Zagraniczna działalność gospodarcza. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki
Darmowa biblioteka / Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Zagraniczna działalność gospodarcza. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki

Spis treści

1. Pojęcie zagranicznych stosunków gospodarczych i ich odmienność od zagranicznej działalności gospodarczej

W rezultacie w procesie przeprowadzania zagranicznych reform gospodarczych rozwinęły się dwie koncepcje: zagraniczne stosunki gospodarcze oraz zagraniczna działalność gospodarcza.

Zagraniczne stosunki gospodarcze - formy realizacji stosunków międzypaństwowych w zakresie współpracy naukowej, technicznej, przemysłowej i handlowej oraz stosunków monetarnych i finansowych.

Treść zagranicznych stosunków gospodarczych (zwanych dalej FER) polega na bezwarunkowym zapewnieniu dostaw eksportowych na potrzeby federalne i międzypaństwowe gospodarcze, w tym zobowiązania finansowe i kredytowe oraz międzyrządowe umowy handlowe Rosji, zawarte z reguły w ramach międzynarodowej specjalizacji i współpracy.

Planowanie wolumenów WPP oraz ustalanie listy towarów i usług jest realizowane przez struktury federalne, tj. na poziomie rządowym dla strategicznie ważnych pozycji poprzez system zamówień państwowych (zamówień państwowych) i limity ze scentralizowanym dostarczaniem środków materialnych i dewizowych organizacjom zidentyfikowanym jako państwowi klienci eksportowi, z funkcją okresu realizacji zamówień państwowych.

Zamówienie państwowe to plan polityki, który zawiera docelowe dane dotyczące produkcji produktów eksportowych kosztem środków publicznych. Wydając nakaz państwowy, departament stanu (ministerstwo) zobowiązuje się do jego pełnej zapłaty w określonym czasie. Zamówienia państwowe realizowane są na podstawie umowy (umowy), którą zawiera się z przedsiębiorstwem – producentem wyrobów eksportowych, przyjmując na siebie wzajemną odpowiedzialność materialną i finansową stron.

Cechą nakazu państwowego jest XNUMX% gwarancja zapłaty za wykonane przez przedsiębiorstwo zobowiązanie. Taka gwarancja sprzedaży produktów pozwala na złożenie zamówienia państwowego na konkurencyjnych zasadach, nałożenie surowych wymagań na określone parametry pod względem jakości, parametrów technicznych i terminów.

Zagraniczna działalność gospodarcza (dalej - MES) - zespół funkcji produkcyjnych i ekonomicznych, organizacyjnych, ekonomiczno-operacyjnych i handlowych przedsiębiorstw zorientowanych na eksport, uwzględniający wybraną strategię gospodarczą zagraniczną, formy i metody pracy na rynku partnera zagranicznego.

Różnica między zagraniczną działalnością gospodarczą a zagranicznymi stosunkami gospodarczymi następująco:

a) zagraniczna działalność gospodarcza prowadzona jest na poziomie struktur produkcyjnych (firm, organizacji, przedsiębiorstw, stowarzyszeń itp.) z pełną niezależnością w wyborze rynku zagranicznego i partnera zagranicznego, asortymentu i pozycji asortymentowych dla transakcji eksportowo-importowej przy ustalaniu umowy cenowo-kosztowej, wielkości i czasu dostawy oraz stanowi część ich działalności produkcyjnej i handlowej zarówno z partnerami krajowymi, jak i zagranicznymi;

b) zagraniczna działalność gospodarcza należy do sfery rynkowej, opiera się na kryteriach działalności przedsiębiorczej, strukturalnego związku z produkcją i wyróżnia się samodzielnością prawną oraz samodzielnością ekonomiczną i prawną;

c) wyjściową zasadą zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw jest rozliczanie handlowe w oparciu o ekonomiczną i finansową niezależność oraz samowystarczalność, z uwzględnieniem własnych możliwości pieniężnych, finansowych i materialno-technicznych.

Główną cechą zagranicznych stosunków gospodarczych jest obecność resortowej kurateli struktur federalnych, które wyznaczają ich główne kierunki strategiczne.

Odpowiedzialność za wyniki zagranicznej działalności gospodarczej spoczywa na samym przedsiębiorstwie, nie tylko w zakresie dostaw eksportowych, ale także zakupów importowych dla rozwoju eksportu i produkcji zastępującej import, odbudowy technicznej.

Zagraniczna działalność gospodarcza i zagraniczne stosunki gospodarcze nie stanowią odrębnych obszarów funkcjonowania i regulacji państwa. Charakter zagranicznej polityki gospodarczej państwa determinuje zasadniczo strategię zagranicznej działalności gospodarczej ministerstw, resortów, poszczególnych przedsiębiorstw i stowarzyszeń.

2. Zagraniczna działalność gospodarcza (FEA): pojęcie, istota, znaczenie

Zagraniczna działalność gospodarcza - jest to odrębna sfera działalności przedsiębiorstw, której podstawą jest produkcja eksportowa w ramach jednego procesu technologicznego tworzenia i sprzedaży produktów.

MES przeprowadzana jest na poziomie struktur produkcyjnych (firmy, organizacje, przedsiębiorstwa, stowarzyszenia) z pełną niezależnością w wyborze rynku zewnętrznego i partnera zagranicznego, asortymentu i pozycji asortymentowych towarów do transakcji eksportowo-importowej, przy ustalaniu ceny i koszt kontraktu, wielkość i czas realizacji oraz jest częścią ich działalności produkcyjnej i handlowej zarówno z partnerami krajowymi jak i zagranicznymi.

MES należy do sfery rynkowej, opiera się na kryteriach działalności przedsiębiorczej i strukturalnego powiązania z produkcją, wyróżnia się samodzielnością prawną, niezależnością ekonomiczną i prawną od wszelkich resortów i ministerstw.

Esencja MES w tym sensie, że opiera się na zasadzie kalkulacji handlowej w oparciu o ekonomiczną i finansową niezależność oraz samowystarczalność, z uwzględnieniem własnych możliwości finansowych, finansowych i materialno-technicznych.

Szczególnie ważne jest zasada samowystarczalności walutowej, który jest dostarczany przez wpływy walutowe ze sprzedaży eksportowej na rynku zagranicznym. Skoncentrowane na rachunku bieżącym walutowym tworzą fundusz walutowy zagranicznego uczestnika działalności gospodarczej.

Uczestnik MES może otworzyć rachunek walutowy w dowolnej walucie obcej lub w kilku walutach jednocześnie, tzw. rachunek wielowalutowy i rachunek przewalutowy. Otwarcie rachunku walutowego w kilku rodzajach pozwala uniknąć przewalutowania między walutami oraz dodatkowych kosztów, które towarzyszą procesowi transakcji wymiany. Różnice kursowe z przewalutowania (w przypadku przewalutowania) obciążają rachunek walutowy spółki.

Środki walutowe mogą być również przechowywane na rachunkach depozytowych. Depozyty na rachunkach depozytowych są oprocentowane ze względu na wzrost wielkości środków dewizowych, a korzystanie z kredytu bankowego i innowacyjnego finansowania ma swoje zalety. Wysokość naliczonych odsetek jest akceptowana albo na podstawie umowy pomiędzy uprawnionym bankiem a jego klientem, albo w oparciu o stawki z odpowiedniego okresu, obowiązujące w dniu przyjęcia środków dewizowych na międzynarodowym rynku międzybankowym według rodzaju waluty.

W momencie otwarcia rachunku walutowego uczestnik handlu zagranicznego otwiera jednocześnie dwa rodzaje rachunków: tranzytowy i bieżący, które są prowadzone równolegle. Dochody dewizowe z eksportu towarów (robót, usług) w pierwszej kolejności trafiają na rachunek tranzytowy, a następnie, po obowiązkowej sprzedaży na krajowym rynku dewizowym, reszta jest przekazywana na bieżący rachunek dewizowy uczestnika w zagranicznej działalności gospodarczej. Waluta otrzymana z operacji na krajowym rynku walutowym jest wpłacana bezpośrednio na bieżący rachunek walutowy.

Źródłami dochodów z wymiany walut na krajowym rynku walutowym Rosji są dochody z wymiany walut otrzymane ze sprzedaży towarów (robót, usług) przelewem bankowym lub gotówką, a także czekami, kartami kredytowymi i debetowymi; waluta kupowana na kantorze iw banku; darowizny itp.

Wpływy pieniężne w postaci niewykorzystanego salda otrzymanej uprzednio waluty pieniężnej mogą być bez ograniczeń przekazywane na rachunki bieżące uczestników zagranicznej działalności gospodarczej w uprawnionych bankach.

Od środków walutowych dostępnych na rachunku tranzytowym nie są naliczane odsetki. Banki naliczają i płacą odsetki od waluty obcej na bieżących rachunkach walutowych tylko w tych walutach, za które uzyskują dochody z lokowania na międzynarodowym rynku walutowym.

3. Kompozycja zagranicznych funkcji gospodarczych przedsiębiorstw zorientowanych na eksport”

Proces zagranicznej działalności gospodarczej obejmuje zespół elementów w składzie zagranicznych funkcji gospodarczych przedsiębiorstw zorientowanych na eksport, które są ze sobą ściśle powiązane w procesie realizacji strategii eksportowej.

Zagraniczne funkcje gospodarcze to główne działania przedsiębiorstwa mające na celu osiągnięcie wspólnego celu, jakim jest wejście na zagraniczny rynek gospodarczy i zawieranie umów z partnerami zagranicznymi.

Wszystkie zagraniczne funkcje gospodarcze przedsiębiorstw zorientowanych na eksport dzielą się na trzy grupy:

▪ produkcyjno-ekonomiczny;

▪ organizacyjno-ekonomiczne;

▪ operacyjne i komercyjne.

Funkcje produkcyjne i gospodarcze mają na celu::

▪ poszukiwanie i tworzenie produktu eksportowego

▪ ocena konkurencyjności produktu eksportowego;

▪ zapewnienie parametrów i wymagań techniczno-ekonomicznych dla produkcji eksportowej;

▪ prognoza wewnętrznych zasobów produkcyjnych;

▪ poszukiwanie źródeł zasobów materialnych;

▪ zapewnienie produkcji produktów eksportowych;

▪ wybór strategii eksportowej przedsiębiorstwa;

▪ nawiązywanie kontaktów z partnerami wewnętrznymi.

Funkcje te realizowane są w procesie kompleksowego badania rynków zagranicznych, którego wyniki eksporterzy stanowią podstawę bieżących i wieloletnich programów swojej działalności.

Prognozuje się dynamikę wewnętrznych zasobów produkcyjnych, składniki zmienne w źródłach ich uzupełniania, zewnętrzne uwarunkowania działalności przedsiębiorstw eksportujących, określa się stopień ich działalności gospodarczej. Prognoza przyszłego stanu zewnętrznych warunków ekonomicznych opiera się na ocenie nadchodzących zmian warunków rynkowych, a także powiązanych rynków materiałów, komponentów, usług transportowych, ubezpieczeniowych, finansowych i podobnych.

Następnie następuje wybór pozycji towarowych i ustalana jest struktura asortymentu zgodnie z kodem nomenklatury towarowej zagranicznej działalności gospodarczej. Oceniana jest konkurencyjność towaru, tj. obliczenie złożonego wskaźnika, który pozwala na wieloetapową ocenę kryteriów cech produktu, w zależności od zdolności eksportera do dostosowania się do warunków rynkowych.

Podstawą zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw, stowarzyszeń i organizacji jest produkcja wyrobów eksportowych i ich promocja na rynku zagranicznym, która realizowana jest w ramach działalności handlu zagranicznego zarówno przez przedsiębiorstwo eksportujące, jak i pośrednika.

Funkcje organizacyjne i gospodarcze zawierać:

▪ badania marketingowe rynków zagranicznych;

▪ analiza sytuacji na rynku eksportowym;

▪ poszukiwanie partnera zagranicznego;

▪ badanie okoliczności pracy na rynku partnera zagranicznego;

▪ wybór form i metod pracy na rynku zagranicznym;

▪ zapewnienie dostępu do rynku zagranicznego;

▪ organizacja reklamy handlu zagranicznego;

▪ planowanie operacji handlu zagranicznego;

▪ logistyka;

▪ zaangażowanie pośrednika.

Funkcje tej grupy mają na celu znalezienie i wybór form i metod pracy na rynku zagranicznym, badanie procedur w ramach procesu technologicznego wejścia na rynek zagraniczny oraz okoliczności obecności partnera zagranicznego na rynku na rynku zagranicznym. kraju, planowania operacji handlu zagranicznego i organizowania reklamy.

Wybór form i metod pracy na rynkach zagranicznych dokonywany jest w ramach wybranej strategii eksportowej przedsiębiorstwa, istniejących możliwych rodzajów zagranicznej działalności gospodarczej, form organizacyjnych handlu międzynarodowego, w zależności od specyfiki towarów i ustalonych tradycje w praktyce światowej.

Funkcje operacyjno-handlowe firmy obejmują:

1) przygotowanie transakcji handlu zagranicznego:

▪ nawiązanie kontaktu z partnerem;

▪ kalkulacja ceny eksportowej;

▪ prowadzenie negocjacji;

▪ przygotowanie projektu umowy;

▪ uzgodnienie warunków transakcji.

2) wybór przedmiotu transakcji:

▪ produkt;

▪ praca;

▪ usługi.

3) wybór rodzaju transakcji:

▪ kupno i sprzedaż;

▪ wynajem;

▪ kontraktowanie;

▪ odszkodowanie.

4) określenie głównych warunków umowy:

▪ podstawowe warunki dostawy;

▪ rodzaj transportu;

▪ warunki i formy płatności itp.;

5) Podpisanie umowy;

6) Wykonanie umowy.

4. Proces technologiczny tworzenia i sprzedaży produktów eksportowych

Proces samodzielnego wejścia producentów eksportowych produktów i usług na rynek zagraniczny stymulował rozwój bezpośrednich relacji przemysłowych z partnerami zagranicznymi, współpracę na zasadach międzyfirmowych, wspólną przedsiębiorczość, a także powstawanie nowych struktur organizacyjnych i gospodarczych. Bezpośrednie kontakty ze światem zewnętrznym ujawniły potrzebę innych podejścia i metody pracy: zwiększenie uwagi na marketing i reklamę przy opracowywaniu strategii eksportowej, znajomość i wdrażanie zasad i procedur wejścia na rynek zagraniczny oraz operacji handlu zagranicznego, a także działalności inwestycyjnej i gospodarczej oraz mechanizmu regulacji państwa w kraju i za granicą.

Konieczne było zbadanie światowej praktyki i zasad pracy na zagranicznych rynkach towarowych i pieniężnych, gdzie w ostatnich latach ustanowiono pewne zasady i warunki zapewniające stabilność operacji handlu zagranicznego. Przede wszystkim system zabezpieczeń przed ryzykiem handlowym, walutowym i kredytowym oraz ryzykiem braku płatności, a także formy zachęt dla eksporterów i wsparcia informacyjnego dla zagranicznej działalności gospodarczej.

Wsparcie informacyjne uczestników działalności handlu zagranicznego polega na dostarczaniu im materiałów dotyczących marketingu, prawa handlowego, ustawodawstwa dewizowego i reżimu finansowego poszczególnych krajów, koniunktury i zwyczajów obcych towarów, pieniądza, frachtu, rynków walutowych i ubezpieczeniowych, kursów walutowych i walutowych , koszt kredytu, a także informacje o stopniu wiarygodności i wypłacalności poszczególnych firm.

Proces technologiczny wejścia na rynek zagraniczny - to całokształt działań podejmowanych przez uczestników działalności handlu zagranicznego z własnej inicjatywy w celu sprzedaży produktów eksportowych partnerowi zagranicznemu, ale w ramach ustanowionych przez państwo regulacji.

Proces technologiczny tworzenia i sprzedaży produktów eksportowych wpisuje się w funkcje organizacyjno-ekonomiczne przedsiębiorstwa zorientowanego na eksport i obejmuje pewną sekwencję procedur w kraju aż do momentu bezpośredniej realizacji transakcji handlu zagranicznego:

▪ zapoznanie się z mechanizmem państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego w Rosji poprzez dokumentację regulacyjną i techniczną oraz akty prawne;

▪ otwarcie rachunku walutowego w autoryzowanym banku;

▪ badanie systemu organów i organizacji federalnych zajmujących się przeglądem i wykonywaniem dokumentów niezbędnych do poddania się procedurom w zakresie ograniczeń pozataryfowych w eksporcie i imporcie produktów;

▪ marketingowa ocena warunków rynku zagranicznego i przygotowanie listy konkurencyjnej;

▪ obliczanie ceny eksportowej i wyszukiwanie niezbędnych do tego informacji;

▪ poszukiwanie partnera zagranicznego i prowadzenie negocjacji;

▪ przygotowanie projektu umowy i koordynacja jej warunków handlowych, pieniężnych i finansowych.

W trakcie ustalania głównych warunków kontraktu przedsiębiorstwo eksportujące i jego zagraniczny partner uzgadniają podstawowe warunki dostawy, metody dostawy, rodzaj transportu produktów eksportowych, warunki i formy płatności, metody płatności, sposób ustalania ceny, waluta cenowa, waluta płatności, klauzule ochrony waluty, a także gwarancje bankowe.

Planowanie operacji handlu zagranicznego opiera się również na wynikach ocen marketingowych rynku zewnętrznego, badaniu cen, aspektów działalności przyszłego partnera, ocenie jego wypłacalności finansowej i reputacji na rynku. Dodatkowo proces ten wymaga znajomości wszystkich etapów przygotowania i realizacji typowej międzynarodowej transakcji handlowej wraz z przygotowaniem i wykonaniem standardowych proform i dokumentów: towarowego, transportowego, ubezpieczeniowego, finansowego itp.

5. Rodzaje zagranicznej działalności gospodarczej jako sposób realizacji strategii eksportowej przedsiębiorstwa i forma jego pracy na rynku zagranicznym. Ich odzwierciedlenie w ustawie federalnej „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego” (rozdział 4, art. 12)

Strategia eksportowa przedsiębiorstwa realizowana jest poprzez następujące rodzaje zagranicznej działalności gospodarczej:

▪ działalność w zakresie handlu zagranicznego;

▪ współpraca produkcyjna;

▪ międzynarodowa współpraca inwestycyjna;

▪ Operacje walutowe oraz finansowe i kredytowe.

W praktyce rosyjskiej zagraniczna działalność gospodarcza realizowana jest głównie poprzez działalność handlu zagranicznego (dalej - FTA). Zgodnie z art. 2 ustawy federalnej z dnia 8 grudnia 2003 r. Nr 164-FZ „O podstawach państwowej regulacji działalności w handlu zagranicznym” (zmienionej i uzupełnionej w dniu 22 lipca 2005 r.) (zwanej dalej ustawą „O podstawach Państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego") handel zagraniczny - działalność na rzecz realizacji transakcji w zakresie handlu zagranicznego towarami, usługami, informacją i własnością intelektualną. Zgodnie z art. 12 ustawy, państwowa regulacja działalności handlu zagranicznego odbywa się poprzez regulacje celne i taryfowe, regulacje pozataryfowe, zakazy i ograniczenia w handlu zagranicznym usługami i własnością intelektualną, środki gospodarcze i administracyjne, które przyczyniają się do rozwoju działalność handlu zagranicznego.

Cła rozporządzenie taryfowe - Metoda państwowej regulacji handlu zagranicznego, prowadzone za pomocą ceł przywozowych i wywozowych.

Rozporządzenie taryfowe - sposób państwowej regulacji handlu towarami z zagranicą, realizowanego poprzez wprowadzenie ograniczeń ilościowych oraz innych zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym;

Współpraca przemysłowa w ramach zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw i firm jest formą współpracy partnerów zagranicznych w różnych, ale strukturalnie powiązanych procesach technologicznego podziału pracy.

Technologiczny proces podziału pracy - rozmieszczenie jego uczestników w łańcuchu tworzenia i sprzedaży produktów według jego głównych faz, od badania potrzeb na rynku krajowym i zagranicznym do doprowadzenia go do odbiorców końcowych. Współpraca przemysłowa jest typowa dla jednorodnych sfer produkcji i obrotu, dla obszarów naukowo-technicznych, inwestycyjnych i usługowych. Spójność działań partnerów w ramach współpracy przemysłowej osiąga się poprzez:

▪ wzajemne planowanie produktów substytucyjnych eksportowych i importowych;

▪ prognozowanie i wspólne prowadzenie osiągnięć naukowych, dostarczanie im niezbędnego sprzętu, instrumentów i materiałów;

▪ organizacja procesu szkolenia personelu.

Międzynarodowa współpraca inwestycyjna - forma współdziałania z partnerami zagranicznymi polegająca na łączeniu wysiłków natury finansowej i logistycznej w celu poszerzenia bazy dla rozwoju i produkcji wyrobów eksportowych, ich systematycznej aktualizacji w oparciu o kryteria konkurencyjności oraz usprawnienia procesów jej realizacji w rynek zagraniczny. Takie zadania rozwiązuje się poprzez organizowanie wspólnych przedsięwzięć. Wspólna przedsiębiorczość możliwa jest na zasadzie wymiany technologii, usług, a następnie dystrybucji programów wytwarzania produktów i ich realizacji, a także w formie tworzenia i funkcjonowania koncesji, konsorcjów, spółek akcyjnych , międzynarodowe organizacje pozarządowe.

Operacje walutowe i finansowo-kredytowe jako rodzaj zagranicznej działalności gospodarczej uznaje się za ułatwienie, towarzyszące każdej transakcji handlu zagranicznego w postaci zobowiązań finansowych związanych z ułatwieniem zapłaty za dostarczone produkty za pomocą określonych form płatności, a także transakcji walutowych dokonywanych w celu uniknięcia kursu walutowego straty. Za samodzielne specyficzne rodzaje zagranicznej działalności gospodarczej w sektorze finansowo-bankowym uważa się również operacje walutowe i finansowo-kredytowe, obsługujące krajowy rynek walutowy oraz płatności handlu zagranicznego w systemie rozliczeń międzynarodowych.

6. Specjalne reżimy realizacji niektórych obszarów handlu zagranicznego: handel przygraniczny i wolne strefy ekonomiczne, ich specyfika i rola, odzwierciedlone w ustawie federalnej „O podstawach państwowej regulacji handlu zagranicznego” (rozdział 9, art. 41,42 )

Zgodnie z Ch. 9 ustawy federalnej z dnia 8 grudnia 2003 r. Nr 164-FZ „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego” specjalnymi reżimami realizacji działalności handlu zagranicznego są reżim handlu granicznego i reżim wolnej strefy ekonomicznej.

Zgodnie z art. 41 wspomnianego Prawa handel przygraniczny odbywa się na podstawie umowy międzynarodowej między Federacją Rosyjską a sąsiednim państwem obcym lub grupą sąsiednich państw obcych, która przewiduje zapewnienie szczególnie korzystnego reżimu dla handlu zagranicznego w odniesieniu do handlu zagranicznego towarami i usługami realizowane wyłącznie w celu zaspokojenia lokalnego zapotrzebowania na towary i usługi wytworzone na obszarach przygranicznych i przeznaczone do konsumpcji przez osoby fizyczne mające na tych terytoriach stałe miejsce zamieszkania oraz osoby prawne znajdujące się na tych terytoriach. Określone szczególne uprzywilejowanie nie dotyczy innych obcych państw lub grup obcych państw, z którymi Federacja Rosyjska zawarła umowy międzynarodowe przewidujące utrzymywanie reżimu nie mniej korzystnego niż ten, który został przyznany jakiemukolwiek innemu obcemu państwu.

Handel przygraniczny może być przeprowadzony między osobami rosyjskimi posiadającymi stałą lokalizację (miejsce zamieszkania) na terytorium granicznym Federacji Rosyjskiej a osobami zagranicznymi posiadającymi stałą lokalizację (miejsce zamieszkania) na odpowiednim terytorium granicznym, określonym w umowie międzynarodowej Rosji Federacja z sąsiednim państwem obcym, wyłącznie w celu zaspokojenia lokalnych potrzeb w zakresie towarów i usług wytwarzanych na odpowiednich obszarach przygranicznych i przeznaczonych do konsumpcji na odpowiednich obszarach przygranicznych.

Procedura wdrożenia handel przygraniczny i pokrewne obszary przygraniczne, na których ustanowiono specjalne reżimy realizacji działalności handlu zagranicznego, określa Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej z sąsiednimi państwami zagranicznymi oraz ustawami federalnymi.

Wolna strefa ekonomiczna jest ograniczonym obszarem, częścią terytorium kraju, na którym obowiązuje preferencyjny reżim zarządzania i zagranicznej działalności gospodarczej, gdzie przedsiębiorstwa mają szerszą swobodę działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 42 ww. ustawy szczególny reżim na terenach wolnych stref ekonomicznych określa ustawa federalna o wolnych strefach ekonomicznych.

Cel stworzenia wolne strefy ekonomiczne:

▪ intensyfikowanie działalności przedsiębiorstw zlokalizowanych na ich terenie;

▪ modernizacja przemysłu;

▪ nasycenie rynku krajowego towarami wysokiej jakości;

▪ rozwój zagranicznych stosunków gospodarczych;

▪ rozwój eksportu i importu;

▪ Przyciąganie inwestycji zagranicznych, opanowywanie nowych technologii;

▪ rozwój obszarów zacofanych gospodarczo;

▪ podnoszenie kwalifikacji siły roboczej.

W przypadku wolnych stref ekonomicznych ustanawia się specjalne uproszczone reżimy celne i handlowe, zapewnia się szeroką swobodę przepływu kapitału, towarów i specjalistów oraz preferencyjny system opodatkowania przedsiębiorstw. W zależności od profilu zagranicznej działalności gospodarczej, celów tworzenia stref oraz charakteru udzielania wolności wyróżnia się następujące strefy:

▪ wolne obszary celne;

▪ eksportowe strefy przemysłowe;

▪ strefy wolnego handlu;

▪ strefy wspólnych przedsięwzięć;

▪ bezpłatne strefy „otwarte”;

▪ strefy technologiczne;

▪ strefy złożone.

7. Rola współpracy inwestycyjnej w rozwoju i produkcji wyrobów eksportowych

Podstawą prawną współpracy inwestycyjnej w Federacji Rosyjskiej jest ustawa federalna z dnia 9 lipca 1999 r. nr 160-FZ „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 22 lipca 2005 r.), która określa podstawowe gwarancje praw inwestorów zagranicznych do inwestycji oraz uzyskiwanych z nich dochodów i zysków, warunków działalności przedsiębiorczej inwestorów zagranicznych na terytorium Federacji Rosyjskiej.

pod inwestycja odnosi się do inwestycji w dowolny rodzaj działalności w celu zachowania i zwiększenia kwoty początkowej.

Proces inwestycyjny - mechanizm zrzeszania podmiotów oferujących pieniądze i podmiotów generujących popyt.

Głównymi uczestnikami międzynarodowego procesu inwestycyjnego mogą być poszczególne państwa za pośrednictwem reprezentujących je instytucji, firm i organizacji międzynarodowych, a także osoby fizyczne. Każdy uczestnik może działać zarówno po stronie popytu, jak i podaży.

Współpraca inwestycyjna w rozwoju i produkcji produktów eksportowych odbywa się w obecności dwóch głównych czynników: zachęt i skutecznej regulacji. Każdy proces inwestycyjny jest realizowany i rozwijany w określonych wewnętrznych i zewnętrznych warunkach społeczno-gospodarczych i politycznych. Obecnie dynamicznie rozwija się proces inwestowania w rozwój i produkcję produktów eksportowych. Naturalnym czynnikiem realizacji inwestycji zewnętrznych jest stabilność gospodarcza. Istnieje wyraźna zależność między wzrostem gospodarczym a tempem napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych.

W zależności od kierunku inwestycji dzielą się na: real (inwestycje w znaczące aktywa materialne – grunty, budynki, wyposażenie) oraz budżetowy (nie dotyczy formy materialnej, istniejącej w formie zapisów w księgach rachunkowych przedsiębiorstw oraz w formie elektronicznej). W rozwój i produkcję produktów eksportowych zaangażowane są zarówno inwestycje rzeczowe, jak i finansowe.

Inwestycje bezpośrednie - inwestycje dające prawo własności, możliwość wpływania na strategię korporacji. Inwestycje bezpośrednie ujmuje się, gdy zagraniczny właściciel posiada pakiet kontrolny.

Główne sposoby przyciągnięcia bezpośrednich inwestycji zagranicznych do rosyjskiej gospodarki to:

▪ pozyskiwanie kapitału zagranicznego w formie przedsiębiorczej poprzez tworzenie wspólnych przedsięwzięć (m.in. poprzez sprzedaż dużych pakietów akcji rosyjskich spółek akcyjnych inwestorom zagranicznym);

▪ rejestracja w Rosji przedsiębiorstw jednoosobowych z udziałem kapitału zagranicznego;

▪ pozyskiwanie kapitału zagranicznego w oparciu o koncesje lub umowy o podziale produkcji;

▪ tworzenie wolnych stref ekonomicznych (WSE), mających na celu aktywne przyciąganie inwestorów zagranicznych do określonych regionów kraju.

Inwestycje bezpośrednie dzielą się na dwie grupy:

1) transkontynentalne inwestycje kapitałowe, ze względu na możliwie najlepsze warunki dla pojemności rynku, mają miejsce wtedy, gdy możliwe jest dostarczenie towarów z nowego kompleksu produkcyjnego na nowy rynek;

2) inwestycje ponadnarodowe – inwestycje bezpośrednie dokonywane w celu minimalizacji kosztów spółki dominującej. Towary tych przedsiębiorstw są sprzedawane do krajów trzeciego świata.

Przydziel krótkoterminowe (do 1 r.), średnioterminowy (Od 1 do 5 lat) długoterminowy (powyżej 5 lat).

Obecnie wiele krajów świata, w tym Rosja, stoi przed obiektywną potrzebą intensyfikacji działalności inwestycyjnej i tworzenia konkurencyjnych systemów gospodarczych, modernizacji i przebudowy istniejących struktur oraz zapewnienia dywersyfikacji kapitału w kierunku ukierunkowanych społecznie przekształceń strukturalnych.

8. Współpraca przemysłowa jako część rodzajów zagranicznej działalności gospodarczej, jej znaczenie

Zagraniczna działalność gospodarcza - zespół funkcji produkcyjnych i ekonomicznych, organizacyjnych, ekonomiczno-operacyjnych i handlowych przedsiębiorstw zorientowanych na eksport, uwzględniający wybraną strategię gospodarczą zagraniczną, formy i metody pracy na rynku partnera zagranicznego.

Rodzaje zagranicznej działalności gospodarczej:

▪ działalność w zakresie handlu zagranicznego;

▪ współpraca produkcyjna;

▪ międzynarodowa współpraca inwestycyjna;

▪ Operacje walutowe oraz finansowe i kredytowe.

spółdzielnia produkcyjna (artel) jest dobrowolnym zrzeszeniem obywateli na podstawie przynależności do wspólnej produkcji lub innej działalności gospodarczej (produkcja, przetwórstwo, wprowadzanie do obrotu produktów przemysłowych, rolnych i innych, wykonywanie pracy, handel, usługi konsumenckie, świadczenie innych usług), w oparciu o ich osobistą pracę i inne uczestnictwo i stowarzyszenie jej członków (uczestników) wkładów majątkowych. Prawo i dokumenty założycielskie spółdzielni produkcyjnej mogą przewidywać udział osób prawnych w jej działalności. Spółdzielnia produkcyjna jest organizacją handlową.

Współpraca przemysłowa w ramach zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw i firm jest to jedna z form współpracy partnerów zagranicznych w różnych, ale strukturalnie powiązanych procesach technologicznego podziału pracy. Sam proces technologiczny podziału pracy oznacza rozmieszczenie jego uczestników w łańcuchu tworzenia i sprzedaży produktów według jego głównych faz, od badania potrzeb na rynku krajowym i zagranicznym do doprowadzenia go do odbiorców końcowych.

Współpraca przemysłowa jest typowa dla jednorodnych obszarów produkcji i obrotu, dla obszarów naukowych, technicznych, inwestycyjnych i usługowych, np. dla przemysłu wytwórczego.

Spójność działań partnerów w ramach współpracy przemysłowej osiąga się poprzez:

▪ wzajemne planowanie produktów substytucyjnych eksportowych i importowych;

▪ prognozowanie i wspólne prowadzenie rozwoju naukowego, udostępnianie mu niezbędnego sprzętu, urządzeń i materiałów, stanowisk badawczych oraz informacji naukowo-technicznej;

▪ organizacja procesu szkolenia personelu.

Jednocześnie majątek kooperantów nie jest wyodrębniony, a współpraca realizowana jest na zasadzie refundacji i budowana jest na zasadzie bezpośrednich powiązań między producentami produktów jednorodnych.

Spółdzielnie produkcyjne należą do grupy zagranicznych uczestników działalności gospodarczej, działających na rynku zagranicznym bez pośredników. Aby sprzedawać swoje produkty na rynku zagranicznym, pozyskują głównie partnerów zagranicznych z powiązanych przedsiębiorstw i firm poprzez handel przybrzeżny i graniczny z krajami Europy Wschodniej, Finlandią, Mongolią, Chinami i KRLD, najczęściej odwołując się do operacji giełdowych. Zagraniczna działalność gospodarcza spółdzielni produkcyjnych jest intensyfikowana poprzez nawiązywanie bezpośrednich powiązań, współpracy kompensacyjnej i produkcyjnej, np. z partnerami z krajów północno-zachodnich. W przypadku operacji eksportowo-importowych tylko okazjonalnie korzystają z usług i możliwości zagranicznych organizacji gospodarczych Ministerstwa Federalnego. Obecnie spółdzielnie produkcyjne utworzyły liczne związki i stowarzyszenia, aby chronić swoje interesy i ułatwić dalszy rozwój zagranicznej działalności gospodarczej.

9. Operacje walutowe i finansowo-kredytowe jako rodzaj zagranicznej działalności gospodarczej

Operacje walutowe i finansowo-kredytowe jako rodzaj zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw i firm należy uznać za ułatwiające, towarzyszące każdej transakcji handlu zagranicznego w postaci zobowiązań finansowych związanych z zapewnieniem zapłaty za dostarczone produkty za pomocą określonych form płatności, a także jako transakcje walutowe przeprowadzane w celu uniknięcia strat kursowych.

Jednak zarówno operacje walutowe, jak i operacje finansowo-kredytowe można uznać za niezależne specyficzne rodzaje zagranicznej działalności gospodarczej w sektorze finansowo-bankowym, obsługujące krajowy rynek walutowy i płatności handlu zagranicznego w systemie rozliczeń międzynarodowych.

Międzynarodowe stosunki walutowe - są to stosunki gospodarcze związane z funkcjonowaniem walut narodowych na rynku światowym, usługi pieniężne związane z wymianą towarów i innymi relacjami gospodarczymi między krajami, używanie waluty jako środka płatniczego i kredytowego. Podmiotami stosunków walutowych są przedsiębiorstwa, spółki, banki i inne organizacje, a także osoby prawne i poszczególne państwa prowadzące zagraniczną działalność gospodarczą. Funkcje stosunków walutowych pełni system walutowy - zbiór organizacji monetarnych i kredytowych oraz relacji, które rozwinęły się między krajami i są zapisane w umowach i stanowych normach prawnych.

Według harmonogramu wdrożenia transakcje walutowe to:

▪ z natychmiastową dostawą waluty (zakłada się dostawę waluty w drugim dniu roboczym od dnia zawarcia transakcji);

▪ pilne (w momencie ich przeprowadzenia powstaje ryzyko walutowe, tj. możliwość odchylenia przyszłych rzeczywistych wartości kursu walutowego od oczekiwanych w momencie zawarcia transakcji walutowej.

Według stopnia kategoryzacji:

▪ kategoryczny (obowiązkowy dla obu kontrahentów);

▪ nadanie jednej ze stron prawa do zawarcia lub niewykonania transakcji.

W zależności od stopnia swobody dostarczonego klientowi:

▪ kategoryczny;

▪ zespół.

Kredytowanie zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji odbywa się w następujący sposób formularze:

▪ udzielanie pożyczek na działalność eksportowo-importową;

▪ zakup sprzętu na kredyt;

▪ emisja długu na międzynarodowych rynkach kapitałowych;

▪ wspólne przedsięwzięcie;

▪ dofinansowanie;

▪ leasing;

▪ finansowanie projektów.

W zależności od źródła dostaw Pożyczki rozróżnia się:

▪ prywatny;

▪ rząd (państwo);

▪ mieszany (prywatno-publiczny);

▪ pożyczki od instytucji międzynarodowych.

Według typów pożyczki dzielą się na:

▪ towar;

▪ wymiana walut.

Według okresu zwrotu:

▪ krótkoterminowe (do 1 roku);

▪ średnioterminowy (do 5 lat);

▪ długoterminowe (powyżej 5 lat).

Dofinansowanie - sposób uzyskania kredytu, w którym bank uczestniczy swoimi środkami wraz z osobami trzecimi w określonym projekcie lub udziela wspólnych gwarancji na jego realizację. Z dofinansowania korzystają agencje rządowe i międzynarodowe instytucje finansowe (Bank Światowy, EBOR). W praktyce bankowej stosuje się finansowanie równoległe i wspólne. Współfinansowanie równoległe zakłada, że organizacje partnerskie osobno przydzielają środki pożyczkobiorcy. Wspólnie partnerzy tworzą wspólny fundusz środków, z którego udzielany jest kredyt na zakup towarów i usług.

Projekt finansowy - kredytowanie projektów, które polega na alokacji środków kredytowych w określonym procencie, pod warunkiem zorganizowania kompleksowego planu utworzenia i późniejszej działalności przedsiębiorstwa. Jednocześnie spłata kredytów niezbędnych do realizacji projektu odbywa się kosztem środków uzyskanych ze sprzedaży produktów firmy na rynku krajowym lub zagranicznym.

10. Skład uczestników zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji

Przez uczestników zagraniczna działalność gospodarcza może być:

▪ rosyjskie osoby prawne;

▪ Rosyjskie osoby fizyczne zarejestrowane jako przedsiębiorcy indywidualni;

▪ zagraniczne osoby prawne i organizacje w innych formach;

▪ osoby zagraniczne;

▪ Federacja Rosyjska;

▪ podmioty Federacji Rosyjskiej;

gminy.

Ze względu na charakter operacji handlu zagranicznego uczestnicy zagranicznej działalności gospodarczej dzielą się na:

▪ eksporterzy;

▪ importerzy świadczący wielokanałowe dostawy importowe;

▪ wyspecjalizowani pośrednicy.

W ramach grupy eksporterzy są:

▪ producenci produktów eksportowych działający samodzielnie na rynku zagranicznym;

▪ branżowe zagraniczne stowarzyszenia gospodarcze;

▪ pozostali uczestnicy zagranicznej działalności gospodarczej.

Grupa importerzy obejmuje:

▪ organizacje rządowe szczebla federalnego, które decyzją rządu zapewniają zakup kluczowych importów (leków i sprzętu, niektórych rodzajów surowców spożywczych, produktów spożywczych) kosztem waluty rządowej i pożyczek;

▪ organy samorządu regionalnego, które są w stanie kosztem środków w walucie lokalnej zapewnić zakupy importowe towarów konsumpcyjnych w celu uzupełnienia rynku krajowego i rozwoju sfery społecznej regionu;

▪ struktury handlowe, w tym duże firmy handlowe i pośredniczące oraz domy handlowe, zajmujące się wyłącznie zakupami importowymi i wypierające półpaństwowy import subsydiowany;

▪ różne organizacje gospodarcze zlokalizowane w regionach handlu przygranicznego i przybrzeżnego, które przyczyniają się do wzrostu importu towarów konsumpcyjnych poprzez dochody dewizowe w wyniku działalności eksportowej wykorzystującej możliwości lokalnych zasobów.

Wyspecjalizowani pośrednicy w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej pełnią funkcję agentów komisowych, formalizując swoje relacje z partnerami zagranicznymi, a także producentami produktów eksportowych lub odbiorcami towarów importowanych, poprzez umowy komisowe lub umowy komisowe.

Zawierając umowę-zlecenie z pośrednikiem w handlu zagranicznym (agentem prowizji), przedsiębiorca (zleceniodawca) zleca wykonanie operacji eksportowo-importowych odpłatnie i na koszt zleceniodawcy, ale w imieniu kontrahenta. Na podstawie umowy zlecenia pośrednik zawiera umowę handlu zagranicznego w imieniu zleceniodawcy (eksportera lub importera).

175 branżowych zagranicznych stowarzyszeń gospodarczych i zagranicznych organizacji gospodarczych Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji oraz spółek akcyjnych i stowarzyszeń handlu zagranicznego działa jako pośrednicy w handlu zagranicznym na rynku rosyjskim. Funkcje pośrednika w zakresie praktyki celnej pełnią agenci celni i specjaliści od odprawy celnej towarów, zrzeszeni w stowarzyszeniu rosyjskich agentów celnych. Agenci celni posiadający status zgłaszającego, podczas odprawy celnej towarów i dokumentów przewozowych działają we własnym imieniu i mogą dokonywać płatności celnych w walucie obcej.

Obecnie nie wykształciła się struktura organizacji pośredniczących, z których usług mogłyby korzystać przedsiębiorstwa wytwarzające produkty eksportowe w Rosji.

Uczestnicy MES są tworzeni w następujący sposób formy organizacyjno-prawne:

1) spółki osobowe (spółki jawne i komandytowe);

2) spółki akcyjne (otwarte i zamknięte);

3) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.

Najpopularniejszą formą organizacyjno-prawną zrzeszania się w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej jest: spółka akcyjna.

11. Klasyfikacja podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji, jej zasady”

Uczestnicy zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji są klasyfikowani na kilku zasadach: profilem działalności gospodarczej z zagranicą, charakterem wykonywanych operacji handlu zagranicznego, formami organizacyjno-prawnymi określającymi tryb ich tworzenia, własność kapitału oraz tryb podziału dochodów. Klasyfikacja zagranicznych podmiotów działalności gospodarczej i ich grupowanie pozwala na pełną identyfikację i uwzględnienie głównych zagranicznych funkcji gospodarczych w działalności gospodarczej przedsiębiorstw, stowarzyszeń i organizacji produkcyjnych nastawionych na eksport.

Według profilu zagranicznej działalności gospodarczej Uczestnicy MES są klasyfikowani na:

1) producenci eksporterów działający bez pośredników:

▪ stowarzyszenia produkcyjne i organizacje kompleksu przemysłowego;

▪ konsorcja;

▪ firmy transportowe;

▪ wspólne przedsięwzięcia;

▪ spółdzielnie produkcyjne w przygranicznych regionach handlowych;

2) organizacje pośredniczące - prowadzenie handlu zagranicznego na rynku zagranicznym w imieniu producentów:

▪ zagraniczne organizacje gospodarcze Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej;

▪ branżowe zagraniczne stowarzyszenia gospodarcze;

▪ społeczeństwa mieszane;

▪ domy handlowe.

3) organizacje wnoszące wkład:

▪ Stowarzyszenie Współpracy Gospodarczej z Zagranicą;

▪ międzynarodowe organizacje pozarządowe;

▪ wyspecjalizowane zagraniczne organizacje gospodarcze i firmy Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji;

▪ Izba Handlowo-Przemysłowa Rosji;

▪ autoryzowane banki.

Klasyfikacja według profilu działalności obejmuje uwzględnienie funkcjonalnej orientacji na cele: produkcję wyrobów eksportowych i samodzielną sprzedaż na rynku zagranicznym, działalność wyłącznie handlu zagranicznego, inne usługi pośrednictwa, działalność finansowo-ubezpieczeniową czy transportową. Przynależność podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej do dowolnej dziedziny działalności determinuje charakter oddziaływania mechanizmu regulacji handlu zagranicznego poprzez opodatkowanie, opłaty celne, reżimy celne, zachęty inwestycyjne, a także system pierwszeństwa wśród uczestników zagranicznej działalności gospodarczej działalność.

Ze względu na charakter operacji handlu zagranicznego uczestnicy zagranicznych stosunków gospodarczych dzielą się na:

a) eksporterzy;

b) importerzy;

c) wyspecjalizowani pośrednicy (agenci celni, komisy, agenci).

Każdy z uczestników zagranicznej działalności gospodarczej, bez względu na dziedzinę działalności, do której należy, ma formę organizacyjno-prawną określoną w Kodeksie Cywilnym Federacji Rosyjskiej (część pierwsza, druga i trzecia) (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z 3 stycznia). , 2006) (dalej - Kodeks Cywilny RF). Zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej w dniu formy prawne Uczestnicy MES są klasyfikowani na:

1) organizacje komercyjnew celu swojej działalności w celu osiągnięcia zysku:

▪ spółki osobowe i spółki gospodarcze (spółki akcyjne, spółki z dodatkową odpowiedzialnością, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością);

▪ spółdzielnie produkcyjne (artele);

▪ państwowe przedsiębiorstwa komunalne unitarne (przedsiębiorstwa państwowe z prawem pełnego zarządzania gospodarczego);

2) organizacje non-profit - prowadzić działalność gospodarczą wyłącznie w ramach celu, dla którego zostały stworzone:

▪ organizacje publiczne;

▪ spółdzielnie konsumenckie;

▪ stowarzyszenia (stowarzyszenia i związki).

Wybór form organizacyjno-prawnych zagranicznej działalności gospodarczej ma szczególne znaczenie przy tworzeniu spółek mieszanych i firm za granicą, a także joint venture w Rosji z udziałem partnerów zagranicznych, którzy wybierają głównie akcyjną formę współpracy.

W Rosji skład uczestników handlu zagranicznego wygląda tak:

1. Zagraniczne firmy handlowe o różnych formach własności, działające jako główne podmioty zagranicznych stosunków handlowych.

2. Państwowe organizacje handlu zagranicznego o statusie unitarnych przedsiębiorstw federalnych.

3. Uczestnicy niezorganizowanego handlu hurtowego na małą skalę („sprzedawcy wahadłowy”).

12. Skład eksporterów-producentów działających na rynku zagranicznym bez pośredników

Eksporterzy-producenci działający na rynku zagranicznym bez pośredników to przedsiębiorstwa przemysłowe (stowarzyszenia), spółdzielnie produkcyjne, konsorcja i spółki joint venture, które zapewniają wytwarzanie produktów eksportowych oraz świadczenie różnego rodzaju usług.

Główną grupę uczestników zagranicznej działalności gospodarczej stanowią producenci konkurencyjnych eksportowo produktów (petrochemicznych, maszynowych, drzewnych, hutniczych itp.) zapewniających cały cykl technologiczny produkcji i sprzedaży towarów (w tym robót i usług). ) - badania i produkcja, magazynowanie, marketing i księgowość i finanse. Będąc producentami i właścicielami produktów eksportowych, samodzielnie sprzedają je na rynku zagranicznym, stając się również właścicielami środków dewizowych otrzymanych w wyniku operacji eksportowej, które wyceniane są w oparciu o określone ceny. Ich zagraniczna działalność gospodarcza jest budowana na zasadzie samowystarczalności walutowej

Konsorcja - forma zrzeszania przedsiębiorstw o profilu działalności produkcyjnej i zagranicznej, działających bezpośrednio na rynku zagranicznym. Są one tworzone na podstawie umów dwustronnych i wielostronnych przez kilku partnerów w celu osiągnięcia określonych wyników poprzez skoordynowane działania. Tworzone są z myślą o realizacji projektów o dużej skali, wymagających połączenia środków finansowych, technicznych i wysiłków organizacyjnych zagranicznych uczestników działalności gospodarczej. Uczestnikami konsorcjum są producenci i dostawcy produktów eksportowych, organizacje projektowe i finansowe. Posiadają w swojej strukturze własne działy handlu zagranicznego. Działanie konsorcjum może mieć charakter jednorazowy (podczas budowy konkretnego obiektu), krótkoterminowy (jeśli jest to konieczne do realizacji dowolnego zagranicznego programu gospodarczego) oraz długoterminowy.

Wspólne przedsięwzięcianależąca do grupy producentów eksportujących, działa w Rosji od 1987 roku. Wiele wspólnych przedsięwzięć prowadzi działalność w zakresie pośrednictwa w handlu zagranicznym. Jednakże udział wspólnych przedsięwzięć w sektorze produkcyjnym jest bardzo niski, co wynika z braku rynku surowców i środków produkcji, zacofanej bazy produkcyjnej krajowych przedsiębiorstw oraz braku przez nie dużych inwestycji kapitału początkowego. Najbardziej aktywnymi inwestorami w Rosji są firmy z USA, Niemiec i Włoch.

Spółdzielnie produkcyjne aby sprzedawać swoje produkty na rynku zagranicznym, przyciągają głównie zagranicznych portierów z powiązanych przedsiębiorstw i firm poprzez handel przybrzeżny i przygraniczny z krajami Europy Wschodniej, Finlandią, Mongolią, Chinami i KRLD, najczęściej korzystając z operacji barterowych. Zagraniczna działalność gospodarcza spółdzielni produkcyjnych jest aktywizowana poprzez nawiązywanie bezpośrednich powiązań, kooperacji kompensacyjnej i produkcyjnej. Obecnie liczne związki i stowarzyszenia tworzone są przez spółdzielnie produkcyjne w celu ochrony ich interesów i ułatwienia dalszego rozwoju zagranicznej działalności gospodarczej.

Firmy transportowe działają jako aktywni uczestnicy zagranicznej działalności gospodarczej, zapewniając eksport usług transportu drogowego, kolejowego, morskiego (rzecznego) i lotniczego. Usługi transportu międzynarodowego są najbardziej opłacalnym kierunkiem zagranicznej działalności gospodarczej w następującym zakresie powody:

▪ nie wymagają znaczących inwestycji;

▪ mają krótki okres zwrotu;

▪ niezwiązane ze sprzedażą za granicę aktywów materialnych i surowców niezastąpionych.

Udział rosyjskich usług transportu drogowego w transporcie międzynarodowym stale rośnie. W ramach transportu międzynarodowego rosyjscy przewoźnicy stanowią 28,5% fizycznej wielkości ładunku.

13. Reprezentacja uczestników zagranicznej działalności gospodarczej pełniących rolę pośrednika w zagranicznej działalności gospodarczej, ich orientacja na cele

Grupę uczestników zagranicznej działalności gospodarczej, którzy pełnią rolę pośrednika w zagranicznej działalności gospodarczej, tworzą stowarzyszenia i organizacje, które nie są producentami i właścicielami produktów eksportowych, a jedynie prowadzą operacje handlu zagranicznego na rynku zagranicznym w imieniu producentów. Organizacje te obejmują:

▪ Wyspecjalizowane zagraniczne organizacje gospodarcze (dalej - VO) Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji. VO obsługują zagraniczne stosunki gospodarcze na szczeblu państwowym, prowadząc działalność handlową i inną na rynku zagranicznym na warunkach umów międzyrządowych, w tym eksport za pośrednictwem firm zagranicznych na podstawie licencji Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji, import specjalny (krytyczny) na podstawie odrębnych decyzji rządowych . Wykonują operacje eksportowo-importowe w interesie stowarzyszeń i organizacji kompleksu przemysłowego na warunkach umowy zlecenie lub zlecenie, świadczą usługi pośrednictwa, doradztwa i innych usług związanych z zagraniczną działalnością gospodarczą, różnymi strukturami produkcyjnymi, firmami zagranicznymi i obywatelami, organizacje państwowe i publiczne w sprawie międzynarodowej standaryzacji i kryteriów konkurencyjności produktów na rynku światowym.

▪ Sektorowe zagraniczne stowarzyszenia gospodarcze (dalej – VEO) tworzone są w resortowych ministerstwach przemysłu w celu wspierania rozwoju zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw i stowarzyszeń branżowych, znajdowania nowych form współpracy z partnerami zagranicznymi na bazie bezpośrednich powiązań, wspólnej przedsiębiorczości. Przedmiot działalności VEO: operacje eksportu produktów wytwarzanych przez przedsiębiorstwa z branży oraz import zakupów w ich walucie obcej; działania w zakresie organizacji konserwacji sprzętu dostarczonego na eksport, organizowanie wystaw specjalistycznych, międzynarodowych spotkań i sympozjów z przedstawicielami firm powiązanych w kraju i za granicą; prace informacyjne i reklamowe w celu rozszerzenia dostaw eksportowo-importowych, wydawanie produktów promocyjnych; świadczenie usług transportu i magazynowania towarów w handlu zagranicznym. W skład VEO wchodzą wyspecjalizowane firmy handlu zagranicznego (WTF), które nie są osobami prawnymi, ale mają prawo do zawierania w jego imieniu transakcji handlu zagranicznego i umów handlowych z dostawcami i odbiorcami dostaw importowych.

Społeczeństwa mieszane (SO) tworzone są przez producentów wyrobów eksportowych za granicę przy udziale środków dużych rosyjskich przedsiębiorstw eksportowych i ich zagranicznych partnerów.

Główna funkcja CO - handel i marketing, w tym handel wiedzą naukową i techniczną. SO są zaangażowane w działania przedsprzedażowe; świadczenie usług - bankowość, spedycja, (przygotowanie, montaż, regulacja jednostek, mechanizmów).

Cel tworzenia CO za granicą - promowanie ekspansji eksportu krajowego, poprawa jego struktury i zwiększenie efektywności transakcji handlu zagranicznego; umocnienie na rynkach zagranicznych i zabezpieczenie kluczowych pozycji w niektórych obszarach państw, w których są utworzone, poprzez udział w zagranicznych firmach i spółkach poprzez przejęcie części ich udziałów.

domy handlowe - są to firmy lub spółki będące zrzeszeniami różnego rodzaju handlu zagranicznego, produkcji, transportu, magazynowania, badań, informacji oraz organizacji bankowych i ubezpieczeniowych, które wchodzą w ich skład na zasadzie dobrowolności i prowadzą swoją działalność zarówno w własnym kraju i za granicą tj. są to uniwersalne struktury handlowe i produkcyjne.

W Rosji do tej pory nie powstały domy handlowe jako duże grupy handlowe i przemysłowe typu konglomeracyjnego z powodu braku jasnych ram prawnych i warunków ekonomicznych.

14. Organizacje wspomagające, skład uczestników, profil działalności, rola w zagranicznej sferze gospodarczej Rosji

Profil aktywności ułatwianie organizacjom - świadczenie usług oraz pomoc doradczo-metodyczna w zakresie zapewnienia dostępu do rynku zagranicznego, poszukiwania partnera zagranicznego, organizacji wystaw, targów i reklamy, przeprowadzenia badania, obsługi rozliczeń finansowych i operacji walutowo-kredytowych oraz transportu handlu zagranicznego. Grupa facylitatorów obejmuje:

1. Stowarzyszenie Współpracy Gospodarczej z Zagranicą (dalej – ABC). Jednoczą się one na zasadzie składowej z udziałem struktur rządowych, handlowych i innych, które oferują szeroki zakres handlu zagranicznego usług, zwłaszcza dla początkujących eksporterów.

Zadania ABC:

▪ udzielanie praktycznej pomocy uczestnikom handlu zagranicznego w kwestiach kompleksowego badania światowych rynków towarowych, obsługi prawnej transakcji handlu zagranicznego, tworzenia reklam własnych produktów oraz opracowywania rekomendacji dotyczących możliwości zwiększenia konkurencyjności wytwarzanych towarów, ich jakości , pakowania, ukierunkowanego na potrzeby konkretnych zagranicznych rynków towarowych, a także pomoc w przygotowaniu i wyszukiwaniu partnerów zagranicznych;

▪ udzielanie praktycznej pomocy w opanowywaniu nowych form i obszarów zagranicznej współpracy gospodarczej i naukowo-technicznej, rozwijaniu współpracy produkcyjnej i specjalizacji, a także handlu i usług pośrednictwa, w tym w wyszukiwaniu i tworzeniu sieci odbiorców importowanych produktów na rynku rosyjskim.

▪ prowadzenie seminariów i konferencji lub udzielanie regularnych konsultacji uczestnikom handlu zagranicznego w kwestiach prawnych, reklamowych i marketingowych.

▪ wydawanie podręczników, zbiorów i biuletynów, w tym aktów prawnych, literatury naukowej i metodycznej dotyczącej zagranicznej działalności gospodarczej oraz materiałów reklamowych.

Spośród uczestników-przedstawicieli w Rosji najważniejszym jest ABC Eksporterów przy Rosyjskiej Izbie Przemysłowo-Handlowej.

2. Działania organizacje międzynarodowe - pozarządowych stowarzyszeń wolontariackich - ma specyficzny charakter i jest ściśle związany z działalnością handlu zagranicznego oraz współpracą naukowo-techniczną w określonych dziedzinach i gałęziach działalności z udziałem przedstawicieli różnych krajów, wyspecjalizowanych firm i organizacji jednocześnie oraz upowszechnianie doświadczeń tej współpracy.

cel takie stowarzyszenia mają pomóc w rozwiązaniu problemów uczestniczących stron:

▪ rozwój i doskonalenie produkcji wyrobów eksportowych spełniających wymagania światowych osiągnięć naukowo-technicznych;

▪ wspólne opracowywanie i wprowadzanie do masowej produkcji w uczestniczących przedsiębiorstwach ujednoliconych serii produktów, harmonizacja standardów, które pomogą zwiększyć efekt;

▪ wzajemne informowanie o możliwościach każdej ze stron w zakresie zapewnienia produkcji wyrobów na dużą skalę. Handel wzajemny i relacje pomiędzy producentami a konsumentami produktów.

Rada Organizacji Międzynarodowych pełni funkcje doradcze i koordynacyjne w zakresie rozwiązywania głównych problemów. Kwestie finansowania rozwiązywane są w zależności od warunków zarządzania, z uwzględnieniem struktury organizacyjnej krajowych firm, przedsiębiorstw i organizacji, które są jej częścią.

3. Wyspecjalizowany handel zagraniczny organizacje i firmy agencji handlowej Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji ("Expocentre", "Rosexpertiza"), Izba Handlowo-Przemysłowa Rosji, banki, organizacje transportowe, agenci celni, centra informacyjne, które posiadają niezbędną bazę informacje o handlu zagranicznym dotyczące oceny głównych międzynarodowych rynków towarowych i towarowych, koniunktury cen światowych itp.

Profil działalności podmiotów handlu zagranicznego określa tryb regulowania działalności handlu zagranicznego pod kątem realizacji priorytetów, przede wszystkim eksportu przemysłowego.

15. Rodzaje firm handlowych i pośredniczących

Najwyraźniej zagraniczne funkcje gospodarcze (organizacyjne, gospodarcze i handlowe) można prześledzić w działalności firm handlu zagranicznego (WTF) w ramach przedsiębiorstw zorientowanych na eksport oraz sektorowych zagranicznych stowarzyszeń gospodarczych (VEO).

W ramach przedsiębiorstw, organizacji i stowarzyszeń działających na rynku zagranicznym bez pośredników i mających warunki do realizacji stabilnych dostaw eksportowych swoich konkurencyjnych produktów na rynek zagraniczny powstają firmy handlu zagranicznego, które są swoistym przedsiębiorstwem.

W praktyce międzynarodowej za firmę uważa się strukturę gospodarczą, która wyizolowała się w procesie produkcji i technicznego podziału pracy, zarejestrowana i/lub działająca w odpowiedniej formie organizacyjno-prawnej zgodnie z prawem kraju siedziby.

W zależności od charakteru operacji rozróżnia się: rodzaje firm handlowych i pośredniczących:

▪ czysto handlowy;

▪ prowizje;

▪ agencja;

▪ pośrednictwo.

firmy handlowe dokonują transakcji we własnym imieniu i na własny koszt i są dwojakiego rodzaju: niezależni sprzedawcy i sprzedawcy kontraktowi.

Niezależni sprzedawcy zawierać umowy kupna partii towaru, a następnie sprzedawać towar po uzgodnionych cenach na dowolnym rynku. Są to duże firmy, które posiadają własne magazyny i pojazdy oraz prowadzą działalność hurtową.

Handlowcy w ramach kontraktu zawierać umowy z firmą producencką na sprzedaż towarów na określonych warunkach: z określeniem ceny, rynku, terminu i sprzedaży. Takie firmy nazywają się oficjalni dealerzy lub dystrybutorzy, z których usług korzystają firmy przemysłowe produkujące wyroby, przenosząc na nie funkcje wdrożeniowe.

Firmy prowizyjne (agenci prowizji), w przeciwieństwie do firm handlowych, nie kupują towarów od producentów, lecz wykonują operacje zakupu i sprzedaży towarów we własnym imieniu, ale na koszt klienta-zaangażowanego. Rozmaite transakcje komisowe to konsygnacja, która polega na przyjęciu towaru do magazynu odbiorcy, a następnie na sprzedaż.

Firmy agencyjne poszukiwać klientów, reprezentując interesy producentów i działając w imieniu i na koszt tych ostatnich. Agentowi może zostać również przyznane prawo do podpisania umowy przez pełnomocnika.

W przeciwieństwie do agencji firma maklerska nie są przedstawicielami jednej ze stron umowy sprzedaży. Ich obowiązek sprowadza się jedynie do znalezienia partnerów i zbliżenia stron za opłatą maklerską.

Wymienione funkcje są w pełni lub częściowo (w zależności od stanu prawnego) charakterystyczne dla firm handlu zagranicznego działających na rynku rosyjskim.

W większości przedsiębiorstwa handlu zagranicznego utworzone w ramach rosyjskich przedsiębiorstw eksportujących nie są osobami prawnymi prowadzącymi działalność handlu zagranicznego w imieniu, w imieniu iw interesie przedsiębiorstwa eksportującego. Jednak wiele firm handlu zagranicznego, które pomyślnie przeszły okres powstawania i osiągnęły poważne wyniki w procesie zagranicznej działalności gospodarczej, uzyskuje status osoby prawnej i większą samodzielność w prowadzeniu operacji eksportowo-importowych. Ale nawet w tym przypadku nadal działają w imieniu przedsiębiorstwa, w pierwszej kolejności realizując jego interesy. Jest to podstawowa różnica między firmą handlu zagranicznego a firmami, które są częścią zagranicznych organizacji gospodarczych Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji.

16. Zasady organizacyjne budowy firmy handlu zagranicznego”

Zasady organizacyjne budowy firmy handlu zagranicznego (dalej – WTF) zależą od funkcji zagranicznej działalności gospodarczej, odzwierciedlonych w jej statucie. Statut przedsiębiorstwa handlu zagranicznego zawiera następujące działy: postanowienia i informacje ogólne, zakres działalności, cele i zadania firmy, jej prawa i obowiązki, zasady zarządzania firmą i organizacji jej pracy, tryb zawierania transakcji handlu zagranicznego , reorganizacja i likwidacja, organizacja obiegu dokumentów i raportowania.

Ogólne postanowienia statutu odzwierciedlają status przedsiębiorstwa handlu zagranicznego, główne zadania i obszary działalności, procedurę relacji z pododdziałami strukturalnymi przedsiębiorstwa eksportującego oraz procedurę zatwierdzania samego statutu, strukturę i personel firmy, a także wynik - adres, ilość osobistych rachunków rozliczeniowych i walutowych w autoryzowanym banku, adresy przedstawicielstw i oddziałów, teleks i telefaks, adres e-mail.

W przedmiot działalności przedsiębiorstwa handlu zagranicznego Odzwierciedla się forma wykonywania operacji eksportowo-importowych na pozycji asortymentowej towarów i usług wybranych przez przedsiębiorstwo zgodnie z kodem nomenklatury towarowej zagranicznej działalności gospodarczej, udział we wspólnej produkcji, kooperacja przemysłowa i pośrednictwo. Tutaj są zdefiniowane kierunki i formy pracyniezbędne do osiągnięcia celów przedsiębiorstwa handlu zagranicznego: wybór priorytetowych obszarów dla zagranicznej działalności gospodarczej, badanie koniunktury na światowych rynkach towarowych oraz identyfikacja kryteriów i wymagań dla konkurencyjności towarów, rozwój działań promocyjnych w celu rozszerzyć eksport itp.

Prawa przedsiębiorstwa handlu zagranicznego określone przez obowiązujące prawodawstwo rosyjskie. Jeżeli firma jest osobą prawną, to w ramach swoich praw przewiduje się samodzielne zawieranie transakcji i innych czynności prawnych z różnymi osobami prawnymi i osobami fizycznymi zarówno w Rosji, jak i za granicą: kupno i sprzedaż, wymiana, umowa, zatrudnienie, transport, magazynowanie, ubezpieczenia, pożyczki, zamówienia i prowizje, udział w aukcjach, aukcjach, targach i wystawach międzynarodowych, publikacje literatury reklamowej. Brak statusu osoby prawnej zobowiązuje firmę handlu zagranicznego do działania w imieniu iw imieniu swojej organizacji lub przedsiębiorstwa eksportującego.

Tryb podpisywania kontraktów handlu zagranicznego jest bezpośrednio uzależniony od stopnia samodzielności prawnej przedsiębiorstwa. Status osoby prawnej daje prawo do podpisania umowy z szefem zagranicznej firmy handlowej lub upoważnionymi powiernikami. Zawarcie umowy handlu zagranicznego w imieniu iw imieniu przedsiębiorstwa wymaga dwóch podpisów: dyrektora przedsiębiorstwa oraz osoby upoważnionej przez kierownika przedsiębiorstwa.

Profil działalności firmy określa również statut. Przewiduje również odpowiedzialność majątkową zagranicznej firmy handlowej i jej obowiązki w zakresie tworzenia kapitału docelowego (funduszu).

Najważniejszą częścią karty jest część określająca zasady zarządzania firmą.

Najistotniejszymi problemami podczas powstawania firmy handlu zagranicznego i gromadzenia praktycznych doświadczeń jest kształtowanie jej optymalnej struktury, ze względu na cele i zadania. Wybór strategii eksportowej oraz badanie głównych etapów i elementów pełnego cyklu operacji eksportowo-importowej, zasad i procedur wejścia na rynek zagraniczny i obserwowania ich kolejności oraz warunków pracy na rynku zagranicznym, biorąc pod uwagę ugruntowaną praktykę międzynarodową. Proces wchodzenia na rynek zagraniczny implikuje cały zestaw czynności wykonywanych przez uczestników zagranicznej działalności gospodarczej z własnej inicjatywy, ale w ramach ustalonej regulacji w celu sprzedaży produktów eksportowych partnerowi zagranicznemu i obejmuje pewną sekwencję procedur na terenie kraju do momentu bezpośredniej realizacji transakcji handlu zagranicznego.

17. Główne działy funkcjonalne przedsiębiorstwa handlu zagranicznego

Głównym celem tworzenia firm handlu zagranicznego jest realizacja operacji handlu zagranicznego.

К główne etapy operacji handlu zagranicznego obejmują:

▪ Przeprowadzanie badań rynku;

▪ poszukiwanie partnera zagranicznego;

▪ nawiązanie kontaktów z firmą zagraniczną;

▪ analiza i rozwój materiałów konkurencyjnych:

▪ przygotowanie karty konkursowej;

▪ kalkulacja cen eksportowych;

▪ opracowanie warunków płatności i dostawy;

▪ przygotowanie projektu umowy;

▪ Negocjowanie i uzgadnianie projektu umowy;

▪ podpisanie umowy;

▪ realizacja zobowiązań umownych;

▪ dostawa towarów;

▪ transakcje rozliczeniowe i płatnicze;

▪ kontrola wykonania zobowiązań umownych;

▪ rozpatrzenie ewentualnych roszczeń.

W oparciu o docelowe cechy firmy i treść głównych etapów operacji handlu zagranicznego, główne działy funkcjonalne przedsiębiorstwa handlu zagranicznego są marketing и operacyjna usługa handlowa, a także działy obsługujące działalność handlową firmy z zagranicą: planowanie i kalkulacje ekonomiczne, operacje pieniężne i finansowo-kredytowe, księgowość i sprawozdawczość, zagadnienia prawne i inżynierskie.

В kompetencje w zakresie obsługi marketingowej każda firma handlu zagranicznego obejmuje:

▪ badanie możliwości i rynków zbytu, zapewnianie reklamy i promocji produktów, przygotowywanie materiałów konkurencyjnych i arkusza konkurencyjnego niezbędnych do sformułowania podstawowych warunków umowy;

▪ prognozowanie sytuacji na rynkach towarowych i dynamiki cen, monitorowanie i udział w kalkulacji i uzasadnianiu cen kontraktowych, analiza efektywności operacji eksportowo-importowych i poszczególnych transakcji, dostarczanie niezbędnych informacji o rynku i cenach firmom zagranicznym;

▪ wsparcie metodyczne przy badaniu rynków zagranicznych i badaniu jego wymagań w zakresie jakości produktów zbliżonych do eksportowanych, a także zapewnienie udziału firmy w targach i wystawach.

Funkcje obsługi operacyjno-handlowej jednej firmy handlu zagranicznego obejmują:

▪ prowadzenie negocjacji z firmami zagranicznymi, przygotowywanie kalkulacji handlowych w celu ustalenia podstawowych i pieniężnych warunków umowy (cena, warunki i sposoby kalkulacji, wybór ceny i waluty płatności, czas dostawy i sposoby dostawy) oraz zawieranie umów;

▪ organizowanie dostaw (transport i ubezpieczenie ładunków w handlu zagranicznym) w ramach podpisanych kontraktów i monitorowanie ich realizacji, świadczenie usług technicznych i gwarancyjnych na eksportowane i importowane wyroby techniczne;

▪ rozpatrywanie reklamacji eksportowych i przedstawianie reklamacji importowych;

▪ prowadzenie korespondencji handlowej z kontrahentami zagranicznymi i rosyjskimi oraz innymi firmami;

▪ organizacja i analiza transakcji kredytowych i rozliczeniowych, akceptacja faktur i przetwarzanie dokumentów handlu zagranicznego, opłacanie faktur oraz kontrola realizacji tych operacji.

Do obsługi prawnej przypisane jest organizacyjne, prawne i kontraktowe wsparcie pracy zagranicznej firmy handlowej i jej usług: przygotowywanie pism procesowych, prowadzenie spraw arbitrażowych w ramach prawa międzynarodowego i krajowego.

W miarę rozwoju firmy handlu zagranicznego operacje techniczne i przygotowawcze prowadzone w pierwszym etapie przez działy handlowe i pomocnicze mogą zostać scentralizowane poprzez stworzenie wyspecjalizowanych usług, np. biura kserokopiarki, biura tłumaczeń, działu zautomatyzowanego przetwarzania danych komercyjnej grupy rozliczeniowej. Treść tych ostatnich obejmuje oddzielenie prac księgowych, przetwarzanie akceptacji rachunków, drukowanie rachunków bankowych i finansowych oraz innych dokumentów płatniczych, rozliczeniowych i wysyłkowych.

18. Uprawnienia pracowników przedsiębiorstwa handlu zagranicznego

O sukcesie pracy firmy handlu zagranicznego decyduje w dużej mierze nie tylko wykonywanie funkcji handlowych, ale także kierowniczych, kompetencje i uprawnienia jej szefa.

Dyrektor firmy handlu zagranicznego jest powoływany przez dyrektora generalnego przedsiębiorstwa (stowarzyszenia) zorientowanego na eksport i jest członkiem jego zarządu, podejmuje decyzje w sprawie zawierania transakcji eksportowo-importowych, podpisuje umowy i porozumienia, ustala i koordynuje z kierownictwem przedsiębiorstwa kwoty oraz rodzaje transakcji, wielkości i warunki dostaw. Do wykonywania swoich obowiązków szef zagranicznej firmy handlowej ma określone uprawnienia.

Upoważnienie to ograniczone prawo do korzystania z zasobów organizacji i kierowania wysiłkami pracowników na wykonywanie określonych zadań. Uprawnienia są delegowane na określone stanowisko, a nie na osobę, która aktualnie je zajmuje.

Zakres uprawnień kierownika zagranicznej firmy handlowej określa się zgodnie z:

▪ charakter rozwiązywanych problemów;

▪ zasada rozwoju systemu łączności;

▪ uwzględnienie cech osobowych wykonawcy;

▪ klimat moralny i psychologiczny organizacji.

Rodzaje uprawnień zarządczych:

▪ wiążące uprawnienia administracyjne;

▪ funkcjonalne;

▪ rekomendacje;

▪ przedstawiciel;

▪ pojednawczy.

Podział uprawnień dzieje się w zależności od:

▪ uprawnienia muszą być wystarczające do rozwiązania pojawiających się problemów;

▪ władze muszą być jasno określone w przypadku stanowisk wchodzących w interakcję;

▪ wykonawcy mają obowiązek samodzielnego podejmowania odpowiednich decyzji i ponoszenia za nie odpowiedzialności w ramach swoich uprawnień.

Kompetencje zastępców i innych członków kierownictwa firmy określa dyrektor WTF.

Delegowanie uprawnień - przeniesienie prawa do podejmowania decyzji zarządczych i wykonywania określonych czynności na swoich podwładnych. Delegowanie władzy pozwala menedżerowi na najbardziej efektywne wykorzystanie czasu. Cała praca powierzona podwładnym jest podzielona na trzy grupy:

▪ prace przygotowawcze, podczas których gromadzone są informacje;

▪ praca rutynowa, nie wymaga specjalnych umiejętności, ale poświęca się jej dużo czasu. Wykonując taką pracę, wykonawca nie podejmuje poważnych decyzji;

▪ prace specjalistyczne wymagające specjalnych umiejętności. Wszelkie uprawnienia związane z wykonywaniem tej pracy zostają delegowane, gdyż Jedna osoba nie jest w stanie dobrze wykonywać wielu rodzajów działalności, takich jak obsługa prawna funkcjonowania przedsiębiorstwa, badania marketingowe czy księgowość.

Każda firma ma zwykle starszych ekspertów odpowiedzialnych za obowiązki do których należą: ocena zgodności jakości wyrobów wytwarzanych na eksport ze standardami światowymi, harmonizacja asortymentu, określanie możliwości zakupów importowych, negocjacje, nadzór nad pracą ekspertów operacyjnych (działalność handlowa) oraz rzeczoznawców jakości i cen, pracujących w kontaktować się z merchandiserami w sprawie przyjęcia i zakupu produktów, a także z merchandiserami-pretezionistami zajmującymi się składaniem reklamacji w firmach zagranicznych.

Celowość utworzenia firmy handlu zagranicznego w ramach przedsiębiorstwa eksportującego należy określić poprzez porównanie kosztów przedsiębiorstwa w przypadku braku własnej firmy (prowizja płacona za operacje eksportowo-importowe oraz inne koszty za pośrednictwo wyspecjalizowanych firm i organizacji) z kosztami związanymi z jego utrzymanie. Jednocześnie należy liczyć się z tym, że efekt będzie widoczny dopiero po roku lub dwóch latach funkcjonowania firmy.

Dodatkowo, wystarczające wolumeny produktów eksportowych oraz wysoka częstotliwość ich dostaw na rynek zagraniczny przemawiają za utworzeniem spółki handlu zagranicznego.

19. Reformowanie sfery zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji: przesłanki, etapy, cele”

Przesłanki reformy zagranicznej działalności gospodarczej:

▪ W połowie lat 80. ujawniły się negatywne aspekty rozwoju handlu zagranicznego: zacofana strategia i struktura towarowa eksportu i importu, spadek dynamiki obrotów handlu zagranicznego, przestarzałe formy organizacji pracy na rynku zagranicznym itp. .

▪ Niedorozwój struktury eksportu i uzależnienie wąskiej grupy towarów od wahań na rynku światowym spowodowały dla Rosji duże straty kursowe na skutek pogorszenia warunków handlu światowego i spadku cen ropy naftowej w latach 1984-1989.

▪ Niekonkurencyjność eksportowanych wyrobów mechanicznych i technicznych na skutek alienacji producentów z rynku zagranicznego, brak zachęt do podnoszenia jakości i parametrów technicznych wyrobów, niski poziom technologii produkcji, brak prawa do dysponowania zarobionymi pieniędzmi.

▪ Szeroki asortyment importu wyrobów chemicznych, rur walcowanych, rud, nawozów, wyposażenia kompleksu rolno-przemysłowego, a także bardzo zawyżone wolumeny zakupów towarów konsumpcyjnych i żywności, zaprzestanie rozwoju wielu gałęzi przemysłu i obszarów gospodarki produkcja.

▪ Zacofanie form i niska efektywność zagranicznej współpracy gospodarczej charakteryzowały się znikomym poziomem transakcji kompensacyjnych, bezpośrednich powiązań, specjalizacji produkcji i współpracy.

Etapy reformy MES:

1. 1986 - 1988 - zmiana zasad organizacji zarządzania handlem zagranicznym i jego decentralizacja.

Zadania:

▪ rozszerzanie uprawnień ministerstw i departamentów właściwych, przedsiębiorstw, stowarzyszeń i organizacji do wchodzenia na rynek zagraniczny, przyznanie przedsiębiorstwom produkcyjnym prawa do samodzielnego uczestniczenia w zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ zwiększanie liczby uczestników zagranicznej działalności gospodarczej poprzez tworzenie wspólnych przedsięwzięć, stowarzyszeń i organizacji międzynarodowych, stowarzyszeń zagranicznej współpracy gospodarczej w celu przyspieszenia postępu naukowo-technicznego.

2. 1989-1991 - rozwój zagranicznej działalności gospodarczej i tworzenie systemu państwowej regulacji tej sfery, przede wszystkim pozataryfowej. Od kwietnia 1989 r. wszyscy producenci towarów i usług otrzymali prawo do samodzielnego wejścia na rynek zagraniczny.

3. Od 1992 główne wysiłki skierowane były na stworzenie nowego mechanizmu państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej oraz stabilnych ram regulacyjnych dla państwa rosyjskiego w kontekście kształtowania się nowoczesnej zagranicznej strategii gospodarczej i jej liberalizacji.

Nowa strategia rosyjskiej działalności gospodarczej z zagranicą została opracowana w połowie 1992 roku, uwzględniając czynniki wewnętrzne i zewnętrzne: ogromne zadłużenie zagraniczne, niepewność zagranicznych aktywów krajów rozwijających się i słabo rozwiniętych oraz gwałtowne ograniczenie obrotów handlu zagranicznego z krajami wschodnimi. Europa.

Cele rozwoju zagranicznej działalności gospodarczej Rosji:

▪ rozwój potencjału eksportowego, w tym poprawa jego struktury, zwiększenie konkurencyjności i zwiększenie udziału produktów zaawansowanych technologii;

▪ stworzenie mechanizmu państwowej stymulacji eksportu i substytucji importu zarówno w skali mikro, poprzez zachęty podatkowe dla eksporterów i długoterminowe pożyczki na rozwój produkcji eksportowej, jak i na poziomie makro – poprzez wykorzystanie części dochodów z ceł wywozowych i odpowiadający im mechanizm dystrybucji pożyczek zagranicznych i inwestycji publicznych;

▪ tworzenie nowoczesnej infrastruktury produkcyjnej, finansowej i ekonomicznej dla zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ eliminacja utrzymującej się dyskryminacji inwestorów zagranicznych i tworzenie instytucji ubezpieczających ryzyko polityczne i gospodarcze;

▪ racjonalizacja importu w celu zmiany struktury gospodarki i zapewnienia procesu modernizacji majątku trwałego produkcji, mającego na celu wzmocnienie bazy eksportowej kraju (zakupy podzespołów, licencji itp.).

20. Charakter i kierunki rozwoju zagranicznej działalności gospodarczej w latach 90

Rosja nie jest krajem zorientowanym na eksport, ale stan eksportu wpływa nie tylko na charakter zagranicznej działalności gospodarczej, ale także na rozwój gospodarki krajowej. Stabilizację produkcji przemysłowej w ostatnich latach zapewniała dostawa produktów na rynki zagraniczne.

W latach 90. umocnieniu uległy pozycje poszczególnych branż zorientowanych na eksport w systemie gospodarki narodowej. Zapewniło to stosunkowo stabilną pozycję w kompleksach paliwowo-energetyczno-hutniczych, przemyśle drzewnym, drzewnym i celulozowo-papierniczym oraz produkcji chemicznej, którą w coraz większym stopniu determinuje rynek światowy.

W procesie reformowania gospodarki kraju zagraniczna działalność gospodarcza przedsiębiorstw i stowarzyszeń przemysłowych zajęła ważne miejsce w kształtowaniu dochodów budżetu państwa.

Działalność eksportowa stymuluje rozwój niektórych sektorów kompleksu przemysłowego, ale jednocześnie zidentyfikowano szereg narastających negatywnych trendów związanych z jego rozwojem:

1) w gospodarce krajowej istnieje niebezpieczna jednostronność: rynek dotyczy wyłącznie rynku zewnętrznego, na który w ogromnych ilościach dostarczane są nośniki energii i surowce. Jednak w praktyce światowej wzrost gospodarczy państwa o 90% jest zapewniony poprzez zwiększenie produkcji i eksportu gotowych wyrobów naukochłonnych, wprowadzanie do przemysłu nowej wiedzy i technologii;

2) W latach 90. Stosunek składników produkcji nastawionej na eksport uległ znacznemu pogorszeniu na rzecz przewagi tak skrajnie nieefektywnych elementów, jak surowce i niewykwalifikowana siła robocza. Ponadto spontanicznemu kształtowaniu się międzynarodowej specjalizacji Rosji towarzyszyło pogorszenie tła środowiskowego zagranicznej działalności gospodarczej. W eksporcie zwiększył się udział półproduktów wytwarzanych w branżach o największym negatywnym wpływie na stan środowiska i ekologii w ogóle, w regionach, w których zlokalizowane są branże eksportowe – hutniczym, petrochemicznym, celulozowo-papierniczym.

W handlu światowym rośnie międzynarodowy eksport maszyn i techniki, działając jako katalizator gospodarek krajów rozwiniętych. Dla Rosji wskaźnik względnej specjalizacji w globalnym podziale pracy (stopień, w jakim struktura eksportu kraju odpowiada strukturze światowej) kształtuje się na poziomie 13%.

W ostatnich latach kurs w kierunku ściślejszej integracji z gospodarką światową został utrzymany, ale udział Rosji w handlu światowym szacowany jest na 1,3-1,4%. Jest daleko w tyle za większością krajów uprzemysłowionych (USA, Niemcy, Japonia, Francja, Wielka Brytania) oraz za grupą intensywnie rozwijających się krajów regionu Azji i Pacyfiku (Hongkong, Chiny, Korea, Singapur, Tajwan).

Do 1997 Zagraniczny sektor gospodarczy Rosji zaczął tracić swoją pozycję z powodu narastania negatywnych tendencji wewnętrznych i zewnętrznych.

Zmiany w rosyjskich trendach eksportowych w latach 90. towarzyszy wzrost wielkości importu. Jednocześnie wielokierunkowa dynamika najważniejszych składowych obrotów handlu zagranicznego Rosji miała negatywny wpływ na wskaźniki bilansu handlowego kraju.

Negatywne zmiany w dynamice obrotów handlu zagranicznego dodatkowo pogorszyły pozycję Rosji na rynkach światowych do poziomu z 1993 roku.

Stan i możliwości rozwoju sfery zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji są w dużej mierze zdeterminowane bazą produkcyjno-surowcową. Dzięki ogromnym zasobom surowców naturalnych – gazu, ropy naftowej, żelaza, niklu i rudy miedzi – udało się utrzymać odrębne pozycje w światowej produkcji i wydobyciu szeregu produktów: gazu ziemnego i ropy naftowej; do produkcji niklu, żelaza i stali. Pozycje te pozwoliły rosyjskim uczestnikom zagranicznej działalności gospodarczej pozostać w czołówce krajów - eksporterów ropy naftowej, gazu ziemnego, metali nieżelaznych i szlachetnych.

21. Eksport niektórych rodzajów towarów

Stopniowe kurczenie się rosyjskiego rynku wewnętrznego na początku lat 90. przyczyniło się do przeorientowania większości konkurencyjnych gałęzi przemysłu wytwórczego całkowicie na rynki zagraniczne.

Pod koniec lat 90., pomimo pewnego ożywienia popytu krajowego, wiodące branże, przede wszystkim kompleks paliwowo-energetyczny, nadal koncentrowały się na rynku zagranicznym. Zwiększył się udział dostaw eksportowych w wolumenie wydobytych i wytworzonych produktów energetycznych. Jednocześnie w przypadku wielu rodzajów produktów eksportowych utracono przewagę konkurencyjną wynikającą z różnicy między cenami krajowymi a cenami na rynku światowym. W przypadku produktów naftowych osiągnął średnio 63,7%; dla metali nieżelaznych - 18%; dla gazu ziemnego - 56%, a dla ropy - 66% światowego wskaźnika cen.

Poważnym przesunięciom rynkowym, jakie miały miejsce na rynkach światowych ostatnich lat XX wieku, przede wszystkim na rynku towarów energetycznych i produktów naftowych, towarzyszył wzrost podaży w wyniku zwiększenia kwot eksportowych przez kraje OPEC oraz eksport irackiej ropy naftowej, a także spadek poziomu cen.

Struktura towarowa rosyjskiego importu i eksportu odpowiada popytowi na rosyjskie towary na rynku światowym oraz popytowi na towary zagraniczne na rosyjskim rynku wewnętrznym.

W rosyjskim eksporcie top zajmowane przez powiększoną grupę „Produkty mineralne”, w skład której wchodzą surowce energetyczne: ropa naftowa, gaz ziemny, produkty naftowe. Starając się zmniejszyć swoją zależność energetyczną od Rosji, kraje Europy Środkowo-Wschodniej podejmują szereg działań, aby importować nie tylko ropę, ale także gaz ziemny z Wielkiej Brytanii, Norwegii i Holandii. Ograniczenie rosyjskiego eksportu do krajów Europy Wschodniej wiąże się także z wygaśnięciem porozumienia jamburskiego w sprawie gazu ziemnego (1986).

Drugie miejsce zajmują metale, kamienie szlachetne i produkty z nich. Dostawy eksportowe metali, różnych gatunków i gatunków walcowanych metali żelaznych poważnie wspierają metalurgię żelaza w Rosji. Problemy z eksportem rosyjskich wyrobów z metali żelaznych polegają na tym, że w Stanach Zjednoczonych i wielu innych krajach prowadzona jest kampania antydumpingowa przeciwko rosyjskim wyrobom walcowanym, głównie zaawansowanych technologicznie, grożąc rosyjskim dostawcom zaporowo wysokimi cłami importowymi .

W porównaniu z okresem sowieckim znacznie wzrósł eksport aluminium i innych metali nieżelaznych (miedzi, niklu itp.). Rosja jest jednym z czterech głównych eksporterów aluminium, jednym z trzech niklu i prawie monopolistą w produkcji i eksporcie platyny, palladu i innych metali z grupy platynowców.

Grupa maszyn, urządzeń i pojazdów zajmuje bardzo małe miejsce w rosyjskim eksporcie. Ponad jedna trzecia eksportu produktów inżynieryjnych trafia do krajów WNP.

Rynki krajów Europy Środkowo-Wschodniej są praktycznie stracone dla rosyjskiego przemysłu maszynowego, trwa walka o rynki dóbr inwestycyjnych i wyposażenia Chin i wielu krajów rozwijających się. Znaczące miejsce w rosyjskim eksporcie inżynieryjnym zajmują produkty przemysłu elektrycznego (generatory, turbiny) i sprzęt metalochłonny.

W eksporcie towarów chemicznych dominują nawozy potasowe, azotowe i fosforowe.

Główne ukierunkowanie rosyjskiego handlu zagranicznego na kraje rozwinięte o gospodarce rynkowej oraz orientacja surowcowa rosyjskiego eksportu są ze sobą ściśle powiązane.

Dla dalszego rozwoju handlu Rosji z krajami rozwiniętymi i rozwijającymi się konieczne jest osiągnięcie pełnego i bezwarunkowego uznania Rosji za kraj o gospodarce rynkowej, zniesienie dyskryminujących ograniczeń w rosyjskim eksporcie wyrobów gotowych oraz zakończenie negocjacji w sprawie przystąpienia Rosji do WTO.

22. Perspektywy rozwoju zagranicznej działalności gospodarczej

W zagranicznym kompleksie gospodarczym Rosji w ostatnich latach nastąpił spadek bezwzględnej wielkości produktów eksportowych. Oprócz niskiej konkurencyjności produktów krajowych na rynkach zagranicznych, istotną rolę w osłabianiu pozycji eksportowych zaczęły odgrywać: czynniki subiektywne:

1. Ograniczenia dyskryminacyjne UE, USA, Kanady i innych na produkty wyprodukowane w Rosji, głównie półprodukty i wyroby gotowe.

2. Procedury antydumpingowe prowadzone przez Komisję Europejską, które obejmują znaczną ilość produktów przemysłu metalurgicznego, chemicznego, lekkiego i innych konkurencyjnych przemysłu rosyjskiego. Ze strony Stanów Zjednoczonych i Kanady takie środki są skierowane przeciwko dostawom niektórych rodzajów metali żelaznych.

3. Wprowadzenie od 1997 r. ceł importowych na rosyjskie produkty naftowe importowane na terytorium krajów UE, dotychczas w systemie preferencyjnym. Jednocześnie, chcąc zmniejszyć swoją zależność energetyczną od Rosji, szukają dostawców energii z innych krajów.

4. Wysoki poziom koncentracji na rynkach rosyjskiego eksportu, co ogranicza jego ekspansję. Tak więc około 90% eksportu miedzi i niklu trafia na rynek holenderski; 60% dostaw aluminium trafia na rynki dwóch krajów - Japonii i USA; ok. 70% drewna - Finlandia i Japonia; ponad 40% gazu ziemnego dostarczane jest na Ukrainę i Niemcy.

W kontekście wysokiej orientacji eksportowej przemysłu rosyjskiego, a także spadku konkurencyjności produktów krajowych, zarówno na rynkach zagranicznych, jak i krajowych, koniunktura na światowych rynkach towarowych ma bezpośredni wpływ na wyniki rozwoju zagranicznego działalność gospodarcza, a także sektor realny gospodarki rosyjskiej.

Zmniejszenie wartości obrotów handlu zagranicznego w Rosji prowadzi do zmniejszenia roli zagranicznej działalności gospodarczej w rozwiązywaniu problemów stabilizacji gospodarczej w kraju i ma negatywny wpływ na stronę dochodową budżetu państwa.

Jednak główną przyczyną niekorzystnej sytuacji w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji jest zator surowcowy krajowego eksportu.

Konsekwencja jej - nadmierne uzależnienie od wahań rynkowych, które są najbardziej podatne na międzynarodowe rynki towarowe.

Orientacja na rynek światowy była i pozostaje niezwykle opłacalnym kierunkiem gospodarczym dla Rosji, co w związku z tym wymaga szybszego ustrukturyzowania gospodarki narodowej eksportowej. Aby zapewnić ten proces, Rząd Rosji określił cele strategiczne i obszary priorytetowe dla rozwoju zagranicznej działalności gospodarczej Rosji:

▪ rozwój potencjału eksportowego Rosji, w tym poprawę jego struktury, zwiększenie stopnia konkurencyjności oraz zwiększenie udziału produktów zaawansowanych technologii;

▪ stworzenie mechanizmu państwowej stymulacji eksportu i substytucji importu zarówno w skali mikro, poprzez zachęty podatkowe dla eksporterów i długoterminowe preferencyjne pożyczki na rozwój produkcji eksportowej, jak i na poziomie makro – poprzez wykorzystanie części dochody z ceł eksportowych i odpowiadający im mechanizm podziału pożyczek zagranicznych i inwestycji publicznych;

▪ tworzenie nowoczesnej infrastruktury produkcyjnej, finansowej i ekonomicznej dla zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ eliminacja utrzymującej się dyskryminacji inwestorów zagranicznych i tworzenie instytucji ubezpieczających ryzyko polityczne i gospodarcze;

▪ racjonalizacja importu w celu zmiany struktury gospodarki i zapewnienia procesu modernizacji środków trwałych produkcji, mającej na celu wzmocnienie bazy eksportowej kraju (zakup skomplikowanego sprzętu i licencji itp.)

Osiągnięcie tych celów i zapewnienie stabilności zagranicznej działalności gospodarczej Rosji wiąże się ze zmianą istniejących i rozwijaniem nowych elementów państwowego mechanizmu regulacyjnego zgodnie ze zmieniającą się sytuacją na rynku krajowym i światowym.

23. Potrzeba państwowej regulacji gospodarki narodowej, jej istota i przesłanki”

W warunkach stosunków rynkowych całość funkcji gospodarczych państwa realizowana jest poprzez mechanizm regulacji państwowej, czyli ingerencję organów administracyjnych w działalność przedsiębiorczą za pomocą różnych form i metod o przeważającym charakterze ekonomicznym.

Podstawowym warunkiem konieczności państwowej regulacji jest wysoki stopień dojrzałości przemysłowego systemu rynkowego w krajach zachodnich i potrzeba jego regulacji w celu wyeliminowania monopolu.

Głównym powodem rozwoju środków produkcji (automatyzacja procesów technologicznych) i jakościowych zmian w kwalifikacjach siły roboczej (zwiększenie roli naukowej pracy intelektualnej) staje się demonopolizacja systemu stosunków gospodarczych z jego narzędziami i instytucjami.

Akcyjna forma stosunków między wieloma niezależnymi, niezależnymi producentami towarów stała się powszechna, co zmieniło wiele procesów - rozwój form organizacyjnych własności i systemu produkcyjnego, wieloletnie powiązania kooperacyjne, zarządzanie dużymi kompleksami itp. Ich konkurencyjne zachowania wyróżniają się jednak suwerennymi, izolowanymi, często niespójnymi, w dużej mierze nieprzewidywalnymi działaniami, mającymi na celu zapewnienie własnych interesów. Ujawniła się tutaj konieczność i rola państwowej regulacji całego zespołu funkcji gospodarczych w celu regulowania zachowań i pewnej jednolitości działań na rynku.

Regulacja państwowa odbywa się za pośrednictwem regulatorów prawnych, administracyjnych i gospodarczych.

Regulacja prawna określa zasady funkcjonowania rynku, stosunków gospodarczych, zapewnia ochronę działalności podmiotów społeczeństwa jako całości oraz poszczególnych jego członków. Obejmuje wszystkie obszary przestrzeni rynkowej (towarowe, finansowe, pracy), a także te relacje, które w tej przestrzeni się rozwijają.

Powodem wprowadzenia prawnej regulacji gospodarki jest taki brak systemu rynkowego, jak chęć osiągnięcia zysku bez uwzględnienia ewentualnych negatywnych konsekwencji. Celem regulacji prawnej jest zapewnienie cywilizowanych stosunków rynkowych, poszanowanie interesów ich uczestników.

Regulacja administracyjna opiera się bezpośrednio na władzy państwowej i obejmuje środki zakazu, zezwolenia, przymusu. Środki administracyjne istotnie ograniczają swobodę wyboru w podejmowaniu decyzji dla podmiotów stosunków rynkowych. Uznaje się, że regulacje administracyjne są niezbędne w tych dziedzinach, w których pełna wolność gospodarcza niektórych podmiotów stosunków rynkowych przekłada się na poważne konsekwencje dla innych lub całego społeczeństwa. Metody administracyjne: kontrola zgodności z normami dla wytwarzanych produktów; ustanowienie kontyngentów, ceł na przywóz lub wywóz produktów w celu ochrony producentów krajowych; określenie priorytetowych obszarów dotacji i inwestycji; rozwój funkcji samorządu lokalnego itp.

Regulacja gospodarcza opiera się na wpływie na interesy gospodarcze krajowych producentów i materialnych zachętach do rozwoju niektórych rodzajów działalności zgodnie z potrzebami społeczeństwa.

Regulacja ekonomiczna obejmuje:

1) działania o bezpośrednim oddziaływaniu na gospodarkę, w tym finansowanie celowe, m.in. programy regionalne i ukierunkowane; a także system zamówień publicznych;

2) regulatorów pośrednich, do których zalicza się politykę fiskalną, monetarną, deprecjacyjną, walutową, celną.

24. Metody regulacji państwowej stosowane w praktyce międzynarodowej

Współczesna praktyka zna wiele metod regulacji państwa - długoterminowe prognozowanie i średniookresowe planowanie indykatywne, krótkoterminowe operacyjne, które są zapewniane za pomocą instrumentów ekonomicznych, środki kredytowe i fiskalne, formy administracyjno-organizacyjne i prawne, demonopolizacja rynku konkurencja.

Długoterminowe regulacje rządowe zapewnia prognozowanie, programowanie i planowanie strategiczne gospodarki oraz realizuje cele polegające na kształtowaniu strategii i priorytetów w rozwoju krajowych branż, które mogą zapewnić wypuszczanie konkurencyjnych produktów i dopasowanie do rynku światowego; intensyfikacja wzrostu gospodarczego; dostosowania strukturalne i modernizacja gospodarki narodowej; rozwiązania problemów społecznych. Długoterminowa regulacja jest typowa dla gospodarek rozwiniętych.

Średnioterminowa regulacja rządowa realizowane poprzez planowanie indykatywne mające na celu koordynację stanowisk sektora państwowego i prywatnego. W jej ramach rząd, wyznaczając cele dla sektorów priorytetowych, określa co 3-5 lat niezbędne wielkości produkcji przemysłowej, wielkość inwestycji kapitałowych oraz pożądane stopy wzrostu. Następnie w komisjach planistycznych z udziałem wiodących firm opracowywane są konkretne programy rozwoju poszczególnych obszarów, które są łączone w program ogólnopaństwowy.

plan orientacyjny Ma ona charakter doradczy, ale przewiduje różne przywileje dla struktur biznesowych zaangażowanych w jego realizację – preferencyjne pożyczki i podatki, preferencyjne ceny eksportowe itp.

Krótkoterminowe regulacja państwowa ma elastyczny charakter operacyjny. Są to działania państwowe mające na celu przezwyciężenie kryzysów, inflacji, a także ochronę interesów rynku krajowego i krajowych producentów. Instrumenty regulacji krótkoterminowej: podatki, ceny, kontyngenty, licencje i taryfy.

Metody ekonomiczne zakładają pośredni wpływ (rynek) na wewnątrzgospodarcze procesy gospodarcze, a przede wszystkim w sferze produkcji, w której kształtuje się oferta towarowa. Realizowane są poprzez sektor finansowy, kredytowy i bankowy gospodarki poprzez zmianę oprocentowania, rabatów i subsydiów, a także systemu podatkowego, mechanizmu cenowego, instrumentów celnych, systemu ubezpieczeniowego oraz stymulowanie produkcji eksportowej. Metody ekonomiczne w zagranicznej praktyce regulacji państwowych opierają się na podstawie prawnej.

Praktyka międzynarodowa zna również bezpośrednie Administracyjny interwencja w gospodarkę w ramach krótkoterminowej regulacji, opartej na regulacjach rządowych lub decyzjach zarządczych.

W krajach o gospodarkach w okresie przejściowym istnieje regulacja oparta na systemie zarządzania nakazowo-administracyjnym. Opiera się na wykorzystaniu danych i zadań kontrolnych, nakazów rządowych, limitowaniu kredytów i depozytów, systemie pożyczek państwowych, w tym w walutach obcych, korzystaniu ze świadczeń i stałych cen surowców i żywności. Zasadność działań wynika z dekretów, decyzji i rozporządzeń administracyjnych.

К organizacyjno-prawny metody obejmują regulację antymonopolową, zbudowaną na podstawie legislacyjnej, która określa prawa różnych struktur biznesowych i ustanawia zasady konkurencji.

Mechanizm regulacji antymonopolowej jest najważniejszym środkiem ochrony interesów narodowych małych i średnich przedsiębiorstw, zapewniającym rozwój konkurencyjnego otoczenia.

25. Regulacja handlu zagranicznego na poziomie krajowym i międzyrządowym

Powodzenie handlu zagranicznego w dużej mierze zależy od poziomu konkurencyjności produktów krajowych, znajomości okoliczności i możliwości ich sprzedaży na rynku zagranicznym, a także przestrzegania warunków pracy na rynkach partnerów zagranicznych, które są regulowane różnymi normami , zasady i metody oddziaływania na handel zagraniczny wypracowane przez systemy krajowe i międzypaństwowe.

Brak świadomości rosyjskich uczestników zagranicznej działalności gospodarczej na temat warunków regulowania operacji handlu zagranicznego na rynku światowym niweczy wysiłki na rzecz produkcji towarów eksportowych, zmniejsza wysokość oczekiwanych dochodów z wymiany walut, powoduje nieprzewidziane wydatki i prowadzi do zakłóceń wzajemnych korzystne transakcje handlu zagranicznego. Aby tego uniknąć, konieczna jest stała dbałość o warunki regulacji handlu zagranicznego nie tylko we własnym kraju, ale także w krajach partnerów zagranicznych. Regulacja handlu zagranicznego we współczesnej praktyce międzynarodowej nabrała charakterystycznych cech ze względu na główne trendy w rozwoju handlu światowego w latach 90-tych.

Do tej pory dokonano ujednolicenia form i środków zapewnienia regulacji handlu zagranicznego, transakcji rozliczeniowych i płatniczych oraz obiegu dokumentów dla transakcji handlu zagranicznego większości państw, ujednolicenia ujednoliconych systemów zachodzących w obrocie międzynarodowym. Głównym aktem międzynarodowym regulującym stosunki handlowe z zagranicą są Międzynarodowe Zasady Interpretacji Warunków Handlowych „Incoterms”. Ustawa ta zawiera podstawowe warunki dostawy towarów. Transakcje eksportowe reguluje również Konwencja ONZ z 1980 r. „O umowach międzynarodowej sprzedaży towarów”.

Krajowe systemy regulacji handlu zagranicznego charakteryzują się wysokim poziomem wsparcia legislacyjnego, który określa nie tylko prawa i obowiązki podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej, ale przede wszystkim granice władzy wykonawczej, co eliminuje nieprzewidywalność i tworzy stabilność w polityce handlu zagranicznego państwa.

Cechy nowoczesnego mechanizmu regulacyjnego:

1) wysoki stopień wyposażenia bazy informacyjno-technicznej działalności handlu zagranicznego, co przyczynia się do przyspieszenia przepływu informacji, ich przetwarzania oraz tworzenia banków danych;

2) zintegrowane podejście do stosowania różnorodnych komplementarnych i powiązanych ze sobą metod i elementów wpływania na handel zagraniczny, których rozdzielenie jest nieuzasadnione.

Złożoność współczesnej praktyki zagranicznej regulowania handlu zagranicznego wynika ze specyficznego zestawu środków i narzędzi o charakterze międzynarodowym i międzypaństwowym, metod taryfowych i ograniczeń pozataryfowych, systemów pobudzania eksportu i ograniczania importu.

Regulację międzypaństwową zapewniają dwustronne i wielostronne umowy i traktaty, instrumenty regulujące rynki walutowe, system kredytowania operacji eksportowo-importowych oraz ubezpieczenia ryzyka walutowego. Głównym aktem regulacji międzypaństwowej jest Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu. Na poziomie międzypaństwowym obowiązuje również Konwencja o międzynarodowym przewozie towarów z wydaniem Międzynarodowego Książki Przewoźnika Drogowego (1975).

Podstawy krajowych systemów regulacji handlu zagranicznego jest:

▪ zestaw akceptowalnych metod ograniczania eksportu i importu za pomocą ograniczeń pozataryfowych. Obejmuje regulacje administracyjne, środki finansowe, a także normy i standardy techniczne;

▪ regulacje celne i taryfowe, w tym taryfy celne, cła i preferencje;

▪ fundusze walutowe i kredytowe, na które składają się kurs walutowy, dewaluacja, rewaluacja, parytet walutowy, ograniczenia walutowe;

▪ sposoby stymulowania produkcji eksportowej: ubezpieczenia; pożyczanie; dotacje rządowe; Inwestycje długoterminowe; preferencje i zachęty dla eksporterów; wsparcie władz organizacyjnych.

26. Polityka handlu zagranicznego Rosji

Polityka handlu zagranicznego państwa - to definicja strategii i zestawu różnych form i środków działania państwa, mających na celu rozwijanie i regulowanie stosunków handlowych z innymi krajami. Oprócz polityki handlu zagranicznego państwa prowadzona jest również polityka handlu zagranicznego innych podmiotów międzynarodowych stosunków gospodarczych. Jednak rola państwa w zakresie polityki handlu zagranicznego jest kluczowa. Polityka handlu zagranicznego państwa jest ściśle powiązana z krajową polityką gospodarczą, stanowiąc tym samym ogólną politykę gospodarczą państwa.

Polityka handlu zagranicznego państwa kształtuje się:

▪ ze strategii;

▪ zestaw konkretnych metod i środków realizacji tej strategii (taktyczny aspekt polityki handlu zagranicznego).

Strategia polityki handlu zagranicznego polega na określeniu jej celów i rozwiązaniu problemów koncepcyjnych kluczowych dla rozwoju i regulacji handlu zagranicznego.

Od 2000 roku Rosja weszła w nowy etap rozwoju gospodarczego i politycznego. Osiągnięto pewną stabilizację gospodarczą i rozpoczął się stopniowy wzrost gospodarczy. Dekret prezydencki nr 10 z dnia 2000 stycznia 24 r. „W sprawie koncepcji bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej” zatwierdził Koncepcję bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej, opracowywano nową długoterminową koncepcję rozwoju gospodarczego i krótką uchwalono długoterminowy plan działania Rządu Federacji Rosyjskiej w zakresie polityki społecznej i modernizacji gospodarki. Opublikowano również Koncepcję Polityki Zagranicznej Federacji Rosyjskiej, przedstawioną przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej w specjalnym dziale „Międzynarodowe stosunki gospodarcze”. Dokumenty te zawierają cały blok zadań związanych z regulacją zagranicznej polityki gospodarczej, w tym zagranicznej polityki handlowej:

▪ rozwój potencjału eksportowego Rosji, w tym usprawnienie jego struktury, zwiększenie stopnia konkurencyjności oraz zwiększenie udziału nauk wysokich technologii;

▪ tworzenie nowoczesnej infrastruktury produkcyjnej, finansowej i ekonomicznej dla zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ stworzenie ogólnych sprzyjających warunków dla integracji gospodarki rosyjskiej z ogólnym systemem światowych stosunków gospodarczych;

▪ zwiększanie dostępu rosyjskich towarów i usług do rynków światowych;

▪ zapewnienie dostępu do międzynarodowych zasobów o strategicznym znaczeniu dla rozwoju gospodarczego kraju (takich jak kapitał i technologia, towary i usługi, których produkcja w Federacji Rosyjskiej nie występuje lub jest ograniczona);

▪ skuteczny poziom ochrony rynku krajowego i krajowych producentów w kontekście dalszej liberalizacji handlu zagranicznego;

▪ zwiększanie efektywności wsparcia rządowego eksportu produktów o wysokiej wartości dodanej, w tym dotacji eksportowych i innych form wsparcia eksporterów.

Rząd Federacji Rosyjskiej potwierdza konieczność zakończenia negocjacji w sprawie przystąpienia Rosji do Światowej Organizacji Handlu (WTO).

Rosja powinna uczestniczyć na równych zasadach w nowej rundzie wielostronnych negocjacji i opracowywaniu swoich decyzji w celu wyeliminowania dyskryminacji rosyjskich towarów na rynku światowym.

Głównym zadaniem polityki handlu zagranicznego każdego państwa jest stworzenie korzystnych warunków dla efektywnego prowadzenia działalności w zakresie handlu zagranicznego.

Rząd Federacji Rosyjskiej zamierza dostosować ustawodawstwo tego kraju do wymogów WTO, w tym procedur rozstrzygania sporów oraz procedury stosowania ograniczeń pozataryfowych i środków ochronnych.

27. Tworzenie ram prawnych, regulacyjnych dla handlu zagranicznego Rosji

Reforma handlu zagranicznego wiąże się z przejściem do gospodarki otwartej i zniesieniem monopolu państwa w tej dziedzinie.

Dekret Prezydenta RFSRR z dnia 15 listopada 1991 r. Nr 213 „O liberalizacji zagranicznej działalności gospodarczej na terytorium RFSRR” (zmieniony i uzupełniony 27 października 1992 r.) (obecnie nieobowiązujący) wyeliminował państwo monopol na wszystkie rodzaje zagranicznych stosunków gospodarczych, w tym handel zagraniczny i transakcje walutowe. Od tego momentu wszystkie podmioty gospodarcze, niezależnie od formy własności, formalnie otrzymały prawo prowadzenia zagranicznej działalności gospodarczej.

Na kształtowanie się ram legislacyjnych i regulacyjnych dla handlu zagranicznego mają wpływ następujące czynniki: ceny wolnorynkowe, prywatyzacja, polityka podatkowa i pieniężna, kurs wymiany rubla oraz kształtowanie się rynku walutowego. Szczególne znaczenie miało wprowadzenie od 01.07.1992 lipca XNUMX r. jednolitego kursu rynkowego rubla oraz przeniesienie rozliczeń z większością partnerów zagranicznych na ceny światowe i twardą walutę.

Od lat 90 tworzone są podstawy prawne handlu zagranicznego, podejmowane są próby opracowania koncepcji i strategii rozwoju stosunków handlu zagranicznego. Stworzono podstawy państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, w tym regulacji celnych i taryfowych, ograniczeń pozataryfowych, kontroli walutowej i eksportowej oraz koordynacji działalności handlu zagranicznego podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Ustawy federalne, które obecnie stanowią podstawę rosyjskiego ustawodawstwa dotyczącego handlu zagranicznego:

1) Ustawa federalna nr 10-FZ z dnia 2003 grudnia 173 r. „O regulacji walutowej i kontroli walut” (zmieniona i uzupełniona 29 czerwca 2004 r., 18 lipca 2005 r.);

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 21 maja 1993 r. Nr 5003-I „O taryfie celnej” (zmieniona i uzupełniona 7 sierpnia, 25 listopada, 27 grudnia 1995 r., 5 lutego 1997 r., 10 lutego, 4 maja 1999 r. ., 27 maja, 27 grudnia 2000, 8 sierpnia, 29, 30 grudnia 2001, 29 maja, 25 lipca, 24 grudnia 2002, 6 czerwca, 7 lipca, 8, 23 grudnia 2003, 7 maja , 29 czerwca, 22 sierpnia 2004, 21 lipca, 8 listopada, 20 grudnia 2005);

Ustawa federalna nr 8-FZ z dnia 2003 grudnia 164 r. „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego”;

Ustawa federalna nr 14-FZ z dnia 1998 kwietnia 63 r. „O środkach ochrony interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej w handlu zagranicznym towarami” (zmieniona i uzupełniona 24 lipca 2002 r., 8 grudnia 2003 r.);

Kodeks celny Federacji Rosyjskiej z dnia 28 maja 2003 r. Nr 61-FZ (zmieniony i uzupełniony 31 grudnia 2005 r.) (dalej - Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

Ustawa „O taryfie celnej” zawiera podstawy państwowej regulacji rynku krajowego w jego interakcji z rynkiem światowym, określa taryfę celną, obszar celny i granicę celną, cło z wykazem jego rodzajów. Specjalne działy poświęcone są wartości celnej towarów i sposobom jej ustalania, określaniu kraju pochodzenia towarów. Ustawa przewiduje zachęty taryfowe i przypadki zwolnienia z ceł.

Kodeks celny to obszerny i szczegółowy akt prawny zawierający prawne, ekonomiczne i organizacyjne podstawy działalności celnej. Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej reguluje przepływ towarów przez granice celne, ustanawia reżimy celne, procedurę kontroli celnej, określa odpowiedzialność za naruszenie przepisów celnych, zawiera zasady prowadzenia statystyki celnej i nomenklatury towarowej zagranicznej działalności gospodarczej.

Ustawa federalna „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego” określa podstawy państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, uprawnienia Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie działalności handlu zagranicznego w celu zapewnienie korzystnych warunków dla prowadzenia handlu zagranicznego oraz ochrona interesów gospodarczych i politycznych Federacji Rosyjskiej. Ustawa ta ma zastosowanie do stosunków w zakresie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, a także do stosunków bezpośrednio związanych z taką działalnością.

Przyjęte ostatnio akty ustawodawcze przyczyniły się do wzmocnienia państwowej regulacji handlu zagranicznego w zakresie kontroli eksportu i waluty, ochrony rynku krajowego i krajowych producentów, co pozwoliło Rosji na bardziej rygorystyczną i konsekwentną obronę interesów narodowych.

28. Mechanizm państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego w Rosji”

Powstanie Federacji Rosyjskiej jako niepodległego państwa znacząco zmieniło podejście do regulacji działalności handlu zagranicznego (FTA).

Wysiłki ostatnich lat związane z tworzeniem takiego mechanizmu sprowadzały się do liberalizacji zagranicznej działalności gospodarczej i prób stworzenia rynkowej podstawy interakcji w tym obszarze, opartej na przewadze instrumentów ekonomicznych. W tym celu, począwszy od pierwszej połowy 1992 r., podjęto następujące działania rządowe:

▪ Zniesione zostały administracyjne ograniczenia wejścia na rynek zagraniczny, z wyłączeniem przypadków zagrożenia bezpieczeństwa narodowego;

▪ Rozpoczęło się potencjalne ograniczanie liczby towarów eksportowych kwotowych i licencjonowanych oraz przechodzenie na taryfowe metody regulacji eksportu. Jednocześnie wprowadzono mechanizm konkurencyjnej sprzedaży kwot eksportowych oraz dokonano przejścia na płatność należności celnych eksportowych w walucie obcej, płatnych po opłaceniu dostawy przez kontrahenta zagranicznego;

▪ Podjęto działania polegające na usprawnieniu eksportu surowców o znaczeniu strategicznym, ustaleniu granic celnych, stworzeniu narzędzi certyfikacji i kontroli jakości importowanych produktów oraz opracowaniu systemu informacyjnego do obsługi handlu zagranicznego;

▪ Przyjęto Kodeks Celny i szereg ustaw („O regulacji walutowej i kontroli dewizowej”, „O stawkach celnych”, „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego”).

Mimo wagi przyjętej ustawy o regulacji handlu zagranicznego przez państwo, nie ustabilizowała ona systemu stosowanych metod i zasad, głównie o charakterze ekonomicznym. W dalszym ciągu utrzymany został priorytet na rzecz poszerzenia bazy ograniczeń pozataryfowych, zasada niekonsekwencji w sposobach wpływania na operacje eksportowo-importowe, w tym poprzez zmianę zapisów już uchwalonych aktów prawnych. Negatywne aspekty mechanizmu państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej ujawniły się w pełni w okresie gwałtownego pogorszenia się stanu obrotów handlu zagranicznego Rosji w latach 1997-1998. oraz pogorszenie jej sytuacji gospodarczej podczas kryzysu finansowego w sierpniu 1998 r.

Mimo powyższych działań nie ukształtował się mechanizm państwowej regulacji handlu zagranicznego, który do tej pory charakteryzuje się rozdrobnieniem, niestabilnością i niespójnością, brakiem jednolitych ram prawnych i przedsiębiorczych, opierających się z reguły głównie na decyzjach administracyjnych, o charakterze krótkoterminowym.

Jednocześnie przeważają metody ograniczeń pozataryfowych. Ich konieczność jest uzasadniona i podyktowana znanymi trudnościami gospodarczymi, a jednocześnie ich osłabienie jest wymagane jako jeden z warunków przystąpienia do WTO.

Liczba środków państwowej regulacji handlu zagranicznego stale rośnie.

Obecnie metody regulacji handlu zagranicznego zgodnie z międzynarodowymi klasyfikacjami dzielą się na 8 głównych grup:

▪ metody taryfowe;

▪ metody parataryfowe;

▪ środki kontroli cen;

▪ środki finansowe;

▪ metody kontroli ilościowej;

▪ automatyczne licencjonowanie;

▪ środki monopolistyczne;

▪ bariery techniczne.

Państwowa regulacja handlu zagranicznego odbywa się poprzez politykę handlu zagranicznego państwa.

Polityka handlu zagranicznego państwa - to definicja strategii i zbioru różnych form i środków działania państwa, mających na celu rozwijanie i regulowanie stosunków handlowych z innymi krajami świata i (lub) ich ugrupowaniami. Polityka handlu zagranicznego państwa kształtuje się:

▪ ze strategii;

▪ zestaw konkretnych metod i środków realizacji tej strategii.

29. Środki antydumpingowe jako instrument ograniczeń pozataryfowych

Konkurencja na rynku światowym zrodziła specyficzne środki antydumpingowe w postaci ograniczeń pozataryfowych, które są często stosowane przez kraj importujący do wywierania nacisku na eksporterów z innych krajów w celu ochrony ich rynku przed produktami zagranicznymi.

Głównym kryterium dumpingu jest porównanie rzeczywistych cen towarów importowanych z cenami na rynku krajowym w kraju eksportera oraz ustalenie, że towary zostały sprzedane po sztucznie zaniżonej cenie.

ilość dumpingu - istnieje różnica między ceną eksportową a ceną przyjętą jako podstawa porównania. Przykładem dumpingu jest import produktu przez dostawcę, którego rząd zwolnił go z podatku eksportowego (poprzez dotacje rządowe), co pozwoliło mu obniżyć jego cenę.

Istotą środków antydumpingowych jest pobranie od eksportera rekompensaty za szkody wyrządzone przemysłowi krajowemu i producentowi, zazwyczaj na korzyść tego ostatniego, często w formie cła dodatkowego. W celu stwierdzenia dumpingu stosuje się dwa główne kryteria: cenę lub wartość oraz kryterium szkody ekonomicznej.

Stawka cła antydumpingowego jest ustalana indywidualnie dla każdego przypadku. Wyznaczenie takiego cła nie jest automatyczne: nakłada się je dopiero po przeprowadzeniu dochodzenia w celu potwierdzenia faktu dumpingu i, co ważne, ustalenia szkody ekonomicznej przedsiębiorcy z kraju importującego.

Tymczasowe cła antydumpingowe są ostrzeżeniem o możliwości podjęcia ostrzejszych środków wobec eksportera.

Trwałe działania są poważniejsze i powodują znaczne straty dla eksportera, a być może nawet całkowite wycofanie go z rynku. Eksporter ma również obowiązek przestrzegania minimalnego poziomu cen lub ograniczenia ilości dostarczanych towarów.

Problem środków antydumpingowych jest nadal dość skomplikowany, a metody walki pozostają niewystarczająco skuteczne. Tak więc wśród dziesiątek pozwów antydumpingowych i wyrównawczych składanych corocznie do Departamentu Handlu USA i Komisji Handlu Międzynarodowego znajdują się przypadki niespójnych wyroków, zasad łatwych do obejścia oraz bezczynności władz przy wdrażaniu decyzji. Prowadzi to do niepożądanych konsekwencji ekonomicznych. Tak więc Meksyk, który nie stworzył własnej technologii telewizyjnej, przez długi czas dostarczał na rynek amerykański 70% importowanych telewizorów po niskich cenach tylko dlatego, że ominął cła na kineskopy kolorowe wprowadzone w Stanach Zjednoczonych w celu zwalczania dumpingu. towarów z Japonii, Korei, Singapuru i Kanady.

Roszczenia państw zachodnich wobec sprawców dumpingu stanowią duże zagrożenie, przede wszystkim poprzez wprowadzenie ograniczeń ilościowych wobec takich eksporterów. Wobec Rosji powstaje wiele roszczeń z powodu dumpingowych dostaw surowców osuwiskowych. Inicjatorami opłat antydumpingowych są z reguły krajowi producenci określonych wyrobów. Przykładem jest kompromis osiągnięty na początku 1999 r. między Stanami Zjednoczonymi a Rosją w sprawie dumpingu rosyjskich metali żelaznych i stali na rynek amerykański, którego wielkość dostaw w 1998 r. wzrosła o 92% i zakończyła się ustanowieniem kontyngentu i poziom cen.

Środki przymusu konkurencji na rynkach światowych są również potępiane i surowo karane w wielu krajach jako „restrykcyjne praktyki biznesowe”, które naruszają zasady rynku poprzez narzucanie warunków swojemu partnerowi, zmowę między dostawcami lub nabywcami w celu podziału rynków, ustalania cen itp. Głównymi formami walki z restrykcyjnymi praktykami biznesowymi i środkami ochrony konkurencji w wielu stanach są przepisy antymonopolowe.

30. Ograniczenia pozataryfowe w handlu zagranicznym

Ograniczenia pozataryfowe - Zestaw środków ograniczających wygórowane, zapobiegając przenikaniu zagranicznych towarów na rynkach krajowych.

W praktyce międzynarodowej, zdarzenie w sprawie ograniczeń pozataryfowych są podzielone na pięć grup:

I - odzwierciedla udział państwa w operacjach handlu zagranicznego;

II - łączy celne i administracyjne formalności importowe, w tym metody ustalania wartości celnej i określania kraju pochodzenia towarów, formy dokumentów przewozowych i wymogi ich wykonania, klasyfikacje towarowe taryf;

III - obejmuje normy i wymagania związane z normami bezpieczeństwa dla konsumentów i środowiska, normami sanitarnymi i weterynaryjnymi, pakowaniem i oznakowaniem towarów;

IV - ograniczenia ilościowe i walutowe w imporcie i eksporcie;

V - ograniczenia wynikające z zasad bezpieczeństwa płatności - depozyty importowe, zmiany stóp dyskontowych, system podatku granicznego i opłaty ruchome.

Powyższe działania są realizowane przez skutków finansowych oraz wykorzystania narzędzi regulacji administracyjnych.

wpływ finansowy dla operacji handlu zagranicznego zapewnia system różnych opłat celnych i celowych, podatków i ceł (oprócz ceł), które są pobierane przy imporcie towarów. Łączna wysokość takich opłat znacznie przekracza wysokość ustalonych taryf celnych, nie mają one formy stawki stałej, różnią się w zależności od stanu rynku i polityki gospodarczej państwa. Wszystko to uniemożliwia eksporterowi przewidzenie nadchodzących kosztów odprawy ładunku w kraju importu.

skutki finansowe środków, o których mowa para-taryfowy Środki, które są używane w regulacji handlu zagranicznego, wywierając znaczący wpływ i powodując zakłóceń przepływów importowych.

Stałe opłaty, podatki i cła są łączone, zwiększając głównie krajową cenę towarów importowanych, bez prognozy orientacyjnej wyceny. Obejmują one wewnętrzne podatki specjalne i zmienne cła importowe, cła antydumpingowe i wyrównawcze w odniesieniu do towarów określonych importerów oraz rekompensaty korzyści i subsydiów dla krajowych eksporterów-producentów, jak również podatki graniczne i opłaty za odprawę i przepływ towarów granica.

Metody regulacji administracyjnej import - różne ograniczenia ilościowe i kosztowe mające na celu zmniejszenie wielkości lub poziomu importu niektórych towarów z dowolnego źródła lub ograniczenie ich odbioru od konkretnego dostawcy. Metody te obejmują różnego rodzaju zakazy, kontyngenty, licencje, kontyngenty, nakazy organów celnych, normy techniczne i zasady bezpieczeństwa, dobrowolne samoograniczenie dostaw oraz środki antydumpingowe.

narzędzia administracyjne są traktowane jako dodatkowe środki o charakterze tymczasowym, przy niewystarczającej skuteczności dźwigni ekonomicznych. Jednak w okresie recesji gospodarczej i nierównowagi gospodarczej stają się głównymi instrumentami regulacji stosunków handlowych z zagranicą z innymi państwami. stosowane przez państwa są bardzo zróżnicowane.

Ramy regulacyjne handlu zagranicznego pozwalają na wykorzystanie pełnego zakresu ograniczeń pozataryfowych. Jednak nie wszystkie z nich są faktycznie używane w Rosji. Główną kategorią ograniczeń pozataryfowych w Rosji pozostają ograniczenia ilościowe (kontyngenty) oraz licencjonowanie importu i eksportu niektórych towarów.

Środki regulacji pozataryfowych należą również kontroli eksportu i udział w realizacji międzynarodowych sankcji gospodarczych.

31. Regulacja celna i taryfowa operacji handlu zagranicznego

Taryfa celna Regulacja pociąga za sobą wpływ kosztowy na przepływy eksportowo-importowe w procesie przekraczania granic państwowych.

Rozporządzenie taryfowe określa procedurę i metodologię celnych towarów, rodzajów taryf i ceł, powody tworzenia i celny system pobierania należności z urzędami celnymi, szereg działań, które odnoszą się do podmiotów zagranicznych działań handlowych w eksporcie oraz operacji importu.

Regulacja ceł i taryf jest uważana przez GATT za główny mechanizm regulacji operacji handlu zagranicznego krajów członkowskich. Dzięki działaniom organizacji i stowarzyszeń międzynarodowych, krajowe systemy regulacji taryfowych większości krajów mają wiele wspólnego, opartego na wspólnych zasadach i normach, co znacznie ułatwia proces handlu międzynarodowego.

W państwowej regulacji handlu zagranicznego Rosji stosuje się wszystkie metody i instrumenty regulacji celnej i taryfowej ogólnie przyjęte w praktyce światowej. Głównym elementem mechanizmu regulacji taryf jest: taryfa celna, czyli usystematyzowany wykaz stawek, które określają wysokość opłaty za towary importowane i eksportowane, tj. cła. Funkcje taryfy celnej:

1) protekcjonizm - ochrona dóbr krajowych przed konkurencją zagraniczną;

2) fisk - uzupełnienie budżetu państwa.

Szczególne znaczenie ma funkcja fiskalna jako należności celne w Rosji jest jednym z najważniejszych artykułów po stronie dochodów budżetu federalnego.

Z ceny mogą wpływać na powstawanie aktywnej bilansu handlu zagranicznego, wzrost napływu obcej walucie, jak również w rozwoju niektórych regionów kraju. Prawidło taryfowe są realizowane w ścisłym związku z systemem podatkowym, który częściowo przejmuje pozycji taryfowej i uzupełnia.

Taryfy celnej w ich treści jest natury ekonomicznej, co jest podane preferencje w gospodarce rynkowej, z ustaleniem obiektywnej relacji cen krajowych i światowych, realnego kursu walutowego. W taryfie celnej gospodarki deficytu traci skuteczność i zastąpione bardziej rygorystycznych metod pozataryfowych.

W Rosji, znajdują się:

Taryfa importowa i cła importowe. Obecna taryfa celna została zatwierdzona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lutego 2000 r. Nr 148 „W sprawie taryfy celnej Federacji Rosyjskiej - zbioru stawek ceł importowych i nomenklatury produktów stosowanych w zagranicznej działalności gospodarczej” (zmieniony i uzupełniony 26 lutego 2002 r.). Wysokość naliczonego cła przywozowego zależy od kraju pochodzenia produktu i traktowania handlowego stosowanego przez ten kraj. Reżimy handlu zagranicznego ustanawiane są na podstawie dwustronnych traktatów i porozumień handlowych. Podstawowa stawka cła przywozowego ma zastosowanie do krajów, z którymi zostały zawarte traktaty i porozumienia handlowe przewidujące klauzulę największego uprzywilejowania. Według list ONZ Rosja zapewnia preferencje w poborze ceł krajom rozwijającym się (obniżone cła) i krajom najsłabiej rozwiniętym (bezcłowy import towarów). Towary pochodzące z krajów, z którymi nie ma umów handlowych, podlegają podwójnemu cłu.

Eksport (Export) należności. Przy pobieraniu ceł eksportowych przeważają cła specyficzne, obliczane w euro na jednostkę produkcji. Cła wywozowe w Rosji wiążą się z następującymi okolicznościami:

▪ uzupełnienie dochodów budżetowych;

▪ ochrona rynku krajowego, gdzie ceny w rublach wielu towarów eksportowych są znacznie niższe od cen światowych wyrażonych w twardej walucie.

Cła wywozowe mają zastosowanie do wszystkich partnerów w handlu międzynarodowym.

32. Działania promujące eksporterów

Szczególne miejsce w systemie regulacji handlu zagranicznego zajmują metody pobudzania krajowych eksporterów, mające na celu zapewnienie priorytetów i różnego rodzaju przywilejów.

Cechą nowoczesnego mechanizmu promocji eksportu jest jego kompleksowość, w tym jednoczesne stosowanie działań mających na celu zachęcanie do sprzedaży towarów i stwarzanie możliwości nieskrępowanej promocji na rynki zagraniczne, rozwój nowych rodzajów towarów i rozwój ich eksportu produkcja.

Środki mające na celu pomoc eksporterom:

▪ dotowanie. Pomoc finansowa dla eksporterów polega na zapewnieniu firmom eksportującym różnego rodzaju usług finansowych, a także środków z budżetu państwa. Mimo zakazu niektóre kraje uciekają się do dopłat dla eksporterów z budżetu państwa, aby pokryć różnicę między wysoką ceną krajową a niską ceną podobnych produktów na rynku światowym. Tę praktykę ograniczają konwencje antydumpingowe;

▪ pożyczki rządowew tym koncesji. Zapewnia to udzielanie eksporterowi średnio- i długoterminowych pożyczek za pośrednictwem banków państwowych i specjalnych instytucji finansowych, a także udzielanie gwarancji państwowych na kredyty eksportowe. W Rosji tworzy się właśnie system długoterminowych kredytów eksportowych, powstał Rosyjski Bank Eksportowo-Importowy, który ma udzielać kredytów eksportowych zarówno w imieniu państwa, jak i we własnym;

▪ ubezpieczenie operacje eksportowo-importowe, związane nie tylko z długimi terminami dostaw, ale także z ryzykiem handlowym i politycznym. Rola ubezpieczeń w ostatnich latach znacznie wzrosła. W większości krajów ubezpieczeniami zajmują się organizacje państwowe i półpaństwowe. W Rosji system ubezpieczeń ryzyka handlu zagranicznego dopiero raczkuje, utworzono towarzystwo ubezpieczeniowe, którego pakiet kontrolny należy do Roseximbanku. Funkcje firmy polegają na ubezpieczeniu ryzyk operacji eksportowych i importowych prowadzonych zgodnie z umowami międzynarodowymi.;

▪ ulgi podatkowe i inne, którego istotą jest zwolnienie przez kilka lat dostawców towarów eksportowych z płacenia podatków od części bieżących wpływów z operacji eksportowych; przekazywanie środków z eksportu na specjalne konta niepodlegające opodatkowaniu; w tworzeniu rezerwy na rozwój rynków zagranicznych na produkty eksportowe małych i średnich przedsiębiorstw oraz funduszu rekompensującego straty z inwestycji zagranicznych. Powszechnie stosowana w praktyce międzynarodowej metoda zachęt finansowych polega na zwrocie ceł i podatków płaconych przy imporcie surowców na potrzeby produkcji eksportowej oraz zwolnieniu z podatków pośrednich materiałów, których w danym kraju brakuje;

▪ pomoc organizacyjna i techniczna państw do firm krajowych w rozwijaniu nowych rynków i zwiększaniu skali działalności eksportowej. Mechanizm pomocy organizacyjnej obejmuje takie metody jak dostarczanie różnego rodzaju informacji handlowych za pośrednictwem agencji rządowych, reprezentowanie interesów prywatnych eksporterów w organizacjach rządowych oraz szkolenie kadr dla handlu zagranicznego. Rosja tworzy system informacji o handlu zagranicznym, informacji, wsparcia analitycznego i eksperckiego dla rosyjskich eksporterów. Państwo organizuje prace nad prezentacją i promocją rosyjskich towarów na nowe rynki i powrót na utracone rynki krajów Europy Wschodniej i Środkowej. Wspierana jest aktywność firm rosyjskich w udziale w przetargach na realizację dużych projektów inwestycyjnych.

33. System walutowej regulacji działalności handlu zagranicznego”

Regulacja handlu zagranicznego za pomocą środków pieniężnych ma złożoną strukturę, która łączy w sobie zestaw elementów rynku walutowego, relacje między eksporterami i importerami z bankami, systemy krajowej i międzypaństwowej regulacji wymiany walutowej. W każdym państwie proporcje użytych elementów i rola każdego z nich różnią się w zależności od stanu handlu zagranicznego, poziomu wymienialności waluty krajowej, zasad płatności zewnętrznych i udzielania pożyczek, cech krajowego mechanizmu ogólne regulacje państwowe, a także stopień zaangażowania w międzynarodową sferę monetarną i finansową.

Celem regulacji walutowej (krótko- i średnioterminowej) jest pobudzenie aktywności gospodarczej różnych podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej, walka z inflacją.

Elementy regulacji walutowej:

▪ Kurs wymiany - stosunek waluty krajowej (jednostki monetarnej) do waluty innego kraju. Jego funkcją jest zapewnienie proporcjonalności wymiany walut, której podstawą jest ich siła nabywcza w stosunku do towarów na terenie kraju. Kurs wymiany uzależniony jest od wymienialności waluty krajowej, czyli możliwości swobodnej i nieograniczonej wymiany na inne waluty obce. wymienialność może być zakończone (bezpłatna wymiana na dowolną walutę obcą) lub częściowy, gdy możliwość wymiany jest ograniczona do niektórych rodzajów walut w drodze międzynarodowych transakcji płatniczych. Pełna wymienialność obejmuje w całości wymienialność wewnętrzną i zewnętrzną.

Wymienialność waluty wewnętrznej nie ogranicza wymiany waluty krajowej przez osoby prawne i osoby fizyczne danego kraju na jego rynku wewnętrznym.

Wymienialność zewnętrzna daje możliwość wykorzystania pieniędzy zarobionych w danym kraju przez osoby prawne i osoby fizyczne zarówno na rynku krajowym, jak i za granicą.

Kwotowanie walut - ustalanie kursów walutowych w stosunku do krajowego, dokonywane przez państwowe i duże banki komercyjne metodą bezpośrednią lub pośrednią;

▪ dewaluacja - oficjalna deprecjacja waluty krajowej w celu wyrównania zewnętrznej równowagi gospodarczej poprzez zwiększenie eksportu i zmniejszenie importu z powodu wzrostu cen importowanych produktów. Eksporterzy mają wielką przewagę w wymianie zarobionej waluty na krajową, we wzroście produkcji eksportowej; jednocześnie ze względu na wzrost kosztów importu towarów zmniejszają się wolumeny wtórnych dostaw importowych do kraju. W wyniku dewaluacji może dojść do silniejszej deprecjacji zewnętrznej waluty krajowej w porównaniu do wewnętrznej, co stwarza dogodne warunki do wykorzystania dumping walutowy - operacje spekulacyjne na rynku zagranicznym w celu osiągnięcia zysku poprzez zmianę kursu walutowego;

▪ przeszacowanie - wzrost oficjalnego kursu waluty krajowej w stosunku do walut obcych oraz zahamowanie rozwoju eksportu, wzrost jego ceny przy jednoczesnym obniżeniu kosztów importu;

▪ kontrola waluty, obejmujący: interwencja walutowa (manipulacja przez bank państwowy środkami dewizowymi i stopami procentowymi), która realizowana jest w formie operacji celowych na zakup i sprzedaż walut obcych przez banki centralne w celu ograniczenia (podwyższenia, obniżenia, utrzymania) wymiany waluty krajowej wskaźnik; manewrowanie bankowymi stopami procentowymi, wpływając na przepływ płynnych środków z jednego kraju do drugiego, a także przyczyniając się do zmian kursu walutowego; ograniczenia walutowe, którego celem jest ograniczenie zewnętrznego kapitału obrotowego.

34. Metody pozataryfowych ograniczeń działalności gospodarczej z zagranicą w Federacji Rosyjskiej”

Głównymi metodami ilościowych ograniczeń pozataryfowych w handlu międzynarodowym są kontyngenty, licencje i kontyngenty.

Cytowanie - ograniczanie wielkości importu za pomocą ograniczeń globalnych, indywidualnych, sezonowych, taryfowych i innych ograniczeń procentowych.

Kontyngent globalny ustanawia limit wielkości przywozu pod względem wartości lub w kategoriach naturalnych na pewien okres.

Kontyngent indywidualny podaje wielkość importu w stosunku do poszczególnych krajów lub konkretnego produktu (jego producenta). Jako kryterium podziału kontyngentu indywidualnego brane są pod uwagę zobowiązania wzajemne państw do importu towarów z danego kraju. Takie zobowiązania są zabezpieczone umowami handlowymi i przybierają charakter kontyngentu dwustronnego na podstawie umowy.

Kontyngenty sezonowe ustalić limit wielkości importu produktów rolnych na określoną porę roku. Ograniczenie importu bez uwzględnienia podanego terminu nieokreślone kwoty.

Kwoty wprowadzane są w celu zrównoważenia rozwoju handlu zagranicznego i bilansu płatniczego, regulacji podaży i popytu na rynku krajowym, wypełnienia zobowiązań międzynarodowych oraz osiągnięcia wzajemnie korzystnego porozumienia w negocjacjach międzyrządowych.

Licencjonowanie - ograniczenie w postaci uzyskania prawa lub zezwolenia (licencji) od uprawnionych organów państwowych do importu lub eksportu określonej ilości towarów. Licencjonowanie to środek tymczasowy przeprowadzany na podstawie ścisłej kontroli niektórych przepływów towarów.

Licencjonowanie obowiązuje w następujących okolicznościach:

▪ w przypadku konieczności racjonalnego wykorzystania waluty obcej;

▪ w przypadku braku ceł lub ich nieskutecznego wykorzystania;

▪ negocjowanie kontrkoncesji;

▪ jako działania dyskryminujące.

Rodzaje licencji:

▪ Licencja ogólna - stałe zezwolenie firmie na prawo do importu niektórych towarów z wymienionych w nim krajów bez ograniczania ilości i kosztów;

▪ Licencja indywidualna - zezwolenie jednorazowe na jedną operację handlową określonym rodzajem produktu, zawiera informacje o jego odbiorcy, ilości, koszcie i kraju pochodzenia produktu, jest nominalne, nie może być przeniesione na innego importera i ma ograniczony okres ważności ( do 1 roku);

▪ Otwórz licencje indywidualne - zezwolenie na import nieograniczonej ilości towarów;

▪ Licencje automatyczne z uproszczonym procesem wydawania;

▪ Licencje ręczne - nie są dobrowolnie dostarczane i służą do ograniczania importera w przypadkach, gdy kontyngenty na przywóz produktów nie są z góry ustalone.

Warunkowe - ustanowienie przez państwo scentralizowanej kontroli importu i eksportu poprzez ograniczenie asortymentu towarów w ramach ustalonych kontyngentów ilościowych lub kosztowych na określony czas. Przydział jest integralnym elementem licencjonowania.

Zakazany przez GATT kontyngent jest szeroko stosowany przez poszczególne państwa. W tych krajach obejmuje stosunkowo niewielką gamę towarów (metale żelazne, leki, artykuły spożywcze, tekstylia i najważniejsze rodzaje surowców). „Kontyngenty” wpływają na wielkość i strukturę handlu zagranicznego, a także na ceny, zapewniając ich wzrost i przynosząc duże zyski tym firmom, które produkują lub sprzedają produkt będący przedmiotem ograniczenia.

Kontyngenty należy odróżnić od kontyngentów taryfowych, które umożliwiają przywóz określonej ilości towarów po obniżonych stawkach celnych lub bezcłowych, a tym samym wypadają poza pojęcie ograniczenia pozataryfowego.

35. Regulacja celna jako metoda oddziaływania państwowo-gospodarczego na sferę zagranicznej działalności gospodarczej: istota, elementy składowe

Mechanizm regulacji celnej handlu zagranicznego w Rosji jest mniej rozwinięty niż system ograniczeń pozataryfowych, który obecnie pełni zasadniczo funkcję systemu kontroli eksportu. Zasady regulacji celnej określa Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej oraz Ustawa Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej”.

Regulacja celna podlega jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i polega na ustaleniu trybu i zasad, zgodnie z którymi osoby korzystają z prawa do przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej.

Działalność celna to zestaw metod i środków zapewniających przestrzeganie środków regulacji celnej i taryfowej oraz zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego związanej z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną.

Regulacja celna składa się z kilku elementów: taryf i ceł eksportowych i importowych, procedury obliczania i potwierdzania wartości celnej oraz kraju pochodzenia importowanych towarów, reżimu preferencji i reżimów celnych dotyczących ewentualnego rozmieszczenia towarów, które razem tworzą podstawę do obliczenia wysokości ceł i podatków.

Głównym elementem mechanizmu regulacji celnej jest taryfa celna Federacji Rosyjskiej – zestaw stawek celnych (taryfa celna) stosowanych do towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej i usystematyzowany zgodnie z Nomenklaturą Towarową Zagranicznych Gospodarczy Działalność.

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O taryfie celnej” ustanawia procedurę tworzenia i stosowania taryfy celnej Federacji Rosyjskiej - instrumentu polityki handlowej i państwowej regulacji krajowego rynku towarów Federacji Rosyjskiej w jej stosunkach z rynkiem światowym, a także zasady nakładania ceł na towary w przypadku ich przemieszczania przez granicę celną Federacji Rosyjskiej.

Główne cele taryfy celnej to:

1) racjonalizacja struktury towarowej importu towarów do Federacji Rosyjskiej;

2) utrzymywanie racjonalnego stosunku eksportu i importu towarów, przychodów i wydatków dewizowych na terytorium Federacji Rosyjskiej;

3) tworzenie warunków do postępujących zmian w strukturze produkcji i konsumpcji towarów w Federacji Rosyjskiej;

4) ochrona gospodarki Federacji Rosyjskiej przed niekorzystnymi skutkami konkurencji zagranicznej;

5) zapewnienie warunków do efektywnej integracji Federacji Rosyjskiej z gospodarką światową.

Taryfa celna dotyczy wwozu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej oraz wywozu towarów z tego obszaru.

Taryfy celne mogą być:

▪ importowane – odgrywają główną rolę w regulacjach celnych i wpływają na poziom cen krajowych, rentowność przedsiębiorstw, stan waluty krajowej, kształtowanie optymalnej struktury towarowej importu, zapewniają bezpieczeństwo ekonomiczne państwa i społeczeństwa ochrona niektórych sektorów gospodarki narodowej przed konkurencją zagraniczną.

▪ Eksport – wykorzystywane przez ograniczoną liczbę krajów, wpływają na wzrost cen eksportu i stanowią źródło uzupełniania dewiz z zasobów kraju.

Rozwój taryf celnych odbywa się na dwa sposoby:

▪ zwiększenie asortymentu towarów (taryfa celna prosta);

▪ poprzez ustalenie kilku rodzajów stawek na ten sam towar (taryfa celna złożona).

Prosta taryfa celna przewiduje jednolitą stawkę za każdy produkt z określonego asortymentu, niezależnie od kraju pochodzenia.

Złożona taryfa celna polega na ustaleniu dwóch lub więcej stawek dla każdego produktu, w zależności od kraju pochodzenia.

36. Taryfy celne i cła

Głównym elementem mechanizmu regulacji taryf jest: taryfa celna - usystematyzowany wykaz stawek, które określają wysokość opłaty za towary importowe i eksportowe, tj. cła. Taryfy celne mogą być importowe i eksportowe, proste i złożone.

Złożona taryfa celna polega na ustaleniu dwóch lub więcej stawek dla każdego produktu, w zależności od kraju pochodzenia. Najwyższa stawka taryfy złożonej jest uważana za autonomiczną, nazywana jest ogólną i oznacza jej rozszerzenie na towary tych państw, z którymi nie zawarto umów handlowych i porozumień.

Niska - konwencja lub stawka minimalna jest stosowana do towarów z tych krajów, którym przyznano klauzulę najwyższego uprzywilejowania. taryfy celne przewidują możliwość wprowadzenia dodatkowych ceł antydumpingowych i wyrównawczych, których wysokość może znacznie przekroczyć poziom maksymalnych stawek celnych.

Kontyngent taryfowy - ilość towarów, w ramach której można je przywieźć bez cła lub podlegać obniżonej stawce celnej.

Ważną zasadą organizacyjną przy konstrukcji taryf celnych jest klasyfikacja towarów. Systemy klasyfikacji leżące u podstaw krajowych taryf celnych określają ich efektywność ekonomiczną.

Podstawą konstrukcji taryf celnych jest Zharmonizowany System Oznaczania i Kodowania Towarów, opracowany w ramach WST i stosowany w praktyce ponad 100 państw. Przedmiotem klasyfikacji w HS są towary będące w obrocie międzynarodowym, pogrupowane w sześć działów: sekcje, grupy, podgrupy, pozycje, podpozycje i podpozycje.

Cła pod względem treści ekonomicznej i charakteru ich oddziaływania są regulatorami rynkowymi procesu handlu zagranicznego.

Cło - opłata lub podatek nakładany przez państwo na towary, mienie i przedmioty wartościowe przy przekraczaniu granicy celnej. Opłaty celne zwiększają wartość towarów i zmniejszają ich konkurencyjność.

Rodzaje opłat celnych:

▪ zaObowiązki Dvalora wiążą się z wyznaczeniem stopy procentowej w stosunku do ceny towaru i są stosowane w większości krajów;

▪ konkretny cła wyrażają kwotę cła w formie ustalonej kwoty pieniężnej nakładanej na fizyczną objętość (wagę) jednostki towaru;

▪ mieszane cła oznaczają jednoczesne stosowanie ceł ad valorem i ceł specyficznych w odniesieniu do jednego produktu;

▪ alternatywny - zapewnić organom celnym prawo do pobierania ceł według własnego uznania;

W zależności od kraju pochodzenia towaru cła dzieli się na:

▪ maksymalny (import) – polegają na ustaleniu stawek dla towarów importowanych z dowolnego kraju;

▪ minimum - dla towarów z krajów korzystających z najbardziej uprzywilejowanego traktowania narodowego;

▪ preferencyjny - w odniesieniu do towarów ze specjalnie wyznaczonych krajów lub grup krajów.

W zależności od charakteru pochodzenia rozróżnia się cła:

▪ autonomiczny (import) – są ustanawiane przez rząd jednostronnie, niezależnie od obowiązujących traktatów i umów między państwami. Różnią się one znaczną wielkością, w wyniku czego są przedmiotem dwustronnych i wielostronnych negocjacji i porozumień w celu redukcji poprzez wzajemne ustępstwa;

▪ standardowy (import) są opracowywane w procesie negocjacji i ustalane przez strony uczestniczące. Nie podlegają one podwyżce bez zgody stron lub towarzyszą im rekompensaty w postaci koncesji taryfowych na inne przedmioty.

W większości krajów import podlega obecnie opłatom celnym. Cła wywozowe nie są stosowane w żadnym rozwiniętym kraju.

37. Naliczanie i tryb uiszczania należności celnych przywozowych, warunki przyznania odroczonej płatności

Importując towary do Rosji, musisz zapłacić cło importowe. Taryfy celne importowe (importowe), w których wyrażone są cła importowe, są szeroko stosowane w praktyce światowej.

Należności celne przywozowe pobierane są na podstawie Kodeksu Celnego Federacji Rosyjskiej oraz Ustawy Federacji Rosyjskiej „O taryfach celnych”. Należności celne przywozowe doliczane są do wartości celnej towaru i są zróżnicowane w zależności od kraju pochodzenia.

Aby obliczyć wysokość cła, musisz:

▪ ustalić wartość celną importowanych towarów;

▪ klasyfikować importowane towary;

▪ ustalenie stawki celnej;

▪ określić kraj pochodzenia importowanego towaru.

Podstawowe stawki ceł importowych są ustalane w taryfie celnej na towary pochodzące z krajów, które otrzymały od Rosji klauzulę najwyższego uprzywilejowania. Cła są o 25% niższe niż bazowe dla towarów z krajów rozwijających się, dwa razy więcej - dla towarów z krajów nie cieszących się uprzywilejowanym traktowaniem oraz dla towarów, których kraj pochodzenia nie jest ustalony. W przypadku krajów najsłabiej rozwiniętych zapewniony jest bezcłowy import towarów.

Kraj pochodzenia to stan, w którym towar został w całości wyprodukowany lub poddany wystarczającej obróbce, potwierdza to certyfikat wydany przez konsula kraju importującego.

Stawka ceł importowych różni się w zależności od społecznego znaczenia towarów, stopnia ich przetworzenia czy rodzaju wyposażenia technologicznego.

Procedura obliczania należności celnych przywozowych jest następująca:

▪ w przypadku ustalenia stawki ad valorem (w procentach) dla importowanego towaru, wartość celną mnoży się przez stawkę celną;

▪ w przypadku ustalenia dla produktu określonej stawki (w kwocie pieniężnej za jednostkę masy, objętości) wówczas podstawę opodatkowania mierzoną w odpowiednich jednostkach mnoży się przez stawkę celną;

▪ jeśli stawka jest podana procentowo, ale nie mniej niż określona kwota w euro (stawka łączona), cło naliczane jest odrębnie według stawki ad valorem i stawki specyficznej. Większość z nich musisz zapłacić;

▪ jeśli wartość celna wyrażona jest nie w euro, ale w innej walucie, wówczas wartość celna jest w pierwszej kolejności przeliczana na euro według kursu krzyżowego Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia złożenia zgłoszenia celnego ładunku (CCD) . Opłatę możesz uiścić w dowolnej walucie. Jeżeli płatność dokonywana jest w rublach, konieczne jest przeliczenie kwoty cła wyrażonej w walucie obcej na ruble według kursu Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej obowiązującego w dniu złożenia zgłoszenia celnego.

Zapłata należności celnych przywozowych jest dokonywana do budżetu federalnego nie później niż 15 dni po przedstawieniu towarów organom celnym przy imporcie do Rosji (jeśli firma deklaruje towary w miejscu ich importu) lub po zakończeniu tranzytu celnego (jeśli firma deklaruje towar nie w miejscu jego przybycia). W przypadku braku zapłaty za każdy dzień zwłoki zostaną naliczone odsetki oraz kara pieniężna.

Decyzję o odroczeniu płatności należności celnych przywozowych podejmuje służba federalna upoważniona w zakresie spraw celnych lub inne organy celne przez nią wyznaczone. w terminie nie dłuższym niż 15 dni od dnia złożenia wniosku. Odroczenie przyznawane jest na okres od jednego do sześciu miesięcy.

Odroczenie jest przyznawane płatnikowi, jeżeli występuje co najmniej jedna z następujących przyczyn:

▪ wyrządzenie szkody tej osobie na skutek klęski żywiołowej, katastrofy technologicznej lub innej siły wyższej;

▪ opóźnienie w dofinansowaniu tej osoby z budżetu federalnego lub opłaceniu zrealizowanego przez tę osobę zamówienia rządowego;

▪ towary przewożone przez granicę celną są towarami łatwo psującymi się;

▪ osoba realizuje dostawy w ramach umów międzyrządowych.

38. Metody ustalania wartości celnej i kolejność ich stosowania

Naliczenie i zapłata cła importowego polega na ustaleniu wartości celnej sprowadzanego towaru, tj. realna (nie niedoceniana) baza do opłat celnych i ewentualnych kar.

Wartość celną towaru ustala zgłaszający i deklaruje przy imporcie na obszar celny, przy założeniu dostarczenia informacji ją potwierdzających. Za każdy dzień odroczenia zapłaty należności celnych z tytułu ustalenia wartości towaru pobierana jest opłata w wysokości 0,2% kwoty nadchodzącej płatności.

Głównym dokumentem potwierdzającym zadeklarowaną wartość towaru jest faktura, która wskazuje cenę transakcyjną. Jednak w przypadku wyraźnej niezgodności, wartość celną można określić jedną z sześciu metod ustalonych przez Układ Ogólny w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT), który wszedł w życie 1 stycznia 1948 r. Każda z ustalonych metod jest stosowana sekwencyjnie, jeśli wykluczone jest użycie poprzedniej:

▪ w cenie transakcyjnej importowanego towaru (obowiązkowe);

▪ po cenie transakcji z towarem identycznym;

▪ po cenie transakcji obejmującej towary jednorodne;

▪ odliczenie kosztów;

▪ wartość dodana;

▪ kopia zapasowa.

Pierwsza metoda definiuje koszt jako kwotę równą cenie transakcyjnej faktycznie zapłaconej i należnej przez eksportera z dodatkowym uwzględnieniem składników wcześniej nieuwzględnionych w cenie: kosztów dostawy do portu lub miejsca wprowadzenia na obszar celny (transport, ubezpieczenie, załadunek i rozładunek), koszty nabywcy (prowizje i prowizje, opłaty za pojemniki i opakowania wielokrotnego użytku, koszty pakowania), część kosztów materiałów i usług dostarczonych przez nabywcę, a także opłaty licencyjne i inne, część bezpośrednie lub pośrednie dochody sprzedającego z późniejszej sprzedaży na rynku rosyjskim. Metoda ta nie może być zastosowana w przypadku istniejących ograniczeń praw importera do towaru lub ustanowienia bliskiej relacji i wzajemnych interesów stron (kontrahentów) w procesie transakcyjnym.

Wartość celna ustalona za pomocą drugiej i trzeciej metody wyceny oznacza, że cena transakcyjna oparta jest na transakcji z identycznym (jednorodnym) produktem, skorygowana o koszty kupującego (za dostawę do miejsca importu). Jednocześnie tożsamość oznacza równoważność towarów we wszystkich ocenianych cechach (jakość, właściwości fizyczne, reputacja na rynku), jednorodność – towary podobne, mające podobne cechy, składniki i wymienność handlową.

Czwarta i piąta metoda mogą być stosowane w odwrotnej kolejności według uznania zgłaszającego. W jednym przypadku koszt ustalany jest na podstawie ceny jednostki towaru, po której wycenione (identyczne lub podobne) towary są sprzedawane w największej partii na rynku rosyjskim, z wyłączeniem kosztów prowizji, opłat celnych importowych (cła , podatki, opłaty), koszty transportu, ubezpieczenia i załadunku - prace rozładunkowe.

W innym na ocenę wartości celnej składają się koszty materiałów oraz koszty producenta, w tym koszty zapewnienia eksportu towaru z kraju pochodzenia, a także zysk eksportera z tego tytułu. dostawy.

Metoda rezerwowa oparta jest na danych dotyczących handlu światowego i rynku, polegająca na przekazywaniu organom celnym niezbędnych informacji o cenach towarów wcześniej dostarczanych z kraju importu na rynek rosyjski i rynki krajów trzecich lub kosztach podobnych towarów produkowanych w kraju .

Ceny te nie mogą jednak zastąpić ceny transakcyjnej określonej w kontrakcie i fakturze oraz nie mogą stanowić podstawy do naliczenia ceł.

39. Reżimy celne w Federacji Rosyjskiej, ich treść gospodarcza i rola w systemie regulacji celnych i taryfowych

W sztuce. 12 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia podstawową zasadę, zgodnie z którą wszystkie osoby na równych prawach mają prawo do przemieszczania towarów i pojazdów przez granicę celną (w tym przy prowadzeniu zagranicznej działalności gospodarczej) w sposób określony przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.

Towary i pojazdy są przemieszczane przez granicę celną zgodnie z ich reżimami celnymi.

System celny - procedura celna, która określa zestaw wymagań i warunków, w tym procedurę stosowania ceł, podatków oraz zakazów i ograniczeń na towary i pojazdy, ustanowioną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego, jako a także status towarów i pojazdów dla celów celnych w zależności od celu ich przemieszczania przez granicę celną i używania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej lub poza nim.

Na potrzeby regulacji celnej w odniesieniu do towarów ustanawia się następujące rodzaje reżimów celnych:

1) główne reżimy celne:

▪ dopuszczenie do konsumpcji krajowej;

▪ eksport;

▪ międzynarodowy tranzyt celny;

2) gospodarcze reżimy celne:

▪ przetwarzanie na obszarze celnym;

▪ przetwarzanie na potrzeby krajowe;

▪ przetwarzanie poza obszarem celnym;

▪ import tymczasowy;

▪ skład celny;

▪ wolny obszar celny (skład wolnocłowy);

3) ostateczne reżimy celne:

▪ reimport;

▪ reeksport;

▪ zniszczenie;

▪ odmowa na rzecz państwa;

4) specjalne reżimy celne:

▪ eksport czasowy;

▪ handel bezcłowy;

▪ przenoszenie dostaw;

▪ inne specjalne reżimy celne.

Podział reżimów celnych na odrębne grupy ma znaczenie prawne dla zrozumienia ich roli w mechanizmie regulacji celnej.

Pierwsza grupa łączy reżimy stosowane przy realizacji większości obrotów handlu zagranicznego związanego ze sprzedażą towarów przez rosyjskie organizacje za granicę, a także pozyskiwaniem towarów w celu sprzedaży na rynku krajowym. Ramy prawne regulujące główne reżimy celne ustanawiają maksymalne wymagania: zapłata należnych kwot ceł i podatków, przestrzeganie zakazów i ograniczeń. Pozwala to na swobodne rozporządzanie towarem zarówno na rynku krajowym, jak i na rynku zagranicznym. Wszystkie inne reżimy celne zapewniają korzyści w zakresie płatności ceł i podatków w związku z ograniczeniami w korzystaniu lub rozporządzaniu towarami.

W grupie reżimów celnych o znaczeniu gospodarczym nowością dla Rosji jest reżim celny przetwarzania na konsumpcję krajową, który pozwala na wykorzystanie ogólnie przyjętego w praktyce międzynarodowej mechanizmu stymulowania substytucji importu. Zgodnie z tym reżimem organizacje rosyjskie prowadzą działalność związaną z przetwarzaniem towarów zagranicznych na takich samych warunkach ekonomicznych, jak zagraniczni przetwórcy. Przyczynia się to do tworzenia dodatkowych miejsc pracy, wzrostu ulg podatkowych, co generalnie korzystnie wpłynie na rozwój gospodarki państwa. Ekonomiczne znaczenie tego reżimu celnego polega na skorygowaniu eskalacji taryfy celnej. Zasadą eskalacji ceł jest to, że im wyższy stopień przetworzenia i przetworzenia towaru, tym wyższy poziom cła. Stosowanie tego reżimu celnego pozwala rosyjskim producentom na wykorzystanie importowanych komponentów do produkcji dóbr inwestycyjnych bezpośrednio w kraju.

Wszystkie istniejące reżimy celne koncentrują się na rozwoju handlu, przemysłu i transportu międzynarodowego.

40. Rodzaje podatków w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej, ich dyskryminacyjny charakter

Regulacja podatkowa zagranicznej działalności gospodarczej ściśle współdziała z regulacją taryfową. Podatki importowe, podnosząc ceny towarów zagranicznych, prowadzą do zmniejszenia ich konsumpcji na rynku krajowym, spadku wolumenu importu w ogóle, a także wzrostu cen towarów krajowych.

Cło pobierane jest od towarów zagranicznych w momencie przekroczenia granicy celnej jako zapłata za prawo do importu. Podatek nakładany jest zarówno na towary zagraniczne, jak i na towary produkcji krajowej. System podatkowy w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej składa się ze zbioru podatków, opłat i innych opłat pobieranych w określony sposób.

Przedmiotem opodatkowania w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej są: dochody jej uczestników, koszt niektórych towarów eksportowych i importowych, niektóre rodzaje operacji eksportowych i importowych, wartość dodana.

Poziomowanie (granica) podatki importowe są pobierane w momencie przekroczenia granicy celnej przez importowane towary i pobierane przez organy celne. Płacą je osoba, która złożyła zgłoszenie celne. Stawki podatku granicznego nominalnie odpowiadają stawkom podobnych podatków krajowych mających zastosowanie do towarów krajowych i są naliczane od wartości towarów importowanych.

Специальный Podatek importowy pobierany jest tylko od towarów importowanych i nie różni się wartością od cła. Jego cel - ograniczenie importu towarów zagranicznych, wprowadzany jest jako szczególny środek w celu ograniczenia importu do kraju, gdy nie ma możliwości podwyższenia ceł.

Liczebnie podatki и opłaty, uiszczane podczas odprawy celnej ładunku, obejmuje: opłaty za składowanie towaru w składach celnych, opłaty statystyczne i skarbowe, fracht i port itp. Ich celem jest zwrot kosztów odprawy celnej towarów i usług. Kwota nie przekracza 1-2% ceny towaru, a płatność dokonywana jest w momencie przekroczenia granicy celnej przez osobę, która podpisała deklarację.

przesuwny podatki importowe są stosowane jako jedna z metod konkurencji na rynkach światowych. Ich stawka nie jest stała, a celem jest utrzymanie stałego poziomu cen na rynku krajowym. Wyrównawcze cła importowe są wariantem podatku ruchomego i mają na celu regulowanie produkcji, eksportu i importu określonych produktów.

Głównymi elementami systemu podatkowego w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej są: podatek od wartości dodanej (VAT) oraz akcyza. Podatki te są uniwersalnymi instrumentami fiskalnymi, które zapewniają prawidłowość płatności podatkowych.

Podatek od wartości dodanej jako powszechny podatek pośredni, będący jedną z form wycofania części przyrostu wartości wytworzonej w procesie produkcji towarów i usług, w największym stopniu spełnia warunki gospodarki rynkowej i pełni przede wszystkim rolę najistotniejszego krajowy regulator obejmujący wszystkie rodzaje towarów i usług. Tym samym VAT w większym stopniu zwiększa zainteresowanie wzrostem przychodów ze sprzedaży, ponieważ producent rekompensuje swoje koszty podatkowe ceną sprzedaży otrzymywaną bądź od pośrednika, bądź od konsumenta końcowego. Podatek VAT pobierany jest na każdym etapie przeniesienia własności na innego nabywcę w procesie tworzenia i sprzedaży produktu końcowego, a odliczenia każdorazowo trafiają do budżetu państwa.

Podobną rolę odgrywa Podatek akcyzowy, wliczona w cenę określonego rodzaju towaru (benzyna, tytoń, napoje alkoholowe), która nie odzwierciedla ani wydajności produkcji, ani właściwości konsumenckich, ale jest narzędziem uzupełnienia budżetu państwa kosztem odbiorcy masowego w warunkach, w których producent jest niewypłacalny i nie może zapłacić podatku dochodowego.

41. Podatek od wartości dodanej i akcyza od towarów importowanych: płatnicy, kwota, zróżnicowanie stawek, tryb kalkulacji, warunki płatności

Podatek od wartości dodanej (VAT) – uniwersalny podatek pośredni, będący jedną z form wycofania części wartości dodanej wytworzonej w procesie produkcji towarów i usług.

Płatnicy podatku od wartości dodanej, zgodnie z kodeksem podatkowym Federacji Rosyjskiej (dalej - Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej) (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 31 grudnia 2005 r.) są osobami uznanymi za podatników w związku z przemieszczaniem towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej.

W przypadku importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej podstawę opodatkowania określa się jako sumę:

▪ wartość celna tych towarów;

▪ pod warunkiem zapłaty ceł;

▪ należna akcyza (od towarów objętych akcyzą).

Podstawę opodatkowania ustala się odrębnie dla każdej grupy towarów o tej samej nazwie, rodzaju i marce wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej.

Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej ustanawia kilka stawek podatkowych: zerową, standardową, obniżoną i obliczaną. Obniżoną stawkę 10% stosuje się do opodatkowania podstawowych produktów żywnościowych i produktów dla dzieci zgodnie z wykazem ustanowionym w art. 164 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Na towary importowane na terytorium Rosji, z wyjątkiem tych, które są zwolnione z płacenia tego podatku, pobierany jest podatek w wysokości 18%. Lista tych ostatnich obejmuje towary przywożone w ramach bezpłatnej pomocy; leki; wartości artystyczne przekazywane w prezencie; wyposażenie technologiczne, komponenty i części zamienne do niego, importowane jako wkład do kapitału docelowego (zakładowego) wspólnego przedsiębiorstwa; publikacje drukowane otrzymane w prezencie; surowe diamenty naturalne; towary przeznaczone do użytku służbowego zagranicznych misji dyplomatycznych; waluta Federacji Rosyjskiej.

Całkowitą kwotę podatku przy imporcie towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej oblicza się jako procent podstawy opodatkowania odpowiadającej stawce podatku, obliczonej zgodnie z kodeksem podatkowym Federacji Rosyjskiej i zapłaconej nie później niż 15 dni od dnia przedstawienia towarów organowi celnemu w miejscu ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej.

Podatek akcyzowy - podatek pośredni wliczony w cenę towaru, regulowany w rozdziale 22 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Podatnikami akcyzy są osoby uznane za podatników w związku z przepływem towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, określoną zgodnie z Kodeksem Celnym Federacji Rosyjskiej. W przypadku towarów importowanych na terytorium Rosji przedmiotem opodatkowania jest wartość celna powiększona o kwotę ceł i ceł. Przy ustalaniu określonych (stałych - za litr, sztukę itp.) stawek podatku akcyzowego przedmiotem opodatkowania jest wolumen towarów importowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej w ujęciu fizycznym. Szczegółowy wykaz rodzajów towarów (produktów) objętych podatkiem akcyzowym znajduje się w art. 181 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

Stawki akcyzy są takie same w całej Federacji Rosyjskiej, w tym na towary importowane. Stawki akcyzy są ustalane w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej w dwóch formach:

▪ jako procent wartości towaru w cenach sprzedaży bez akcyzy;

▪ w rublach za jednostkę miary towaru.

Kwota podatku akcyzowego od importowanych wyrobów akcyzowych, dla których ustalane są stałe (specyficzne) stawki podatkowe, jest obliczana jako iloczyn odpowiedniej stawki podatkowej i podstawy opodatkowania obliczonej zgodnie z art. 187-191 kodeksu podatkowego rosyjskiego Federacja.

Łączna kwota akcyzy przy imporcie kilku rodzajów wyrobów akcyzowych podlegających akcyzie według różnych stawek podatkowych to kwota uzyskana przez dodanie kwot akcyzy obliczonych dla każdego rodzaju tych wyrobów.

Zapłata akcyzy przy sprzedaży (przeniesieniu) wyrobów akcyzowych następuje na podstawie faktycznej sprzedaży za upływający okres rozliczeniowy:

▪ nie później niż 15 dnia trzeciego miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym;

▪ nie później niż 25 dnia trzeciego miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym.

42. Specyfika poboru i zwrotu podatku od wartości dodanej i akcyzy w różnych reżimach celnych

Podczas importowania towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej, w zależności od wybranego reżimu celnego, opodatkowanie odbywa się w następującej kolejności:

▪ w przypadku dopuszczenia do swobodnego obrotu podatek VAT jest płacony w całości;

▪ podatnik obejmując towar procedurą celną powrotnego importu, płaci kwoty podatku VAT, z których był zwolniony, lub kwoty, które zostały mu zwrócone w związku z eksportem towarów;

▪ przy objęciu towarów procedurami celnymi tranzytu, składu celnego, powrotnego eksportu, handlu bezcłowego, wolnej strefy celnej, składu wolnocłowego, zniszczenia i odmowy na korzyść państwa, przemieszczania dostaw, VAT nie jest płacony;

▪ w przypadku objęcia towarów procedurą celną w celu przetworzenia na obszarze celnym podatek VAT nie jest płacony, jeżeli w określonym terminie zostaną wywiezione;

▪ w przypadku objęcia towarów procedurą celną importu czasowego stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z podatku VAT w sposób określony przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej;

▪ w przypadku importu produktów lub towarów przetworzonych objętych procedurą celną przetworzenia poza obszar celny stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z podatku VAT w sposób określony przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej;

▪ W przypadku objęcia towaru procedurą celną uszlachetnienia do spożycia krajowego podatek VAT jest płacony w całości.

w eksport towary z obszaru celnego Federacji Rosyjskiej są opodatkowane w następującej kolejności:

▪ przy eksporcie towarów z terytorium Federacji Rosyjskiej w ramach celnej procedury wywozowej nie płaci się podatku VAT;

▪ w przypadku eksportu towarów poza Federację Rosyjską w ramach procedury celnej reeksportu zwracane są kwoty podatku VAT zapłacone przy imporcie;

▪ przy eksporcie towarów przewożonych przez granicę Federacji Rosyjskiej w ramach reżimu celnego dostaw ruchomych nie płaci się podatku;

▪ w przypadku eksportu towarów z terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z innymi reżimami nie przewiduje się zwolnienia podatkowego i (lub) zwrotu zapłaconych kwot podatku.

w import towarów akcyzowych na obszar celny Federacji Rosyjskiej, w zależności od wybranego reżimu celnego, opodatkowanie odbywa się w następującej kolejności:

1) w przypadku dopuszczenia wyrobów akcyzowych do swobodnego obrotu i objęcia wyrobów akcyzowych procedurą celną przetworzenia na konsumpcję krajową akcyzę uiszcza się w pełnej wysokości;

2) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych reżimem celnym powrotnego przywozu podatnik płaci kwoty akcyzy, od których został zwolniony lub które zostały mu zwrócone w związku z wywozem wyrobów;

3) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych reżimami celnymi tranzytu, składu celnego, powrotnego wywozu, obrotu bezcłowego, wolnego obszaru celnego, składu wolnocłowego, zniszczenia i odmowy na rzecz państwa, akcyza nie jest płacona;

4) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych procedurą celną przetworzenia na obszarze celnym, akcyzy nie uiszcza się pod warunkiem, że zostaną wywiezione w określonym terminie. Gdy produkty przetworzenia są dopuszczane do swobodnego obrotu, podatek akcyzowy jest płacony w całości;

5) w przypadku objęcia wyrobów akcyzowych reżimem celnym odprawy czasowej stosuje się całkowite lub częściowe zwolnienie z podatku akcyzowego.

w eksport Towary objęte podatkiem akcyzowym są opodatkowane w następującej kolejności:

1) gdy towary są wywożone w reżimie celnym wywozu poza Federację Rosyjską, akcyza nie jest płacona lub wpłacone kwoty akcyzy są zwracane przez organy podatkowe Federacji Rosyjskiej;

2) przy wywozie towarów w reżimie celnym reeksportu poza Federację Rosyjską, kwoty akcyzy zapłacone przy imporcie na terytorium Federacji Rosyjskiej podlegają zwrotowi;

3) przy wywozie wyrobów akcyzowych z terytorium Federacji Rosyjskiej w innych niż wskazane powyżej reżimach celnych nie dokonuje się zwolnienia z zapłaty akcyzy i (lub) zwrotu wpłaconych kwot akcyzy.

43. Specjalna procedura pobierania podatku akcyzowego od niektórych importowanych towarów, ich przeznaczenie

System regulacji podatkowej importu niektórych kategorii towarów objętych podatkiem akcyzowym przewiduje specjalną procedurę nakładania akcyzy (napoje alkoholowe i papierosy) w celu zapewnienia kompletności poboru tego podatku i zapobiegania ich nielegalnemu importowi do Rosji biorąc pod uwagę wymogi Międzynarodowego Funduszu Walutowego.

Jej efektem jest wpłynięcie na stopień wzrostu cen. Znaczenie specjalnej procedury nakładania podatku akcyzowego na niektóre importowane towary polega na oznaczaniu importowanych towarów stemplem akcyzy i specjalną pieczęcią.

Wwóz towarów nieoznakowanych dozwolony jest tylko w reżimie reeksportu i tranzytu, a także przez osoby fizyczne na użytek własny w ustalonych granicach.

Wyroby alkoholowe (ponad 9% alkoholu), tytoń i wyroby tytoniowe importowane na terytorium Federacji Rosyjskiej podlegają oznakowaniu pieczęcią akcyzy. Odpowiedzialność za znakowanie towarów ponoszą osoby, które nabyły znaki akcyzy, a także osoby, które faktycznie przemieszczają towary przez granicę Federacji Rosyjskiej.

W celu zakupu znaków akcyzy importer składa w urzędzie celnym wniosek o ich zakup z podaniem ilości według rodzaju, kopię umowy oraz zezwolenie na prawo do sprzedaży napojów alkoholowych, a także dokument płatności za zapłatę za zakup znaczków.

Po otrzymaniu znaków akcyzy należy przedstawić zobowiązanie gwarancyjne uprawnionego banku do zapewnienia zapłaty pozostałej kwoty opłat celnych (jako różnicy między kwotą akcyzy płatną przy odprawie celnej oznaczonych wyrobów akcyzowych a kwotą zakupu stempli) lub dokument potwierdzający wpłatę depozytu akcyzowego na poczet wpłaty pozostałej kwoty opłat celnych.

Importer przekazuje otrzymane pieczątki producentowi do naniesienia na towar. Do uzyskania specjalnych pieczątek nie jest wymagana gwarancja.

Koszt jednego znaczka akcyzowego obejmuje jego cenę oraz część podatku akcyzowego, wyrażoną w euro. Koszt specjalnego znaczka obejmuje średnią cenę jego produkcji, która wynosi 0,01 euro.

Łączna liczba zakupionych marek nie powinna przekroczyć 130% ilości każdego rodzaju produktu przewidzianego umową.

W przypadku niewykonania lub niepełnej dostawy wyrobów akcyzowych podlegających oznakowaniu lub w przypadku uszkodzenia znaczków importer jest zobowiązany do zwrotu znaczków w ciągu 8 miesięcy od daty zakupu wyrobów akcyzowych oraz jednego roku - znaczków specjalnych.

Oznaczone towary akcyzowe są umieszczane w wyznaczonych terminalach celnych (magazyny czasowego składowania i składy celne) zlokalizowanych w rejonie odbiorcy i deklarowanych przez importera przy zakupie znaczków do odprawy celnej. Lokalizacje terminali celnych są wskazane w specjalnych czasopismach.

W przypadkach przewidzianych prawem organy celne sprawdzają, czy towary lub ich opakowania posiadają specjalne oznaczenia, znaki identyfikacyjne lub inne sposoby oznaczenia towarów służące do potwierdzenia legalności ich przywozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej.

Nie podlega oznakowaniu importowemu:

▪ wyroby alkoholowe butelkowane w opakowania (pojemniki) o pojemności do 0,05 i większej niż 25 litrów;

▪ towary przeznaczone dla przedstawicielstw urzędowych i równorzędnych, a także do użytku osobistego pracowników (w tym rodzin) tych przedstawicielstw;

▪ towary importowane przez osoby fizyczne w celach innych niż produkcyjne lub handlowe;

▪ towary importowane jako próbki wystawowe i próbki do badań certyfikacyjnych w ilości nie większej niż 5 sztuk wyrobów alkoholowych i 200 sztuk wyrobów tytoniowych każdego rodzaju.

44. Zasady regulacji walutowej

W Rosji istnieje znaczna liczba ograniczeń transakcji walutowych mających na celu zapobieganie ucieczce kapitału i mobilizację zasobów walutowych. Operacje rezydentów w walutach obcych są kontrolowane przez Bank Rosji i Rząd Federacji Rosyjskiej - organy kontroli walutowej.

Podstawowe zasady regulacji walutowej są zawarte w ustawie federalnej nr 10-FZ z dnia 2003 grudnia 173 r. „O regulacji walutowej i kontroli walutowej”. Ustawa ta ustanawia ramy prawne i zasady regulacji dewizowej i kontroli dewizowej w Federacji Rosyjskiej, uprawnienia organów regulacji dewizowej, a także określa prawa i obowiązki rezydentów i nierezydentów w związku z posiadaniem, użytkowaniem i rozporządzaniem kosztowności dewizowe, prawa i obowiązki nierezydentów w związku z posiadaniem, używaniem i rozporządzaniem walutą Federacji Rosyjskiej oraz krajowymi papierami wartościowymi, prawa i obowiązki organów kontroli waluty i agentów kontroli waluty.

Główne zasady regulacji walutowej i kontroli walutowej w Federacji Rosyjskiej to:

▪ priorytet działań ekonomicznych w realizacji polityki państwa w zakresie regulacji walutowej;

▪ wyłączenie nieuzasadnionej ingerencji państwa i jego organów w transakcje dewizowe rezydentów i nierezydentów;

▪ jedność zagranicznej i wewnętrznej polityki pieniężnej Federacji Rosyjskiej;

▪ jedność systemu regulacji i kontroli waluty;

▪ państwo zapewnia ochronę praw i interesów ekonomicznych rezydentów i nierezydentów przy przeprowadzaniu transakcji walutowych;

▪ pełna wymienialność rubla w transakcjach bieżących;

▪ zapobieganie ucieczce kapitału, mobilizacja środków dewizowych;

▪ kontrola transakcji nierezydentów w rublach;

▪ kontrola obrotu gotówką w walutach obcych i wartościowych przedmiotach walutowych.

Mieszkańcy Federacji Rosyjskiej za osoby na stałe zamieszkałe w Rosji uważa się osoby prawne - utworzone zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim i mające stałą siedzibę na jej terytorium, a także różne oficjalne przedstawicielstwa i oddziały tych osób za granicą.

К nierezydenci w Federacji Rosyjskiej obejmują osoby prawne i osoby fizyczne z lokalizacją lub miejscem zamieszkania poza Rosją i utworzone zgodnie z zasadami ustawodawstwa obcych państw. Przedstawiciele zagraniczni i przedstawicielstwa znajdujące się w Rosji są również uważani za nierezydentów.

Cele regulacji walutowej:

▪ zwiększanie znaczenia waluty krajowej i zmniejszenie presji inflacyjnej kursu walutowego;

▪ Stymulowanie napływu walut obcych i monitorowanie zwrotu zysków walutowych do eksporterów;

▪ stymulowanie aktywności podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej.

Obiektywne możliwości osiągnięcia tych celów to stabilizacja cen i realny kurs rubla. Realny kurs wymiany rubla zapewnia masa towaru odpowiadająca masie obiegu pieniądza na poziomie zbilansowanej podaży i popytu oraz w granicach jego parytetu siły nabywczej.

Dla stabilizacji cen konieczne jest wprowadzenie instytucji cen stałych, przede wszystkim nośników energii, oraz przestawienie wydatków budżetu państwa na wzrost produkcji.

Praktyka regulacji dewizowej zagranicznej działalności gospodarczej sprowadza się do środków o ściśle biurokratycznym znaczeniu – regulacji rozliczeń eksporterów z budżetem państwa, wycofywania gotówkowej waluty obcej z rynku krajowego, ograniczenia działań uprawnionych banków w sprzedaży i zakupie waluty swobodnie wymienialnej (dalej - SLE) na krajowym rynku walutowym utworzenie korytarza walutowego. Regulamin otwierania rachunków dla nierezydentów, wprowadzenie zasad importu-eksportu i spedycji waluty twardej oraz kontrola walutowa.

45. Procedura sprawowania przez państwo kontroli nad importem i eksportem metali szlachetnych z Federacji Rosyjskiej”

Procedura sprawowania przez państwo kontroli nad wywozem z Federacji Rosyjskiej i przywozem do Federacji Rosyjskiej metali szlachetnych została zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 17 października 2001 r. Nr. nr 249. Określona procedura określa zasady sprawowania przez państwo kontroli nad wywozem z Federacji Rosyjskiej i przywozem do Federacji Rosyjskiej metali szlachetnych.

Kontrolę państwową nad eksportem i importem metali szlachetnych do Federacji Rosyjskiej sprawują państwowi inspektorzy Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej (Rosyjska Państwowa Izba Probiercza) (zwani dalej inspektorami państwowymi).

Kontrola państwowa przeprowadzana jest w celu sprawdzenia:

▪ spełnianie wymagań dotyczących wykonywania prawa eksportu metali szlachetnych z Federacji Rosyjskiej;

▪ zgodność partii towaru eksportowanego i importowanego z danymi zawartymi w dokumentacji towarzyszącej;

▪ źródła pochodzenia eksportowanych metali szlachetnych;

▪ zasadność ustalenia łącznej wartości metali szlachetnych i kamieni szlachetnych zawartych w wywożonych towarach;

▪ przestrzeganie wymogów regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej przy przeprowadzaniu transakcji metalami szlachetnymi.

W celu realizacji kontroli państwowej kontrolerzy państwowi biorą pod uwagę następujące niezbędne dokumenty:

▪ list aplikacyjny;

▪ decyzja Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie eksportu z Federacji Rosyjskiej unikalnych bryłek metali szlachetnych i surowców zawierających metale szlachetne;

▪ decyzja Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie ustalenia kontyngentów na eksport metali szlachetnych i surowców zawierających metale szlachetne;

▪ koncesja Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej na eksport metali szlachetnych;

▪ kopia umowy w języku rosyjskim;

▪ specyfikacja towarów eksportowanych z Federacji Rosyjskiej i importowanych do Federacji Rosyjskiej zawierających metale szlachetne i kamienie szlachetne, która wskazuje pełny asortyment pod względem ilościowym i kosztowym;

▪ uzasadnienie poziomu wartości kontraktu na eksportowane metale szlachetne i ich zgodność z cenami światowymi, obliczenie wartości eksportowanych metali szlachetnych i kamieni szlachetnych zawartych w towarach, obliczonej zgodnie z procedurą ustalania łącznej wartości eksportowanych metali szlachetnych oraz kamienie szlachetne na potrzeby kontroli państwowej, ustalone przez Ministerstwo Finansów RF;

▪ dokument potwierdzający źródło pochodzenia metali szlachetnych;

▪ dokument potwierdzający odmowę specjalnie upoważnionego federalnego organu wykonawczego zakupu metali szlachetnych w celu uzupełnienia Państwowego Funduszu Metali Szlachetnych i Kamieni Szlachetnych Federacji Rosyjskiej oraz upoważnionego organu wykonawczego podmiotów Federacji Rosyjskiej prawa pierwszeństwa do kupować metale szlachetne;

▪ opinia komisji eksperckiej ds. unikatowych bryłek metali szlachetnych Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej przy eksporcie unikatowych bryłek metali szlachetnych;

▪ dokumentacja prawno-techniczna towarów eksportowanych.

Wyniki kontroli państwa przy eksporcie towarów zawierających metale szlachetne i kamienie szlachetne są dokumentowane ustawą o kontroli państwowej i wycenie metali szlachetnych i kamieni szlachetnych wywożonych z Federacji Rosyjskiej; przy imporcie towarów zawierających metale szlachetne i kamienie szlachetne do Federacji Rosyjskiej - ustawą o państwowej kontroli metali szlachetnych przywożonych do Federacji Rosyjskiej.

W przypadku braku naruszeń Kontroli Państwowej dokonuje wpisu do ustawy – „przedstawione towary (wyroby) są rekomendowane do dalszej odprawy celnej”, a w przypadku naruszeń dokonywany jest wpis – „prezentowane towary (wyroby) są nie dopuszczone do dalszej odprawy celnej".

Podczas kontroli przez kontrolera państwowego brana jest pod uwagę cała partia eksportowanych lub importowanych towarów zawierających metale szlachetne i kamienie szlachetne.

46. Zasada regulowania rozliczeń z budżetem państwa przez eksporterów

Rozliczenia eksporterów z budżetem państwa mają na celu uzupełnienie rezerwy walutowej Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej (CB). Środki z rezerwy służą do utrzymania kursu rubla, obsługi zadłużenia zagranicznego, bezwarunkowych płatności walutowych i innych potrzeb rządowych. W tym celu obecnie część dochodów walutowych przedsiębiorstw eksportujących podlega przymusowej sprzedaży do Banku Centralnego przez upoważnione banki, które produkują ją na krajowym rynku walutowym - na specjalnych sesjach handlowych MVB - na giełdzie rubla kurs z dnia wpływu środków dewizowych na tranzytowy rachunek dewizowy

Obowiązkowa sprzedaż części dochodów dewizowych rezydentów (osób fizycznych - przedsiębiorców indywidualnych i osób prawnych) odbywa się w wysokości 30 procent kwoty dochodów dewizowych. Bank Centralny Federacji Rosyjskiej ma prawo ustalić inną kwotę obowiązkowej sprzedaży części dochodów dewizowych tych rezydentów, jednak nie więcej niż 30 procent jej kwoty.

Obowiązkowa sprzedaż części zarobków dewizowych dokonywana jest nie później niż siedem dni roboczych od dnia jej otrzymania na rachunek bankowy rezydenta w uprawnionym banku.

Przedmiotem przymusowej sprzedaży są dochody rezydentów z tytułu różnic kursowych, w tym wpływy walutowe należne rezydentom od nierezydentów z tytułu transakcji zawieranych przez rezydentów lub na ich rzecz, polegających na przekazaniu towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, przekazywania informacji i wyników działalności intelektualnej, w tym praw wyłącznych do nich, na rzecz nierezydentów, z wyjątkiem:

▪ kwoty w walucie obcej otrzymane przez Rząd Federacji Rosyjskiej, upoważnione przez niego federalne organy wykonawcze, Bank Centralny Federacji Rosyjskiej z operacji i transakcji przeprowadzanych przez nie (lub w ich imieniu i (lub) na ich koszt) w ich kompetencje;

▪ kwoty w walucie obcej otrzymane przez upoważnione banki z tytułu ich operacji bankowych i innych transakcji, zgodnie z ustawą federalną nr 2-1990 z dnia 395 grudnia 1 r. „O bankach i działalności bankowej”;

▪ dochody walutowe rezydentów w wysokości niezbędnej do wypełnienia obowiązków rezydentów wynikających z umów kredytów i pożyczek z organizacjami nierezydentami będącymi agentami rządów obcych krajów, a także z umów kredytów i pożyczek zawartych z rezydentami OECD lub FATF państw członkowskich na okres ponad dwóch lat;

▪ kwoty w walucie obcej otrzymane w ramach transakcji przeniesienia zewnętrznych papierów wartościowych emisyjnych (prawa do zewnętrznych papierów wartościowych emisyjnych).

Lista walut obcych podlegających obowiązkowej sprzedaży na krajowym rynku walutowym Federacji Rosyjskiej jest ustalana przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej.

W celu zmniejszenia kwoty dochodów walutowych rezydentów podlegających obowiązkowej sprzedaży, brane są pod uwagę następujące wydatki i inne płatności związane z wykonaniem odpowiednich transakcji:

▪ opłata za transport, ubezpieczenie i spedycję;

▪ zapłata ceł eksportowych oraz ceł;

▪ wypłata prowizji instytucjom kredytowym oraz zapłata za wykonywanie funkcji agentów kontroli walutowej;

▪ inne wydatki i płatności z tytułu operacji, których wykaz ustala Bank Centralny Federacji Rosyjskiej.

Przedsiębiorstwa będące w całości własnością inwestorów zagranicznych i joint ventures, w których kapitał zakładowy ponad 30% należy do partnera zagranicznego, są zwolnione z przymusowej wymiany twardej waluty za pośrednictwem uprawnionych banków i mają prawo do samodzielnej sprzedaży 50% dochodów z eksportu na moskiewskiej giełdzie walut (MVB).

Uczestnicy handlu zagranicznego, pośredniczący w zabezpieczeniu operacji eksportowych, dokonują również obowiązkowych wpłat dewizowych z wysokości prowizji.

47. System kontroli walutowej operacji eksportowo-importowych, jego cel i tryb zapewnienia

Aby zapobiec wyciekowi waluty i zachować zgodność z normami działalności finansowej, wszyscy eksporterzy wprowadzili system kontroli waluty, oparty na ścisłym powiązaniu przepływów informacji celno-bankowych płynących do banków o transakcjach rozliczeniowych i płatniczych, o przekroczeniu granicy celnej przez towary i po otrzymaniu odpowiednich dochodów dewizowych.

Kontrola walutowa w Federacji Rosyjskiej prowadzona jest przez Rząd Federacji Rosyjskiej, organy i pełnomocników kontroli walutowej. Organami kontroli walutowej w Federacji Rosyjskiej są Bank Centralny Federacji Rosyjskiej oraz Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego.

Bank Centralny Federacji Rosyjskiej sprawuje kontrolę nad realizacją operacji walutowych przez instytucje kredytowe, a także wymiany walut.

Kontrolę realizacji transakcji walutowych przez rezydentów i nierezydentów niebędących instytucjami kredytowymi lub kantorami przeprowadza w zakresie ich kompetencji Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego, będąca organem kontroli walutowej, oraz agenci kontroli walutowej.

Rząd Federacji Rosyjskiej zapewnia koordynację działań Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego w zakresie kontroli walutowej oraz jej współdziałanie z Bankiem Centralnym Federacji Rosyjskiej.

Podstawą systemu kontroli walutowej transakcji eksportowo-importowych jest stały monitoring i kontrola – monitoring, mający na celu zapobieganie naruszeniom w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej. Uczestnicy zagranicznej działalności gospodarczej do każdego kontraktu eksportowego sporządzają paszport transakcji, który zawiera podstawowe informacje niezbędne do sprawowania kontroli: dane eksportera, nabywcy, banku, w tym zagranicznego, w którym otwierany jest rachunek eksportera wraz z opisem jego reżim, kopia licencji Banku Rosji na otwarcie rachunku za granicą, umowa i jej warunki.

Wiarygodność danych zawartych w paszporcie transakcji jest sprawdzana pod kątem ich zgodności z umową i normami prawnymi. Bank podpisując paszport transakcji otwiera plik eksportera i akceptuje tę umowę na usługi rozliczeniowe, wyrażając tym samym zgodę na pełnienie funkcji kontrolnych nad otrzymywaniem wpływów walutowych. Podczas odprawy celnej zgłaszający przedstawia kopię paszportu transakcji.

Podstawą odmowy podpisania paszportu transakcji przez bank mogą być: niezgodność paszportu z faktycznymi warunkami umowy i proponowanymi transakcjami dewizowymi, obowiązującymi normami prawnymi, naruszeniem warunków uznawania dochodów dewizowych - uchylanie się od przelewania środków na rachunki uprawnionego banku lub uznawania ich na rachunki innych przedsiębiorstw, które nie są eksporterami.

Po otrzymaniu informacji o dostawach eksportowych od organów celnych, upoważniony bank monitoruje przyjmowanie płatności w walutach obcych i informuje o tym Federalną Służbę Celną. Uprawnione banki, które naruszyły instrukcje wystawienia paszportu transakcyjnego i pozwoliły eksporterowi na ukrycie wpływów z towarów wysłanych na eksport, podlegają karze grzywny w wysokości całej kwoty zatajonej przez eksportera.

Kontrola walutowa przewiduje badanie zasadności niedoboru lub opóźnienia w dochodach dewizowych z eksportu rosyjskich towarów. Odbywa się to przez Grupę Ekspertów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji, której wnioski są przesyłane do upoważnionych banków, Federalnej Służby Celnej i Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego.

Wymogiem kontroli jest comiesięczne składanie przez uprawniony bank do Głównej Dyrekcji Regulacji Dewizowej i Kontroli Dewizowej Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej informacji o przypadkach płatności zaliczkowych lub przedpłat przez rezydentów na poczet zapłaty za towary importowane, za które dokumenty potwierdzające fakt przekazania towaru kupującemu nie zostały złożone w terminie (po 180 dniach od daty przekazania środków dewizowych).

48. Kontrola walutowa nad transakcjami importowymi i barterowymi

Od końca 1995 r. kontrolę dewizową rozszerzono także na importerów, przewidując wydawanie paszportu transakcji importowej, odzwierciedlającego wolumeny waluty przekazywanej za granicę oraz ekwiwalent importowanych produktów.

Paszport Transakcji Importowych – podstawowy dokument kontroli walutowej sporządzony przez Importera w Banku Importera i zawierający informacje o kontrakcie importowym niezbędne do realizacji tej kontroli.

Kontrola walutowa transakcji importowych przewiduje ustalenie ścisłego terminu - 14 dni, w którym nabytą twardą walutę, niezbędną do celów płatności w handlu zagranicznym, należy potwierdzić faktem dostawy lub wysyłki towaru do rosyjskiego importera. Po upływie tego okresu twarda waluta jest wycofywana.

W systemie kontroli walutowej w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej od 1996 roku. w cenie wydanie paszportu transakcji barterowej (dalej - PBS), która jest obowiązkowa przy odprawie celnej towarów przewożonych przez granicę celną Rosji, z tytułu realizacji transakcji barterowych. Wynika to z faktu, że w ostatnich latach w obrotach handlu zagranicznego Rosji dużą część zaczęły zajmować transakcje barterowe.

Paszport transakcji barterowej wydaje Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji.

PBS powinien wskazać:

▪ data zawarcia i numer transakcji barterowej handlu zagranicznego;

▪ nomenklatura, ilość, jakość, cena towaru dla każdej pozycji produktowej, warunki eksportu i importu towarów;

▪ wykaz usług, robót, własności intelektualnej, ich kosztu, warunków świadczenia usług, wykonania pracy;

▪ wykaz dokumentów składanych osobie rosyjskiej w celu potwierdzenia świadczenia usług lub wykonywania pracy.

Wniosek o rejestrację PBS jest wysyłany do departamentu Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji w miejscu rejestracji państwowej firmy. Jeśli kwota kontraktu przekracza 5 mln USD, PBS jest wydawany w Urzędzie Komisarza Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji dla Okręgu Centralnego.

Do wniosku należy dołączyć następujące dokumenty:

▪ dwa egzemplarze PBS podpisane i poświadczone pieczęcią (w przypadku osób prawnych) podmiotu rosyjskiego;

▪ oryginał Porozumienia (zmiany i/lub uzupełnienia Porozumienia), na podstawie którego sporządzono PBS, oraz ich uwierzytelnione kopie (uwierzytelnione kopie dokumentów pozostają w Biurze Rzecznika Ministra Stosunków Gospodarczych z Zagranicą Rosji w regionie);

Dodatkowo przedłożone: dwa egzemplarze podpisane i poświadczone pieczęcią firmy PBS; oryginał umowy barterowej, na podstawie której sporządzono PBS; oryginał i kopia zezwolenia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji; notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej spółki; kopia zaświadczenia o rejestracji w biurze terytorialnym Państwowego Komitetu Statystycznego Rosji. Numer paszportu transakcji barterowej nadaje Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji.

Handel zagraniczny towarami, usługami i własnością intelektualną z wykorzystaniem transakcji barterowych handlu zagranicznego może być realizowany tylko pod warunkiem, że transakcje te przewidują wymianę towarów, usług, robót, własności intelektualnej o równej wartości, a także obowiązek odpowiedniego strony do zapłaty różnicy w ich wartości, jeśli taka transakcja przewiduje wymianę nierównych towarów, usług, dzieł, własności intelektualnej.

System kontroli takich transakcji polega na śledzeniu przez organy celne obowiązkowego ekwiwalentu importu towarów, robót, usług, wyników działalności intelektualnej kosztem towarów eksportowanych lub uznaniu wpływów dewizowych z eksportu na rachunki w uprawnionych bankach w zalecany sposób.

49. Instytut Agentów Kontroli Walut

Kontrola walutowa w Federacji Rosyjskiej prowadzona jest przez Rząd Federacji Rosyjskiej, organy i pełnomocników kontroli walutowej.

Agenci kontroli walut to upoważnione banki podlegające Bankowi Centralnemu Federacji Rosyjskiej, a także profesjonalni uczestnicy rynku papierów wartościowych, którzy nie są upoważnionymi bankami, w tym posiadacze rejestrów (rejestratorzy) podlegający federalnemu organowi wykonawczemu rynku papierów wartościowych, organom celnym i organy podatkowe.

Działalność agentów kontroli walutowej reguluje ustawa federalna „O regulacji walutowej i kontroli walutowej”

Organy i agenci kontroli walutowej oraz ich urzędnicy mają prawo do:

▪ przeprowadzanie kontroli przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów aktów prawa dewizowego;

▪ przeprowadzanie kontroli kompletności i wiarygodności rozliczeń i raportowania transakcji walutowych rezydentów i nierezydentów;

▪ żądać i otrzymywać dokumenty i informacje związane z przeprowadzaniem transakcji walutowych, otwieraniem i prowadzeniem rachunków;

▪ wydawać polecenia mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń przepisów walutowych;

▪ zastosuj ustalone kary za naruszenie przepisów walutowych.

Procedurę składania przez rezydentów i nierezydentów dokumentów potwierdzających i informacji przy przeprowadzaniu transakcji dewizowych agentom kontroli dewizowej określa rząd Federacji Rosyjskiej i Bank Rosji.

W celu sprawowania kontroli dewizowej agentom dewizowym przysługuje prawo żądania i otrzymywania od rezydentów i nierezydentów następujących dokumentów lub ich kopii (bezpośrednio związanych z wykonywaną transakcją walutową):

▪ dokumenty potwierdzające tożsamość osoby fizycznej;

▪ dokument o państwowej rejestracji osoby fizycznej jako indywidualnego przedsiębiorcy;

▪ dokumenty potwierdzające status osoby prawnej;

▪ zaświadczenie o rejestracji w organie podatkowym;

▪ dokumenty potwierdzające prawa osób do nieruchomości;

▪ dokumenty potwierdzające uprawnienia nierezydentów do przeprowadzania transakcji walutowych i otwierania rachunków;

▪ powiadomienie organu podatkowego w miejscu rejestracji rezydenta o otwarciu rachunku bankowego poza terytorium Federacji Rosyjskiej;

▪ dokumenty rejestracyjne:

dokumenty będące podstawą do przeprowadzania transakcji dewizowych (umowy, porozumienia, kontrakty), pełnomocnictwa, wyciągi z protokołów walnego zgromadzenia; dokumenty zawierające informacje o wynikach aukcji; dokumenty potwierdzające przekazanie towarów, informacji i wyników działalności intelektualnej, akty organów państwowych;

▪ dokumenty przygotowane i wystawione przez instytucje kredytowe;

▪ zgłoszenia celne, dokumenty potwierdzające wwóz do Federacji Rosyjskiej waluty Federacji Rosyjskiej, walut obcych oraz zagranicznych i krajowych papierów wartościowych w formie dokumentowej;

▪ paszport transakcyjny.

Wszystkie dokumenty muszą być złożone w oryginale lub w formie należycie poświadczonej kopii i muszą być ważne w dniu ich przekazania agentom kontroli waluty. Oryginały są przyjmowane przez agentów do wglądu i zwracane osobom, które je złożyły. W takim przypadku kopie poświadczone przez agenta umieszczane są w materiałach kontroli waluty.

Agenci kontroli walut i ich urzędnicy są zobowiązani do:

1) sprawuje kontrolę przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów ustaw dewizowych;

2) przekazywać organom kontroli dewizowej informacje o transakcjach walutowych dokonanych z ich udziałem. Organy i agenci kontroli walutowej są zobowiązani do zachowania tajemnic handlowych, bankowych i urzędowych. Organy i podmioty kontroli dewizowej ponoszą odpowiedzialność za niewykonanie funkcji określonych w ustawie, a także za naruszenie przez nie praw rezydentów i nierezydentów.

50. System pozataryfowych ograniczeń dla zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji, jego odmienność od praktyki zagranicznej”

Ograniczenia pozataryfowe na operacje importowe (dalej - NTO) to zestaw środków restrykcyjnych i zakazujących, które zapobiegają przenikaniu towarów zagranicznych na rynki krajowe. Celem tych środków jest wzmocnienie pozycji konkurencyjnej kraju importującego, ochrona krajowego przemysłu, ochrona życia i zdrowia ludności, środowiska, moralności, religii i bezpieczeństwa narodowego. NTO są stosowane w odniesieniu do transakcji eksportowych w celu ochrony rynków krajowych.

W praktyce międzynarodowej środki pozataryfowe stosowane jako bariery dzielą się na dwie grupy:

▪ gospodarcze – specjalne rodzaje ceł, różne podatki i opłaty, depozyty importowe, środki regulacji walutowej;

▪ administracyjne – embargo, licencje i kontyngenty, „dobrowolne ograniczenia eksportu, środki monopolistyczne, stosowanie standardów i norm technicznych, dodatkowe dokumenty i procedury celne w celach protekcjonistycznych itp.

W Rosji utrzymywane i rozszerzane jest obecnie stosowanie ograniczeń pozataryfowych, w tym administracyjnych środków wpływu na procesy handlu zagranicznego i podmioty zagranicznej działalności gospodarczej.

Ograniczenia pozataryfowe obejmują szereg środków technicznych, ograniczeń administracyjnych i formalności celnych:

▪ certyfikacja i oznakowanie towarów w języku rosyjskim;

▪ środki kontroli sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej i środowiskowej;

▪ utworzenie specjalnych punktów kontrolnych dla niektórych towarów (samochody, udka kurczaka) importowanych na terytorium Rosji, a także towarów tranzytowych;

▪ wprowadzenie specjalnej procedury rejestracji wyrobów akcyzowych;

▪ utworzenie specjalnych placówek celnych do odpraw celnych w imporcie i eksporcie niektórych towarów (diamenty, szlifowane diamenty, szmaragdy);

▪ bezpośredni zakaz importu i eksportu niektórych towarów.

Najważniejsze z nich to: licencjonowanie; kontyngenty i kwoty; kontrola eksportu, importu i waluty; przejście formalności celnych i kontrola celna, system świadczeń.

Kontyngenty i licencje pozostają głównymi pozataryfowymi ograniczeniami eksportu i importu.

Jednocześnie jednak w Rosji, w przeciwieństwie do praktyki światowej, nie stosuje się jeszcze szeregu środków niezbędnych do skutecznej regulacji gospodarki.

Płatności parataryfowe (naliczane od towarów przekraczających granicę celną i zwiększające koszt importowanych towarów o dodatkową kwotę oprócz cła) w Rosji obejmują:

▪ opłaty za odprawę celną, składowanie i eskortę celną towarów;

▪ podatki wewnętrzne pobierane od towarów importowanych – podatek od towarów i usług oraz akcyza;

▪ ustalona wartość celna (stosowana w Rosji do towarów akcyzowych – samochodów, opon, benzyny, wyrobów tytoniowych, napojów alkoholowych itp.);

▪ opłata parataryfowa za towary tranzytowe.

W Rosji nie obowiązują:

▪ środki kontroli cen, nie stosuje się specjalnych dopłat celnych mających na celu utrzymanie cen na określonym poziomie;

▪ środki finansowe ograniczające wykorzystanie walut obcych do celów importowych.

Rosja nie wypracowała również środków automatycznego licencjonowania, które są wykorzystywane jako metoda monitorowania stanu rynku, która pozwala śledzić obserwowane trendy i, jeśli to konieczne, wprowadzać środki ochronne. Licencjonowanie nieautomatyczne odbywa się w celu:

▪ zapewnienie przestrzegania kwot w handlu zagranicznym;

▪ zapewnić kontrolę nad importem i eksportem szeregu konkretnych towarów;

▪ zapewnienie poszanowania interesów bezpieczeństwa narodowego i międzynarodowego przy obrocie towarami o podwójnej i podwójnej wartości;

Procedura odprawy celnej w Rosji nie jest jeszcze w pełni zgodna z międzynarodowymi standardami.

51. Licencjonowanie i kontyngenty eksportowe oraz ich zakres

Licencjonowanie - procedurę administracyjną regulującą operacje handlu zagranicznego, przeprowadzaną poprzez wydanie dokumentu zezwalającego na wywóz niektórych rodzajów towarów. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 9 czerwca 2005 r. Nr 364 „W sprawie zatwierdzenia przepisów dotyczących licencjonowania w zakresie handlu zagranicznego towarami oraz w sprawie utworzenia i utrzymania federalnego banku wydanych licencji” zatwierdził Regulamin dotyczący licencjonowania w zakresie handlu zagranicznego towarami.

Licencjonowanie jest przeprowadzane w następujących przypadkach:

▪ wprowadzenie tymczasowych ograniczeń ilościowych w eksporcie niektórych rodzajów towarów;

▪ wdrożenie procedury wydawania zezwoleń na wywóz określonych rodzajów towarów, które mogą mieć niekorzystny wpływ na bezpieczeństwo państwa, życie lub zdrowie obywateli, majątek osób fizycznych lub prawnych, majątek państwowy lub komunalny, środowisko, życie lub zdrowie zwierząt i roślin;

▪ udzielenie wyłącznego prawa do eksportu niektórych rodzajów towarów;

▪ wypełnianie przez Federację Rosyjską zobowiązań międzynarodowych.

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, za pośrednictwem swoich organów terytorialnych, wydaje następujące rodzaje licencji uczestnikom handlu zagranicznego:

▪ licencja jednorazowa – dokument wydawany wnioskodawcy na podstawie umowy (umowy) formalizującej transakcję handlu zagranicznego, której przedmiotem jest eksport określonego rodzaju produktu. Okres ważności zezwolenia jednorazowego nie może przekraczać 1 roku od dnia jego wydania;

▪ licencja generalna – dokument wydawany wnioskodawcy na podstawie decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej, zezwalający na eksport określonego rodzaju produktu w określonej ilości. Okres ważności licencji generalnej nie może przekraczać 1 roku od dnia jej wydania;

▪ licencja wyłączna – dokument przyznający wnioskodawcy wyłączne prawo do eksportu określonego rodzaju produktu.

W celu uzyskania koncesji wnioskodawca składa organowi koncesyjnemu następujące dokumenty:

▪ wniosek o wydanie licencji, jeden egzemplarz na papierze i nośniku magnetycznym;

▪ kopię umowy (kontraktu) formalizującej transakcję handlu zagranicznego (w przypadku licencji jednorazowej), poświadczoną podpisem i pieczęcią wnioskodawcy;

▪ kopię zaświadczenia o rejestracji w organie podatkowym, poświadczoną podpisem i pieczęcią wnioskodawcy;

▪ inne dokumenty, jeżeli określa je ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Kontyngenty - ograniczenia ilościowe, które ustalają maksymalną wielkość lub wartość towarów dopuszczonych do importu, stosując ograniczenia indywidualne, taryfowe, sezonowe, globalne i inne ograniczenia procentowe.

Cytowanie - jest to ustalenie i dystrybucja ilości produktów przeznaczonych na eksport, wyrażona w procentach (kwocie), wśród eksporterów.

Kontyngenty i licencje pozostają głównymi ograniczeniami pozataryfowymi w eksporcie z Rosji.

Obecnie kilka pozycji eksportowych jest opartych na kontyngentach i licencjonowanych:

1) towary, których wywóz odbywa się w wysokości ustalonych kontyngentów zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami Rosji;

2) towary, dla których utrzymywana jest specjalna procedura wywozu w celu zapobieżenia wywozowi cennych rodzajów zasobów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego, niektórych rodzajów surowców rolnych, metali i kamieni szlachetnych oraz wyrobów z nich, a także niektórych rodzajów sprzęt wojskowy, broń, rodzaje informacji itp.

3) towary dostarczane do kompletnych obiektów w ramach współpracy inwestycyjnej za granicą.

Rosja ustanowiła ujednoliconą procedurę licencjonowania i kwot eksportowych dla wszystkich zagranicznych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, z wyjątkiem spółek joint venture, które posiadają ponad 30% inwestycji zagranicznych w funduszu statutowym lub są w całości własnością inwestorów zagranicznych. Mają prawo do eksportu produktów własnej produkcji bez licencji, potwierdzając to certyfikatem wydanym przez Unię Ekspertyz Rosyjskiej Izby Przemysłowo-Handlowej.

52. Kontyngenty eksportowe w Rosji. Administracyjne i handlowe zasady rozdziału kontyngentów eksportowych

Cytowanie - ustalenie i dystrybucję ilości produktów przeznaczonych na eksport, wyrażonej w procentach (kwocie), wśród eksporterów.

Obecnie kontyngenty wprowadzane są wyłącznie w celu wypełnienia międzynarodowych zobowiązań Rosji w zakresie dostaw eksportowo-importowych. Procedura kwotowa została opracowana z uwzględnieniem praktyki pozataryfowych ograniczeń handlu zagranicznego w krajach członkowskich UE.

Opiera się na zasadzie wzajemnych porozumień między państwami. Kontyngenty na eksport do krajów UE ustalane są corocznie na podstawie wyników negocjacji między Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego a Komisją UE (CEC) i wydawane są w formie decyzji CEC (eksport wyrobów włókienniczych).

Kontyngenty na eksport produktów do innych krajów ustalane są na podstawie memorandum międzynarodowego (eksport aluminium) lub w wyniku rozstrzygnięcia postępowań antydumpingowych (dostawa azotanu aluminium do Wielkiej Brytanii, metali żelaznych i wyrobów stalowych do USA) z uzgodnieniem czasu i wielkości dostawy, a także cen krańcowych, jak ma to miejsce w USA.

Kontyngenty mające na celu zapewnienie dostaw eksportowych z tytułu zobowiązań międzynarodowych Rosji są umieszczane za pośrednictwem upoważnionych przedstawicieli Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji w regionach ich działalności w formie zamówienia państwowego w przedsiębiorstwach produkcyjnych. Nie podlegają przekazaniu innym producentom i sprzedaży na aukcjach.

Poza administracyjnym podziałem kwot przewiduje się ich sprzedaż na warunkach handlowych na aukcjach.

Jako kwoty aukcyjne są to: kwoty przydzielane przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji przy udziale zainteresowanych ministerstw i departamentów i przeznaczone specjalnie do sprzedaży aukcyjnej. Przewiduje się również sprzedaż kwot jako dostępu do głównych ropociągów i gazociągów dla dostaw eksportowych ropy i gazu.

Sprzedaż aukcyjna kwot zapewnia reklamę, a także równe warunki udziału w aukcjach wszystkich podmiotów gospodarczych, niezależnie od własności. Zakup kwoty aukcyjnej realizowany jest poprzez certyfikat, który producent-eksporter może otrzymać z góry w przypadku nieudanej transakcji na ten produkt kwotowy.

Po zakupie certyfikatu, a tym samym uzyskaniu prawa do kwoty, przedsiębiorca musi również w zwykły sposób uzyskać licencję. W przypadku uzyskania koncesji na część kontyngentu, jej właściciel zostaje pozbawiony prawa do eksportu.

Rejestracja kontyngentów eksportowych odbywa się z obowiązkowym wskazaniem kodów państwowych klasyfikatorów regionów, ministerstw i departamentów, przedsiębiorstw produkcyjnych zgodnie z nomenklaturą zagranicznej działalności gospodarczej.

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2001 r. Nr 742 „W sprawie procedury importu do Federacji Rosyjskiej i eksportu z Federacji Rosyjskiej metali szlachetnych i kamieni szlachetnych” (zmieniony i uzupełniony 30 września 2003 r. ) wprowadziła kontyngenty na wywóz diamentów naturalnych (surowe kamienie), surowych metali szlachetnych, platyny i metali z grupy platynowców, surowych metali szlachetnych (bryłek) oraz surowców metali nieżelaznych zawierających metale szlachetne.

W ostatnim czasie wprowadzono kontyngenty importowe na import dywanów i tekstylnych wykładzin podłogowych z UE oraz na import alkoholu etylowego i wódki. Pierwsza grupa kontyngentów jest przewidziana jako wsparcie dla producentów krajowych, ale w większym stopniu jako środki antydyskryminacyjne wobec dostawców z krajów UE, którzy nie chcą zwiększać wielkości kontyngentów importowych na rosyjskie tekstylia.

Drugi rodzaj kontyngentów przyjęto w celu ochrony rynku krajowego, rosyjskich producentów i bezpieczeństwa ekonomicznego, mając na uwadze znaczne rozmiary przemytu tego typu produktów i ich fałszowanie.

53. Specjalna procedura eksportu dla niektórych grup towarów i proces jego organizacji

Integralną częścią ograniczenia pozataryfowego jest system kontroli eksportu i importu. Głównym celem systemu kontroli eksportu (zwanego „specjalną procedurą eksportu”) jest ochrona interesów państwowych Rosji w kontekście włączenia przekształcenia przemysłu obronnego w sferę zagranicznej działalności gospodarczej i przestrzegania zobowiązań międzynarodowych na nierozprzestrzenianie szczególnie niebezpiecznych rodzajów broni masowego rażenia, a także ochrona wartości narodowych.

Wykaz towarów podlegających specjalnej procedurze eksportu można podzielić na trzy grupy:

Pierwsza grupa obejmuje sprzęt wojskowy, broń, a także produkty do ich produkcji; prace wykonywane w zakresie współpracy wojskowo-technicznej, materiałów, technologii i sprzętu jądrowego; technika wojskowa i informacja naukowo-techniczna; środki odurzające i psychotropowe.

Druga grupa towarów o „podwójnej wartości” to materiały i sprzęt używany do tworzenia broni rakietowej, nuklearnej, chemicznej i bakteriologicznej (np. stopy metali, różne patogeny).

Skład trzeciej grupy towarów obejmuje szlachetne kamienie naturalne, produkty z nich oraz odpady z ich przetwarzania; surowce lecznicze pochodzenia zwierzęcego i roślinnego; materiały gromadzące z mineralogii oraz informacje o podłożu i złożach najważniejszych rodzajów surowców naturalnych.

Zapewnienie jednolitej państwowej kontroli eksportu jest realizowane przez Komisję Kontroli Eksportu (dalej - KEK) podlega Rządowi Federacji Rosyjskiej i Ministerstwu Rozwoju Gospodarczego Rosji. Odwołania podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej o wydanie wniosku o możliwości eksportu określonego rodzaju produktu podlegającego kontroli eksportu oraz wszelkie niezbędne informacje są przesyłane do Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji.

Kontrola eksportu towarów i usług przewiduje przygotowywanie i opiniowanie możliwości takiego eksportu, licencjonowanie i odprawę celną. W celu uzyskania opinii zagraniczni uczestnicy działalności gospodarczej przesyłają do agencji federalnej następujące dokumenty: wniosek, kopię umowy i porozumienia między producentem a eksporterem (jeśli jest zaangażowany pośrednik), zobowiązanie importera, poświadczone przez państwo agencję kraju, w którym się znajduje, że zakupione towary nie będą wykorzystywane do celów wojskowych. Wszystkie te dokumenty są rozpatrywane w CEC. Eksport kontrolowanych towarów odbywa się tylko w obecności jednorazowych licencji, które są wydawane przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji na podstawie wniosku KEC. Odprawa celna takich operacji eksportowych odbywa się w zwykły sposób.

Wzmacniana jest również kontrola państwa w odniesieniu do innych określonych grup towarów. W przypadku towarów o znaczeniu strategicznym (ale niewojskowych) stworzono Zunifikowany Zautomatyzowany System jako środek wzmacniający kontrolę eksportu. Łączyła we wspólny kompleks istniejące wcześniej schematy regulacji zagranicznej działalności gospodarczej: informacje o specjalnych eksporterach i istniejących świadczeniach, kontyngentach i licencjach, przetargach na dostawy międzyrządowe i realizowanych kontraktach oraz statystyki dotyczące zagranicznej działalności gospodarczej. Zastosowanie tego systemu pozwala kontrolować:

▪ nad podziałem regionalnych i sektorowych kwot eksportowych;

▪ za wydawanie licencji w ramach ustalonych kwot;

▪ nad rejestracją kontraktów eksportowych i zapobieganiem eksportowi po cenach dumpingowych;

▪ przy przekraczaniu granicy celnej towarów;

▪ o zwrot wpływów walutowych z tytułu eksportu surowców strategicznych na specjalne rachunki uprawnionych banków.

Rosyjskie dobra kultury mogą być wywiezione tylko na podstawie zaświadczenia wydanego przez agencję rządową lub upoważnione przez nią organizacje z uiszczeniem cła wywozowego w wysokości 100% szacunkowej wartości wskazanej w certyfikacie.

54. Certyfikacja towarów w systemie kontroli importu

W celu zapewnienia bezpieczeństwa towarów dla konsumenta konieczne jest przedstawienie odpowiednich certyfikatów przy imporcie do Federacji Rosyjskiej niektórych rodzajów produktów spożywczych, napojów alkoholowych i bezalkoholowych, tytoniu, produktów naftowych i przemysłu chemicznego, leków weterynaryjnych naczynia, sprzęt AGD i tekstylia, narzędzia, sprzęt, obrabiarki, samochody, traktory, jachty, akcesoria myśliwskie, zabawki dla dzieci, urządzenia i urządzenia medyczne itp.

Przy imporcie niektórych towarów obowiązkowe potwierdzenie ich zgodności z ustalonymi wymogami bezpieczeństwa i jakości można ustanowić poprzez przyjęcie deklaracji zgodności.

Przejeżdżając przez granicę Federacji Rosyjskiej towary importowane będące przedmiotem certyfikacji, organy celne na granicy:

1) stwierdza ważność certyfikatu obecnością:

▪ podpisy i pieczęcie jednostki certyfikującej, która ją wydała;

▪ numer i data rejestracji w rejestrze państwowym systemu certyfikacji GOST R;

2) sprawdza:

▪ okres ważności certyfikatu;

▪ nazwa, rodzaj, rodzaj i marka towaru;

▪ nazwa i adres producenta;

▪ ilość produktów w importowanej partii, jej numer.

Jeśli nie zostaną stwierdzone żadne naruszenia, towary mogą przekroczyć granicę. W przypadku stwierdzenia naruszeń podczas kontroli importowanych towarów. Ten przedmiot jest nie do przejścia. W takich przypadkach towary są zatrzymywane i składowane zgodnie z przepisami celnymi. Po upływie okresu przechowywania nieodebrane towary przechodzą na własność Federacji Rosyjskiej.

Jeśli towar posiada certyfikat zagraniczny nieuznawany w Federacji Rosyjskiej lub nie ma certyfikatu, to w celu importu towaru do Federacji Rosyjskiej należy uzyskać rosyjski certyfikat systemu GOST R.

Aby uzyskać takie zaświadczenie, wnioskodawca (krajowy lub zagraniczny):

▪ wysyła wniosek o certyfikację produktu do jednostki certyfikującej;

▪ wybiera laboratorium;

▪ przedstawia dokumentację techniczną.

Jednostka certyfikująca:

▪ rozpatruje wniosek i nie później niż w ciągu miesiąca przekazuje decyzję w sprawie warunków i trybu certyfikacji;

▪ na podstawie analizy wszystkich materiałów podejmuje decyzję o wydaniu certyfikatu lub o odmowie jego wydania;

▪ sporządza zaświadczenie i wydaje je wnioskodawcy.

Świadectwo higieny to:

▪ zezwolenie Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka na import produktów potencjalnie niebezpiecznych dla zdrowia ludzkiego;

▪ potwierdzenie bezpieczeństwa produktów dla zdrowia ludzkiego, pod pewnymi warunkami;

▪ podstawa wydania certyfikatu zgodności.

Rodzaje produktów, dla których należy uzyskać atest higieniczny:

▪ produkty dla dzieci:

▪ gry i zabawki, odzież (w tym pościel), obuwie, książki i pomoce dydaktyczne, meble, wózki dziecięce, plecaki;

▪ materiały sztuczne, polimerowe i syntetyczne, substancje do produkcji artykułów dziecięcych;

▪ surowce spożywcze, produkty spożywcze, dodatki do żywności, konserwanty;

▪ produkty chemiczne i petrochemiczne do celów przemysłowych, chemia gospodarcza, chemia rolnicza, w tym nawozy mineralne;

▪ produkty do budowy maszyn i przyrządów do celów przemysłowych i domowych;

▪ produkty mające kontakt ze skórą ludzką;

▪ materiały polimerowe i syntetyczne przeznaczone do stosowania w budownictwie, transporcie, a także do produkcji mebli i innych artykułów gospodarstwa domowego;

▪ włókna chemiczne, nici;

▪ materiały tekstylne, szwalnicze i dziane zawierające włókna chemiczne i środki pomocnicze tekstylne;

▪ sztuczne i syntetyczne skóry oraz materiały tekstylne na obuwie;

materiały, sprzęt, substancje stosowane w praktyce gospodarstwa domowego i zaopatrzenia w wodę.

55. Formalności celne przy wywozie (przywozie) ładunku, ich kolejność i potwierdzenie niezbędnymi dokumentami

Formalności celne, jako metoda ograniczeń pozataryfowych, implikują pewną sekwencję procedur celnych związanych z wywozem (importem) ładunku i jego przetwarzaniem w różnych reżimach celnych, wymagania dotyczące wykonania dokumentów celnych, a także zasady przemieszczanie towarów przez osoby fizyczne przez granicę celną. Zasady i procedury celne oparte są na przepisach Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i obejmują takie czynności jak: kontrola towaru, kontrola pojazdów, weryfikacja przedłożonych dokumentów, określenie kraju pochodzenia towaru, naliczanie należności celnych, przeliczanie wartości celnej importowanych towarów i poboru opłat celnych.

Tak więc zasady przepływu towarów dla osób fizycznych są ustalane przez Federalną Służbę Celną i określają warunki przejścia przez cła i związane z nimi opłaty celne, w zależności od charakteru towarów, ich ilości, częstotliwości i procedury eksportu i importu , a także określenie parametrów ilościowych i sposobu ich rejestracji .

Algorytm procedur celnych dla dostaw eksportowych i importowych oparty jest na głównych przepisach Kodeksu Pracy Federacji Rosyjskiej. W szczególności sekwencja procedur celnych dla dostaw eksportowych obejmuje kilkanaście pozycji, z których każda wymaga potwierdzenia stosownymi dokumentami konkretnego wzoru.

Algorytm realizacji procedur celnych w Rosji dotyczących eksportu (importu) ładunku, opracowany przez organy celne Federacji Rosyjskiej, obejmuje następujące procedury: przygotowanie dokumentów o eksporterze (zaświadczenie o rejestracji organizacji, czarter i umowa, zaświadczenie o rozliczeniach rublowych i walutowych), komplet dokumentów przewozowych na ładunek (umowa, faktura, świadectwo bezpieczeństwa ładunku, świadectwo weterynaryjne lub fitocertyfikat, licencja, paszport transakcji, deklaracja wartości celnej), dokumenty potwierdzające pojazd, jego typ, klasa, typ (marka samochodu z państwowym numerem i znakiem, prawo jazdy i dowód rejestracyjny lub typ wagonu lub kontenera z podaniem numeru i integralności urządzeń blokujących, typ i klasa jednostki z nazwą portu ewidencji i potwierdzenia przydatności do tego ładunku). Komplet wymienionych dokumentów wraz z wypełnioną deklaracją przekazywany jest przedstawicielom celnym w miejscu odprawy celnej, którymi może być placówka celna, urząd celny, regionalny oddział celny. Do tego momentu przewoźnik (eksporter, importer lub zgłaszający) musi powiadomić organ celny o przekroczeniu granicy celnej. Zgłoszenie takie jest rejestrowane, miejsce i czas przybycia towaru oraz poruszający się pojazd są przeznaczane do dalszej odprawy celnej.

Procedura ta nie dotyczy transportu morskiego, rzecznego i lotniczego przez obszar celny bez zatrzymywania się w portach lub na lotniskach w drodze do miejsca przeznaczenia.

Po złożeniu awizacji przewoźnik ma obowiązek dostarczyć towar, pojazd oraz wymienione powyżej dokumenty i przekazać je organowi celnemu w ciągu 30 minut. Od przyjazdu. Następnie następuje procedura ich sprawdzenia przez organy celne i przyjęcia zgłoszenia w przypadku braku roszczeń wobec przewoźnika lub kontroli celnej ładunku.

Po zakończeniu procedury deklaracyjnej następuje zapłata ceł, podatków i opłat. Odprawa celna kończy się zwolnieniem towaru z obszaru celnego w ramach zgłoszonego przez przewoźnika lub właściciela towaru reżimu celnego.

56. Tryb stosowania postanowień Konwencji o międzynarodowym transporcie towarów z wydaniem Międzynarodowego Karnetu Przewoźnika Drogowego itp..

Głównymi traktatami regulującymi międzynarodowy transport drogowy są Konwencja o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów (1956), Konwencja o ruchu drogowym (1971), Konwencja o międzynarodowym przewozie towarów z wykorzystaniem karnetu międzynarodowego przewoźnika drogowego (1975). ) (dalej - Konwencja TIR), Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (1957). Konwencje te mają zastosowanie, jeśli miejsce wyjazdu i miejsce przeznaczenia znajdują się w różnych stanach.

Konwencja (1975) o stosowaniu karnetu TIR stanowi, że ten ostatni jest jednolitym dokumentem celnym, gdy ładunek jest przewożony z urzędu celnego wyjścia do urzędu celnego przeznaczenia w regionie TIR. Konwencja określa szczegóły książki, zasady jej projektowania i użytkowania. Towary przewożone zgodnie z tą procedurą są zwolnione z opłat celnych przywozowych lub wywozowych oraz podatków na trasie celnej. Ponadto takie towary przewożone w zaplombowanych pojazdach są również zwolnione z kontroli celnej na trasie. Na takich środkach transportu naklejane są tabliczki z napisem TIR. Znak ten daje przewagę odprawy celnej priorytetowej.

Federacja Rosyjska jest stroną regionalnych umów o przewozach międzynarodowych, na podstawie których przyjmowane są resortowe akty prawne regulujące. Tak więc obecnie zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z dnia 5 sierpnia 1998 r. Nr 01-14 / 854 „W sprawie ustanowienia punktów przyjmowania powiadomień o imporcie towarów w ramach procedury TIR na terytorium Federacja Rosyjska” ma zastosowanie na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Zamówienie to zostało opracowane w związku z koniecznością podjęcia działań w celu usprawnienia stosowania Konwencji o międzynarodowym przewozie towarów „z wystawieniem karnetu TIR w warunkach zniesienia kontroli celnej na granicy Federacji Rosyjskiej z Republiki Białorusi oraz zgodnie z art. 20, 48 Konwencji TIR z 1975 r. i Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej .

Zawiadomienia przewoźników o przekroczeniu granicy celnej Federacji Rosyjskiej przy wwozie towarów i pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej przez wspólną granicę Federacji Rosyjskiej i Republiki Białoruś są przyjmowane zgodnie z Konwencją TIR 1975.

Karnety TIR, dokumenty przewozowe i spedycyjne okazywane przez przewoźnika w specjalnie wyznaczonych punktach traktowane są jako zawiadomienie o przekroczeniu granicy celnej Federacji Rosyjskiej.

Zawiadomienia o przekroczeniu granicy celnej Federacji Rosyjskiej są przyjmowane jako potwierdzenie wwozu towarów i pojazdów na obszar celny Federacji Rosyjskiej.

W zorganizowanych punktach odbioru zawiadomienia o przekroczeniu granicy celnej Federacji Rosyjskiej zapewniony jest stały nieprzerwany dyżur funkcjonariuszy organów celnych.

Urzędnicy organów celnych znajdujących się w punktach przyjmowania zgłoszeń:

▪ podjąć działania mające na celu zatrzymanie wszystkich pojazdów wykorzystywanych do przewozu towarów w ramach procedury TIR oraz ich wwozu na obszar celny Federacji Rosyjskiej;

▪ sprawdzać bezpieczeństwo zamknięć celnych w przedziałach ładunkowych pojazdów (kontenerów);

▪ sporządzić zgodnie z ustaloną procedurą kolumny 18-23 arkusza nr 1 i kolejny arkusz nr 2 oraz grzbiet arkusza nr 1 karnetu TIR;

▪ odrwać arkusz nr 1 karnetu TIR i zarejestrować go w dzienniku w wymaganym formularzu;

▪ oprócz znaków organów celnych Republiki Białoruś, na listach przewozowych CMR umieszcza się imienną, numerowaną pieczęć oznaczającą datę, poświadczoną podpisem;

▪ za zgodą przewoźnika i jeżeli posiada on wystarczającą liczbę egzemplarzy listu przewozowego CMR, jeden z nich ulega konfiskacie;

▪ podejmować działania w przypadku wykrycia oznak naruszenia przepisów celnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Dokumenty są przetwarzane tak szybko, jak to możliwe.

57. Eskorta celna ładunku, jej organizacja i warunki stosowania w ramach formalności celnych

Eskorta celna - sposób przewozu towarów i pojazdów na etapie odprawy celnej, w którym towarzyszą im bezpośrednio celnicy.

Eskorta celna gwarantuje wysoki stopień bezpieczeństwa przewożonych towarów oraz zgodność z przepisami celnymi. Stosowanie tego środka bezpośredniej kontroli celnej jest jednak ograniczone przez znaczny wzrost kosztów transportu oraz niedobór kadr celnych. Dlatego eskorta celna jest wykorzystywana tylko wtedy, gdy kontrola celna nie może być zapewniona w inny sposób.

Organ celny ma prawo do podjęcia decyzji o realizacji konwoju celnego ładunku w następujących przypadkach:

1) brak zabezpieczenia zapłaty należności celnych zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej;

2) transport określonych rodzajów towarów, określonych na podstawie systemu analizy i zarządzania ryzykiem zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej;

3) niedostarczenia przez przewoźnika co najmniej raz w ciągu roku przed dniem złożenia wniosku o zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny towarów do miejsca ich dostarczenia, potwierdzone prawomocną decyzją o nałożeniu kary administracyjnej w przypadku wykroczenia administracyjnego w dziedzinie spraw celnych;

4) powrotny wywóz towarów błędnie dostarczonych do Federacji Rosyjskiej lub towarów, których wwóz do Federacji Rosyjskiej jest zabroniony, jeżeli miejsce faktycznego przekroczenia przez te towary granicy celnej w czasie wywozu nie pokrywa się z miejscem położenia tych towarów;

5) przewóz towarów podlegających zakazom i ograniczeniom ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego.

6) przewóz towarów zgodnie z wewnętrznym tranzytem celnym do miejsca dostawy, które nie jest siedzibą organu celnego,

7) jeżeli zezwolenie na wewnętrzny tranzyt celny nie może być wydane z powodu niespełnienia warunków określonych w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej, a organ celny może przewieźć towary do magazynu czasowego składowania lub do innych miejsc, strefy kontroli celnej, podlegające eskorcie celnej pojazdów, w których przewożone są towary.

Eskorta celna musi być zorganizowana z uwzględnieniem zasad dostawy towarów pod kontrolą celną. W przypadku konwoju celnego towarów w rejonie działania jednej izby celnej, procedurę potwierdzania faktu dostarczenia towaru i rozliczania przewozu z konwojem celnym określa kierownik tego izby celnej.

Zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z dnia 3 października 2000 r. Nr 897 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu konwoju celnego towarów i pojazdów” (zmienione i uzupełnione 27 listopada 2002 r.) zatwierdziło Regulamin konwoju celnego towarów i pojazdów, który określa tryb konwoju celnego towarów, pojazdów i dokumentów dla nich, przewożonych zgodnie z zasadami dostawy pod kontrolą celną między organami celnymi Federacji Rosyjskiej, a także towarów i pojazdów objętych odprawą celną reżim tranzytu.

Eskorta celna musi być zorganizowana nie później niż następnego dnia po podjęciu odpowiedniej decyzji. Eskorta celna z urzędu celnego wyjścia do urzędu celnego przeznaczenia odbywa się jednym zleceniem celnym, składającym się z kierownika zlecenia oraz jego uczestników, którymi są funkcjonariusze służby celnej. Strój umieszczany jest na specjalnie wydzielonych pojazdach organów celnych, wyposażonych w alarmy dźwiękowe i świetlne lub na pojazdach eskortowanych.

Podczas wykonywania eskorty funkcjonariusze celni mają prawo użyć siły fizycznej, środków specjalnych i broni palnej.

58. Odprawa celna

Wszystkie towary i pojazdy poruszane przez granicę celną podlegają odprawie celnej.

Rozpoczęcie odprawy celnej towarów:

1) przy imporcie towarów - z chwilą złożenia organowi celnemu wstępnego zgłoszenia celnego, ustnego oświadczenia lub innych czynności wskazujących na zamiar osoby dokonania odprawy celnej;

2) przy wywozie towarów - z chwilą złożenia zgłoszenia celnego, ustnego wniosku lub innych czynności wskazujących na zamiar osoby dokonania odprawy celnej.

Odprawa celna jest zakończona wykonaniem czynności celnych niezbędnych do zastosowania procedur celnych do towarów, objęcia towarów reżimem celnym lub zakończenia tego reżimu, jeśli taki reżim celny jest ważny przez określony czas, a także obliczenia i poboru opłaty celne.

W niektórych przypadkach wykonanie niektórych czynności celnych wymaga zezwolenia organu celnego, które jest wydawane niezwłocznie po przekonaniu funkcjonariusza organu celnego o spełnieniu niezbędnych warunków, nie później jednak niż w terminie do sprawdzenia zgłoszenia celnego, inne dokumenty i sprawdzenie towaru. Zezwolenie może być wydane na piśmie.

Odprawa celna towarów odbywa się w siedzibie organów celnych w czasie pracy tych organów. Jednak poszczególne czynności celne mogą być przeprowadzane poza lokalizacjami i poza godzinami pracy organów celnych.

Aby przeprowadzić odprawę celną, konieczne jest dostarczenie organom celnym określonych dokumentów i informacji, których wykazy są ustalane przez federalne ministerstwo upoważnione w dziedzinie spraw celnych. Ustala również terminy dostarczenia takich dokumentów i informacji.

Organom celnym nie przysługuje prawo odmowy przyjęcia dokumentów wymaganych do odprawy celnej ze względu na występowanie w nich nieścisłości, które nie mają wpływu na ustalenie wysokości należnych należności celnych, podjęcie przez organy celne decyzji w sprawie stosowania zakazy i ograniczenia ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej Federacja w sprawie państwowych regulacji handlu zagranicznego. Jeżeli organ celny odmówi przyjęcia tych dokumentów, zawiadamia osobę, która przedłożyła te dokumenty, o przyczynach odmowy. Na żądanie tej osoby organ celny przekazuje zawiadomienie na piśmie.

Dokumenty wymagane do odprawy celnej składane są w formie oryginałów lub kopii poświadczonych przez osobę, która je złożyła, zgłaszający lub upoważnione organy, które wydały takie dokumenty, lub poświadczone notarialnie. Dokumenty wymagane do odprawy celnej można składać w formie dokumentów elektronicznych zgodnie z Kodeksem Celnym Federacji Rosyjskiej.

Za odprawę celną pobierane są opłaty celne. Na żądanie organu celnego zainteresowane osoby lub ich przedstawiciele muszą być obecni podczas odprawy celnej.

Odprawa celna, w tym wypełnienie dokumentów wymaganych do odprawy celnej, odbywa się w języku rosyjskim.

Odprawa celna może być dokonana dopiero po wdrożeniu kwarantanny sanitarnej, kwarantanny fitosanitarnej, weterynaryjnej i innych rodzajów kontroli państwowej importu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej lub ich eksportu z tego terytorium, jeżeli towary podlegają taką kontrolę zgodnie z prawem.

59. Uproszczona procedura odprawy celnej

Odprawa celna niektórych kategorii towarów przewożonych przez rosyjską granicę celną może odbywać się w sposób uproszczony i na zasadzie pierwszeństwa. Należą do nich towary niezbędne do usuwania skutków klęsk żywiołowych, wypadków i katastrof, a także towary ulegające szybkiemu zepsuciu, żywe zwierzęta, materiały radioaktywne, przesyłki międzynarodowe i ekspresowe, wiadomości i inne materiały dla mediów; towary łatwo psujące się wysyłane do najwyższych organów władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej Federacji Rosyjskiej. Lista towarów, dla których można zastosować uproszczoną procedurę odprawy celnej, nie jest wyczerpująca.

Priorytet polega na priorytetowej procedurze odprawy celnej towarów po ich przedstawieniu organowi celnemu.

Służba federalna upoważniona w dziedzinie spraw celnych - Federalna Służba Celna Rosji - ustanawia specjalne uproszczone procedury odprawy celnej dla osób:

1) nie posiadają na dzień złożenia wniosku skutecznych i niewykonanych orzeczeń w sprawach o wykroczenia administracyjne w zakresie spraw celnych, a których nie uznaje się za wymierzonych karą administracyjną za popełnienie wykroczenia administracyjnego;

2) prowadzenie systemu rozliczania, w trybie określonym przez ministerstwo federalne, ich dokumentacji handlowej w sposób umożliwiający organom celnym porównanie zawartych w niej informacji z informacjami przekazanymi organom celnym w toku odprawa celna towarów;

3) prowadzenie zagranicznej działalności gospodarczej przez co najmniej trzy lata.

Osoba ubiegająca się o zastosowanie specjalnych uproszczonych procedur odprawy celnej występuje do organu celnego z pisemnym wnioskiem o zastosowanie specjalnych uproszczonych procedur odprawy celnej. Ta aplikacja zawiera informacje o wnioskodawcy i jego zagranicznej działalności gospodarczej. Wnioskodawca musi złożyć pisemne zobowiązanie o wyrażeniu zgody na prowadzenie systemu rozliczania swojej dokumentacji handlowej w sposób umożliwiający organom celnym porównanie informacji w nim zawartych z informacjami przekazanymi organom celnym podczas odprawy celnej towarów, a także o wyrażeniu zgody na udostępnienie celnikom określonego systemu księgowego.

Dla osób dokonujących przywozu towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej ustanawia się specjalne uproszczone procedury odprawy celnej, które mogą przewidywać złożenie okresowego zgłoszenia celnego, zwolnienie towarów po przedstawieniu informacji niezbędnych do identyfikacji towarów, odprawę celną na obiektów takich osób, przechowywania towarów w ich magazynach i innych uproszczonych procedur.

Procedura uproszczona umożliwia zgłoszenie towaru poprzez przedstawienie organowi celnemu dokumentów przewozowych, przewozowych i innych, pod warunkiem, że dokumenty te zawierają informacje o przewoźniku, nadawcy i odbiorcy towaru ze wskazaniem lokalizacji wskazanych osób oraz nazwiska, pochodzenie, ilość i wartość samych towarów.

Jeżeli organ celny ma powody, by przypuszczać, że towary te nie poruszają się pod własną nazwą, z użyciem fałszywych dokumentów lub dokumentów nie zawiera powyższych informacji, może on żądać od zgłaszającego przedłożenia dodatkowych dokumentów z brakujących informacji lub pisemnych oświadczeń złożonych w jakiejkolwiek formie , które określa się wymagane informacje.

Uproszczona procedura odprawy celnej zapewnia zgłaszającemu znaczną oszczędność czasu.

60. Przemieszczanie się przez granicę celną waluty i papierów wartościowych

Przywóz do Federacji Rosyjskiej waluty obcej i (lub) waluty Federacji Rosyjskiej, a także czeków podróżnych, zagranicznych i (lub) krajowych papierów wartościowych w formie dokumentu, dokonywany jest przez rezydentów i nierezydentów bez ograniczeń, z zastrzeżeniem zgodnie z wymogami ustawodawstwa celnego Federacji Rosyjskiej.

W przypadku jednorazowego wwozu do Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne gotówkowej waluty obcej i papierów wartościowych w formie dokumentowej w ilości przekraczającej równowartość 10 tys. do organu celnego poprzez złożenie pisemnego zgłoszenia celnego na całą kwotę wwożonych środków pieniężnych w walucie obcej i papierach wartościowych w formie dokumentowej.

Osoby fizyczne mają prawo do jednoczesnego wywozu gotówki obcej waluty z Federacji Rosyjskiej w wysokości nie większej niż 10 tysięcy dolarów amerykańskich. Jednocześnie nie jest wymagane składanie w urzędzie celnym dokumentów potwierdzających, że wywożona waluta obca w gotówce została wcześniej przywieziona lub przekazana do Federacji Rosyjskiej lub zakupiona w Federacji Rosyjskiej.

W przypadku jednorazowego wywozu z Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne waluty obcej w gotówce i w kwocie równej równowartości 3 tys. dolarów amerykańskich lub nieprzekraczającej tej kwoty, wywożona waluta obca w gotówce nie podlega zgłoszeniu do organu celnego.

W przypadku jednorazowego wywozu z Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne waluty obcej w gotówce i w ilości przekraczającej równowartość 3 tys. dolarów amerykańskich, wywożona waluta obca w gotówce podlega zgłoszeniu poprzez złożenie cała kwota wywożonej waluty obcej.

Jednorazowy wywóz z Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne gotówkowej waluty obcej w ilości przekraczającej równowartość 10 tysięcy dolarów amerykańskich jest niedozwolony.

W przypadku jednorazowego wywozu czeków podróżnych z Federacji Rosyjskiej na kwotę przekraczającą równowartość 10 tys. dolarów amerykańskich, czeki podróżne wywożonego podlegają zgłoszeniu poprzez złożenie pisemnego zgłoszenia celnego.

W przypadku jednorazowego wywozu z Federacji Rosyjskiej przez rezydentów i nierezydentów waluty obcej, waluty Federacji Rosyjskiej, czeków podróżnych, zewnętrznych i (lub) wewnętrznych papierów wartościowych w formie dokumentów, z wyjątkiem przypadków określonych powyżej , wywożona waluta zagraniczna, waluta Federacji Rosyjskiej, czeki podróżne, zewnętrzne i (lub) krajowe papiery wartościowe w formie dokumentowej podlegają zgłoszeniu do organu celnego poprzez złożenie pisemnego zgłoszenia celnego.

Przeliczanie walut obcych i papierów wartościowych w formie dokumentowej na dolary amerykańskie odbywa się po oficjalnym kursie ustalonym przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej w dniu zgłoszenia do organu celnego. Do celów zgłoszenia zabezpieczeń organowi celnemu w formie dokumentowej przyjmuje się:

1) dla papierów wartościowych emisyjnych - wartość nominalną papierów wartościowych;

2) dla innych papierów wartościowych poświadczających prawo do otrzymania waluty obcej - odpowiednią kwotę w walucie Federacji Rosyjskiej.

Import i eksport gotówki waluty obcej oraz fizyczny przepływ wartości walutowych (dokumenty płatnicze i papiery wartościowe) nie mogą być wykonywane przez „zwykłe” organizacje, ale tylko przez upoważnione banki. Inne osoby prawne (zarówno rezydenci, jak i nierezydenci) mogą importować i eksportować gotówkę i wartości walutowe tylko za specjalnym zezwoleniem Banku Rosji. Oznacza to, że gotówkowa waluta obca nie może być importowana w imieniu zagranicznych osób prawnych, które mają przedstawicielstwa i oddziały w Federacji Rosyjskiej bez specjalnego zezwolenia Banku Rosji.

Przy wwozie i wywozie gotówki i przedmiotów wartościowych dewizowych przez upoważnione banki ustanowiono specjalną procedurę, która przewiduje obowiązkowe ubezpieczenie przewozu waluty obcej oraz uiszczenie opłat za odprawę celną.

61. Ogólne zasady przepływu towarów przez osoby fizyczne przez odprawę celną

Ogólne zasady przepływu towarów osób fizycznych przez odprawę celną określa Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej (zwany dalej Kodeksem Pracy Federacji Rosyjskiej) oraz rozporządzenie w sprawie procedury odprawy celnej towarów przemieszczanych przez organy celne granica Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne do użytku osobistego, zatwierdzona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 listopada 2003 r. Nr 715.

Zgłoszenie towarów przewożonych przez osoby w bagażu podręcznym i bagażu towarzyszącym jest przez nich dokonywane przy przekraczaniu granicy państwowej Federacji Rosyjskiej.

Osoby przekraczające granicę celną w swoich pojazdach, a także w pojeździe dostawczym lub w pociągu mogą dokonywać czynności celnych bez wysiadania z pojazdów.

Odprawa celna towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej przez osoby w bagażu towarzyszącym dokonywana jest przez organy celne w specjalnie wyznaczonych miejscach.

Miejscami odprawy celnej towarów przewożonych przez osoby w bagażu towarzyszącym przy przekraczaniu granicy państwowej Federacji Rosyjskiej w transporcie kolejowym, drogowym lub wodnym w międzynarodowym ruchu pasażerskim są z reguły wydzielone konstrukcyjnie i wydzielone pomieszczenia służące do przewozu osób ( przedział, kabina, wagon, przedział pasażerski pojazdu).

Następujące towary podlegają zgłoszeniu na piśmie:

▪ przewożone przez osoby w bagażu bez opieki;

▪ wysyłane do osób fizycznych na użytek osobisty, z wyjątkiem towarów wysyłanych pocztą międzynarodową;

▪ którego import jest ograniczony lub którego wartość i (lub) ilość przekracza ograniczenia ustanowione dla przepływu przez granicę celną towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej z pełnym zwolnieniem z ceł i podatków;

▪ którego eksport jest ograniczony;

▪ obowiązkowa pisemna deklaracja przy eksporcie towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej jest przewidziana przez prawo;

▪ pojazdy.

W pozostałych przypadkach towar zgłaszany jest ustnie.

Rozpoczęcie odprawy celnej towarów:

▪ pisemnie – od chwili złożenia podpisanego przez zgłaszającego zgłoszenia celnego;

▪ ustnie – od chwili oświadczenia przez osobę fizyczną, że w przewożonym przez nią bagażu towarzyszącym nie znajdują się żadne przedmioty podlegające obowiązkowemu zgłoszeniu w formie pisemnej.

Zgłoszenie towarów ustnie odbywa się poprzez wykonanie czynności wskazujących, że bagaż podręczny i bagaż towarzyszący osoby fizycznej nie zawiera towarów podlegających zgłoszeniu w formie pisemnej (zgłoszenie w formie rozstrzygającej). W tym celu na posterunkach kontrolnych rozmieszczone są miejsca przejścia osób, specjalnie oznakowane w taki sposób, aby można było wybrać formę zadeklarowania towaru. Przejazd osoby przez specjalnie wyznaczone miejsce dla przejścia osób, które nie posiadają towarów w bagażu podręcznym lub bagażu towarzyszącym podlegającym zgłoszeniu w formie pisemnej, uważa się za oświadczenie organowi celnemu, że wskazana osoba nie posiada towarów które podlegają oświadczeniu na piśmie.

Zgłaszając, zgłaszający składa jednocześnie ze zgłoszeniem celnym w celu potwierdzenia zadeklarowanych w nim informacji:

▪ dokument tożsamości (w tym osoby małoletniej);

▪ dokument potwierdzający przysposobienie, opiekę, kuratelę nad małoletnim;

▪ dokumenty potwierdzające fakt zakupu i wartość zadeklarowanego towaru;

▪ dokumenty transportowe (wysyłkowe);

▪ dokumenty potwierdzające prawo do korzyści w zakresie zapłaty ceł i podatków, w tym potwierdzające czasowy import (eksport) towarów przez osobę fizyczną;

▪ dokumenty potwierdzające przestrzeganie ograniczeń.

62. Wartość międzynarodowego prawa prywatnego w regulacji zagranicznej działalności gospodarczej”

Duże znaczenie w regulacji zagranicznej działalności gospodarczej mają normy prawa prywatnego międzynarodowego.

Prawo prywatne międzynarodowe (dalej - MCHP):

▪ reguluje stosunki prawa prywatnego (stosunki cywilnoprawne) powstałe w życiu międzynarodowym;

▪ ma swój przedmiot i sposób regulacji;

▪ jest gałęzią prawa prywatnego, gałęzią prawa krajowego;

▪ ściśle związany z prawem cywilnym;

▪ jest ściśle powiązany z prawem międzynarodowym, ale nie stanowi jego części.

Podmiotami stosunków w prawie prywatnym międzynarodowym są osoby fizyczne i prawne. Organizacje państwowe i międzynarodowe mogą uczestniczyć w międzynarodowych niewładnych (prywatnych) stosunkach poprzez nabywanie nieruchomości, przydzielanie pożyczonych środków itp.

Specyfiką tych relacji jest obecność „elementu obcego”. Istnieją trzy grupy relacji społecznych, które charakteryzują się obecnością takiego elementu:

▪ stosunki społeczne, których podmiotem jest strona o charakterze zagranicznym lub międzynarodowym (obywatel państwa obcego, organizacja zagraniczna lub międzynarodowa albo państwo obce);

▪ stosunki społeczne, których uczestnicy należą do jednego państwa, ale przedmiot, w związku z którym powstają odpowiednie stosunki, znajduje się za granicą, na terytorium obcego państwa;

▪ stosunki społeczne, których powstanie, zmiana lub ustanie są związane z faktem prawnym mającym miejsce za granicą.

Tak więc normy prawa prywatnego międzynarodowego regulują stosunki cywilne, rodzinne i pracownicze z elementem zagranicznym lub międzynarodowym.

Zakres PIL obejmuje kwestie zdolności cywilnoprawnej i zdolności prawnej zagranicznych osób fizycznych i prawnych, państwa; jego immunitet; stosunki w ramach umów handlu zagranicznego; prawa autorów do utworów opublikowanych za granicą; status pracy i status społeczny osób przebywających na terytorium obcego państwa

Uczestnikami takich relacji mogą być zarówno obywatele, jak i osoby prawne.

System PIL składa się z części Ogólnej i Specjalnej.

Część ogólna obejmuje zagadnienia, które mają znaczenie metodologiczne dla PIL jako całości, a mianowicie: pojęcie, system i treść tej gałęzi prawa, jej źródła, metody regulacji itp.

Część szczególna obejmuje prawo własności, prawo zobowiązań, zobowiązania wykroczeniowe, prawo autorskie, patentowe, rodzinne, spadkowe, stosunki pracy, międzynarodową procedurę cywilną.

Metody regulacji prawnej międzynarodowych stosunków prywatnych to pośrednie, referencyjne (konflikt) i bezpośrednie (ujednolicone, harmonizujące) sposoby wpływania na międzynarodowe stosunki prywatne.

Reguła kolizyjna, wskazująca właściwy porządek prawny, niejako odnosi się do określenia praw i obowiązków uczestników stosunku do prawa danego państwa. Norma kolizyjna może odnosić się zarówno do prawa krajowego, jak i obcego. Zatem kolizyjna metoda regulacji nie jest bezpośrednia, lecz pośrednia: regulacja w rzeczywistości jest realizowana przez materialne reguły prawa prywatnego państwa wybranego przez normę kolizyjną. Stosując ten sposób regulacji, tworzy się zbiór norm – prawa kolizyjnego i prawa materialnego, regulujących międzynarodowe stosunki pozawładzy.

Bezpośredni sposób regulacji prawnej pozwala usunąć problem kolizji norm prawa prywatnego różnych państw. Osiąga się to poprzez tworzenie jednolitych (jednolitych) norm materialnych i proceduralnych różnych gałęzi prawa prywatnego. Normy takie stosuje się bezpośrednio do relacji z elementem obcym, z pominięciem etapu konfliktu – etapu wyboru prawa.

63. Źródła prawa w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej

Regulacja prawna zagranicznej działalności gospodarczej to kompleksowa obsługa prawna, na którą składają się wzajemnie oddziałujące i powiązane ze sobą źródła prawne o charakterze międzynarodowym i krajowym.

Źródła międzynarodowe:

1) Umowy międzynarodowe dwa typy:

▪ tworzenie podstaw międzynarodowych stosunków gospodarczych (umowy handlowe, umowy towarowe, umowy pożyczkowe);

▪ tworzenie jednolitej (ujednoliconej, zharmonizowanej) regulacji prawnej międzynarodowych transakcji handlowych w oparciu o ujednoliconą normę kolizyjną i normy materialne prawa prywatnego (konwencje zawierające ujednolicone zasady mające na celu jednolitą regulację międzynarodowych transakcji handlowych – Konwencja Narodów Zjednoczonych o umowach międzynarodowej sprzedaży sprzedaży (1980), Konwencja ottawska o międzynarodowym leasingu finansowym (1988));

2) Orzeczenia sądów międzynarodowychktóre mają duże znaczenie dla obsługi prawnej międzynarodowych kontraktów handlowych. Najważniejsza w tym zakresie jest praktyka europejskich sądów międzynarodowych rozpatrujących konflikty w sferze stosunków gospodarczych – precedensy Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (Luksemburg);

3) praktyki biznesowe - Ujednolicone, stabilne zasady, które wykształciły się w praktyce gospodarczej, które nie mają wiążącej mocy prawnej, ale stają się wiążące dla uczestników transakcji handlowej, o ile taka okoliczność jest wskazana w umowie handlowej. Uogólnione praktyki biznesowe to Międzynarodowe Zasady Ujednoliconej Interpretacji Warunków (INCOTERMS), zawierające główne podstawowe warunki dostawy (przykładowo podstawowe warunki dostawy – typowy zestaw zobowiązań sprzedawcy i kupującego w obrocie międzynarodowym); ujednolicone zasady i zwyczaje dla akredytyw dokumentowych, ujednolicone zasady dla INCASSO, ujednolicone zasady gwarancji kontraktowych itp.

4) Zasady konfliktu - ustanowić krajowy system prawny, który będzie miał zastosowanie do zobowiązań stron. Reguły dotyczące konfliktów mogą być zawarte zarówno w traktacie międzynarodowym, jak i ustawodawstwie krajowym. Prawo właściwe dla zobowiązań umownych określane jest na dwa sposoby:

▪ strony umowy mogą samodzielnie wybrać prawo właściwe (wiążące subiektywne);

▪ jeżeli strony nie dokonały takiego wyboru, stosuje się porządek prawny najbardziej związany z umową (obiektywnie wiążący).

Może się okazać, że w systemie prawnym istnieje kilka norm kolizyjnych dla tych samych stosunków prawnych. W takim przypadku zastosowanie mają następujące normy kolizyjne:

a) o międzynarodowym pochodzeniu prawnym;

b) ustawodawstwo specjalne; c) istniejące w chwili powstania stosunku prawnego.

Działania stron zagranicznej transakcji gospodarczej dotyczące obsługi prawnej międzynarodowego kontraktu handlowego powinny wyglądać następująco:

▪ określenie konwencji międzynarodowych mających zastosowanie do transakcji;

▪ wybór międzynarodowych zwyczajów mających zastosowanie do przedmiotu transakcji;

▪ doprecyzowanie obowiązujących zasad w zakresie integracji regionalnej lub powszechnej przyjętych w ramach organizacji międzynarodowej;

▪ wyjaśnienie stanowisk sądów międzynarodowych w tych kwestiach;

▪ sporządzenie umowy zawierającej zestaw warunków niezbędnych stronom;

▪ doprecyzowanie kwestii możliwości skorzystania z powiązania kolizyjnego – „autonomii woli”;

▪ wyjaśnienie prawa właściwego dla formy transakcji i statusu stron;

▪ określenie bezwzględnie obowiązujących norm prawa krajowego mających zastosowanie do danego stosunku prawnego;

▪ zapoznanie się z praktyką sądową;

▪ wybór systemu sądowniczego w przypadku ewentualnych konfliktów.

64. Prawo materialne i normy kolizyjne”

Zasady międzynarodowego prawa prywatnego dzielą się na:

▪ odniesienie (konflikt);

▪ normy działania bezpośredniego.

Zasady działania bezpośredniego dzielą się na:

▪ merytoryczne i prawne;

▪ proceduralne i prawne.

Prawo materialne - normy, które bezpośrednio i bezpośrednio regulują zachowanie podmiotów PIL, określając treść ich praw i obowiązków. Materialne normy prawne zawarte są w umowach międzynarodowych, a także w ustawodawstwie krajowym specjalnie zaprojektowanym do regulowania stosunków z elementem zagranicznym. Normy te obejmują:

▪ regulowanie zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ ustalanie statusu prawnego różnych spółek z inwestycjami zagranicznymi mających siedzibę na terytorium Rosji;

▪ dotyczące reżimu inwestycyjnego. Działalność inwestycyjna na terytorium Federacji Rosyjskiej;

▪ ustalanie statusu obywateli Rosji za granicą;

▪ określenie praw i obowiązków cudzoziemców i organizacji w zakresie prawa cywilnego, rodzinnego i pracy.

Powyższe normy zawierają bezpośrednie zarządzenie, które bezpośrednio określa prawa i obowiązki uczestników stosunków prawnych z elementem zagranicznym lub międzynarodowym.

Zasady konfliktu - normy wskazujące prawo jakiego państwa ma być stosowane do tych stosunków.

Reguła kolizji składa się z tomu i oprawy. Tom wskazuje rodzaj prywatnego stosunku prawnego z elementem zagranicznym, a obowiązujący wskazuje prawo (system prawny), który ma być stosowany do tego rodzaju stosunku. Istnieje kilka rodzajów wiązań znanych z prawa prywatnego międzynarodowego:

1. prawo osobiste - wiążące służące do ustalenia statusu stron prywatnego stosunku prawnego:

▪ prawo obywatelskie – stosuje się prawo państwa, którego obywatelem jest uczestnik stosunku prywatnego;

▪ prawo pobytu – stosuje się prawo państwa, na którego terytorium zamieszkuje uczestnik stosunku prywatnego.

2. Prawo osobowe dla osoby prawnej lub Prawo obywatelstwa - wskazuje przynależność osoby prawnej do systemu prawnego określonego państwa i odpowiednio jego przynależność państwową. Obywatelstwo osoby prawnej określają zasady zajęcia;

▪ zgodnie z prawem właściwym dla lokalizacji ośrodka administracyjnego (Francja, Niemcy);

▪ zgodnie z prawem miejsca prowadzenia głównej działalności (w krajach rozwijających się);

▪ zgodnie z prawem miejsca założenia, rejestracja statutu (RF; USA).

3. Prawo lokalizacji - oznacza wybór prawa dla rzeczywistych stosunków prawnych i polega na zastosowaniu prawa państwa, na którego terytorium rzecz się znajduje.

4. Prawo wybrane przez osobę dokonującą transakcji - „autonomia woli” oznacza stosowanie prawa tego państwa, które zostanie wybrane przez strony-uczestników prywatnego stosunku prawnego.

5. Prawo miejsca czynu - stosuje się prawo państwa, na którego terytorium została popełniona czynność prywatnoprawna. Wyróżnij się również:

▪ Prawo miejsca zawarcia umowy - stosuje się prawo państwa, w którym zawarta jest umowa;

▪ Prawo miejsca wykonania umowy - stosuje się prawo państwa, w którym zobowiązanie wynikające z umowy podlega egzekucji;

▪ Prawo miejsca zawarcia małżeństwa - stosuje się prawo państwa, na którego terytorium małżeństwo zostało zawarte;

▪ Prawo miejsca urazu - stosuje się prawo państwa, na którego terytorium wyrządzono szkodę;

7. Prawo miejsca pracy - stosuje się prawo kraju, w którym wykonywana jest działalność zawodowa;

8. prawo flagi - oznacza prawo państwa, pod którego banderą pływa statek;

9. prawo sądowe - do postępowania stosuje się prawo kraju, w którym spór jest rozpatrywany.

65. Państwowa regulacja inwestycji zagranicznych

Obecnie polityka państwa rosyjskiego ma na celu przyciągnięcie do gospodarki inwestycji zagranicznych. Ustawodawstwo dotyczące inwestycji zagranicznych rozwija się zarówno w postaci regulacji szczególnych, jak i różnych zasad o charakterze publicznoprawnym, zapisanych w różnych regulacjach (o kontroli dewizowej, stosunkach podatkowych, opłatach celnych itp.).

Główne ramy regulacyjne regulujące inwestycje zagraniczne obejmują następujące akty prawne: Ustawa federalna z dnia 9 lipca 1999 r. Nr 160-FZ „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej”; Ustawa federalna z dnia 25 lutego 1999 r. Nr 39-FZ „O działalności inwestycyjnej w Federacji Rosyjskiej, prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych”.

Ustawa federalna „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” określa: główne gwarancje praw inwestorów zagranicznych do inwestycji oraz uzyskiwanego z nich dochodu i zysku, a także warunki działalności przedsiębiorczej inwestorów zagranicznych na terytorium towary przewożone przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. Jednym z głównych przepisów prawa jest zapewnienie stabilnych warunków działalności inwestorów zagranicznych oraz przestrzeganie reżimu prawnego inwestycji zagranicznych w Rosji zgodnie z normami prawa międzynarodowego i międzynarodowej praktyki współpracy inwestycyjnej. Zgodnie z art. 4 ustawy federalnej „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” reżim prawny działalności inwestorów zagranicznych nie może być mniej korzystny niż reżim przyznany inwestorom rosyjskim. Reżim krajowy dla inwestorów zagranicznych jest stosowany po uzyskaniu zezwolenia na proces inwestycyjny i tylko w sferze prywatnoprawnej relacji z partnerami gospodarczymi. W sferze publicznoprawnej inwestor zagraniczny otrzymuje swój status objęty pojęciem najwyższego uprzywilejowania. Ustawa nr 160-FZ definiuje tak ważne pojęcia, jak „inwestor zagraniczny” i inwestycje zagraniczne.

W rosyjskim ustawodawstwie istnieją wyjątki, zarówno stymulujące, jak i restrykcyjne. Zwolnienia o charakterze restrykcyjnym służą ochronie podstaw ustroju konstytucyjnego, moralności, zdrowia, praw i prawnie uzasadnionych interesów innych osób, zapewniając obronność i bezpieczeństwo państwa. Zwolnienia o charakterze stymulującym w postaci korzyści dla inwestorów zagranicznych ustanawiane są w interesie rozwoju społeczno-gospodarczego towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej. Niemniej jednak ustawa federalna „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” deklaruje wszystkie główne gwarancje dla inwestorów zagranicznych, w tym: przeciwko zmianom ustawodawstwa, przeciwko nacjonalizacji, wywłaszczeniu i rekwizycji; z zakazu przekazywania dochodów w walucie obcej; od odmowy udzielenia ochrony sądowej w przypadku sporu inwestycyjnego.

Ustawa federalna „O działalności inwestycyjnej w towarach przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, prowadzonej w formie lokat kapitałowych” określa: prawne i ekonomiczne podstawy działalności inwestycyjnej prowadzonej w formie lokat kapitałowych na terytorium towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, a także ustanawia gwarancje równej ochrony praw, interesów i własności podmiotów działalności inwestycyjnej prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych, niezależnie od formy własności. Ustawa ta zawiera ważny przepis, który stanowi, że w przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych na terytorium towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej działalność podmiotów działalności inwestycyjnej znajdujących się w strefie zagrożenia jest prowadzona zgodnie z ustawodawstwo towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna z dnia 7 sierpnia 2001 r. nr 115-FZ „O przeciwdziałaniu legalizacji (praniu) dochodów z przestępstwa oraz finansowaniu terroryzmu” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 16 listopada 2005 r.).

66. Mechanizm rozliczeń międzynarodowych

Rozliczenia międzynarodowe obejmują płatności z tytułu roszczeń i zobowiązań pieniężnych powstałych w toku transakcji handlu zagranicznego oraz innych relacji pomiędzy zagranicznymi firmami, spółkami, organizacjami i osobami fizycznymi. Wiąże się to z doborem odpowiednich warunków płatności, form płatności, środków płatniczych, gwarancji finansowych, a także kanałów zapewnienia płatności. Różnica między płatnościami międzynarodowymi i krajowymi polega na ich związku z wymianą walut krajowych poprzez transakcje walutowe. W obrocie płatniczym waluta obca nie występuje jako gotówka, lecz w postaci bankowych i kredytowych środków płatniczych, takich jak przekazy telegraficzne i pocztowe, czeki i weksle.

motto - środki płatnicze w walucie obcej przeznaczone do rozliczeń międzynarodowych. Realizowane są w formie dokumentów rozliczeniowych i płatniczych, które krążą pomiędzy bankami korespondentami eksporterów i importerów.

Konieczność wymiany walut w rozliczeniach międzynarodowych spowodowana jest obiektywnymi warunkami - brakiem jednej waluty, która mogłaby pełnić rolę legalnego środka płatniczego i powszechnie uznawanego przez wszystkie państwa.

Znaczący udział w zakresie płatności międzynarodowych przypada na płatności handlu zagranicznego za dostawę towarów, świadczenie usług i wykonywanie pracy; spłata kredytów komercyjnych i realizacja gwarancji.

Mechanizm rozliczeń dla operacji handlu zagranicznego tworzony jest w formie przeciwprzepływów pomiędzy sprzedającymi (eksporterami) i kupującymi (importerami) - towar i płatność. Najczęściej w formie przekazów telegraficznych lub pocztowych oraz poleceń płatniczych od banków do ich korespondentów na zapłacenie określonej kwoty określonemu kontrahentowi.

Istotą mechanizmu rozliczeń międzynarodowych jest to, że importerzy, po otrzymaniu dokumentów towarowych od eksporterów, przesyłają im dokumenty płatnicze płatne w walucie obcej, które zazwyczaj sprzedają swoim bankom narodowym w zamian za walutę niezbędną do kontynuowania lub zakończenia działalności.

Banki z kolei wysyłają te środki płatnicze do swoich banków korespondentów za granicę, za które kwoty są pobierane od dłużników i przekazywane na rachunki korespondencyjne banków, które wcześniej wysyłały środki płatnicze. Biorąc pod uwagę, że rachunki banków korespondentów są zabezpieczone walutą obcą, upoważnione banki eksportera mogą sprzedawać środki płatnicze w różnych walutach osobom prawnym i fizycznym w celu spłaty zobowiązań pieniężnych za granicą: import towarów, transport, składki ubezpieczeniowe, spłata kredytu i wypłaty odsetek od niego.

Wszystkie rozliczenia handlu zagranicznego przechodzą przez banki, kompensując zobowiązania wzajemne, bez płacenia gotówką. Operacja rozliczeniowa polega na przekazaniu kwot z rachunku banku, który wystawił polecenie wypłaty na rachunek banku realizującego to zlecenie, a następnie kwoty te są uznawane na rachunki firm, na rzecz których są przelewane.

Rozliczenia za operacje eksportowo-importowe mają charakter dokumentowy, tj. realizowane są na podstawie dokumentów handlowych, których wykaz i charakterystykę określają warunki umów handlu zagranicznego. Klienci Banku są zobowiązani do zapewnienia poprawności i rzetelności realizacji dokumentów przewozowych przekazywanych do banku przy dostawach eksportowych, a także dokładnego sprawdzania dokumentów płatniczych wystawianych kontrahentom zagranicznym przy imporcie.

Uczestnicy rozliczeń międzynarodowych:

▪ przedstawiciele stron zobowiązań towarowych i finansowych (eksporterzy-importerzy i wierzyciele-kredytobiorcy);

▪ pośrednicy reprezentowani przez banki (autoryzowani i korespondenci) oraz brokerzy (walutowi lub bankowi).

67. Rodzaje kredytów i formy kredytowania w zagranicznej działalności gospodarczej

Udzielanie pożyczek w międzynarodowej praktyce handlu zagranicznego jest jednym z narzędzi stymulujących eksporterów.

Pożyczka polega na udzieleniu pożyczki w formie gotówkowej lub towarowej na zasadzie spłaty z płatnością określonego procentu. Eksporterzy, importerzy, banki i inne instytucje finansowe i kredytowe oraz państwo występują jako wierzyciele transakcji handlu zagranicznego.

Korzyść handlowa kredytu dla eksportera jest określona przez:

1) przyspieszenie sprzedaży;

2) stopień wzrostu wolumenu dostaw towarów;

3) koszt kredytów eksportowych oraz możliwość pokrycia kosztów udzielania kredytów kosztem uzyskanych wpływów.

Dla importerów częstym i akceptowalnym wariantem transakcji handlu zagranicznego jest połączenie zakupów gotówkowych i kredytowych.

Pożyczki są klasyfikowane według różnych kryteriów, które charakteryzują pewne aspekty relacji kredytowych ich uczestników:

▪ według rodzaju kredytu – komercyjny, bankowy, towarowy, inwestycyjny, rządowy, maklerski;

▪ według warunków kredytu – krótkoterminowy, średnioterminowy, długoterminowy;

▪ według sposobu udzielenia – zaliczki, odroczenie płatności, płatność ratalna;

▪ w zależności od sposobu ubezpieczenia – częściowe i całkowite;

▪ według sposobu spłaty – weksle, akcepty;

▪ zgodnie z przeznaczeniem – do uzupełnienia produkcji eksportowej, do składowania, magazynowania;

▪ zgodnie z warunkami sprzedaży – gotówka, akcept;

▪ według metody zabezpieczenia – zabezpieczone, niezabezpieczone (formularz);

▪ według funkcji celu – tradycyjne i nietradycyjne;

▪ tradycyjne – komercyjne, bankowe, towarowe, markowe;

▪ nietradycyjne – faktoring, forfaiting;

▪ według formy świadczenia:

▪ przez eksportera importerowi – markowe (weksel, kredyt w rachunku otwartym), bankowe (akceptacja, akceptacja-zwrot);

▪ importer do eksportera – komercyjny (zaliczki nabywcze, depozyty), bankowy (kredyty towarowe, kredyty w rachunkach bieżących).

kredyt komercyjny - pożyczanie przez eksportera importerowi w kilku formach:

▪ w formie towarowej, w formie odroczonej płatności za sprzedany towar;

▪ w formie kredytów gotówkowych.

pożyczka bankowa - udzielanie kredytów gotówkowych eksporterom i importerom na koszt samego banku.

Kredyty komercyjne importerów ze strony eksporterów odbywa się w dwóch formach: weksla lub rachunku otwartego.

W przypadku pożyczenia weksli importer akceptuje projekt wystawiony na niego przez eksportera, tj. potwierdza opłacenie rachunku w całości i w określonym terminie, na poczet przelewu z banku dokumentów towarowych przesłanych do inkasa.

Przyjęcie - zgodę na zapłatę lub gwarancję zapłaty za towar, dokumenty finansowe, rozliczeniowe lub towar. Projekt - weksel.

Kolekcja - transakcje banków z dokumentami finansowymi lub handlowymi w celu uzyskania akceptacji lub zapłaty.

Otwórz system kont polega na wzajemnym otwarciu rachunków bankowych korespondentów przez kontrahentów przed transakcją, a późniejszy proces spłaty płatności polega na wpisaniu (wydaniu) przez dostawcę na rachunek nabywcy kwoty odpowiadającej dostawie w momencie wysyłki dobra. Rozliczenie odbywa się przelewem bankowym.

Formy kredytów bankowych importerami są: księgowanie weksli, pożyczki zabezpieczone zakupionymi towarami, kredyty akceptacyjne, kredyty akceptacyjno-refundacyjne.

Kredyty komercyjne dla eksporterów są realizowane w formie zaliczek dla nabywców i gwarancji bankowych.

Formy udzielania kredytów bankowych eksporterom to: rozliczanie weksli (rachunków); udzielanie pożyczek towarowych, kredytów w rachunkach bieżących.

68. Leasing jako forma kredytowania zagranicznej działalności gospodarczej

Leasing jest obiecującą formą kredytowania zagranicznej działalności gospodarczej.

Leasing to najem długoterminowy, w którym leasingodawca zachowuje własność przedmiotu transakcji leasingu, podczas gdy ten ostatni jest używany przez leasingobiorcę zgodnie z docelowymi ustawieniami.

Zgodnie z definicją podaną w ustawie federalnej z dnia 29 października 1998 r. nr 164 „O leasingu” leasing - zespół stosunków gospodarczych i prawnych powstałych w związku z realizacją umowy leasingu, w tym nabycie przedmiotu leasingu.

Umowa najmu – umowa, zgodnie z którą wynajmujący (zwany dalej wynajmującym) zobowiązuje się do nabycia własności nieruchomości wskazanej przez najemcę (zwanego dalej najemcą) od wskazanego przez niego sprzedawcy i przekazania tej nieruchomości najemcy za opłatą za czasowe posiadanie i użytkowanie. Umowa leasingu może przewidywać, że wyboru sprzedającego i nabywanej nieruchomości dokonuje leasingodawca.

Dzialalnosc leasingowa - rodzaj dzialalnosci inwestycyjnej w celu nabycia nieruchomosci i przeniesienia jej na leasing.

W praktyce zagranicznej leasing jako jedna z form przyciągania środków inwestycyjnych na korzystnych warunkach jest dość szeroko stosowany. W Rosji transakcje leasingowe nie są jeszcze powszechne. Jednak pod koniec lat 90. liczba firm leasingowych w Rosji znacznie wzrosła. Jednak rosyjskie firmy przemysłowe na ogół nie korzystają z dzierżawionego sprzętu. Udział leasingu w całości inwestycji w rosyjskiej gospodarce to zaledwie kilka procent.

Tymczasem leasing mógłby stać się jednym z kanałów przepływu środków inwestycyjnych na modernizację rosyjskiej gospodarki. Jest to szczególnie atrakcyjne dla małych i średnich firm, gdzie mogą uzyskać kredyt bankowy na akceptowalnych warunkach.

Przewaga leasingu nad konwencjonalną pożyczką polega na tym, że polega on na użyczeniu pełnej wartości przenoszonej nieruchomości. Tymczasem w zwykłej formie pożyczki firma musi na własny koszt zapewnić pewną część środków inwestycyjnych, aby rozwijać swoją działalność. Łatwiej też rozwiązać problemy związane z zawarciem umowy leasingu. Ponieważ leasingodawca zachowuje własność przedmiotu leasingu przez cały okres trwania umowy leasingu, co do zasady nie są wymagane żadne dodatkowe gwarancje zwrotu przekazanej w leasing nieruchomości. Ważne jest również, aby najemca nie ponosił ryzyka fizycznego i zużycia sprzętu.

Pomimo oczywistych zalet korzystania z leasingowej formy pozyskiwania środków inwestycyjnych, perspektywy jej rozwoju w Rosji wydają się bardzo skromne, ponieważ istnieją problemy związane zarówno z realizacją leasingu zewnętrznego, jak i specyfiką rosyjskiej praktyki biznesowej.

W praktyce zagranicznej udział leasingu zewnętrznego wynosi 20% całkowitego wolumenu operacji leasingowych. Trudności, z jakimi borykają się kontrahenci transakcji leasingowych zlokalizowanych w różnych krajach, wiążą się z dodatkowym ryzykiem, w szczególności politycznym i walutowym.

W Rosji niekorzystny klimat inwestycyjny i niedorozwój ram prawnych stwarzają dodatkowe trudności w powszechnym korzystaniu z leasingu i innych nowoczesnych form kredytowania zagranicznej działalności gospodarczej. Niektóre przepisy ustawy federalnej „O leasingu” są uważane za sprzeczne z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej. Poprawa prawnego wsparcia modernizacji gospodarki narodowej może odegrać pozytywną rolę i poszerzyć zakres leasingu.

69. Pozycje warunków walutowych kontraktu

Warunki pieniężno-finansowe kontraktu obejmują zasady i formy rozliczeń między eksporterem a importerem, wybór waluty ceny i płatności, system ubezpieczeń od ryzyka strat walutowych oraz różne gwarancje na wypadek braku płatności lub nieuzasadnionego opóźnienia .

Waluty warunków umowy są nierozerwalnie związane z jej główną treścią (ilość, jakość, asortyment dostarczanych produktów, termin dostawy) i zakładają przede wszystkim rozsądny wybór waluty, w której zostanie ustalona cena i płatność. zrobiony.

Do ustalenia ceny w umowie stosuje się dowolny FCC importera lub kraju trzeciego, który jest używany w rozliczeniach międzynarodowych. Waluta cenowa ustalana jest na podstawie umów międzypaństwowych i handlowych pomiędzy krajami oraz w zależności od sposobu sprzedaży określonych towarów na rynku światowym (poprzez międzynarodowe giełdy i aukcje).

Przy wyborze oczekiwanej waluty ceny należy dążyć do ograniczenia ewentualnej przewalutowania przy dokonywaniu płatności, co osiąga się poprzez ustalenie ceny i płatność w tej samej walucie. W praktyce międzynarodowej przewidziana jest opcja polegająca na zastosowaniu korzystniejszej dla eksportera stawki przelewu (lub stawki sprzedającego) w kraju, w którym dokonywana jest płatność, oraz średniej stawki sprzedającego i kupującego (średnia arytmetyczna) podczas przeliczania walut.

Ryzyko walutowe - możliwe straty spowodowane zmianą realnej wartości płatności denominowanej w walucie obcej w wyniku wahań jej kursu. Istnieje ryzyko kursowe (straty spowodowane wahaniami kursów walut) oraz inflacyjne (deprecjacja walut w wyniku inflacji).

Jednym ze sposobów neutralizacji ryzyka walutowego jest skrócenie czasu pomiędzy zawarciem transakcji a dokonaniem płatności.

Środki specjalne - klauzule zabezpieczające waluty.

Klauzule ochronne - sposoby ubezpieczenia ryzyka walutowego. Opierają się one na zasadach powiązania wysokości wpłat ze zmianami zachodzącymi na rynku walutowym oraz towarowym i mają na celu zachowanie treści zobowiązania rozliczeniowego wyrażonego w danej walucie.

Rezerwacje walutowe - warunek zawarty w treści umowy, zgodnie z którym wysokość płatności zmienia się proporcjonalnie do zmiany kursu waluty płatności w stosunku do kursu waluty rezerwacji. Oni mogą być:

1. Jednostronne - chroń interesy tylko jednej ze stron, przewidują przeliczenie kwoty płatności tylko w przypadku wzrostu (lub spadku) kursu walutowego;

2. Dwustronne - przewidują przeliczenie kwoty płatności w przypadku zmiany kursu walutowego i dotyczą obu partnerów transakcji handlu zagranicznego;

3. Bezpośrednie (na podstawie aktualnego kursu walutowego) - stosowane, gdy waluta ceny i płatności pokrywają się, uzależniając cenę towaru i wysokość płatności od zmiany kursu innej, bardziej stabilnej waluty ( waluta rezerwacji);

4. Pośrednie (na podstawie aktualnego kursu walutowego) – stosowane, gdy cena eksportowa jest ustalona w bardziej stabilnej walucie, a późniejsza płatność następuje w słabszej walucie;

5. Indeks - skoncentrowany na zmianie wysokości płatności, w zależności od ruchu ogólnego (lub indywidualnego) indeksu cen.

6. Klauzule rewizyjne ceny kontraktu - przewidują rewizję ceny kontraktu w przypadku zmiany kursu walutowego, ceny wykraczającej poza granice jego wahań ustalone przez kontrahentów.

Formami zabezpieczającymi przed deprecjacją walut są niektóre rodzaje transakcji handlu zagranicznego i wymiany walut – kompensacyjne, barterowe, a także futures, forward oraz opcje walutowe.

70. Formy rozliczeń handlu zagranicznego

Obliczenia stanowią zobowiązania do zapewnienia ekwiwalentu pieniężnego za czynności wykonywane w ramach transakcji międzynarodowej na warunkach uzgodnionych w umowie.

Rozliczenia handlu zagranicznego obejmują płatności z tytułu zobowiązań finansowych powstałych w ramach działalności handlu zagranicznego przedsiębiorstw, spółek i firm.

Warunki finansowe umowy zawierają cztery elementy: rodzaje i sposoby płatności, formy płatności, gwarancje finansowe.

Pod formularzem płatności zrozumieć warunki płatności, które mają specyficzne cechy dotyczące procedury uznania środków na rachunku wierzyciela, rodzajów stosowanych dokumentów płatniczych, a także procedury obiegu dokumentów.

Warunki płatności mogą przewidywać płatność gotówką i instrumentami zbywalnymi (papiery wartościowe).

Rozliczenia gotówkowe dokonywane są przelewem, akredytywą, zleceniem inkasa.

Przelew - forma rozliczenia, czyli polecenie do banku wypłaty kwoty z rachunku i przelania jej do banku wskazanego w transakcji. W operację przelewu bankowego zaangażowane są trzy strony: wnioskodawca, od którego zostało wydane polecenie przelewu, bank, który otrzymał to polecenie oraz odbiorca środków (beneficjent). Operacje transferu środków za granicę są regulowane przez międzynarodowe zwyczaje bankowe (cele). Przelewy bankowe mogą być dokonywane w formie zaliczki na poczet wykonania zobowiązań wynikających z umowy.

Akredytywa dokumentowa - sformalizowana umowa, na mocy której bank, na podstawie wniosku swojego klienta, zobowiązuje się do otwarcia kredytu na rzecz innej osoby (beneficjenta) w zamian za dokumenty tytułowe. Różnić się akredytywy odwołalne - mogą zostać zmienione lub anulowane w dowolnym momencie przez bank wystawiający na polecenie wnioskodawcy akredytywy, nawet bez uprzedniego powiadomienia beneficjenta, oraz akredytywy nieodwołalne - pod warunkiem dostarczenia niezbędnych dokumentów i spełnienia wszystkich wymagań, stanowią wiążące zobowiązanie płatnicze banku wystawiającego.

w formularz odbioru rozliczenia, bank w imieniu eksportera przyjmuje zapłatę od importera za towar wysłany na jego adres i przelewa otrzymane środki na konto eksportera.

Dokument negocjowany, będący środkiem rozliczenia transakcji handlu zagranicznego, posiada dwie cechy kwalifikujące:

1) zawiera bezwarunkowy nakaz zapłaty określonej kwoty pieniężnej;

2) płatne przy okazaniu lub zamówieniu.

Dokumenty zbywalne są rodzajem papierów wartościowych i dzielą się na dwa rodzaje weksli i czeków.

Weksel własny - dokument sporządzony w formie przewidzianej przez prawo i zawierający bezwarunkowe abstrakcyjne zobowiązanie pieniężne.

weksel oznacza bezwarunkowe zobowiązanie do zapłaty określonej kwoty pieniężnej posiadaczowi weksla w terminie zapadalności.

weksel (projekt) zawiera pisemne polecenie posiadacza rachunku skierowane do płatnika o wypłacie kwoty pieniężnej określonej w rachunku osobie trzeciej - pierwszemu posiadaczowi rachunku.

Paragon - jest to zlecenie pisemne, które musi zostać wydane w określonej formie i bezpośrednio oraz jest bezwarunkowo płatne za okazaniem i w wysokości na nim wskazanej.

Dokumenty zbywalne związane ze zobowiązaniami pieniężnymi obejmują: świadectwo depozytowe - pisemne zaświadczenie instytucji kredytowej o deponowaniu środków, poświadczające prawo deponenta do otrzymania depozytu. Certyfikaty Depozytowe mogą być przenoszone i sprzedawane osobom trzecim. W niektórych krajach certyfikaty depozytowe są akceptowane do celów podatkowych.

71. Akredytywa w praktyce zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji

Forma płatności akredytywy przewiduje zobowiązanie kupującego do otwarcia akredytywy (w formie płatności bezgotówkowej) na określoną kwotę na rzecz sprzedającego w banku wystawiającym w terminie określonym umową.

Tryb dokonywania rozliczeń z wykorzystaniem akredytywy określa dyspozycja wnioskodawcy reprezentowanego przez importera na adres jego upoważnionego banku, kierując się międzynarodowymi Jednolitymi zasadami i zwyczajami dla akredytyw dokumentowych, z odpowiednią adnotacją na formularz akredytywy potwierdzający akceptację niniejszego regulaminu przez ten bank.

Korzystanie z akredytyw przez rosyjskich uczestników zagranicznej działalności gospodarczej jest aktywnie prowadzone w obszarze finansowania operacji importowych. Finansowanie operacji importowych może odbywać się na różne sposoby: od kredytów komercyjnych po otwieranie specjalistycznych linii kredytowych. Najczęstszym sposobem finansowania importu w Rosji stało się udzielenie pożyczki w formie akredytywy dokumentowej.

Akredytywa w swojej najczystszej postaci jest jedną z form rozliczenia kontraktów importowych, co zapewnia terminową i pełną płatność. Najczęściej akredytywa wykorzystywana jest w transakcjach barterowych, kompensacyjnych i kontrowych, w ramach transakcji walutowych.

Bank importera wystawiając akredytywę zobowiązuje się do wypłaty sprzedawcy kwoty określonej w umowie po tym, jak ten złoży w terminie do swojego banku uzgodnione wcześniej dokumenty. Jeżeli umowa pomiędzy importerem a sprzedawcą przewiduje odroczoną płatność, akredytywa pełni rolę instrumentu kredytowego.

Zaletą formy płatności akredytywy dla rosyjskich importerów jest to, że akredytywa jest znacznie tańsza niż często wymagana XNUMX% przedpłata. Koszt jego wystawienia i potwierdzenia przez pierwszorzędny bank jest znacznie obniżony.

Specjalne programy finansowania transakcji handlu zagranicznego utworzone w systemie rosyjskich banków komercyjnych zapewniają preferencyjne warunki importu albo określonego produktu, albo importu produktów z określonego kraju produkcyjnego, a także koncentrują się na konkretnym kredytobiorcy. Takie programy są wspierane przez rządy zainteresowanych krajów lub międzynarodowe organizacje finansowe. Aby z nich skorzystać wystarczy, że rosyjski importer uzgodni ze swoim dostawcą wykorzystanie akredytywy z odroczonym terminem płatności. Banki, posiadając uprawnienia do takich specjalnych programów, zapewniają swoim klientom najkorzystniejsze warunki uzyskania kredytu, oprocentowanie, warunki spłaty i zabezpieczenia.

Forma finansowania importu w formie akredytywy pozwala na zmniejszenie ryzyka operacji kredytowej.

Po pierwsze, płatność następuje po otrzymaniu dokumentów przewozowych, tj. po faktycznym przybyciu towaru o uzgodnionej jakości w warunkach określonych w umowie.

Po drugie, możliwość nadużycia środków jest zminimalizowana - kwota udzielonej pożyczki nie jest wydawana bezpośrednio importerowi, ale służy jako gwarancja wypłacalności kupującego i terminowej spłaty.

Po trzecie, niskie stopy procentowe zwiększają zdolność kredytobiorcy do sprzedaży towaru w krótkim czasie i spłaty banku, co również minimalizuje ryzyko niespłacenia kredytu.

Dodatkowo bank dostawcy akceptuje np. weksle SBS lub zdeponowane środki w głównych walutach świata jako zabezpieczenie akredytyw, które musi dostarczyć importer, co pozwala importerowi na uzyskanie dodatkowego dochodu.

72. Rodzaje światowych rynków towarowych

Głównym kryterium klasyfikacji głównych rodzajów światowych rynków towarowych jest charakter i stopień swobody konkurencji. Na podstawie tego kryterium rozróżnia się następujące rodzaje rynków:

▪ rynek całkowicie (wolnej) konkurencji;

▪ rynek „czystego” monopolu;

▪ rynek konkurencji monopolistycznej;

▪ rynek oligopolowy (konkurencyjny rynek kilku dostawców).

charakterystyczne cechy rynek doskonałej (wolnej) konkurencji to: znaczna liczba konkurujących sprzedawców i kupujących; względną jednorodność produktów dostarczanych na dany rynek. W procesie konkurencji pomiędzy podmiotami tego rynku następuje swoiste „szokowanie” cen, w wyniku którego ustalane są one na pewnym poziomie. Eksporterzy w takiej sytuacji decydują się na obniżkę ceny, jednocześnie korzystając ze wzrostu sprzedaży ogółem.

Swoistość czysty rynek monopolowy polega na tym, że dominuje tu jeden dostawca tego produktu, który jest monopolistą. Dyktuje ceny na rynku i zmienia je, łącząc te operacje z odpowiednimi zmianami wielkości sprzedaży towarów. Jednocześnie w praktyce sprzedawca-monopolista jest zmuszony postępować nie od maksimum, ale od pewnej optymalnej ceny, która powstaje z uwzględnieniem szerokiego zakresu czynników cenowych.

Rynek konkurencji monopolistycznej obejmuje współistnienie kilku firm monopolistycznych. Jednocześnie każda z tych firm wytwarza produkty nieco inne niż produkty firm konkurencyjnych. Powstaje więc sytuacja, w której nabywcy niekoniecznie zaczną kupować towary od innych firm w przypadku niewielkiego wzrostu ich cen od tej monopolistycznej firmy. Zróżnicowanie towarów w tej sytuacji czyni firmę monopolem na specjalną odmianę tego samego rodzaju produktu.

Model konkurencji monopolistycznej zakłada, że firma akceptuje ceny konkurentów jako dane, ignorując w ten sposób wpływ własnych decyzji cenowych na politykę cenową innych producentów.

Model konkurencji monopolistycznej zakłada, że chociaż każda firma faktycznie konkuruje z innymi, może do pewnego stopnia zachowywać się jak monopolista.

W rzeczywistej praktyce gospodarczej na takie rynki wpływają procesy dywersyfikacji działalności firm, które dążą do poszerzenia asortymentu wytwarzanych i sprzedawanych towarów oraz penetracji nowych rynków. Rośnie też konkurencja ze strony firm produkujących tzw. dobra zastępcze (towary, które mogą zastąpić inne, takie jak tworzywa sztuczne i metale, wełna i włókna chemiczne).

Na oligopolistyczny Na rynku istnieje konkurencja ze strony kilku dostawców, które zasadniczo dzielą duże segmenty rynku. Z reguły jednocześnie firmy zawierają ze sobą odpowiednie umowy. W niektórych przypadkach umowy takie zawierane są z władzami państwowymi, na których rynkach działają firmy. Formą związaną z rynkami oligopolistycznymi jest kartel - umowa, która ustanawia zobowiązania dla wszystkich uczestniczących firm w zakresie wielkości produkcji i sprzedaży, udziału (kwoty) każdego z uczestników w całkowitym wolumenie produkcji i sprzedaży produktów, cen, warunki zatrudniania siły roboczej, wymiany patentów. Kartele kształtują ceny kartelowe, które pozwalają stronom porozumienia, przy zachowaniu wysokiej rentowności, utrzymać i wzmocnić swoją obecność na tych rynkach. Międzynarodowym kartelem jest OPEC – Organizacja Krajów Eksportujących Ropę Naftową, która okresowo podejmuje decyzje o zmniejszeniu lub zwiększeniu wielkości (kwot) wydobycia ropy naftowej.

73. Podatek od wartości dodanej od eksportu niektórych robót i usług, procedura obliczania i płatności

W przypadku eksportowanych towarów i usług podatek od wartości dodanej jest pobierany według stawki zerowej. Tak więc zgodnie z art. 164 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej opodatkowanie odbywa się według stawki podatkowej 0 procent przy sprzedaży:

1) roboty (usługi) bezpośrednio związane z produkcją i sprzedażą towarów wywożonych w reżimie celnym eksportu.

2) roboty (usługi) towarzyszące, transportowe, załadunkowe i przeładunkowe towarów wywożonych poza terytorium Federacji Rosyjskiej i sprowadzanych do Federacji Rosyjskiej, wykonywane przez przewoźników rosyjskich oraz inne podobne prace (usługi), a także roboty (usługi) do przetwarzania towarów objętych reżimami celnymi do przetwarzania towarów na obszarze celnym i pod kontrolą celną;

3) roboty (usługi) bezpośrednio związane z przewozem (transportem) przez obszar celny Federacji Rosyjskiej towarów objętych reżimem celnym tranzytu przez ten obszar;

4) usługi przewozu osób i bagażu, pod warunkiem, że miejsce wyjazdu lub przeznaczenia pasażerów i bagażu znajduje się poza terytorium Federacji Rosyjskiej, przy rejestracji przewozu na podstawie jednolitych międzynarodowych dokumentów przewozowych;

5) towary (roboty budowlane, usługi) przeznaczone do użytku służbowego przez zagraniczne misje dyplomatyczne i równoważne lub do osobistego użytku personelu dyplomatycznego lub administracyjno-technicznego tych misji, w tym mieszkających z nimi członków ich rodzin.

Podatnicy stosujący stawkę zerową otrzymują zwrot z budżetu kwoty podatku zapłaconego przez nich przy zakupie towarów (robót, usług) wykorzystywanych do wytworzenia produktów o zerowej stawce (towarów, robót, usług). Zwrot następuje poprzez zwrot lub potrącenie wpłaconych kwot podatku na podstawie decyzji organu podatkowego, do której podatnik składa odrębne oświadczenie.

Przy realizacji robót (usług), w celu potwierdzenia zasadności zastosowania 0 procentowej stawki podatku, przedkłada się organom podatkowym następujące dokumenty:

1) umowa (kopia) podatnika z osobą zagraniczną lub rosyjską na wykonanie ww. robót (usług);

2) wyciąg z banku potwierdzający faktyczne otrzymanie wpływów od osoby zagranicznej lub rosyjskiej – nabywcy określonych robót (usług) na rachunek podatnika w banku rosyjskim.

3) zgłoszenie celne (kopia) z adnotacjami rosyjskiego organu celnego, który zwolnił towar w reżimie celnym wywozu lub tranzytu, oraz granicznego organu celnego, przez który towar został wywieziony poza obszar celny Federacji Rosyjskiej;

4) kopie dokumentów przewozowych, przewozowych i (lub) innych dokumentów potwierdzających wywóz towarów poza obszar celny Federacji Rosyjskiej (przywóz towarów na obszar celny Federacji Rosyjskiej);

Powyższe dokumenty (kopie) są składane przez podatników w celu potwierdzenia zasadności stosowania 0 proc. stawki podatku, nie później niż 180 dni od dnia zarejestrowania przez regionalne organy celne zgłoszenia celnego ładunku do wywozu towarów pod reżim celny wywozu lub tranzytu (zgłoszenie celne do wywozu dostaw w ramach reżimu celnego przepływu dostaw).

Jeżeli po 180 dniach od dnia zwolnienia towarów przez regionalne organy celne w reżimie eksportu lub tranzytu podatnik nie przedłożył określonych dokumentów (ich kopii), określonych operacji sprzedaży towarów (wykonywanie pracy, świadczenia usług) podlegają opodatkowaniu stawką odpowiednio 10% lub 18%. Jeżeli następnie podatnik złoży organom podatkowym dokumenty (ich kopie) uzasadniające zastosowanie stawki 0 proc., wpłacone kwoty podatku zostaną zwrócone podatnikowi.

74. Licencjonowanie importu broni

Obecnie obowiązuje ustawa federalna nr 19-FZ z dnia 1998 lipca 114 r. „O współpracy wojskowo-technicznej między Federacją Rosyjską a obcymi państwami”. Ustawa ta określa zasady polityki państwa w zakresie współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z obcymi państwami, prawne i organizacyjne podstawy działalności organów państwowych Federacji Rosyjskiej, państwową regulację i finansowanie prac w zakresie współpracy wojskowo-technicznej, ustala tryb udziału w realizacji współpracy wojskowo-technicznej twórców współpracy wojskowo-technicznej, producentów wyrobów wojskowych i innych podmiotów współpracy wojskowo-technicznej oraz określa ich uprawnienia w tym zakresie. Zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2005 r. nr 1062 „Zagadnienia współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z zagranicą” zatwierdzono szereg przepisów, w tym rozporządzenie w sprawie procedury licencjonowania w Federacji Rosyjskiej importu i eksportu produktów wojskowych (dalej - Stanowisko).

Rozporządzenie ustanawia procedurę wydawania pozwoleń na przywóz do Federacji Rosyjskiej, w tym czasowy przywóz wyrobów wojskowych, które podlegają kontroli i są realizowane na podstawie pozwoleń.

Licencje na import i eksport wyrobów wojskowych wydaje Federalna Służba Współpracy Wojskowo-Technicznej.

Licencje są wydawane wyłącznie państwowemu pośrednikowi - wyspecjalizowanemu federalnemu państwowemu unitarnemu przedsiębiorstwu utworzonemu decyzją Prezydenta Federacji Rosyjskiej oraz organizacjom - deweloperom i producentom produktów wojskowych, które otrzymały w określony sposób prawo do wykonywania zagranicznych działalność handlową związaną z wyrobami wojskowymi.

Aby uzyskać licencję, organizacja wnioskująca składa do Federalnej Służby Współpracy Wojskowo-Technicznej następujące dokumenty:

▪ oświadczenie;

▪ kopia umowy lub wyciąg z umowy z klientem zagranicznym;

▪ kopię umowy pomiędzy organizacją wnioskującą a organizacją - konstruktorem i producentem wyrobów wojskowych;

▪ dokumenty potwierdzające uregulowanie z Ministerstwem Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej zagadnień ochrony prawnej interesów państwa w procesie przekazywania klientom zagranicznym i wykorzystywania przez nich wyników prac badawczo-rozwojowych i technologicznych dla celów wojskowych, które wchodzą w skład wyrobów wojskowych przeznaczonych do przekazania i do których prawa należą do Federacji Rosyjskiej;

▪ świadectwo użytkownika końcowego – dokument zalegalizowany w określony sposób, zawierający obowiązki uprawnionego organu państwa obcego do używania wyrobów wojskowych wywożonych z Federacji Rosyjskiej wyłącznie w określonym celu i niedopuszczenia do ich reeksportu lub przekazania do kraju kraje trzecie bez zgody Federacji Rosyjskiej;

▪ kopię zezwolenia organizacji zagranicznej na prowadzenie działalności w zakresie handlu zagranicznego wyrobami wojskowymi;

▪ dokumenty potwierdzające uprawnienia organizacji zagranicznej do zawarcia umowy z organizacją wnioskującą.

Wniosek o import produktów wojskowych musi zostać zatwierdzony przez Ministerstwo Obrony w ciągu 5 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku. Eksport produktów wojskowych realizowanych na jego demonstrację na międzynarodowych wystawach i pokazach nie wymaga koordynacji.

Jeżeli zatwierdzenie wniosku o koncesję lub wydanie uzasadnionej opinii o odmowie jego zatwierdzenia w określonym terminie nie zostanie przeprowadzone, wówczas wniosek o koncesję uważa się za przyjęty.

Licencja jest wydawana organizacji wnioskodawcy w terminie nieprzekraczającym 5 dni roboczych od daty otrzymania przez Federalną Służbę Współpracy Wojskowo-Technicznej.

75. Kontyngent kontyngentów i towarów licencyjnych w Rosji

Przepisy dotyczące tworzenia i utrzymywania federalnego banku wydanych licencji, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 9 czerwca 2005 r. Nr. 364 ustanawia procedurę tworzenia i utrzymywania federalnego banku wydanych licencji. Federalny Bank Wydanych Licencji tworzy Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z Rejestrem Towarów Licencjonowanych kontyngent towarów, które wymagają zezwolenia na import obejmuje: substancje radioaktywne i produkty na ich bazie; materiały wybuchowe, materiały wybuchowe i wyroby pirotechniczne; środki odurzające, substancje psychotropowe, silne i trujące; środki ochrony informacji (w tym sprzęt szyfrujący, części do sprzętu szyfrującego i pakiety oprogramowania do szyfrowania); leki i substancje farmaceutyczne używane do celów medycznych; produkty lecznicze stosowane w weterynarii; substancje zubożające warstwę ozonową i zawierające je produkty; (Konwencja Bazylejska); środki ochrony roślin; etanol; wódka; mocne napoje alkoholowe (o mocy ponad 28%); dywany i tekstylne pokrycia podłogowe pochodzące z UE; gatunki jesiotra ryb i produkty z nich, w tym kawior; specjalne środki techniczne przeznaczone do potajemnego pozyskiwania informacji, których import i eksport podlegają licencjonowaniu; formy wyrobów drukowanych zabezpieczone przed fałszerstwem, w tym formy papierów wartościowych.

Lista towarów, dla których wymagane jest zezwolenie na wywóz, jest następująca: substancje radioaktywne i produkty na ich bazie; materiały wybuchowe, materiały wybuchowe i wyroby pirotechniczne; kamienie szlachetne, metale szlachetne; środki odurzające, substancje psychotropowe, silne i trujące; środki ochrony informacji (w tym sprzęt szyfrujący, części do sprzętu szyfrującego i pakiety oprogramowania do szyfrowania; substancje zubożające warstwę ozonową i zawierające je produkty; odpady niebezpieczne (konwencja bazylejska); dzikie zwierzęta; dzikie rośliny, kość słoniowa, rogi, kopyta, koralowce i tym podobne materiały; surowce lecznicze pochodzenia roślinnego i zwierzęcego; ryby, skorupiaki, mięczaki i inne bezkręgowce, rozwijający się kawior, mleko (plemniki) jesiotra, łososia i ryb niepełnowartościowych (tylko żywe); materiały kolekcjonerskie dotyczące mineralogii i paleontologii, kamienie i produkty półszlachetne z nich informacje o podglebiu wg regionów oraz złożach paliw i energii oraz surowców mineralnych znajdujących się na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz w obrębie szelfu kontynentalnego i morskiej strefy ekonomicznej Federacji Rosyjskiej złoto i srebro rafinowane skóry bydlęce, owcze skórki, pozostałe surowe skóry; gatunki jesiotra ryb i produkty z nich, w tym ja kawior; drewno cennych gatunków; surowce z metali nieżelaznych zawierające metale szlachetne; specjalne środki techniczne przeznaczone do potajemnego pozyskiwania informacji, których import i eksport podlegają licencjonowaniu; skrobia melasowa.

Zgodnie z Rejestrem Towarów Cytowanych ustalane są kontyngenty na import następujących artykułów spożywczych: mięso drobiowe; mięso bydlęce (lody); mięso bydlęce (świeże lub schłodzone); mięso wieprzowe.

Lista towarów objętych kontyngentami eksportowymi obejmuje: diamenty naturalne (surowe diamenty); surowe metale szlachetne, platyna i metale z grupy platynowców; surowe metale szlachetne (bryłki); surowce z metali nieżelaznych zawierające metale szlachetne.

76. Kontrola eksportu w Rosji, główny cel i zakres

Obecnie Federacja Rosyjska posiada ustawę federalną nr 18-FZ z dnia 1999 lipca 183 r. „O kontroli eksportu” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami 18 lipca 2005 r.). Ustawa ta określa zasady realizacji polityki państwa, podstawy prawne działania organów państwowych Federacji Rosyjskiej w zakresie kontroli eksportu, a także określa prawa, obowiązki i odpowiedzialność uczestników zagranicznej działalności gospodarczej.

Ustawa federalna „O kontroli eksportu” zawiera definicję zagranicznej działalności gospodarczej, przez którą rozumie się handel zagraniczny, działalność inwestycyjną, współpracę przemysłową, w zakresie międzynarodowej wymiany towarów, informacji, robót, usług, wyników działalności intelektualnej, w tym wyłączne prawa do nich (własność intelektualna) .

Kontrola eksportu - zestaw środków zapewniających wdrożenie procedury ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w celu realizacji zagranicznej działalności gospodarczej w odniesieniu do towarów, informacji, robót, usług, wyników działalności intelektualnej, które można wykorzystać do tworzenia broń masowego rażenia, środki jej przenoszenia, inne rodzaje broni i sprzętu wojskowego.

Cele kontroli eksportu:

▪ ochrona interesów Federacji Rosyjskiej;

▪ realizacja wymagań traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w zakresie nieproliferacji broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia, a także w zakresie kontroli eksportu produktów wojskowych i podwójnego zastosowania;

▪ tworzenie warunków dla integracji gospodarki Federacji Rosyjskiej z gospodarką światową.

W celu zapewnienia realizacji polityki państwa w zakresie kontroli eksportu, a także koordynowania działań federalnych organów wykonawczych oraz zarządzania organizacyjno-metodologicznego pracami kontroli eksportu w Federacji Rosyjskiej, Komisja Kontroli Eksportu Federacji Rosyjskiej Powstała federacja.

Kontrola eksportu prowadzona jest przez specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy - Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji.

Kontrola eksportu w Federacji Rosyjskiej odbywa się za pomocą metod regulacji prawnej zagranicznej działalności gospodarczej, w tym:

1) identyfikacja kontrolowanych towarów i technologii, czyli ustalenie zgodności określonych surowców, materiałów, urządzeń, informacji naukowo-technicznych, robót, usług, wyników działalności intelektualnej będących przedmiotem zagranicznej działalności gospodarczej, towarów i technologii objętych wykazy (listy) kontrolowanych towarów i technologii;

2) tryb wydawania zezwoleń na dokonywanie zagranicznych transakcji gospodarczych z kontrolowanymi towarami i technologiami, przewidujący koncesjonowanie lub inną formę ich regulacji państwowej;

3) kontrolę celną i odprawę celną wywozu kontrolowanych towarów i technologii z Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym spraw celnych;

4) stosowanie środków przymusu państwowego (sankcji) w stosunku do osób, które naruszyły procedurę ustanowioną przez regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w zakresie prowadzenia zagranicznej działalności gospodarczej w odniesieniu do towarów, informacji, robót, usług, wyników pracy intelektualnej działalność, która może być wykorzystana przy tworzeniu broni masowego rażenia, środków jej przenoszenia, innego rodzaju broni i sprzętu wojskowego, lub usiłowanie popełnienia takich działań.

Zagraniczne transakcje gospodarcze polegające na przekazaniu kontrolowanych towarów i technologii podmiotowi zagranicznemu podlegają licencjonowaniu. Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej zatwierdzają wykazy towarów i technologii, których odprawa celna odbywa się wyłącznie pod warunkiem przedłożenia pozwoleń wydanych przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji.

77. Specjalna kontrola eksportu i importu materiałów, technologii i sprzętu jądrowego w Rosji

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 18 lipca 1999 r. Nr 183-FZ „O kontroli eksportu” kontrola eksportu - zestaw środków zapewniających wdrożenie ustalonej procedury realizacji zagranicznej działalności gospodarczej w odniesieniu do towarów, informacji, robót, usług, wyników działalności intelektualnej, które mogą być użyte w tworzeniu broni masowego rażenia, ich środków dostawy, inne rodzaje broni i sprzętu wojskowego.

Broń masowego rażenia - broń nuklearna, chemiczna, bakteriologiczna (biologiczna) i toksyna.

Towary i technologie kontrolowane - surowce, materiały, sprzęt, informacje naukowo-techniczne, roboty, usługi, wyniki działalności intelektualnej, które ze względu na swoje cechy i właściwości mogą wnieść istotny wkład w tworzenie broni masowego rażenia, środków jej przenoszenia, inne rodzaje broni i sprzętu wojskowego.

Regulacja zagranicznej działalności gospodarczej w odniesieniu do towarów, informacji, robót, usług, wyników działalności intelektualnej, które mogą być wykorzystane przy tworzeniu broni masowego rażenia, środków jej przenoszenia, innych rodzajów broni i sprzętu wojskowego odbywa się zgodnie z z rozdziałem III ustawy federalnej „O kontroli eksportu” .

Zagraniczne transakcje gospodarcze polegające na przekazaniu kontrolowanych towarów i technologii podmiotowi zagranicznemu są dokonywane pod warunkiem pisemnego zobowiązania podmiotu zagranicznego, że te towary i technologie nie będą wykorzystywane do wytwarzania broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia.

Osobom rosyjskim zabrania się zawierania, dokonywania transakcji gospodarczych z zagranicą towarami, jeżeli osoby te mają wiarygodną świadomość, że towary te będą używane przez obce państwo lub osobę zagraniczną w celu wytwarzania broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia.

Zagraniczne transakcje gospodarcze z towarami podlegającymi kontroli eksportu podlegają ekspertyzie państwa. Ekspertyza państwowa jest wykonywana przez federalne organy władzy wykonawczej i polega na analizie dokumentów i informacji związanych z zagraniczną transakcją gospodarczą w celu określenia jej zgodności z międzynarodowymi zobowiązaniami Federacji Rosyjskiej, interesami państwa oraz wymogami bezpieczeństwa środowiska.

Za rozpatrzenie wniosku o licencję lub zezwolenie i wykonanie takiej licencji lub zezwolenia pobierana jest stała opłata, której kwota jest księgowana w budżecie federalnym.

Wydana licencja lub zezwolenie mogą być wykorzystywane przez ich prawnego właściciela wyłącznie do wykonywania tej zagranicznej działalności gospodarczej z towarami, na które zostały wydane.

Licencja lub zezwolenie może zostać cofnięte bez uprzedniego powiadomienia lub zawieszone przez wydającą agencję rządową, jeżeli:

▪ udostępnienie przez właściciela odpowiedniej aplikacji;

▪ likwidacja osoby prawnej, której wydano koncesję lub zezwolenie;

▪ naruszenie przez właściciela wymagań i warunków koncesji lub zezwolenia;

▪ naruszenie przez właściciela ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;

▪ niezgodność z prawem decyzji o wydaniu koncesji lub zezwolenia.

Decyzja o zawieszeniu lub cofnięciu licencji jest przekazywana posiadaczowi licencji nie później niż trzy dni od daty podjęcia takiej decyzji.

78. Jednolity system oceny eksperckiej ilości, jakości i ceny produktów eksportowanych z Rosji

Celem eksperckiej oceny towarów jest zapewnienie równej pozycji rosyjskich eksporterów na rynku światowym, terminowego i pełnego otrzymywania dochodów walutowych oraz ochrona ich innych uzasadnionych interesów, a także zapobieganie roszczeniom dotyczącym ilości i jakość rosyjskich towarów i zwiększenie ich konkurencyjności.

Ocena ekspercka ilości i jakości towarów przeprowadzana jest przez niezależne organizacje kontrolne, które zostały akredytowane w zakresie kompetencji technicznych w zakresie zapewnienia jednolitości pomiarów i zostały przyjęte przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji do Zunifikowanego Systemu Oceny Ekspertów Ilości i Jakości Wywożonych Towarów (zwany dalej Systemem Zunifikowanym).

Przeprowadzana jest ekspertyza ilościowa i jakościowa wywożonego towaru w celu ustalenia, czy rzeczywista ilość i jakość towaru przeznaczonego do wysyłki lub dostarczonego do odbiorcy odpowiadają ilości i jakości określonej w umowie i/lub w dokumenty przewozowe.

Ekspercką ocenę ilości i jakości wywożonych towarów można przeprowadzić w następujących etapach:

▪ tworzenie partii towaru;

▪ operacje załadunkowe mające na celu wysłanie towaru do kupującego (klienta, odbiorcy);

▪ prace przeładunkowe;

▪ przyjęcie towaru po jego dotarciu do kupującego (klienta, odbiorcy) lub w innych przypadkach na życzenie Klienta.

Kontrolując ilość towaru, Upoważniona Organizacja Kontroli sprawdza:

▪ ścisłe przestrzeganie zasad pakowania i pakowania produktów, etykietowania i plombowania poszczególnych miejsc;

▪ dokładną ilość wysłanych produktów (waga, ilość sztuk: pudełek, wiązek, bel, paczek itp.);

▪ zawartość każdego pojemnika, zgodnie z normami, specyfikacjami technicznymi, specjalnymi warunkami dostawy, innymi obowiązującymi przepisami lub umową, etykietą opakowania, kartą beli itp., ze wskazaniem nazwy i ilości produktów znajdujących się w tym pojemniku.

Ekspertyza ilościowa dokonywana jest na podstawie międzynarodowych, uznanych międzynarodowo i rosyjskich dokumentów prawnych i regulacyjnych.

Podczas badania jakości towarów określa się zgodność cech i właściwości towarów z wymaganiami i normami ustalonymi dla tego produktu w umowie i / lub w dokumentach przewozowych i dokumentach dotyczących jego dostawy.

W przypadku eksperckiej oceny jakości towaru, w porozumieniu z Wnioskodawcą, może być przeprowadzone dodatkowe badanie warunków:

▪ magazynowanie towaru u dostawcy (eksportera);

▪ wykonywanie czynności załadunku i rozładunku;

▪ transport towaru, a także inne warunki, które mogą mieć wpływ na jakość towaru.

Badanie przeprowadzane jest w obecności co najmniej dwóch osób odpowiedzialnych: jednej – od wnioskodawcy i jednej – od przewoźnika.

Na podstawie wyników oględzin sporządzana jest Ustawa oraz Protokół z badań ilościowych i jakościowych towaru, które podpisuje biegły Uprawnionej Organizacji Kontroli przeprowadzający kontrolę oraz przedstawiciele stron.

Ustawa i Raport z Badań są obowiązkowymi dokumentami podstawowymi do sporządzenia Raportu z Inspekcji i są przechowywane w Upoważnionej Organizacji Inspekcji przez 3 lata.

W przypadku stwierdzenia rozbieżności między rzeczywistą ilością lub jakością towaru a określoną w umowie i / lub dokumentach przewozowych, znajduje to odzwierciedlenie w ustawie i protokole z badań.

Protokół oględzin sporządzony zgodnie z ustaloną procedurą przekazywany jest Wnioskodawcy w wymaganej liczbie egzemplarzy, a dodatkowo na żądanie Wnioskodawcy może być przekazany przedstawicielowi prawnemu nabywcy.

79. Sposoby spłaty kredytu komercyjnego

Praktyka międzynarodowa stworzyła standardowe formularze i metody zwrotu płatności w przypadku udzielania pożyczek w transakcjach handlu zagranicznego.

Główne sposoby zabezpieczenia spłaty kredytów komercyjnych:

▪ projekty pilne i przyjęte;

▪ akredytywy dokumentowe;

▪ gwarancje bankowe.

Najczęściej przy kredytowaniu transakcji handlu zagranicznego stosuje się formularz wekslowy.

Weksel to weksel pisemny o ustalonej formie, dający właścicielowi (posiadaczowi weksla) prawo żądania od osoby podpisującej to zobowiązanie (wystawcy weksla) zapłaty określonej kwoty w określonym terminie. Weksel odnosi się do papierów wartościowych i jest najczęściej używany jako środek płatniczy przy pożyczkach długoterminowych. W przypadku przeniesienia weksla przez jego właściciela na inną osobę, na odwrocie dokonuje się indosu specjalnego - indosu.

W rozliczeniach handlu zagranicznego stosuje się dwie formy weksla:

▪ weksel - zobowiązanie wystawcy do zapłaty kwoty wskazanej w rachunku innej osobie - posiadaczowi rachunku

▪ weksel (weksel pilny) - bezwarunkowa oferta wystawcy skierowana do dłużnika (trasata) o zapłatę w wyznaczonym terminie osobie trzeciej - odbiorcy (odbiorcy środków z weksla) - umowną kwotę.

Przyjęcie - zgodę trasata na dokonanie płatności na rzecz trasata. Wystawiający ma prawo potwierdzić wpłatę tylko części kwoty tj. dokonać częściowej akceptacji.

Warunki akceptacji weksli przez importera określane są w umowach wraz z sankcjami w przypadku ich naruszenia, w tym wstrzymaniem dalszych dostaw.

Negocjacje weksli - zakup weksli tj. pragnienie eksportera, aby szybko obrócić swój kapitał.

Akredytywa dokumentowa otwierana przez bank importera na pełną kwotę kosztu sprzedanego towaru na warunkach kredytowych jest dla eksportera najkorzystniejszą formą zabezpieczenia zwrotu spłaty kredytów handlowych. Takie akredytywy zawierają zobowiązanie banku do dokonania płatności w terminie, przyjęcia i opłacenia traty oraz negocjowania traty wystawionej przez eksportera importerowi.

Udzielenie gwarancji kredytu komercyjnego jest jednym z warunków operacji kredytowych w transakcjach handlu zagranicznego.

Formy gwarancji: gwarancje banków korespondentów, awale bankowe, akcepty bankowe, gwarancje.

Gwarancja bankowa - zobowiązanie do dokonania zapłaty w przypadku zaistnienia warunków gwarancji określonych w liście gwarancyjnym. Płatność bankowa może mieć charakter zarówno bezwarunkowy (płatność na żądanie), jak i warunkowy (w zależności od okoliczności).

Weksel (gwarancja) o odpowiedzialności wobec właściciela weksla za spełnienie założonych przez bank warunków (awalu) jest dość przystępną formą gwarancji spłaty kredytu.

Waluta bankowa wystawiane dla każdego z rachunków osobno. Uwalniane mogą być tylko weksle płatne po określonym czasie, ale nieprzeznaczone do zapłaty na żądanie. Prawidłowość dokonywania avalu, akceptacja w transakcjach handlu zagranicznego, charakter i zakres odpowiedzialności avalisty określa prawo kraju avalu.

Akceptacja bankiera - zgodę na wypłatę lub jej gwarancję od banków pierwszej klasy.

Zwykła akredytywa - zobowiązanie banku wydającego do udzielenia beneficjentowi (odbiorcy) gwarancji dokonania płatności w określonych kwotach w przypadku niewywiązania się przez importera ze swoich zobowiązań wynikających z umowy głównej w zamian za dostarczenie dokumentów przez odbiorcę.

Zaliczki i gwarancje firmowe dać eksporterowi możliwość odzyskania strat i zwrotu salda kupującemu.

Gwarancje firmowe wystawiane są przez duże firmy za zobowiązania nabywców.

80. Kryteria wyboru form rozliczeń handlu zagranicznego

Główne formy płatności za transakcje handlu zagranicznego z partnerami zagranicznymi muszą być podporządkowane głównemu celowi handlowemu umowy. Dlatego przygotowanie i negocjowanie umowy powinno opierać się na starannej kalkulacji, wykluczającej nadmierny wzrost poszczególnych składników ryzyka.

Jednym ze złożonych problemów w praktyce handlowej przedsiębiorstw jest zapewnienie progu rentowności działalności handlu zagranicznego, co wiąże się ze zwiększonym ryzykiem towarzyszącym rozliczeniowo-finansowej stronie operacji eksportowo-importowych.

Wypełnienie zobowiązań finansowych pomiędzy partnerami zagranicznymi, które są częścią warunków transakcji handlu zagranicznego, w dużej mierze zdeterminowane jest formą wybranych rozliczeń i trybem ich realizacji, które podlegają praktyce międzynarodowej, a także zależą od charakteru ograniczeń monetarnych i finansowych na rynku krajowym kraju, w którym znajdują się partnerzy handlowi.

Naruszenie międzynarodowych zasad i zwyczajów przy realizacji rozliczeń w handlu zagranicznym prowadzi do przedłużających się negocjacji, znacznych kosztów finansowych i wiąże się z dużymi trudnościami w przypadku zaspokojenia roszczenia kontrahenta w sądzie lub arbitrażu.

Z punktu widzenia opłacalności korzystania z form płatności dla eksportera (w porządku malejącym) opłacalność należy podkreślić:

▪ przelew z góry (przedpłata);

▪ akredytywa;

▪ kolekcja;

▪ przelew bankowy.

Rentowność rozpatrywana jest z punktu widzenia wyższego stopnia gwarancji. Przelew zaliczkowy i akredytywa mają wyższy stopień gwarancji terminowości płatności i pełnej kwoty płatności, ale są technicznie skomplikowane pod względem procesów wdrożeniowych. Forma odbioru i przelew bankowy są technicznie łatwiejsze w użyciu, ale stopień ich gwarancji jest niższy. Przelew bankowy ma najsłabszy stopień gwarancji.

Z punktu widzenia importera najkorzystniejsze formy rozliczeń handlu zagranicznego to:

▪ kolejny przelew (płatność po otrzymaniu towaru);

▪ odbiór po uprzedniej akceptacji.

Są prostsze w wykonaniu technicznym i tańsze finansowo dla importera. Najdroższą formą płatności jest akredytywa. Ma przewagę nad innymi na kilka sposobów:

▪ akredytywa jest znacznie tańsza niż przelew zaliczkowy (dla eksportera);

▪ koszt wystawienia akredytywy i jej potwierdzenia w pierwszorzędnym banku oraz oprocentowanie kredytu w formie akredytywy dokumentowej jest znacznie niższe niż oprocentowanie kredytu komercyjnego;

▪ sprzedawca dzięki niezawodnemu bezpieczeństwu i gwarancji realizacji płatności jest znacznie bardziej skłonny do negocjacji i obniżenia cen eksportowych, a nawet odroczenia płatności, co jest bardziej opłacalne dla importera;

▪ importer ma możliwość modelowania finansowego, ponieważ kapitał obrotowy nie jest przekierowany, ale wręcz przeciwnie, może przynieść pewną część dochodu;

▪ pewien stopień wygody zarówno dla importera, jak i eksportera;

▪ akredytywa zmniejsza ryzyko charakterystyczne dla transakcji handlu zagranicznego:

▪ czy istnieje potwierdzenie lub udział „trzeciego” banku pierwszej klasy;

▪ akredytywa jest mniej konfliktową formą płatności;

▪ Akredytywa jest stosowana najczęściej tam, gdzie jest pośrednik.

Akredytywa odbywa się w transakcjach barterowych, offsetowych i kontrowych, w ramach transakcji walutowych, które w tym przypadku są wykorzystywane do finansowania transakcji handlu międzynarodowego. Najczęściej w ramach handlu surowcami, ale nie poprzez handel giełdowy, ale poprzez handel przeciwny; służą do przeliczania waluty rozliczeniowej na walutę rozliczeniową. W takich transakcjach z reguły jest dealer, który otrzymuje określoną prowizję.

81. Rola banków w systemie rozliczeń w zagranicznej działalności gospodarczej

Prowadzenie transakcji finansowych w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej oraz tryb ich rejestracji uzależnione są przede wszystkim od praktyki międzynarodowej. Złożoność prawidłowego prowadzenia rozliczeń handlu zagranicznego dla uczestników zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji polega na rozbieżności między praktyką krajową a przyjętą w innych krajach, co jednak nie zwalnia ich z wdrożenia jednolitych międzynarodowych zasad w rozliczeniach za transakcji handlu zagranicznego, wręcz przeciwnie, zmusza je do uwzględnienia istniejących modyfikacji w celu optymalnego doboru określonych warunków monetarnych i finansowych.

Najsilniejszy wpływ na system bankowy wywierają banki centralne (federalne, krajowe), które mają w tym celu określone uprawnienia rządu i dźwignie walutowe: rezerwy manewrowe, stopy dyskontowe, rządowe papiery wartościowe. Zapewniają rozliczenia w ramach międzynarodowych umów handlowych, kredytowych, płatniczych i innych państwowych; przeprowadzać kontrolę walutową, emisję banknotów, interwencje na krajowych rynkach walutowych; tworzą relacje z innymi bankami, przyciągając ich rezerwy i inne fundusze, udzielając kredytów i kompensując roszczenia i zobowiązania.

W praktyce światowej specjalizacja banków stała się powszechna w działalności banków narodowych. Najczęściej spotykane są takie grupy banków jak inwestycyjne, hipoteczne, oszczędnościowe i komercyjne.

Banki нвестионные angażują się w złożone transakcje, głównie z udziałem dużych stowarzyszeń, i najczęściej prowadzą wspólne działania mające na celu zapewnienie silnego wsparcia finansowego swoim klientom, przy ewentualnym zaangażowaniu międzynarodowych pożyczkodawców.

Banki hipoteczne - specjalizują się w udzielaniu długoterminowych kredytów gotówkowych pod zastaw nieruchomości.

kasy oszczędnościowe - należeć do szeregu instytucji kredytowych w formie okrętowych spółdzielni oszczędnościowych i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych; pewna część ich środków finansowych jest inwestowana w akcje i obligacje przedsiębiorstw przemysłowych.

Banki komercyjne różnią się różnorodnością świadczonych usług finansowych. Swoją działalność skupiają przede wszystkim na udzielaniu krótkoterminowego finansowania osobom fizycznym i firmom, a także udzielaniu pożyczek małym firmom.

Banki korespondenckie - na podstawie umowy korespondenckiej (umowy) realizują wzajemne dyspozycje płatności i rozliczeń poprzez specjalnie otwarte rachunki (korespondent z rachunkiem) lub rachunki banków korespondentów w banku trzecim (korespondent bez rachunku).

Banki korespondenci, działając jednocześnie jako upoważnieni przez eksporterów i importerów, pełnią nie tylko rolę pośredników między nimi, zapewniając przyjmowanie i przekazywanie płatności w walutach obcych zagranicznym kontrahentom. Monitorują również terminowość wysłania (odbioru) dokumentów przewozowych, dostawę towaru, otrzymanie płatności od importera, udzielanie pożyczek eksporterom.

Finansowanie operacji handlu zagranicznego partnera zagranicznego obejmuje wstępną analizę szeregu czynników, takich jak kondycja finansowa klientów zagranicznych, poziom wsparcia administracyjno-finansowego, warunki handlowe i polityczne kraju, rozwój jego systemu bankowego, stan działalności finansowej.

Banki korespondenci działające za granicą w imieniu Rosji:

▪ Moskwa Narodny Bank posiada oddziały w Amsterdamie, Zurychu, USA, Europie Zachodniej, Singapurze;

▪ Bank Wschodnioeuropejski z siedzibą w Niemczech;

▪ Bank komercyjny na Europę Północną (Francja);

▪ Rosyjski Bank Handlowy (Szwajcaria);

▪ Donau-Bank (Austria);

▪ Wnieszekonombank.

82. Organy federalne, ich uprawnienia i funkcje w zakresie państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej w Rosji

Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 9 marca 2004 r. Nr 314 „O systemie i strukturze federalnych organów wykonawczych” zniesiono szereg departamentów, a ich funkcje przekazano Ministerstwu Rozwoju Gospodarczego Rosji. W związku z tym rząd Federacji Rosyjskiej przyjął dekret nr 7 z dnia 2004 kwietnia 187 r. „Zagadnienia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej”, zgodnie z którym Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej (zwane dalej Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji) jest federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za funkcje rozwoju polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie analizy i prognozowania rozwoju społeczno-gospodarczego, rozwoju przedsiębiorczości, w tym średniej i małych przedsiębiorstw, zagraniczna działalność gospodarcza, cła, handel, stosunki majątkowe, organizacje zajmujące się niewypłacalnością (upadłością) i naprawą finansową, stosunki gruntowe i zagospodarowanie terytorialne, rozwój gospodarczy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i gmin, działalność inwestycyjna, tworzenie międzypaństwowych i federalne programy celowe, przygotowanie mobilizacyjne rosyjskiej gospodarki Federacji Rosyjskiej, zarządzanie państwową rezerwą materialną, tworzenie państwowego porządku obronnego, nabywanie towarów i usług na potrzeby państwowe i komunalne.

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji przeprowadza:

▪ koordynacja i kontrola działalności Federalnej Służby Celnej, Federalnej Agencji Rezerw Państwowych, Federalnej Agencji Katastru Nieruchomości i Federalnej Agencji Gospodarki Majątkiem;

▪ kierowanie działalnością rosyjskich misji handlowych za granicą, a także wspólnie z Ministerstwem Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej działalnością wydziałów handlowo-gospodarczych ambasad Federacji Rosyjskiej.

Właściwość Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej obejmuje:

▪ stosunki handlowe i gospodarcze z zagranicą;

▪ stosunki handlowe, gospodarcze i integracja gospodarcza Rosji z państwami członkowskimi WNP;

▪ stosunki gospodarcze Federacji Rosyjskiej z państwami obcymi, ich związkami i organizacjami międzynarodowymi;

▪ pomoc techniczna ze strony Unii Europejskiej, państw obcych i organizacji międzynarodowych;

▪ stosowanie specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych przy imporcie towarów;

▪ pozataryfowe i taryfowe regulacje eksportu i importu towarów, z wyjątkiem towarów objętych ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie kontroli eksportu;

▪ wsparcie państwa dla działalności wystawienniczo-targowej;

▪ wsparcie gospodarcze programu zbrojeniowego państwa, planów i programów rozwoju wojskowości, egzekwowania prawa i bezpieczeństwa państwa;

▪ rozkaz obrony państwa;

▪ tworzenie międzystanowych i federalnych programów docelowych;

▪ identyfikacja projektów i programów o znaczeniu federalnym, których finansowanie jest wskazane w drodze pożyczek rządowych od międzynarodowych organizacji finansowych;

▪ działalność inwestycyjna i inwestycje rządowe;

▪ wsparcie państwa dla eksportu;-

▪ polityka taryfowa i sprawy celne, z wyjątkiem ustalania wartości celnej towarów i pojazdów oraz trybu obliczania i pobierania płatności podatkowych;

▪ tworzenie korzystnych warunków dla rosyjskich eksporterów towarów i usług w uzyskiwaniu dostępu do rynków zagranicznych.

W powyższych obszarach Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji samodzielnie wykonuje regulacje prawne w powyższych kwestiach.

83. Uprawnienia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej”

Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej „O systemie i strukturze federalnych organów wykonawczych” (zmienionym i uzupełnionym 23 grudnia 2005 r.) Ministerstwo Handlu Federacji Rosyjskiej i Ministerstwo Gospodarki Federacji Rosyjskiej zostały zniesione, a ich funkcje przeniesiono do nowo utworzonego Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej ( Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji). Część funkcji zniesionej rosyjskiej Federalnej Służby ds. Walut i Kontroli Eksportu została przekazana temu samemu ministerstwu.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 sierpnia 2004 r. Nr 443 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej” (zmieniony i uzupełniony w dniu 20 maja 2005 r.) zatwierdził Regulamin Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z nim Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej prowadzi:

▪ funkcje krajowego biura koordynującego korzystanie z pomocy doradczej i technicznej Unii Europejskiej;

▪ koordynacja działań federalnych władz wykonawczych na rzecz przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych do gospodarki Federacji Rosyjskiej;

▪ stworzenie projektu rozkazu dotyczącego obronności państwa;

▪ prowadzenie dochodzeń przed wprowadzeniem specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych lub wyrównawczych w odniesieniu do importu towarów, przygotowywanie i składanie w określony sposób wniosków w sprawie celowości wprowadzenia, stosowania, zmiany lub zniesienia tych środków;

kierowanie działalnością misji handlowych Federacji Rosyjskiej za granicą, a także wraz z Ministerstwem Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej kierowanie działalnością wydziałów handlowych i gospodarczych ambasad Federacji Rosyjskiej;

▪ wydawanie licencji i innych zezwoleń na operacje eksportowo-importowe określonych rodzajów towarów, paszportów do transakcji barterowych, a także tworzenie i utrzymywanie federalnego banku wydanych licencji;

▪ uogólnia praktykę stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i analizuje realizację polityki państwa w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ współpraca w wymagany sposób z organami rządowymi państw obcych i organizacjami międzynarodowymi w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ wysyła w określony sposób swoich przedstawicieli do stałych misji Rosji przy organizacjach międzynarodowych i Unii Europejskiej oraz sprawuje operacyjne zarządzanie działalnością tych przedstawicieli.

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej w celu wykonywania uprawnień w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej ma prawo do:

1) żądania i otrzymywania, w ustalonym trybie, informacji niezbędnych do podejmowania decyzji w sprawach należących do właściwości Ministerstwa;

2) sprawuje kontrolę nad działalnością organów terytorialnych Ministerstwa;

3) angażować w określony sposób do badania zagadnień związanych z dziedziną działalności Ministerstwa, organizacji naukowych i innych, naukowców i specjalistów;

4) tworzyć organy koordynujące i doradcze (rady, komisje, zespoły, kolegia), w tym międzyresortowe, w ustalonym zakresie działania;

5) ustanowienie, zgodnie z ustaloną procedurą, mediów drukowanych do publikacji aktów prawnych regulujących działalność gospodarczą z zagranicą, ogłoszeń urzędowych, zamieszczania innych materiałów w sprawach należących do kompetencji ministerstwa, podległej służby federalnej i federalnej agencje.

Do kompetencji Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji należą kwestie kredytowe. Kontrola udzielania i spłaty kredytów państwowych, udzielanie gwarancji i ubezpieczenia kredytów eksportowych oraz eksportu rosyjskich towarów i usług, a także rozliczanie problemów zadłużeniowych państw członkowskich WNP wobec Federacji Rosyjskiej.

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji jest główną organizacją w stosunkach ze Światową Organizacją Handlu i innymi międzynarodowymi organizacjami gospodarczymi.

84. Uprawnienia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji w zakresie regulacji celnych”

Zgodnie z Regulaminem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 sierpnia 2004 r. nr 443, na podstawie i zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej Federacja, federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej przyjmuje normatywne akty prawne określające:

1) tryb prowadzenia rejestrów osób wykonujących czynności w zakresie spraw celnych;

2) tryb prowadzenia rejestru banków, innych instytucji kredytowych i zakładów ubezpieczeń, których gwarancje bankowe są akceptowane przez organy celne jako zabezpieczenie zapłaty należności celnych;

3) tryb prowadzenia rejestru towarzystw ubezpieczeniowych, których umowy ubezpieczenia są akceptowane przez organy celne jako zabezpieczenie zapłaty należności celnych;

4) tryb prowadzenia rejestru celnego przedmiotów własności intelektualnej;

5) wzór zaświadczenia o wpisie do rejestru osób wykonujących czynności w zakresie spraw celnych oraz wzór decyzji o cofnięciu tego zaświadczenia;

6) formę i tryb posługiwania się pokwitowaniem celnym wystawionym w celu potwierdzenia wpłaty depozytu pieniężnego osobie, która wpłaciła środki do kasy lub na rachunek organu celnego;

7) tryb kontroli wartości celnej towarów i pojazdów;

8) formę i tryb podejmowania wstępnej decyzji o zaklasyfikowaniu towaru zgodnie z Nomenklaturą Towarową dla Zagranicznej Działalności Gospodarczej w odniesieniu do określonego towaru, kraj pochodzenia towaru;

9) tryb i technologię wykonania odprawy celnej;

10) wzór i tryb wydawania przez organ celny zezwolenia na dokonanie czynności celnych;

11) wykazy dokumentów i informacji, wymagania dotyczące informacji wymaganych do odprawy celnej, w odniesieniu do określonych procedur celnych i reżimów celnych, a także terminy składania tych dokumentów i informacji;

12) formularz i tryb wypełniania zgłoszenia tranzytowego;

13) formę i tryb wydawania świadectwa dopuszczenia pojazdu, kontenera lub nadwozia wymiennego do przewozu towarów pod zamknięciami celnymi i plombami;

14) obowiązkowe wymagania dotyczące organizacji, wyposażenia i lokalizacji magazynów czasowego składowania w celu zapewnienia kontroli celnej;

15) wymagania kwalifikacyjne dla specjalistów odprawy celnej;

16) obowiązkowe wymagania dotyczące organizacji magazynów sklepu wolnocłowego, jeżeli magazyny te znajdują się poza punktami kontrolnymi przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej;

17) tryb odprawy celnej towarów przesyłanych w międzynarodowych przesyłkach pocztowych, w odniesieniu do którego należy złożyć odrębne zgłoszenie celne;

18) tryb stosowania procedury wewnętrznego tranzytu celnego do międzynarodowych przesyłek pocztowych;

19) tryb tworzenia i wyznaczania stref kontroli celnej;

20) formy czynności o przeprowadzeniu kontroli celnej i kontroli celnej towarów i pojazdów, o przeprowadzeniu osobistej kontroli celnej osoby fizycznej, o przeprowadzeniu kontroli celnej, o zmianie, usunięciu, zniszczeniu lub zastąpieniu przez organ celny środków identyfikacji osoby towary i pojazdy;

21) tryb pobierania próbek lub próbek towarów oraz tryb ich badania podczas kontroli celnej;

22) tryb i warunki wykorzystywania systemów informatycznych, technologii informacyjnych oraz środków ich obsługi dla celów celnych;

23) tryb tworzenia i wykorzystywania zasobów informacyjnych organów celnych oraz wymagania dotyczące dokumentowania informacji, a także tryb uzyskiwania informacji zawartych w zasobach informacyjnych organów celnych.

85. Federalna Służba Celna, jej miejsce i funkcje w zakresie państwowej regulacji zagranicznej działalności gospodarczej

Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej „O systemie i strukturze federalnych organów władzy wykonawczej” Państwowy Komitet Celny Federacji Rosyjskiej został przekształcony w Federalną Służbę Celną. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 sierpnia 2004 r. Nr 429 „O Federalnej Służbie Celnej” (zmieniony i uzupełniony 10 czerwca 2005 r.) Zatwierdził Regulamin Federalnej Służby Celnej. Zgodnie z Regulaminem Federalna Służba Celna jest federalnym organem wykonawczym, który wykonuje zgodnie z funkcjami kontrolnymi i nadzorczymi w dziedzinie ceł, jak również funkcje agenta kontroli waluty oraz funkcje specjalne w zakresie zwalczania przemytu, inne przestępstwa i wykroczenia administracyjne.

Federalna Służba Celna podlega Ministerstwu Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej.

Federalna Służba Celna wykonuje następujące uprawnienia w ustalonym obszarze działania:

1) pobór ceł, podatków, ceł antydumpingowych, specjalnych i wyrównawczych, opłat celnych, kontroluje prawidłowość naliczania i terminowość uiszczania tych ceł, podatków i opłat, podejmuje działania w celu ich egzekwowania;

2) zapewnia przestrzeganie zakazów i ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o państwowej regulacji handlu zagranicznego i umowami międzynarodowymi Rosji w odniesieniu do towarów przewożonych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej;

3) przeprowadzić odprawę celną i kontrolę celną;

4) prowadzi, zgodnie z ustaloną procedurą, prowadzenie nomenklatury towarowej zagranicznej działalności gospodarczej oraz podejmowanie decyzji w sprawie klasyfikacji towarów zgodnie z Nomenklaturą towarową zagranicznej działalności gospodarczej Federacji Rosyjskiej;

5) podejmuje, zgodnie z ustaloną procedurą, wstępne decyzje w sprawie klasyfikacji towarów zgodnie z Nomenklaturą Towarową dla Zagranicznej Działalności Gospodarczej na pochodzenie towarów z określonego kraju (kraju pochodzenia towarów).

W ramach realizacji nadanych uprawnień Federalna Służba Celna wykonuje:

▪ prowadzenie rejestrów osób wykonujących działalność celną;

▪ prowadzenie rejestru banków i innych organizacji kredytowych uprawnionych do wystawiania gwarancji bankowych na pokrycie należności celnych;

▪ prowadzenie rejestru celnego przedmiotów własności intelektualnej;

▪ unieważnienie świadectw kwalifikacyjnych specjalistów od odpraw celnych;

▪ wydawanie pozwoleń na utworzenie składu wolnocłowego;

▪ informuje i udziela bezpłatnych konsultacji w sprawach celnych uczestnikom zagranicznej działalności gospodarczej;

▪ w ramach swoich kompetencji przeprowadza kontrolę walutową transakcji związanych z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej;

▪ prowadzi postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne i rozpatrywanie takich spraw;

▪ prowadzi dochodzenia i pilne czynności dochodzeniowe;

▪ prowadzi operacyjną działalność dochodzeniową;

▪ prowadzi, zgodnie z ustaloną procedurą, rozwój i tworzenie systemów informatycznych wykorzystywanych przez organy celne;

▪ zapewnia w ramach swoich kompetencji ochronę informacji stanowiących tajemnicę państwową;

▪ rozpatruje skargi na decyzje, działania (bierność) organów celnych i ich urzędników;

▪ współpracuje w określony sposób z władzami rządowymi obcych państw i organizacjami międzynarodowymi w ustalonym obszarze działania;

▪ pełni funkcje klienta w zakresie opracowywania szkiców i produkcji znaków akcyzy do etykietowania napojów alkoholowych, tytoniu i wyrobów tytoniowych importowanych na obszar celny Federacji Rosyjskiej;

▪ realizuje programy rozwoju spraw celnych w Federacji Rosyjskiej.

86. Poziomy i tryb współdziałania organów federalnych i regionalnych w strukturze zagranicznego kompleksu gospodarczego Rosji

Ustawa federalna z dnia 8 grudnia 2003 r. nr. Nr 164-FZ „O podstawach państwowej regulacji działalności handlu zagranicznego” ustala następującą strukturę organów w strukturze zagranicznego kompleksu gospodarczego Rosji:

▪ poziom federalny;

▪ szczebel podmiotów Federacji Rosyjskiej;

▪ szczebel organów samorządu terytorialnego

Uprawnienia federalnych organów rządowych w zakresie handlu zagranicznego:

▪ utworzenie koncepcji i strategii rozwoju zagranicznych stosunków handlowych oraz podstawowych zasad polityki handlowej Federacji Rosyjskiej;

▪ ochrona suwerenności gospodarczej i interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej i osób rosyjskich;

▪ regulacje państwowe dotyczące działalności handlu zagranicznego;

▪ ustanowienie obowiązkowych wymagań i kryteriów bezpieczeństwa dla całego terytorium Federacji Rosyjskiej przy imporcie towarów do Federacji Rosyjskiej oraz zasad ich monitorowania;

▪ określenie trybu eksportu i importu niektórych towarów, które mogą mieć niekorzystny wpływ na życie lub zdrowie obywateli;

▪ określenie procedury importu i eksportu metali szlachetnych i kamieni;

▪ koordynacja współpracy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej w zakresie działań kosmicznych oraz kontrola rozwoju i realizacji międzynarodowych projektów kosmicznych Federacji Rosyjskiej;

▪ ustanawianie wskaźników raportowania statystycznego działalności handlu zagranicznego;

▪ zawieranie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w zakresie zagranicznych stosunków gospodarczych;

▪ tworzenie, utrzymywanie i likwidacja misji handlowych Federacji Rosyjskiej za granicą;

▪ udział w działalności międzynarodowych organizacji gospodarczych i realizacja decyzji podjętych przez te organizacje;

▪ określenie trybu eksportu towarów z Federacji Rosyjskiej, których integralną częścią są informacje stanowiące tajemnicę państwową;

▪ wsparcie informacyjne dla działalności handlu zagranicznego na terytorium Federacji Rosyjskiej;

▪ tworzenie funduszy ubezpieczeniowych i zabezpieczających w zakresie działalności handlu zagranicznego.

Do kompetencji organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej” w zakresie działalności handlu zagranicznego obejmują:

1) negocjowanie i zawieranie umów dotyczących realizacji zagranicznych stosunków gospodarczych z podmiotami obcych krajów związkowych, formacjami administracyjno-terytorialnymi obcych państw;

2) utrzymanie ich przedstawicieli w misjach gospodarczych Federacji Rosyjskiej w obcych państwach;

3) otwarcie przedstawicielstwa w obcych państwach w celu realizacji umów o realizacji zagranicznych stosunków gospodarczych;

4) realizacja tworzenia i realizacji regionalnych programów działalności handlu zagranicznego;

5) wsparcie informacyjne działalności handlu zagranicznego na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej;

6) tworzenie funduszy ubezpieczeniowych i zabezpieczających w zakresie działalności handlu zagranicznego na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Działalność handlu zagranicznego organów samorządu terytorialnego prowadzona jest zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Federalny organ wykonawczy (Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji) jest zobowiązany do koordynowania z odpowiednimi organami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej projektów planów i programów rozwoju działalności handlu zagranicznego, które wpływają na interesy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej i należą do ich kompetencji.

Władza wykonawcza podmiotu Federacji Rosyjskiej w ciągu trzydziestu dni od przedłożenia odpowiedniego projektu planu lub programu do zatwierdzenia przesyła oficjalne wnioski do federalnej władzy wykonawczej. Nieprzedłożenie takiego wniosku uważa się za zgodę z przesłanym do zatwierdzenia projektem planu i programu.

Organy wykonawcze podmiotu Federacji Rosyjskiej są obowiązane informować federalną władzę wykonawczą o wszelkich czynnościach podmiotu Federacji Rosyjskiej w sprawach wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej w obszar działalności handlu zagranicznego.

87. Uprawnienia i funkcje instytucji państwowych w zakresie regulacji i kontroli walutowej w zakresie zagranicznej działalności gospodarczej”

Zgodnie z ustawą federalną nr 10-FZ z dnia 2003 grudnia 173 r. „O regulacji walutowej i kontroli walutowej” kontrolę walutową w Federacji Rosyjskiej przeprowadza rząd Federacji Rosyjskiej, organy kontroli walutowej i agenci.

Organami kontroli walutowej w Federacji Rosyjskiej są Bank Centralny Federacji Rosyjskiej, federalny organ (organy federalne) władzy wykonawczej, upoważniony (upoważniony) przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Kontrolę realizacji transakcji walutowych przez instytucje kredytowe, a także wymiany walut sprawuje Bank Centralny Federacji Rosyjskiej.

Kontrolę realizacji transakcji walutowych przez rezydentów i nierezydentów, którzy nie są instytucjami kredytowymi lub kantorami walutowymi, sprawują w ramach swoich kompetencji federalne organy wykonawcze będące organami kontroli walutowej i agentami kontroli walutowej.

Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2004 r. nr 278 federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje organu kontroli walutowej jest Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego

Rząd Federacji Rosyjskiej zapewnia koordynację działań w zakresie kontroli walutowej federalnych organów wykonawczych będących organami kontroli walutowej, a także ich współdziałanie z Bankiem Rosji, a także zapewnia współpracę profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych które nie są upoważnionymi bankami, organami celnymi i podatkowymi jako agentami kontroli walutowej w Banku Rosji.

Bank Rosji współdziała z innymi organami kontroli waluty i zapewnia współpracę z nimi, a także z organami celnymi i podatkowymi upoważnionych banków jako agentami kontroli waluty.

Uprawnione banki, jako agenci kontroli walutowej, przekazują informacje organom celnym i podatkowym w celu pełnienia funkcji agentów kontroli walutowej w ilości iw sposób ustalony przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej.

Organy i agenci kontroli walutowej mają prawo do:

▪ przeprowadzanie kontroli przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów aktów prawa walutowego Federacji Rosyjskiej oraz aktów organów regulacyjnych walutowych;

▪ przeprowadzanie kontroli kompletności i wiarygodności rozliczeń i raportowania transakcji walutowych rezydentów i nierezydentów;

▪ żądać i otrzymywać dokumenty i informacje związane z przeprowadzaniem transakcji walutowych, otwieraniem i prowadzeniem rachunków.

Organy kontroli walut mają prawo do:

▪ wydawać nakazy usunięcia stwierdzonych naruszeń aktów prawa walutowego Federacji Rosyjskiej oraz aktów organów regulacyjnych walutowych;

▪ stosować ustalone kary za naruszenie aktów ustawodawstwa walutowego Federacji Rosyjskiej oraz aktów organów regulacyjnych walut.

W celu sprawowania kontroli dewizowej agentom dewizowym, w ramach swoich kompetencji, przysługuje prawo żądania i otrzymywania od rezydentów i nierezydentów dokumentów (kopii dokumentów) związanych z dokonywaniem transakcji walutowych, otwieraniem i prowadzeniem rachunków.

Agenci kontroli walut są zobowiązani do:

▪ monitorowanie przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;

▪ przekazywania organom kontroli dewizowej informacji o transakcjach walutowych dokonanych z ich udziałem w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Organy i agenci kontroli walutowej oraz ich urzędnicy są zobowiązani do zachowania tajemnic handlowych, bankowych i urzędowych, które stały się im znane w trakcie wykonywania ich uprawnień.

88. Pojęcie i istota marketingu w zagranicznej działalności gospodarczej

Skuteczność zagranicznej działalności gospodarczej w wielu przypadkach zależy w dużej mierze od umiejętnego stosowania międzynarodowych metod marketingowych.

marketing - zestaw działań mających na celu promocję towarów i usług od producenta do konsumenta. Marketing międzynarodowy obejmuje promocję towarów i usług na rynkach międzynarodowych lub bezpośrednio do kraju nabywcy towarów i usług, którym może być pośrednik lub użytkownik końcowy.

Decyzje podejmowane w promocji towarów i usług dzielą się na strategiczne i operacyjne (taktyczne).

Przed podjęciem ostatecznej decyzji o wejściu na rynek zagraniczny konieczne jest sporządzenie ogólnej koncepcji zagranicznej działalności gospodarczej, a następnie przystąpienie do jej szczegółowej obróbki. Decyzje operacyjne (taktyczne) powinny pomóc w wyborze sposobu osiągnięcia optymalnego połączenia czterech składowych procesu marketingowego: produktu, ceny, miejsca i sposobów promocji (reklamy) produktu.

Wejście na rynek zagraniczny pozwala firmie osiągnąć bardziej udane rozwiązanie trzech głównych zadań:

▪ rozwój sprzedaży produktów;

▪ zakup zasobów materialnych;

▪ dywersyfikacja źródeł dostaw.

Motywem uczestnictwa firmy w międzynarodowych działaniach marketingowych jest możliwość sprzedaży produktów poza granicami kraju.

Szczególne miejsce w określaniu cech wykorzystania marketingu w zagranicznej działalności gospodarczej zajmuje badanie międzynarodowego otoczenia marketingowego, które obejmuje badanie systemu handlu i współpracy międzynarodowej, otoczenia gospodarczego, politycznego, prawnego i kulturowego, organizacja i funkcjonowanie międzynarodowych rynków towarów i usług, konkurencja międzynarodowa.

Otoczenie gospodarcze rozpatrywane jest w dwóch aspektach – na poziomie makro i mikro.

Głównym przedmiotem analizy makroekonomicznej jest badanie uogólniających wskaźników ekonomicznych: wielkości produkcji i konsumpcji; dochody i wydatki, poziom dobrostanu; eksport i import, warunki wzrostu gospodarczego itp.

Analizując poziom mikro, należy przede wszystkim ocenić potencjał rynku: moc; możliwości dalszej ekspansji; produkt oferowany konsumentowi - a także do badania konkretnego środowiska.

Otoczenie polityczne i prawne ma znaczący wpływ na zagraniczną działalność gospodarczą poprzez przyjmowanie określonych decyzji przez rządy krajowe. Stosunek do zagranicznych eksporterów jest daleki od tego samego. Dlatego decydując się na realizację działań w danym kraju należy w pełni uwzględnić takie czynniki jak stabilność polityczna, ograniczenia walutowe, stosunek kraju do zakupu określonych produktów z zagranicy, stopień biurokratyzacji i korupcji urzędników, itp.

Badania marketingowe to proces systemowy, który obejmuje zbieranie, analizę i wykorzystanie rzetelnych informacji do podejmowania właściwych decyzji, które przyczyniają się do osiągnięcia ostatecznych celów przedsiębiorstwa.

Na podstawie tych informacji identyfikowane i określane są możliwości marketingowe i problemy zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstw, precyzowane i oceniane są działania marketingowe, prowadzona jest kontrola oraz poprawiane jest rozumienie marketingu jako procesu.

Badania marketingowe obejmują: ankietę ilościową; analiza jakościowa; badanie zasobów informacyjnych i reklamowych, produkcji i stosunków przemysłowych, mniejszości narodowych i odizolowanych grup ludności, a także opinii publicznej.

Podczas prowadzenia badań rynkowych ważne jest uwzględnienie różnic kulturowych między krajami.

89. Strategie dla zagranicznej działalności gospodarczej

strategia - ogólny program działania, który określa priorytety problemów i zasoby potrzebne do osiągnięcia głównego celu. Strategia formułuje główne cele i główne sposoby ich osiągnięcia, wyznaczając tym samym jeden kierunek działania.

Proces wyboru strategii odbywa się w kilku etapach. Oto analiza:

▪ wszelkie aspekty zagranicznej działalności gospodarczej spółki.

▪ rynek przyszłości (analiza podaży i popytu).

▪ możliwości firmy.

▪ polityka fiskalna.

▪ wpływ trendów gospodarczych na gospodarkę przedsiębiorstwa, a także opracowanie długoterminowej strategii zagranicznej działalności gospodarczej firmy.

W konsekwencji opracowanie strategii zagranicznej działalności gospodarczej przedsiębiorstwa jest procesem badania rynku światowego, określania globalnych i lokalnych celów zagranicznej działalności gospodarczej. To także wybór preferowanych segmentów, dostosowanie potencjału eksportowego firmy do założonych celów, identyfikacja preferowanych partnerów w operacjach eksportowo-importowych w celu zapobiegania nieefektywnym transakcjom na rynku międzynarodowym.

Wybierając zagraniczną strategię gospodarczą, firmy mogą skorzystać z następujących alternatywnych strategii.

▪ Strategia innowacji. Rynki zachodnie wykazują tendencje do nasycenia rynku, dlatego kreowanie i przyciąganie konsumentów staje się coraz ważniejsze jako jeden z najważniejszych czynników sukcesu w konkurencji. Nowe produkty muszą różnić się od istniejących na rynku produktów zarówno wyglądem, jak i funkcją. Ich utworzenie wymaga jednak dużych nakładów finansowych i wiąże się z ryzykiem.

▪ Strategia dywersyfikacji. Dywersyfikacja odnosi się do włączenia do programu produkcyjnego produktów, które nie mają bezpośredniego związku z poprzednią dziedziną działalności przedsiębiorstwa. Jednocześnie sensowne jest korzystanie z nagromadzonego doświadczenia i połączeń.

▪ Strategia internacjonalizacji - zapewnia systematyczne i systematyczne przetwarzanie rynków zagranicznych. Przyczyny stosowania tej strategii: zaostrzona konkurencja, stagnacja na rynku krajowym, chęć pełniejszego wykorzystania mocy produkcyjnych, konieczność rozłożenia ryzyka i obecność korzyści finansowych.

▪ Strategia globalizacji - jest określenie ogólnej charakterystyki rynków i grup docelowych, które nie zależą od charakterystyki poszczególnych krajów. Główną strategią wyboru i przetwarzania rynków w tym przypadku jest standaryzacja produktów. Firma dąży do optymalizacji ogólnych wyników, celowo dopuszczając odchylenia od optymalnej wydajności na poszczególnych rynkach.

▪ Strategia współpracy. Dynamika rozwoju rynków krajowych i międzynarodowych często skłania przedsiębiorstwa do poszukiwania wzajemnie korzystnej współpracy z innymi firmami w celu lepszego wykorzystania potencjału rynku i wzmocnienia dotychczasowej pozycji rynkowej. Współpraca może polegać na tworzeniu partnerstw zakupowych, badawczych, reklamowych, syndykatów marketingowych, wspólnych znaków towarowych (marek).

Alianse strategiczne mogą tworzyć firmy produkcyjne ze swoimi dostawcami i dystrybutorami, a nawet, przy określonych zainteresowaniach marketingowych, z konkurentami.

▪ Strategie technologiczne. Tempo rozwoju technologicznego w wielu branżach (mikroelektronika, biochemia, inżynieria genetyczna) spowodowało, że technologia staje się coraz ważniejszym czynnikiem konkurencyjności. W wielu firmach odpowiednia strategia technologiczna ma kluczowe znaczenie. Jest to rozumiane jako systematyczne i świadome kierowanie potencjału technicznego przedsiębiorstwa na potrzeby rynku.

90. Pojęcie i treść marketingu operacyjnego w zagranicznej działalności gospodarczej

Marketing operacyjny - marketing mix zajmuje się badaniem marketingu mix, który jest ogniwem łączącym producenta z konsumentem. Jest to zbiór zmiennych, które można kontrolować i których firmy muszą używać, aby wpływać na popyt na produkt (sprzedaż) produktu (usługi). Istnieje kilka grup takich zmiennych. Najbardziej znana klasyfikacja obejmuje 4 „P”:

▪ produkt;

▪ cena;

▪ miejsce;

▪ promocja.

Ponadto element ludzki zajmuje ważne miejsce w marketingu międzynarodowym.

Produkt charakteryzuje się takimi składnikami jak jakość; styl; znak towarowy lub, jak to mówią, marka; rozmiar; pakiet; poziom obsługi i gwarancji. Pojęcie ceny obejmuje cenę bazową, rabaty, długość okresu płatności, opcje kredytowe. Sprzedaż produktów w marketingu mix jest reprezentowana przez takie komponenty jak kanały dystrybucji, stopień pokrycia rynku, lokalizacja punktów sprzedaży, wielkość zapasów. Promocja łączy reklamę, propagandę, działania public relations, promocję sprzedaży i sprzedaż osobistą.

Firma, która chce sprzedawać swoje produkty na jednym lub kilku rynkach zagranicznych, musi najpierw dostosować swój marketing-mix do warunków lokalnych.

Istnieją firmy, które szeroko stosują standaryzowaną mieszankę marketingową. Znany. Że standaryzacja koncepcji marketingowej przynosi następujące korzyści:

▪ obniżone są koszty produkcji i promocji produktów;

▪ wydłuża się cykl życia produktu:

▪ ryzyko jest rozdzielone pomiędzy różne rynki;

▪ zapewniona jest koordynacja zarządzania i kontrola działań marketingowych z centrali spółki;

▪ Koszty badań i rozwoju rozkładają się na większy wolumen produkcji;

▪ wzmacnianie przewag konkurencyjnych w wyniku opracowania niezróżnicowanej strategii cenowej i reklamowej firmy dla różnych rynków krajowych itp.

Podejście ujednolicone jest bezpośrednio związane z globalizacją gospodarki światowej, ponieważ zwiększa międzynarodową konkurencję – główny motor marketingu. W wyniku konkurencji i wzrostu rynku pogłębia się międzynarodowy podział pracy, co stymuluje wzrost produkcji zarówno na poziomie krajowym, jak i międzynarodowym. Ważną zaletą w kontekście globalizacji są korzyści skali, które potencjalnie mogą prowadzić do redukcji kosztów i niższych cen, a tym samym zrównoważonego wzrostu gospodarczego i ogólnej poprawy dobrobytu.

Pomimo zalet standaryzacji, wiele krajowych firm nadal uważa za konieczne stosowanie zasady zindywidualizowanego marketingu mix przy wejściu na rynek zagraniczny, tj. zmodyfikuj swoją koncepcję marketingową lub nawet stwórz zupełnie nową koncepcję marketingową na rynki zagraniczne. Takie podejście pozwala skoncentrować elementy międzynarodowego marketingu mix, uwzględniając specyfikę każdego rynku. Jednocześnie firma, choć zmuszona jest do ponoszenia dodatkowych kosztów, jednocześnie liczy na zdobycie dla siebie większego udziału w rynku i tym samym uzyskanie wyższych zysków. Dokonywane zmiany w działaniach marketingowych na rynkach zagranicznych są związane z rodzajem produktu, charakterystyką otoczenia marketingowego, a także stopniem penetracji przedsiębiorstwa na danym rynku.

Celem każdego przedsiębiorstwa powinno być zawsze tworzenie towarów i ich wdrażanie. Produkt jest rdzeniem całego marketingu mix.

91. Polityka eksportowa i towarowa przedsiębiorstwa

Produkt w marketingu rozpatrywany jest w sensie technologicznym, ekonomicznym i psychologicznym.

В techniczny W pewnym sensie produkt to przedmiot, który ma różnorodne właściwości fizyczne, chemiczne i inne właściwości techniczne oraz opisuje parametry, które odzwierciedlają poziom tych właściwości.

В gospodarczy produkt sensowny – rzecz materialna lub niematerialna, która posiada określony potencjał użytkowy, zaspokajając tym samym potrzeby nabywców (konsumentów).

Z technologicznego i ekonomicznego punktu widzenia produkt istnieje w rzeczywistości. Z kolei produkt należy również rozpatrywać jako zespół percepcji konsumenta, który istnieje w jego indywidualnej wyobraźni jako obraz produktu. Te trzy aspekty produktu, rozpatrywane jako całość, ostatecznie decydują konkurencyjność produktów - zespół jego cech konsumenckich i cenowych (kosztowych), które zapewniają sukces na rynku, tj. przewagi tego konkretnego produktu nad innymi w kontekście szerokiej podaży konkurencyjnych analogicznych produktów.

Produkt eksportowy to produkt stworzony specjalnie do sprzedaży na rynkach zagranicznych, z uwzględnieniem wymagań dla dostarczanych towarów, a więc w pełni im odpowiadający. Dlatego produkt musi posiadać odpowiednie dokumenty regulacyjne i techniczne oraz być wyposażony w sieć obsługi posprzedażowej.

Szczególnie obiecujący i opłacalny jest eksport towarów nowości rynkowej, tj. produkt, który:

▪ otwiera przed konsumentem możliwość zaspokojenia zupełnie nowej potrzeby;

▪ podnosi zaspokojenie znanych potrzeb na nowy poziom jakościowy;

▪ umożliwia szerszemu gronu klientów zaspokojenie znanej potrzeby na określonym poziomie.

Szczególne miejsce w polityce produktowej przedsiębiorstwa zajmuje wskaźnik czasu istnienia produktu na konkurencyjnym rynku, tj. Cykl życia produktu. Koncepcja cyklu życia produktu opiera się na fakcie, że każdy produkt prędzej czy później zostaje wyparty z rynku przez inny, bardziej zaawansowany lub tańszy. Cykl życia tego samego produktu na rynkach różnych krajów nie jest taki sam, co tłumaczy się różnym poziomem konkurencji, okresami starzenia się i stopniem nasycenia rynków krajowych. Generalnie cykl życia produktu na rynkach krajów uprzemysłowionych jest znacznie krótszy niż na rynkach krajów rozwijających się. Jednocześnie na świecie obserwuje się wyrównywanie cykli życia produktów analogowych i ich ogólną redukcję.

Polityka towarowo-eksportowa implikuje pewien schemat działań, dzięki którym zarządza się asortymentem towarów. Brak takiego schematu prowadzi do niestabilności asortymentu, niedoskonałości rynku niektórych towarów.

Rolą naczelnej zasady w kształtowaniu asortymentu eksportowego jest umiejętne łączenie zasobów eksportowych przedsiębiorstwa z zewnętrznymi warunkami rynkowymi oraz możliwościami opracowania i realizacji takiej polityki towarowej, która zapewni stały wzrost eksportu wysoce efektywnych konkurencyjnych towarów .

Składnikami polityki towarowej są: uwzględnianie wewnętrznych i zewnętrznych czynników wpływających na produkt, jego tworzenie, produkcję masową, promocję na rynku zagranicznym i sprzedaż; prawne wsparcie eksportu; ceny jako środek realizacji strategicznych celów polityki towarowej itp.

Najważniejszym elementem polityki towarowej jest zarządzanie asortymentem eksportowym, którego istotą jest zapewnienie terminowej dostawy określonego zestawu towarów, który jak najpełniej odpowiada wymaganiom docelowych rynków zagranicznych.

Mechanizm rozliczeń handlu zagranicznego, a także charakter działalności bankowej w dużej mierze zależy od sytuacji gospodarczej w kraju i wartości kryteriów jej oceny.

Następujące kategorie są istotne dla charakteru działalności bankowej:

a) inflacja – długotrwały wzrost cen, bezrobocia i spadek produkcji związany ze spowolnieniem gospodarczym; przejawia się przede wszystkim w sferze monetarnej i finansowej i jest wynikiem wzrostu podaży pieniądza w obiegu oraz wielkości proponowanego kredytu, przy jednoczesnym ograniczeniu podaży towarów i usług. W środowisku inflacyjnym banki centralne mogą wycofywać nadwyżki pieniędzy i ograniczać akcję kredytową za pomocą środków deflacyjnych;

b) deflacja – określona polityka rządu mająca na celu zwalczanie inflacji, która przejawia się w gwałtownym zmniejszeniu ilości pieniądza w obiegu, ograniczeniu kwoty kredytu w stosunku do podaży towarów i usług, podniesieniu stóp procentowych itp.;

c) w okresach deflacji rząd może podejmować działania reflacyjny: banki centralne wprowadzają pieniądze do obiegu i ułatwiają warunki udzielania kredytów, zmniejszając rezerwy bankowe, obniżając stopę dyskontową, kupując rządowe papiery wartościowe.

92. Rodzaje transakcji kompensacyjnych

Podstawą umowy kompensacyjnej jest handel międzynarodowy i jego formy oraz operacje eksportowo-importowe w ramach współpracy przemysłowej i naukowo-technicznej. Rodzaje transakcji klasyfikuje się w zależności od charakteru wzajemnych zobowiązań wzajemnych, formy wynagrodzenia za dostawy oraz terminu ich realizacji.

Umowa ramowa jest umową, która może być egzekwowana przez prawo. Zawiera jasne określenie wzajemnych zobowiązań stron, specyfikację towarów dostarczanych w kontrakcie, wskazanie kalkulacji ich wartości: na warunkach CIF lub FOB. Ponadto określana jest procedura wypłaty lub innego rozliczenia salda w określonych okresach lub po wygaśnięciu umowy. Umowa ramowa umożliwia realizację zobowiązań eksportera za pośrednictwem powierzonych mu oddziałów lub firm, a także przeniesienie zobowiązań eksportowych na osobę trzecią w zakresie sprzedaży towarów w celu odkupu na dowolnym rynku. Ponadto umowa ramowa przewiduje powiązanie umów sprzedaży, co oznacza np., że zobowiązania eksportera stają się skuteczne dopiero po zawarciu głównej umowy eksportowej lub po udzieleniu przez sprzedawcę (w kontrakcie) gwarancji należytego wykonania umowy.

umowy barterowe - stanowią zwykłą wymianę towarów lub usług bez względu na ich wartość pieniężną i są realizowane poprzez umowy barterowe, które czasami nazywane są umowami kompensacyjnymi. Niewykonanie przez jednego partnera dostawy zgodnie z umową może być podstawą do niewykonania zobowiązań przez innego. Własność towarów dostarczanych w transakcjach barterowych przez każdą ze stron przechodzi w uzgodnionym przez strony i określonym w umowie terminie.

Transakcje kompensacyjne na zasadach komercyjnych - reprezentują zasadniczo ten sam barter, tylko z szacunkowym kosztem. Realizowane są poprzez umowy, na podstawie których eksporter zawiera odrębną umowę na dostawę towaru do zagranicznego nabywcy i jednocześnie zobowiązuje się do zakupu określonej ilości towaru w kraju nabywcy. Oznacza to, że istnieją tutaj dwie umowy sprzedaży: eksport i zakup przeciwny. Ustalenie ekwiwalentności kosztów zakupów kontrowych dla całej wielkości dostawy eksportowej lub jej części uzależnione jest od warunków umowy pomiędzy stronami. Innym sposobem realizacji transakcji kompensacyjnych z wyceną mogą być transakcje na podstawie jednej umowy sprzedaży, która reprezentuje wzajemnie powiązane zobowiązania stron, które są od siebie zależne. Takie umowy charakteryzują się dwoma punktami: pierwszy związany jest z problemem rozliczenia bilansu płatniczego na korzyść jednej ze stron, co wymaga otwarcia rachunku do wzajemnych rozliczeń. Drugi punkt związany jest z problemem dalszego sposobu dysponowania towarem otrzymanym od importera.

Zatem transakcje offsetowe na zasadach komercyjnych obejmują transakcje z częściową lub pełną kompensacją na zasadzie dwustronnej lub trójstronnej.

Umowy kompensacyjne oparte na współpracy przemysłowej - realizowane w ramach dostawy kompletnego wyposażenia i realizowane w drodze umów kompensacyjnych. Przewidują one zobowiązania eksportera do zapewnienia dostaw sprzętu i technologii na podstawie długoterminowych pożyczek, za które płatności realizowane są poprzez dostawę gotowych produktów z przedsiębiorstw lub obiektów wybudowanych w kraju importera. Tego rodzaju transakcje kompensacyjne charakteryzują się skalą, zastosowaniem systemu niezależnych umów oraz skomplikowanymi mechanizmami finansowymi i organizacyjnymi.

Wykaz normatywnych aktów prawnych

1. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej) (część pierwsza, druga i trzecia) (ze zmianami i uzupełnieniami 20 lutego, 12 sierpnia 1996 r., 24 października 1997 r., 8 lipca, 17 grudnia 1999 r. , 16 kwietnia, 15 maja, 26 listopada 2001, 21 marca, 14, 26 listopada 2002, 10 stycznia, 26 marca, 11 listopada, 23 grudnia 2003, 29 czerwca, 29 lipca, 2, 29, 30 grudnia 2004, 21 marca, 9 maja, 2, 18, 21 lipca 2005, 3 stycznia 2006).

2. Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej (TC RF) (ze zmianami i uzupełnieniami 30 marca, 9 lipca 1999 r., 2 stycznia, 5 sierpnia, 29 grudnia 2000 r., 24 marca, 30 maja, 6, 7, 8 sierpnia , 27, 29 listopada, 28, 29, 30, 31 grudnia 2001 r., 29 maja, 24, 25 lipca, 24, 27, 31 grudnia 2002 r., 6, 22, 28 maja, 6, 23, 30 czerwca , 7 lipca, listopada 11, 8, 23 grudnia 2003 r., 5 kwietnia, 29, 30 czerwca, 20, 28, 29 lipca, 18, 20, 22 sierpnia, 4 października, 2, 29, 28, 29, 30 grudnia 2004 r., 18 maja, 3, 6, 18, 29, 30 czerwca, 1, 18, 21, 22 lipca, 20 października, 4 listopada, 5, 6, 20, 31 grudnia 2005).

3. Kodeks celny Federacji Rosyjskiej z dnia 28 maja 2003 r. Nr 61-FZ (Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej) (zmieniony i uzupełniony 23 grudnia 2003 r., 29 czerwca, 20 sierpnia, 11 listopada 2004 r., 18 lipca , 31 grudnia 2005).

4. Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 21 maja 1993 r. Nr 5003-I „O taryfie celnej” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 7 sierpnia, 25 listopada, 27 grudnia 1995 r., 5 lutego 1997 r., 10 lutego, 4 maja 1999, 27 maja, 27 grudnia 2000, 8 sierpnia, 29, 30 grudnia 2001, 29 maja, 25 lipca, 24 grudnia 2002, 6 czerwca, 7 lipca, 8, 23 grudnia 2003, 7 maja, 29 czerwca, 22 sierpnia 2004, 21 lipca, 8 listopada, 20 grudnia 2005).

5. Ustawa federalna nr 14-FZ z dnia 1998 kwietnia 63 r. „O środkach ochrony interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej w handlu zagranicznym towarami” (zmieniona i uzupełniona 24 lipca 2002 r., 8 grudnia 2003 r.).

6. Ustawa federalna z dnia 19 lipca 1998 r. Nr 114-FZ „O współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z zagranicą”.

7. Ustawa federalna z dnia 9 lipca 1999 r. Nr 160-FZ „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” (zmieniona i uzupełniona 21 marca, 25 lipca 2002 r., 8 grudnia 2003 r., 22 lipca 2005 r. ).

8. Ustawa federalna z dnia 18 lipca 1999 r. Nr 183-FZ „O kontroli eksportu” (zmieniona i uzupełniona 30 grudnia 2001 r., 29 czerwca 2004 r., 18 lipca 2005 r.).

9. Ustawa Federalna z dnia 7 sierpnia 2001 r. nr 115-FZ „O przeciwdziałaniu legalizacji (praniu) dochodów pochodzących z przestępstwa oraz finansowaniu terroryzmu” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 25 lipca, 30 października 2002 r., 28 lipca 2004 r., 16 listopada 2005).

10. Ustawa federalna nr 8-FZ z 2003 grudnia 164 r. „O podstawach państwowej regulacji handlu zagranicznego” (zmieniona i uzupełniona 22 sierpnia 2004 r., 22 lipca 2005 r.).

11. Ustawa federalna nr 10-FZ z dnia 2003 grudnia 173 r. „O regulacji walutowej i kontroli walutowej” (zmieniona i uzupełniona 29 czerwca 2004 r., 18 lipca 2005 r.).

12. Dekret Prezydenta RSFSR z dnia 15 listopada 1991 r. Nr 213 „O liberalizacji zagranicznej działalności gospodarczej na terytorium RFSRR” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 27 października 1992 r.) (utracone moce).

13. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 stycznia 2000 r. Nr 24 „O koncepcji bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej”.

14. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2001 r. Nr 742 „O trybie wwozu do Federacji Rosyjskiej i wywozu z Federacji Rosyjskiej metali szlachetnych i kamieni szlachetnych” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 5 sierpnia 2002 r. 30 września 2003).

15. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 9 marca 2004 r. Nr 314 „O systemie i strukturze federalnych organów wykonawczych” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 20 maja 2004 r., 15 marca, 14 listopada, 23 grudnia 2005 r. ).

16. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2005 r. nr 1062 „Sprawy współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z zagranicą”.

17. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lutego 2000 r. Nr 148 „W sprawie taryfy celnej Federacji Rosyjskiej - zestaw stawek ceł importowych i nomenklatura towarowa stosowana przy realizacji zagranicznej działalności gospodarczej” ( z poprawkami i uzupełnieniami z 16 marca, 8 kwietnia, 11 maja, 7, 28 lipca, 3 sierpnia, 27 listopada 2000 r., 6 lipca, 23, 30 sierpnia, 30 listopada 2001 r., 26 lutego 2002 r.).

18. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 sierpnia 2004 r. Nr 443 „O zatwierdzeniu Regulaminu Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej” (ze zmianami i uzupełnieniami z dnia 20 maja 2005 r.).

19. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 sierpnia 2004 r. Nr 429 „O Federalnej Służbie Celnej” (ze zmianami i uzupełnieniami z dnia 10 czerwca 2005 r.).

20. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 9 czerwca 2005 r. Nr 364 „O zatwierdzeniu regulaminu licencjonowania w zakresie handlu towarami z zagranicą oraz o utworzeniu i utrzymywaniu federalnego banku wydanych licencji”.

21. Zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z dnia 5 sierpnia 1998 r. Nr 01-14/854 „W sprawie ustanowienia punktów przyjmowania powiadomień o imporcie towarów w procedurze TIR na terytorium Federacji Rosyjskiej” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami z dnia 12 sierpnia 1999 r., 27 kwietnia 2001 r.).

22. Zarządzenie Państwowego Komitetu Celnego Federacji Rosyjskiej z dnia 3 października 2000 r. Nr 897 „O zatwierdzeniu regulaminu konwoju celnego towarów i pojazdów” (ze zmianami i uzupełnieniami z dnia 20 listopada 2001 r., 27 listopada 2002 r.) .

Autor: Bobkova O.V.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki:

▪ Zarządzanie kryzysowe. Kołyska

▪ Prawo pracy Federacji Rosyjskiej. Kołyska

▪ Choroby chirurgiczne. Kołyska

Zobacz inne artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Otwarto najwyższe obserwatorium astronomiczne na świecie 04.05.2024

Odkrywanie kosmosu i jego tajemnic to zadanie, które przyciąga uwagę astronomów z całego świata. Na świeżym powietrzu wysokich gór, z dala od miejskiego zanieczyszczenia światłem, gwiazdy i planety z większą wyrazistością odkrywają swoje tajemnice. Nowa karta w historii astronomii otwiera się wraz z otwarciem najwyższego na świecie obserwatorium astronomicznego - Obserwatorium Atacama na Uniwersytecie Tokijskim. Obserwatorium Atacama, położone na wysokości 5640 metrów nad poziomem morza, otwiera przed astronomami nowe możliwości w badaniu kosmosu. Miejsce to stało się najwyżej położonym miejscem dla teleskopu naziemnego, zapewniając badaczom unikalne narzędzie do badania fal podczerwonych we Wszechświecie. Chociaż lokalizacja na dużej wysokości zapewnia czystsze niebo i mniej zakłóceń ze strony atmosfery, budowa obserwatorium na wysokiej górze stwarza ogromne trudności i wyzwania. Jednak pomimo trudności nowe obserwatorium otwiera przed astronomami szerokie perspektywy badawcze. ... >>

Sterowanie obiektami za pomocą prądów powietrza 04.05.2024

Rozwój robotyki wciąż otwiera przed nami nowe perspektywy w zakresie automatyzacji i sterowania różnymi obiektami. Niedawno fińscy naukowcy zaprezentowali innowacyjne podejście do sterowania robotami humanoidalnymi za pomocą prądów powietrza. Metoda ta może zrewolucjonizować sposób manipulowania obiektami i otworzyć nowe horyzonty w dziedzinie robotyki. Pomysł sterowania obiektami za pomocą prądów powietrza nie jest nowy, jednak do niedawna realizacja takich koncepcji pozostawała wyzwaniem. Fińscy badacze opracowali innowacyjną metodę, która pozwala robotom manipulować obiektami za pomocą specjalnych strumieni powietrza, takich jak „palce powietrzne”. Algorytm kontroli przepływu powietrza, opracowany przez zespół specjalistów, opiera się na dokładnym badaniu ruchu obiektów w strumieniu powietrza. System sterowania strumieniem powietrza, realizowany za pomocą specjalnych silników, pozwala kierować obiektami bez uciekania się do siły fizycznej ... >>

Psy rasowe chorują nie częściej niż psy rasowe 03.05.2024

Dbanie o zdrowie naszych pupili to ważny aspekt życia każdego właściciela psa. Powszechnie uważa się jednak, że psy rasowe są bardziej podatne na choroby w porównaniu do psów mieszanych. Nowe badania prowadzone przez naukowców z Texas School of Veterinary Medicine and Biomedical Sciences rzucają nową perspektywę na to pytanie. Badanie przeprowadzone w ramach projektu Dog Aging Project (DAP) na ponad 27 000 psów do towarzystwa wykazało, że psy rasowe i mieszane były na ogół jednakowo narażone na różne choroby. Chociaż niektóre rasy mogą być bardziej podatne na pewne choroby, ogólny wskaźnik rozpoznań jest praktycznie taki sam w obu grupach. Główny lekarz weterynarii projektu Dog Aging Project, dr Keith Creevy, zauważa, że istnieje kilka dobrze znanych chorób, które występują częściej u niektórych ras psów, co potwierdza pogląd, że psy rasowe są bardziej podatne na choroby. ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

80-kanałowy przełącznik łącza optycznego 13.04.2003

FUJITSU COMPONENTS ogłosiło stworzenie 80-kanałowego przełącznika komunikacji optycznej, który wykorzystuje lustra mikroelektromechaniczne.

Szybkość przełączania wynosi 1 ms. Oczekuje się, że nowy przełącznik zostanie zastosowany w następnej generacji optycznych systemów połączeń krzyżowych. Firma wypuściła urządzenie o nazwie „Universal Energy Standard” 6100A.

Urządzenie przeznaczone jest do weryfikacji i kalibracji urządzeń do pomiarów w sieciach elektrycznych i zapewnia generowanie takich sygnałów: czysty sygnał sinusoidalny, sygnał ze zniekształceniami harmonicznymi, sygnał z różnymi rodzajami szumów. Sygnały są formowane na 4 fazach, co pozwala przetestować dowolny sprzęt.

Inne ciekawe wiadomości:

▪ GPS pomaga niewidomym

▪ Bandaż elektromechaniczny

▪ Autobus elektryczny Lancaster eBus

▪ AI będzie dążyć do gracza

▪ Kuchenka gazowa jest bardziej szkodliwa niż bierne palenie

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja strony Narzędzia i mechanizmy dla rolnictwa. Wybór artykułu

▪ artykuł Miecz obosieczny. Popularne wyrażenie

▪ artykuł Dlaczego wrona jest uważana za ptaka szkodliwego? Szczegółowa odpowiedź

▪ Artykuł Znoikha. Legendy, uprawa, metody aplikacji

▪ artykuł Domowy termometr cyfrowy. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

▪ artykuł Przetwornica napięcia 5/9 V do zasilania radioodbiorników. Encyklopedia elektroniki radiowej i elektrotechniki

Zostaw swój komentarz do tego artykułu:

Wszystkie języki tej strony

Strona główna | biblioteka | Artykuły | Mapa stony | Recenzje witryn