami energetycznymi jest dozwolony bez uprzedniej zgody organu celnego, pod warunkiem późniejszego zgłoszenia i uiszczenia należności celnych zgodnie z poniższymi zasadami. Procedury celne czasowego składowania i wewnętrznego tranzytu celnego nie mają zastosowania do towarów przewożonych liniami energetycznymi. Zgłoszenie energii elektrycznej przemieszczanej przez granicę celną następuje poprzez złożenie zgłoszenia celnego nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego po każdym miesiącu kalendarzowym faktycznej dostawy towaru. Na uzasadniony wniosek zgłaszającego organ celny przedłuża termin na złożenie zgłoszenia celnego, nie więcej jednak niż o pięć dni. Deklaracji podlega rzeczywista ilość energii elektrycznej, która jest ustalana na podstawie wskazań urządzeń pomiarowych zainstalowanych w miejscach określonych technologicznie i ustalających przepływ energii elektrycznej. Ilość energii elektrycznej przemieszczanej między dwoma stanami określa się jako przepływ bilansowy (suma algebraiczna energii elektrycznej przepływającej w przeciwnych kierunkach wzdłuż międzystanowych linii elektroenergetycznych wszystkich pracujących klas napięć) dla każdego miesiąca kalendarzowego. Obliczona wartość przepływu bilansowego jest korygowana o wielkość strat energii elektrycznej w sieciach, które występują podczas ruchu energii elektrycznej. Deklaracja dokonywana jest na podstawie ustaw o rzeczywistych dostawach energii elektrycznej na podstawie odpowiedniej umowy handlu zagranicznego. Cła i podatki są uiszczane nie później niż w dniu złożenia zgłoszenia celnego za towary przewożone przez granicę celną w ciągu jednego miesiąca kalendarzowego. Organ celny ma prawo żądać złożenia zabezpieczenia zapłaty należności celnych, także w przypadku, gdy zgłaszający prowadzi zagraniczną działalność gospodarczą krócej niż rok. Wysokość zabezpieczenia ustalana jest zgodnie z art. 338TK. Identyfikacja towarów transportowanych rurociągami i liniami energetycznymi nie jest przeprowadzana, co nie przeszkadza organom celnym w ustalaniu dla celów celnych ilości, jakości i innych cech towarów na podstawie informacji zawartych w dokumentach, odczytach liczników i innych przyrządach pomiarowych. 26.5. Przemieszczanie rosyjskich towarów między dwoma punktami znajdującymi się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej przez terytorium obcego państwaPrzemieszczanie rosyjskich towarów transportem rurociągowym i liniami energetycznymi między dwoma punktami znajdującymi się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej przez terytorium obcego państwa odbywa się zgodnie z zasadami określonymi w ust. 4 rozdz. 21 Kodeksu pracy dotyczący specjalnego reżimu celnego dla przemieszczania towarów rosyjskich między organami celnymi przez terytorium obcego państwa. Sekcja III. OPŁATY CELNE Rozdział 27. PRZEPISY OGÓLNE DOTYCZĄCE PŁATNOŚCI CELNYCH. RODZAJE PŁATNOŚCI CELNYCH 27.1. Opłaty celne i ich rodzaje Do płatności celnych są: 1) cło importowe; 2) cło eksportowe; 3) podatek VAT pobierany od importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 4) akcyza pobierana przy wwozie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 5) opłaty celne. Opłaty celne są pobierane, jeżeli są ustalone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Cło jest naliczany na podstawie Kodeksu pracy i ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 21.05.1993 maja 5003 r. Nr 1-63 „O taryfie celnej”.[XNUMX] W ustawie Federacji Rosyjskiej „O taryfach celnych” cło oznacza cło, a także inne cła przewidziane w tej ustawie. Jednocześnie cło jest obowiązkową wpłatą do budżetu federalnego pobieraną przez organy celne przy imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub eksporcie towarów z tego obszaru, a także w innych przypadkach określonych w przepisach celnych Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska, w celu regulacji taryf celnych w zakresie handlu zagranicznego w interesach gospodarczych Federacji Rosyjskiej. Cła obejmują cła importowe, w tym cła sezonowe, oraz cła eksportowe. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej” ustanawia procedurę tworzenia i stosowania taryfy celnej Federacji Rosyjskiej – instrumentu polityki handlowej i regulacji państwowej rynku wewnętrznego towarów Federacji Rosyjskiej w jej stosunkach z rynkiem światowym, a także zasady nakładania ceł na towary przemieszczane przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. Główne cele taryfy celnej to: - racjonalizacja struktury towarowej importu towarów do Federacji Rosyjskiej; - utrzymanie racjonalnego stosunku eksportu i importu towarów, dochodów i wydatków dewizowych na terytorium Rosji; - stworzenie warunków do postępujących zmian w strukturze produkcji i konsumpcji towarów w Federacji Rosyjskiej; - ochrona gospodarki Federacji Rosyjskiej przed negatywnymi skutkami konkurencji zagranicznej; - zapewnienie warunków dla efektywnej integracji Federacji Rosyjskiej z gospodarką światową. Zakresem zastosowania tej ustawy jest jednolity obszar celny Federacji Rosyjskiej. Taryfa celna Federacji Rosyjskiej - zestaw stawek ceł (taryfa celna) stosowanych do towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej i usystematyzowanych zgodnie z FEACN. Taryfa celna dotyczy wwozu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej oraz wywozu towarów z tego obszaru. Stawki celne są ujednolicone i nie podlegają zmianom w zależności od osób przemieszczających towary przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, rodzajów transakcji i innych czynników. Stawki cła importowego określa rząd Federacji Rosyjskiej. W odniesieniu do towarów pochodzących z krajów, z którymi stosunki handlowe i polityczne przewidują klauzulę najwyższego uprzywilejowania, stosuje się stawki ceł importowych ustalone na podstawie Ustawy Federacji Rosyjskiej „O taryfach celnych”. W odniesieniu do towarów pochodzących z krajów, z którymi stosunki handlowe i polityczne nie przewidują reżimu najwyższego uprzywilejowania, stawki celne przywozowe ustalone na podstawie niniejszej ustawy są podwojone, z wyjątkiem przypadków, gdy Federacja Rosyjska przyznaje korzyści taryfowe ( preferencje) na podstawie odpowiednich przepisów Ustawa Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej”. W przypadku towarów, których kraj pochodzenia nie został ustalony, stosuje się stawki należności celnych przywozowych stosowane do towarów pochodzących z krajów, z którymi stosunki handlowe i polityczne przewidują klauzulę najwyższego uprzywilejowania, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo celne Federacja Rosyjska. Stawki celne eksportowe oraz wykaz towarów, do których się odnoszą, ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. W Federacji Rosyjskiej obowiązują następujące zasady rodzaje zakładów obowiązki: - stawki ad valorem obliczone jako procent wartości celnej towarów podlegających opodatkowaniu; - określone stawki pobierane w ustalonej kwocie za jednostkę towaru podlegającego opodatkowaniu; - stawki łączone, łączące oba wymienione rodzaje podatków celnych. Cła specjalne, antydumpingowe i wyrównawcze, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych w imporcie towarów, są pobierane zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie pracy w zakresie poboru należności celnych przywozowych. Wstępne cło specjalne, wstępne cło antydumpingowe i wstępne cło wyrównawcze, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych w przywozie towarów, są pobierane zgodnie z zasadami przewidzianymi w art. w sztuce. 331TK. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 318 Kodeksu pracy wyjaśniono w Instrukcjach metodologicznych dotyczących procedury stosowania przez organy celne przepisów Kodeksu celnego Federacji Rosyjskiej dotyczących płatności celnych, które zostały zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada , 647 nr 27.11.2003-r (zwane dalej Instrukcjami Metodologicznymi Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 647 listopada XNUMX r. Nr XNUMX-r ). 27.2. Powstanie i ustanie obowiązku zapłaty ceł i podatków. Przypadki, w których cła, podatki nie są płacone Przy przemieszczaniu towarów przez granicę celną obowiązek zapłaty cła i podatków powstaje: 1) przy imporcie towarów – od momentu przekroczenia granicy celnej; 2) przy wywozie towarów – od momentu dokonania zgłoszenia celnego lub wykonania czynności zmierzających bezpośrednio do wywozu towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej. Cła i podatki nie są opłacane, jeżeli: 1) zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub Kodeksem pracy: - towary nie podlegają cłom i podatkom; - w odniesieniu do towarów, którym udzielono warunkowego pełnego zwolnienia z ceł i podatków - w okresie obowiązywania tego zwolnienia i z zastrzeżeniem warunków, w związku z którymi zostało ono udzielone; 2) łączna wartość celna towarów wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej w ciągu tygodnia do jednego odbiorcy nie przekracza 5000 rubli; 3) przed dopuszczeniem towaru do swobodnego obrotu i przy braku naruszenia przez osoby wymagań i warunków określonych w Kodeksie pracy, okazało się, że obcy towar został zniszczony lub bezpowrotnie utracony w wyniku wypadku lub działania siły wyższej albo w wyniku naturalnego zużycia lub utraty w normalnych warunkach transportu, przechowywania lub użytkowania (eksploatacji); 4) towary przechodzą na własność federalną zgodnie z Kodeksem pracy i innymi przepisami federalnymi. W odniesieniu do towarów dopuszczonych do swobodnego obrotu na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej lub wywiezionych z tego terytorium obowiązek zapłaty ceł i podatków ustaje w przypadkach przewidzianych w Ordynacji podatkowej. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 319 Kodeksu pracy wyjaśniono w Wytycznych Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 647 r. Nr XNUMX-r. 27.3. Osoby odpowiedzialne za zapłatę ceł i podatków Osobą odpowiedzialną za zapłatę ceł i podatków jest zgłaszający. Jeżeli deklaracja jest dokonywana przez agenta celnego (przedstawiciela), to on jest odpowiedzialny za opłacenie ceł i podatków. W przypadku nieprzestrzegania przepisów Kodeksu celnego dotyczących użycia i rozporządzania towarami lub spełnienia innych wymagań i warunków ustanowionych przez Kodeks celny w zakresie stosowania procedur celnych i reżimów celnych, których treść przewiduje całkowitego lub częściowego zwolnienia z ceł i podatków, przez osoby odpowiedzialne za zapłatę ceł i podatków w przypadkach wyraźnie przewidzianych w niniejszym Kodeksie, są właściciel magazynu czasowego składowania, właściciel składu celnego, przewoźnik, osoby odpowiedzialne za przestrzeganie reżimu celnego. W przypadku nieopłacenia ceł i podatków, w tym ich nieprawidłowego obliczenia i (lub) nieterminowej zapłaty, osoba odpowiedzialna za zapłatę ceł i podatków odpowiada przed organami celnymi. W przypadku nielegalnego przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną odpowiedzialność za zapłatę ceł i podatków ponoszą osoby nielegalnie przemieszczające towary i pojazdy, osoby uczestniczące w nielegalnym przemieszczaniu, jeżeli wiedziały lub powinny były wiedzieć o niezgodności z prawem takiego przemieszczania, a przy imporcie – również osoby, które nabyły własność lub posiadanie nielegalnie przywiezionych towarów i pojazdów, jeżeli w chwili nabycia wiedziały lub powinny były wiedzieć o nielegalności importu, co zostało należycie potwierdzone w sposób określony przez przepisy Federacji Rosyjskiej. Osoby te ponoszą taką samą odpowiedzialność za zapłatę ceł i podatków, jak gdyby występowały jako zgłaszający towary nielegalnie wywożone lub nielegalnie importowane. Zgodnie z Postanowieniem Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 12.05.2006 maja 167 r. nr 64-O[XNUMX], osoby, które w chwili zakupu pojazdu nie wiedziały i nie powinny były wiedzieć o nielegalności jego importu do terytorium Federacji Rosyjskiej nie może być uważane za odpowiedzialne za odprawę celną odpowiednich pojazdów, w tym za zapłatę ceł, ponieważ w momencie importu na terytorium Rosji nie mieli żadnego związku dotyczącego określonych pojazdów. W konsekwencji dla takich osób obowiązujące przepisy prawa celnego nie wyłączają możliwości wykonywania uprawnień właściciela w stosunku do pojazdów przez nie nabytych zgodnie z prawem. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 320 Kodeksu pracy wyjaśniono w Wytycznych Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 647 r. Nr XNUMX-r. 27.4. Ograniczenia dotyczące łącznej kwoty ceł, podatków w odniesieniu do towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej Łączna kwota ceł i podatków przywozowych w odniesieniu do towarów wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej nie może przekroczyć kwoty ceł i podatków należnych, jeżeli towary zostały dopuszczone do swobodnego obrotu w momencie przywozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, z wyłączeniem kar i odsetek, z wyjątkiem sytuacji, gdy: - wzrost wysokości ceł i podatków w związku ze zmianami stawek ceł i podatków; - do towarów stosuje się stawki ceł i podatków obowiązujące w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny przy zgłoszeniu zmienionego reżimu celnego. W takich przypadkach kwoty ceł i podatków zapłacone w ramach poprzedniego systemu celnego podlegają potrąceniu przy płaceniu kwot ceł i podatków zgodnie z warunkami nowo wybranego systemu celnego. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 321 Kodeksu pracy wyjaśniono w Wytycznych Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 647 r. Nr XNUMX-r. Rozdział 28. OBLICZANIE NALEŻNOŚCI CELNYCH I PODATKÓW 28.1. Z zastrzeżeniem opłat celnych i podatków. Procedura ustalania i deklarowania wartości celnej towarów podlega opłatom celnym i podatkowym to towary przemieszczane przez granicę celną. podstawa opodatkowania dla celów obliczania ceł i podatków jest wartość celna towarów i (lub) ich ilość. Wartość celna towarów jest ustalana przez zgłaszającego zgodnie z metodami ustalania wartości celnej ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i jest zgłaszana organowi celnemu przy zgłaszaniu towarów. Zadeklarowana przez zgłaszającego wartość celna towarów oraz przedłożone przez niego informacje związane z jej ustaleniem muszą być oparte na wiarygodnych i udokumentowanych informacjach. Kontrolę wartości celnej towarów przeprowadzają organy celne w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji zgodnie z Kodeksem pracy. Instrukcja sprawdzania poprawności ustalania wartości celnej towarów wwożonych (importowanych) na obszar celny Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 22.11.2006 listopada 1206 r. nr 65.[XNUMX] Rozporządzenie w sprawie specjalnej procedury kontroli wartości celnej niektórych rodzajów towarów zostało zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 28.06.2004 czerwca 727 r. nr 66.[XNUMX] Rozporządzenie w sprawie kontroli wartości celnej towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej zostało zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji nr 05.12.2003 z dnia 1399.[67] Organ celny, na podstawie dokumentów i informacji przedstawionych przez zgłaszającego, a także na podstawie posiadanych informacji, wykorzystywanych przy ustalaniu wartości celnej towarów, podejmuje decyzję o uzgodnieniu z wybranym zgłaszającym sposobu o ustaleniu wartości celnej towarów oraz o prawidłowości ustalenia wartości celnej towarów zgłoszonych przez zgłaszającego. Jeżeli przedłożone przez zgłaszającego dokumenty i informacje nie są wystarczające do podjęcia decyzji o zadeklarowanej wartości celnej towarów, organ celny wzywa zgłaszającego na piśmie do przedstawienia dodatkowych dokumentów i informacji oraz wyznacza termin ich złożenia, który powinien być do tego wystarczająca. W celu potwierdzenia zadeklarowanej wartości celnej towarów zgłaszający jest obowiązany, na żądanie organu celnego, przedłożyć niezbędne dodatkowe dokumenty i informacje lub złożyć pisemne wyjaśnienie przyczyn, dla których dokumenty i informacje żądane przez organ celny nie może zostać przedłożony. Zgłaszający ma prawo wykazać zasadność zastosowania wybranej przez siebie metody ustalania wartości celnej towarów oraz wiarygodność przedstawionych przez niego informacji. W przypadku braku danych potwierdzających prawidłowość ustalenia wartości celnej towarów zgłoszonych przez zgłaszającego lub gdy istnieją przesłanki wskazujące na to, że przedłożone przez zgłaszającego dokumenty i informacje nie są rzetelne i (lub) wystarczające, organ celny ma prawo do rozstrzygnąć o braku zgody na zastosowanie wybranej metody ustalania wartości celnej towarów i wezwać zgłaszającego do ustalenia wartości celnej towarów inną metodą. W takim przypadku mogą zostać przeprowadzone konsultacje między organem celnym a zgłaszającym w sprawie wyboru metody ustalania wartości celnej towarów. Jeżeli procedura ustalenia wartości celnej towarów nie zostanie zakończona w terminie zwolnienia towarów, zwolnienie następuje pod warunkiem uiszczenia opłat celnych, które mogą być dodatkowo obciążone. Organ celny informuje zgłaszającego na piśmie o kwocie wymaganego zabezpieczenia zapłaty należności celnych. Dodatkowe zabezpieczenie zapłaty ceł i podatków wywozowych nie jest udzielane w przypadku wywozu towarów giełdowych, których cena sprzedaży nie jest znana w momencie odprawy celnej. W przypadku, gdy zgłaszający nie przedłoży dodatkowych dokumentów i informacji w terminach określonych przez organ celny lub organ celny stwierdzi, że podane przez zgłaszającego informacje mogą być niewiarygodne i (lub) wystarczające, a zgłaszający odmówił ustalenia wartości celnej towarów inną metodą na wniosek organu celnego, organ celny samodzielnie ustala wartość celną towarów, konsekwentnie stosując metody ustalania wartości celnej towarów. Organ celny zawiadamia zgłaszającego o decyzji na piśmie nie później niż w dniu następującym po dniu wydania takiej decyzji. W przypadku ustalenia przez organ celny wartości celnej towaru po zwolnieniu towaru, organ celny wystawia wezwanie do zapłaty należności celnych (art. 350 Kodeksu pracy), jeżeli wymagane jest dopłata ceł i podatków. Zapłata dodatkowo naliczonych kwot ceł i podatków musi zostać dokonana w ciągu 10 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania. Kary za dodatkową kwotę ceł i podatków zapłaconych w określonym terminie nie będą naliczane. 28.2. Procedura obliczania ceł i podatków Cła i podatki są obliczane przez zgłaszającego lub inne osoby odpowiedzialne za zapłatę ceł i podatków we własnym zakresie, z wyjątkiem przypadków, gdy cła i podatki od towarów, dla których nie jest wymagane oddzielne zgłoszenie celne, są obliczane i pobierane przez organy celne organom dokonującym odpraw celnych, rejestracji w miejscach międzynarodowej wymiany pocztowej, z wykorzystaniem polecenia odbioru celnego, a także przy wystawianiu wezwania do zapłaty opłat celnych. W przypadku wezwania do zapłaty opłat celnych organ celny dokonuje obliczenia należnych ceł i podatków. Kwoty należnych ceł i podatków oblicza się w walucie Federacji Rosyjskiej. 28.3. Stosowanie stawek celnych, podatkowych Do obliczenia ceł i podatków stosuje się stawki obowiązujące w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny, z wyjątkiem następujących przypadków: - zwolnienie towarów przed złożeniem zgłoszenia celnego; - przemieszczanie towarów transportem rurociągowym; - w odniesieniu do towarów wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej z naruszeniem wymagań i warunków określonych w Kodeksie pracy, w odniesieniu do których nie zostały uiszczone cła i podatki. Do celów obliczania ceł i podatków stosuje się stawki odpowiadające nazwie i klasyfikacji towarów zgodnie z Taryfą Celną Federacji Rosyjskiej i Ordynacją Podatkową, z wyjątkiem przypadków zgłaszania towarów o kilku nazwach z jednym kodem klasyfikacyjnym zgodnie z FEACN, a także przewidzianych przez Kodeks Celny przy stosowaniu jednolitych stawek celnych, podatków od towarów przewożonych przez granicę celną przez osoby fizyczne na własny użytek. W przypadku zgłoszenia towarów o kilku nazwach ze wskazaniem jednego kodu klasyfikacyjnego zgodnie z TN VED, do wszystkich takich towarów stosuje się stawki ceł i podatków odpowiadające temu kodowi klasyfikacyjnemu. 28.4. Przeliczanie walut obcych na potrzeby obliczania ceł i podatków W przypadkach, gdy do celów obliczenia ceł i podatków, w tym ustalenia wartości celnej towarów, konieczne jest ponowne obliczenie waluty obcej, stosuje się kurs wymiany waluty obcej na walutę Federacji Rosyjskiej, ustalony przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej do celów rozliczeń i płatności celnych i obowiązuje w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 326 Kodeksu pracy wyjaśniono w Wytycznych Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 647 r. Nr XNUMX-r. 28.5. Obliczanie ceł, podatków w przypadku nielegalnego przemieszczania towarów przez granicę celną lub użytkowania towarów z naruszeniem ustalonych ograniczeń W odniesieniu do towarów wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej z naruszeniem wymagań i warunków określonych w Kodeksie Celnym, w odniesieniu do których nie uiszczono ceł i podatków, oblicza się należne kwoty ceł i podatków w oparciu o stawki ceł i podatków obowiązujące w dniu przekroczenia granicy celnej, a jeżeli ustalenie takiego dnia nie jest możliwe, w dniu wykrycia towaru przez organy celne. W przypadku utraty, niedostarczenia lub wydania bez zezwolenia organów celnych towarów przewożonych lub składowanych zgodnie z procedurami celnymi odpowiednio wewnętrznego tranzytu celnego i czasowego składowania, kwoty należnych ceł i podatków obliczane są na podstawie według stawek obowiązujących w dniu objęcia towarów odpowiednią procedurą celną. W przypadku nielegalnego wywozu towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej kwoty należności celnych obliczane są na podstawie stawek celnych obowiązujących w dniu przekroczenia granicy celnej, a jeżeli takiego dnia nie można ustalić , pierwszego dnia miesiąca lub pierwszego dnia pierwszego miesiąca roku, w którym towary zostały wywiezione. W celu obliczenia ceł i podatków w odniesieniu do towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, as podstawa opodatkowania wartość celna towarów, ich ilość lub inne cechy służące do ustalenia podstawy opodatkowania są stosowane w dniu stosowania stawek ceł i podatków zgodnie z ust. 1 art. 327TK. Jeżeli ustalenie wysokości należności celnych nie jest możliwe z powodu niedostarczenia organowi celnemu dokładnych informacji o rodzaju towarów, ich nazwie, ilości, kraju pochodzenia i wartości celnej towarów, wysokość należności celnych ustala się w oparciu o najwyższe stawki celne, podatkowe, ilościowe lub kosztowe towarów, które można ustalić na podstawie dostępnych informacji. Przy ustaleniu w ciągu roku od dnia zapłaty lub ujawnienia dokładnych informacji o towarze, następuje zwrot nadpłaconych należności celnych i podatków lub zwrot niedopłaconych kwot. Od kwoty ceł i podatków w odniesieniu do towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej odejmuje się kwotę podatku VAT zapłaconego w obrocie towarowym w wysokości potwierdzonej dokumentami stosowanymi do obliczenia podatku VAT zgodnie z przepisami prawa Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat. W przypadku wykorzystania towarów zwolnionych warunkowo do innych celów niż te, w związku z którymi udzielono całkowitego lub częściowego zwolnienia z ceł i podatków, stosuje się stawki ceł i podatków obowiązujące w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny . Wartość celną towarów, ich ilość lub inne cechy służące do ustalenia podstawy opodatkowania ustala się w dniu zastosowania stawek celnych i podatkowych. Rozdział 29. PROCEDURA I TERMINY ZAPŁATY CEL I PODATKÓW 29.1. Płatnicy ceł i podatków Płatnicy ceł, podatków są zgłaszającymi i innymi osobami, którym Kodeks Celny powierza obowiązek zapłaty ceł i podatków. Każda osoba ma prawo do zapłaty ceł i podatków za towary przewożone przez granicę celną. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 328 Kodeksu pracy wyjaśniono w Wytycznych Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 647 r. Nr XNUMX-r. 29.2. Warunki płatności ceł, podatków Przy imporcie towarów cła i podatki należy uiścić nie później niż 15 dni od dnia przedstawienia towarów organowi celnemu w miejscu ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub od dnia wewnętrznego tranzytu celnego jest zakończona, jeżeli zgłoszenie towarów nie zostało dokonane w miejscu ich przybycia. W przypadku wywozu towarów należności celne należy uiścić nie później niż w dniu złożenia zgłoszenia celnego, chyba że Kodeks Celny stanowi inaczej. Przy zmianie reżimu celnego cła i podatki należy uiścić nie później niż w dniu określonym w Kodeksie Celnym dla zakończenia zmienionego reżimu celnego. W przypadku użycia towarów zwolnionych warunkowo do celów innych niż te, w związku z którymi zostały udzielone przywileje celne, dla celów obliczania kar za termin zapłaty ceł i podatków uważa się pierwszy dzień, w którym ustały ograniczenia w używaniu i rozporządzaniu towarów zostały naruszone przez osobę. Jeżeli ustalenie takiego terminu jest niemożliwe, terminem zapłaty należności celnych i podatków jest dzień przyjęcia przez organ celny zgłoszenia celnego dotyczącego tych towarów. W przypadku naruszenia wymagań i warunków procedur celnych, co zgodnie z Kodeksem pracy pociąga za sobą obowiązek zapłaty ceł i podatków, terminem zapłaty opłat celnych dla celów naliczenia kar jest dzień takiego naruszenie. Jeżeli nie można ustalić takiego dnia, terminem zapłaty ceł i podatków jest dzień rozpoczęcia odpowiedniej procedury celnej. Terminy płatności ceł za towary przewożone przez osoby fizyczne na własny użytek pocztą międzynarodową, rurociągami i liniami energetycznymi, towary czasowo importowane z częściowym zwolnieniem z ceł, podatków, towary nielegalnie importowane znalezione u ich nabywców (organizacje zajmujące się sprzedażą hurtową lub sprzedaż detaliczna towarów importowanych) na terytorium Federacji Rosyjskiej określa Kodeks pracy. Tryb stosowania przez organy celne przepisów art. 329 Kodeksu pracy wyjaśniono w Wytycznych Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 27.11.2003 listopada 647 r. Nr XNUMX-r. 29.3. Zaliczki zaliczki są środkami zdeponowanymi na rachunku organu celnego z tytułu przyszłych płatności celnych i nie zidentyfikowanymi przez płatnika jako określone rodzaje i kwoty opłat celnych za określony towar. Zaliczki można wpłacać do kasy lub na konto organu celnego w walucie Federacji Rosyjskiej, a także w walucie obcej zgodnie z ustawodawstwem walutowym Federacji Rosyjskiej. Jednakże skutek ust. 2 art. 330 Kodeksu pracy w zakresie wpłat zaliczek w walucie obcej do kasy lub na rachunek organu celnego został zawieszony od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. na mocy ustawy federalnej z dnia 19.12.2006 grudnia 238 r. nr 2007-FZ „ W sprawie budżetu federalnego na rok 68”[1] oraz od 31 stycznia do 2008 grudnia 24.07.2007 r. - ustawą federalną z dnia 198 lipca 2008 r. nr 2009-FZ „W sprawie budżetu federalnego na rok 2010 oraz na okres planistyczny 69 i XNUMX .”[XNUMX] Środki pieniężne otrzymane przez organ celny jako zaliczki są własnością osoby, która dokonała zaliczek i nie mogą być uznane za należności celne, dopóki osoba ta nie wyda organowi celnemu stosownego polecenia lub organ celny nie pobierze poboru zaliczek. Za polecenie osoby, która wpłaciła zaliczki, uważa się złożenie przez nią lub w jej imieniu zgłoszenia celnego lub dokonanie innych czynności wskazujących na zamiar wykorzystania jej środków na zapłatę celną. Na żądanie płatnika organ celny jest obowiązany przedłożyć mu pisemny raport z wydatkowania środków wypłaconych tytułem zaliczki nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania. Jeżeli płatnik nie zgadza się z wynikami raportu organu celnego, przeprowadza się wspólne rozliczenie wydatkowania środków płatnika. Wyniki takiego uzgodnienia są dokumentowane w akcie w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Akt sporządzany jest w dwóch egzemplarzach, podpisywanych przez organ celny i płatnika. Jeden egzemplarz aktu po jego podpisaniu podlega doręczeniu płatnikowi. Forma aktu uzgodnienia zaliczek została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 04.08.2003 nr 849.[70] Zwrot zaliczki wypłacane są na zasadach określonych w Kodeksie pracy przy zwrocie ceł i podatków (Rozdział 33), jeżeli wniosek o ich zwrot zostanie złożony w terminie trzech lat od dnia ich wpłaty do kasy lub wpływu do kasy rachunek organu celnego. 29.4. Tryb i formy płatności ceł i podatków Opłaty celne i podatki są wpłacane do kasy lub na konto urzędu celnego otwartego w tym celu zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem międzynarodowych przesyłek pocztowych zawierających towary, od których opłaty celne zostały naliczone przez organ celny. Wstępne cło specjalne, wstępne cło antydumpingowe i wstępne cło wyrównawcze są pobierane zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie Celnym w zakresie pobierania należności celnych przywozowych. Kwoty tych ceł nie podlegają przekazaniu do budżetu federalnego do czasu podjęcia ostatecznej decyzji o wprowadzeniu odpowiednio specjalnego środka ochronnego, środka antydumpingowego lub środka wyrównawczego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o szczególnych środki ochronne, antydumpingowe i wyrównawcze przy imporcie towarów. Cła i podatki są płacone według wyboru płatnika zarówno w walucie Federacji Rosyjskiej, jak i w walucie obcej, której kurs wymiany jest podawany przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustawodawstwem walutowym Federacji Rosyjskiej Federacja. Działanie ust. 2 art. 331 Kodeksu pracy w zakresie zapłaty ceł, podatków w walutach obcych (z wyjątkiem zapłaty ceł, podatków związanych z wypełnieniem obowiązku ich zapłaty w drodze potrącenia na poczet zapłaty ceł, podatków, zaliczek , kaucji gotówkowej, nadpłaconych lub nadpłaconych kwot cła, podatków wpłacanych w walucie obcej do kasy lub na konto organu celnego przed 1 stycznia 2007 r.) został zawieszony w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. Budżet na rok 2007”, a od 1 stycznia do 31 grudnia 2008 r. - Ustawa federalna „O budżecie federalnym na rok 2008 i na okres planowania 2009 i 2010”. Przeliczenie waluty Federacji Rosyjskiej na walutę obcą w celu zapłaty ceł i podatków obliczonych w walucie Federacji Rosyjskiej odbywa się według kursu obowiązującego w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny, a w przypadkach, gdy obowiązek zapłaty ceł i podatków nie jest związany ze złożeniem zgłoszenia celnego, - w dniu faktycznej zapłaty. Cła, podatki mogą być płacone w dowolnej formie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Na żądanie płatnika organy celne są zobowiązane do wystawienia pisemnego potwierdzenia zapłaty należności celnych i podatków. 29.5. Wypełnienie obowiązku zapłaty ceł i podatków Obowiązek zapłaty ceł i podatków uważa się za spełniony, biorąc pod uwagę cechy określone w Kodeksie pracy: 1) od momentu obciążenia rachunku bankowego płatnika; 2) od momentu złożenia gotówki do kasy organu celnego; 3) od chwili potrącenia na poczet należności celnych i podatków nadpłaconych lub nadpłaconych kwot ceł i podatków, a jeżeli potrącenia dokonuje się z inicjatywy płatnika - od dnia przyjęcia wniosku o potrącenie; 4) od chwili dokonania potrącenia z zapłatą należności celnych, podatków, zaliczek lub depozytu pieniężnego, a jeżeli takie potrącenie jest dokonywane z inicjatywy płatnika - od chwili otrzymania przez organ celny postanowienia o potrąceniu; 5) od momentu potrącenia z zapłatą ceł i podatków środków wpłaconych przez bank, inną instytucję kredytową lub ubezpieczeniową zgodnie z gwarancją bankową lub umową ubezpieczenia, a także przez gwaranta zgodnie z umową poręczenia ; 6) od chwili zajęcia towaru, za który nie zostały uiszczone opłaty celne, przedmiotu zastawu lub innego mienia płatnika, jeżeli kwota określonych środków pieniężnych jest nie mniejsza niż kwota długu w sprawie zapłaty ceł i podatków. Rozdział 30 30.1. Ogólne warunki zmiany terminu płatności ceł i podatków Jeżeli istnieją podstawy do przyznania odroczenia lub rozłożenia na raty płatności ceł i podatków, Federalna Służba Celna Rosji lub inne określone przez nią organy celne, na pisemny wniosek płatnika ceł i podatków, mogą zmienić termin płatności ceł i podatków. Zmiana terminu płatności ceł i podatków w formie odroczenia lub planu ratalnego. Można odmówić przyznania odroczenia lub rozłożenia na raty płatności ceł i podatków wyłącznie w przypadku wystąpienia okoliczności, które wykluczają przyznanie odroczenia lub rozłożenia na raty. Odroczenie lub rozłożenie płatności ceł, podatków może być udzielone w odniesieniu do jednego lub kilku rodzajów ceł, podatków, jak również w odniesieniu do całości lub części należnej kwoty. Odroczenie lub rozłożenie płatności ceł i podatków następuje pod warunkiem zabezpieczenia płatności należności celnych. Decyzja o przyznaniu odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty należności celnych i podatków następuje w terminie nieprzekraczającym 15 dni od dnia złożenia wniosku w tej sprawie. Odroczenie lub rozłożenie płatności ceł i podatków udzielane jest na okres od jednego do sześciu miesięcy. O decyzji o przyznaniu odroczenia lub ratalnego planu płatności ceł i podatków albo o odmowie jego udzielenia w formie pisemnej przekazuje się osobie, która ubiegała się o jej przyznanie. W decyzji wskazuje się okres, na jaki zostaje udzielony odroczenie lub ratalny plan płatności ceł i podatków, a w przypadku odmowy przyznania odroczenia lub ratalnego planu płatności ceł i podatków, powód takiego odroczenia decyzja. 30.2. Przesłanki do udzielenia odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty należności celnych i podatków Odroczenie lub rozłożenie płatności ceł i podatków jest udzielane płatnikowi ceł i podatków w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z następujących przesłanek (przesłanki do udzielenia odroczenia lub rozłożenia płatności ceł i podatków): 1) wyrządzenia tej osobie szkody w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy technologicznej lub innych okoliczności siły wyższej; 2) zwłoka tej osoby w finansowaniu z budżetu federalnego lub zapłacie zamówienia stanowego wykonanego przez tę osobę; 3) towary przemieszczane przez granicę celną są towarami szybko psującymi się; 4) realizacji przez osobę dostaw w ramach umów międzyrządowych. 30.3. Okoliczności wyłączające przyznanie planu odroczenia lub raty Odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty ceł i podatków nie udziela się, jeżeli w stosunku do osoby ubiegającej się o to odroczenie lub rozłożenie: 1) wszczęto postępowanie karne z powodu przestępstwa związanego z naruszeniem przepisów celnych Federacji Rosyjskiej; 2) zostało wszczęte postępowanie upadłościowe. W przypadku wystąpienia tych okoliczności decyzja o przyznaniu odroczenia lub rozłożenia na raty płatności ceł i podatków nie może zostać podjęta, a podjęta decyzja podlega unieważnieniu, którego osoba, która złożyła wniosek o odroczenie lub rozłożenie na raty, jest powiadomiony na piśmie w ciągu trzech dni roboczych. 30.4. Odsetki za przyznanie odroczenia lub rozłożenia na raty płatności ceł i podatków O udzielenie odroczenia lub raty zapłaty należności celnych, podatków, a także w innych przypadkach przewidzianych w ust. 2 sek. II Kodeksu pracy, odsetki naliczane są od kwoty zadłużenia z tytułu zapłaty ceł i podatków na podstawie stopy refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, obowiązującej w okresie odroczenia lub ratalnej zapłaty ceł i podatków. Odsetki płatne są przed zapłatą lub równocześnie z zapłatą kwoty długu z tytułu zapłaty ceł i podatków, nie później jednak niż w dniu następującym po dniu upływu udzielonego odroczenia lub ratalnej zapłaty ceł i podatków. Zapłata, pobór i zwrot odsetek odbywa się w trybie przewidzianym przez Kodeks pracy w odniesieniu do zapłaty, poboru i zwrotu ceł i podatków. Rozdział 31. ZAPEWNIENIE ZAPŁATY NALEŻNOŚCI CELNYCH 31.1. Ogólne warunki zapewnienia zapłaty ceł i podatków Wykonanie obowiązku zapłaty ceł i podatków jest zapewnione w następujących przypadkach: 1) udzielenie odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty należności celnych i podatków; 2) warunkowe zwolnienie towaru; 3) transport i (lub) składowanie towarów obcych; 4) prowadzenie działalności w zakresie ceł. Zabezpieczenie zapłaty ceł i podatków nie jest udzielane, jeżeli kwota należności celnych, podatków, kar i odsetek do zapłaty jest mniejsza niż 20 tysięcy rubli, a także w przypadkach, gdy organ celny ma powody sądzić, że zobowiązania podjęte na rzecz to się spełni. Jeżeli w określonym czasie ta sama osoba dokonuje kilku czynności celnych, organ celny jest zobowiązany do przyjęcia zabezpieczenia zapłaty ceł i podatków za wykonanie wszystkich takich czynności (art.postanowienia ogólne). Organy celne akceptują ogólne zabezpieczenie zapłaty należności celnych i podatków za operacje celne w kilku organach celnych, jeżeli takie zabezpieczenie może być użyte przez którykolwiek z organów celnych w przypadku naruszenia obowiązków zabezpieczonych zgodnie z Kodeksem Celnym. Procedura pracy organów celnych z ogólnym zabezpieczeniem płatności opłat celnych została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 25.12.2003 grudnia 700 r. Nr 71-r.[XNUMX] Zapłata ceł i podatków jest zabezpieczona przez osobę odpowiedzialną za ich zapłatę lub przez inną osobę działającą na rzecz osoby odpowiedzialnej za zapłatę ceł i podatków. Zwrot zabezpieczenia zapłaty należności celnych i podatków następuje nie później niż w terminie trzech dni po stwierdzeniu przez organ celny wykonania zabezpieczonych zobowiązań lub po zakończeniu działalności, której warunkiem jest złożenie zabezpieczenia zapłaty należności celnych, z wyjątkiem depozytu gotówkowego. 31.2. Kwota zabezpieczenia płatności należności celnych Wysokość zabezpieczenia zapłaty opłat celnych jest ustalana przez organ celny na podstawie kwot należności celnych, odsetek należnych przy dopuszczeniu towarów do swobodnego obrotu lub ich wywozu zgodnie z reżimem celnym wywozu i nie może przekraczać kwoty określonych kwot. Jeżeli przy ustalaniu kwoty zabezpieczenia zapłaty należności celnych nie jest możliwe dokładne określenie kwoty należności celnych i podatków należnych z powodu niedostarczenia organowi celnemu dokładnych informacji o rodzaju towarów, ich nazwie , ilość, kraj pochodzenia i wartość celna, wysokość zabezpieczenia ustalana jest na podstawie najwyższych stawek kwotowych ceł, podatków, kosztów towarów i (lub) ich ilości, jakie można ustalić na podstawie dostępnych informacji. W przypadku wykrycia przez organ celny oznak wskazujących na to, że zadeklarowane przy zgłoszeniu towarów informacje mające wpływ na wysokość należności celnych i podatków mogą być niewiarygodne lub zadeklarowane informacje nie zostały należycie potwierdzone, ustala się wysokość zabezpieczenia zapłaty należności celnych przez organ celny jako różnica pomiędzy kwotą ceł i podatków, które mogą zostać dodatkowo naliczone z zastrzeżeniem powyższych wymogów, a kwotą uiszczonych ceł i podatków. Federalna Służba Celna Rosji, w porozumieniu z federalnym ministerstwem upoważnionym w dziedzinie ceł, ma prawo ustanowić stałą kwotę zabezpieczenia zapłaty należności celnych w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów, biorąc pod uwagę powyższe wymagania . 31.3. Zapewnienie zapłaty opłat celnych przez osoby prowadzące działalność w zakresie spraw celnych Wykonywanie czynności jako agent celny, właściciel magazynu czasowego składowania, właściciel składu celnego oraz przewoźnik celny jest uwarunkowane zapewnieniem bezpieczeństwa zapłaty należności celnych. Rozmiary zabezpieczenia płatności należności celnych przy wykonywaniu tego typu działalności nie mogą być mniejsze niż: - 50 milionów rubli. dla agenta celnego; - 2,5 miliona rubli. i dodatkowe 1000 rubli. za 1 mkw. m powierzchni użytkowej, jeśli otwarta przestrzeń jest wykorzystywana jako magazyn lub 300 rubli. za 1 cu. m kubatury użytkowej pomieszczeń, jeżeli są one wykorzystywane jako magazyn, dla właścicieli magazynów czasowego składowania i składów celnych typu otwartego; - 2,5 miliona rubli. dla właścicieli magazynów czasowego składowania i zamkniętych składów celnych; - 20 milionów rubli. dla przewoźnika celnego. 31.4. Sposoby zapewnienia zapłaty należności celnych Zapłata należności celnych jest zapewniona w następujący sposób: 1) zastaw na rzeczach i innym mieniu; 2) gwarancja bankowa; 3) zdeponowanie środków w kasie lub na rachunku organu celnego w skarbcu federalnym (wpłata gotówki); 4) gwarancja. Zapewnienie płatności opłat celnych może być dokonane dowolną z powyższych metod według wyboru płatnika. Oprócz tych metod FCS Rosji określa przypadki, w których można zapewnić zapłatę opłat celnych umowa ubezpieczenia. Akty prawne Federacji Rosyjskiej mogą przewidywać inne sposoby zapewnienia zapłaty opłat celnych. Przedmiot zabezpieczenie mogą być towary wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej, a także inne mienie, które może być przedmiotem zastawu zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej. Zastaw jest sformalizowany w drodze umowy między organem celnym a zastawcą. Zastawcą może być osoba zobowiązana do zapłaty ceł, podatków lub inna osoba. W przypadku niewykonania zobowiązań wobec organów celnych zabezpieczonych zastawem kwoty długu z tytułu płatności opłat celnych są przekazywane przez organy celne do budżetu federalnego kosztem wartości zastawionego mienia. Jeżeli przedmiotem zastawu są towary znajdujące się pod kontrolą celną i przekazane organom celnym, zaspokojenie żądań organów celnych kosztem tych towarów odbywa się bez zwracania się do sądu. Przejęcie innej nieruchomości będącej przedmiotem zastawu następuje w trybie przewidzianym przez Kodeks cywilny. Organy celne przyjmują jako zabezpieczenie zapłaty należności celnych gwarancje bankowe, wydawane przez banki, organizacje kredytowe lub organizacje ubezpieczeniowe wpisane do Rejestru banków i innych organizacji kredytowych prowadzonego przez Federalną Służbę Celną Rosji (zwanego dalej w niniejszym rozdziale – rejestrem), w sposób określony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Rozporządzenie administracyjne Federalnej Służby Celnej dotyczące wykonywania państwowej funkcji prowadzenia rejestru banków i innych organizacji kredytowych, które mają prawo do wystawiania gwarancji bankowych na zapłatę ceł, zostało zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 07.12.2006 nr 1281.[72] Federalna Służba Celna Rosji jest zobowiązana do regularnego publikowania w swoich oficjalnych publikacjach wykazów banków, instytucji kredytowych lub towarzystw ubezpieczeniowych wpisanych do rejestru. Stosunki prawne związane z wystawieniem gwarancji bankowej, zgłaszaniem roszczeń z gwarancji bankowej, wypełnianiem zobowiązań przez gwaranta oraz wypowiedzeniem gwarancji bankowej podlegają przepisom ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o bankach i bankowości działalność i ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej. Dla banków, organizacji kredytowych i organizacji ubezpieczeniowych wpisanych do rejestru ustala się maksymalną kwotę jednej gwarancji bankowej i maksymalną kwotę wszystkich jednocześnie ważnych gwarancji bankowych wystawionych przez jeden bank lub jedną organizację w celu akceptacji gwarancji bankowych przez organy celne w celu w celu zapewnienia płatności należności celnych. Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 03.10.2006 października 121 r. nr 73n[XNUMX] ustaliło maksymalną kwotę jednej gwarancji bankowej oraz maksymalną kwotę wszystkich jednocześnie ważnych gwarancji bankowych wystawionych przez jeden bank lub jedną organizację w celu akceptacji gwarancji bankowych przez organy celne w celu zapewnienia zapłaty należności celnych. Wpis do rejestru banków, instytucji kredytowych lub zakładów ubezpieczeń podlega warunkom określonym w art. 343TK. Wpisanie banku do rejestru jest bezpłatne. Warunkiem wpisania banku do rejestru jest: 1) dostępność licencji bankowej wydanej przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej i prowadzenie działalności bankowej przez co najmniej pięć lat; 2) brak długów wobec organów celnych; 3) obecność zarejestrowanego kapitału docelowego banku w wysokości co najmniej 200 milionów rubli; 4) dostępność środków własnych (kapitału) banku w wysokości co najmniej 1 miliarda rubli; 5) przestrzeganie obowiązujących norm ekonomicznych za wszystkie daty sprawozdawcze w ciągu ostatniego roku kalendarzowego. Warunkiem wpisania oddziału banku do rejestru jest: 1) wpis oddziału do Księgi Państwowej Rejestracji Instytucji Kredytowych; 2) istnienie prawa wystawiania gwarancji bankowych przez oddział, przewidzianego w rozporządzeniu w sprawie oddziału; 3) spełnienia przez bank macierzysty warunków wpisu do rejestru lub jego wpisu do rejestru. Warunkiem wpisania organizacji ubezpieczeniowej do rejestru jest: 1) obecność ważnej stałej licencji federalnego organu wykonawczego do nadzoru działalności ubezpieczeniowej na prawo do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej w zakresie rodzajów ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej stosowanych w działalności celnej; 2) brak długów wobec organów celnych; 3) obecność zarejestrowanego kapitału docelowego w wysokości co najmniej 500 milionów rubli; 4) prowadzenie działalności jako zakład ubezpieczeń od co najmniej pięciu lat; 5) braku strat w ciągu ostatniego roku kalendarzowego; 6) dostępność wolnych środków na ostatni dzień sprawozdawczy w ilości nie mniejszej niż normatywna; 7) występowanie na koniec ostatniego okresu sprawozdawczego aktywów netto, których wartość nie może być niższa od kwoty wpłaconego kapitału docelowego. Aby zostać wpisanym do rejestru, bank, organizacja kredytowa lub ubezpieczeniowa występuje do organu celnego z pisemnym wnioskiem zawierającym informacje potwierdzające warunki wpisu do rejestru oraz przedkłada następujące dokumenty: 1) bank reprezentuje: - dokumenty założycielskie; - zaświadczenie o rejestracji osoby prawnej; - zaświadczenie o rejestracji instytucji kredytowej Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej; - licencja Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej na operacje bankowe; - należycie poświadczoną kartę z wzorami podpisów urzędników bankowych, którym udzielono uprawnień do podpisywania gwarancji bankowych, oraz z odciskiem pieczęci bankowej; - dokument zawierający wyliczenia funduszy własnych (kapitału) na każdy dzień sprawozdawczy w ciągu ostatniego roku kalendarzowego, podpisany przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczony pieczęcią; - bilans sporządzony na ostatni dzień sprawozdawczy, podpisany przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczony pieczęcią; - rachunek zysków i strat sporządzony na ostatni dzień sprawozdawczy, podpisany przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczony pieczęcią; - zaświadczenie o spełnieniu obowiązujących standardów ekonomicznych oraz wartości wskaźników służących do ich obliczania na każdy dzień sprawozdawczy w ciągu ostatniego roku kalendarzowego, podpisane przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczone pieczęcią; - kopię sprawozdania biegłego rewidenta o rzetelności sprawozdania finansowego za ubiegły rok, podpisaną przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczoną pieczęcią; 2) oddział banku dodatkowo przedkłada: - stanowisko w oddziale; - list informacyjny od Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej w sprawie włączenia oddziału do Księgi Państwowej Rejestracji Instytucji Kredytowych; - należycie poświadczoną kartę z wzorami podpisów funkcjonariuszy Oddziału, którzy zostali uprawnieni do podpisywania gwarancji bankowych oraz odciskiem pieczęci Oddziału; 3) zakład ubezpieczeń reprezentuje: - dokumenty założycielskie; - zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej; - stałą licencję (wraz z załącznikami) federalnego organu wykonawczego do sprawowania nadzoru nad działalnością ubezpieczeniową na prawo do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej; - należycie poświadczoną kartę z wzorami podpisów urzędników firmy ubezpieczeniowej, którym przyznano prawo do podpisywania gwarancji bankowych, oraz odcisk pieczęci firmy ubezpieczeniowej; - bilanse za ostatnie dwa kwartały, podpisane przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczone pieczęcią; - sprawozdania z zysków i strat za każdy kwartał w ciągu ostatniego roku kalendarzowego, podpisane przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczone pieczęcią; - wyliczenia stosunku aktywów i pasywów za każdy kwartał w ciągu ostatniego roku kalendarzowego, podpisane przez głównego księgowego i głównego księgowego oraz poświadczone pieczęcią; - dokument zawierający informację o głównych wskaźnikach efektywności za ostatnie dwa kwartały, podpisany przez głównego i głównego księgowego oraz poświadczony pieczęcią; - kopię sprawozdania z badania rzetelności sprawozdania finansowego za ubiegły rok, podpisaną przez głównego i głównego księgowego oraz poświadczoną pieczęcią. Dokumenty te mogą być przedłożone w formie oryginałów lub należycie poświadczonych kopii. Po zakończeniu rozpatrywania wniosku, FCS Rosji jest zobowiązany do zwrotu wnioskodawcy, na jego żądanie, oryginałów przedłożonych dokumentów. Federalna Służba Celna Rosji rozpatruje wniosek o wpisanie do rejestru w terminie nieprzekraczającym 30 dni od daty jego otrzymania i podejmuje decyzję o wpisaniu banku, organizacji kredytowej lub ubezpieczeniowej do rejestru. FCS Rosji podejmuje decyzję o odmowie wpisu do rejestru tylko w przypadku niespełnienia warunków wpisu do rejestru. Federalna Służba Celna Rosji, rozpatrując wniosek o wpisanie do rejestru, na poparcie dokumentów i informacji przedłożonych przez wnioskodawcę, ma prawo zażądać od osób trzecich, a także od organów państwowych, dokumentów zawierających niezbędne informacje . Osoby te są zobowiązane do złożenia wymaganych dokumentów w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. Decyzja o odmowie wpisu do rejestru może zostać podjęta tylko w przypadku niespełnienia ustalonych warunków. Wnioskodawcy przesyła się zawiadomienie o odmowie wpisu do rejestru ze wskazaniem przyczyn takiej decyzji w terminie trzech dni od dnia jej podjęcia. Bank, instytucja kredytowa lub ubezpieczeniowa podlega wpisowi do rejestru od 1 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym podjęto decyzję o wpisie do rejestru. Bank, instytucja kredytowa lub firma ubezpieczeniowa zostaje wykreślona z rejestru decyzją Federalnej Służby Celnej Rosji w następujących przypadkach: - likwidacja lub reorganizacja banku, organizacji kredytowej lub ubezpieczeniowej; - cofnięcie przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej licencji bankowej od banku lub przez federalny organ wykonawczy ds. Nadzoru działalności ubezpieczeniowej licencji na prawo do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej od firmy ubezpieczeniowej; - niespełnienia co najmniej jednego z warunków wpisu do rejestru; - niewykonanie zobowiązań wynikających z gwarancji bankowej; - upływu roku od dnia wpisu do rejestru, jeżeli przed upływem tego terminu wniosek o ponowne wpisanie do rejestru nie zostanie złożony w przewidzianym trybie. Wykreślenie banku, organizacji kredytowej lub ubezpieczeniowej z rejestru nie powoduje utraty ważności wystawionych przez nie gwarancji bankowych i przyjętych przez organy celne oraz nie zwalnia ich z odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie warunków takiej gwarancji. gwarancje bankowe. Bank, organizacja kredytowa lub ubezpieczeniowa wykreślona z rejestru może być ponownie wpisana do rejestru po roku, pod warunkiem usunięcia przyczyn wykluczenia z rejestru. Wpłata środków do kasy lub na rachunek organu celnego jako zabezpieczenie zapłaty należności celnych (depozyt pieniężny) jest wystawiony w walucie Federacji Rosyjskiej lub w walucie obcej, której kurs wymiany podawany jest przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej. Działanie ust. 1 art. 345 Kodeksu pracy w zakresie wnoszenia wkładu pieniężnego w walucie obcej do kasy lub rachunku organu celnego został zawieszony w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 r. ustawą federalną „O budżecie federalnym na rok 2007”, oraz od 1 stycznia do 31 grudnia 2008 r. - ustawą federalną „O budżecie federalnym na rok 2008 oraz na okres planowania 2009 i 2010”. Od kwoty zabezpieczenia gotówkowego nie są naliczane odsetki. W przypadku niewykonania zobowiązania zabezpieczonego zastawem pieniężnym należne kwoty opłat celnych, kar, odsetek są przekazywane do budżetu federalnego z kwot zastawu pieniężnego. Po wykonaniu zobowiązania zabezpieczonego kaucją wpłacone środki podlegają zwrotowi lub, na żądanie płatnika, przeznaczone na pokrycie należności celnych, zaliczenie ich na poczet przyszłych ceł lub zabezpieczenie zapłaty ceł cła w ramach innego obowiązku wobec organów celnych. W potwierdzeniu wpłaty depozytu gotówkowego osobie, która zdeponowała środki w kasie lub na koncie organu celnego, wydaje się pokwitowanie celne, którego formę i sposób wykorzystania określa Federalna Służba Celna Rosji w porozumieniu z Ministerstwem Finansów Rosji. Pokwitowania celnego nie można przenieść na inną osobę. Zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 24.11.2003 listopada 1311 r. Nr 74[XNUMX] zatwierdziło formularze paragonu celnego, dodatkowe arkusze do paragonu celnego oraz Instrukcje dotyczące procedury wypełniania i korzystania z paragonu celnego. Gwarancja wydany zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej poprzez zawarcie umowy między organem celnym a gwarantem. Funkcję gwaranta mogą pełnić agenci celni, właściciele magazynów czasowego składowania, właściciele składów celnych, sklepów wolnocłowych, a także inne osoby. W przypadkach ustalonych przez Federalną Służbę Celną Rosji umowa ubezpieczenia zawarta zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej może służyć jako zabezpieczenie wykonania zobowiązań do zapłaty ceł. W celu zabezpieczenia zapłaty należności celnych organy celne akceptują umowy ubezpieczenia zawierane z zakładem ubezpieczeń wpisanym do rejestru zakładów ubezpieczeń, którego umowy ubezpieczenia mogą być uznane za zabezpieczenie zapłaty należności celnych. Tryb i warunki wpisu towarzystw ubezpieczeniowych do określonego rejestru, ich wykluczenia z takiego rejestru, a także tryb jego prowadzenia określa Federalna Służba Celna Rosji. Federalna Służba Celna Rosji prowadzi rejestr organizacji ubezpieczeniowych. Rozdział 32. POBIERANIE NALEŻNOŚCI CELNYCH 32.1. Ogólne zasady egzekwowania ceł i podatków W przypadku nieopłacenia lub niepełnej zapłaty należności celnych i podatków w ustalonych terminach, organy celne przymusowo pobierają należności celne i podatki. Zbiórka wymuszona należności celnych, podatków jest dokonywana od osób odpowiedzialnych za zapłatę należności celnych, podatków lub kosztem towaru, za który należności celne i podatki nie zostały uiszczone. Przymusowe pobranie ceł i podatków od osób prawnych odbywa się poprzez pobranie ceł i podatków kosztem środków zgromadzonych na rachunkach bankowych płatnika lub kosztem innego majątku płatnika, a także w postępowaniu sądowym. Przymusowa windykacja od osób fizycznych odbywa się w postępowaniu sądowym. Przed zastosowaniem środków w celu wyegzekwowania poboru ceł i podatków organ celny wydaje osobie odpowiedzialnej za ich zapłatę wezwanie do zapłaty należności celnych, z wyjątkiem następujących przypadków: - jeżeli upłynął termin składowania towaru w magazynie czasowego składowania lub składzie celnym; - jeżeli osoba odpowiedzialna za zapłatę ceł i podatków nie została ustalona przez organy celne. Przymusowego poboru opłat celnych nie dokonuje się: - jeżeli wezwanie do zapłaty opłat celnych (art. 350 Kodeksu pracy) nie zostanie zgłoszone w ciągu trzech lat od dnia upływu terminu ich zapłaty lub od dnia wystąpienia zdarzenia pociągającego za sobą obowiązek osób do zapłaty ceł i podatków zgodnie z Kodeksem pracy; - jeżeli kwota niezapłaconych należności celnych i podatkowych w odniesieniu do towarów określonych w jednym zgłoszeniu celnym lub towarów wysłanych w tym samym czasie przez tego samego nadawcę na adres jednego odbiorcy jest mniejsza niż 150 rubli. 32.2. kary W przypadku nieopłacenia cła i podatków w ustalonym terminie (opóźnienie) są one uiszczane kary. Z wyjątkiem przypadków określonych poniżej kary naliczane są za każdy dzień kalendarzowy zwłoki w zapłacie ceł i podatków, począwszy od dnia następującego po dniu upływu terminów zapłaty ceł i podatków, do dnia powstania obowiązku uiścić cła i podatki, lub do dnia podjęcia decyzji o odroczeniu lub rozłożeniu na raty należności celnych, podatków włącznie w procentach odpowiadających 1/300 stopy refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, kwoty niezapłaconych ceł, podatków (długi). Do obliczenia kar stosuje się stopę refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej obowiązującą w okresie opóźnienia. W przypadku wezwania do zapłaty ceł i podatków poręczyciel lub poręczyciel podlegają karze pieniężnej w okresie nie dłuższym niż trzy miesiące, licząc od dnia następującego po dniu upływu terminów wykonania zobowiązań zabezpieczonych poręczeniem lub Gwarancja bankowa. W przypadku zgłoszenia roszczenia o zapłatę ceł i podatków osobie odpowiedzialnej za ich zapłatę, kary naliczane są do dnia zgłoszenia roszczenia włącznie. W przypadku nieopłacenia ceł i podatków w terminach określonych w wezwaniu, kary naliczane są na zasadach ogólnych. W przypadku przekroczenia terminu do złożenia zgłoszenia celnego w czasie przebywania towaru w magazynie czasowego składowania na okres czasowego składowania kary nie są naliczane i nie podlegają zapłacie. Kary są płacone dodatkowo do kwot zaległości, niezależnie od zastosowania innych środków odpowiedzialności za naruszenie przepisów celnych Federacji Rosyjskiej. Kary uiszcza się jednocześnie z zapłatą ceł i podatków albo po uiszczeniu tych kwot, nie później jednak niż w ciągu miesiąca od dnia zapłaty ceł i podatków. Złożenie wniosku o odroczenie lub rozłożenie płatności ceł i podatków nie wstrzymuje naliczania kar za wysokość zaległości. Zapłata, pobór i zwrot kar odbywa się na zasadach określonych w Kodeksie pracy w zakresie zapłaty, poboru i zwrotu ceł i podatków. 32.3. Konieczność zapłaty należności celnych Konieczność zapłaty należności celnych jest pisemnym powiadomieniem organu celnego o kwocie należności celnych niezapłaconych w ustalonym terminie, a także o obowiązku uiszczenia niezapłaconej kwoty opłat celnych, kar i (lub) odsetek w terminie określonym tym wymogiem . Wezwanie do zapłaty opłat celnych musi zawierać informacje o wysokości należności celnych, wysokości kar i (lub) odsetek naliczonych w dniu złożenia wniosku, terminie płatności opłat celnych zgodnie z Kodeksem Celnym, termin realizacji wezwania, a także środki egzekucji należności celnych, płatności i zabezpieczenia ich poboru, jakie stosuje się w przypadku niespełnienia wymogu przez płatnika oraz o przyczynach wystawienia wezwania. Formę wezwania do zapłaty opłat celnych ustala Federalna Służba Celna Rosji. Obecna forma wezwania do zapłaty należności celnych została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 14.08.2003 sierpnia 886 r. nr 75.[XNUMX] Wezwanie do zapłaty opłat celnych musi zostać wysłane do płatnika nie później niż 10 dni od daty wykrycia faktu braku zapłaty lub niepełnej zapłaty opłat celnych. Termin realizacji roszczenia o zapłatę należności celnych wynosi co najmniej 10 dni roboczych i nie więcej niż 20 dni od daty otrzymania roszczenia. W przypadku niespełnienia tego wymogu organy celne podejmują działania w celu wyegzekwowania poboru opłat celnych zgodnie z rozdziałem. 32 TK. Wezwanie do zapłaty opłat celnych może zostać przekazane kierownikowi lub innemu upoważnionemu przedstawicielowi organizacji lub osobie fizycznej osobiście za pokwitowaniem lub w inny sposób potwierdzający fakt i datę otrzymania żądania. Jeżeli osoby te uchylają się od otrzymania wezwania, wysyła się je listem poleconym. Roszczenie o zapłatę opłat celnych uważa się za otrzymane po upływie sześciu dni od daty wysłania listu poleconego. W przypadku niespełnienia obowiązku uiszczenia opłat celnych w ustalonych terminach, organy celne podejmują działania w celu wyegzekwowania poboru opłat celnych. Wezwanie do zapłaty należności celnych wysyłane jest do płatnika niezależnie od tego, czy został on pociągnięty do odpowiedzialności karnej lub administracyjnej. 32.4. Pobór opłat celnych kosztem środków zgromadzonych na rachunkach bankowych płatnika (inkas bezsporny) W przypadku niespełnienia obowiązku uiszczenia opłat celnych w ustalonych terminach, organ celny podejmuje decyzję o odzyskaniu środków z rachunków bankowych płatnika w sposób niepodważalny. Formę decyzji o odzyskaniu środków w sposób niepodważalny (zwanej dalej decyzją o bezspornym odzyskaniu) ustala Federalna Służba Celna Rosji. Obecny kształt decyzji o odzyskaniu środków w sposób niepodważalny został zatwierdzony zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 14.08.2003 sierpnia 885 r. nr 76.[XNUMX] Decyzję o niepodważalnym pobraniu organ celny podejmuje nie później niż 30 dni od dnia upływu terminu spełnienia wymogu zapłaty należności celnych. Decyzja o bezspornej windykacji, podjęta po upływie określonego terminu, jest uważana za nieważną i nie podlega wykonaniu. W takim przypadku organ celny zwraca się do sądu z roszczeniem o odzyskanie kwoty należności celnych od płatnika. Decyzja o niepodważalnym pobraniu jest podstawą do wysłania do banku, w którym otwarte są rachunki płatnika, polecenia pobrania (dyspozycji) obciążenia rachunków płatnika i przekazania niezbędnych środków na rachunek organu celnego. Pobieranie płatności celnych w sposób bezsporny odbywa się z rachunków bankowych płatnika, z wyjątkiem rachunków kredytowych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat stanowi inaczej. Pobieranie opłat celnych z rachunków bankowych otwartych w walucie obcej odbywa się w kwocie odpowiadającej kwocie opłat celnych płatnych w walucie Federacji Rosyjskiej według kursu Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej w dniu faktycznego pobrania . W przypadku pobrania środków zgromadzonych na rachunkach bankowych otwartych w walutach obcych naczelnik organu celnego lub jego zastępca jednocześnie z dyspozycją pobrania (dyspozycją) przesyła do banku płatnika zlecenie sprzedaży środków płatnika zdeponowanych w walutach obcych nie później niż do godz. Następnego dnia. Zlecenie (zlecenie) organu celnego jest wykonywane przez bank w sposób iw terminach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat za wykonanie polecenia (zlecenia) organu podatkowego. 32.5. Odzyskanie ceł i podatków kosztem towarów, za które cła i podatki nie zostały uiszczone W przypadkach przewidzianych przez Kodeks Celny, a także w przypadku braku środków na rachunkach płatnika lub braku informacji o rachunkach płatnika, organy celne są uprawnione do pobrania ceł i podatków od towarów, na które należności celne i podatki nie zostały zapłacone, jeżeli towary te nie zostały dopuszczone do swobodnego obrotu zgodnie z procedurą określoną w Kodeksie pracy. Egzekucja towarów, za które nie zostały uiszczone cła i podatki bez wysłania wezwania do zapłaty opłat celnych, jest dozwolona tylko w następujących przypadkach: - jeżeli upłynął termin składowania towaru w magazynie czasowego składowania lub składzie celnym; - jeżeli osoba odpowiedzialna za zapłatę ceł i podatków nie została ustalona przez organy celne. Egzekucja towaru z tytułu zapłaty ceł i podatków odbywa się na podstawie orzeczenia sądu, jeżeli osobą odpowiedzialną za zapłatę ceł i podatków jest osoba fizyczna lub osoba zobowiązana do zapłaty ceł i podatków ma nie zostały stwierdzone przez organy celne lub sąd polubowny, jeżeli osobą odpowiedzialną za zapłatę ceł i podatków jest osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca, z wyjątkiem przypadków, gdy towary te są przekazywane organom celnym jako przedmiot zastawu, a także gdy pobrano pobór od towarów, których maksymalny okres składowania w składzie czasowego składowania lub składzie celnym upłynął. Zajęcie następuje tylko na te towary, w stosunku do których cła i podatki nie zostały uiszczone lub nie zostały opłacone w całości, w sposób iw terminach przewidzianych w Kodeksie pracy. Zajęcie towarów z tytułu zapłaty ceł i podatków odbywa się niezależnie od tego, kto jest właścicielem tych towarów. 32.6. Pobieranie opłat celnych na koszt innego majątku płatnika W przypadku niespełnienia obowiązku uiszczenia należności celnych oraz braku lub braku środków na rachunkach płatnika lub braku informacji o rachunkach płatnika, organy celne mają prawo do pobrania opłat celnych należnych kosztem niewydanych saldo nieodebranych kwot zaliczek lub kaucji pieniężnej albo kosztem innego mienia płatnika, w tym środków pieniężnych. Zajęcie kwoty zaliczki lub kaucji pieniężnej następuje w okresach przechowywania tych środków na rachunku organu celnego decyzją naczelnika organu celnego lub osoby go zastępującej, jeżeli płatnik został ostrzeżony o to we wniosku o pobranie opłat celnych. Organ celny zawiadamia pisemnie osobę, która zdeponowała te środki na rachunku tego organu celnego, o odzyskaniu kwot opłat celnych na koszt zaliczek lub depozytu pieniężnego w ciągu jednego dnia po pobraniu. Pobranie należności celnych na koszt innego mienia płatnika następuje przez przesłanie, w terminie trzech dni od dnia podjęcia przez naczelnika organu celnego lub osobę go zastępującą, odpowiedniej decyzji komornikowi w trybie przewidziany przez Ordynację podatkową. Wykonanie decyzji organu celnego przeprowadza komornik zgodnie z Ordynacją podatkową i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie postępowania egzekucyjnego. 32.7. Obowiązki banków i innych instytucji kredytowych do wykonywania decyzji organu celnego o poborze opłat celnych Banki i inne organizacje kredytowe są zobowiązane do wykonania decyzji organu celnego o niepodważalnym poborze opłat celnych. Decyzja organu celnego o niepodważalnym pobraniu opłat celnych jest wykonywana przez bank i inną instytucję kredytową w ciągu jednego dnia roboczego od dnia otrzymania takiej decyzji. Jeżeli na koncie płatnika znajdują się środki, banki i inne organizacje kredytowe nie są uprawnione do opóźniania wykonania decyzji organów celnych w sprawie bezspornego poboru należności celnych. Za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań banki i inne instytucje kredytowe ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Powyższe postanowienia dotyczą również obowiązku wykonywania przez banki i inne instytucje kredytowe decyzji organów celnych o bezspornym poborze kar i odsetek. 32.8. Zwrot należności celnych, podatków i innych środków 32.8.1. Zwrot nadpłaconych lub nadpłaconych ceł i podatkówNadpłacona lub nadpłacona kwota ceł i podatków to kwota środków faktycznie zapłaconych lub pobranych jako cła i podatki, których kwota przekracza kwotę należną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Kodeksem pracy. Nadpłaconym lub nadliczbowym kwotom należności celnych i podatków podlegają powrót organ celny na wniosek płatnika. Wniosek należy złożyć organowi celnemu, na rachunek którego wpłacono przedmiotowe kwoty lub któremu dokonano poboru, nie później niż w terminie trzech lat od dnia ich wpłaty lub pobrania. W razie stwierdzenia faktu nadpłaty lub nadmiernego poboru należności celnych i podatków organ celny, nie później niż w ciągu miesiąca od dnia stwierdzenia tego faktu, jest obowiązany poinformować płatnika o kwotach nienależnie zapłaconych lub nadmiernie pobierane cła i podatki. Zwrot nienależnie zapłaconych lub nienależnie pobranych należności celnych i podatków następuje w drodze decyzji organu celnego, na rachunek którego wpłynęły kwoty należności celnych. Łączny termin rozpatrzenia wniosku o zwrot, podjęcia decyzji o zwrocie oraz zwrotu kwot nadpłaconych lub nadpłaconych ceł i podatków nie może przekroczyć jednego miesiąca od dnia złożenia wniosku o zwrot i złożenia wszystkich niezbędnych dokumentów. W przypadku naruszenia określonego terminu naliczane są odsetki od kwoty nadpłaconych lub nadpłaconych ceł, podatków, które nie zostały zwrócone w ustalonym terminie, za każdy dzień naruszenia terminu zwrotu. Zakłada się, że stopa procentowa jest równa stopie refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, która obowiązywała w okresie naruszenia okresu spłaty. Jeżeli zapłata lub pobranie ceł i podatków została dokonana w walucie obcej, od kwoty nienależnie zapłaconych lub nienależnie pobranych ceł i podatków, przeliczonych po kursie Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej na walutę kraju, naliczane są odsetki Federacji Rosyjskiej w dniu, w którym nastąpiła ich nadmierna płatność lub nadmierne pobranie. Wykaz dokumentów wymaganych do podjęcia decyzji o zwrocie (potrąceniu) ceł, podatków i zwrotu zaliczek został zatwierdzony rozporządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 25.05.2004 maja 607 r. nr 77.[XNUMX] Zwrot nadpłaconych lub nadpłaconych ceł i podatków następuje na rachunek wskazany we wniosku o zwrot w walucie Federacji Rosyjskiej. Jeżeli zapłata lub pobranie należności celnych i podatków została dokonana w walucie obcej, zwrot nadpłaconych lub nadpłaconych opłat celnych następuje po kursie walutowym Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej obowiązującym w dniu ich nadpłaty lub nadpłaty . Przy zwrocie nadpłaconych lub nadpłaconych ceł i podatków, zwrotowi podlegają również kwoty kar i odsetek zapłaconych lub pobranych od kwoty zwróconych ceł i podatków, z wyjątkiem zwrotu należności celnych w następujących przypadkach: - jeżeli zgłoszenie celne złożone organowi celnemu zostanie uznane za niezłożone zgodnie z Kodeksem Celnym; - cofnięcie zgłoszenia celnego; - udzielanie korzyści taryfowych w postaci zwrotu kwoty zapłaconego cła; - przywrócenie systemu najwyższego uprzywilejowania lub preferencji taryfowych; - jeżeli Kodeks Celny przewiduje zwrot zapłaconych kwot ceł i podatków przy wywozie zagranicznych towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, ich zniszczeniu lub odmowie na rzecz państwa, lub przy zwróceniu towarów importowany; - zmiany za zgodą organu celnego uprzednio zadeklarowanego reżimu celnego, jeżeli kwoty ceł i podatków należnych przy objęciu towarów nowo wybranym reżimem celnym są niższe od kwot ceł i podatków zapłaconych w ramach pierwotnego systemu celnego reżim; - ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie środków ochrony interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej w obrocie towarowym z zagranicą w związku z tymczasowymi cłami specjalnymi, antydumpingowymi lub wyrównawczymi. Zwrot nadpłaconych lub nadpłaconych ceł, podatków, na wniosek płatnika, może nastąpić w formie potrącenia z wykonania obowiązku zapłaty innych ceł, kar, odsetek lub grzywien. Potrącenie nadpłaconych lub nadpłaconych opłat celnych odbywa się zgodnie z art. 355 Kodeksu pracy w związku z procedurą powrotu, z uwzględnieniem przepisów ust. 9 art. 355 TK. Zwrot nadpłaconych lub nadpłaconych ceł i podatków nie następuje: - jeżeli płatnik ma dług do zapłaty należności celnych w wysokości określonego długu. W takim przypadku nadpłacone lub nadmiernie obciążone cła i podatki mogą zostać odliczone; - jeżeli kwota opłat celnych podlegających zwrotowi jest mniejsza niż 150 rubli, z wyjątkiem przypadków nadmiernej zapłaty należności celnych przez osoby fizyczne lub ich nadmiernego poboru od tych osób; - w przypadku złożenia wniosku o zwrot ceł i podatków po upływie ustalonych terminów. Jeżeli istnieje dług w płatności opłat celnych, kar i odsetek, organ celny ma prawo do samodzielnego zwrotu go kosztem kwot nadpłaconych lub nadmiernie obciążonych opłat celnych. Organ celny jest obowiązany poinformować płatnika o potrąceniu w ciągu trzech dni od dnia jego wykonania. Przy zwrocie opłat celnych odsetki od nich nie są płacone, z wyjątkiem przypadku naruszenia przez organ celny terminu na podjęcie decyzji o zwrocie kwot nadpłaconych lub nadpłaconych ceł, podatków, a kwoty nie są indeksowane. 32.8.2. Inne przypadki zwrotu ceł i podatkówZwrot należności celnych i podatków następuje również w następujących przypadkach: 1) jeżeli zgłoszenie celne złożone organowi celnemu uważa się za niezłożone zgodnie z Kodeksem Celnym; 2) cofnięcie zgłoszenia celnego; 3) udzielanie korzyści taryfowych w postaci zwrotu kwoty zapłaconego cła; 4) przywrócenie systemu największego uprzywilejowania lub preferencji taryfowych; 5) jeżeli Kodeks Celny przewiduje zwrot zapłaconych kwot ceł i podatków przy wywozie zagranicznych towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej, ich zniszczeniu lub odmowie na rzecz państwa, lub gdy towary są ponownie -importowany; 6) zmiany za zgodą organu celnego uprzednio zadeklarowanego reżimu celnego, jeżeli kwoty ceł i podatków należnych przy objęciu towarów nowo wybranym reżimem celnym są niższe od kwot ceł i podatków zapłaconych w pierwotnym reżim celny, z wyjątkiem reeksportu czasowo importowanych towarów lub objęcia ich innymi reżimami celnymi; 7) zwrot (w całości lub w części) wstępnego cła specjalnego, wstępnego cła antydumpingowego i wstępnego cła wyrównawczego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych przy imporcie towarów. Zwrot ceł i podatków w tych przypadkach następuje po złożeniu wniosku w tej sprawie nie później niż w ciągu roku od dnia następującego po dniu wystąpienia okoliczności pociągających za sobą zwrot zapłaconych kwot ceł i podatków. Jednocześnie kwoty zapłaconych lub pobranych kar i odsetek nie podlegają zwrotowi. 32.8.3. Zwrot kaucjiZwrot kaucji pieniężnej następuje pod warunkiem wykonania zobowiązania zabezpieczonego wpłatą pieniężną, jeżeli wniosek o jej zwrot zostanie złożony do organu celnego w terminie trzech lat od dnia następującego po dniu wykonania zobowiązania. Po upływie określonego terminu nieodebrane kwoty depozytu gotówkowego są przekazywane do budżetu federalnego i nie podlegają zwrotowi. Zwrotu wadium pieniężnego dokonuje organ celny, na którego rachunek lub kasę wpłynęły kwoty depozytu pieniężnego, albo organ celny, w którym zakończona jest procedura celna lub reżim celny, których wykonanie zostało zabezpieczone przez depozyt pieniężny. Kaucja pieniężna jest zwracana po okazaniu pokwitowania celnego w walucie płatności. W przypadku wniesienia zabezpieczenia pieniężnego w walucie obcej, organ celny, jeżeli nie posiada środków w tej walucie, ma prawo zwrócić takie zabezpieczenie w innej walucie obcej, której kurs jest notowany przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej lub, na żądanie płatnika, w walucie Federacji Rosyjskiej. Do przeliczenia waluty obcej stosuje się kurs Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia zwrotu zabezpieczenia gotówkowego. Jeżeli kwoty wadium zostały wpłacone do kasy organu celnego gotówką, na wniosek wpłacającego zwrot wpłaty może nastąpić w sposób bezgotówkowy na rachunek wskazany przez wpłacającego . Zwrotu wadium nie dokonuje się, jeżeli płatnik ma dług do zapłaty ceł, kar lub odsetek w wysokości takiego długu. Organ celny ma prawo do zajęcia depozytu pieniężnego. Przy zwrocie kwot zabezpieczenia pieniężnego nie są one oprocentowane, kwoty nie są indeksowane, a prowizja od operacji bankowych jest pobierana kosztem przekazanych środków. Rozdział 33. NALEŻNOŚCI CELNE 33.1. Rodzaje opłat celnych. Osoby odpowiedzialne za opłacenie należności celnych do opłat celnych są: 1) opłaty celne za odprawę celną; 2) opłaty celne za eskortę celną; 3) opłaty celne za składowanie. TwarzOsobą odpowiedzialną za uiszczenie opłat celnych za odprawę celną jest zgłaszający, aw przypadku zgłoszenia przez agenta celnego (przedstawiciela) – agenta celnego (przedstawiciela). Osobami odpowiedzialnymi za uiszczenie opłat celnych za konwojowanie celne są osoby, które otrzymały zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny lub na międzynarodowy tranzyt celny. Osobami odpowiedzialnymi za uiszczanie opłat celnych za składowanie są osoby, które umieściły towary w składzie czasowego składowania lub w składzie celnym organu celnego, a w przypadku przeniesienia własności towarów znajdujących się w składzie celnym, przeniesienia z zachowaniem ich praw posiadania, używania lub rozporządzania, pod warunkiem uprzedniego powiadomienia organu celnego - osoby, które nabyły prawo własności towarów składowanych w składzie celnym organu celnego. Wypełnienie obowiązku uiszczenia opłat celnych przez osoby zobowiązane do uiszczenia opłat celnych odbywa się na zasadach przewidzianych przez Kodeks pracy dla wykonania obowiązku uiszczenia należności celnych i podatków. 33.2. Procedura obliczania opłat celnych. Stosowanie stawek celnych Opłaty celne obliczony samodzielnie przez osoby odpowiedzialne za uiszczanie opłat celnych, jak również przez organy celne przy składaniu wniosków o zapłatę należności celnych. Kwoty należnych opłat celnych oblicza się w walucie Federacji Rosyjskiej. W przypadkach, gdy do celów obliczenia wysokości opłat celnych za odprawę celną wymagane jest przeliczenie waluty obcej, stosuje się kurs wymiany waluty obcej na walutę Federacji Rosyjskiej, ustalony przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej Federacji dla celów rozliczeń i płatności celnych i obowiązuje od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny. Do wyliczenia wysokości opłat celnych za odprawę celną stosuje się stawki obowiązujące w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny. Do obliczenia wysokości opłat celnych za konwojowanie celne stosuje się stawki obowiązujące w dniu przyjęcia zgłoszenia tranzytowego przez organ celny. Do celów obliczenia wysokości opłat celnych za składowanie stosuje się stawki obowiązujące w okresie składowania towaru w składzie czasowego składowania lub w składzie celnym organu celnego. 33.3. Płatnicy należności celnych. Warunki, tryb i formy uiszczania opłat celnych Płatnikami opłat celnych są zgłaszający oraz inne osoby, którym Kodeks Celny powierzył obowiązek uiszczania opłat celnych. Każda osoba ma prawo do uiszczenia opłat celnych. Opłaty celne za odprawę celną należy uiścić przed złożeniem zgłoszenia celnego lub jednocześnie ze złożeniem zgłoszenia celnego. Opłaty celne za eskortę celną należy uiścić przed faktycznym wykonaniem eskorty celnej. Opłaty celne za składowanie należy uiścić przed faktycznym zwolnieniem towaru ze składu czasowego składowania lub ze składu celnego. Opłaty celne są uiszczane: 1) przy odprawie celnej - przy zgłoszeniu towaru; 2) za konwojowanie celne – przy konwojowaniu pojazdów przewożących towary zgodnie z procedurą celnego tranzytu wewnętrznego lub z reżimem celnym międzynarodowego tranzytu celnego; 3) do składowania – gdy towary są składowane w składzie czasowego składowania albo w składzie celnym organu celnego. Zapłata opłat celnych odbywa się na zasadach iw formach określonych przez Kodeks pracy w zakresie płatności ceł i podatków. 33.4. Pobieranie i zwrot opłat celnych Pobór i zwrot opłat celnych odbywa się zgodnie z procedurą przewidzianą przez Kodeks pracy dla poboru i zwrotu należności celnych i podatków, za wyjątkiem następujących przypadków. Jeżeli po przyjęciu zgłoszenia celnego w trakcie jego weryfikacji zostaną sprostowane zawarte w nim informacje, które mają wpływ na wysokość opłat za odprawę celną, kwota opłat celnych za odprawę celną zadeklarowana przy zgłoszeniu towarów nie zostanie przeliczona, dodatkowe pobranie i zwrot opłat celnych za odprawę celną nie jest przedstawiany. Zwrot opłat celnych za odprawę celną nie następuje: - jeżeli zgłoszenie celne złożone organowi celnemu zostanie uznane za niezłożone zgodnie z Kodeksem Celnym; - przy cofaniu zgłoszenia celnego. 33.5. Zwolnienie z zapłaty należności celnych Opłaty celne za odprawę celną nie są pobierane za: 1) towary wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywiezione z tego obszaru i związane, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, z nieodpłatną pomocą (pomocą); 2) towary przewożone przez granicę celną Federacji Rosyjskiej przez przedstawicielstwa dyplomatyczne, konsularne i inne oficjalne przedstawicielstwa obcych państw, organizacje międzynarodowe, personel tych przedstawicielstw i organizacji, a także towary przeznaczone do użytku osobistego i rodzinnego niektórych kategorii osób zagranicznych korzystanie z przywilejów i (lub) immunitetów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej; 3) dobra kultury objęte reżimem celnym czasowego przywozu lub celnym wywozem przez państwowe lub miejskie muzea, archiwa, biblioteki, inne państwowe repozytoria dóbr kultury w celu ich wystawienia (na zwolnieniu z opłat celnych za cła odprawa dóbr kultury przemieszczanych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w celu ich wystawienia, zob. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16.05.2005 maja 301 r. nr 78[XNUMX]); 4) towary przemieszczane przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w celu demonstracji na wystawach, pokazach lotniczych i innych podobnych imprezach, decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej; 5) waluta pieniężna Federacji Rosyjskiej, importowana lub eksportowana przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem monet okolicznościowych; 6) towary wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej w ciągu jednego tygodnia do jednego odbiorcy, których łączna wartość celna nie przekracza 5000 rubli; 7) towary objęte procedurą celną międzynarodowego tranzytu celnego, jeżeli urząd celny wyjścia pokrywa się z urzędem celnym przeznaczenia; 8) formularze karnetów TIR przemieszczanych pomiędzy Zrzeszeniem Międzynarodowych Przewoźników Drogowych Rosji (ASMAP) a Międzynarodową Unią Transportu Drogowego (IRU) oraz formularze karnetów ATA lub ich części przeznaczone do wystawienia na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i przesłane do Izby Przemysłowo-Handlowej Federacji Rosyjskiej; 9) znaki akcyzy przemieszczane przez granicę celną Federacji Rosyjskiej; 10) towary przewożone przez osoby fizyczne na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością gospodarczą, na które udziela się pełnego zwolnienia z ceł i podatków; 11) towarów wysyłanych w międzynarodowych przesyłkach pocztowych, z wyjątkiem przypadków, gdy zgłoszenie tych towarów następuje poprzez złożenie odrębnego zgłoszenia celnego; 12) dostawy przemieszczane przez granicę celną Federacji Rosyjskiej zgodnie z reżimem celnym dotyczącym przemieszczania dostaw, z wyjątkiem towarów przeznaczonych do sprzedaży pasażerom i członkom załogi statku morskiego, rzecznego lub powietrznego bez celu konsumpcji tych dostaw na pokładzie tych statków; 13) objęte innymi szczególnymi procedurami celnymi: - towary wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej i przeznaczone do zapewnienia funkcjonowania ambasad, konsulatów, przedstawicielstw przy organizacjach międzynarodowych i innych oficjalnych przedstawicielstw Federacji Rosyjskiej za granicą; - towary przewożone przez granicę celną między jednostkami wojskowymi Federacji Rosyjskiej stacjonującymi na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej i poza tym obszarem; - towary wywożone do państw byłych republik ZSRR i przeznaczone do zapewnienia działalności medycznych, sportowych i rekreacyjnych oraz innych instytucji społecznych znajdujących się na terytorium tych państw, których majątek jest własnością Federacji Rosyjskiej lub składowej podmioty Federacji Rosyjskiej, a także do prowadzenia na terytorium tych państw przez organizacje rosyjskie prac badawczych w interesie Federacji Rosyjskiej na zasadach niekomercyjnych; - towary rosyjskie przemieszczane między organami celnymi przez terytorium obcego państwa; 14) w przypadkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej towary przewożone przez granicę celną przeznaczone do zapobiegania i likwidacji klęsk żywiołowych i innych sytuacji nadzwyczajnych, w tym towary przeznaczone do bezpłatnej dystrybucji wśród osób dotkniętych sytuacjami nadzwyczajnymi oraz towary niezbędne do prowadzenie ratownictwa i innych pilnych prac oraz życie zespołów ratowniczych; 15) odpady (pozostałości) powstałe w wyniku zniszczenia towarów zagranicznych zgodnie z celnym reżimem zniszczenia, w odniesieniu do których cła i podatki nie podlegają uiszczeniu; 16) towary zniszczone, bezpowrotnie utracone lub uszkodzone w wyniku wypadku lub działania siły wyższej i objęte celnym reżimem zniszczenia; 17) towary, które przybyły na obszar celny Federacji Rosyjskiej, znajdujący się w punkcie kontrolnym przekraczającym granicę państwową Federacji Rosyjskiej lub w innej strefie kontroli celnej znajdującej się w bezpośrednim sąsiedztwie punktu kontrolnego, nieobjęte żadnym reżimem celnym ani specjalnym procedura celna, objęta reżimem celnym powrotnego wywozu i opuszczania obszaru celnego Federacji Rosyjskiej z określonego punktu kontrolnego; 18) inne towary w przypadkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej; 19) towarów przywożonych czasowo z wykorzystaniem karnetów ATA, jeżeli spełnione są warunki dla przywozu czasowego towarów z wykorzystaniem karnetów ATA; 20) części zamiennych i wyposażenia, które są przemieszczane przez granicę celną Federacji Rosyjskiej jednocześnie z czasowo przywiezionym pojazdem; 21) towary wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej, objęte procedurą celną odprawy czasowej lub systemem celnym wolnej strefy celnej, a następnie używane w transporcie międzynarodowym jako środki transportu; 22) sprzęt profesjonalny podczas odprawy celnej zgodnie z reżimem celnym wywozu czasowego w celu produkcji i wydania środków masowego przekazu oraz w przypadku jego ponownego importu (wykaz sprzętu profesjonalnego ustala Rząd Federacji Rosyjskiej w zgodnie z normami prawa międzynarodowego i ogólnie przyjętą praktyką międzynarodową); 23) towary przeznaczone do filmowania, spektakli, spektakli i podobnych imprez (kostiumy teatralne, kostiumy cyrkowe, kostiumy filmowe, wyposażenie sceniczne, partytury, instrumenty muzyczne i inne rekwizyty teatralne, rekwizyty cyrkowe, rekwizyty filmowe), objęte procedurą celną czasowego wwozu lub celny czasowy reżim wywozowy, jeżeli towarom tym udzielono pełnego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków; 24) towarów przeznaczonych do zawodów sportowych, pokazowych imprez sportowych lub treningów, objętych procedurą celną czasowego przywozu lub wywozem czasowym, jeżeli towarom tym udzielono pełnego warunkowego zwolnienia od ceł i podatków; 25) towary wwiezione na terytorium obwodu kaliningradzkiego zgodnie z reżimem celnym wolnej strefy celnej oraz produkty ich przetworzenia, objęte procedurą celną dopuszczenia do konsumpcji krajowej. Opłaty celne za przechowywanie nie są pobierane: 1) gdy towary zostaną umieszczone przez organy celne w składzie czasowego składowania albo w składzie celnym organu celnego; 2) w innych przypadkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo określić przypadki zwolnienia z opłat celnych za konwojowanie celne. 33.6. Stawki celne Stawki opłat celnych za odprawę celną ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Wysokość opłaty celnej za odprawę celną powinna być ograniczona do przybliżonego kosztu świadczonych usług i nie może przekraczać 100 000 rubli. Stawki opłat celnych za odprawę celną towarów określa Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28.12.2004 grudnia 863 r. nr 79.[XNUMX] Opłaty celne za konwojowanie celne uiszczane są w następujących wysokościach: 1) do wykonywania dozoru celnego każdego pojazdu samochodowego i każdego zespołu taboru kolejowego na odległość: - do 50 km - 2000 rubli; - od 51 do 100 km - 3000 rubli; - od 101 do 200 km - 4000 rubli; - ponad 200 km - 1000 rubli. za każde 100 km drogi, ale nie mniej niż 6000 rubli; 2) za eskortę celną każdego morza, rzeki lub samolotu - 20 000 rubli. niezależnie od odległości podróży. Opłaty celne za przechowywanie w magazynie czasowego składowania lub w składzie celnym organu celnego uiszcza się w wysokości 1 rubla. od każdych 100 kg wagi towaru dziennie oraz w specjalnie przystosowanych (umeblowanych i wyposażonych) pomieszczeniach do przechowywania niektórych rodzajów towarów - 2 ruble. od każdych 100 kg masy towaru dziennie. Częściowe 100 kg masy towaru odpowiadają pełnym 100 kg, a niepełny dzień jest równoznaczny z pełnym dniem. Sekcja IV. KONTROLA CELNA Rozdział 34. PRZEPISY OGÓLNE DOTYCZĄCE KONTROLI CELNEJ 34.1. Zasady kontroli celnej Podczas przeprowadzania kontroli celnej organy celne kierują się zasadą selektywności i co do zasady ograniczają się tylko do tych form kontroli celnej, które są wystarczające do zapewnienia zgodności z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej. Przy wyborze form kontroli celnej stosuje się ją system zarządzania ryzykiem. Jednocześnie ryzyko rozumiane jest jako prawdopodobieństwo niezgodności z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej. System zarządzania ryzykiem opiera się na efektywnym wykorzystaniu zasobów organów celnych w celu zapobiegania naruszeniom przepisów celnych Federacji Rosyjskiej: - posiadające stabilny charakter; - związane z uchylaniem się od ceł i podatków w znacznych kwotach; - osłabianie konkurencyjności producentów krajowych; - naruszające inne ważne interesy państwa, których realizacja powierzona jest organom celnym. Instrukcje dotyczące działań funkcjonariuszy organów celnych w zakresie tworzenia i stosowania wykazu osób przemieszczających towary, w odniesieniu do których kontrola celna podczas odprawy celnej nie jest przeprowadzana w całości, zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 04.05.2005. 409 nr 80. [XNUMX] Zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 03.12.2004 grudnia 358 r. Nr XNUMX określa specyfikę działań urzędników działów kontroli odpraw celnych, działów organizacji odpraw celnych i kontroli celnej oraz innych strukturalnych oddziałów regionalnych oddziałów celnych i urzędów celnych, jak również urzędy celne przy stosowaniu systemu zarządzania ryzykiem. Koncepcja systemu zarządzania ryzykiem w służbie celnej Federacji Rosyjskiej została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 26.09.2003 września 1069 r. Nr XNUMX. Organy celne stosują metody analizy ryzyka w celu ustalenia towarów, środków transportu, dokumentów i osób podlegających kontroli oraz zakresu tej kontroli. FCS Rosji określa strategię kontroli celnej w oparciu o system środków oceny ryzyka. W celu usprawnienia kontroli celnej SKO Rosji współpracuje z organami celnymi innych państw i zawiera z nimi umowy o wzajemnej pomocy. Federalna Służba Celna Rosji i inne organy celne, w celu poprawy skuteczności kontroli celnej, dążą do interakcji z uczestnikami zagranicznej działalności gospodarczej, przewoźnikami i innymi organizacjami, których działalność jest związana z realizacją zagranicznego handlu towarami i ich stowarzyszenia zawodowe (stowarzyszenia). Kontrolę celną przeprowadzają wyłącznie organy celne zgodnie z Kodeksem Celnym. 34.2. Warunki weryfikacji zgłoszenia celnego, innych dokumentów i towarów podczas odprawy celnej Podczas odprawy celnej towarów, weryfikacji zgłoszenia celnego, innych dokumentów przedłożonych organowi celnemu, a także weryfikacji towarów w celu ustalenia zgodności informacji podanych w zgłoszeniu celnym, innych dokumentach z nazwą, pochodzeniem, ilość i wartość towarów musi być zakończona nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od daty przyjęcia przez organ celny zgłoszenia celnego, przedłożenia dokumentów i przedstawienia towaru, z wyjątkiem przypadków, gdy Kodeks Celny przewiduje krótsze terminy. Organ celny ma prawo przedłużyć termin kontroli towarów, jeżeli towary przedstawione do kontroli nie są podzielone na miejsca pakowania według niektórych rodzajów i (lub) nazw towarów i (lub) informacje o pakowaniu i oznakowaniu nie są określone w art. dokumenty handlowe i (lub) transportowe towarów. Przedłużenie terminu kontroli towarów następuje pod warunkiem, że określone okoliczności nie pozwalają organom celnym na wykonanie niezbędnych czynności w celu ustalenia zgodności towarów z informacjami o nich. Termin do sprawdzenia towaru przedłuża się o czas niezbędny osobie uprawnionej w stosunku do towaru do podzielenia przesyłki na odrębne rzeczy. 34.3. Towary i pojazdy pod kontrolą celną Towary i pojazdy wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej uważa się za znajdujące się pod kontrolą celną od momentu przekroczenia granicy celnej po ich przybyciu na obszar celny Federacji Rosyjskiej do momentu: - dopuszczenie do swobodnego obrotu; - zniszczenie; - odmowa na korzyść państwa; - przekształcenie towarów we własność federalną lub zbycie ich w jakikolwiek inny sposób; - faktyczny wywóz towarów i pojazdów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej. Używanie i rozporządzanie importowanymi towarami i pojazdami pod kontrolą celną jest dozwolone w trybie i na zasadach określonych w Kodeksie pracy. Rosyjskie towary i pojazdy uważa się za znajdujące się pod kontrolą celną, gdy są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej od momentu przyjęcia zgłoszenia celnego lub podjęcia działań, które są bezpośrednio skierowane na wywóz towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej i do momentu przekroczenia granicy celnej. Organy celne sprawują kontrolę nad wypełnianiem przez osoby obowiązku powrotnego przywozu rosyjskich towarów i pojazdów uprzednio wywiezionych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub powrotnego przywozu produktów ich przetworzenia zgodnie z warunkami reżimów celnych w trybie przewidzianym w ust. IV TC, jeżeli takie towary (produkty przetworzone) podlegają obowiązkowemu reimportowi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. 34.4. Sprawdzenie poprawności informacji po zwolnieniu towarów i (lub) pojazdów Po zwolnieniu towarów i (lub) pojazdów organy celne mają prawo zweryfikować prawdziwość informacji zadeklarowanych podczas odprawy celnej. Weryfikacja prawdziwości informacji po zwolnieniu towarów i (lub) pojazdów może być przeprowadzona przez organy celne w ciągu jednego roku od daty utraty statusu towarów pod kontrolą celną. W przypadkach i w trybie przewidzianym przez Kodeks Celny i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej organy celne przeprowadzają kontrolę celną podczas obrotu towarami wwożonymi na obszar celny Federacji Rosyjskiej, sprawdzając informacje potwierdzające zwolnienie takich towarów przez organy celne zgodnie z wymaganiami i na warunkach określonych w Kodeksie pracy, a także poprzez sprawdzenie obecności na towarach oznaczeń lub innych znaków identyfikacyjnych służących do potwierdzenia legalności wwozu towarów na obszar celny kraju Federacja Rosyjska. 34.5. Strefy kontroli celnej Strefy kontroli celnej tworzone są na potrzeby kontroli celnej w postaci kontroli celnej i rewizji celnej towarów i pojazdów, ich składowania i przemieszczania pod dozorem celnym. Strefy kontroli celnej mogą być tworzone wzdłuż granicy celnej, w miejscach odpraw celnych, czynności celnych, w miejscach przeładunku towarów, ich kontroli i badania, w miejscach czasowego składowania, postoju pojazdów przewożących towary pod kontrolą celną oraz w innych miejsca ustalone zgodnie z TC. Strefy kontroli celnej mogą być stałe w przypadku regularnego przebywania w nich towarów podlegających kontroli celnej lub czasowe. Strefy czasowe kontrolę celną można utworzyć: - dla odprawy celnej towarów i pojazdów poza miejscami wykonywania czynności celnych - na czas ich wykonania, jeżeli przy wykonywaniu tych czynności konieczne jest wyznaczenie strefy kontroli celnej ze względu na konieczność zapewnienia niezakłóconego wykonywania ich funkcji przez organy celne; - w przypadku konieczności przeprowadzenia rewizji lub oględzin towarów i pojazdów stwierdzonych przez organy celne poza stałymi strefami kontroli celnej. Decyzję o utworzeniu tymczasowej strefy kontroli celnej podejmuje naczelnik organu celnego lub osoba go zastępująca w formie pisemnej. Kolejność tworzenia i wyznaczania strefy kontroli celnej, a także wymagania dla nich, są ustalane przez Federalną Służbę Celną Rosji, z wyjątkiem tworzenia stref kontroli celnej wzdłuż granicy celnej. Wzdłuż granicy celnej tworzone są strefy kontroli celnej w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 23.12.2003 grudnia 1520 r. Nr 81[XNUMX] zatwierdziło Regulamin dotyczący trybu tworzenia i oznaczania stref kontroli celnej oraz wzory znaku wyznaczającego strefę kontroli celnej i taśmy ogrodzeniowej. Strefy kontroli celnej na przejściach granicznych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej są tworzone w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Prowadzenie produkcji i innej działalności handlowej, przemieszczanie towarów, pojazdów, osób, w tym funkcjonariuszy innych organów państwowych, przez granice stref kontroli celnej i w ich obrębie jest dozwolone za zgodą organów celnych i pod ich nadzorem, z wyjątkiem w przypadkach określonych w Kodeksie celnym i innych ustawach federalnych. W takich przypadkach dostęp do stref kontroli celnej jest dozwolony po uprzednim powiadomieniu organów celnych. Kontrolę towarów można przeprowadzić tylko w strefach kontroli celnej i punktach kontrolnych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. 34.6. Złożenie dokumentów i informacji wymaganych do kontroli celnej. Składanie raportów na potrzeby kontroli celnej Osoby przemieszczające towary i pojazdy przez granicę celną, agenci celni (przedstawiciele), właściciele magazynów czasowego składowania, właściciele składów celnych oraz przewoźnicy celni są obowiązani do przedstawienia organom celnym do kontroli celnej dokumentów i informacji, których przedłożenie jest za zgodnie z Kodeksem pracy. Organ celny żąda dokumentów i informacji niezbędnych do kontroli celnej na piśmie i wyznacza termin ich złożenia, który powinien być na to wystarczający. Na uzasadniony wniosek osoby organ celny przedłuża ten termin o czas niezbędny do złożenia określonych dokumentów i informacji. W celu przeprowadzenia kontroli celnej organy celne są uprawnione do otrzymywania od banków i innych organizacji kredytowych zaświadczeń o czynnościach osób zobowiązanych do wykonywania czynności celnych związanych z zagraniczną działalnością gospodarczą i uiszczaniem opłat celnych, a także zaświadczeń o czynnościach agentów celnych, właścicieli magazynów czasowego składowania, właścicieli składów celnych oraz przewoźników celnych. W celu sprawdzenia prawdziwości informacji po zwolnieniu towarów organy celne mają prawo zażądać i otrzymać dokumenty handlowe, dokumenty księgowe i sprawozdawcze oraz inne informacje, w tym w formie dokumentów elektronicznych, związane z zagranicznymi transakcjami gospodarczymi z tymi towarów, a w odniesieniu do towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, jak również do późniejszych operacji z tymi towarami, od zgłaszającego lub innej osoby związanej z operacjami z towarami. Organy celne mają prawo do otrzymywania od organów prowadzących rejestrację osób prawnych i innych organów informacji potrzebnych do przeprowadzenia kontroli celnej. Dokumenty wymagane do kontroli celnej muszą być przechowywane przez osoby przez co najmniej trzy lata kalendarzowe po roku, w którym towary tracą status pod kontrolą celną. Agenci celni (przedstawiciele), właściciele magazynów czasowego składowania, właściciele składów celnych oraz przewoźnicy celni muszą przechowywać dokumenty przez pięć lat kalendarzowych następujących po roku, w którym dokonano czynności celnych. agenci celni (przedstawiciele), właściciele magazynów czasowego składowania, właściciele składów celnych oraz przewoźnicy celni, osoby korzystające ze specjalnych procedur uproszczonych, a także osoby używające i (lub) posiadające na żądanie organów celnych towary zwolnione warunkowo, są zobowiązani do przedkładania organom celnym raportów o przechowywanych, transportowanych, sprzedawanych, przetwarzanych i (lub) używanych towarach w formach określonych przez Federalną Służbę Celną Rosji. 34.7. Niedopuszczalność wyrządzenia bezprawnej szkody podczas kontroli celnej Podczas przeprowadzania kontroli celnej nie wolno wyrządzać szkody przewoźnikowi, zgłaszającemu, ich przedstawicielom, właścicielom magazynów czasowego składowania, właścicielom składów celnych, innym zainteresowanym stronom, a także towarom i pojazdom. Strataspowodowane niezgodnymi z prawem decyzjami, działaniami (bezczynnościami) organów celnych lub ich funkcjonariuszy podczas kontroli celnej, podlegają pełnemu odszkodowaniu, łącznie z utraconymi korzyściami (utraconymi dochodami). Osoba, której prawo zostało naruszone, może żądać pełnego naprawienia wyrządzonej jej szkody, chyba że ustawa lub umowa przewiduje naprawienie szkody w mniejszej wysokości (ust. 1, art. 15 kc). Przez straty rozumie się wydatki, które osoba, której prawo zostało naruszone, poniosła lub będzie musiała ponieść w celu przywrócenia naruszonego prawa, utraty lub uszkodzenia jej mienia (art.prawdziwe szkody), a także utracone dochody, które osoba ta otrzymywałaby w normalnych warunkach obrotu cywilnego, gdyby jej prawo nie zostało naruszone (utracony zysk). Jeżeli osoba, która naruszyła prawo, uzyskała z tego tytułu dochód, osoba, której prawo zostało naruszone, ma prawo żądać odszkodowania wraz z innymi stratami za utracone korzyści w wysokości nie niższej niż te dochody (ust. Kodeks cywilny). Organy celne lub ich funkcjonariusze ponoszą odpowiedzialność za spowodowanie szkód osobowych zgodnie z przepisami federalnymi. Straty wyrządzone osobom w wyniku zgodnych z prawem decyzji, działań funkcjonariuszy organów celnych nie podlegają rekompensacie, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawach federalnych. Rozdział 35. FORMY I PROCEDURY KONTROLI CELNEJ 35.1. Formy kontroli celnej Formy kontroli celnej to: 1) weryfikacja dokumentów i informacji; 2) przesłuchanie ustne; 3) przyjmowanie wyjaśnień; 4) dozór celny; 5) kontrola celna towarów i pojazdów; 6) kontrolę celną towarów i pojazdów; 7) poszukiwania osobiste; 8) sprawdzanie oznakowania towarów znakami specjalnymi, obecności na nich znaków identyfikacyjnych; 9) inspekcja pomieszczeń i terytoriów w celu kontroli celnej; 10) audyt celny. 35.2. Sprawdzanie dokumentów i informacji Organy celne sprawdzają przedłożone dokumenty i informacje podczas odprawy celnej towarów i pojazdów zgodnie z Kodeksem Celnym w celu ustalenia autentyczności dokumentów i wiarygodności zawartych w nich informacji, a także prawidłowości ich wykonania . Weryfikacja prawdziwości informacji przekazywanych organom celnym podczas odprawy celnej odbywa się poprzez porównanie ich z informacjami otrzymanymi z innych źródeł, w tym z wynikami innych form kontroli celnej, analizą specjalnej statystyki celnej, przetwarzaniem informacji za pomocą oprogramowania, a także w inny sposób nie zabroniony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Podczas przeprowadzania kontroli celnej organ celny ma prawo w uzasadniony sposób zażądać dodatkowych dokumentów i informacji wyłącznie w celu sprawdzenia informacji zawartych w zgłoszeniu celnym i innych dokumentach celnych. Organ celny żąda takich dokumentów i informacji na piśmie i wyznacza termin ich złożenia, który powinien być na to wystarczający. Żądanie dodatkowych dokumentów i informacji oraz ich weryfikacja nie wstrzymuje wydania towaru, chyba że Kodeks pracy wyraźnie stanowi inaczej. 35.3. przesłuchanie ustne Przy dokonywaniu odprawy celnej towarów i pojazdów przemieszczanych przez granicę celną funkcjonariusze celni mają prawo do przeprowadzenia ustnego przesłuchania osób fizycznych, a także osób będących przedstawicielami organizacji uprawnionych w odniesieniu do tych towarów i pojazdów, bez składania wyjaśnień tych osób w formie pisemnej. 35.4. Uzyskaj wyjaśnienia Uzyskaj wyjaśnienia - otrzymanie przez funkcjonariusza organu celnego informacji o okolicznościach istotnych dla kontroli celnej od osób odpowiedzialnych za czynności celne, zgłaszających i innych osób związanych z ruchem towarów i pojazdów przez granicę celną oraz posiadających takie informacje. Wyjaśnienie jest na piśmie. Formę wyjaśnienia ustala Federalna Służba Celna Rosji. Obecna forma wyjaśnienia osoby związanej z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 24.11.2003 listopada 1323 r. nr 82.[XNUMX] 35.5. Dozór celny Dozór celny - publiczna, ukierunkowana, systematyczna lub jednorazowa, bezpośrednia lub pośrednia (przy użyciu środków technicznych) obserwacja wizualna przez upoważnionych funkcjonariuszy organów celnych transportu towarów i pojazdów pod kontrolą celną, wykonywania ładunków i innych operacji z nimi. 35.6. Kontrola celna towarów i pojazdów Kontrola celna towarów i pojazdów - oględziny zewnętrzne towarów, bagażu osób, pojazdów, kontenerów ładunkowych, zamknięć celnych, plomb i innych środków identyfikacji towarów dla celów kontroli celnej, przeprowadzane przez upoważnionych funkcjonariuszy organu celnego, jeżeli taka kontrola nie jest związanych z otwarciem pojazdu lub jego przestrzeni ładunkowej oraz naruszeniem opakowania towaru. W obszarze kontroli celnej kontrolę celną towarów i pojazdów można przeprowadzić pod nieobecność zgłaszającego, innych osób uprawnionych do spraw towarów i pojazdów oraz ich przedstawicieli, z wyjątkiem przypadków, gdy osoby te wyrażą chęć obecności przy kontroli celnej. W przypadku, gdy w toku kontroli celnej towarów i pojazdów zostanie stwierdzony fakt nieprawidłowego wskazania ilości towaru podczas ich zgłoszenia, organ celny samodzielnie ustala ilość towaru dla potrzeb celnych. Na podstawie wyników kontroli celnej towarów i pojazdów celnicy mogą sporządzić akt w formie zatwierdzonej przez Federalną Służbę Celną Rosji, jeżeli wyniki takiej kontroli mogą być potrzebne w przyszłości. Na wniosek osoby posiadającej uprawnienia w odniesieniu do towarów i (lub) pojazdów funkcjonariusze organu celnego są zobowiązani do sporządzenia aktu lub oznaczenia faktu kontroli celnej na dokumencie przewozowym (przewozowym) będącym w posiadaniu osoba. Drugi egzemplarz aktu o kontroli celnej wydaje się osobie posiadającej uprawnienia w stosunku do towarów i (lub) pojazdów. 35.7. Kontrola celna towarów i pojazdów Kontrola celna - kontrola towarów i pojazdów przez upoważnionych funkcjonariuszy organu celnego, związana ze zdjęciem plomb, plomb i innych środków identyfikacji towarów, otwarciem opakowań towarów lub przestrzeni ładunkowej pojazdu lub kontenerów, kontenerów i innych miejsc, w których towary są lub mogą być zlokalizowane. Kontrola celna towarów przeprowadzana jest po przyjęciu zgłoszenia celnego towarów. Przed złożeniem zgłoszenia celnego towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej może zostać przeprowadzona kontrola celna w celu identyfikacji towarów do celów celnych lub w przypadku informacji o naruszeniu przepisów celnych Federacji Rosyjskiej w celu w celu weryfikacji tych informacji, a także przeprowadzenia kontroli celnej w oparciu o wyrywkową kontrolę. Upoważniony urzędnik organu celnego, po podjęciu decyzji o przeprowadzeniu kontroli celnej, zawiadamia zgłaszającego lub inną osobę upoważnioną w odniesieniu do towarów i (lub) pojazdów, jeżeli są znane. Podczas rewizji celnej towarów i pojazdów mogą być obecne wskazane osoby lub ich przedstawiciele, a na żądanie upoważnionego funkcjonariusza organu celnego muszą być obecni te osoby lub ich przedstawiciele. W przypadku braku przedstawiciela specjalnie upoważnionego przez przewoźnika, takim jest osoba kierująca pojazdem. Organ celny ma prawo przeprowadzić kontrolę celną towarów i pojazdów pod nieobecność zgłaszającego, innych osób uprawnionych do towarów i (lub) pojazdów oraz ich przedstawicieli w następujących przypadkach: 1) niestawienie się wskazanych osób po upływie 15 dni od dnia przedstawienia towarów organom celnym w miejscu ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub od dnia zakończenia wewnętrznego tranzytu celnego; 2) istnienie zagrożenia bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego, życia i zdrowia ludzi, zwierząt, roślin, środowiska naturalnego, zachowania wartości kulturowych oraz w innych pilnych okolicznościach (w tym w przypadku wystąpienia oznak wskazujących na towarami są substancje łatwopalne, przedmioty wybuchowe, wybuchowe, trujące, niebezpieczne substancje chemiczne i biologiczne, środki odurzające, substancje psychotropowe, silne, trujące, toksyczne, radioaktywne, materiały nuklearne i inne podobne towary, jeżeli towary rozprzestrzeniają smród); 3) spedycję towarów w międzynarodowych przesyłkach pocztowych; 4) pozostawienie towarów i pojazdów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej z naruszeniem reżimu celnego, który przewiduje wywóz towarów i pojazdów z tego obszaru. Kontrola celna towarów i pojazdów odbywa się w tych przypadkach w obecności świadków. Jeżeli część towaru wskazanego w zgłoszeniu celnym jako towar o tej samej nazwie została poddana rewizji celnej, wyniki tej rewizji dotyczą wszystkich towarów wskazanych w zgłoszeniu celnym. Zgłaszający lub inna osoba posiadająca uprawnienia w stosunku do towaru ma prawo zażądać dodatkowej kontroli celnej pozostałej części towaru, jeżeli uzna, że wyników kontroli nie można rozszerzyć na wszystkie towary. Jeżeli w trakcie kontroli celnej towarów i pojazdów zostanie stwierdzony fakt błędnego wskazania ilości towarów podczas ich zgłoszenia, organ celny samodzielnie ustala ilość towarów dla celów celnych. Na podstawie wyników kontroli celnej sporządza się akt w dwóch egzemplarzach. Ustawa o kontroli celnej określa: - informacje o funkcjonariuszach organu celnego, którzy przeprowadzali kontrolę celną, oraz o osobach, które były obecne podczas jej przeprowadzania; - przyczyny kontroli celnej pod nieobecność zgłaszającego lub innej osoby upoważnionej w odniesieniu do towarów i (lub) pojazdów; - wyniki kontroli celnej. Forma aktu jest zatwierdzona przez Federalną Służbę Celną Rosji. Obecne formy aktów kontroli celnej (kontroli) towarów i pojazdów są zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 20.10.2003 października 1166 r. Nr 83.[XNUMX] Drugi egzemplarz aktu doręcza się osobie uprawnionej do rzeczy i (lub) pojazdów lub jej przedstawicielowi, jeżeli osoba ta została ustalona. 35.8. Inspekcja osobista Kontrola osobista jako wyjątkowa forma kontroli celnej może być przeprowadzona decyzją naczelnika organu celnego lub osoby go zastępującej, jeżeli istnieją podstawy do przypuszczenia, że osoba przekraczająca granicę państwową Federacji Rosyjskiej i przebywająca w strefie celnej strefa kontrolna lub strefa tranzytowa lotniska otwartego dla ruchu międzynarodowego ukrywa się u niego i dobrowolnie nie wydaje towarów, których odpowiednio zabrania się wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywozu z tego obszaru lub przewożonych z naruszeniem przepisów art. w trybie określonym przez Kodeks pracy. Decyzję o przeprowadzeniu przeszukania podejmuje naczelnik organu celnego lub osoba go zastępująca w formie pisemnej, w drodze postanowienia w przedmiocie sprawozdania funkcjonariusza organu celnego albo sporządza odrębny akt. Przed przystąpieniem do przeszukania funkcjonariusz organu celnego jest obowiązany zawiadomić osobę o decyzji o przeprowadzeniu przeszukania, zapoznać ją z jej prawami i obowiązkami podczas takiej kontroli oraz zaproponować dobrowolne wydanie ukrytych towarów . Fakt zapoznania się osoby z postanowieniem o przeprowadzeniu przeszukania zostaje przez tę osobę poświadczony stosownym napisem na postanowieniu o przeprowadzeniu przeszukania. W przypadku odmowy dokonania takiej czynności, na decyzji o przeprowadzeniu przeszukania sporządza się adnotację, poświadczoną podpisem funkcjonariusza organu celnego, który ogłosił decyzję o przeprowadzeniu przeszukania. Kontrolę osobistą przeprowadza funkcjonariusz organu celnego tej samej płci co osoba przeszukiwana w obecności dwóch świadków tej samej płci w izolowanym pomieszczeniu spełniającym wymogi sanitarno-higieniczne. Należy wykluczyć dostęp do tego lokalu innym osobom oraz możliwość obserwowania przeprowadzania przez nie przeszukania osobistego. Badanie zwłok osoby przeszukanej powinno być przeprowadzone wyłącznie przez pracownika medycznego, który nie jest uprawniony do uchylenia się od decyzji naczelnika organu celnego lub osoby go zastępującej o przeprowadzeniu przeszukania. Podczas przeszukania osobistego małoletniej lub ubezwłasnowolnionej osoby fizycznej prawo obecności mają jej przedstawiciele prawni (rodzice, rodzice adopcyjni, opiekunowie, kuratorzy) lub osoby jej towarzyszące. Przeszukanie osobiste musi być przeprowadzone w sposób prawidłowy, wykluczający poniżenie godności osoby oraz wyrządzenie bezprawnego uszczerbku na zdrowiu i mieniu przeszukanej osoby, w zakresie niezbędnym do wykrycia ukrytych przez nią rzeczy. Osoba przeszukana (jej przedstawiciel ustawowy) podczas przeszukania jest zobowiązana do przestrzegania wymagań prawnych funkcjonariusza organu celnego przeprowadzającego przeszukanie i ma prawo: - żądać zawiadomienia naczelnika urzędu celnego lub osoby go zastępującej o przeprowadzeniu przeszukania; - Zapoznaj się ze swoimi prawami i obowiązkami; - udzielać wyjaśnień, składać petycje; - zapoznać się z aktem przeszukania po zakończeniu jego sporządzania i złożyć oświadczenia, które mają zostać włączone do tego aktu; - posługiwania się językiem ojczystym, a także korzystania z usług tłumacza; - odwołać się od czynności funkcjonariuszy organu celnego po zakończeniu przeszukania, jeżeli wskazana osoba uważa, że podczas przeszukania naruszono jej prawa i uzasadnione interesy, zgodnie z Kodeksem pracy. O przeprowadzeniu przeszukania sporządza się akt w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji w dwóch egzemplarzach. Forma aktu przeszukania została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 20.10.2003 października 1165 r. nr 84.[XNUMX] Akt podpisuje funkcjonariusz organu celnego, który przeprowadził przeszukanie osobiste, osoba, w stosunku do której przeprowadzono przeszukanie osobiste (jej przedstawiciel ustawowy), poświadczający świadków, a przy oględzinach zwłok osoby przeszukanej – przez pracownik medyczny. Drugi egzemplarz aktu podlega doręczeniu osobie, w stosunku do której przeprowadzono kontrolę osobistą (jej przedstawicielowi ustawowemu). 35.9. Sprawdzanie oznakowania towarów znakami specjalnymi, obecność na nich znaków identyfikacyjnych Organy celne sprawdzają, czy towary lub ich opakowania posiadają specjalne znaki, znaki identyfikacyjne lub inne środki oznaczania towarów, służące do potwierdzenia legalności ich wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej w przypadkach przewidzianych przez ustawy federalne i inne akty prawne Federacja Rosyjska. Brak powyższych specjalnych znaków, znaków identyfikacyjnych lub innych sposobów oznaczania towarów na towarach uważa się za potwierdzenie faktu, że towary zostały wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej bez odprawy celnej i zwolnienia towarów, chyba że osoba, w której takie towary zostały znalezione, świadczy o czymś przeciwnym. 35.10. Inspekcja lokali i terytoriów Inspekcja lokali i terytoriów przeprowadzane w celu potwierdzenia obecności towarów i pojazdów pozostających pod kontrolą celną, w tym zwolnionych warunkowo, w składach czasowego składowania, składach celnych, na terenie sklepu wolnocłowego, a także wobec osób, które muszą posiadać towar zgodnie z art. z warunkami procedur celnych lub reżimów celnych przewidzianych w Kodeksie pracy. Kontrolę lokali i terytoriów przeprowadza się w przypadku uzyskania informacji o utracie towarów i (lub) pojazdów, ich przewłaszczeniu lub innym sposobie ich rozdysponowania lub wykorzystaniu z naruszeniem wymagań i warunków określonych w Kodeksie pracy, w celu zweryfikować te informacje, jak również na podstawie kontroli wyrywkowej. Kontrolę innych pomieszczeń i terytoriów mogą przeprowadzać organy celne w przejściach granicznych przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej, w strefach kontroli celnej ustanowionych wzdłuż granicy celnej, a także u osób zajmujących się handlem hurtowym lub detalicznym towarami importowanymi , jeżeli istnieją informacje o przebywaniu w pomieszczeniach lub na terytoriach tych osób towarów i pojazdów wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej z naruszeniem procedury przewidzianej w Kodeksie pracy, w celu weryfikacji tych informacji. Inspekcja lokali mieszkalnych jest zabroniona. Kontrolę pomieszczeń i terytoriów przeprowadza się po okazaniu zarządzenia podpisanego przez naczelnika organu celnego lub osobę go zastępującą oraz urzędowego zaświadczenia. Listę funkcjonariuszy organów celnych, którzy mają dostęp do tych pomieszczeń i na te terytoria, oraz formę recepty ustala Federalna Służba Celna Rosji. Procedurę przeprowadzania kontroli lokali i terytoriów zatwierdzono zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 23.10.2003 października 1188 r. nr 85.[19.01.2004] Wykaz stanowisk urzędników organów celnych Federacji Rosyjskiej mających dostęp do pomieszczeń i terytorium w celu przeprowadzenia kontroli został zatwierdzony Zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z dnia 48 stycznia 86 r. nr 16.09.2003.[1023] Wzór polecenia przeprowadzenia kontroli pomieszczeń i terytoriów został zatwierdzony zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z dnia 87 września XNUMX r. nr XNUMX.[XNUMX] Jeżeli ustawy federalne ustanawiają inną procedurę dostępu urzędników organów państwowych do określonych przedmiotów, celnicy mają prawo dostępu do tych przedmiotów w sposób określony w tych ustawach federalnych. W przypadku odmowy udostępnienia funkcjonariuszom organów celnych pomieszczeń i terytoriów, mają oni prawo wstępu do pomieszczeń i terytoriów z tłumieniem oporu i otwarciem zamkniętych pomieszczeń w obecności dwóch świadków, z wyjątkiem przypadków, gdy przepisy federalne ustanawiają inny tryb dostępu urzędników organów państwowych do poszczególnych obiektów. O wszystkich przypadkach wtargnięcia do pomieszczeń i na terytorium z tłumieniem oporu i otwarciem zamkniętych pomieszczeń organy celne zawiadamiają prokuratora w ciągu 24 godzin. Kontrola lokali i terytoriów powinna być przeprowadzona w jak najkrótszym czasie niezbędnym do jej przeprowadzenia i nie może trwać dłużej niż jeden dzień. Na podstawie wyników kontroli sporządzany jest akt w formie zatwierdzonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Drugi egzemplarz wskazanego aktu doręcza się osobie, której lokal lub teren skontrolowano. Obecna forma aktu kontroli lokali i terytoriów została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 16.09.2003 września 1023 r. Nr XNUMX. 35.11. Audyt celny Organy celne przeprowadzają audyt celny - sprawdzanie faktu zwolnienia towaru, a także wiarygodności informacji podanych w zgłoszeniu celnym i innych dokumentach składanych przy odprawie celnej, poprzez porównanie tych informacji z danymi księgowymi i sprawozdawczymi, z rachunkami, z innymi danymi osób określony w art. 376TK. Audyt celny przeprowadzany jest w formach ogólnych i specjalnych. Ogólny audyt celny mogą być przeprowadzane przez organy celne zgłaszający oraz osoby odpowiedzialne za operacje celne i niedziałające w charakterze zgłaszającego. Ogólną kontrolę celną przeprowadza się decyzją kierownika organu celnego lub osoby go zastępującej. Przed rozpoczęciem kontroli kopia takiej decyzji jest przekazywana osobie, dla której ma być wykonana. Podczas przeprowadzania ogólnej kontroli celnej organy celne mają prawo uzyskać dostęp, w ramach swoich kompetencji, do baz danych i banków danych zautomatyzowanych systemów informatycznych kontrolowanej osoby, z uwzględnieniem wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony informacji . Weryfikacja musi zostać przeprowadzona w minimalnym terminie niezbędnym do jej przeprowadzenia i nie może trwać dłużej niż trzy dni robocze. Audyt nie powinien kolidować z działalnością produkcyjną lub handlową audytowanej osoby. Powtórne przeprowadzanie ogólnej kontroli celnej w odniesieniu do tego samego towaru jest niedozwolone. Specjalny audyt celny mogą być wykonywane przez organy celne: - od zgłaszających i osób odpowiedzialnych za operacje celne, a nie występujących w charakterze zgłaszającego, - w przypadkach, gdy na podstawie wyników ogólnej kontroli celnej lub przy stosowaniu innych form kontroli celnej zostaną stwierdzone dane mogące wskazywać na nierzetelność informacji dostarczonych podczas odprawy celnej lub użytkowania i pozbywania się towarów z naruszeniem ustalonych wymagań i ograniczeń; - od agentów celnych (przedstawicieli), właścicieli magazynów czasowego składowania, właścicieli składów celnych i przewoźników celnych - po odkryciu danych, które mogą wskazywać na naruszenia zasad rozliczania towarów przemieszczanych przez granicę celną i zgłaszania ich lub nieprzestrzegania innych wymagania i warunki realizacji odpowiednich rodzajów działalności określone w Kodeksie pracy; - od osób zajmujących się handlem hurtowym lub detalicznym importowanymi towarami - po wykryciu danych, które mogą wskazywać, że towar został przywieziony na obszar celny z naruszeniem wymagań i warunków określonych w Kodeksie pracy, co pociągnęło za sobą naruszenie procedury płacenie ceł, podatków lub nieprzestrzeganie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego. Przeprowadzenie kontroli celnej specjalnej wyznacza naczelnik urzędu celnego lub wyższy organ celny albo osoba go zastępująca. Decyzja o przeprowadzeniu specjalnej kontroli celnej wydawana jest w formie pisemnej. Przed rozpoczęciem kontroli celnej specjalnej odpis takiej decyzji przekazuje się osobie, dla której ma być ona przeprowadzona. Podczas przeprowadzania specjalnej kontroli celnej organy celne mają prawo do: - żądać bezpłatnego przedstawienia wszelkiej dokumentacji i informacji (w tym bankowych), w tym w formie dokumentów elektronicznych związanych z prowadzeniem operacji produkcyjnych, handlowych lub innych z towarami wwożonymi na obszar celny Federacji Rosyjskiej i zapoznać się z tym; - dokonać oględzin lokalu i terytorium osoby kontrolowanej, a także przeprowadzić kontrolę i kontrolę towaru zgodnie z Kodeksem pracy w obecności upoważnionych przedstawicieli osoby kontrolowanej, a w przypadku kontroli celnej indywidualnego przedsiębiorcy - w obecności dwóch świadków; - przeprowadzić inwentaryzację towarów w sposób przewidziany dla inwentaryzacji przez organy podatkowe zgodnie z Ordynacją Podatkową; - dokonać zajęcia towarów lub ich zajęcia. Kontrola celna specjalna musi być przeprowadzona w minimalnym terminie niezbędnym do jej przeprowadzenia i nie może trwać dłużej niż dwa miesiące od dnia wydania decyzji o przeprowadzeniu kontroli celnej specjalnej. Określony termin nie obejmuje okresu między doręczeniem osobie wezwania do złożenia dokumentów i informacji a złożeniem tych dokumentów i informacji. W wyjątkowych przypadkach wyższy organ celny może przedłużyć czas trwania kontroli o kolejny miesiąc. Niedopuszczalne jest wielokrotne przeprowadzanie przez tę samą osobę specjalnej kontroli celnej w odniesieniu do tego samego towaru. Przeprowadzenie kontroli celnej (w formach ogólnych i szczególnych) jest dozwolone tylko w stosunku do osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców. W celu przeprowadzenia kontroli celnej (w formach ogólnych i szczególnych) organy celne mogą wykorzystać wyniki inwentaryzacji przeprowadzonej przez osobę sprawującą nadzór nad towarami lub składującą towary lub przez organy regulacyjne, protokoły kontroli, a także akty i konkluzje sporządzone przez organy państwowe. Wyniki kontroli celnej (w formie ogólnej i specjalnej) są dokumentowane w akcie w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Sporządza się określony akt: - w dniu następującym po dniu zakończenia ogólnej kontroli celnej; - w ciągu 10 dni po zakończeniu specjalnej kontroli celnej. Drugi egzemplarz aktu podlega doręczeniu osobie, która była kontrolowana. Procedurę organizacji i przeprowadzenia kontroli celnej zatwierdzono zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 11.06.2004 czerwca 663 r. nr 88.[16.09.2003] Obecna forma raportu kontroli celnej została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 1023 września XNUMX r. Nr XNUMX. Jeżeli w toku kontroli celnej (w formach ogólnych i szczególnych) zostaną wykryte znamiona przestępstwa lub wykroczenia administracyjnego w zakresie spraw celnych, kontrola w stosunku do zidentyfikowanych bezpośrednich przedmiotów przestępstwa zostaje zakończona. W takim przypadku niezwłocznie sporządzany jest akt o wynikach kontroli celnej. Dalsze działania są wykonywane przez organ celny zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym postępowania karnego lub ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym przestępstw administracyjnych. 35.12. Zajęcie towarów lub zajęcie towarów podczas specjalnej kontroli celnej Narzuta aresztować dla towarów podczas specjalnej kontroli celnej przeprowadza się w następujących przypadkach: 1) wykrycie towarów bez specjalnych znaków, znaków identyfikacyjnych lub innych sposobów oznaczania towarów, których stosowanie jest przewidziane w Kodeksie pracy, innych ustawach federalnych i innych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w celu potwierdzenia legalności importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub towarów z podrobionymi znakami lub znakami; 2) brak w dokumentach handlowych osoby sprawdzanej informacji o zwolnieniu towarów przez organy celne, jeżeli zgodnie z aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej podanie takiej informacji w dokumentach handlowych jest obowiązkowe przy w obrocie na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także wykrycia niewiarygodności takich informacji lub braku dokumentów handlowych, w których takie informacje muszą być podane; 3) wykrycie faktów używania i (lub) dysponowania towarami zwolnionymi warunkowo do innych celów niż te, w związku z którymi udzielono pełnego lub częściowego zwolnienia z zapłaty ceł i podatków importowych. Towar podlegający zajęciu przekazuje się na przechowanie jego właścicielowi lub innej osobie uprawnionej w stosunku do tego towaru. Miejsce składowania takich towarów jest ogłoszone strefą kontroli celnej. Zezwolenia na użycie zatrzymanych towarów może udzielić naczelnik organu celnego, który wyznaczył specjalną kontrolę celną lub osoba przez niego upoważniona. W takim przypadku przekazywanie zatrzymanych towarów innym osobom, marnotrawstwo towarów, ich przewłaszczanie lub dysponowanie w inny sposób jest niedozwolone. Jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej wwóz towarów do Federacji Rosyjskiej lub obrót nimi są zabronione, a także jeżeli istnieją wystarczające podstawy, by sądzić, że zatrzymanie towarów nie jest wystarczającym środkiem do zapewnienia ich bezpieczeństwa, organy celne zwolnienie dobra. Zatrzymany towar jest umieszczany w magazynie czasowego składowania lub w innym miejscu będącym strefą kontroli celnej. Zajęcie towarów i ich zajęcie nie może zostać dokonane, jeżeli osoba, u której się znajdują, zapewni zabezpieczenie zapłaty należności celnych, które mogą być pobrane, z wyjątkiem przypadków, gdy towary są objęte zakazem wwozu do Federacji Rosyjskiej lub obrotu w Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub w odniesieniu do towarów zostały ustanowione ograniczenia ilościowe przy ich imporcie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie środków ochrony interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej w handlu zagranicznym w towarach. Zajęcie towarów i zastosowanie wobec nich aresztu następuje na podstawie uzasadnionej decyzji funkcjonariusza organu celnego przeprowadzającego specjalną kontrolę celną, w obecności osoby, u której znaleziono towary, lub jej pełnomocnika, jak również w obecności co najmniej dwóch świadków. W koniecznych przypadkach wzywa się specjalistę do przeprowadzenia zajęcia lub zajęcia. Funkcjonariusz organu celnego jest obowiązany przed przystąpieniem do zajęcia towarów lub zastosowania wobec nich aresztowania przedstawić decyzję o zajęciu lub nałożeniu na osobę, wobec której dokonuje się zajęcia lub aresztowania, . O zajęciu rzeczy lub o jej zajęciu sporządza się protokół. W protokole lub dołączonych do niego opisach szczegółowo opisuje się przedmioty przejęte lub podlegające zatrzymaniu, ze wskazaniem ich nazwy, ilości i cech indywidualnych. Określony protokół podpisuje funkcjonariusz organu celnego, który dokonał zajęcia lub aresztowania, osoba, u której zajęto towary lub towary, na których stwierdzono zatrzymanie, lub jego przedstawiciel, a także świadkowie. Odpis protokołu doręcza się osobie, u której znaleziono towar lub jej przedstawicielowi. Zwrot skonfiskowanych towarów i usunięcie zajęcia następuje nie później niż w dniu zakończenia specjalnej kontroli celnej, z wyjątkiem przypadków, gdy mogą one podlegać konfiskacie, są wymagane jako materiał dowodowy lub mogą być pobierane w celu zapłaty cła. Czasowe składowanie zajętego towaru odbywa się na koszt osoby, od której towar został zajęty. Jeżeli w trakcie kontroli nie zostanie stwierdzone, że w stosunku do takich towarów naruszono przepisy celne Federacji Rosyjskiej, towary te podlegają zwrotowi właścicielowi lub cofnięcie nałożonego aresztu następuje niezwłocznie, a koszty z tym związane z czasowym składowaniem obciążają budżet federalny. Rozporządzanie zajętym i objętym zatrzymaniem towarem jest wskazane w akcie odzwierciedlającym wyniki kontroli. Rozdysponowanie nieodebranych skonfiskowanych towarów po dwóch miesiącach od daty zakończenia specjalnej kontroli celnej odbywa się w sposób określony przez Ch. 41TK. Rozdział 36 36.1. Powołanie ekspertyzy w zakresie realizacji kontroli celnej Specjalizacja towarów, pojazdów lub dokumentów zawierających informacje o towarach i pojazdach lub o wykonywaniu operacji (czynności) w stosunku do nich, nadawana jest w przypadkach, gdy podczas przeprowadzania kontroli celnej potrzebna jest specjalistyczna wiedza w celu wyjaśnienia powstałych kwestii. Badanie przeprowadzane jest przez ekspertów laboratoriów celnych, a także innych odpowiednich organizacji lub innych ekspertów wyznaczonych przez organy celne. Ekspertem może być każda osoba, która posiada specjalistyczną wiedzę niezbędną do wydania opinii. Ekspert bierze udział w badaniu na podstawie umowy. W przypadku powołania ekspertyzy z inicjatywy zgłaszającego lub innej zainteresowanej osoby, osoby te są uprawnione do składania organom celnym wniosków w sprawie kandydatury biegłego. Funkcjonariusz organu celnego, za zgodą kierownika tego organu lub jego zastępcy, wydaje uchwałę o wyznaczeniu kontroli, w której wskazuje przyczyny przeprowadzenia kontroli, nazwisko, imię i patronimikę biegłego, nazwę organizacji, w której ma być przeprowadzone badanie, pytania zadane biegłemu, wykaz materiałów i dokumentów oddanych do dyspozycji biegłego oraz termin zbadania i przedłożenia organowi celnemu wniosku. W uchwale zaznaczono również, że biegły jest ostrzegany przed odpowiedzialnością administracyjną za świadome wyciągnięcie fałszywego wniosku. Okres badanie nie powinno przekraczać: - warunki czasowego składowania, jeżeli zwolnienie towaru nie następuje do czasu otrzymania wyników badania; - sześć miesięcy, jeżeli badanie dotyczy pojazdów; - jeden rok w pozostałych przypadkach. Funkcjonariusz organu celnego jest obowiązany zapoznać zgłaszającego lub inną osobę uprawnioną w stosunku do towarów, jeżeli jest znana, z decyzją o wyznaczeniu rewizji oraz wyjaśnić przysługujące jej uprawnienia, o czym dokonuje się odpowiedniej wzmianki w decyzji, poświadczone przez wskazaną osobę lub jej przedstawiciela. Wydatki na przeprowadzenie kontroli poniesione przez organy celne, laboratoria celne oraz innych ekspertów i organizacje, które przeprowadziły kontrolę, są zwracane z budżetu federalnego, z wyjątkiem przypadków, gdy kontrola nie została wszczęta przez organy celne. Pismem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18.04.2006 kwietnia 01 r. Nr 06-13167/89[XNUMX] do stosowania w pracy organów celnych, Zalecenia metodologiczne dotyczące wyznaczania egzaminów przez funkcjonariuszy celnych i przeprowadzania egzaminów przez wysłano Centralną Administrację Kryminalistyczną Celną i służby kryminalistyczne – oddziały regionalne CECTU, inne organizacje eksperckie i ekspertów. W przypadku niewystarczającej jasności lub kompletności wniosku może zostać zlecone dodatkowe badanie biegłego, zlecone temu samemu lub innemu biegłemu lub organizacji. Jeżeli wniosek biegłego jest nieuzasadniony lub istnieją wątpliwości co do jego prawidłowości, można wyznaczyć drugie badanie biegłego, którego przeprowadzenie powierza się innemu biegłemu. 36.2. Opinia eksperta. Prawa i obowiązki biegłego Na podstawie przeprowadzonych badań i uwzględniając ich wyniki, biegły wydaje pisemną opinię we własnym imieniu. W opinii eksperta czas i miejsce badania, przez kogo i na jakiej podstawie badanie zostało przeprowadzone, pytania zadane biegłemu, przedmiot badania, przekazane biegłemu materiały i dokumenty, treść i wyniki badania ze wskazaniem zastosowanych metod, ocenę wyników badań, wnioski dotyczące postawionych pytań i ich uzasadnienie. Materiały i dokumenty ilustrujące wniosek biegłego lub kilku biegłych są dołączone do wniosku i stanowią jego integralną część. Jeżeli biegły w trakcie badania ustali istotne dla sprawy okoliczności, o które nie zadano mu pytania, ma prawo zawrzeć w swojej opinii wnioski co do tych okoliczności. Jeżeli badanie zostało przeprowadzone z udziałem kilku biegłych, wniosek podpisują wszyscy biegli. W przypadku braku porozumienia między ekspertami, każdy z nich samodzielnie wyciąga wnioski. Organ celny, który wyznaczył rewizję, przekazuje zgłaszającemu lub innym osobom uprawnionym w stosunku do towarów i (lub) pojazdów, jeżeli osoby te są znane, kopię opinii biegłego lub jego wiadomość o niemożności wydania opinii . Przy podejmowaniu decyzji organy celne uwzględniają wnioski biegłych oparte na wynikach badań, w tym przeprowadzonych z inicjatywy zgłaszającego lub innej zainteresowanej osoby. Ekspert ma prawo: 1) zapoznać się z materiałami związanymi z przedmiotem egzaminu; 2) za zgodą organu celnego włączyć do badania innych biegłych; 3) zażądać dodatkowych materiałów niezbędnych do egzaminu; 4) odmówić wydania opinii, jeżeli przekazane mu materiały są niewystarczające lub nie posiada wiedzy niezbędnej do przeprowadzenia ekspertyzy. Zawiadomienie o niemożności wydania opinii składa się na piśmie organowi celnemu, który wyznaczył badanie; 5) za zgodą organu celnego do udziału w realizacji określonych czynności w zakresie realizacji kontroli celnej. Informacje otrzymane przez biegłego w trakcie przeprowadzania badania lub przygotowania do jego przeprowadzenia, stanowiące tajemnicę handlową, bankową lub inną prawnie chronioną, jak również inne informacje poufne, nie mogą być mu ujawniane, wykorzystywane do innych celów lub przekazywane osobom trzecim, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne. 36.3. Prawa zgłaszającego, innej osoby uprawnionej w stosunku do towarów i (lub) pojazdów oraz ich przedstawicieli w wyznaczaniu i przeprowadzaniu badania Przy wyznaczaniu i przeprowadzaniu kontroli zgłaszający, inna osoba posiadająca uprawnienia w stosunku do towarów i (lub) pojazdów oraz ich przedstawiciele mają prawo do: 1) uzasadnione wyzwanie dla biegłego; 2) składania wniosków o powołanie określonego biegłego; 3) składania wniosków o zadanie biegłemu dodatkowych pytań w celu uzyskania opinii w ich sprawie; 4) być obecnym, za zgodą organu celnego, który zlecił kontrolę, podczas kontroli i udzielać biegłemu wyjaśnień; 5) pobierania próbek i próbek towarów (art. 383 Kodeksu pracy); 6) zapoznać się z opinią biegłego lub jego raportem o niemożności wydania opinii i otrzymać odpis takiej opinii lub raportu; 7) wystąpić z wnioskiem o przeprowadzenie dodatkowego lub powtórnego badania biegłego. Jeżeli wniosek zgłaszającego, innej osoby uprawnionej do spraw towarów i (lub) pojazdów lub ich przedstawiciela zostanie uwzględniony, funkcjonariusz organu celnego, który wyznaczył kontrolę, wydaje stosowne postanowienie. W przypadku odmowy uwzględnienia wniosku funkcjonariusz organu celnego musi poinformować osobę, która złożyła wniosek, na piśmie z uzasadnieniem. 36.4. Próbki i próbki Funkcjonariusz organu celnego, przeprowadzając kontrolę celną, ma prawo pobrać próbki lub próbki towaru niezbędne do kontroli. Sporządza się akt o pobraniu próbek lub próbek w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Drugi egzemplarz określonego aktu podlega doręczeniu osobie posiadającej władzę w stosunku do towarów, jeżeli jest ustalona, lub jej przedstawicielowi. W koniecznych przypadkach pobieranie lub pobieranie próbek odbywa się przy udziale biegłego lub specjalisty. Próbki lub okazy towarów znajdujących się pod dozorem celnym, za pisemnym zezwoleniem organu celnego, mogą być również pobierane przez zgłaszających, osoby uprawnione w stosunku do towarów, ich przedstawicieli oraz pracowników innych organów państwowych. Próbki lub okazy należy pobierać w ilościach minimalnych umożliwiających ich zbadanie. Zezwolenie na pobranie próbek i wzorów towarów wydaje się osobom, o których mowa powyżej, jeżeli pobranie to: - nie komplikuje kontroli celnej; - nie zmienia właściwości towaru; - nie pociąga za sobą uchylania się od ceł, podatków lub nieprzestrzegania zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego. Informacje o liczbie (objętości) próbek lub okazów różnych towarów potrzebnych do ekspertyz zostały przesłane do wykorzystania w pracy organów celnych pismem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 18.04.2006 r. nr 01-06/13167. Podczas pobierania próbek lub próbek przez zgłaszającego nie składa się oddzielnego zgłoszenia celnego dla próbek i próbek, pod warunkiem że są one wskazane w zgłoszeniu celnym towarów. Zgłaszający ma prawo do obniżenia wartości celnej zgłaszanych towarów o wartość celną próbek i okazów, jeżeli takie próbki i okazy zostały pobrane przez organ celny i nie zostały zwrócone w ustalonym terminie. Zgłaszający, osoby posiadające uprawnienia w zakresie towarów i ich przedstawiciele mają prawo być obecni przy pobieraniu próbek lub próbek towarów przez funkcjonariuszy celnych i pracowników innych organów państwowych. Funkcjonariusze organów celnych mają prawo być obecni przy pobieraniu próbek towarów przez pracowników innych organów państwowych, a także zgłaszających, innych uprawnionych i ich przedstawicieli. Zgłaszający i ich przedstawiciele są zobowiązani do udzielania pomocy funkcjonariuszom celnym w pobieraniu próbek towarów, w tym przeprowadzaniu ładunku i innych niezbędnych czynności z towarami na własny koszt. Funkcjonariusze celni mają prawo pobrać próbki lub próbki towarów pod nieobecność zgłaszających i ich przedstawicieli w następujących przypadkach: - Nieobecność wskazanych osób; - istnienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego, życia i zdrowia ludzi, zwierząt, roślin, środowiska naturalnego, zachowania walorów kulturowych oraz w innych okolicznościach niecierpiących zwłoki (w tym jeżeli występują oznaki wskazujące na to, że towar są substancjami łatwopalnymi, przedmiotami wybuchowymi, materiałami wybuchowymi, trującymi, niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i biologicznymi, środkami odurzającymi, psychotropowymi, silnymi, trującymi, toksycznymi, radioaktywnymi, materiałami jądrowymi i innymi podobnymi towarami, jeżeli towary wydzielają smród); - spedycja towarów w międzynarodowych przesyłkach pocztowych; - pozostawienie towarów i pojazdów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej z naruszeniem reżimu celnego, który przewiduje wywóz towarów i pojazdów z tego obszaru. Pobieranie próbek lub próbek towarów w tych przypadkach odbywa się w obecności co najmniej dwóch świadków. Organy celne muszą być poinformowane o wynikach badania próbek lub okazów towarów pobranych przez inne organy państwowe oraz zawiadomić o nich zgłaszających, osoby sprawujące władzę nad towarami, ich przedstawicieli oraz pracowników innych organów państwowych. Procedurę pobierania próbek lub próbek towarów, a także procedurę ich badania określa Federalna Służba Celna Rosji zgodnie z Kodeksem pracy i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Procedura pobierania próbek lub próbek towarów, a także procedura ich badania podczas kontroli celnej została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 23.12.2003 grudnia 1519 r. Nr 90.[XNUMX] Po zakończeniu badania próbki lub próbki towarów są zwracane właścicielowi, z wyjątkiem przypadków, gdy takie próbki lub próbki podlegają zniszczeniu lub unieszkodliwieniu zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także gdy koszt zwrotu próbek lub próbek przekracza ich wartość. 36.5. Udział specjalisty podczas kontroli celnej. Zaangażowanie specjalistów z innych agencji rządowych do pomocy w kontroli celnej W koniecznych przypadkach do udziału w zlecaniu określonych czynności podczas kontroli celnej może być zaangażowana osoba, która nie jest zainteresowana wynikami tych czynności. specjalistaktóry posiada specjalną wiedzę i umiejętności niezbędne do pomocy organom celnym, w tym w zakresie wykorzystania środków technicznych. Zaangażowanie osoby jako specjalisty odbywa się na podstawie umowy. Specjalista ma prawo: 1) zapoznać się z materiałami związanymi z przedmiotem czynności wykonywanych z jego udziałem; 2) za zgodą funkcjonariusza organu celnego zadawać uczestnikom tych czynności pytania związane z przedmiotem odpowiednich czynności; 3) zapoznawania się z dokumentami sporządzonymi w wyniku czynności podjętych podczas kontroli celnej, w których brał udział, oraz składania oświadczeń lub uwag dotyczących czynności, które podejmuje, w celu umieszczenia ich w tych dokumentach. Specjalista musi: 1) uczestniczyć w zlecaniu czynności wymagających szczególnej wiedzy, udzielać wyjaśnień dotyczących czynności, które wykonuje; 2) poświadczyć własnoręcznym podpisem fakt dokonania tych czynności, ich treść i skutki. Informacje otrzymane przez specjalistę przy angażowaniu go w czynności kontrolne celne, stanowiące tajemnicę handlową, bankową lub inną prawnie chronioną, jak również inne informacje poufne, nie mogą być mu ujawniane, wykorzystywane do innych celów, przekazywane osobom trzecim, z wyjątkiem w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Wydatki poniesione przez organy celne w związku z zatrudnieniem specjalisty są zwracane z budżetu federalnego, z wyjątkiem przypadków, gdy specjalista jest zaangażowany nie z inicjatywy organów celnych. Organy celne mają prawo zaangażować, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, specjalistów z innych organów ścigania lub organów regulacyjnych do pomocy w przeprowadzaniu kontroli celnej. Koszty związane z zaangażowaniem specjalistów z innych organów państwowych, jeżeli praca ta nie należy do ich obowiązków służbowych, są zwracane w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Rozdział 37. POSTANOWIENIA DODATKOWE DOTYCZĄCE KONTROLI CELNEJ 37.1. Zwolnienie z niektórych form kontroli celnej Zwolnienie ze stosowania przez organy celne niektórych form kontroli celnej określa wyłącznie Kodeks celny. Bagaż osobisty Prezydenta Federacji Rosyjskiej, w tym tego, który utracił swoje uprawnienia, oraz towarzyszący mu członkowie jego rodziny nie podlegają kontroli celnej. Bagaż osobisty członków Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, deputowanych do Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, sędziów nietykalnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej nie podlega opłatom celnym kontroli, czy osoby te przekraczają granicę państwową Federacji Rosyjskiej w związku z pełnieniem przez nie funkcji zastępczych lub służbowych. Obce okręty wojenne (okręty), samoloty bojowe i sprzęt wojskowy poruszające się o własnych siłach są zwolnione z kontroli celnej. Zwolnienie z niektórych form kontroli celnej zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej następuje po ratyfikacji tych umów. Szef SKO Rosji lub osoba go zastępująca ma prawo zwolnić niektóre osoby, niektóre towary i pojazdy z niektórych form kontroli celnej w przypadkach, gdy jest to związane z zapewnieniem bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej. 37.2. Informacje o osobach Zbieranie informacji o osobach wykonujących czynności związane z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną lub o osobach wykonujących czynności w zakresie spraw celnych jest dokonywane przez organy celne podczas kontroli celnej i odprawy celnej towarów oraz pojazdów przewożonych przez granicę celną, w przypadkach iw trybie przewidzianym przez Kodeks pracy. W celu przeprowadzania kontroli celnej i pobierania opłat celnych organy celne mają prawo do gromadzenia informacji, w tym informacji o: - o założycielach organizacji; - o państwowej rejestracji osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy; - w sprawie składu majątku wykorzystywanego do działalności przedsiębiorczej; - o otwartych rachunkach bankowych; - o działalności w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej; - lokalizacja organizacji; - o rejestracji w organie podatkowym jako podatnik oraz o numerze identyfikacyjnym podatnika; - w sprawie wypłacalności osób wpisanych do rejestrów osób wykonujących czynności w zakresie ceł; - w odniesieniu do osób fizycznych - o danych osobowych obywateli (nazwisko, imię, patronimika, data i miejsce urodzenia, płeć, adres zamieszkania, NIP (jeśli występuje)), a także o częstotliwości przemieszczania się towarów przez granicę celną. Osoby te mają prawo dostępu do udokumentowanych informacji na swój temat będących w posiadaniu organów celnych oraz do wyjaśnienia tych informacji w celu zapewnienia ich kompletności i wiarygodności. Organy celne udzielają osobom informacji na ich temat bezpłatnie. Procedura udzielania zainteresowanym stronom informacji na ich temat, którymi dysponują organy celne, została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 02.02.2004 r. nr 137.[91] 37.3. Wykorzystanie środków technicznych podczas kontroli celnej. Wykorzystanie statków podczas kontroli celnej W celu skrócenia czasu kontroli celnej oraz zwiększenia jej optymalizacji i wydajności organy celne mogą stosować środki techniczne, których wykaz i procedurę stosowania określa Federalna Służba Celna Rosji. Te środki techniczne muszą być bezpieczne dla życia i zdrowia ludzi. Technologia stosowania kodów kreskowych podczas kontroli celnej pojazdów zarejestrowanych za granicą i czasowo wwożonych przez osoby fizyczne do użytku osobistego na obszar celny Federacji Rosyjskiej została zatwierdzona zarządzeniem Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 05.10.2006 nr 965. [92] Lista środków technicznych używanych przez organy celne Federacji Rosyjskiej podczas kontroli celnej oraz Procedura użycia środków technicznych w organach celnych Federacji Rosyjskiej zostały zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 29.10.2003 października 1220 r. nr XNUMX. Zapewnienie jedności i wymaganej dokładności pomiarów oraz kontrola i nadzór metrologiczny podczas operacji celnych z wykorzystaniem środków technicznych są przeprowadzane zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przez jednostki metrologiczne utworzone w Federalnej Służbie Celnej Rosji i organach celnych mu podporządkować. Kontrola celna towarów i pojazdów na morzu terytorialnym i wodach wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, a także na terytorium przyległym do granicy celnej, odbywa się przy użyciu morskich (rzecznych) i powietrznych organów celnych. Procedurę wykorzystania morza (rzeki) i samolotów organów celnych do celów kontroli celnej określa rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z Kodeksem pracy. Procedura wykorzystania statków morskich (rzecznych) organów celnych Federacji Rosyjskiej do celów kontroli celnej została zatwierdzona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10.12.2003 grudnia 747 r. nr 93.[XNUMX] 37.4. Ładunek i inne operacje z towarami i pojazdami wymaganymi do kontroli celnej Na żądanie organu celnego zgłaszający, właściciel magazynu czasowego składowania, właściciel składu celnego, agent celny lub inna osoba posiadająca uprawnienia w stosunku do towarów, są obowiązani przewieźć, zważyć lub w inny sposób ustalić ilość towarów, załadunku, rozładunku, przeładunku, naprawy uszkodzonych opakowań, otwierania opakowań, pakowania lub przepakowywania towarów znajdujących się pod kontrolą celną, a także otwierania pomieszczeń, kontenerów i innych miejsc, w których towary te się znajdują lub mogą się znajdować. Przewoźnik jest zobowiązany do ułatwienia wykonywania ładunków i innych czynności z towarami, które przewozi i (lub) pojazdami przemieszczającymi się przez granicę celną. 37.5. Identyfikacja towarów i pojazdów dla identyfikacja towarów i pojazdówpod kontrolą celną można stosować plomby, plomby, oznaczenia alfabetyczne i inne, znaki identyfikacyjne, dokumenty przewozowe (przewozowe), handlowe i inne, nakleja się stemple, pobiera się próbki i próbki towarów, sporządza się szczegółowy opis towarów i pojazdów , sporządzane są rysunki, wykonywane są wielkoformatowe obrazy, fotografie, ilustracje, inne środki identyfikacji. Środki identyfikacyjne mogą zostać zniszczone lub zmienione (wymienione) wyłącznie przez organy celne lub za ich zgodą, z wyjątkiem przypadków, gdy istnieje realne zagrożenie zniszczenia, utraty lub znacznego uszkodzenia towarów i pojazdów. O zmianie, usunięciu, zniszczeniu lub uszkodzeniu środka identyfikacyjnego należy niezwłocznie zawiadomić organ celny i przedstawić dowód istnienia tego zagrożenia. Organ celny sporządza akt dotyczący zmiany, usunięcia, zniszczenia lub wymiany środków identyfikacji w formie zatwierdzonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Przepisy te mają zastosowanie do przypadków, w których jako środki identyfikacyjne do celów celnych stosowane są plomby, stemple lub inne środki identyfikacyjne nałożone przez organy celne obcych państw. Na wniosek zgłaszającego organy celne dokonują identyfikacji rosyjskich towarów zgłoszonych do wywozu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w miejscu ich zgłoszenia. 37.6. Dodatkowe uprawnienia organów celnych w przypadku wykrycia towarów nielegalnie wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej Po wykryciu przez organy celne towarów nielegalnie przewożonych przez granicę celną, w wyniku których nie uiszczano opłat celnych, podatków lub nie stosowano się do zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji zagranicy działalności handlowej, od osób, które nabyły towary na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej, takie towary są zajęte lub towary podlegają zajęciu i czasowemu składowaniu w związku z zajęciem towarów i zajęcie ich podczas kontroli celnej. Towar określony dla celów celnych uważa się za znajdujący się pod kontrolą celną. Powyższe osoby są uprawnione do uiszczania opłat celnych i spełnienia innych wymagań i warunków odprawy celnej towarów w sposób uproszczony, określony przez Federalną Służbę Celną Rosji. Jednocześnie towary nie są wycofywane, jeżeli osoby te dokonają płatności celnych nie później niż w ciągu pięciu dni od dnia znalezienia w nich towarów lub zapewnią ich zapłatę. Kary za określone kwoty opłat celnych nie są naliczane. Niniejsze postanowienia dotyczące przyznania osobom prawa do uiszczania opłat celnych i przeprowadzania odprawy celnej towarów nielegalnie wwiezionych na obszar celny Federacji Rosyjskiej nie mają zastosowania do towarów, których wwóz do Federacji Rosyjskiej jest zabroniony, towarów, którymi obrót jest zabroniony zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także towary , w odniesieniu do których ustanowiono ograniczenia ilościowe przy ich imporcie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie środków ochrony interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej przy realizacji handlu zagranicznego w dobra. Przy uiszczaniu należności celnych i dokonywaniu odprawy celnej towary uznawane są dla celów celnych za dopuszczone do swobodnego obrotu, co nie przeszkadza organom celnym w podjęciu niezbędnych działań w celu identyfikacji osób zamieszanych w nielegalny przepływ towarów przez granicę celną. W przypadku, gdy osoby, które nabyły towary nielegalnie wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej, odmówią zapłaty należności celnych i wykonania operacji celnych, zbycie takich towarów odbywa się zgodnie z art. 352 „Pobór ceł i podatków kosztem towarów, od których nie zostały uiszczone cła i podatki” Kodeksu pracy. Towary przechodzą na własność federalną na podstawie decyzji sądu, sądu arbitrażowego na wniosek organów celnych. Pismem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 01.12.2003 grudnia 01 r. nr 06-46902/94[XNUMX] przesłano zalecenia metodologiczne do zastosowania w pracy organów celnych w sprawie stosowania metod ustalania wartości celnej towarów nielegalnie przewożonych przez terytorium Rosji granicy celnej Federacji Rosyjskiej bez uiszczenia opłat celnych i podatków i znajdujących się w posiadaniu osób, które nabyły te towary na terytorium Federacji Rosyjskiej w związku z działalnością gospodarczą. 37.7. Wykorzystanie wyników kontroli celnej w postępowaniach w sprawach o wykroczenia administracyjne, rozpatrywanie spraw cywilnych i karnych Wyniki kontroli celnej mogą być uznane za dowód w sprawach karnych, cywilnych i sprawach o wykroczenia administracyjne i podlegają ocenie przez sąd, sąd arbitrażowy lub urzędnika przy rozpatrywaniu tych spraw, skarg na decyzję, działania (bezczynności) organów celnych organów i ich urzędników lub spraw dotyczących sporów gospodarczych rozstrzyganych przez sąd arbitrażowy wraz z innymi dowodami zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym postępowania karnego, ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym postępowania cywilnego i postępowania sądowego przed sądami arbitrażowymi lub ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych. Rozdział 38 38.1. Podstawy wstrzymania wydania towaru Organy celne w sposób określony przez Ch. 38 Kodeksu pracy, podjąć działania związane z wstrzymaniem wydania towaru na podstawie wniosku uprawnionego z praw wyłącznych (własności intelektualnej) do przedmiotów prawa autorskiego i praw pokrewnych, do znaków towarowych, znaków usługowych oraz posiadacza prawo do posługiwania się nazwą pochodzenia towaru (zwany dalej posiadaczem praw autorskich). Przewidziane środki podejmowane są przy przemieszczaniu towaru przez granicę celną lub wykonywaniu innych czynności z towarem znajdującym się pod kontrolą celną. Środki podjęte przez organy celne nie uniemożliwiają posiadaczowi prawa skorzystania z wszelkich środków ochrony jego praw zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Własność intelektualna (w rozumieniu Kodeksu cywilnego) - wyłączne prawo, uznane w sposób iw przypadkach określonych przez Kodeks cywilny, obywatela lub osoby prawnej do wyników działalności intelektualnej i równoważnych środków indywidualizacji osoby prawnej, indywidualizacja produktów, prac lub usług (nazwa firmy, znak towarowy, znak usługowy itp.). Zgodnie z art. 138 Kodeksu Cywilnego korzystanie z wyników działalności intelektualnej oraz środków indywidualizacji, będących przedmiotem praw wyłącznych, może być dokonywane przez osoby trzecie wyłącznie za zgodą uprawnionego z praw autorskich. Znak towarowy и znakiem usługowym (zwane dalej znakiem towarowym) to oznaczenia umożliwiające odpowiednio odróżnienie towarów i usług niektórych osób prawnych lub osób fizycznych od podobnych towarów i usług innych osób prawnych lub osób fizycznych. Ochrona prawna znaku towarowego w Federacji Rosyjskiej odbywa się na podstawie jego rejestracji państwowej w sposób określony w ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 23.09.92 września 3520 r. nr 1-95 „O znakach towarowych, znakach usługowych i nazwach pochodzenia Towar”[1] lub na mocy umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Prawo do znaku towarowego jest chronione prawem. Znak towarowy można zarejestrować w imieniu osoby prawnej, a także osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą (art. 2, XNUMX ustawy Federacji Rosyjskiej „O znakach towarowych, znakach usługowych i nazwach pochodzenia towarów”). Spółka akcyjna musi mieć pełną i może mieć obniżoną Nazwa firmy po rosyjsku. Spółka akcyjna ma również prawo do posiadania pełnej i (lub) skróconej nazwy spółki w językach narodów Federacji Rosyjskiej i (lub) językach obcych. Pełna nazwa firmy JSC w języku rosyjskim musi zawierać pełną nazwę firmy oraz wskazanie rodzaju firmy (zamknięta lub otwarta). Skrócona nazwa spółki JSC w języku rosyjskim musi zawierać pełną lub skróconą nazwę spółki oraz słowa „zamknięta spółka akcyjna” lub „otwarta spółka akcyjna” lub skrót ZAO lub OAO. Nazwa spółki JSC w języku rosyjskim nie może zawierać innych terminów i skrótów odzwierciedlających jej formę organizacyjno-prawną, w tym zapożyczonych z języków obcych, chyba że ustawy federalne i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej stanowią inaczej (art. 4 ustawy federalnej z dnia 26.12.1995 grudnia 208 r. Nr 96-FZ "O spółkach akcyjnych"[XNUMX] ). 38.2. Złożenie wniosku przez właściciela praw autorskich i procedura jego rozpatrzenia Posiadacz praw, który ma wystarczające podstawy, by sądzić, że może dojść do naruszenia jego praw zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym własności intelektualnej w związku z przepływem towarów przez granicę celną, które jego zdaniem są podrobione , lub przy wykonywaniu innych czynności z towarem będącym pod kontrolą celną, jest uprawniony do złożenia oświadczenie do Federalnej Służby Celnej Rosji w sprawie podjęcia środków związanych z zawieszeniem zwolnienia takich towarów. Wniosek może być złożony w imieniu uprawnionego przez jego pełnomocnika. Wniosek o podjęcie działań związanych ze wstrzymaniem wydania towaru musi zawierać następujące informacje: - o uprawnionym, a jeżeli wniosek składa jego pełnomocnik, - także o pełnomocniku; - o przedmiocie własności intelektualnej; - o towarach, które zdaniem uprawnionego są podrobione, wystarczająco szczegółowe, aby organy celne mogły zidentyfikować takie towary; - o okresie, w którym organy celne będą podejmować działania zgodnie z rozdz. 38TK. Do wniosku o podjęcie działań związanych ze wstrzymaniem wydania towaru należy dołączyć dokumenty potwierdzające istnienie prawa do przedmiotu własności intelektualnej (certyfikat, umowa (w tym umowa licencyjna) o przeniesienie praw wyłącznych, inne dokumenty potwierdzające uprawniony może złożyć w celu potwierdzenia swoich praw do przedmiotów własności intelektualnej), a jeżeli wniosek składa pełnomocnik, do wniosku należy dołączyć także pełnomocnictwo udzielone tej osobie przez uprawnionego z praw autorskich. Uprawniony (jego przedstawiciel) może dołączyć do wniosku próbki towarów, które mogą służyć jako potwierdzenie faktu, że jego zdaniem doszło do naruszenia jego praw. Procedurę składania wniosku i wymagania dotyczące deklarowanych informacji, w zależności od rodzaju przedmiotu własności intelektualnej, określa Federalna Służba Celna Rosji. Do wniosku dołącza się pisemne zobowiązanie uprawnionego do naprawienia szkód majątkowych, jakie mogą zostać wyrządzone zgłaszającemu, właścicielowi, odbiorcy towarów lub osobie odpowiedzialnej za czynności celne w związku ze wstrzymaniem zwolnienia towarów. Federalna Służba Celna Rosji rozpatruje wniosek w terminie nieprzekraczającym jednego miesiąca od daty otrzymania wniosku i podejmuje decyzję o podjęciu środków lub odmowie ich podjęcia. W celu sprawdzenia prawdziwości informacji dostarczonych przez posiadacza praw (jego przedstawiciela), FCS Rosji ma prawo zażądać od osób trzecich, a także od organów państwowych dokumentów potwierdzających zadeklarowane informacje. Osoby te są zobowiązane do złożenia żądanych dokumentów w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. Jednocześnie FCS Rosji ma prawo przedłużyć okres rozpatrzenia wniosku, ale nie więcej niż do dwóch miesięcy. Decyzja o odmowie podjęcia środków jest podejmowana w przypadku podania przez uprawnionego (jego pełnomocnika) nieprawdziwych informacji, jak również niespełnienia przez niego wymogu zapewnienia wykonania obowiązku. Posiadacz prawa (jego przedstawiciel) jest powiadamiany na piśmie o podjętej decyzji w ciągu trzech dni od daty podjęcia takiej decyzji. W przypadku zmiany informacji podanych we wniosku lub w załączonych do niego dokumentach, uprawniony (jego przedstawiciel) jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie Federalnej Służby Celnej Rosji. 38.3. Rejestr Celny Obiektów Własności Intelektualnej Obiekty własności intelektualnej, w odniesieniu do których FCS Rosji zdecydował się podjąć działania, są ujęte w rejestr celny przedmiotów własności intelektualnej (zwany dalej w niniejszym rozdziale Rejestrem). Za wpis do Rejestru nie pobiera się żadnych opłat. Rejestr prowadzony jest przez Federalną Służbę Celną Rosji. Przedmiot własności intelektualnej zostaje wpisany do Rejestru pod warunkiem, że uprawniony złoży na piśmie zobowiązanie do naprawienia szkody majątkowej, jaka może zostać wyrządzona zgłaszającemu, właścicielowi, odbiorcy towaru lub innej osobie w związku z zawieszeniem zwolnienie towarów metodami przewidzianymi przez ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej. Uprawniony ma prawo zamiast zabezpieczenia wykonania zobowiązania przedstawić umowę ubezpieczenia ryzyka odpowiedzialności za wyrządzenie szkody na rzecz zgłaszającego, właściciela, odbiorcy towaru lub innej osoby. W takim przypadku kwota zabezpieczenia zobowiązania lub suma ubezpieczenia musi wynosić co najmniej 500 tysięcy rubli. Przedmiot własności intelektualnej podlega wyłączeniu z Rejestru w następujących przypadkach: - na żądanie uprawnionego (jego przedstawiciela); - jeżeli posiadacz prawa nie spełnia warunków przewidzianych w ust. 2 art. 395 TK; - po wygaśnięciu okresu ochrony prawnej przedmiotu własności intelektualnej; - jeżeli posiadacz prawa nie zwrócił się do organu upoważnionego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o ochronę jego praw w okresie zawieszenia wydania towarów. Federalna Służba Celna Rosji zapewnia publikację listy pozycji własności intelektualnej zawartych w Rejestrze w swoich oficjalnych publikacjach. 38.4. Okres, w którym organy celne podejmują działania związane z zawieszeniem zwolnienia towarów. Wstrzymanie wydania towaru Okres, podczas którego organy celne podejmują działania związane ze wstrzymaniem zwolnienia towarów, ustala się na podstawie wniosku uprawnionego (jego przedstawiciela), jednak nie dłużej niż pięć lat od dnia wprowadzenia przedmiotu własności intelektualnej nieruchomość w Rejestrze. Określony termin może zostać przedłużony na wniosek uprawnionego (jego przedstawiciela). Okres, w którym organy celne podejmują działania związane ze wstrzymaniem zwolnienia towarów, nie może być dłuższy niż okres ochrony prawnej przedmiotu własności intelektualnej. Jeżeli podczas odprawy celnej i kontroli celnej organ celny wykryje towary wskazane przez uprawnionego (jego przedstawiciela) jako podrobione, zwolnienie takich towarów zostaje wstrzymane na 10 dni roboczych. Na uzasadniony pisemny wniosek uprawnionego (jego przedstawiciela) określony termin może zostać przedłużony, ale nie więcej niż o kolejne 10 dni roboczych, jeżeli określona osoba zwróciła się do organów uprawnionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w celu ochrony praw posiadacza praw. Decyzja o zawieszeniu zwolnienie towaru i przedłużenie okresu wstrzymania zwolnienia towaru zatwierdza naczelnik organu celnego lub osoba go zastępująca w formie pisemnej. Organ celny, nie później niż następnego dnia po dniu wstrzymania zwolnienia towarów, zawiadamia zgłaszającego i uprawnionego (jego przedstawiciela) o wstrzymaniu zwolnienia towarów, podając przyczyny i warunki tego wstrzymania, oraz podaje również zgłaszającemu imię (nazwisko, imię, patronimię) i adres uprawnionego (jego pełnomocnika), a uprawnionego (jego pełnomocnika) - imię (nazwisko, imię, patronimika) i adres zgłaszającego. Posiadacz prawa, zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej, ponosi odpowiedzialność za szkody majątkowe wyrządzone zgłaszającemu, właścicielowi, odbiorcy towarów lub osobie w wyniku wstrzymania wydania towarów, chyba że zostało to określone w art. zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, że towary (w tym ich opakowanie i etykieta) są podrobione. 38.5. Dostarczenie informacji. Pobieranie próbek i pobieranie próbek Za pisemną zgodą organu celnego posiadacz prawa i zgłaszający (ich przedstawiciele) mogą pobrać pod dozorem celnym próbki i wzory towarów, w stosunku do których podjęto decyzję o wstrzymaniu zwolnienia, przeprowadzić ich badanie, oraz również zbadać, sfotografować lub w inny sposób zarejestrować takie towary. Na wniosek posiadacza prawa (jego przedstawiciela) organ celny może udzielić dodatkowych informacji, których posiadacz prawa może potrzebować do udowodnienia naruszenia jego praw, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej. Informacje otrzymane przez uprawnionego (jego przedstawiciela) lub zgłaszającego zgodnie z art. 398 Kodeksu pracy, jest poufny i nie powinien być im ujawniany, przekazywany osobom trzecim, a także organom państwowym, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej. 38.6. Anulowanie decyzji o wstrzymaniu wydania towaru Jeżeli przed upływem okresu zawieszenia wydania towarów nie zostanie odebrana decyzja organu uprawnionego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do wycofania towarów, zajęcia ich lub konfiskaty, decyzja o zawieszeniu wydanie towaru podlega anulowaniu w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin zawieszenia wydania towaru. Decyzja o wstrzymaniu wydania towaru podlega unieważnieniu przed upływem terminu zawieszenia wydania towaru, jeżeli: 1) uprawniony (jego przedstawiciel) wystąpił do organu celnego z wnioskiem o unieważnienie decyzji o wstrzymaniu zwolnienia towarów; 2) przedmiot własności intelektualnej zostaje wyłączony z Rejestru. Decyzja o wstrzymaniu wydania towaru podlega unieważnieniu z dniem, w którym powzięła wiadomość o istnieniu powyższych przesłanek. Unieważnienia decyzji o wstrzymaniu zwolnienia towarów dokonuje naczelnik organu celnego, który taką decyzję podjął, lub osoba go zastępująca, w formie pisemnej. 38.7. Towary, w stosunku do których organy celne nie stosują środków związanych ze wstrzymaniem zwolnienia towarów Środki związane z zawieszeniem wydania towaru zgodnie z rozdz. 38 Kodeksu pracy nie są stosowane przez organy celne w stosunku do towarów zawierających przedmioty własności intelektualnej i przemieszczanych przez granicę celną przez osoby fizyczne lub wysyłanych pocztą międzynarodową w małych ilościach, jeżeli towary te są przeznaczone do użytku osobistego, rodzinnego, domowego i inne czynności niezwiązane z działalnością gospodarczą. Sekcja V. ORGANY CELNE Rozdział 39. ORGANY CELNE I ICH DZIAŁALNOŚĆ 39.1. Odprawa celna Organy celne stanowią jeden federalny scentralizowany system. Organy państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, stowarzyszenia społeczne nie mogą ingerować w działalność organów celnych w wykonywaniu ich funkcji. Organami celnymi są: 1) upoważniona służba federalna w dziedzinie ceł (FTS Rosji); 2) regionalne urzędy celne; 3) cła; 4) placówki celne. Zgodnie z Regulaminem Federalnej Służby Celnej, zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26.07.2006 lipca 459 r. Nr 97[XNUMX] Federalna Służba Celna Rosji jest federalnym organem wykonawczym, który zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, pełni funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych, kontroli i nadzoru w zakresie spraw celnych, a także funkcje agenta kontroli dewizowej oraz funkcje specjalne w zakresie zwalczania przemytu, innych przestępstw i wykroczeń administracyjnych. Tworzeniem, reorganizacją i likwidacją regionalnych oddziałów celnych, izb celnych i urzędów celnych zajmuje się Federalna Służba Celna Rosji. Kompetencje poszczególnych organów celnych do realizacji określonych funkcji, wykonywania określonych operacji celnych, a także region działania organów celnych określa Federalna Służba Celna Rosji. Federalna Służba Celna Rosji ma prawo tworzyć wyspecjalizowane organy celne, których kompetencje są ograniczone indywidualnymi uprawnieniami do wykonywania określonych funkcji powierzonych organom celnym lub do wykonywania operacji celnych w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów. Właściwość organów celnych do przeprowadzania operacji celnych w odniesieniu do towarów objętych podatkiem akcyzowym i innych określonych rodzajów towarów określa rozporządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 13.06.2007 r. Nr 721.[98] Zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 14.08.2006 sierpnia 773 r. nr 99[XNUMX] ustaliło kompetencje organów celnych do dokonywania czynności celnych w odniesieniu do towarów wysyłanych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w przesyłkach międzynarodowych. Rozporządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 27.03.2007 marca 370 r. Nr 100[XNUMX] ustaliło kompetencje organów celnych do przeprowadzania operacji celnych w odniesieniu do towarów określonego rodzaju przewożonych przez osoby fizyczne. Zarządzenie Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 19.04.2007 kwietnia 497 r. nr 101[XNUMX] ustaliło kompetencje organów celnych do przeprowadzania czynności celnych w odniesieniu do towarów przewożonych transportem morskim (rzecznym). Wykaz organów celnych właściwych do przeprowadzania operacji celnych na towarach przewożonych z wykorzystaniem karnetów ATA został zatwierdzony zarządzeniem nr 20.06.2005 Federalnej Służby Celnej Rosji z dnia 558 czerwca 102 r.[XNUMX] Regionalne wydziały celne, urzędy celne i placówki celne działają na podstawie ogólnych lub indywidualnych przepisów zatwierdzonych przez Federalną Służbę Celną Rosji. Placówki celne nie mogą mieć osobowości prawnej. System organów celnych obejmuje również instytucje niebędące organami ścigania, które podlegają jurysdykcji SKO Rosji w celu zapewnienia działalności organów celnych. Organy celne wykonują następujące czynności główne funkcje: 1) przeprowadzić odprawę celną i kontrolę celną, stworzyć warunki sprzyjające przyspieszeniu handlu przez granicę celną; 2) pobierać cła, podatki, cła antydumpingowe, specjalne i wyrównawcze, opłaty celne, kontrolować prawidłowość naliczania i terminowości tych ceł, podatków i opłat, podejmować działania w celu wyegzekwowania ich poboru; 3) zapewnić przestrzeganie procedury przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną; 4) zapewnić przestrzeganie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę celną; 5) zapewniają, w zakresie swoich kompetencji, ochronę praw własności intelektualnej; 6) zwalczania przemytu i innych przestępstw, wykroczeń administracyjnych w zakresie celnym, powstrzymania nielegalnego obrotu przez granicę celną środkami odurzającymi, bronią, dobrami kultury, substancjami promieniotwórczymi, zagrożonymi gatunkami zwierząt i roślin, ich częściami i pochodnymi, przedmiotami intelektualnymi mienie, inne towary, a także pomoc w walce z międzynarodowym terroryzmem i zwalczaniu bezprawnej ingerencji na lotniskach Federacji Rosyjskiej w działalność międzynarodowego lotnictwa cywilnego; 7) przeprowadzają, w ramach swoich kompetencji, kontrolę transakcji walutowych rezydentów i nierezydentów związanych z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną, zgodnie z ustawodawstwem walutowym Federacji Rosyjskiej i regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej organy regulujące walutę przyjęte zgodnie z nią; 8) prowadzić statystyki celne handlu zagranicznego; 9) zapewnia wykonanie zobowiązań międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w części dotyczącej spraw celnych, współpracuje z organami celnymi i innymi właściwymi organami państw obcych, organizacjami międzynarodowymi zajmującymi się sprawami celnymi; 10) prowadzi działalność informacyjną i konsultacyjną w zakresie spraw celnych, udziela organom państwowym, organizacjom i obywatelom informacji w sprawach celnych zgodnie z ustaloną procedurą; 11) prowadzić prace badawcze w zakresie ceł. Organy celne posiadają flagę i godło. Morskie i rzeczne jednostki pływające organów celnych posiadają proporzec. Godło umieszczane jest na pojazdach i samolotach organów celnych. Opis i rysunki flagi i godła organów celnych oraz proporzec statków morskich i rzecznych organów celnych zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej. Organy celne znajdują się na przejściach granicznych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej. Inne lokalizacje organów celnych określa Federalna Służba Celna Rosji na podstawie wielkości przepływów pasażerskich i towarowych, intensywności rozwoju zagranicznych stosunków gospodarczych poszczególnych regionów, potrzeb organizacji transportowych, eksporterów, importerów i innych uczestników zagraniczna działalność gospodarcza. Organy celne znajdują się w pomieszczeniach należących bezpośrednio do organów celnych. Placówki celne i jednostki strukturalne urzędów celnych mogą być zlokalizowane w pomieszczeniach należących do właścicieli magazynów czasowego składowania, składów celnych, sklepów wolnocłowych, w porozumieniu z ich właścicielami, a także w pomieszczeniach uczestników zagranicznej działalności gospodarczej, którzy realizować regularne dostawy eksportowo-importowe towarów. Czynności celne związane z odprawą celną towarów i pojazdów przeprowadzane są bezpośrednio w placówkach organów celnych i ich jednostkach strukturalnych. Na uzasadniony wniosek zainteresowanej osoby i za pisemną zgodą naczelnika organu celnego lub osoby przez niego upoważnionej czynności celne mogą być dokonywane w innych miejscach. Organy celne nie ingerują w wykonywanie czynności celnych w miejscach, w których znajdują się towary i pojazdy, jeżeli nie zmniejsza to skuteczności kontroli celnej. Godziny pracy organów celnych ustala naczelnik organu celnego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Godziny pracy organów celnych w portach, lotniskach i innych punktach kontrolnych na granicy państwowej Federacji Rosyjskiej muszą odpowiadać godzinom pracy organów i służb kontrolnych w tych punktach kontrolnych. Godziny pracy organów celnych w innych miejscach odprawy celnej ustalane są z uwzględnieniem potrzeb organizacji transportowych i uczestników zagranicznej działalności gospodarczej. Godziny pracy organów celnych na przejściach granicznych Federacji Rosyjskiej, które znajdują się w tym samym czasie, co przejścia graniczne państw sąsiednich, powinny w miarę możliwości pokrywać się z godzinami pracy organów celnych tych państw sąsiednich. Na uzasadniony wniosek zainteresowanej osoby oraz w miarę możliwości organów celnych niektóre czynności celne mogą być dokonywane poza godzinami pracy organu celnego. 39.2. Obowiązki, uprawnienia i obowiązki organów celnych Organy celne, w celu wykonywania powierzonych im funkcji, mają: uprawnienie: 1) podjąć środki przewidziane w Kodeksie pracy w celu zapewnienia zgodności z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej; 2) żądać dokumentów, informacji, których przedłożenie jest przewidziane zgodnie z Kodeksem pracy; 3) sprawdzania dokumentów tożsamości obywateli i funkcjonariuszy uczestniczących w czynnościach celnych; 4) żądania od osób fizycznych i prawnych potwierdzenia umocowania do wykonywania określonych czynności lub wykonywania określonych czynności w zakresie spraw celnych; 5) prowadzenie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, działań operacyjno-rozpoznawczych w celu wykrywania, zapobiegania, zwalczania i rozwiązywania przestępstw, sporządzania pilnych czynności dochodzeniowych i dochodzeń, w odniesieniu do których ustawodawstwo postępowania karnego Federacji Rosyjskiej jest przydzielony do właściwości organów celnych, w celu identyfikacji i identyfikacji osób, które je przygotowują, popełniających lub popełniających, a także zapewnienia własnego bezpieczeństwa; 6) przeprowadzać pilne czynności dochodzeniowe i dochodzeniowe w granicach swoich kompetencji iw sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące postępowania karnego; 7) prowadzi postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne i pociąga do odpowiedzialności za popełnienie wykroczeń administracyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych; 8) używania, w nagłych przypadkach, środków komunikowania się lub pojazdów należących do organizacji lub stowarzyszeń społecznych (z wyjątkiem środków komunikowania się i pojazdów placówek dyplomatycznych, konsularnych i innych instytucji państw obcych oraz organizacji międzynarodowych), w celu zapobiegania przestępstwa z zakresu spraw celnych, ścigania i zatrzymywania osób, które popełniły takie przestępstwa lub są o ich popełnienie. Szkody majątkowe poniesione w takich przypadkach przez właścicieli środków komunikacji lub środków transportu rekompensują organy celne na wniosek właścicieli środków komunikacji lub środków transportu w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej; 9) zatrzymać i przekazać do urzędów organu celnego lub organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej osób podejrzanych o popełnienie przestępstw, które popełniły lub popełniają przestępstwa lub wykroczenia administracyjne w dziedzinie spraw celnych, zgodnie z przepisami prawa Federacji Rosyjskiej; 10) wykonywania dokumentacji, nagrań wideo i audio, filmowych i fotograficznych faktów i zdarzeń związanych z przemieszczaniem towarów i pojazdów przez granicę celną oraz przewozem, przechowywaniem towarów pod kontrolą celną, wykonywaniem z nimi operacji ładunkowych; 11) otrzymywania od organów państwowych, organizacji i osób fizycznych informacji niezbędnych do wykonywania ich funkcji, zgodnie z Kodeksem pracy; 12) wydawać pisemne ostrzeżenia szefom organów państwowych, organizacji, przedsiębiorstw, stowarzyszeń publicznych, a także obywateli, żądając wyeliminowania naruszeń przepisów celnych Federacji Rosyjskiej i kontroli wykonania tych wymagań; 13) składać roszczenia i wnioski do sądów lub sądów polubownych: - o obowiązkowym poborze ceł i podatków; - o przejęciu towarów z powodu uiszczenia ceł i podatków; - w innych przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy i innych ustawach federalnych; 14) nawiązywania i utrzymywania oficjalnych stosunków o charakterze konsultacyjnym z uczestnikami zagranicznej działalności gospodarczej, innymi osobami, których działalność związana jest z wykonywaniem zagranicznej działalności gospodarczej oraz ich zrzeszeniami (stowarzyszeniami) zawodowymi w celu współpracy i współdziałania przy realizacji najskuteczniejsze metody odpraw celnych i kontroli celnej; 15) wykonuje inne uprawnienia przewidziane w Kodeksie pracy i innych ustawach federalnych. Wykonując kontrolę celną z wykorzystaniem morskich (rzecznych) i lotniczych organów celnych, organy te mają prawo do: 1) po wykryciu oznak wskazujących na to, że towar podlegający kontroli celnej jest nielegalnie przewożony pojazdem, zatrzymać pojazd i przeprowadzić jego kontrolę celną; 2) zatrzymywania w pojeździe osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa, przeprowadzania pilnych czynności dochodzeniowych i dochodzeń, w przypadku których ustawodawstwo postępowania karnego Federacji Rosyjskiej podlega jurysdykcji organów celnych, chyba że umowy międzynarodowe stanowią inaczej Federacji Rosyjskiej; 3) ścigać i zatrzymywać poza morzem terytorialnym Federacji Rosyjskiej statki morskie (rzeczne), które opuściły obszar celny Federacji Rosyjskiej bez zezwolenia organów celnych w strefie przyległej Federacji Rosyjskiej do czasu ich wejść na morze terytorialne obcego państwa, jeżeli pościg został rozpoczęty na wodach wewnętrznych, morze terytorialne Federacji Rosyjskiej po podaniu wizualnego lub dźwiękowego sygnału do zatrzymania się z odległości umożliwiającej zobaczenie lub usłyszenie tego sygnału i był prowadzony w sposób ciągły; 4) po wykryciu oznak przestępstwa administracyjnego w dziedzinie spraw celnych zatrzymać pojazdy w celu ich zajęcia zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych; 5) w przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy, konwojowania pojazdów, w tym z umieszczaniem na nich funkcjonariuszy organów celnych. Załogom statków morskich (rzecznych) i statków powietrznych organów celnych przysługuje prawo do: 1) swobodnego korzystania z przestrzeni wodnej i powietrznej Federacji Rosyjskiej, wód portów morskich i rzecznych, a także lotnisk, lądowisk (lądowisk) na terytorium Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich własności i przeznaczenia; 2) nieodpłatne korzystanie z prawa pierwszeństwa wejścia do portu i wyjścia z portu w sposób uzgodniony z zainteresowanymi federalnymi organami wykonawczymi; 3) bezpłatnego odbioru informacji nawigacyjnych, hydrometeorologicznych, hydrograficznych i innych; 4) bezpłatnego świadczenia lotów i nawigacji. Organy celne mają prawo zatrzymać pojazdy, w tym te, które nie realizują międzynarodowego przewozu towarów, jeżeli towar znajdujący się pod kontrolą celną jest przewożony tymi pojazdami w celu sprawdzenia towaru i dokumentów. Organy celne mogą we własnym zakresie zatrzymywać pojazdy silnikowe wyłącznie w strefach kontroli celnej ustanowionych wzdłuż granicy celnej. W innych miejscach zatrzymaniem pojazdów zajmują się organy spraw wewnętrznych uprawnione w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w porozumieniu z organami celnymi. Jeżeli pojazd zatrzyma się poza obszarem kontroli celnej, czas na sprawdzenie przez organy celne towaru i dokumentów dla niego nie może przekroczyć dwóch godzin. Podczas kontroli towarów i dokumentów dla nich sporządzany jest akt w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji, którego jeden egzemplarz podlega dostarczeniu przewoźnikowi. Przymusowe umieszczenie pojazdów na terenie magazynu czasowego składowania lub w innym miejscu będącym stałą strefą kontroli celnej jest dozwolone tylko w przypadku wszczęcia sprawy o wykroczenie administracyjne wraz z przekazaniem przewoźnikowi kopii odpowiedniej decyzji lub protokołu lub osoba kierująca pojazdem. W takim przypadku pojazd może znajdować się na terenie magazynu czasowego składowania lub w innym miejscu będącym obszarem kontroli celnej przez czas niezbędny do jego rozładunku, z wyjątkiem przypadku, gdy pojazd podlega zajęciu zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Organy celne wykonują swoje funkcje samodzielnie i we współpracy z innymi organami państwowymi. Organy celne, zgodnie z Kodeksem pracy i innymi ustawami federalnymi, mają prawo zezwolić na wykonywanie określonych czynności związanych z ich kompetencjami innym organom państwowym. Jeżeli organy celne stwierdzą znamiona przestępstw administracyjnych (przestępstw), których postępowanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej podlega kompetencji innych organów państwowych, organy celne są zobowiązane do niezwłocznego przekazania informacji o tym do odpowiednie organy państwowe. O ile Kodeks celny i inne ustawy federalne nie stanowią inaczej, wyższy organ celny lub wyższy urzędnik organu celnego w dowolnym momencie, w trybie kontroli departamentalnej, ma prawo do anulowania lub zmiany decyzji niższego organu celnego lub niższego urzędnika organu celnego, który nie spełnia wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, a także zaakceptować wszelkie środki przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do niezgodnych z prawem działań (bezczynności) niższych organów celnych lub niższych urzędników organów celnych. Za niezgodne z prawem decyzje, działania (bezczynność) funkcjonariusze organów celnych ponoszą kary dyscyplinarne, administracyjne, karne i inne odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Organy celne rekompensują szkody wyrządzone osobom i ich mieniu w wyniku niezgodnych z prawem decyzji, działań (bezczynności) ich urzędników i innych pracowników podczas wykonywania ich obowiązków służbowych lub pracowniczych, zgodnie z ustawodawstwem cywilnym i budżetowym Federacja Rosyjska. Szkody spowodowane zgodnymi z prawem działaniami organów celnych i ich urzędników nie podlegają naprawie, chyba że Kodeks pracy i inne ustawy federalne stanowią inaczej. 39.3. Użycie siły fizycznej, środków specjalnych i broni przez funkcjonariuszy celnych Funkcjonariusze celni mają prawo do użycia siły fizycznej, środków specjalnych i broni w sposób określony w niniejszym Kodeksie. Użycie siły fizycznej, środków specjalnych i broni musi być poprzedzone wyraźnie wyrażonym ostrzeżeniem o zamiarze ich użycia, a w przypadku użycia broni strzałami ostrzegawczymi. W tym samym czasie celnicy winien: 1) zapewnić wystarczająco dużo czasu na spełnienie swoich wymagań prawnych, z wyjątkiem przypadków, gdy zwłoka w użyciu siły fizycznej, środków specjalnych i broni stwarza bezpośrednie zagrożenie dla ich życia i zdrowia, może pociągać za sobą inne poważne konsekwencje – w przypadku nagłego lub zbrojnego napaść, napaść z użyciem sprzętu wojskowego, statków i pojazdów lub w innych okolicznościach, gdy ostrzeżenie w obecnej sytuacji jest niewłaściwe lub niemożliwe; 2) udzielić pierwszej pomocy osobom, które doznały obrażeń ciała, oraz niezwłocznie zawiadomić o zdarzeniu naczelnika organu celnego, który w ciągu 24 godzin zawiadamia o tym prokuratora. Przy użyciu siły fizycznej, środków specjalnych lub broni, w zależności od charakteru i stopnia zagrożenia przestępstwa, a także stopnia sprzeciwu, celnicy muszą wyjść z tego, że szkoda wyrządzona przy usuwaniu zagrożenia powinna być minimalna. W przypadku użycia siły fizycznej, środków specjalnych i broni z naruszeniem ustalonej procedury funkcjonariusze organów celnych ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Funkcjonariusze celni mają prawo do użycia siły fizycznej, w tym technik walki wręcz, tylko w przypadkach, gdy metody pokojowe nie mogą zapewnić wykonania zadań powierzonych organom celnym. Siła fizyczna służy do: 1) zaniechanie przestępstwa; 2) zatrzymania osób, które popełniły przestępstwo; 3) pokonywanie sprzeciwu wobec uzasadnionych żądań funkcjonariuszy celnych; 4) utrudnianie dostępu do pomieszczeń, terytorium, towarów lub pojazdów znajdujących się pod kontrolą celną. Funkcjonariusze celni mają prawo użyć kajdanek, pałeczek gumowych, środków łzawiących, urządzeń do otwierania pomieszczeń, środków do siłowego zatrzymywania pojazdów i innych środków specjalnych w następujących przypadkach: 1) w celu odparcia ataku na funkcjonariuszy celnych lub inne osoby; 2) odparcia napadu na budynki, budowle lub pojazdy będące własnością lub używane przez organy celne, na towary i środki transportu znajdujące się pod kontrolą celną, a także uwolnienie wskazanych przedmiotów w przypadku ich zajęcia; 3) w celu zatrzymania sprawców, ich dostarczenia do urzędu celnego lub organu spraw wewnętrznych, jeżeli osoby te sprzeciwiają się lub stawiają opór lub mogą wyrządzić szkodę innym lub sobie; 4) stłumienia oporu fizycznego stawianego funkcjonariuszowi organu celnego; 5) do zatrzymania pojazdu, którego kierowca nie zastosował się do wezwania funkcjonariusza celnego do zatrzymania się. Zabrania się stosowania środków specjalnych w stosunku do kobiet z widocznymi oznakami ciąży, osób z widocznymi oznakami niepełnosprawności oraz małoletnich, z wyjątkiem przypadków zbrojnego oporu, grupowych lub innych ataków zagrażających życiu i zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu towarów i pojazdy pod kontrolą celną. Wykaz środków specjalnych stosowanych przez organy celne ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. W stanie obrony koniecznej lub skrajnej konieczności funkcjonariusze celni, w przypadku braku specjalnych środków, mają prawo użyć broni lub użyć wszelkich dostępnych środków. Funkcjonariusze organów celnych podczas wykonywania obowiązków służbowych mają prawo do użycia broni w następujących przypadkach: 1) odparcia napadu na funkcjonariuszy celnych, gdy ich życie lub zdrowie jest bezpośrednio zagrożone, jeżeli napadu nie można odeprzeć innymi sposobami i środkami; 2) zapobieżenia próbie przejęcia broni funkcjonariuszy organów celnych, w tym próbie zbliżenia się przez osobę zatrzymaną przez funkcjonariusza organu celnego, przy jednoczesnym zmniejszeniu wskazanej przez funkcjonariusza celnego odległości, lub dotykać broni określonego urzędnika; 3) w celu odparcia napaści grupowej lub zbrojnej na budynki, budowle, pojazdy, statki powietrzne, statki morskie lub rzeczne należące do lub używane przez organy celne, na towary i pojazdy znajdujące się pod kontrolą celną lub na obiekty, w których znajdują się te towary i pojazdy; 4) zatrzymywania osób (osób) stawiających zbrojny opór, a także osób (osób) uzbrojonych odmawiających wykonania prawnego wymogu złożenia broni; 5) zatrzymywania pojazdów, statków morskich i rzecznych poprzez ich uszkodzenie, jeżeli stwarzają realne zagrożenie dla życia i zdrowia funkcjonariuszy celnych lub nie stosują się do ich ponawianych wezwań do zatrzymania się po oddaniu strzałów ostrzegawczych; 6) do unieszkodliwiania zwierząt zagrażających życiu i zdrowiu funkcjonariuszy celnych; 7) ostrzeżenia o zamiarze użycia broni, wszczęcia alarmu lub wezwania pomocy. Zabrania się użycia broni wobec kobiet z widocznymi oznakami ciąży, osób z widocznymi oznakami niepełnosprawności, nieletnich, z wyjątkiem przypadków ich zbrojnego oporu, zbrojnego, zbiorowego napadu zagrażającego życiu ludzi. O każdym przypadku użycia broni funkcjonariusz organu celnego jest obowiązany niezwłocznie zgłosić się na piśmie do naczelnika organu celnego, który zawiadamia o tym prokuratora w ciągu 24 godzin od momentu użycia broni. Wykaz rodzajów broni i amunicji używanych przez organy celne ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Funkcjonariusz organów celnych ma prawo postawić broń w stan pogotowia, jeżeli uzna, że w obecnej sytuacji mogą istnieć podstawy do jej użycia. 39.4. Zapewnienie działania organów celnych Logistyka Działania organów celnych są prowadzone na koszt budżetu federalnego i innych źródeł przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. W przypadku umiejscowienia wydzieleń strukturalnych urzędów celnych i posterunków celnych do wykonywania czynności celnych w obiektach będących własnością właścicieli magazynów czasowego składowania, składów celnych i innych obiektów przewidzianych w Kodeksie pracy, wsparcie rzeczowe i techniczne czynności organów celnych w zakresie udostępniania łączności i sprzętu biurowego, prowadzona jest przez właścicieli tych obiektów na podstawie umowy. Teren przeznaczony pod umieszczanie obiektów organów celnych, są dostarczane w kolejności przydziału gruntów na potrzeby państwa zgodnie z ustawodawstwem dotyczącym gruntów Federacji Rosyjskiej. Działki przeznaczone na umieszczenie obiektów organów celnych są udostępniane tym organom do stałego (nieograniczonego) użytkowania. W przypadku umieszczenia pododdziałów strukturalnych urzędów celnych i posterunków celnych w obiektach organizacji, organizacje te udostępniają organom celnym niezbędną powierzchnię biurową na podstawie umowy o nieodpłatne użytkowanie. Dokumenty i materiały zawierające informacje o składzie osobowym organów celnych, ich organizacji, taktyce, metodach i środkach prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych podlegają przechowywaniu w archiwa organy celne zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Materiały z archiwów organów celnych o wartości historycznej i naukowej, odtajnione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, są przekazywane do przechowywania w archiwach Federalnej Służby Archiwalnej Rosji w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska. Ochrona tajemnic państwowych, bankowych i podatkowych oraz informacji poufnych w organach celnych jest zapewniona zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. SKO Rosji odpowiada za laboratoria celne, instytucje badawcze, instytucje edukacyjne wyższego wykształcenia zawodowego i dodatkowego, publikacje drukowane, centra informacyjne i komputerowe oraz inne instytucje, a także państwowe przedsiębiorstwa unitarne, których działalność przyczynia się do rozwiązywania powierzonych zadań organom celnym. Określenie funkcji instytucji i państwowych jednolitych przedsiębiorstw organów celnych odbywa się zgodnie z wymogami ustawodawstwa antymonopolowego Federacji Rosyjskiej. Nieruchomość organy celne, instytucje i państwowe jednolite przedsiębiorstwa organów celnych są własnością federalną. Wspomnianą własnością należy rozporządzać zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Gwarancje społeczne. W przypadku śmierci celnika w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych rodzinie zmarłego oraz osobom pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje jednorazowe świadczenie w wysokości 10-krotności rocznego wynagrodzenia zmarłego na ostatnim stanowisku przetrzymywał w organach celnych. Małoletnim osobom na utrzymaniu zmarłego dodatkowo wypłacane jest miesięczne świadczenie w wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia zmarłego na ostatnim stanowisku, jakie zajmował do osiągnięcia pełnoletności lub uzyskania samodzielnego źródła utrzymania, a uczniowie studiów stacjonarnych średnich zawodowych i zawodowych uczelnie wyższe zawodowe – do czasu ukończenia studiów. Pozostałym osobom na utrzymaniu przysługuje renta rodzinna w wysokości średnich miesięcznych zarobków zmarłego. Jeżeli funkcjonariusz celny dozna w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych obrażeń ciała uniemożliwiających mu dalsze wykonywanie czynności zawodowych, przysługuje mu jednorazowe świadczenie w wysokości pięciokrotności rocznego wynagrodzenia za ostatnie stanowisko zajmował w organach celnych, a także przez 5 lat – różnicę pomiędzy jego przeciętnymi miesięcznymi zarobkami na ostatnim stanowisku a wysokością jego emerytury. W przypadku innych uszkodzeń ciała funkcjonariusza organu celnego wypłaca się mu jednorazowy zasiłek w wysokości pięciu przeciętnych miesięcznych zarobków. Szkody wyrządzone w mieniu funkcjonariusza celnego lub jego bliskiego krewnego w związku z wykonywaniem przez tego funkcjonariusza obowiązków służbowych podlegają pełnemu naprawieniu. Wypłata świadczeń i odszkodowanie za wyrządzone szkody majątkowe są dokonywane z budżetu federalnego, z późniejszym odzyskaniem tych kwot od sprawców. Decyzję o wypłacie świadczeń podejmuje naczelnik organu celnego w miejscu pracy poszkodowanego na podstawie orzeczenia sądu lub postanowienia organów ścigania o umorzeniu postępowania karnego lub zawieszeniu postępowania przygotowawczego. Odmowa lub uchylanie się organów ścigania od wszczęcia postępowania karnego może być zaskarżone przez organ celny do prokuratora lub do sądu na podstawie dochodzenia wewnętrznego i innych dowodów. Odszkodowanie za szkody wyrządzone w mieniu następuje decyzją (wyrokiem) sądu. Roczna dieta celnika służąca do obliczenia wysokości ryczałtu obejmuje wszystkie rodzaje świadczeń pieniężnych, jakie osoba ta powinna była otrzymać w roku śmierci lub uszczerbku na zdrowiu. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie ustala się zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Wynagrodzenie służbowe funkcjonariusza organu celnego do określonych celów obejmuje również wynagrodzenie za specjalny stopień, dodatki za staż pracy, znajomość języka obcego i inne dodatki. Wypłaty zasiłków i kwot odszkodowania za szkody majątkowe dokonuje organ celny, w którym poszkodowany pracował do chwili śmierci, uszkodzenia ciała lub uszkodzenia mienia, a w przypadku reorganizacji lub likwidacji tego organu – jego następca prawny lub organ wyższego rzędu . Procedurę wypłaty tych kwot określa Ministerstwo Finansów Rosji w porozumieniu z Federalną Służbą Celną Rosji. Urzędnicy organów celnych podlegają obowiązkowemu państwowemu ubezpieczeniu osobowemu na koszt budżetu federalnego. Suma ubezpieczenia wypłacana jest: - w razie zgonu (śmierci) ubezpieczonego funkcjonariusza organu celnego w czasie pełnienia służby w organach celnych lub przed upływem roku od jego zwolnienia z tych organów z powodu urazu (wstrząśnienia mózgu), innych obrażeń ciała, chorób nabytych w wykonywania obowiązków służbowych, jego spadkobiercom (według przedstawienia zaświadczenia o prawie do dziedziczenia) - w wysokości 12,5-krotności rocznego świadczenia; - przy ustalaniu inwalidztwa ubezpieczonego w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych w okresie służby lub przed upływem roku od zwolnienia z organów celnych: osoba niepełnosprawna I grupy - w wysokości 7,5-krotności zasiłku rocznego; osobie niepełnosprawnej II grupy - w wysokości 5-krotności zasiłku rocznego; grupa niepełnosprawnych III - w wysokości 2,5-krotności zasiłku rocznego; w przypadku, gdy ubezpieczony doznał ciężkiego uszkodzenia ciała w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych – w wysokości rocznego wynagrodzenia, a w przypadku mniej poważnego uszkodzenia ciała – w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia. Suma ubezpieczenia z tego ubezpieczenia jest wypłacana niezależnie od wypłat z innych ubezpieczeń oraz wypłat tytułem zadośćuczynienia. Roczna dieta pieniężna funkcjonariusza organu celnego jest ustalana na podstawie ostatniego stanowiska zajmowanego przez tę osobę w organie celnym i obejmuje wszystkie rodzaje świadczeń pieniężnych, które osoba ta powinna była otrzymać w roku zajścia zdarzenia ubezpieczeniowego. Inne warunki i tryb realizacji obowiązkowego państwowego ubezpieczenia osobowego funkcjonariuszy celnych określa umowa między Federalną Służbą Celną Rosji a organizacją ubezpieczeniową. Rozdział 40. SYSTEMY INFORMACYJNE I TECHNOLOGIE INFORMACYJNE W DZIAŁALNOŚCI CELNEJ 40.1. Systemy informacyjne, technologie informacyjne i środki ich wspomagania wykorzystywane przez organy celne. Certyfikacja systemów informatycznych, technologii informatycznych, środków ich dostarczania i ochrony. Zasoby informacyjne organów celnych Rozwój, tworzenie i użytkowanie systemy informatyczne i technologie informacyjne, w tym oparte na elektronicznych metodach wymiany informacji, a środki ich dostarczania są realizowane przez organy celne zgodnie z Kodeksem pracy i innymi ustawami federalnymi. Wprowadzanie systemów informatycznych i technologii informatycznych wykorzystujących technologię komputerową i komunikację odbywa się zgodnie ze standardami obowiązującymi w Federacji Rosyjskiej i standardami międzynarodowymi. Systemy informacyjne, technologie informacyjne i środki ich wsparcia, opracowane i wyprodukowane przez organy celne lub nabyte przez nie, są własnością federalną. Korzystanie z systemów informatycznych, technologii informatycznych i środków ich wsparcia przez organy celne, które nie są własnością federalną, odbywa się na podstawie umowy. Warunki i tryb korzystania z systemów informatycznych, technologii informatycznych i środków ich wsparcia dla celów celnych określa Federalna Służba Celna Rosji. Ogólna procedura rozwoju i modernizacji narzędzi programowych Jednolitego Zautomatyzowanego Systemu Informatycznego została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 19.03.2004 marca 343 r. Nr XNUMX. Systemy informatyczne, technologie informacyjne, środki ich obsługi oraz oprogramowanie i sprzęt do ochrony informacji wykorzystywane w działalności celnej podlegają certyfikacja w przypadkach i w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Zasoby informacyjne Organy celne obejmują dokumenty i informacje przedłożone przez osoby wykonujące czynności celne zgodnie z Kodeksem pracy, a także inne dokumenty i informacje dostępne organom celnym zgodnie z Kodeksem pracy i innymi ustawami federalnymi. Zasoby informacyjne organów celnych stanowią własność federalną. Procedura tworzenia i wykorzystywania zasobów informacyjnych organów celnych, wymagania dotyczące dokumentowania informacji są ustalane przez Federalną Służbę Celną Rosji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Dokumenty, których przedłożenie przewiduje Kodeks Celny lub w sposób przez niego określony, w tym zgłoszenie celne, mogą być składane za pośrednictwem elektronicznych środków wymiany informacji, z zastrzeżeniem wymagań dotyczących dokumentowania informacji określonych przez Federalną Służbę Celną Rosji, a także inne wymagania ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Tryb uzyskiwania informacji przez osoby zawarte w zasobach informacyjnych organów celnych określa Federalna Służba Celna Rosji zgodnie z Kodeksem pracy i innymi ustawami federalnymi. 40.2. Systemy informacyjne, technologie informacyjne i środki ich wspomagania wykorzystywane przez uczestników zagranicznej działalności gospodarczej Federalna Służba Celna Rosji określa wymagania dotyczące stosowanych systemów informatycznych, technologii informatycznych i środków ich wsparcia: 1) przez osoby przy stosowaniu szczególnych procedur uproszczonych; 2) właścicieli magazynów czasowego składowania, właścicieli składów celnych, agentów celnych, inne osoby na ich żądanie przedłożenia dokumentów i informacji przewidzianych niniejszym kodeksem. Wykorzystanie tych przedmiotów do celów celnych jest dozwolone tylko po sprawdzeniu ich zgodności z ustalonymi wymaganiami. Weryfikacja jest przeprowadzana przez Federalną Służbę Celną Rosji. Rozporządzenie w sprawie organizacji kontroli systemów informatycznych, technologii informacyjnych i środków ich obsługi wykorzystywanych przez uczestników zagranicznej działalności gospodarczej zostało zatwierdzone zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 13.05.2004 maja 564 r. nr 103.[XNUMX] 40.3. Ochrona informacji i praw podmiotów uczestniczących w procesach informacyjnych i informatyzacji Opracowywanie, tworzenie i wykorzystywanie specjalnego oprogramowania i sprzętu do ochrony informacji, kompatybilnego ze środkami dostarczania systemów informatycznych i technologii informatycznych, są dokonywane przez organy celne w celu ochrony informacji i praw podmiotów uczestniczących w procesach informacyjnych i informatyzacji, zgodnie z Kodeksem pracy i innymi ustawami federalnymi. Poziom ochrony informacji zapewniany przez narzędzie ochrony informacji musi odpowiadać kategorii informacji. Zgodność poziomu ochrony informacji z określoną kategorią informacji zapewniają organy celne odpowiedzialne za zasoby informacyjne. Kontrolę przestrzegania wymagań dotyczących ochrony informacji i działania narzędzi bezpieczeństwa informacji przeprowadza Federalna Służba Celna Rosji i inne organy państwowe zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Rozdział 41. PODSTAWY I SPOSÓB ZBYCIA TOWARÓW I POJAZDÓW 41.1. Przekształcenie towarów i pojazdów we własność federalną Towary i pojazdy stają się własnością federalną: 1) na podstawie postanowienia sądu (sądu arbitrażowego) w przypadku stosowania konfiskaty w sprawach o przestępstwo administracyjne lub przestępstwo – od dnia wejścia w życie postanowienia sądu (sądu arbitrażowego); 2) na podstawie orzeczenia sądu (sądu arbitrażowego), gdy nieodebrane zajęte towary przechodzą na własność federalną po dwóch miesiącach od zakończenia specjalnej kontroli celnej, a także w przypadku odmowy osób, które nabyły towary nielegalnie wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej w celu uiszczenia należności celnych i przeprowadzenia czynności celnych – od dnia wejścia w życie orzeczenia sądu (sądu arbitrażowego); 3) na podstawie odmowy osoby na rzecz państwa – od dnia przekazania towarów lub pojazdów organom celnym na podstawie aktu przyjęcia i przekazania. Zbycie towarów i pojazdów przekształconych na własność federalną decyzją sądu odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym postępowania egzekucyjnego, z uwzględnieniem przepisów Kodeksu pracy. 41.2. Rozporządzanie towarami, których okres czasowego składowania lub okres składowania w składzie celnym upłynął Rozporządzanie towarami, których okres czasowego składowania lub okres składowania w składzie celnym upłynął, następuje na podstawie aktu organu celnego stwierdzającego fakt upływu okresu tymczasowego składowania lub okresu składowania w składzie celnym i sporządzona w formie określonej przez Federalną Służbę Celną Rosji. Drugi egzemplarz takiego aktu podlega doręczeniu prawowitemu właścicielowi towarów, jeżeli osoba ta została ustalona przez organ celny. Odpis aktu przekazuje się właścicielowi składu czasowego składowania lub właścicielowi składu celnego. Forma ustawy o wygaśnięciu okresu składowania towarów w składzie celnym została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 01.12.2003 grudnia 1370 r. Nr 104.[XNUMX] 41.3. Rozporządzanie towarami i pojazdami, które stanowią materiał dowodowy w sprawach o wykroczenia administracyjne Organy celne mogą rozporządzać towarami i pojazdami stanowiącymi materiał dowodowy w przypadku wykroczeń administracyjnych, jeżeli rzeczywiste koszty ich składowania przekraczają koszt towarów, a także w innych przypadkach określonych w Kodeksie wykroczeń administracyjnych i innych ustawach federalnych. Jeżeli w trakcie rozpatrywania sprawy o wykroczenie administracyjne zostanie podjęta decyzja o konfiskacie wyżej wymienionych towarów i pojazdów, wpływy ze sprzedaży takich towarów i pojazdów są przekazywane do budżetu federalnego. Rozporządzanie towarami i pojazdami, które stanowią materiał dowodowy w sprawach o wykroczenia administracyjne, w odniesieniu do których podjęto decyzję o zwróceniu ich prawowitym właścicielom i które nie zostały przez nich zgłoszone w ciągu jednego miesiąca od daty wejścia w życie decyzję w sprawie o wykroczenie administracyjne wykonuje się zgodnie z ust. 41 Kodeksu pracy, jeżeli ich przechowywanie było prowadzone przez organy celne lub pod ich kontrolą. Rozporządzanie przedmiotowymi towarami i środkami transportu następuje na podstawie aktu organu celnego stwierdzającego fakt upływu terminu na ich żądanie. Forma aktu organu celnego o wygaśnięciu terminu reklamacji towarów i pojazdów została zatwierdzona zarządzeniem Państwowego Komitetu Celnego Rosji z dnia 29.10.2003 października 1218 r. Nr 105.[XNUMX] 41.4. Kolejność i sposoby dysponowania towarami i pojazdami Zbycie towarów i pojazdów odbywa się przez organizację upoważnioną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, poprzez ich sprzedaż, zniszczenie lub zbycie w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Organ celny z wyprzedzeniem, nie później jednak niż 15 dni wcześniej, zawiadamia na piśmie właściciela prawnego lub osobę, na której spoczywa obowiązek wykonywania czynności celnych Kodeksu Celnego (jeżeli osoby te są ustanowione przez organ celny) o zbliżający się transfer towarów i pojazdów do upoważnionej organizacji. Wzór zawiadomienia organu celnego o zbliżającym się przekazaniu towarów i pojazdów organizacji upoważnionej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, w związku z upływem terminu na zgłoszenie towarów i pojazdów przez ich prawowitego właściciela, został zatwierdzony zarządzeniem Państwowy Komitet Celny Rosji z dnia 29.10.2003 października 1218 r. Nr XNUMX. Sprzedaż towarów i pojazdów odbywa się po cenach ustalonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie wyceny. Towarów i pojazdów będących przedmiotem sprzedaży nie mogą nabywać celnicy, pracownicy uprawnionej organizacji, a także członkowie ich rodzin. O ile nie stanowią inaczej umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej, towary i środki transportu, których obrót jest zabroniony w Federacji Rosyjskiej, a także towary, których koszty przechowywania i sprzedaży są przekraczają ich wartość, podlegają zniszczeniu lub unieszkodliwieniu zgodnie z przepisami federalnymi, ustawami i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Zniszczenie lub unieszkodliwienie towarów i środków transportu odbywa się na koszt osoby, której Kodeks Celny powierza wykonanie czynności celnych, jeżeli osoba ta nie została zidentyfikowana, - na koszt ich prawnego właściciela, a jeżeli nie ma prawnego właściciela - na koszt budżetu federalnego, chyba że przepisy federalne i inne akty prawne Federacji Rosyjskiej nie stanowią inaczej w odniesieniu do niektórych rodzajów towarów. 41.5. Rozporządzanie wpływami ze sprzedaży towarów i pojazdów Dochody ze sprzedaży towarów i pojazdów, które nie zostały przekształcone we własność federalną, są wypłacane ich prawowitemu właścicielowi w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w ciągu trzech lat od daty ich sprzedaży. Z tych kwot kwoty ceł importowych, podatków od towarów zagranicznych, które byłyby należne w przypadku dopuszczenia ich do swobodnego obrotu, a także koszty transportu (transportu), magazynowania towarów i ich sprzedaży (w tym badania i oceny), poniesionych przez organy celne i inne osoby. Jeżeli wpływy ze sprzedaży towarów nie wystarczają na pobranie ceł, podatków i pokrycie wszystkich wydatków organów celnych i innych osób, które zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej są uprawnione do żądania zwrotu swoich wydatków na koszt wskazanych kwot, ich dystrybucja odbywa się w następującej kolejności: 1) w pierwszej kolejności do budżetu federalnego przekazywane są kwoty ceł i podatków; 2) w drugiej kolejności zwrot kosztów transportu (transportu), przechowywania i sprzedaży towarów. Zwrot kosztów następuje w kolejności kalendarzowej kolejności otrzymania dokumentów potwierdzających prawo do zwrotu kosztów zgodnie z ustawodawstwem cywilnym, transportowym i innym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także obliczenia takich wydatków. Po trzech latach od daty sprzedaży wpływy ze sprzedaży towarów i pojazdów przekazywane są do budżetu federalnego. Zgodnie z ust. 5 art. 432 Kodeksu pracy wpływy ze sprzedaży towarów i pojazdów przekształconych we własność federalną są przekazywane do budżetu federalnego, z wyjątkiem kosztów transportu (transportu), magazynowania i sprzedaży. Działanie ust. 5 art. 432 Kodeksu pracy dotyczący wyłączenia kwot wydatków na przewóz (transport), magazynowanie i sprzedaż towarów i pojazdów z wpływów ze sprzedaży towarów i pojazdów stanowiących własność federalną, zawieszoną od 1 stycznia do 31 grudnia, 2007 ustawą federalną „O budżecie federalnym na rok 2007”, a od 1 stycznia do 31 grudnia 2008 r. - ustawą federalną „O budżecie federalnym na rok 2008 i na okres planowania 2009 i 2010”. 41.6. Prawo federalnego organu wykonawczego upoważnionego w dziedzinie spraw celnych do bezpłatnego przekazywania towarów przekształconych we własność federalną Federalna Służba Celna Rosji ma prawo nieodpłatnego przekazywania leków przejętych na własność federalną, produktów spożywczych ulegających szybkiemu zepsuciu, artykułów spożywczych dla dzieci, a także odzieży, obuwia i innych niezbędnych artykułów instytucjom zajmującym się zabezpieczeniem społecznym, opieki zdrowotnej, oświaty, instytucji dziecięcych, organów ochrony socjalnej, przedmiotów historii, obiektów nauki i dzieł sztuki nie mających wartości kulturowej – do muzeów, obiektów flory i fauny – do parków zoologicznych, rezerwatów, muzeów, obiektów kultu – do organizacji religijnych. 41.7. Cechy utylizacji niektórych rodzajów towarów Unieszkodliwianie metali szlachetnych, kamieni szlachetnych i wyrobów z nich wykonanych, dóbr kultury, towarów podlegających etykietowaniu oraz innych towarów, których obrót jest ograniczony na terytorium Federacji Rosyjskiej, odbywa się zgodnie z ustawami federalnymi i innymi aktów prawnych Federacji Rosyjskiej. Metale szlachetne - złota, srebra, platyny i metali z grupy platynowców (pallad, iryd, rod, ruten i osm) w dowolnej postaci i stanie, z wyłączeniem biżuterii i innych artykułów gospodarstwa domowego oraz złomu tych wyrobów. naturalne klejnoty - diamentów, rubinów, rud izum, szafirów i aleksandrytów w stanie surowym i przetworzonym oraz pereł, z wyjątkiem biżuterii i innych artykułów gospodarstwa domowego wykonanych z tych kamieni oraz złomu tych wyrobów. Tryb i warunki klasyfikowania przedmiotów wykonanych z metali szlachetnych i naturalnych kamieni szlachetnych jako biżuterii i innych artykułów gospodarstwa domowego oraz złomu takich przedmiotów określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Wartości kulturowe - ideały moralne i estetyczne, normy i wzorce zachowań, języki, dialekty i dialekty, tradycje i zwyczaje narodowe, toponimy historyczne, folklor, sztuka i rzemiosło, dzieła kultury i sztuki, wyniki i metody badań naukowych nad działalnością kulturalną historyczną i budynki, budowle, obiekty i technologie o znaczeniu kulturowym, terytoria i obiekty unikalne pod względem historycznym i kulturowym (art. 3 Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącej kultury[106] ). Pojęcie to zostało wyjaśnione w Ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 15.04.1993 kwietnia 4804 r. nr 1-107 „O eksporcie i imporcie dóbr kultury”.[XNUMX] Wartości kulturowe to ruchome przedmioty świata materialnego znajdujące się na terytorium Federacji Rosyjskiej, a mianowicie: - wartości kulturowe stworzone przez osoby lub grupy osób, które są obywatelami Federacji Rosyjskiej; - wartości kulturowe o dużym znaczeniu dla Federacji Rosyjskiej i stworzone na terytorium Rosji przez cudzoziemców i bezpaństwowców przebywających na terytorium Federacji Rosyjskiej; - wartości kulturowe znajdujące się na terytorium Federacji Rosyjskiej; - dobra kultury nabyte podczas wypraw archeologicznych, etnologicznych i przyrodniczych za zgodą właściwych władz kraju, z którego te wartości pochodzą; - dobra kultury nabyte w wyniku dobrowolnej wymiany; - dobro kultury otrzymane w darze lub nabyte zgodnie z prawem za zgodą właściwych władz kraju, z którego dobro pochodzi. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O wywozie i imporcie dóbr kultury” obejmuje w szczególności następujące kategorie przedmiotów: - wartości historyczne, w tym związane z wydarzeniami historycznymi z życia narodów, rozwojem społeczeństwa i państwa, historią nauki i techniki, a także związane z życiem i twórczością wybitnych osobistości (państwowych, politycznych, publicznych) postacie, myśliciele, naukowcy, literatura, sztuka); przedmioty i ich fragmenty pozyskane w wyniku wykopalisk archeologicznych; - walory artystyczne, w tym: obrazy i rysunki w całości wykonane ręcznie na dowolnej podstawie iz dowolnych materiałów; artystycznie zaprojektowane przedmioty religijne, w szczególności ikony; - ryciny, ryciny, litografie i ich oryginalne formy drukarskie; - stare książki, publikacje o szczególnym znaczeniu (historyczne, artystyczne, naukowe i literackie), pojedynczo lub w zbiorach; - rzadkie rękopisy i zabytki dokumentalne; - archiwa, w tym archiwa fotograficzne, fonograficzne, filmowe, wideo; - znaczków pocztowych, innych materiałów filatelistycznych, pojedynczo lub w zbiorach; - antyczne monety, ordery, medale, pieczęcie i inne kolekcje; - inne rzeczy ruchome, w tym kopie o znaczeniu historycznym, artystycznym, naukowym lub innym kulturalnym, a także objęte ochroną państwa jako zabytki historii i kultury. Rozdział 42 42.1. Cechy kontrolowanej dostawy towarów przewożonych przez granicę celną dostawa kontrolowana towarów przemieszczanych przez granicę celną jest czynnością operacyjno-rozpoznawczą, w ramach której, za wiedzą i pod kontrolą organów prowadzących czynności operacyjno-rozpoznawcze, dokonuje się wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej, wywozu z tego terytorium lub przemieszczania dozwolony jest przewóz przez nią towarów importowanych. Podczas przemieszczania towarów przez granicę celną realizowana jest dostawa niejawnie kontrolowana w celu zapobiegania, wykrywania, zwalczania i ujawniania przestępstw związanych z nielegalnym obrotem towarami. Inne organy prowadzące czynności operacyjno-rozpoznawcze dokonują w porozumieniu z organami celnymi kontrolowanej dostawy towarów. Procedurę takiej koordynacji określa umowa między SKO Rosji a innym federalnym organem wykonawczym prowadzącym działania operacyjno-rozpoznawcze. Jeżeli zostanie podjęta decyzja o przeprowadzeniu niejawnie nadzorowanej dostawy towarów wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej na podstawie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub w porozumieniu z właściwymi organami państw obcych, sprawa karna w Federacji Rosyjskiej nie została wszczęta, a kierownik organu dokonującego kontrolowanej dostawy towarów niezwłocznie zawiadamia o podjętej decyzji prokuratora zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. 42.2. Wycofanie lub wymiana towaru przewożonego przez granicę celną w ramach przesyłki niejawnie nadzorowanej Podczas przeprowadzania kontrolowanej dostawy towarów przewożonych przez granicę celną, których wolna sprzedaż jest zabroniona lub których obrót jest dozwolony na podstawie specjalnego zezwolenia zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, towary te mogą zostać całkowicie lub częściowo wycofane lub zastąpiony w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Towary, które stwarzają zwiększone zagrożenie dla zdrowia ludzi, środowiska naturalnego lub służą jako podstawa do produkcji broni masowego rażenia, podlegają wymianie w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Rozporządzenie w sprawie wycofania lub wymiany towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w ramach dostawy niejawnie nadzorowanej zostało zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 05.11.2003 nr 671.[108] Sekcja VI. OBLICZANIE I PŁATNOŚĆ CŁA, AKCYZY I VAT PRZY PRZEWOZIE TOWARÓW PRZEZ GRANICĘ CELNĄ Rozdział 43. METODY USTALANIA WARTOŚCI CELNEJ TOWARÓW Zgodnie z ustawą federalną z dnia 08.11.2005 listopada 144 r. nr 109-FZ „W sprawie zmian w ustawie Federacji Rosyjskiej „O taryfach celnych””[1] wszystkie przepisy dotyczące wartości celnej towarów importowanych na obszar celny Federacji Rosyjskiej oraz zasady i metody ustalania wartości celnej towarów obowiązują od dnia 2006 lipca XNUMX r. Do celów stosowania ustawy Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej” stosuje się następujące pojęcia. Osoby powiązane - osoby, które spełniają jeden z poniższych warunków: - każda z tych osób jest pracownikiem lub szefem organizacji utworzonej przy udziale innej osoby; - osoby te są partnerami biznesowymi, tj. są związane stosunkami umownymi, działają dla zysku i wspólnie ponoszą koszty i straty związane z realizacją wspólnych działań; - tymi osobami są pracodawca i pracownik; - jakakolwiek osoba posiada bezpośrednio lub pośrednio 5% lub więcej wyemitowanych akcji z prawem głosu obu osób, kontroluje 5% lub więcej wyemitowanych akcji z prawem głosu obu osób lub jest nominalnym posiadaczem 5% lub więcej wyemitowanych akcji z prawem głosu w obie osoby; - jedna z tych osób bezpośrednio lub pośrednio kontroluje drugą; - oba są bezpośrednio lub pośrednio kontrolowane przez stronę trzecią; - razem bezpośrednio lub pośrednio kontrolują stronę trzecią; - osoby te pozostają w związku małżeńskim, powinowatym lub majątkowym, przysposabiającym lub przysposobionym, a także kuratorem i wychowankiem. Jednocześnie okoliczność, że osoby są powiązane w wykonywaniu swojej działalności w taki sposób, że niezależnie od zastosowanego oznaczenia, jedna z nich jest wyłącznym przedstawicielem, wyłącznym dystrybutorem innej osoby lub jedynym użytkownikiem na podstawie koncesji handlowej umowy, nie może stanowić podstawy do uznania tych osób za powiązane, jeżeli osoby te nie spełniają któregokolwiek z powyższych warunków. Identyczne towary - towary, które są takie same pod każdym względem, w tym właściwości fizyczne, jakość i reputacja. Drobne różnice w wyglądzie nie stanowią podstawy do odmowy uznania towaru za identyczny, jeżeli poza tym towar spełnia wymienione wymagania. Towary nie są uważane za identyczne, jeżeli nie zostały wyprodukowane w tym samym kraju co towary, dla których ustalana jest wartość celna, lub jeśli w odniesieniu do tych towarów projekt, opracowanie, dzieło sztuki, projekt, szkice, rysunki i inne podobne prace zostały wyprodukowane (wykonane) w Federacja Rosyjska. Towary wyprodukowane przez osobę inną niż producent towarów, dla których ustalana jest wartość celna, są uwzględniane tylko w przypadkach, gdy identyczne towary tego samego producenta nie znajdują się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Towary jednorodne - towary, które nie są identyczne, ale mają podobne cechy i składają się z podobnych składników, co pozwala im pełnić te same funkcje, co towary, dla których ustalana jest wartość celna, i być z nimi wymiennymi w handlu. Przy ustalaniu, czy towary są jednorodne, bierze się pod uwagę takie cechy, jak jakość, reputacja i znak towarowy. Towary nie są uważane za jednorodne, jeżeli nie zostały wyprodukowane w tym samym kraju co towary, dla których ustalana jest wartość celna, lub jeśli w odniesieniu do tych towarów projekt, opracowanie, dekoracja, projekt, szkice, rysunki i inne podobne prace zostały wyprodukowane (wykonane) w Federacja Rosyjska. Towary wyprodukowane przez osobę inną niż producent towarów, dla których ustalana jest wartość celna, są uwzględniane tylko w przypadkach, gdy podobne towary tego samego producenta nie znajdują się na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Towary tej samej klasy lub rodzaju - towary należące do jednej grupy lub kilku towarów, których wytwarzanie należy do odpowiedniego rodzaju działalności gospodarczej. Towary tej samej klasy lub rodzaju obejmują towary identyczne lub podobne. Ogólnie przyjęte zasady rachunkowości - system zasad rachunkowości przyjęty w określony sposób w odpowiednim okresie w danym kraju. Zastosowanie metody odejmowania w odniesieniu do towarów, dla których ustalana jest wartość celna, odbywa się z uwzględnieniem regulacyjnych przepisów prawnych w zakresie rachunkowości w Federacji Rosyjskiej. Stosowanie metody dodawania odbywa się z uwzględnieniem zasad rachunkowości przyjętych w określony sposób w kraju produkcji towarów, dla których ustalana jest wartość celna. Określenia „wyprodukowany”, „wyprodukowany” w odniesieniu do towarów obejmują również znaczenia „wydobyty”, „wyhodowany”, „wyprodukowany (w tym poprzez montaż, montaż lub demontaż towarów)”. Inne pojęcia są używane w ustawie Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej” w znaczeniu określonym przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat, ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych i inne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Ustalenie wartości celnej towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej odbywa się na podstawie zasady określenie wartości celnej towarów ustalonej przez normy prawa międzynarodowego i ogólnie przyjętą praktykę międzynarodową i odbywa się poprzez zastosowanie jednego z następujących metody ustalania wartości celnej towarów: 1) metoda oparta na wartości transakcji z towarami importowanymi; 2) metoda oparta na wartości transakcji z identycznymi towarami; 3) metoda oparta na wartości transakcji z towarami jednorodnymi; 4) metoda odejmowania; 5) sposób dodawania; 6) sposób tworzenia kopii zapasowych. Te metody są stosowane w następującej kolejności: a) podstawową podstawą ustalenia wartości celnej towarów jest wartość transakcji w wartości ustalonej metodą wartości transakcji z towarami importowanymi. Jednocześnie metoda ta jest stosowana z uwzględnieniem dopłat do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej; b) jeżeli wartości celnej towarów nie można ustalić na podstawie wartości transakcji z towarami importowanymi, wartość celną towarów ustala się metodą kolejno stosowaną według wartości transakcji z towarami identycznymi oraz metodą według wartości towarów transakcja z podobnymi towarami; c) jeżeli wartości celnej towarów nie można ustalić metodą wartości transakcyjnej dla towarów identycznych oraz metodą wartości transakcyjnej dla towarów jednorodnych, to ustala się ją kolejno metodą odejmowania i dodawania. Przy ustalaniu wartości celnej towarów zgłaszający ma prawo wybrać kolejność stosowania metody odejmowania i metody dodawania; d) jeżeli żadną z powyższych metod nie można ustalić wartości celnej towarów, wówczas wartość celną towarów ustala się metodą rezerwy. Wartość celna towarów oraz informacje związane z jej ustaleniem muszą opierać się na wymiernych i udokumentowanych wiarygodnych informacjach. Procedura ustalania wartości celnej towarów powinna mieć charakter powszechny, tj. nie powinna różnić się w zależności od źródeł dostawy towarów. Procedura ustalania wartości celnej towarów importowanych nie powinna być wykorzystywana do zwalczania dumpingu. Przepisy ustawy federalnej nr 08.11.2005-FZ z dnia 144 r. „O zmianach w ustawie Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej”” nie mogą być uważane za ograniczające uprawnienia organów celnych do sprawdzania, w sposób określony przez organy celne ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, autentyczności dokumentów przedłożonych przez zgłaszającego w celu ustalenia wartości celnej towarów oraz prawdziwości zawartych w nich informacji. W celu zapewnienia legalności, jednolitości i bezstronności ustalania wartości celnej importowanych towarów nie należy stosować arbitralnej lub fikcyjnej wartości celnej towarów. Przepisy niniejszej ustawy federalnej dotyczące ustalania wartości celnej importowanych towarów mają zastosowanie do towarów, które faktycznie przekroczyły granicę celną Federacji Rosyjskiej przy wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub zgłaszane do przywozu przy składaniu wstępnej deklaracji, gdy towary te są najpierw objęte reżimem celnym ustanowionym przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej. W przypadku zmiany reżimu celnego wartością celną towarów jest wartość celna towarów ustalona w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny przy pierwszym objęciu ich procedurą celną po faktycznym przekroczeniu granicy celnej Federacji Rosyjskiej, chyba że przepisy celne Federacji Rosyjskiej stanowią inaczej. Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia: 1) zasady stosowania metod ustalania wartości celnej towarów importowanych na podstawie przepisów ustawy federalnej nr 08.11.2005-FZ z dnia 144 r. w celu zapewnienia wypełnienia międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej; 2) tryb ustalania wartości celnej importowanych towarów w przypadku uszkodzenia spowodowanego wypadkiem lub działaniem siły wyższej, a także w przypadku nielegalnego przemieszczania importowanych towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. Stosowanie i kontrola wartości celnej towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z Kodeksem pracy. Procedurę ustalania wartości celnej towarów wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13.08.2006 sierpnia 500 nr 110[XNUMX] zatwierdzono: 1) Zasady ustalania wartości celnej importowanych towarów w przypadku ich nielegalnego przemieszczania przez granicę celną Federacji Rosyjskiej; 2) zasady ustalania wartości celnej importowanych towarów w przypadku uszkodzenia spowodowanego wypadkiem lub działaniem siły wyższej; 3) Zasady ustalania wartości celnej towarów wywożonych poza obszar celny Federacji Rosyjskiej. Metoda według wartości transakcji z towarem importowanym. W przypadku stosowania metody opartej na wartości transakcji z towarami importowanymi wartością celną towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest wartość transakcji, tj. cena faktycznie zapłacona lub należna za towary w momencie ich sprzedaży za eksport do Federacji Rosyjskiej, z dodatkowymi opłatami do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej. Dla celów stosowania metody opartej na wartości transakcji z importowanym towarem, cena faktycznie zapłacona lub należna jest łączną kwotą wszystkich płatności dokonanych lub mających zostać dokonanych przez kupującego bezpośrednio na rzecz sprzedającego i (lub) osoby trzeciej na korzyść sprzedającego za importowane towary. W takim przypadku płatności mogą być dokonywane bezpośrednio lub pośrednio w dowolnej formie przez kupującego na rzecz sprzedającego lub osoby trzeciej. Wartością celną towarów jest wartość transakcji, pod warunkiem, że: a) nie istnieją żadne ograniczenia w prawach kupującego do używania i rozporządzania towarem, z wyjątkiem ograniczeń, które: - ustanowione ustawami federalnymi, dekretami i zarządzeniami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretami i zarządzeniami Rządu Federacji Rosyjskiej, a także regulacyjnymi aktami prawnymi federalnych organów wykonawczych; - ograniczyć obszar geograficzny, na którym towary mogą być odsprzedawane; - nie wpływają znacząco na koszt towarów; b) sprzedaż towarów lub ich cena nie jest uzależniona od spełnienia warunków lub obowiązków, których wpływu na wartość towarów nie można określić ilościowo; c) jakakolwiek część dochodu uzyskanego w wyniku późniejszej sprzedaży towarów, rozdysponowania towarów w jakikolwiek inny sposób lub ich wykorzystania nie będzie należna bezpośrednio lub pośrednio sprzedającemu, z wyjątkiem przypadków, w których można dokonać dodatkowych rozliczeń międzyokresowych rzeczywista cena; d) kupujący i sprzedający nie są osobami powiązanymi, z wyjątkiem przypadków, gdy kupujący i sprzedający są osobami powiązanymi, ale wartość transakcji jest dopuszczalna dla celów celnych. Sam fakt istnienia relacji między sprzedającym a kupującym nie powinien być podstawą do uznania wartości transakcji za niedopuszczalną dla celów ustalenia wartości celnej towarów. W takim przypadku należy przeanalizować okoliczności sprzedaży. Jeżeli określony związek nie miał wpływu na cenę towaru, wartość transakcji należy uznać za dopuszczalną dla celów ustalenia wartości celnej towaru. Jeżeli na podstawie informacji dostarczonych przez zgłaszającego lub uzyskanych przez organ celny w inny sposób zostaną stwierdzone przesłanki świadczące o tym, że stosunek między sprzedającym a kupującym wpłynął na wartość transakcji, organ celny informuje zgłaszającego na piśmie o tych znakach. Zgłaszający ma prawo udowodnić, że powiązanie nie ma wpływu na wartość transakcji. Przy sprzedaży między podmiotami powiązanymi wartość transakcji musi zostać przyjęta przez organy celne, a towar wyceniony na kwotę równą wartości transakcji, jeżeli zgłaszający wykaże przez porównanie, że wartość ta jest zbliżona do tej, która miała miejsce w ten sam lub odpowiedni okres czasu: - lub wartość transakcji przy sprzedaży identycznych lub podobnych towarów na eksport do Federacji Rosyjskiej kupującym, którzy nie są powiązani ze sprzedającym; - lub wartość celna towarów identycznych lub podobnych, ustalona metodą odejmowania; - lub wartość celna towarów identycznych lub podobnych, ustalona metodą sumowania. Dokonując porównania z wykorzystaniem wskazanych wartości weryfikacyjnych, podane przez zgłaszającego informacje o różnicach w poziomach handlowych sprzedaży (hurtowej, detalicznej i innej), liczbie towarów, dopłatach do ceny oraz kosztach, jakie sprzedawca zwykle ponosi przy sprzedaży, jeżeli sprzedający i kupujący nie są powiązani, w porównaniu z kosztami, których sprzedający nie ponosi przy sprzedaży, jeżeli sprzedający i kupujący są powiązani. Wartości weryfikacyjne są stosowane z inicjatywy zgłaszającego wyłącznie w celach porównawczych i nie mogą być stosowane jako wartość celna towarów. Następujące wydatki nie są wliczane do wartości celnej towarów, pod warunkiem że są oddzielone od ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, zadeklarowanej przez zgłaszającego i przez niego udokumentowanej: 1) wydatki na budowę, montaż, montaż, instalację, konserwację lub świadczenie pomocy technicznej w odniesieniu do takich towarów jak instalacje przemysłowe, maszyny lub urządzenia, dokonane po wwiezieniu na obszar celny Federacji Rosyjskiej towarów, dla których ustalana jest wartość celna; 2) koszty transportu (transportu) towarów, dla których ustalana jest wartość celna po ich przybyciu na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 3) cła, podatki i opłaty pobierane w Federacji Rosyjskiej. Cena faktycznie zapłacona lub należna dotyczy towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Wypłata dywidend i innych podobnych płatności dokonanych przez kupującego na rzecz sprzedającego, które nie są związane z importowanymi towarami, nie jest częścią wartości celnej towarów. Przy ustalaniu wartości celnej towarów importowanych metodą opartą na wartości transakcji z towarami importowanymi do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za te towary dodaje się: 1) wydatki w wysokości, w jakiej zostały poniesione przez kupującego, a niewliczone w cenę faktycznie zapłaconą lub należną: - o zapłatę wynagrodzenia agentowi (pośrednikowi), z wyjątkiem wynagrodzenia płaconego przez kupującego jego agentowi (pośrednikowi) z tytułu świadczenia usług związanych z zakupem towarów; - opakowanie, jeżeli dla celów celnych jest traktowane jako całość z towarem; - opakowanie, w tym koszt materiałów opakowaniowych i prac związanych z pakowaniem; 2) odpowiednio przypisany koszt następujących towarów i usług, dostarczonych bezpośrednio lub pośrednio przez kupującego bezpłatnie lub po obniżonej cenie, do użytku w związku z produkcją i sprzedażą na eksport do Federacji Rosyjskiej towarów, dla których ustalana jest wartość celna, w kwota niewliczona w cenę faktycznie zapłaconą lub należną: - surowce, materiały i komponenty stanowiące integralną część importowanych towarów; - narzędzia, stemple, formy i inne podobne przedmioty używane do produkcji towarów importowanych; - materiały użyte do produkcji towarów importowanych; - projekt, rozwój, inżynieria, prace projektowe, projekt, dekoracja, rysunki i szkice wyprodukowane (wykonane) w dowolnym kraju, z wyjątkiem Federacji Rosyjskiej, i niezbędne do produkcji towarów, dla których ustalana jest wartość celna (w odniesieniu do tych towarów i usług, które nabywca nabył lub wydzierżawił, tworzy się dodatkowe rozliczenia międzyokresowe w części związane z kosztem ich nabycia lub dzierżawy); 3) płatności za korzystanie z własności intelektualnej (z wyjątkiem opłat za prawo do reprodukcji w Federacji Rosyjskiej), które odnoszą się do towarów, dla których ustalana jest wartość celna i które kupujący musi zapłacić bezpośrednio lub pośrednio jako warunek sprzedaży takich towarów, w kwocie niewliczonej w cenę, faktycznie zapłaconych lub należnych, pod warunkiem że płatności te dotyczą wyłącznie towarów importowanych; 4) jakakolwiek część dochodu uzyskanego w wyniku późniejszej sprzedaży, innego rozdysponowania lub wykorzystania towaru, która jest bezpośrednio lub pośrednio należna sprzedającemu; 5) koszty transportu (transportu) towarów na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 6) wydatki na załadunek, wyładunek lub przeładunek towarów oraz wykonanie innych czynności związanych z ich transportem (transportem) na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 7) kosztów ubezpieczenia w związku z międzynarodowym przewozem towarów. Dopłaty do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej są dokonywane na podstawie udokumentowanych i wymiernych informacji z wykorzystaniem ksiąg rachunkowych kupującego. W przypadku braku informacji, które są udokumentowane i wymierne, metoda oparta na wartości transakcji z importowanym towarem nie jest stosowana przy dokonywaniu dopłat. Przy ustalaniu wartości celnej importowanych towarów nie dokonuje się innych dopłat do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, z wyjątkiem powyższych opłat dodatkowych. Podział wartości narzędzi, stempli, form i innych podobnych przedmiotów użytych do produkcji towarów, dla których ustalana jest wartość celna, może być dokonany poprzez odniesienie całej tej wartości do wartości celnej pierwszej partii towarów lub do wartości celnej innej ilości towarów określonej przez zgłaszającego, która nie może być mniejsza niż liczba towarów zgłoszonych. Takiego podziału należy dokonać w sposób właściwy dla konkretnych okoliczności, w zależności od dokumentów, którymi dysponuje zgłaszający, oraz zgodnie z zasadami rachunkowości. W takim przypadku koszt tych rzeczy zalicza się do kosztów ich nabycia, jeżeli kupujący nabył te rzeczy od sprzedającego niepowiązanego z kupującym, lub kosztów ich wytworzenia, jeżeli rzeczy zostały wyprodukowane przez kupujący lub osoba powiązana z kupującym. Jeżeli przedmioty te były uprzednio używane przez kupującego, niezależnie od tego, czy zostały nabyte, czy wytworzone przez tego kupującego, cena początkowa ich nabycia lub wytworzenia podlega obniżeniu w celu uzyskania (ustalenia) wartości tych przedmiotów, z uwzględnieniem Ich wykorzystanie. Metoda wartości transakcyjnej z identycznymi towarami. Jeżeli wartości celnej towarów nie można ustalić metodą opartą na wartości transakcji z towarami importowanymi, wartością celną towarów jest wartość transakcji z identycznymi towarami sprzedanymi na eksport do Federacji Rosyjskiej i wywiezionymi do Federacji Rosyjskiej w tym samym lub podobnym okresie co towary, dla których ustalana jest wartość celna. Wartością transakcji z towarami identycznymi jest wartość celna tych (identycznych) towarów, przyjęta przez organ celny zgodnie z metodą opartą na wartości transakcji z towarami importowanymi. Do ustalenia wartości celnej towarów metodą wartości transakcyjnej z identycznymi towarami, wartość transakcji z identycznymi towarami sprzedawanymi na tym samym poziomie handlowym (hurtowym, detalicznym i innym) i zasadniczo w tej samej ilości co towary ceniony, używany. Jeżeli taka sprzedaż nie zostanie zidentyfikowana, przyjmuje się wartość transakcji z identycznymi towarami sprzedanymi na innym poziomie handlowym (hurtowym, detalicznym i innym) i (lub) w innych ilościach, z zastrzeżeniem korekty tej wartości z uwzględnieniem różnic w poziomie handlowym (hurtowym, detalicznym i innym). w inny sposób) i (lub) ilościowym. Korekta taka jest dokonywana na podstawie dowodów, że korekta jest zasadna i prawidłowa, niezależnie od tego, czy skutkuje zwiększeniem, czy zmniejszeniem wartości transakcji dotyczącej identycznych towarów. W przypadku braku takiej informacji do ustalenia wartości celnej towarów nie stosuje się metody opartej na wartości transakcji z identycznymi towarami. Przy ustalaniu wartości celnej towarów, dla których ustalana jest wartość celna, na podstawie wartości transakcji dotyczącej identycznych towarów, w razie potrzeby wartość celna identycznych towarów jest korygowana w celu uwzględnienia znacznej różnicy kosztów między towarami, dla których ustalana jest wartość celna, a należnymi towarami identycznymi różnic w odległościach transportu towarów i wykorzystywanych środkach transportu. Wydatki te obejmują: - wydatki na transport (transport) towarów na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; - wydatki na załadunek, wyładunek lub przeładunek towarów oraz wykonanie innych czynności związanych z ich transportem (transportem) na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; - koszty ubezpieczenia w związku z międzynarodowym transportem towarów. W przypadku ujawnienia więcej niż jednej wartości transakcyjnej towarów identycznych (z uwzględnieniem korekt), do ustalenia wartości celnej towarów, dla których ustalana jest wartość celna, przyjmuje się najniższą z nich. Metoda według kosztu transakcji z towarami jednorodnymi. Jeżeli wartości celnej towaru nie można ustalić metodą opartą na wartości transakcji z towarami importowanymi oraz metodą opartą na wartości transakcji towarami identycznymi, wartością celną towarów jest wartość transakcji towarami podobnymi sprzedany na eksport do Federacji Rosyjskiej i wywieziony do Federacji Rosyjskiej w tym samym lub odpowiadającym mu okresie, w którym ustalana jest wartość celna towarów. Wartością transakcji z towarami jednorodnymi jest wartość celna tych (jednorodnych) towarów, przyjęta przez organ celny zgodnie z metodą opartą na wartości transakcji z towarami importowanymi. W celu ustalenia wartości celnej towarów metodą opartą na wartości transakcji z towarami podobnymi, wartość transakcji z towarami podobnymi sprzedawanymi na tym samym poziomie handlowym (hurtowym, detalicznym i innym) i zasadniczo w tej samej ilości w miarę używania towaru, dla którego ustalana jest wartość celna. Jeżeli taka sprzedaż nie zostanie zidentyfikowana, przyjmuje się wartość transakcji, której towarem podobnym sprzedano na innym poziomie handlowym (hurtowym, detalicznym i innym) i (lub) w innych ilościach, z zastrzeżeniem korekty tej wartości, uwzględniającej różnice w poziom handlowy (hurtowy, detaliczny i inny) w inny sposób) i (lub) ilościowy. Korekta taka dokonywana jest na podstawie informacji potwierdzających zasadność i prawidłowość tej korekty, niezależnie od tego, czy prowadzi ona do zwiększenia, czy zmniejszenia wartości transakcji podobnym towarem. W przypadku braku takiej informacji do ustalenia wartości celnej towarów nie stosuje się metody opartej na wartości transakcji z towarami jednorodnymi. Przy ustalaniu wartości celnej towarów, dla których ustalana jest wartość celna, metodą opartą na wartości transakcji z towarami podobnymi, w razie potrzeby wartość celna towarów podobnych jest korygowana w celu uwzględnienia istotnej różnicy kosztów między towarami, dla których ustalana jest wartość celna, a podobnych towarów ze względu na różnice w odległościach przewozu towarów i wykorzystywanych środkach transportu. Wydatki te obejmują: - wydatki na transport (transport) towarów na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; - wydatki na załadunek, wyładunek lub przeładunek towarów oraz wykonanie innych czynności związanych z ich transportem (transportem) na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; - koszty ubezpieczenia w związku z międzynarodowym transportem towarów. Jeżeli okaże się, że istnieje więcej niż jedna wartość transakcyjna dla podobnych towarów (z uwzględnieniem korekt), do ustalenia wartości celnej towarów, dla których ustalana jest wartość celna, przyjmuje się najniższą z nich. metoda odejmowania. Jeżeli wartości celnej towarów nie można ustalić metodą opartą na wartości transakcji z towarami importowanymi, metodą opartą na wartości transakcji na towarach identycznych oraz metodą opartą na wartości transakcji na towarach jednorodnych, wartość celną towarów ustala się metodą odejmowania, z wyjątkiem przypadków, gdy na wniosek zgłaszającego stosuje się odwrotną procedurę stosowania metody odejmowania i metody dodawania. Jeżeli towary, dla których ustalana jest wartość celna, lub towary identyczne lub do nich podobne są sprzedawane w Federacji Rosyjskiej w takim samym stanie, w jakim zostały wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej, cena jednostkowa towarów, po której największa łączna liczba towarów jako podstawę ustalenia wartości celnej towaru przyjmuje się ustalenie wartości celnej towaru, który jest sprzedawany osobom niebędącym osobami powiązanymi z osobami prowadzącymi sprzedaż na terytorium Federacji Rosyjskiej, w tym samym lub analogicznym okresie czasu w którym towary, dla których ustalana jest wartość celna, są importowane na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Odlicza się następujące kwoty: 1) wynagrodzenie agenta (pośrednika), zwykle płacone lub należne, lub premie cenowe, zwykle dokonywane w celu osiągnięcia zysku i pokrycia kosztów handlowych i administracyjnych związanych ze sprzedażą w Federacji Rosyjskiej towarów tej samej klasy lub rodzaju, w tym te importowane z innych krajów; 2) zwykłe wydatki na transport (transport), ubezpieczenie przeprowadzane na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, a także wydatki związane z takimi operacjami w Federacji Rosyjskiej; 3) cła, podatki, opłaty, a także podatki ustalone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, należne w związku z importem towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub ich sprzedażą na tym terytorium, w tym podatki i opłaty podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz podatki i opłaty lokalne. Jeżeli towary, dla których ustalana jest wartość celna, ani towary identyczne, ani podobne nie są sprzedawane w Federacji Rosyjskiej w tym samym lub analogicznym okresie, w którym towary, dla których ustalana jest wartość celna, przekroczyły granicę celną Federacji Rosyjskiej, wartość celna towarów, dla których ustalana jest wartość celna, ustala się na podstawie ceny jednostkowej towaru, po której odpowiednio towar, dla którego ustalana jest wartość celna, lub towar identyczny z towarem, dla którego ustalana jest wartość celna, lub podobny do towaru, dla którego ustalana jest wartość celna, jest sprzedawany w Federacji Rosyjskiej w ilości wystarczającej do ustalenia ceny za jednostkę takich towarów, w takim stanie, w jakim zostały przywiezione, w najwcześniejszym terminie w stosunku do dnia przekroczenia granicy celnej przez towary, dla których ustalana jest wartość celna FR, nie później jednak niż 90 dni po tym dniu. Jeżeli towary, dla których ustalana jest wartość celna, ani towary identyczne, ani towary jednorodne nie są sprzedawane w Federacji Rosyjskiej w takim samym stanie, w jakim zostały wwiezione na obszar celny Federacji Rosyjskiej, na wniosek zgłaszającego wartość celna towarów ustala się na podstawie ceny jednostkowej towarów, po której największa łączna ilość towarów, dla których ustalana jest wartość celna, jest sprzedawana po ich przetworzeniu (przetworzeniu) osobom niepowiązanym z osobami sprzedającymi na terytorium Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem art. odliczenia wartości dodanej będącej wynikiem przetworzenia (przetworzenia) oraz kwot określonych powyżej w ust. 1-3. Odliczeń wartości dodanej w wyniku przetworzenia (przetworzenia) dokonuje się na podstawie obiektywnych i wymiernych danych dotyczących kosztów przetworzenia (przetworzenia). Możliwość zastosowania postanowień niniejszego ustępu jest ustalana indywidualnie dla każdego przypadku w zależności od konkretnych okoliczności. Przepisów niniejszego ustępu dotyczących ustalania wartości celnej towarów nie stosuje się, jeżeli: a) w wyniku dalszego przetworzenia (przetworzenia) przywożone towary tracą swoje indywidualne cechy, z wyjątkiem przypadków, gdy pomimo utraty przez towary ich indywidualnych cech, wielkość wartości dodanej w wyniku przetworzenia (przetworzenia) może być dokładnie określone; b) towary importowane stanowią nieznaczną część towarów sprzedawanych na rynku krajowym Federacji Rosyjskiej iz tego powodu koszt towarów importowanych nie może mieć znaczącego wpływu na koszt sprzedanych towarów. Dla celów stosowania metody odliczeń kwotę zysku oraz kosztów sprzedaży i zarządu (w tym wydatków na sprzedaż towarów) uważa się za narzut na cenę towaru, pokrywający te koszty, a także zapewniający zysk w w związku ze sprzedażą przywożonych towarów tej samej klasy lub typu. Kwotę zysku oraz kosztów sprzedaży i kosztów administracyjnych uwzględnia się łącznie i ustala się na podstawie informacji podanych przez zgłaszającego, jeżeli informacje o zyskach oraz kosztach sprzedaży i zarządu są porównywalne z informacjami występującymi przy sprzedaży towarów tej samej klasy lub typu w Federacji Rosyjskiej. Jeżeli informacje wykorzystane przez zgłaszającego nie są porównywalne z informacjami dostępnymi organowi celnemu na temat wysokości zysku oraz kosztów sprzedaży i kosztów administracyjnych przy sprzedaży towarów tej samej klasy lub rodzaju w Federacji Rosyjskiej, organ celny może ustalić wysokości zysku oraz kosztów sprzedaży i ogólnego zarządu na podstawie dostępnych mu informacji. Na potrzeby stosowania metody odejmowania wykorzystuje się informacje o sprzedaży towarów tej samej klasy lub rodzaju, w tym importowanych z innych krajów. To, czy towary, dla których ustalana jest wartość celna, oraz towary, z którymi są porównywane, są towarami tej samej klasy lub tego samego rodzaju, należy ustalać indywidualnie dla każdego przypadku, biorąc pod uwagę odpowiednie okoliczności. Jednocześnie uwzględnia się sprzedaż w Federacji Rosyjskiej możliwie węższej grupy lub liczby importowanych towarów tej samej klasy lub rodzaju, w tym ocenianych, w odniesieniu do których można udzielić informacji. Metoda dodawania. Przy ustalaniu wartości celnej towarów metodą sumowania przyjmuje się szacunkową wartość towarów. Szacunkowa wartość towaru określa się dodając: 1) wydatki na wytworzenie lub zakup materiałów oraz wydatki na produkcję, a także na inne czynności związane z produkcją towarów importowanych. Koszty te ustalane są na podstawie informacji o produkcji wycenianych towarów, dostarczonych przez ich wytwórcę lub w jego imieniu. Podstawą podanych informacji są faktury handlowe producenta towaru, o ile faktury te są zgodne z ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości oraz zasadami rachunkowości przyjętymi w określony sposób w kraju produkcji towaru, dla którego ustalana jest wartość celna; 2) kwotę zysku oraz koszty sprzedaży i administracyjne, odpowiadające kwocie, która jest zwykle brana pod uwagę przy sprzedaży towarów tej samej klasy lub rodzaju, co towary, dla których ustalana jest wartość celna, wyprodukowanych w kraju eksportu na eksport do Rosji Federacja; 3) koszty transportu (transportu) towarów na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 4) wydatki na załadunek, wyładunek lub przeładunek towarów oraz wykonanie innych czynności związanych z ich transportem (transportem) na lotnisko, port morski lub inne miejsce przybycia towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej; 5) kosztów ubezpieczenia w związku z międzynarodowym przewozem towarów. Pierwsza grupa wydatków (koszty wytworzenia lub zakupu materiałów oraz koszty produkcji, a także inne operacje związane z produkcją towarów importowanych) obejmują następujące koszty: - na kontenerze, jeżeli dla celów celnych uważa się go za całość z towarem; - opakowanie, w tym koszt materiałów opakowaniowych i prac związanych z pakowaniem; - koszt surowców, materiałów i komponentów, które są integralną częścią towarów importowanych; - koszt narzędzi, stempli, form i innych podobnych przedmiotów używanych do produkcji towarów importowanych; - koszt materiałów użytych do produkcji towarów importowanych; - koszt projektu, rozwoju, inżynierii, prac projektowych, projektu, dekoracji, rysunków i szkiców wyprodukowanych (wykonanych) w dowolnym kraju, z wyjątkiem Federacji Rosyjskiej, niezbędnych do produkcji towarów, dla których ustalana jest wartość celna. Jednocześnie koszt projektowania, rozwoju, inżynierii, prac projektowych, projektowania, dekoracji, rysunków i szkiców wyprodukowanych (wykonanych) na terytorium Federacji Rosyjskiej i niezbędnych do produkcji towarów, dla których ustalana jest wartość, mieści się w granicach opłacane przez producenta. Przy ustalaniu kosztów zaliczanych do pierwszej grupy niedopuszczalne jest ponowne uwzględnianie tych samych wskaźników. Zyski oraz koszty sprzedaży i administracyjne są brane pod uwagę jako całość i są ustalane na podstawie informacji dostarczonych przez producenta lub w jego imieniu. Jeżeli informacje te nie odpowiadają informacjom, którymi dysponuje organ celny, na temat kwoty zysku oraz kosztów handlowych i administracyjnych, które są zwykle uzyskiwane ze sprzedaży towarów tej samej klasy lub rodzaju co towary, dla których ustalana jest wartość celna, wyprodukowanych w kraju pochodzenia eksport towarów, dla których ustalana jest wartość celna na eksport do Federacji Rosyjskiej, wówczas obliczenie kwoty zysku oraz kosztów sprzedaży i zarządu można przeprowadzić na podstawie odpowiednich informacji uzyskanych z innych źródeł. Informacje o sprzedaży stosuje się w przypadku towarów tej samej klasy lub typu, wyprodukowanych w tym samym kraju, co towary, dla których ustalana jest wartość celna. To, czy towary, dla których ustalana jest wartość celna, oraz towary, z którymi są porównywane, są towarami tej samej klasy lub tego samego rodzaju, należy ustalać indywidualnie dla każdego przypadku, biorąc pod uwagę odpowiednie okoliczności. Równocześnie brana jest pod uwagę sprzedaż na eksport do Federacji Rosyjskiej możliwie węższej grupy lub ilości towarów tej samej klasy lub rodzaju, w tym podlegających ocenie, co do których można udzielić informacji. Jeżeli do obliczenia kwoty zysku oraz kosztów handlowych i administracyjnych wykorzystuje się dostępne organowi celnemu informacje o wysokości zysku oraz kosztów handlowych i administracyjnych, wówczas na żądanie zgłaszającego organ celny jest obowiązany przedstawić dokonane obliczenia na ich podstawie oraz wskazać źródło tych informacji. Organy celne nie są uprawnione do żądania od osób zagranicznych, bez ich zgody, przedstawienia dokumentów potwierdzających szacunkową wartość. Weryfikacja dokumentów i informacji przedstawionych przez producenta lub w jego imieniu może być przeprowadzona przez organy celne Federacji Rosyjskiej zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej i prawem międzynarodowym. metoda awaryjna. Jeżeli wartości celnej towarów nie można ustalić metodą wartości transakcyjnej towarów importowanych, metodą wartości transakcyjnej towarów identycznych, metodą wartości transakcyjnej towarów jednorodnych, metodą odejmowania i metody dodawania, wartość celną towarów importowanych ustala się ustalone przy użyciu metod zgodnych z zasadami i ogólnymi przepisami ustawy federalnej nr 08.11.2005-FZ z 144 „O zmianie ustawy Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej”” na podstawie danych dostępnych w Federacji Rosyjskiej. Metody ustalania wartości celnej towarów stosowane jako metoda zastępcza są takie same jak wszystkie powyższe metody. Jednak przy ustalaniu wartości celnej towarów metodą rezerw dopuszcza się elastyczność w stosowaniu tych metod. W szczególności dozwolone jest: a) wartość transakcji z identycznymi lub podobnymi towarami wyprodukowanymi w kraju innym niż kraj, w którym towary, dla których ustalana jest wartość celna, została wyprodukowana, może być brana pod uwagę przy ustalaniu wartości celnej towarów; b) przy ustalaniu wartości celnej towarów na podstawie wartości transakcji, których przedmiotem są towary identyczne lub podobne, rozsądne odstępstwo od ustalonych wymogów, zgodnie z którymi towary identyczne lub podobne muszą być przywożone w tym samym lub podobnym okresie, w jakim towary są ceniony jest dozwolony; c) wartość celna towarów identycznych lub podobnych może być podstawą ustalenia wartości celnej towarów; d) przy ustalaniu wartości celnej towarów na podstawie metody odejmowania, w przypadku gdy towary, dla których ustalana jest wartość celna, ani towary identyczne, ani towary podobne nie są sprzedawane w Federacji Rosyjskiej w tym samym lub podobnym okresie, odchylenie od terminu ustalonego dla tego przypadku (jeżeli organ celny ustala wartość towarów, dla których ustala się wartość celną, począwszy od najwcześniejszej daty w stosunku do dnia, w którym towary, dla których ustala się wartość celną, przekroczyły granicę celną Federacji Rosyjskiej, nie później jednak niż 90 dni po tym dniu). Następujące elementy nie mogą służyć jako podstawa do ustalenia wartości celnej towarów metodą rezerwy: 1) cenę towarów na rynku krajowym kraju eksportu (kraju eksportu); 2) cenę towarów dostarczanych z kraju wywozu do państw trzecich; 3) cenę na rynku krajowym Federacji Rosyjskiej towarów wyprodukowanych w Federacji Rosyjskiej; 4) wydatki inne niż szacunkowa wartość towaru, która została ustalona dla towaru identycznego lub podobnego przy zastosowaniu metody sumowania; 5) cenę, która przewiduje przyjęcie dla potrzeb celnych najwyższej z dwóch alternatywnych wartości; 6) arbitralne lub fikcyjne wartości; 7) minimalne wartości celne. Rozdział 44 44.1. Cechy opodatkowania przy wywozie towarów objętych podatkiem akcyzowym poza obszar celny Federacji Rosyjskiej Podatek akcyzowy jest podatkiem federalnym pobieranym od 1 stycznia 2001 r. na podstawie Ch. 22 części drugiego NK. Przy wywozie wyrobów akcyzowych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej opodatkowanie odbywa się w następującej kolejności: 1) gdy towary są wywożone w trybie celnym wywozu poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, akcyza nie jest zapłacona lub zapłacone kwoty akcyzy są zwracane (obliczane) przez organy podatkowe Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez Kod podatkowy. Określoną procedurę opodatkowania stosuje się również w przypadku objęcia towarów procedurą celną składu celnego w celu późniejszego wywozu tych towarów zgodnie z procedurą celną wywozu, a także w przypadku objęcia towarów procedurą celną składu celnego wolna strefa celna; 2) przy wywozie towarów w systemie celnym powrotnego wywozu poza obszar celny Federacji Rosyjskiej kwoty akcyzy zapłacone przy wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej są zwracane podatnikowi w sposób określony przez organy celne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej; 3) przy wywozie wyrobów akcyzowych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z innymi niż powyższe reżimy celne, zwolnienie z podatku akcyzowego i (lub) zwrot zapłaconych kwot akcyzy nie jest dokonywany, chyba że postanowiono inaczej przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej. W przypadku przemieszczania przez osoby fizyczne towarów objętych podatkiem akcyzowym przeznaczonych na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością gospodarczą, tryb zapłaty podatku akcyzowego należnego w związku z przemieszczaniem towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej określa się zgodnie z art. Kodeks pracy. W przypadku wywozu wyrobów akcyzowych z terytorium Federacji Rosyjskiej na terytorium innych państw w przypadku braku kontroli celnej i odprawy celnej procedurę potwierdzania prawa do zwolnienia z podatku akcyzowego określa rząd Federacji Rosyjskiej, w tym na na podstawie umów dwustronnych z rządami tych obcych państw. 44.2. Cechy zwolnienia z podatku przy sprzedaży towarów objętych podatkiem akcyzowym poza terytorium Federacji Rosyjskiej Sprzedaż wyrobów akcyzowych objętych reżimem celnym wywozu poza terytorium Federacji Rosyjskiej jest zwolniona z podatku akcyzowego, z uwzględnieniem strat w granicach naturalnego zużycia. Zwolnienie określonych operacji z podatku akcyzowego następuje tylko przy wywozie wyrobów akcyzowych poza terytorium Federacji Rosyjskiej w reżimie celnym wywozu. Podatnik jest zwolniony z płacenia podatku akcyzowego przy sprzedaży wyprodukowanych przez siebie wyrobów akcyzowych i (lub) przekazywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych z surowców typu „daj i weź” objętych reżimem celnym wywozu poza terytorium Federacji Rosyjskiej po przedstawieniu rachunku bankowego gwarancji lub gwarancji bankowej do organu podatkowego. Taka gwarancja bankowa (gwarancja bankowa) powinna (powinna) przewidywać zobowiązanie banku do zapłaty kwoty akcyzy i odpowiadających jej kar w przypadku niezłożenia w przewidziany sposób i w ustalonych terminach (w ciągu 180 kalendarzowych dni od daty sprzedaży tych wyrobów) przez podatnika dokumenty potwierdzające fakt wywozu wyrobów akcyzowych oraz niezapłacenie przez nich podatku akcyzowego i (lub) kar. W przypadku braku gwarancji bankowej (gwarancji bankowej) podatnik jest zobowiązany do zapłaty podatku akcyzowego w sposób przewidziany dla operacji sprzedaży wyrobów akcyzowych na terytorium Federacji Rosyjskiej. W przypadku zapłaty akcyzy z powodu braku gwarancji bankowej (gwarancji bankowej) podatnika, zapłacone kwoty akcyzy podlegają zwrotowi po przedstawieniu przez podatnika organom podatkowym dokumentów potwierdzających fakt wywozu wyrobów akcyzowych. Zwrot kwot akcyzy następuje w trybie określonym w art. 203 NK. 44.3. Dokumenty potwierdzające fakt wywozu wyrobów akcyzowych poza terytorium Federacji Rosyjskiej W przypadku wywozu wyrobów akcyzowych w ramach procedury celnej wywozu poza terytorium Federacji Rosyjskiej, w celu potwierdzenia ważności zwolnienia z podatku akcyzowego i odliczeń podatkowych, należy przedłożyć organowi podatkowemu w miejscu rejestracji podatnika następujące dokumenty w ciągu 180 dni kalendarzowych od daty sprzedaży tych towarów: 1) umowa (odpis umowy) podatnika z kontrahentem na dostawę wyrobów akcyzowych. Jeżeli dostawa wyrobów akcyzowych na eksport odbywa się na podstawie umowy komisu, umowy agencyjnej lub umowy agencyjnej, podatnik jest obowiązany przedłożyć organom podatkowym umowę komisu, umowę agencyjną lub umowę agencyjną (kopie tych umów) oraz umowa (kopia umowy) osoby dostarczającej wyroby akcyzowe na eksport w imieniu podatnika (zgodnie z umową zlecenia, umową agencyjną lub umową agencyjną), z kontrahentem. Jeżeli wywozu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych z surowców pochodzących z obrotu dokonuje właściciel surowców pochodzących z obrotu, podatnik jest obowiązany przedłożyć organom podatkowym umowę między właścicielem wyrobów akcyzowych wyprodukowanych z surowców pochodzących i-weź surowce i podatnika w sprawie produkcji wyrobów akcyzowych oraz umowy (kopii umowy) między właścicielem dawaj i bierz surowce a kontrahentem. Jeżeli wywozu wyrobów akcyzowych wytworzonych z surowców dostarczonych przez klienta dokonuje inna osoba na podstawie umowy komisowej lub innej umowy z właścicielem surowców dostarczonych przez klienta, podatnik – wytwórca tych wyrobów z surowców dostarczonych przez klienta przekazuje organom podatkowym wraz z umową pomiędzy właścicielem wyrobów akcyzowych wyprodukowanych z surowców dostarczonych przez klienta a podatnikiem w sprawie produkcji wyrobów akcyzowych umowę komisową, umowę agencyjną lub umowę agencyjną (kopie tych umów) pomiędzy właścicielem tych wyrobów akcyzowych a osobą dostarczającą je na eksport, a także umowę (kopia umowy) osoby dostarczającej wyroby akcyzowe na eksport z kontrahentem; 2) dokumenty płatnicze i wyciąg bankowy (ich kopie), które potwierdzają faktyczny wpływ wpływów ze sprzedaży wyrobów akcyzowych osobie zagranicznej na rachunek podatnika w banku rosyjskim. Jeżeli dostawa wyrobów akcyzowych na eksport odbywa się na podstawie umowy zlecenia, umowy agencyjnej lub umowy agencyjnej, podatnik przedstawia organom podatkowym dokumenty płatnicze oraz wyciąg bankowy (jego kopie), które potwierdzają faktyczne otrzymanie wpływów z sprzedaż towarów akcyzowych osobie zagranicznej na rachunek agenta komisowego ( pełnomocnika, agenta) w rosyjskim banku. Jeżeli wywozu wyrobów akcyzowych wytworzonych z surowców i materiałów dostarczonych przez klienta dokonuje właściciel tych wyrobów, podatnik – wytwórca tych wyrobów z surowców i materiałów dostarczonych przez klienta składa organom podatkowym dokumenty płatnicze oraz wyciąg bankowy (jego kopie), który potwierdza faktyczny wpływ wszystkich wpływów ze sprzedaży wyrobów akcyzowych osobie zagranicznej na konto właściciela wyrobów akcyzowych wyprodukowanych z surowców i materiałów dostarczonych przez klienta w rosyjskim banku. Po otrzymaniu wpływów ze sprzedaży wyrobów akcyzowych osobie zagranicznej na rachunek podatnika lub właściciela tych wyrobów akcyzowych od osoby trzeciej organy podatkowe wraz z dokumentami płatniczymi i wyciągiem bankowym (ich kopiami) są przedłożył umowy zlecenia zapłaty za wywożone wyroby akcyzowe zawarte pomiędzy osobą zagraniczną a organizacją (osobą), która dokonała zapłaty. Jeżeli niezaliczanie wpływów dewizowych ze sprzedaży wyrobów akcyzowych na terytorium Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z procedurą przewidzianą przez ustawodawstwo walutowe Federacji Rosyjskiej, podatnik przedstawia dokumenty (ich kopie) organom podatkowym potwierdzające prawo do nieotrzymywania dochodów dewizowych na terytorium Federacji Rosyjskiej; 3) zgłoszenie celne ładunku (jej kopia) ze znakami rosyjskiego organu celnego, który wydał towar w ramach procedury celnej wywozu, oraz rosyjskiego organu celnego, na obszarze którego działania znajduje się punkt kontrolny, przez który określony towar został wywieziony poza granicę obszar celny Federacji Rosyjskiej (dalej – graniczny organ celny). W przypadku wywozu produktów naftowych w ramach reżimu celnego wywozu poza terytorium Federacji Rosyjskiej transportem rurociągowym składa się pełne zgłoszenie celne ładunku ze znakami rosyjskiego organu celnego, który przeprowadził odprawę celną określonego wywozu produktów naftowych. W przypadku wywozu produktów naftowych w trybie wywozu celnego przez granicę Federacji Rosyjskiej z państwem członkowskim Unii Celnej, w którym zniesiona została kontrola celna, należy zgłosić celne zgłoszenie ładunku ze znakami rosyjskiego organu celnego, który przeprowadził odprawę celną określony eksport produktów naftowych jest kierowany do krajów trzecich; 4) kopie dokumentów transportowych lub spedycyjnych lub innych dokumentów ze znakami rosyjskich granicznych organów celnych, potwierdzających wywóz towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem wywozu produktów naftowych w reżimie celnym wywozu przez terytorium Federacji Rosyjskiej granicy Federacji Rosyjskiej. Przy eksporcie produktów ropopochodnych w trybie celnym wywozu przez porty morskie, w celu potwierdzenia wywozu towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, podatnik przedstawia organom podatkowym kopie następujących dokumentów: - zlecenia wysyłki eksportowanych produktów naftowych ze wskazaniem portu wyładunku z oznaczeniem „Załadunek dozwolony” granicznego organu celnego; - konosament na przewóz wywożonych produktów ropopochodnych, w którym w rubryce „Port rozładunku” wskazano miejsce znajdujące się poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej. Kopie dokumentów transportowych, spedycyjnych i (lub) innych dokumentów potwierdzających wywóz produktów naftowych poza obszar celny Federacji Rosyjskiej nie mogą być przedkładane w przypadku wywozu produktów naftowych w reżimie celnym wywozu transportem rurociągowym. W przypadku wywozu produktów naftowych w ramach procedury celnej wywozu w cysternach kolejowych, w celu potwierdzenia wywozu towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, podatnik przedstawia organom podatkowym kopie dokumentów transportowych, spedycyjnych i (lub) innych dokumentów potwierdzających eksport produktów ropopochodnych poza obszar celny Federacji Rosyjskiej, ze znakami granicznego organu celnego. W przypadku wywozu towarów w trybie wywozu celnego przez granicę Federacji Rosyjskiej z państwem członkowskim Unii Celnej, w którym zniesiona została kontrola celna, kopie dokumentów przewozowych i przewozowych ze znakami rosyjskiego organu celnego, który przeprowadził odprawę celną określonego eksportu towarów. Jeżeli następnie podatnik przedstawi organom podatkowym dokumenty (ich kopie) uzasadniające zwolnienie od podatku, uiszczone kwoty podatku podlegają zwrotowi podatnika. W przypadku nieprzedłożenia lub niepełnego przedłożenia wymienionych dokumentów potwierdzających fakt wywozu wyrobów akcyzowych poza terytorium Federacji Rosyjskiej, które należy złożyć organom podatkowym w miejscu siedziby organizacji (miejsce zamieszkania indywidualny przedsiębiorca), podatek akcyzowy od tych wyrobów akcyzowych uiszcza się w sposób określony przez rozdział. 22 Ordynacji podatkowej w odniesieniu do operacji z wyrobami akcyzowymi na terytorium Federacji Rosyjskiej. Przy sprzedaży skażonego alkoholu etylowego przez podatnika posiadającego certyfikat na produkcję skażonego alkoholu etylowego, organizacji posiadającej certyfikat na produkcję wyrobów niezawierających alkoholu, dokumenty rozliczeniowe, podstawowe dokumenty księgowe i faktury są wystawiane bez alokacji odpowiednich kwoty akcyzy. Gdy na podstawie dokumentów administracyjnych właściciela benzyny destylowanej, przez podatnika posiadającego świadectwo na produkcję benzyny destylowanej, osobie posiadającej świadectwo na przetwórstwo benzyny destylowanej, rozliczenie dokumenty, podstawowe dokumenty księgowe, faktury (wystawiane przez producenta benzyny benzyny destylowanej na jej właściciela, a także właściciela benzyny benzyny na nabywcę) wystawiane są bez alokacji odpowiednich kwot akcyzy. Jednocześnie na tych dokumentach umieszcza się napis lub pieczęć „Bez akcyzy”. W przypadku sprzedaży benzyny destylowanej przez podatnika posiadającego świadectwo na produkcję benzyny destylowanej osobie posiadającej świadectwo na obróbkę benzyny destylowanej wystawiane są dokumenty rozliczeniowe, podstawowe dowody księgowe oraz faktury bez przydzielając odpowiednie kwoty akcyzy. Jednocześnie na tych dokumentach umieszcza się napis lub pieczęć „Bez akcyzy”. 44.4. Cechy opodatkowania przy imporcie towarów objętych podatkiem akcyzowym na obszar celny Federacji Rosyjskiej Przy imporcie wyrobów akcyzowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, w zależności od wybranego reżimu celnego, opodatkowanie odbywa się w następującej kolejności: 1) w przypadku dopuszczenia wyrobów akcyzowych do obrotu oraz objęcia wyrobów akcyzowych reżimem celnym uszlachetniania do konsumpcji wewnętrznej i wolnej strefy celnej akcyza jest zapłacona w całości; 2) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych procedurą powrotnego przywozu podatnik uiszcza kwoty akcyzy, od których był zwolniony lub które zostały mu zwrócone w związku z wywozem towarów zgodnie z Ordynacją podatkową, w sposób określony przez przepisy celne Federacji Rosyjskiej; 3) gdy towary objęte podatkiem akcyzowym są objęte procedurami celnymi tranzytu, składu celnego, powrotnego wywozu, obrotu wolnocłowego, składu wolnocłowego, zniszczenia i odmowy na rzecz państwa, akcyza nie jest płacona; 4) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym akcyza nie jest płacona, pod warunkiem że produkty przetworzenia zostaną wywiezione w określonym terminie. Przy dopuszczeniu wyrobów przetworzonych do swobodnego obrotu podatek akcyzowy jest płatny w całości, z zastrzeżeniem przepisów określonych w Kodeksie pracy; 5) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych procedurą celną czasowego przywozu stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z podatku akcyzowego w sposób określony przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej. W przypadku przemieszczania przez osoby fizyczne towarów objętych podatkiem akcyzowym przeznaczonych na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością gospodarczą, tryb zapłaty podatku akcyzowego należnego w związku z przemieszczaniem towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej określa się zgodnie z art. Kodeks pracy. Jeżeli zgodnie z umową międzynarodową między Federacją Rosyjską a obcym państwem kontrola celna i odprawa celna towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej zostaną zniesione, postępowanie w sprawie poboru podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych pochodzących z takiego państwa lub dopuszczone do swobodnego obrotu na jego terytorium i przywiezione na terytorium Federacji Rosyjskiej ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej. 44.5. Określenie podstawy opodatkowania przy imporcie wyrobów akcyzowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej Przy imporcie wyrobów akcyzowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej podstawę opodatkowania ustala się na podstawie: 1) dla wyrobów akcyzowych, dla których ustalone są stałe (specyficzne) stawki podatku (w wartości bezwzględnej na jednostkę miary) - jako ilość importowanych wyrobów akcyzowych w naturze; 2) dla wyrobów akcyzowych, dla których ustala się stawki podatku ad valorem (w procentach) - jako sumę ich wartości celnej i należnego cła; 3) dla wyrobów objętych podatkiem akcyzowym, dla których ustala się łączne stawki podatku, składające się ze stawki stałej (specyficznej) i ad valorem (procentowej): - jako wielkość importowanych wyrobów akcyzowych w ujęciu fizycznym do obliczania akcyzy przy zastosowaniu stałej (specyficznej) stawki podatkowej; - jako szacunkowa wartość importowanych wyrobów akcyzowych, obliczona na podstawie maksymalnych cen detalicznych, do obliczenia akcyzy przy zastosowaniu stawki podatku ad valorem (w procentach). Podstawa opodatkowania przy imporcie rosyjskich towarów objętych reżimem celnym wolnej strefy celnej na pozostałą część obszaru celnego Federacji Rosyjskiej lub przy ich przemieszczaniu na terytorium specjalnej strefy ekonomicznej osobom niebędącym rezydentami takiej strefy , określa się zgodnie z powyższą procedurą. Wartość celną towarów objętych podatkiem akcyzowym oraz należne cło ustala się zgodnie z Ordynacją Podatkową. Podstawę opodatkowania ustala się odrębnie dla każdej przesyłki wyrobów akcyzowych wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Jeżeli jedna przesyłka towarów akcyzowych wwożona na obszar celny Federacji Rosyjskiej zawiera towary akcyzowe, których import podlega różnym stawkom podatkowym, podstawę opodatkowania ustala się odrębnie dla każdej grupy tych towarów. W podobny sposób podstawę opodatkowania ustala się również, jeżeli partia wyrobów akcyzowych wwieziona na obszar celny Federacji Rosyjskiej zawiera wyroby akcyzowe, które zostały uprzednio wywiezione poza obszar celny Federacji Rosyjskiej w celu przetworzenia poza obszar celny Federacji Rosyjskiej Federacja. Przy imporcie towarów objętych podatkiem akcyzowym na obszar celny Federacji Rosyjskiej jako produktów przetworzenia poza obszarem celnym Federacji Rosyjskiej podstawę opodatkowania ustala się zgodnie z powyższą procedurą. 44.6. Procedura obliczania i płacenia akcyzy przy imporcie wyrobów akcyzowych na terytorium Federacji Rosyjskiej Kwota podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych importowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej, dla których ustalone są stałe (specyficzne) stawki podatkowe, obliczana jest jako iloczyn odpowiedniej stawki podatkowej i obliczonej podstawy opodatkowania. Kwota podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych importowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej, dla których ustala się stawki podatku ad valorem (w procentach), jest obliczana jako procent podstawy opodatkowania odpowiadający stawce podatkowej. Kwota podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych wwożonych na terytorium Federacji Rosyjskiej, dla której ustalane są łączne stawki podatkowe (składające się ze stawki stałej (specyficznej) i ad valorem (procentowej)), oblicza się jako kwota uzyskana poprzez dodanie kwot akcyzy wyliczonych: - jako iloczyn stałej (specyficznej) stawki podatkowej i wielkości importowanych wyrobów akcyzowych w ujęciu fizycznym; - jako procent wartości tego towaru odpowiadający stawce podatku ad valorem (w procentach) (kwota uzyskana w wyniku doliczenia wartości celnej i podlegająca opłacie celnej) tego towaru. Kwota akcyzy przy wwozie na terytorium Federacji Rosyjskiej kilku rodzajów wyrobów akcyzowych (z wyjątkiem produktów ropopochodnych) podlegających akcyzie według różnych stawek podatku jest kwotą otrzymaną przez dodanie kwot akcyzy obliczonych dla każdego rodzaju tych wyrobów . Przy wwozie wyrobów akcyzowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej odpowiednie wypełnione formularze celne i dokumenty rozliczeniowe potwierdzające fakt zapłaty akcyzy służą jako dokumenty kontrolne w celu ustalenia ważności odliczeń podatkowych. Warunki i tryb uiszczania podatku akcyzowego przy wwozie wyrobów akcyzowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej określa ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej na podstawie przepisów rozdz. 22 NK. Rozdział 45 45.1. Import towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej, niepodlegający VAT (zwolnienie z podatku) Podatek od wartości dodanej (VAT) - podatek federalny pobierany od 1 stycznia 2001 r. na podstawie rozdz. 21 części drugiego NK. Niepodlegający opodatkowaniu podatkiem VAT (zwolniony z podatku) import na obszar celny Federacji Rosyjskiej: 1) towary (z wyjątkiem towarów objętych podatkiem akcyzowym) importowane jako nieodpłatna pomoc (pomoc) Federacji Rosyjskiej, w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawą federalną nr zmiany i uzupełnienia niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej o podatkach i ustalaniu świadczeń za wypłaty na państwowe fundusze pozabudżetowe w związku z realizacją nieodpłatnej pomocy (pomocy) Federacji Rosyjskiej”;[04.05.1999] 2) wyroby medyczne produkcji krajowej i zagranicznej zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej (najważniejszy i najistotniejszy sprzęt medyczny; produkty protetyczne i ortopedyczne, surowce i materiały do ich produkcji oraz półprodukty do nich; środki techniczne, w tym pojazdy silnikowe, materiały, które mogą być użyte wyłącznie w celu zapobiegania kalectwu lub rehabilitacji osób niepełnosprawnych; okulary, z wyjątkiem okularów przeciwsłonecznych, soczewki i oprawki do okularów, z wyjątkiem okularów przeciwsłonecznych), a także surowce i komponenty do ich produkcji; 3) materiały do produkcji medycznych preparatów immunobiologicznych do diagnostyki, profilaktyki i (lub) leczenia chorób zakaźnych (zgodnie z wykazem zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej; taki wykaz jest zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej z dnia 29.04.2002 kwietnia 283 r. nr 112[XNUMX]); 4) wartości artystyczne przekazane w darze instytucjom sklasyfikowanym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jako szczególnie cenne obiekty dziedzictwa kulturowego i narodowego narodów Federacji Rosyjskiej; 5) wszelkiego rodzaju wydawnictw drukowanych otrzymywanych przez państwowe i miejskie biblioteki oraz muzea w ramach międzynarodowej wymiany książek, a także dzieł kinematograficznych importowanych przez wyspecjalizowane organizacje państwowe w celu międzynarodowej wymiany niekomercyjnej; 6) towary wytworzone w wyniku działalności gospodarczej organizacji rosyjskich na działkach, które są terytorium obcego państwa z prawem użytkowania gruntów Federacji Rosyjskiej na podstawie umowy międzynarodowej; 7) wyposażenie technologiczne, komponenty i części zamienne do niego, przywiezione jako wkład do kapitału docelowego (zakładowego) organizacji; 8) surowe diamenty naturalne; 9) towary przeznaczone do użytku służbowego zagranicznych misji dyplomatycznych i równorzędnych, a także do osobistego użytku personelu dyplomatycznego i administracyjno-technicznego tych misji, w tym mieszkających z nimi członków ich rodzin; 10) waluta Federacji Rosyjskiej i waluta obca, banknoty będące legalnym środkiem płatniczym (z wyjątkiem tych przeznaczonych do kolekcjonowania), a także papiery wartościowe - akcje, obligacje, certyfikaty, weksle; 11) produkty morskie złowione i (lub) przetworzone przez przedsiębiorstwa (organizacje) rybackie Federacji Rosyjskiej; 12) statki podlegające rejestracji w Rosyjskim Międzynarodowym Rejestrze Statków; 13) towary, z wyjątkiem towarów objętych podatkiem akcyzowym, zgodnie z wykazem zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, przewożone przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w ramach międzynarodowej współpracy Federacji Rosyjskiej w zakresie poszukiwań i wykorzystania przestrzeni kosmicznej, a także umów o świadczenie usług wystrzeliwania statków kosmicznych. 45.2. Cechy opodatkowania przy imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej Przy imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej, w zależności od wybranego reżimu celnego, opodatkowanie odbywa się w następującej kolejności: 1) przy dopuszczeniu do swobodnego obrotu podatek VAT jest płacony w całości; 2) przy objęciu towarów procedurą celną powrotnego przywozu podatnik jest obowiązany do zapłaty kwot podatku VAT, od których był zwolniony, lub kwot, które zostały mu zwrócone w związku z wywozem towarów zgodnie z Ordynacją podatkową, w sposób określony przez przepisy celne Federacji Rosyjskiej; 3) gdy towary są objęte procedurami celnymi tranzytu, składu celnego, powrotnego wywozu, obrotu wolnocłowego, wolnej strefy celnej, składu wolnocłowego, zniszczenia i odmowy na rzecz państwa, przemieszczania dostaw, podatek VAT nie jest płacony; 4) w przypadku objęcia towarów procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym VAT nie jest płacony, pod warunkiem że produkty przetworzenia zostaną wywiezione z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w określonym czasie; 5) w przypadku objęcia towarów procedurą celną czasowego przywozu stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z zapłaty podatku VAT w sposób określony przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej; 6) przy imporcie produktów przetwarzania towarów objętych procedurą celną przetwarzania poza obszarem celnym stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z podatku VAT w sposób określony przez ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej; 7) w przypadku objęcia towarów procedurą celną uszlachetniania do konsumpcji krajowej podatek VAT jest płacony w całości. Gdy osoby fizyczne przemieszczają towary przeznaczone na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne niezwiązane z działalnością gospodarczą, procedurę zapłaty podatku VAT należnego w związku z przemieszczaniem towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej określa Kodeks pracy. Jeżeli zgodnie z umową międzynarodową zawartą przez Federację Rosyjską kontrola celna i odprawa celna towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej zostaną zniesione, organy podatkowe Federacji Rosyjskiej nałożą podatek VAT na towary pochodzące z takiego państwa i importowane na terytorium Federacji Rosyjskiej. Przedmiotem opodatkowania w takich przypadkach jest koszt zakupionych towarów importowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej, w tym koszty ich dostarczenia do granicy Federacji Rosyjskiej. Podatek VAT jest płacony jednocześnie z zapłatą kosztów towarów, ale nie później niż 15 dni kalendarzowych po rejestracji towarów importowanych na obszar celny Federacji Rosyjskiej. Tryb płacenia podatku VAT od towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej bez kontroli celnej i odprawy celnej określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Całkowita kwota podatku VAT od importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej jest obliczana jako procent podstawy opodatkowania odpowiadający stawce podatkowej, obliczonej zgodnie z procedurą ustalania podstawy opodatkowania dla importu towarów do obszar celny Federacji Rosyjskiej. Jeżeli podstawa opodatkowania jest ustalana odrębnie dla każdej grupy importowanych towarów, kwota podatku VAT jest obliczana odrębnie dla każdej z określonych podstaw opodatkowania. W takim przypadku łączną kwotę podatku VAT oblicza się jako kwotę uzyskaną w wyniku dodania kwot podatku VAT obliczonych odrębnie dla każdej z tych podstaw opodatkowania. Gdy towary są importowane na obszar celny Federacji Rosyjskiej, kwota podatku VAT należnego do budżetu jest wpłacana zgodnie z przepisami celnymi. 45.3. Opodatkowanie VAT przy wywozie towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej Podczas eksportu towarów Z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej podatek VAT jest opodatkowany w następującej kolejności: 1) przy wywozie towarów z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej w reżimie celnym wywozu podatek VAT nie jest płacony. Określoną procedurę opodatkowania stosuje się również w przypadku objęcia towarów procedurą celną składu celnego w celu późniejszego wywozu tych towarów zgodnie z procedurą celną wywozu, a także w przypadku objęcia towarów procedurą celną składu celnego wolna strefa celna; 2) przy wywozie towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej w ramach procedury celnej powrotnego wywozu kwoty podatku VAT zapłacone przy wwozie na obszar celny Federacji Rosyjskiej są zwracane podatnikowi w sposób określony przez organy celne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej; 3) przy eksporcie towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej w ramach reżimu celnego dla przemieszczania dostaw VAT nie jest płacony; 4) gdy towary są wywożone z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z innymi niż powyższe reżimy celne, zwolnienie z VAT i (lub) zwrot zapłaconych kwot VAT nie jest dokonywany, chyba że przepisy celne Federacji Rosyjskiej stanowią inaczej Federacja. VAT jest opodatkowany wg stawka podatku 0% wdrożenie, w szczególności: 1) towary wywożone w reżimie celnym wywozu, a także towary objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej, pod warunkiem przedstawienia organom podatkowym dokumentów potwierdzających prawo do otrzymania zwrotu podatku według stawki podatkowej 0 %; 2) roboty (usługi) bezpośrednio związane z produkcją i sprzedażą ww. towarów. Niniejsze postanowienie dotyczy pracy (usług) w zakresie organizacji i obsługi transportu, transportu lub przewozu, organizacji, obsługi, załadunku i przeładunku towarów wywożonych poza terytorium Federacji Rosyjskiej lub wwożonych na terytorium Federacji Rosyjskiej, wykonywanych (świadczonych ) przez rosyjskie organizacje lub indywidualnych przedsiębiorców (z wyjątkiem rosyjskich przewoźników w transporcie kolejowym) oraz inne podobne prace (usługi), a także prace (usługi) przetwarzania towarów objętych reżimem celnym przetwarzania na obszarze celnym ; 3) roboty (usługi) bezpośrednio związane z przewozem lub transportem towarów objętych reżimem celnym międzynarodowego tranzytu celnego; 4) usługi przewozu pasażerów i bagażu, pod warunkiem że miejsce odjazdu lub przeznaczenia pasażerów i bagażu znajduje się poza terytorium Federacji Rosyjskiej, przy rejestracji przewozu na podstawie ujednoliconych międzynarodowych dokumentów przewozowych; 7) towary (roboty budowlane, usługi) przeznaczone do użytku służbowego zagranicznych misji dyplomatycznych i misji równorzędnych lub do osobistego użytku personelu dyplomatycznego lub administracyjno-technicznego tych misji, w tym mieszkających z nimi członków ich rodzin. Sprzedaż tych towarów (wykonywanie pracy, świadczenie usług) podlega opodatkowaniu według stawki 0% w przypadkach, gdy ustawodawstwo danego państwa obcego przewiduje podobną procedurę dla misji dyplomatycznych i równoważnych misji Federacji Rosyjskiej, placówek dyplomatycznych i personel administracyjny i techniczny tych misji (w tym mieszkający z nimi członkowie ich rodzin) lub jeżeli taka norma jest przewidziana w umowie międzynarodowej Federacji Rosyjskiej. Listę krajów obcych, których przedstawicielstwa podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 0%, ustala federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za stosunki międzynarodowe (Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji) wspólnie z Ministerstwem Finansów Rosji. Procedurę opodatkowania VAT stawką 0% ustala rząd Federacji Rosyjskiej;[113] 8) dostawy wywożone z terytorium Federacji Rosyjskiej w ramach reżimu celnego przepływu dostaw. Do celów stosowania stawki podatku VAT w wysokości 0% do dostaw zalicza się paliwa oraz paliwa i smary niezbędne do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania statków powietrznych, statków morskich oraz statków żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej); 9) prace (usługi) wykonywane przez przewoźników rosyjskich w transporcie kolejowym w zakresie przewozu lub transportu towarów wywożonych poza terytorium Federacji Rosyjskiej oraz wywozu z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej produktów przetworzonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej , a także roboty (usługi) związane z takim transportem lub transportem, w tym liczbę prac (usług) związanych z organizacją transportu, eskortą, załadunkiem, przeładunkiem; 10) budowane statki podlegające rejestracji w Rosyjskim Międzynarodowym Rejestrze Statków, pod warunkiem przedłożenia organom podatkowym dokumentów potwierdzających prawo do otrzymania rekompensaty podatkowej według stawki podatkowej 0%. Dokumenty potwierdzające prawo do zwrotu podatku VAT według stawki 0% podatnicy składają na uzasadnienie zastosowania stawki 0% jednocześnie ze złożeniem deklaracji VAT. Procedura ustalania kwoty podatku związanego z towarami (robotami budowlanymi, usługami), prawami majątkowymi nabytymi w celu produkcji i (lub) sprzedaży towarów (robót budowlanych, usług), których transakcje sprzedaży są opodatkowane stawką podatkową w wysokości 0 %, ustala polityka rachunkowości przyjęta przez podatnika dla celów podatkowych. W przypadku reorganizacji organizacji następca (następcy) składa (składają) organowi podatkowemu w miejscu rejestracji podatkowej dokumenty (zawierające dane reorganizowanej (reorganizowanej) organizacji) potwierdzające prawo do otrzymania zwrotu podatku VAT według stawki podatkowej 0%, w odniesieniu do transakcji sprzedaży powyższych (w ust. 1-9) towarów (robót budowlanych, usług), które zostały przeprowadzone przez zreorganizowaną (zreorganizowaną) organizację, jeżeli w momencie zakończenia reorganizacji nie potwierdza się prawa do stosowania stawki podatku 0% od takich czynności. Tryb potwierdzania prawa do zwrotu podatku VAT z zastosowaniem stawki 0% w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę Federacji Rosyjskiej bez kontroli celnej i odprawy celnej określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Tryb stosowania stawki podatkowej 0% ustalonej w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej przy sprzedaży towarów (robót budowlanych, usług) do użytku służbowego organizacji międzynarodowych i ich przedstawicielstw działających na terytorium Federacji Rosyjskiej określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Kwota podatku VAT od transakcji sprzedaży towarów (robot budowlanych, usług) opodatkowanych stawką 0% naliczana jest odrębnie dla każdej takiej transakcji. Momentem ustalenia podstawy opodatkowania jest ostatni dzień miesiąca (od 1 stycznia 2008 r. – ostatni dzień kwartału[114] ), w którym odbierany jest komplet dokumentów potwierdzających prawo do zwrotu podatku VAT według stawki stawka podatku 0%, przy sprzedaży następujących towarów (robót budowlanych, usług), opodatkowanych stawką podatku 0%: 1) towary wywożone w reżimie celnym wywozu, a także towary objęte reżimem celnym wolnej strefy celnej, pod warunkiem przedłożenia organom podatkowym dokumentów potwierdzających prawo do otrzymania zwrotu podatku VAT według stawki podatkowej 0 %; 2) prace (usługi) bezpośrednio związane z produkcją i sprzedażą towarów określonych w ust. 1 - prace (usługi) w zakresie organizacji i obsługi przewozu, transportu lub przewozu, organizacji, obsługi, załadunku i przeładunku towarów wywożonych poza terytorium Federacja Rosyjska lub importowane na terytorium Federacji Rosyjskiej towary wykonywane (świadczone) przez rosyjskie organizacje lub indywidualnych przedsiębiorców (z wyjątkiem rosyjskich przewoźników transportu kolejowego) oraz inne podobne prace (usługi), a także prace ( usługi) do przetwarzania towarów objętych procedurą celną przetwarzania na obszarze celnym; 3) roboty (usługi) bezpośrednio związane z przewozem lub transportem towarów objętych reżimem celnym międzynarodowego tranzytu celnego; 4) dostawy (paliwo oraz paliwa i smary niezbędne do zapewnienia normalnej pracy statków powietrznych i statków morskich, statków żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej)) wywożone z terytorium Federacji Rosyjskiej w trybie celnym dotyczącym przepływu dostaw; 5) prace (usługi) wykonywane przez przewoźników rosyjskich w transporcie kolejowym w celu przewozu lub transportu towarów wywożonych poza terytorium Federacji Rosyjskiej, a także prace (usługi) związane z takim transportem lub transportem, w tym prace (usługi) w zakresie organizowania transport, eskorta, załadunek, przeładunek. W przypadku nieodebrania pełnego pakietu dokumentów potwierdzających prawo do zwrotu podatku VAT według stawki 0% w 181. dniu kalendarzowym, licząc od dnia objęcia towarów procedurami celnymi wywozu, tranzytu celnego międzynarodowego, wolnej strefy celnej, przemieszczania dostaw, momentem ustalenia podstawy opodatkowania dla określonych towarów (robót budowlanych, usług) jest dzień wysyłki (przekazania) towarów (robót budowlanych, usług). W przypadku nieodebrania kompletnego pakietu dokumentów potwierdzających prawo do zwrotu podatku VAT według stawki podatkowej 0% w 181. dniu kalendarzowym od daty umieszczenia znaku organów celnych na dokumentach przewozowych, wskazującego objęcie towarów procedurą celną wywozu lub celną procedurą międzynarodowego tranzytu celnego lub wskazaniem objęcia towarów przetworzonych wywożonych z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej procedurą wewnętrznego tranzytu celnego, momentem ustalenia podstawy opodatkowania dla określonych robót, usług określa się jako dzień wysyłki (przekazania) towarów (robót, usług). W przypadku reorganizacji organizacji, jeżeli 181. dzień kalendarzowy zbiega się z datą zakończenia reorganizacji lub przypada po określonej dacie, moment ustalenia podstawy opodatkowania ustala następca(-owie) jako datę zakończenia reorganizacji (data rejestracji państwowej każdej nowo powstałej organizacji, a w przypadku reorganizacji w formie stowarzyszania - data wpisu do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych wpisu o zakończeniu działalności każdej przejmowanej organizacji) organizacja). Gdy statek zostaje wykreślony z Rosyjskiego Międzynarodowego Rejestru Statków, momentem ustalenia przez agenta podatkowego podstawy opodatkowania jest dzień dokonania odpowiedniego wpisu do wskazanego rejestru. Jeżeli w ciągu 45 dni kalendarzowych od dnia przeniesienia własności statku z podatnika na klienta rejestracja statku w Rosyjskim Międzynarodowym Rejestrze Statków nie zostanie dokonana, z chwilą ustalenia podstawy opodatkowania przez organ podatkowy agenta określa się jako dzień wysyłki (przeniesienia) towarów (robót budowlanych, usług), praw majątkowych. 45.4. Procedura zwrotu podatku VAT Jeżeli na koniec okresu rozliczeniowego kwota odliczeń podatkowych przekracza łączną kwotę VAT obliczoną od transakcji uznanych za przedmiot opodatkowania VAT (z wyjątkiem importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej), wynikająca z tego różnica jest podlegają zwrotowi (zaliczeniu, zwrotowi) na rzecz podatnika zgodnie z poniższymi przepisami. Niniejsza procedura zwrotu podatku VAT dotyczy deklaracji podatkowych potwierdzających prawo do zwrotu podatku VAT złożonych do organów podatkowych po 31 grudnia 2006 r. Po złożeniu przez podatnika zeznania podatkowego organ podatkowy w ramach wewnętrznej kontroli podatkowej sprawdza zasadność wnioskowanej kwoty podatku VAT. Po zakończeniu kontroli, w ciągu siedmiu dni, organ podatkowy jest zobowiązany do podjęcia decyzji o zwrocie odpowiednich kwot, jeżeli podczas kontroli skarbowej nie ujawniono żadnych naruszeń przepisów dotyczących podatków i opłat. W przypadku wykrycia naruszeń przepisów dotyczących podatków i opłat w trakcie kontroli skarbowej upoważnieni urzędnicy organów podatkowych muszą sporządzić protokół kontroli podatkowej. Ustawa i inne materiały kontroli podatkowej zza biurka, w trakcie której ujawniono naruszenia przepisów o podatkach i opłatach, a także zastrzeżenia zgłoszone przez podatnika (jego przedstawiciela), muszą zostać rozpatrzone przez naczelnika (zastępcę naczelnika) urzędu skarbowego organu, który przeprowadził kontrolę podatkową, oraz na ich rozwiązanie. Naczelnik (zastępca naczelnika) organu podatkowego na podstawie wyników rozpatrzenia materiałów kontroli skarbowej podejmuje decyzję o pociągnięciu podatnika do odpowiedzialności za popełnienie przestępstwa skarbowego albo o odmowie pociągnięcia podatnika do odpowiedzialności za popełnienie przestępstwa skarbowego wykroczenie. Równocześnie z tą decyzją wydawana jest decyzja o zwrocie (w całości lub w części) kwoty VAT wnioskowanej do zwrotu lub decyzja o odmowie zwrotu kwoty VAT wniesionej do zwrotu. Jeżeli podatnik ma zaległości w podatku VAT, innych podatkach federalnych, zadłużeniu z tytułu odpowiednich kar i (lub) grzywien należnych lub podlegających zwrotowi w przypadkach przewidzianych w Ordynacji podatkowej, organ podatkowy samodzielnie kompensuje kwotę podatku VAT do zwrotu z określonymi kary i/lub grzywny za zaległości i długi. Jeżeli organ podatkowy podjął decyzję o zwrocie kwoty podatku VAT (w całości lub w części), jeżeli między dniem złożenia deklaracji a dniem zwrotu odpowiednich kwot powstała zaległość w podatku VAT i nie przekracza ona kwoty podlegającej zwrotowi decyzją organu podatkowego kary w wysokości zaległości nie są naliczane. Jeżeli podatnik nie ma zaległości z tytułu podatku VAT, innych podatków federalnych, długów z tytułu odpowiednich kar i (lub) grzywien należnych lub podlegających zwrotowi w przypadkach przewidzianych w Ordynacji podatkowej, kwota podatku VAT podlegająca zwrotowi decyzją organu podatkowego pełnomocnictwo podlega zwrotowi na wniosek podatnika do wskazanego przez niego banku. Jeśli istnieje pisemny wniosek podatnika, kwoty, które mają zostać zwrócone, mogą zostać wykorzystane do zapłaty przyszłych płatności podatku VAT lub innych podatków federalnych. Decyzja o potrąceniu (zwrocie) kwoty podatku VAT jest podejmowana przez organ podatkowy równocześnie z decyzją o zwrocie kwoty podatku VAT (w całości lub w części). Nakaz zwrotu podatku VAT wydany na podstawie decyzji o zwrocie organ podatkowy przesyła organowi terytorialnemu Skarbu Federalnego następnego dnia po wydaniu przez organ podatkowy tej decyzji. Organ terytorialny Skarbu Federalnego w ciągu pięciu dni od daty otrzymania wspomnianego zamówienia zwraca podatnikowi kwotę podatku VAT zgodnie z przepisami budżetowymi Federacji Rosyjskiej i w tym samym terminie powiadamia organ podatkowy o datę zwrotu oraz kwotę pieniędzy zwróconych podatnikowi. Organ podatkowy jest obowiązany zawiadomić podatnika na piśmie o decyzji o zwrocie (w całości lub w części), decyzji o potrąceniu (zwrocie) kwoty VAT podlegającej zwrotowi albo o odmowie zwrotu w terminie XNUMX dni od dnia o wydaniu stosownej decyzji. Określoną wiadomość można przekazać kierownikowi organizacji, indywidualnemu przedsiębiorcy, ich przedstawicielom osobiście za pokwitowaniem lub w inny sposób potwierdzający fakt i datę jej otrzymania. W przypadku naruszenia terminów zwrotu kwoty VAT, począwszy od 12 dnia po zakończeniu kontroli podatkowej, w wyniku której podjęto decyzję o zwrocie (całkowitym lub częściowym) kwoty VAT, odsetki naliczane są na podstawie stopy refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej. Zakłada się, że stopa procentowa jest równa stopie refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, która obowiązywała w dniach naruszenia okresu spłaty. Jeżeli przedawnione odsetki nie zostały w całości zapłacone podatnikowi, organ podatkowy podejmuje decyzję o zwrocie pozostałej kwoty odsetek obliczonych na podstawie daty faktycznego zwrotu podatnikowi kwoty podatku VAT podlegającej zwrotowi w terminie XNUMX dni od dnia data otrzymania zawiadomienia organu terytorialnego Skarbu Federalnego o dacie zwrotu i kwocie zwróconej podatnikowi. Dyspozycję zwrotu pozostałej kwoty odsetek, wydaną na podstawie decyzji organu podatkowego o zwrocie tej kwoty, następnego dnia po dniu podjęcia przez organ podatkowy tej decyzji, organ podatkowy przesyła na adres: organ terytorialny Skarbu Federalnego o zwrot. Uwagi
Autor: Tolkushkin A.V.
▪ Prawo komercyjne. Notatki do wykładów ▪ Wprowadzenie do działalności pedagogicznej. Kołyska
Nowy sposób kontrolowania i manipulowania sygnałami optycznymi
05.05.2024 Klawiatura Primium Seneca
05.05.2024 Otwarto najwyższe obserwatorium astronomiczne na świecie
04.05.2024
▪ sekcja serwisu Radio - dla początkujących. Wybór artykułu ▪ artykuł Instrukcje BHP dla elektromechanika automatycznej centrali telefonicznej ▪ artykuł Co jedzą mrówki? Szczegółowa odpowiedź ▪ artykuł Kombinezony, obuwie. Informator
Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn
www.diagram.com.ua |
Polecamy ciekawe artykuły Sekcja 
Zobacz inne artykuły Sekcja 
Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:
Wszystkie języki tej strony