Prawo informacyjne. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki
Darmowa biblioteka / Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Prawo informacyjne. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki

Spis treści

1. PRAWO INFORMACYJNE JAKO GAŁĄZKA PRAWA

Prawo informacyjne - nowa, dopiero powstająca gałąź prawa, która odgrywa decydującą rolę w rozwoju współczesnego społeczeństwa.

W literaturze prawo informacyjne rozumiane jest w następujących znaczeniach:

▪ jako nauka;

▪ jako dziedzina prawa;

▪ jako dyscyplina akademicka.

Nauka o prawie informacyjnym bada normy rządzące stosunkami społecznymi w sferze informacyjnej, mierzy skuteczność norm informacyjnych, klasyfikuje je, systematyzuje i kodyfikuje, łączy w instytucje prawne, kształtuje i optymalizuje system prawa informacyjnego.

Przedmiotem nauki o prawie informacyjnym jest system prawa informacyjnego. Prawo informacyjne jako nauka bada naukowe problemy powstawania i rozwoju tego systemu.

Badania z zakresu prawa informacyjnego znajdują swój wyraz w artykułach, monografiach, na konferencjach, okrągłych stołach, w Internecie.

Prawo informacyjne jako system norm regulujących stosunki informacyjne ma na celu badanie sfery informacyjnej jako sfery prawnej regulacji stosunków społecznych, identyfikowanie przedmiotów i podmiotów informacyjnych stosunków prawnych, przygotowywanie projektów aktów prawnych z zakresu prawa informacyjnego, opiniowanie skuteczność projektów tych ustaw z wykorzystaniem technologii informatycznych.

Główne zadania w tym obszarze:

▪ badanie aktów prawnych i regulaminów informacyjnych;

▪ identyfikowanie luk i duplikatów w prawie źródeł informacji, opracowywanie propozycji opracowania projektów ustaw i rozporządzeń federalnych w tym zakresie;

▪ badanie praktyki stosowania norm i aktów prawa informacyjnego, ocena skuteczności przyjętych normatywnych aktów prawnych, przygotowywanie propozycji usprawnienia procesów regulacji public relations w sferze informacji, propozycji uzupełniania i nowelizacji norm i aktów prawa informacyjnego;

▪ prowadzenie prac nad przygotowaniem projektów ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych w sferze informacyjnej;

▪ przestudiowanie problematyki kształtowania Kodeksu informacyjnego Federacji Rosyjskiej jako głównego skodyfikowanego aktu prawa informacyjnego. Prawo informacyjne jako dyscyplina akademicka ma na celu kształcenie studentów, doktorantów i innych studentów w zakresie prawa informacyjnego.

Główne kierunki tutaj:

▪ rozwój metod nauczania prawa informacyjnego, podręczników i pomocy dydaktycznych, standardów z zakresu prawa informacyjnego;

▪ opracowywanie materiałów wykładowych oraz materiałów do prowadzenia seminariów i zajęć praktycznych;

▪ opracowanie metodologii oceny wiedzy z zakresu prawa informacyjnego;

▪ prowadzenie prac nad doskonaleniem procesów kształcenia wysoko wykwalifikowanych specjalistów – lekarzy i kandydatów na nauki w zakresie prawa informacyjnego. Badając informacyjne normy prawne i inne źródła prawa informacyjnego, stosuje się dobrze znane systemy odniesienia prawnego „Garant”, „Code”, „Consultant Plus”, „USIS”. Specjalnie przygotowane problemy prawne rozwiązywane są także przy wykorzystaniu komputerów.

Obecnie istotne staje się interaktywne uczenie się na odległość, w tym korzystanie z Internetu.

2. KONCEPCJA I RODZAJE INFORMACJI: INFORMACJE UDOKUMENTOWANE I NIEDOKUMENTOWANE

Istnieją różne podejścia do rozumienia informacji.

Filozoficznie информация - jest to rodzaj różnorodności, jaką podmiot odbijający tworzy wokół odbitego; przekaz, świadomość stanu rzeczy, informacje o czymś przekazywanym przez ludzi.

Rodzaje informacji:

1) elementarny - na poziomie atomowym;

2) biologiczny – stworzony przez żywe istoty;

3) społeczne – obszar stosunków międzyludzkich;

4) techniczno-cybernetyczny - pochodna powstała w wyniku działania maszyn i częściowo regulowana prawem.

Z prawnego punktu widzenia информация - informacja o otaczającym świecie, procesach w nim zachodzących oraz przekaz o stanie rzeczy lub stanie czegoś.

Przedmiotem regulacji prawnej może być tylko informacja, którą człowiek wydobywa ze środowiska i wyświetla w swoim umyśle.

Wyróżnia się następujące właściwości prawne informacji.

1. Fizyczna niezbywalność, gdyż przeniesienie informacji zostaje zastąpione przeniesieniem praw do jej wykorzystania.

2. Izolacja - do wprowadzenia do obiegu informacja jest wykorzystywana w postaci symboli i znaków, a tym samym jest wyodrębniona i istnieje oddzielnie od producenta.

3. Dualizm informacji i mediów, czyli rozumienie informacji jako rzeczy na nośniku materialnym.

4. Rozpowszechnienie - replikacja.

5. Forma organizacyjna informacji - dokument. Informacje można klasyfikować według różnych kryteriów.

1. Zgodnie z formą wypowiedzi – udokumentowane. Jest to szczególna organizacyjna forma ekspresji informacji, oparta na podwójnej jedności informacji (informacji) i materialnym nośniku, na którym jest ona odzwierciedlona w postaci symboli, znaków, liter, fal lub innych sposobów wyświetlania.

Ustawa federalna z dnia 29 grudnia 1994 r. Nr 78-FZ „O bibliotekarstwie” definiuje dokument jako przedmiot materialny z zapisanymi na nim informacjami w postaci tekstu, nagrania dźwiękowego lub obrazu, przeznaczony do transmisji w czasie i przestrzeni do przechowywania i użytku publicznego.

W ustawie federalnej z dnia 20 lutego 1 r. Nr 995-FZ „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” dokument oznacza informacje zapisane na nośniku materialnym ze szczegółami umożliwiającymi jego identyfikację.

2. Według źródła stworzenia:

a) nieudokumentowane – pozostaje poza uregulowaniem prawnym;

b) prawna – powstaje w wyniku czynności prawodawczych, egzekucyjnych i egzekucyjnych:

▪ regulacyjne informacje prawne;

▪ nienormatywne informacje prawne;

c) nielegalna – nie powstaje w wyniku legalnej działalności, ale jest rozpowszechniana w społeczeństwie zgodnie z przepisami norm prawnych.

3. W zależności od stopnia dostępu, informacje jawne (wszystkie nieprawne; o wyborach i referendach; z dokumentów urzędowych) oraz informacje ograniczone (tajemnica państwowa; tajemnica służbowa; tajemnica zawodowa; tajemnica osobista; tajemnica handlowa; dane osobowe; Jak).

4. Przez krąg osób, informacje masowe (drukowane, audio, audiowizualne i inne przekazy oraz materiały przeznaczone dla nieograniczonego kręgu osób) oraz informacje indywidualne (informacja jest przedmiotem praw obywatelskich).

3. ZASOBY INFORMACYJNE

Zasoby informacyjne - pojedyncze dokumenty i pojedyncze tablice dokumentów, dokumenty i tablice dokumentów w systemach informatycznych (biblioteki, archiwa, fundusze, banki danych, inne systemy informatyczne).

Obszar ten, podobnie jak obszar tworzenia i dystrybucji informacji źródłowej i pochodnej, jest szczególnym potężnym akumulatorem i jednocześnie generatorem informacji opartym na gromadzeniu, gromadzeniu retrospektywnie udokumentowanych informacji, organizowaniu i przechowywaniu tablic udokumentowane informacje (dane) na jej podstawie oraz rozpowszechnianie informacji z tych tablic w różnych rodzajach i formach, w tym z wykorzystaniem nowych technologii informatycznych.

Za pomocą systemów informatycznych, w tym automatycznych, banków danych, ich sieci, przede wszystkim Internetu i innych systemów, w oparciu o nowoczesne technologie informacyjne, procesy zbierania, gromadzenia, przechowywania informacji, wytwarzania zasobów informacyjnych, wyszukiwania i rozpowszechniania informacji od nich są zapewnione.

Wyróżnia się następujące rodzaje przedmiotów w tym zakresie.

1. Obywatele, w tym cudzoziemcy i bezpaństwowcy.

2. Organizacje:

▪ biblioteki;

▪ archiwa;

▪ muzea;

▪ centra informacyjne i inne struktury informacyjne;

▪ fundusze informacyjne;

▪ centra analizy informacji;

▪ agencje informacyjne, inne ciała medialne;

▪ inne organizacje – właściciele i posiadacze zasobów informacyjnych.

3. Władze publiczne:

a) federalne organy rządowe:

▪ Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej;

▪ Rada Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej;

▪ Prezydent Federacji Rosyjskiej, Administracja Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

▪ Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej;

▪ Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej;

▪ Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej;

▪ Rząd Federacji Rosyjskiej;

b) ministerstwa, departamenty, komisje federalne; władze publiczne podmiotów Federacji Rosyjskiej:

▪ organy władzy przedstawicielskiej;

▪ władze wykonawcze;

▪ organy sądowe; organy samorządu terytorialnego.

Stosowane są różne formy organizacyjno-prawne tworzenia i wykorzystywania zasobów informacyjnych. Posiadaczami (właścicielami) zasobów informacyjnych (właścicielami i właścicielami) mogą być zarówno niezależne centra informacyjne, organizacje informacyjne, firmy, przedsiębiorstwa, instytucje posiadające osobowość prawną (zwane dalej organizacjami informacyjnymi), jak i indywidualne struktury informacyjne (departamenty). , wydziałów, laboratoriów itp.) w ramach innych osób prawnych, a także osób fizycznych.

4. KLASYFIKACJA ZASOBÓW INFORMACJI

Zasoby informacyjne według rodzaju informacji:

▪ informacje prawne;

▪ informacje naukowo-techniczne;

▪ informacje polityczne;

▪ informacje finansowe i gospodarcze;

▪ informacje statystyczne;

▪ informacje o normach i przepisach, informacje metrologiczne;

▪ informacje społeczne; informacje polityczne;

▪ informacje zdrowotne;

▪ informacje o sytuacjach awaryjnych;

▪ dane osobowe (dane osobowe);

▪ katastry (grunty, urbanistyka, nieruchomości, leśnictwo, inne);

▪ inny rodzaj informacji. Zasoby informacyjne według sposobu dostępu:

▪ informacja otwarta (bez ograniczeń);

▪ informacje zastrzeżone:

▪ tajemnica państwowa;

▪ informacje poufne;

▪ tajemnica handlowa;

▪ tajemnica zawodowa;

▪ tajemnica służbowa;

▪ dane osobowe, tajemnica osobista (osobista).

Zasoby informacyjne według rodzaju mediów: na papierze; na nośnikach do odczytu maszynowego; w formie obrazu na ekranie komputera; w pamięci komputera; w kanale komunikacji; na innych rodzajach mediów.

Zasoby informacyjne według metody tworzenia i dystrybucji: stacjonarne; mobilny.

Zasoby informacyjne według sposobu organizacji przechowywania i wykorzystania:

1) formularze tradycyjne – szereg dokumentów; fundusz dokumentów; archiwum;

2) formularze automatyczne – Internet; Baza danych; zautomatyzowany system informacyjny (sieć); baza wiedzy.

Zasoby informacyjne według formy własności:

▪ ogólnorosyjski skarb narodowy;

▪ własność państwowa;

▪ własność federalna;

▪ majątek podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;

▪ wspólne (federalne i składowe Federacji);

▪ własność komunalna:

▪ własność prywatna;

▪ własność zbiorowa.

Produkty informacyjne i usługi informacyjne również dzielą się na typy.

Produkty informacyjne: dokumenty, dane; zbiory dokumentów, danych; referencje, referencje analityczne; bazy danych, banki danych; inne rodzaje produktów informacyjnych.

Usługi informacyjne:

▪ usługi informacyjne: wyszukiwanie informacji; przetwarzanie danych; wydawanie danych (dokumentów); przechowywanie danych;

▪ usługi korzystania z Internetu, AIS, baz danych i ich sieci: usługi doradcze; Usługi przesyłania informacji; Usługi dostępu do Internetu; usługi korzystania z poczty elektronicznej i tworzenia osobistych stron internetowych.

Musi być chroniony: zasoby informacyjne na wszystkich rodzajach nośników, w tym zawierających informacje o ograniczonym dostępie; systemy informacyjne i ich sieci; technologie informacyjne i sposoby ich dostarczania; nośniki maszyn zawierające informacje, na przykład za pomocą elektronicznego podpisu cyfrowego lub kryptografii; bazy danych (wiedza) w ramach zautomatyzowanych systemów informatycznych i ich sieci; narzędzia programowe w ramach komputerów elektronicznych (komputerów), ich sieci.

Szczególną uwagę zwraca się na tworzenie i wykorzystanie państwowych zasobów informacyjnych pod kątem zapewnienia kompletności i terminowości ich tworzenia i aktualizacji. Głównym celem jest jak najpełniejsze i otwarte dostarczanie informacji z tych zasobów użytkownikom, a przede wszystkim obywatelom w ramach realizacji podstawowego konstytucyjnego prawa do poszukiwania i otrzymywania informacji.

5. SYSTEMY INFORMACYJNE

Przedmioty z zakresu tworzenia i stosowania systemów informatycznych, technologii informacyjnych oraz środków ich obsługi obejmują: systemy informacyjne i technologie informacyjne, środki ich obsługi.

System informacyjny - uporządkowany organizacyjnie zestaw dokumentów (tablice dokumentów) i technologie informacyjne, w tym wykorzystanie technologii komputerowych i narzędzi komunikacyjnych realizujących procesy informacyjne.

Sposoby dostarczania zautomatyzowanych systemów informatycznych i ich technologii - oprogramowanie, narzędzia techniczne, językowe, prawne, organizacyjne (programy do komputerów elektronicznych; sprzęt komputerowy i komunikacja; słowniki, tezaurusy i klasyfikatory; instrukcje i metody; regulaminy, statuty, opisy stanowisk; schematy i ich opisy, inna dokumentacja operacyjna i towarzysząca) wykorzystywane lub tworzone przy projektowaniu systemów informatycznych i zapewniających ich działanie.

Systemy informacyjne obejmują również różnego rodzaju zautomatyzowane systemy informacyjne. Przede wszystkim jest to Internet, a także zautomatyzowane systemy sterowania (ACS), zautomatyzowane systemy przetwarzania danych (ASOD), zautomatyzowane systemy informacji naukowo-technicznej (ASNTI) itp., banki danych, bazy wiedzy, systemy ekspertowe, systemy teleinformatyczne, systemy i sieci informacyjno-telekomunikacyjne, systemy teleinformatyczne oraz środki udostępniania tych systemów i technologii.

Podstawowe środki techniczne - sprzęt komputerowy, kserokopiarki, sprzęt biurowy, telekomunikacyjny i telekomunikacyjny itp.

Oprogramowanie - systemy operacyjne, programy aplikacyjne, oprogramowanie telekomunikacyjne, inne oprogramowanie.

Środki językowe - słowniki, tezaurusy, klasyfikatory, inne narzędzia językowe, narzędzia organizacyjno-prawne - regulacyjne akty prawne i prawne, dokumenty regulacyjno-techniczne, regulaminy, statuty, opisy stanowisk.

Przedmioty z zakresu technologii informacyjnych i środków ich wspomagania można podzielić na dwie grupy: przedmioty organizujące i realizujące rozwój systemów informatycznych, technologie informacyjne i środki ich wspomagania oraz przedmioty obsługujące wymienione obiekty.

Klienci i programiści działają jako podmioty organizujące i realizujące rozwój systemów informatycznych. Są to władze publiczne, osoby prawne i osoby fizyczne - organizacje i przedsiębiorstwa, specjaliści. Podmiotami obsługującymi systemy informatyczne, technologie informacyjne są organy władzy publicznej, ich jednostki terytorialne, osoby prawne i osoby fizyczne.

Jednym z najważniejszych działań podmiotów w tym obszarze powinno być tworzenie i rozwój programowej i sprzętowej części infrastruktury informacyjnej współczesnego społeczeństwa informacyjnego.

Infrastruktura informacyjna - zorganizowany zespół techniki komputerowej, łączności i telekomunikacji oraz środków masowego przekazu i zasobów informacyjnych, zapewniający efektywną i wysokiej jakości realizację procesów informacyjnych - procesy wytwarzania, gromadzenia, gromadzenia, przechowywania, wyszukiwania, dystrybucji i konsumpcji informacje na potrzeby jednostki, społeczeństwa, państwa .

6. PRZEDMIOT INFORMACJI I PRZEPISY PRAWNE

Przedmiot prawa informacyjnego - część public relations, która związana jest z tworzeniem, tworzeniem, przechowywaniem, przetwarzaniem, rozpowszechnianiem informacji, a także public relations związana z rozwojem w dziedzinie tworzenia i zarządzania zasobami informacyjnymi, z rozwojem i wykorzystaniem nowych technologii informacyjnych oraz technologie przesyłania informacji w systemach i sieciach komunikacyjnych, a także związane z ustanowieniem środków zapewniających bezpieczeństwo w obszarach informacyjnych, w tym odpowiedzialności prawnej podmiotów w tych obszarach.

Zakres tematyczny prawa informacyjnego obejmuje proces informatyzacji.

proces informatyzacji - organizacyjna forma tworzenia optymalnych warunków realizacji potrzeb informacyjnych i realizacji praw podmiotów.

Główne kierunki przedmiotu prawa informacyjnego:

▪ badanie aparatu pojęciowego prawa informacyjnego, podstawowych terminów i ich definicji stosowanych w systemie prawa informacyjnego;

▪ badanie cech i charakterystyki prawa informacyjnego jako nowej złożonej gałęzi prawa;

▪ badanie struktury i składu gałęzi prawa informacyjnego jako gałęzi prawa złożonego, badanie związków tej gałęzi prawa z innymi gałęziami prawa w rosyjskim systemie prawnym;

▪ badanie informacji i norm prawnych, cech ich konstrukcji, ocena ich kompletności i jakości projektowania;

▪ badanie informacyjnych stosunków prawnych jako stosunków szczególnego rodzaju, badanie cech zachowań podmiotów informacyjnych stosunków prawnych, praw, obowiązków i odpowiedzialności osób – uczestników informacyjnych stosunków prawnych, faktów prawnych;

▪ badanie cech i właściwości prawnych obiektów informacyjnych, w związku z którymi powstają relacje informacyjne;

▪ badania i rozwój zasad prawa informacyjnego, cechy stosowania metod prawnej regulacji stosunków informacyjnych;

▪ badanie prawa źródeł informacji – ustawodawstwo informacyjne, orzeczenia sądowe, inne akty egzekwowania prawa;

▪ systematyzacja i kodyfikacja norm prawa informacyjnego, łączenie ich w instytucje i gałęzie prawa informacyjnego;

▪ opracowanie podstaw teoretycznych i metod tworzenia Kodeksu informacyjnego Federacji Rosyjskiej jako głównego skodyfikowanego aktu prawa informacyjnego;

▪ badanie praktyki stosowania i metod zwiększania efektywności norm prawa informacyjnego. Informatyka prawnicza to nauka zajmująca się badaniem informacji, procesów informacyjnych i systemów informacyjnych w prawie (lub w systemie prawnym).

Obiekty badań z zakresu informatyki prawnej są:

1) informacje w systemie prawnym jako przedmiot szczególnego rodzaju. Badane są motywacje, podstawy i cele tworzenia i wykorzystywania informacji; cechy i właściwości prawne informacji; problemy oceny ilości i jakości informacji, rola informacji w podejmowaniu decyzji prawnych;

2) procesy informacyjne - procesy gromadzenia, wytwarzania, rozpowszechniania, przekształcania, wyszukiwania, odbioru, przesyłania i wykorzystywania informacji;

3) systemy informatyczne, technologie informacyjne i telekomunikacyjne oraz środki ich obsługi, w tym AIS, bazy danych i banki danych, ich sieci, inne technologie informacyjne wykorzystywane do celów prawnych; stworzony w oparciu o technikę komputerową, telekomunikację i telekomunikację.

7. SPOSOBY INFORMACJI I REGULACJA PRAWNA

Metoda prawa informacyjnego - techniki i metody badania przedmiotu prawa.

Podczas studiowania prawa informacyjnego stosuje się różne metody - zarówno tradycyjne, jak i nietradycyjne - dla nauk prawnych. Dużo uwagi poświęca się metodom przeznaczonym do badania obiektów informacyjnych jako szczególnych obiektów informacyjnych stosunków prawnych.

W badaniu prawa informacyjnego wykorzystuje się głównie metody nauk prawnych, które znajdują zastosowanie w określonych naukach prawnych i stanowią ich podstawę metodologiczną.

Wśród głównych metod prawa informacyjnego można wyróżnić następujące.

1. Metoda formalno-dogmatyczna. Zwykle w badaniach jako pierwsza stosowana jest ta metoda, której istotą jest legalne przetwarzanie materiału prawnego, dogmat prawa. Metoda ta obejmuje takie procedury, jak opis i analiza informacji i norm prawnych oraz stosunków prawnych, ich interpretacja, klasyfikacja i systematyzacja zjawisk, pojęć, norm, stosunków prawnych, ustaw, instytucji.

W wyniku zastosowania metody formalno-dogmatycznej wprowadzana jest do systemu wiedza o prawie informacyjnym, otrzymują pewną, czytelną formę ich prezentacji, dogodną do ich zapamiętania i późniejszego opracowania.

2. Metoda porównawczych badań prawnych opiera się na porównaniu dwóch lub więcej elementów tego samego rodzaju prawa informacyjnego (instytucji, norm, pojęć itp.) z elementami innych krajowych systemów prawnych (amerykańskich, europejskich itp.) w celu zidentyfikowania wspólnych i wyróżniających cech takich elementów.

3. Sposób odwoływania się do naukistudiując inne pokrewne gałęzie prawa, pozwala na wykorzystanie i efektywne zastosowanie przepisów i wniosków wypracowanych przez te nauki w systemie prawa informacyjnego. Zatem do studiowania prawa informacyjnego można skutecznie wykorzystać metody ogólnej teorii prawa, prawa konstytucyjnego, prawa administracyjnego, prawa cywilnego, prawa finansowego, prawa karnego i innych gałęzi prawa.

4. Metoda badań socjologicznych może służyć do monitorowania działalności podmiotów prawa informacyjnego w celu oceny skuteczności praktyki stosowania zasad i przepisów prawa informacyjnego w określonych warunkach. Narzędzie badawcze tej metody opiera się na ankietach i ankietach podmiotów określonych stosunków prawnych.

Osobista obserwacja odgrywa w tej metodzie istotną rolę. To właśnie w trakcie osobistej obserwacji gromadzone i gromadzone są materiały faktyczne, których nie można uzyskać w żaden inny sposób.

Duże znaczenie mają metody statystycznego przetwarzania zebranego materiału, których zastosowanie umożliwia identyfikację cech i powtarzalności zjawisk, zdarzeń, faktów w systemie prawa informacyjnego.

5. Metody algorytmizacji i modelowania aktywnie wykorzystywane do badania systemu prawa informacyjnego, opisu struktur i elementów tego systemu, opisu zachowania podmiotów informacyjnych stosunków prawnych.

6. Metoda podejścia systemowego może być stosowana na wszystkich etapach i etapach badania prawa informacyjnego, jego elementów i części jako uniwersalna złożona metoda oparta na szczegółowym pełnym badaniu wszystkich możliwych sposobów, metod i opcji rozwiązania problemu, a także konsekwencji zastosowania metody i metody rozwiązywania problemu badawczego.

8. POLITYKA PAŃSTWA W ZAKRESIE FORMOWANIA SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO

1998 Koncepcja polityki informacyjnej państwa ma pełnić rolę dokumentu organizującego i koordynującego, stanowiącego podstawę przygotowania państwowego programu wejścia Rosji do społeczeństwa informacyjnego. Jednym z celów Koncepcji jest zwrócenie uwagi władz publicznych, mediów i wszystkich zainteresowanych na problemy przygotowania państwa, społeczeństwa i jednostki do warunków życia w społeczeństwie informacyjnym.

Zgodnie z tą koncepcją główne zadania polityki informacyjnej państwa, są:

▪ rozwój technologii informatycznych i telekomunikacyjnych;

▪ efektywne tworzenie i wykorzystanie krajowych zasobów informacji (IR) oraz zapewnienie szerokiego, swobodnego dostępu do nich;

▪ dostarczanie obywatelom informacji istotnych społecznie i rozwój niezależnych mediów;

▪ przygotowanie człowieka do życia i pracy w nadchodzącej epoce informacyjnej;

▪ zapewnienie bezpieczeństwa informacji.

Wsparcie prawne polityki informacyjnej państwa powinno rozwijać się w następujących głównych obszarach: opracowywanie nowych ustaw, które uzupełniają i rozwijają istniejące ustawodawstwo w sferze informacyjnej; ulepszanie aktów obowiązującego ustawodawstwa, zwiększanie skuteczności ich norm; systematyzacja i kodyfikacja aktów ustawodawstwa informacyjnego; harmonizacja obowiązujących i nowo opracowywanych przepisów w sferze informacyjnej z aktami innych gałęzi prawa; aktywny udział w rozwoju prawa międzynarodowego w sferze informacyjnej (na poziomie bliskiego i dalekiego zagranicy).

Priorytetowe działania polityki informacyjnej państwa w zakresie prawa informacyjnego musi być:

▪ analiza procesów rozwojowych w sferze informacyjnej, identyfikacja luk i nakładania się przepisów prawnych;

▪ opracowanie koncepcji kształtowania i rozwoju prawa informacyjnego oraz jego źródeł – legislacji informacyjnej;

▪ analiza przyczyn niskiej efektywności istniejącego prawodawstwa informacyjnego i określenie niezbędnego zestawu działań mających na celu naprawę tej sytuacji;

▪ poprawa kultury informacyjnej i prawnej społeczeństwa.

Główne postanowienia wsparcia prawnego polityki informacyjnej państwa w ramach prawa informacyjnego:

▪ realizacja zasady równości prawnej wszystkich uczestników procesu interakcji informacyjnej, niezależnie od ich statusu politycznego, społecznego i ekonomicznego;

▪ utworzenie regulacyjnych ram prawnych zapewniających skuteczną regulację stosunków informacyjnych, a także monitorowanie bezwarunkowego wdrażania ustawodawstwa;

▪ uznanie możliwości ograniczania dostępu do informacji wyłącznie na podstawie prawa, jako wyjątek od ogólnej zasady jawności informacji;

▪ personifikacja odpowiedzialności za bezpieczeństwo informacji, jej utajnienie i odtajnienie;

▪ ochrona prawna jednostki, społeczeństwa i państwa przed informacjami fałszywymi, zniekształconymi i nierzetelnymi;

▪ zapewnienie obywatelom powszechnej usługi informacji publicznej, ułatwiającej dostęp do światowych zasobów informacyjnych i globalnych sieci informacyjnych.

9. MIĘDZYNARODOWY CHARAKTER PRAWA INFORMACYJNEGO

Prawo informacyjne przewiduje interakcja i współpraca między państwami na poziomie informacyjnym. Źródłami prawa międzynarodowego w dziedzinie informacji i technologii informacyjnych jest Okinawska Karta Globalnego Społeczeństwa Informacyjnego z 22 lipca 2000 roku.

Zgodnie z Kartą technologie informacyjne i komunikacyjne (IT) są jednym z najważniejszych czynników kształtujących społeczeństwo XXI wieku. Ich rewolucyjny wpływ dotyczy sposobu życia ludzi, ich edukacji i pracy oraz interakcji między rządem a społeczeństwem obywatelskim. IT szybko staje się istotną siłą napędową światowej gospodarki. Umożliwiają również wszystkim osobom, firmom i społecznościom biznesowym bardziej efektywne i kreatywne radzenie sobie z problemami gospodarczymi i społecznymi. Dla nas wszystkich są wielkie możliwości.

Informatyka daje ogromne możliwości krajom rozwijającym się. Kraje, które skierowały swój potencjał we właściwym kierunku, mogą mieć nadzieję na pokonanie tradycyjnych barier w rozwoju infrastruktury, lepsze zaspokojenie ich pilnych potrzeb rozwojowych, takich jak ograniczanie ubóstwa, ochrona zdrowia, warunki sanitarne i edukacja oraz wykorzystanie korzyści płynących z szybkiego wzrostu globalny e-commerce. Niektóre kraje rozwijające się poczyniły już znaczne postępy w tych obszarach.

Wysiłki zmierzające do przezwyciężenia międzynarodowych rozłamów zależą w decydującym stopniu od efektywnej współpracy wszystkich uczestników. Współpraca dwustronna i wielostronna będzie nadal odgrywać ważną rolę w tworzeniu ramowych warunków rozwoju IT. Międzynarodowe instytucje finansowe, w tym wielostronne banki rozwoju (MDB), zwłaszcza Bank Światowy, są dobrze przystosowane do tego celu i mogą opracowywać i wdrażać programy, które będą promować wzrost i zwalczać ubóstwo, a także zwiększać łączność, dostęp i naukę.

Istotną rolę mogą również odegrać Międzynarodowa Sieć Telekomunikacyjna, UNCTAD i UNDP oraz inne odpowiednie fundusze międzynarodowe. Rola sektora prywatnego w promowaniu IT w krajach rozwijających się pozostaje kluczowa. Może również znacząco przyczynić się do międzynarodowych wysiłków na rzecz zmniejszenia przepaści cyfrowej. Organizacje pozarządowe, które mają wyjątkową pozycję do przekazywania idei opinii publicznej, mogą również przyczynić się do rozwoju zasobów ludzkich i społecznościowych. IT jest z natury globalne i wymaga globalnego podejścia.

Aby osiągnąć te cele, grupa będzie szukać sposobów na podjęcie konkretnych działań w następujących priorytetowych obszarach:

▪ tworzenie wsparcia politycznego, regulacyjnego i sieciowego;

▪ poprawa kompatybilności technicznej, poszerzenie dostępu i redukcja kosztów;

▪ wzmacnianie potencjału ludzkiego;

▪ Zachęcanie do uczestnictwa w globalnych sieciach e-commerce.

Ponadto zwraca się uwagę, że strategii rozwoju społeczeństwa informacyjnego powinien towarzyszyć rozwój zasobów ludzkich, których możliwości odpowiadałyby wymogom ery informacyjnej.

10. REŻIM PRAWNY TAJEMNICY HANDLOWEJ

Ustanowienie reżimu tajemnicy handlowej

Właściciel tajemnicy handlowej ma prawo ustanowić system tajemnicy handlowej. Powiernik tajemnicy przedsiębiorstwa jest obowiązany ustanowić reżim tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli wynika to z obowiązków zawartych w umowie zawartej z właścicielem tajemnicy przedsiębiorstwa. W innych przypadkach powiernik tajemnicy handlowej jest zobowiązany do przestrzegania reżimu tajemnicy handlowej ustanowionego przez jego właściciela. W takim przypadku nośnik informacji lub dokument towarzyszący powinien być oznaczony jako „tajemnica handlowa”.

Osoba ustanawiająca system tajemnicy przedsiębiorstwa samodzielnie określa kryteria klasyfikacji informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa, pojęcie systemu tajemnicy przedsiębiorstwa oraz zestaw środków zapewniających system tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do otrzymanych informacji, w tym ustalenie i odtajnienie przedsiębiorstwa tajemnicę, tryb dostępu do tajemnicy przedsiębiorstwa, wybór i stosowanie środków i metod ochrony, przechowywanie i przekazywanie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.

Środek obowiązkowy zapewnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa jest zawarcie umów o zachowaniu poufności lub innych porozumień potwierdzających zobowiązanie do nieujawniania tajemnicy przedsiębiorstwa.

Właściciel i powiernik tajemnicy handlowej ustanawia według własnego uznania dodatkowe środki zapewniające system tajemnicy handlowej. Dodatkowymi środkami może być ustanowienie specjalnego trybu dostępu do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, umieszczanie specjalnej pieczęci na dokumentach zawierających określone informacje, ograniczenie kręgu osób mających dostęp do określonych informacji.

Właściciel tajemnicy handlowej ma prawo do zmiany lub unieważnienia reżimu tajemnicy handlowej, o ile nie narusza to zobowiązań przyjętych przez niego przy zawieraniu umowy o zachowaniu poufności lub innych umów. W przypadku zmiany lub zniesienia tajemnicy przedsiębiorstwa właściciel tajemnicy przedsiębiorstwa jest zobowiązany do pisemnego powiadomienia osoby powiernika tajemnicy przedsiębiorstwa, z którą istnieje stosowna umowa.

Z chwilą likwidacji osoby prawnej – właściciela tajemnicy handlowej, komisja likwidacyjna (likwidator) decyduje o możliwości i trybie dalszego wykorzystania i ochrony informacji stanowiących tajemnicę handlową likwidowanej osoby prawnej.

Tajemnicę handlową otrzymaną od właściciela na podstawie umowy lub w wyniku następstwa prawnego uważa się za otrzymaną zgodnie z prawem. Informacje uzyskane bez użycia środków niezgodnych z prawem podczas badań z własnej inicjatywy, systematycznej obserwacji i zbierania informacji uważa się za uzyskane zgodnie z prawem i niezależnie, niezależnie od tego, że treść tych informacji może pokrywać się z treścią tajemnicy przedsiębiorstwa innej osoby .

Osoba, która legalnie i samodzielnie otrzymała informację stanowiącą jednocześnie tajemnicę handlową innej osoby, staje się właścicielem tajemnicy handlowej z wszelkimi prawami przewidzianymi prawem.

11. SYSTEM PRAWA INFORMACYJNEGO

Prawo informacyjne jako gałąź systemu prawnego to zbiór norm prawnych regulujących działalność podmiotów prawa w sferze informacyjnej (działalność informacyjna).

W ramach prawa informacyjnego normy te są pogrupowane w podgałęzie i instytucje prawne.

Institute - są to powiązane i współzależne grupy (zbiory) norm prawnych, które regulują jednorodne stosunki społeczne pewnego wąskiego obszaru w obrębie gałęzi (podgałęzi) prawa.

System prawa informacyjnego istnieje obiektywnie, ponieważ odzwierciedla rzeczywiste relacje społeczne, które są przedmiotem tej branży. System ten wyraża się w ustawodawstwie informacyjnym, w nauce prawa informacyjnego oraz w procesie edukacyjnym, który ułatwia studiowanie i nauczanie na kursie „Prawo informacyjne”.

Strukturalnie system prawa informacyjnego podzielony jest na dwie części - ogólną i specjalną.

Część Ogólna Prawa Informacyjnego skupia się na normach, które ustalają podstawowe pojęcia, zasady ogólne, formy prawne i sposoby regulacji prawnej działalności informacyjnej. Przedstawiono treść przedmiotu i sposób regulacji prawnej stosunków informacyjnych, podano charakterystykę źródła prawa informacyjnego. Badana jest regulacja prawna stosunków w ramach wykonywania prawa do wyszukiwania, otrzymywania i wykorzystywania informacji; z niezależnym obiegiem informacji; podczas obsługi udokumentowanych informacji; przy ustalaniu reżimu prawnego technologii informacyjnych i środków ich obsługi oraz bezpieczeństwa informacji. Formułowane są prawne problemy Internetu jako wirtualnej sfery informacyjnej.

Część szczególna obejmuje wyodrębnione instytucje prawa informacyjnego, które grupują informacyjne normy prawne bliskie treścią semantyczną. Są to dwie grupy instytucji. Instytuty zawierające normy regulujące public relations w zakresie obiegu informacji jawnej, publicznie dostępnej (Instytut Własności Intelektualnej w odniesieniu do obiektów informacyjnych, Instytut Środków Przekazu, Instytuty Bibliotekoznawstwa i Archiwów) oraz instytucje informacji o ograniczonym dostępie (Instytut Instytut Tajemnic Państwowych, Instytut Tajemnic Handlowych, instytut danych osobowych).

Tak więc, system prawa informacji wygląda tak:

1) Część ogólna;

2. Wstęp. Podstawowe pojęcia i definicje;

3) Przedmiot i sposób prawa informacyjnego;

4) źródło prawa informacyjnego;

5) Prawo do wyszukiwania, otrzymywania i wykorzystywania informacji;

6) Informacje jako przedmiot samodzielnego obiegu;

7) Udokumentowana informacja jako przedmiot informacyjnych stosunków prawnych;

8) Technologie informacyjne i środki ich obsługi jako przedmiot informacyjnych stosunków prawnych;

9) Problemy prawne bezpieczeństwa informacji;

10) Problemy prawne wirtualnego środowiska Internetu;

11) część specjalna;

12) Informacyjne aspekty własności intelektualnej;

13) Regulacja prawna stosunków w tworzeniu i rozpowszechnianiu informacji masowej;

14) Regulacja prawna stosunków w zakresie bibliotekarstwa;

15) prawna regulacja stosunków w dziedzinie archiwów i archiwów;

16) prawne regulowanie stosunków w zakresie tajemnicy państwowej;

17) prawne regulowanie stosunków w zakresie tajemnicy handlowej;

18) Regulacja prawna relacji w zakresie danych osobowych.

12. KORELACJA PRAWA INFORMACYJNEGO Z POWIĄZANYMI DZIAŁAMI PRAWA

Rozważając pytania o miejsce prawa informacyjnego w systemie prawa, należy zwrócić uwagę na następujące kwestie.

Prawo informacyjne aktywnie wykorzystuje główne przepisy teorii państwa i prawa, „współdziała” z takimi gałęziami prawa jak prawo konstytucyjne, prawo administracyjne, prawo finansowe, prawo karne, prawo cywilne, prawo pracy, sądownictwo, międzynarodowe prawo publiczne i prywatne.

Prawo informacyjne najściślej współdziała z prawo konstytucyjne. Będąc wiodącą gałęzią prawa rosyjskiego, prawo konstytucyjne gwarantuje podstawowe prawa i wolności jednostki, w tym prawa i wolności informacyjne (prawa i wolności w sferze informacyjnej), reguluje wytwarzanie tak ważnych obiektów informacyjnych, jak federalne ustawy konstytucyjne i ustawy federalne.

Istotny związek można doszukiwać się z prawem cywilnym, przede wszystkim w regulacji stosunków majątkowych i osobistych stosunków niemajątkowych dotyczących informacji i obiektów informacyjnych w sferze informacyjnej.

Prawo informacyjne również aktywnie wykorzystuje metody Prawo administracyjne przede wszystkim w regulowaniu stosunków wynikających z realizacji przez władze publiczne i samorząd terytorialny ich obowiązków w zakresie środków masowego przekazu, kształtowania zasobów informacyjnych i wydawania z nich informacji szerokiemu gronu odbiorców.

Z drugiej strony, normy informacyjno-prawne „przenikają” niemal wszystkie gałęzie prawa, regulując relacje zachodzące podczas tworzenia, przetwarzania i konsumpcji informacji. Tłumaczy się to tym, że informacja jest integralną częścią działalności człowieka, a zatem stosunki prawne dotyczące tworzenia, przetwarzania i wykorzystywania informacji w dowolnych branżach i działalności podlegają przepisom regulacji prawnej prawa informacyjnego.

Charakterystyczną cechą prawa informacyjnego można uznać obecność specjalnych obiektów stosunków prawnych, mało zbadanych, a raczej prawie nie zbadanych przez nauki prawne. Są to informacje i obiekty informacyjne jako główne, fundamentalne obiekty informacyjnych stosunków prawnych. Stosowanie metod nauk prawnych nie zapewnia w pełni badania tego złożonego przedmiotu, konieczne jest zastosowanie innych metod nauk przyrodniczych, przede wszystkim metod informatyki, informatyki prawniczej i cybernetyki prawniczej.

Prawo informacyjne reguluje stosunki związane z informacją, technologią informacyjną, bezpieczeństwem informacji. W celu jakościowej regulacji relacji informacyjnych konieczne jest zbadanie cech prawnych i właściwości tych obiektów. Najkorzystniej jest je badać metodami i metodami informatyki prawniczej i cybernetyki prawniczej.

Należy zauważyć, że informatyka prawnicza i cybernetyka prawnicza mogą być skutecznie wykorzystywane do badania informacyjnej istoty prawa i ogólnie systemu prawnego, struktury informacyjnej prawa. Rzeczywiście, prawo i system prawny w swej istocie są systemami informacyjnymi opartymi jako fundament na tworzeniu, przekazywaniu i rozpowszechnianiu tak złożonych obiektów informacyjnych, jak regulacyjne akty prawne.

13. KONCEPCJA I RODZAJE ŹRÓDEŁ PRAWA INFORMACYJNEGO

pod prawo źródeł informacji rozumiane są zewnętrzne formy wyrażania informacji i normy prawne. Podstawą źródeł prawa informacyjnego są normatywne akty prawne ustawodawstwa informacyjnego, które obecnie aktywnie się rozwija.

W zależności od stopnia przyjęcia normatywnych aktów prawnych ustawodawstwa informacyjnego i ich wpływu w przestrzeni można wyróżnić akty federalne, akty podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz akty samorządu terytorialnego.

Poziom federalny prawa źródeł informacji jest reprezentowany przez informacje i normy prawne Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, dekrety i rozporządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej, uchwały i rozporządzenia rządu Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne ministerstw i departamentów federalnych.

Źródła prawa informacyjnego na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej - są to ustawy i inne regulacyjne akty prawne najwyższych organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz regulacyjne akty prawne organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Źródła prawa informacyjnego na poziomie organów samorządu terytorialnego reprezentują akty prawne tych organów, uchwalone w kolejności stosowania norm szczebla federalnego i poziomu podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Struktura ustawodawstwa informacyjnego:

▪ informacje i normy prawne aktów międzynarodowych;

▪ informacje i normy prawne Konstytucji Federacji Rosyjskiej;

▪ regulacyjne akty prawne branży prawodawstwa informacyjnego;

▪ normy informacyjne i prawne w ramach innych gałęzi prawodawstwa. Istnienie hierarchii aktów wynika z faktu, że w praktyce wdrażanie norm prawnych prawa federalnego często wymaga przyjęcia aktów prawnych Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, aktów podmiotów składowych Federacji oraz inne akty niższe w hierarchii. System ustaw uzupełniają akty organów samorządu terytorialnego, jakby spełniające w określonych warunkach wymogi norm ustaw wyższych.

Taka hierarchia ustaw jest budowana z uwzględnieniem podziału podmiotów jurysdykcji w sferze informacyjnej przez Federację Rosyjską i podmioty Federacji Rosyjskiej (art. 71, 72 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Akty ustawodawstwa branżowego:

Część wspólna:

▪ ustawodawstwo dotyczące realizacji prawa do wyszukiwania, otrzymywania, przekazywania i wykorzystywania informacji;

▪ ustawodawstwo dotyczące cywilnego obiegu informacji (na etapie tworzenia);

▪ ustawodawstwo dotyczące informacji udokumentowanej (o zasobach informacyjnych, produktach informacyjnych, usługach informacyjnych);

▪ ustawodawstwo dotyczące tworzenia i użytkowania systemów informatycznych, ich sieci, innych technologii informacyjnych oraz środków ich wspierania;

▪ ustawodawstwo dotyczące bezpieczeństwa informacji;

Część specjalna:

▪ ustawodawstwo dotyczące własności intelektualnej (aspekty informacyjne);

▪ ustawodawstwo dotyczące środków masowego przekazu;

▪ ustawodawstwo dotyczące bibliotekoznawstwa;

▪ ustawodawstwo dotyczące funduszy archiwalnych i archiwów;

▪ ustawodawstwo dotyczące tajemnicy państwowej;

▪ ustawodawstwo dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa;

▪ ustawodawstwo dotyczące danych osobowych.

14. ZASADY PRAWA INFORMACYJNEGO

Regulacja prawna stosunków informacyjnych opiera się na zasadach prawa informacyjnego, które rozumiane są jako główne przepisy wyjściowe, prawnie wyjaśniające i utrwalające obiektywne prawa stosunków społecznych przejawiające się w sferze informacyjnej. To właśnie stosowanie zasad prawa informacyjnego umożliwia ukształtowanie tego prawa jako samodzielnej gałęzi.

Zasady prawa informacyjnego opierają się na postanowieniach podstawowych norm konstytucyjnych, które gwarantują prawa i wolności informacyjne oraz gwarantują ich realizację, a także na cechach i właściwościach prawnych informacji jako przedmiotu stosunków prawnych.

Rozróżnia się następujące podstawowe zasady.

1. Zasada pierwszeństwa praw jednostki. Artykuł 2 Konstytucji stanowi, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela należy do obowiązków państwa. Wynika z tego, że władze publiczne mają obowiązek chronić prawa i wolności człowieka i obywatela w sferze informacyjnej.

2. Zasada swobodnego wytwarzania i rozpowszechniania wszelkich informacji nieograniczonych prawem federalnym (zasada wolności twórczości i wyrażania woli). Tworzony jest wzorzec oparty na przepisach konstytucyjnych, które stanowią podwaliny państwa demokratycznego, wyrażający się tym, że ograniczenie tej wolności jest możliwe tylko przez prawo federalne, a nawet wtedy dla celów i interesów jednostki, społeczeństwa, państwo.

3. Zasada zakazu wytwarzania i rozpowszechniania informacji szkodliwych i niebezpiecznych dla rozwoju jednostki, społeczeństwa i państwa. Zakaz ma na celu ochronę interesów i wolności jednostki i społeczeństwa przed wpływem szkodliwych i niebezpiecznych informacji, które mogą prowadzić do naruszenia praw i wolności informacyjnych, destabilizacji społeczeństwa oraz zakłócenia stabilności i integralności państwa.

4. Zasada swobodnego dostępu (otwartości) informacji, czyli zasada przejrzystości. Oznacza to, że żadna agencja rządowa nie może nakładać ograniczeń na dostęp konsumentów do informacji, które posiada, zgodnie z ustalonymi dla niej kompetencjami, mających wpływ na prawa i wolności człowieka i obywatela oraz reprezentujących interes publiczny.

5. Zasada kompletności przetwarzania i niezwłocznego przekazywania informacji.

6. Zasada legalności zakłada, że podmioty prawa informacyjnego są zobowiązane do ścisłego przestrzegania Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

7. Zasada odpowiedzialności.

8. Zasada „wyobcowania” informacji od jej twórcy opiera się na prawnej własności fizycznej niezbywalności informacji (jej treści) od jej twórcy (właściciela).

9. Zasada przekazywania informacji opiera się na prawnej własności informacji odrębnej od jej twórcy (właściciela) ze względu na jej istotność. Schemat jest taki, że informacja upubliczniona zamienia się w przedmiot istniejący niezależnie od swojego twórcy i dzięki temu mogący zostać wprowadzony do publicznego obiegu. Zasada ta określa potrzebę prawnego uregulowania stosunków powstałych w trakcie obiegu informacji w celu ochrony interesów stron.

10. Zasada przedmiotu informacyjnego (rzeczy informacyjnej), czyli zasada podwójnej jedności informacji i jej nośnika, opiera się na właściwości podwójnej jedności nośnika materialnego i treści informacji w nim wyświetlanych.

15. NORMA INFORMACYJNA: KONCEPCJA, CECHY, TYPY

Specyfika informacji i norm prawnych polega na tym, że regulują one odrębne grupy stosunków społecznych w odniesieniu do cech sfery informacyjnej.

Normy informacyjne i prawne posiadają wszystkie główne, charakterystyczne cechy norm tworzących system prawny. Podobnie jak normy innych gałęzi prawa zawierają opisy reguł postępowania, które państwo ustala w określonej kolejności, formie i wprowadza w życie w wyznaczonym przez ustawodawcę terminie. Normy informacyjne i prawne określają treść praw i obowiązków podmiotów - uczestników stosunków prawnych, których wykonanie zapewnia przymus państwa.

Różnica między informacją i normami prawnymi a normami innych gałęzi prawa polega na tym, że regulują one relacje, jakie powstają w sferze informacyjnej w związku z realizacją praw i wolności informacyjnych oraz realizacją procesów informacyjnych w obiegu informacji.

Klasyfikacja informacji i norm prawnych jest następująca:

1. W zależności od rodzaju i formy prezentacji informacji, podmioty - imperatywne i dyspozytywne.

2. W zależności od treści, informacje i normy prawne mogą mieć charakter merytoryczny i proceduralny.

Informacje materialne i normy prawne ustalają strukturę elementów i części sfery informacyjnej. Normy te ustalają status prawny podmiotów w sferze informacyjnej w zakresie ich obowiązków i odpowiedzialności za organizowanie i zapewnianie procesów obiegu informacji, w tym kształtowania zasobów informacyjnych i zapewniania ich wykorzystania zgodnie z obowiązującym prawem.

Informacje proceduralne i normy prawne, zgodnie ze swoim celem, regulują tryb (procedura, zasady) realizacji obowiązków i praw ustanowionych przez materialne normy informacyjne w ramach uregulowanych stosunków informacyjnych.

3. Podobnie jak normy innych gałęzi prawa, norma informacyjno-prawna składa się z hipotezy, zarządzenia i sankcji.

Hipoteza określa warunki, okoliczności, w jakich mogą powstać informacyjne stosunki prawne oraz wskazuje krąg podmiotów - uczestników tych stosunków prawnych. Na przykład przy ustalaniu procedury uzyskiwania informacji od agencji rządowych określa się warunki odwołania konsumenta do tego organu i wydania informacji przez ten organ.

Podstawą informacji i normy prawnej jest zarządzenie, które zawiera pouczenie o sposobie postępowania podmiotów stosunków prawnych, ustalaniu ich praw i obowiązków.

Ochrona praw i egzekwowanie ustalonych zasad odbywa się za pomocą sankcji.

4. W zależności od sposobów ich oddziaływania na podmioty stosunków prawnych wyróżnia się dwie grupy norm - dyspozytywną i imperatywną.

5. Według ich zakresu (według zakresu):

▪ regulacje i działania federalne;

▪ normy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;

▪ normy organów samorządu terytorialnego.

6. W zakresie regulacji:

▪ działanie ogólne, obejmujące wszystkie obszary i gałęzie regulacji prawnych regulujące najważniejsze aspekty działalności informacyjnej;

▪ międzysektorowe, regulujące relacje informacyjne powstające pomiędzy grupami organów administracji rządowej w celu zapewnienia procesów informacyjnych;

▪ sektorowy, działający w obszarze właściwości określonego organu rządowego;

▪ na szczeblu samorządu terytorialnego, działającego na terenie.

16. RELACJE INFORMACYJNE

Informacyjne stosunki prawne powstają, zmieniają się i zatrzymują w sferze informacyjnej i są regulowane przez informacje i normy prawne. Będąc rodzajem stosunków prawnych, wyrażają wszystkie główne cechy stosunku prawnego. W teorii państwa i prawa istnieją: następujące oznaki związku:

1) jest to public relations, czyli dwukierunkowy konkretny związek między podmiotami społecznymi;

2) powstaje na podstawie norm prawa (ogólne wymagania norm prawnych są zindywidualizowane w odniesieniu do podmiotów i rzeczywistych sytuacji, w których się znajdują);

3) jest to związek między osobami poprzez prawa podmiotowe i obowiązki prawne;

4) jest to związek wolicjonalny, gdyż do jego zaistnienia potrzebna jest wola jego uczestników (przynajmniej z jednej strony);

5) stosunek ten powstaje o rzeczywistym dobru, wartości, w związku z którym podmioty wykonują swoje prawa podmiotowe i obowiązki prawne;

6) są to stosunki chronione i zapewniane przez państwo (w szczególności możliwość przymusu państwowego).

Informacyjny stosunek prawny należy rozumieć jako informacyjny stosunek publicznoprawny regulowany informacyjną normą prawną, którego strony występują jako nosiciele wzajemnych praw i obowiązków ustanowionych i gwarantowanych przez informacyjną normę prawną.

Stosunek prawny jest środkiem przełożenia ogólnych przepisów norm prawnych (prawa przedmiotowego) na konkretne (podmiotowe) prawa i obowiązki uczestników public relations. Prawo w sensie obiektywnym to zbiór norm prawnych, które określają treść praw i obowiązków osobowo nieokreślonego zakresu przedmiotów. Zawierają przepisy dotyczące różnych osób w zakresie normy prawnej. Prawo w sensie podmiotowym jest prawem zindywidualizowanym. W nim ogólne prawa i obowiązki prawne stają się własnością konkretnych osób i tym samym przenoszą je na płaszczyznę stosunków prawnych.

К główne elementy informacyjnego stosunku prawnego są:

1) podmioty nawiązujące stosunki prawne w ramach realizacji procesów informacyjnych;

2) zachowanie (działania, zaniechania) podmiotów w wykonywaniu ich informacyjnych stosunków prawnych (np. nabycie praw wyłącznych, przeniesienie praw majątkowych, kupno i sprzedaż obiektów informacyjnych, powielanie i rozpowszechnianie obiektów informacyjnych oraz inne podobne działania );

3) przedmioty, w związku z którymi podmioty wchodzą w informacyjne stosunki prawne;

4) prawo, obowiązek i odpowiedzialność podmiotów stosunków prawnych w realizacji procesów informacyjnych. Klasyfikacja informacyjnych stosunków prawnych:

1) informacyjne stosunki prawne wynikające z poszukiwania, odbioru i wykorzystywania informacji, zasobów informacyjnych, produktów informacyjnych, usług informacyjnych;

2) informacyjne stosunki prawne wynikające z wytwarzania, przesyłania i rozpowszechniania informacji, zasobów informacyjnych, produktów informacyjnych, usług informacyjnych;

3) informacyjne stosunki prawne wynikające z tworzenia i stosowania systemów informatycznych, ich sieci, środków wsparcia;

4) informacyjne stosunki prawne wynikające z tworzenia i stosowania narzędzi i mechanizmów bezpieczeństwa informacji.

17. INFORMACYJNE STOSUNKI PRAWNE POWSTAJĄCE PODCZAS WYSZUKIWANIA, OTRZYMYWANIA I KONSUMPCJI INFORMACJI, ZASOBÓW INFORMACJI, PRODUKTÓW INFORMACJI, USŁUG INFORMACJI

Takie prawa i obowiązki powstają dla konsumentów informacji działających w sferze informacyjnej o tej samej nazwie oraz producentów informacji, zasobów informacyjnych, produktów informacyjnych i usług informacyjnych działających w odpowiednich obszarach modelu sfery informacyjnej o tej samej nazwie.

Realizacja prawa do wyszukiwania, otrzymywania i przekazywania informacji (prawo dostępu do informacji lub prawo do wiedzy) jest najistotniejszą de facto instytucją prawa informacyjnego. Podstawą prawną tej instytucji są informacje i normy prawne Konstytucji Federacji Rosyjskiej (rozdział 3).

Artykuł 29 ustęp 4. Każdy ma prawo do swobodnego poszukiwania, otrzymywania, przekazywania, wytwarzania i rozpowszechniania informacji w dowolny legalny sposób.

Art. 44 ust. 2. Każdy ma prawo do uczestniczenia w życiu kulturalnym i korzystania z instytucji kultury, dostępu do dóbr kultury. 3. Każdy ma obowiązek dbać o zachowanie dziedzictwa historycznego i kulturowego, chronić zabytki historii i kultury.

Art. 29 ust. 5. Gwarantuje się wolność środków masowego przekazu. Cenzura jest zabroniona.

Prawo do swobodnego wyszukiwania i otrzymywania informacji oznacza prawo każdego do zwrócenia się do władz państwowych, stowarzyszeń publicznych, organów i organizacji oraz innych struktur w celu uzyskania niezbędnych informacji; prawo do zwracania się do instytucji kultury, innych struktur, do kuratorów dóbr kultury w celu uzyskania od nich żądanych informacji; prawo do swobodnego otrzymywania przekazów przygotowywanych i rozpowszechnianych przez środki masowego przekazu, prawo do otrzymywania informacji zawartych w utworach naukowych i literackich, a także innych informacji rozpowszechnianych, w tym w celach komercyjnych.

Przedmioty - konsumenci informacji, działając w tym zakresie, korzystają z konstytucyjnego prawa do wyszukiwania i otrzymywania informacji wszelkiego rodzaju i formy prezentacji, z wyjątkiem informacji zastrzeżonych, których tryb uzyskiwania jest szczegółowo uregulowany. Nawiązują stosunki prawne z tymi wytwórcami informacji, obiektami informacyjnymi, które wykonują swoje obowiązki związane z wytwarzaniem i rozpowszechnianiem informacji (są to głównie struktury państwowe i samorządowe), a także z wytwórcami informacji - autorami prac lub właściciele obiektów informacyjnych.

Jednocześnie konsumenci informacji ponoszą odpowiedzialność cywilną, administracyjną, prawną i karną za bezprawne wykorzystanie otrzymanych informacji.

Konieczne jest pełne uregulowanie relacji, jakie powstają podczas wyszukiwania i odbierania: komunikatów ogłaszających stan rzeczy lub o stanie czegoś (uzyskanie rzetelnej, szybkiej, pełnej informacji rozpowszechnianej przez media); informacje zawarte w utworach naukowych, literackich, inne informacje rozpowszechniane, w tym w celach komercyjnych; informacje z państwowych zasobów informacyjnych, które są w interesie publicznym lub wpływają na prawa i wolności informacyjne każdego konsumenta.

Aby zapewnić realizację prawa każdego do wyszukiwania i otrzymywania określonych informacji, państwo musi zapewnić swobodę ich wytwarzania i rozpowszechniania, ustalić obowiązki struktur państwowych i samorządów w zakresie przygotowywania i udzielania informacji na żądanie konsumentów, ustalić procedurę udzielania informacji, odpowiedzialność osób za nieuzasadnioną odmowę udzielenia informacji.

18. INFORMACYJNE STOSUNKI PRAWNE WYNIKAJĄCE Z PRODUKCJI, PRZESYŁANIA I DYSTRYBUCJI INFORMACJI, ZASOBÓW INFORMACYJNYCH, PRODUKTÓW INFORMACYJNYCH, USŁUG INFORMACYJNYCH

Charakter i cechy praw i obowiązków wynikających z wytwarzania, przekazywania i rozpowszechniania informacji są w dużej mierze zdeterminowane przez rodzaj i formę prezentacji wytwarzanych informacji.

1. otwarte informacje jako przedmiot cywilnoprawnych stosunków prawnych (dzieła literackie i naukowe, patenty i świadectwa praw autorskich, zasoby informacyjne, produkty i usługi w postaci utworów złożonych, baz danych i banków danych, inne informacje powstałe w toku twórczości lub w celu zysk).

Główną grupę stanowią tu stosunki cywilno-prawne związane z ochroną dóbr osobistych niemajątkowych, dóbr osobistych i praw majątkowych do wymienionych obiektów informacyjnych, a także stosunki administracyjno-prawne w zakresie realizacji przez organy władzy publicznej i samorządu terytorialnego. rząd obowiązków informowania konsumenta.

2. Informacje o mszy (informacje zawierające przekazy informacyjne, przygotowywane i rozpowszechniane przez media i Internet w celu informowania ludności, w tym reklamowanie działalności osób fizycznych i prawnych, wytwarzanych produktów i usług oferowanych konsumentom).

Większość relacji informacyjnych w tym obszarze ma charakter konstytucyjno-prawny i administracyjno-prawny.

3. Oficjalne dokumenty (ustawy, orzeczenia sądowe, inne teksty o charakterze ustawodawczym, administracyjnym i sądowniczym oraz ich urzędowe tłumaczenia).

Są to stosunki o charakterze konstytucyjnym i administracyjno-prawnym, które przejawiają się w przygotowywaniu ustaw i innych aktów normatywnych przez organy władzy publicznej w wykonywaniu swoich kompetencji.

4. Wymagane udokumentowane informacje (obowiązkowe kopie kontrolne dokumentów, informacje w dokumentach księgowych, dane dokumentów przedłożonych urzędom statystycznym, podatkowe, rejestrowe i inne tego typu informacje).

Przejawiają się tu relacje o charakterze administracyjno-prawnym powstające w trakcie przygotowywania i przekazywania takich informacji przez podmioty właściwe przy sporządzaniu sprawozdań i innych prezentowanych informacji, a także obowiązki organów władzy wykonawczej i organów samorządu terytorialnego w zakresie tworzą zasoby informacyjne takich informacji w sposób wykonywania swoich ustalonych kompetencji.

5. Informacje zastrzeżone (tajemnica państwowa, tajemnica handlowa, a także dane osobowe itp.) są tworzone przez różne podmioty w toku ich obowiązków służbowych, inicjatywy osobistej oraz działalności produkcyjnej.

Produkcja, przekazywanie i rozpowszechnianie takich informacji, tworzenie i wykorzystywanie zasobów informacyjnych z takimi informacjami odbywa się w warunkach ograniczonego dostępu do nich przez specjalnie przeszkolone i oficjalnie upoważnione osoby.

Podmioty uczestniczące w takich procesach wchodzą w relacje o charakterze administracyjno-prawnym z dość ścisłą odpowiedzialnością za nielegalne działania z takimi informacjami.

19. INFORMACYJNE POWIĄZANIA PRAWNE WYNIKAJĄCE Z TWORZENIA I STOSOWANIA SYSTEMÓW INFORMACJI, ICH SIECI, ŚRODKÓW I MECHANIZMÓW BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI

Informacyjne stosunki prawnepowstałe w trakcie realizacji takich procesów informacyjnych, opierają się na następujących prawach i obowiązkach ich uczestników:

▪ prawo do tworzenia i korzystania z systemów informatycznych, ich sieci, środków ich wspierania (wszyscy uczestnicy tych procesów);

▪ prawa własności intelektualnej do wyników działalności twórczej przy tworzeniu tego typu obiektów (osoby fizyczne, osoby prawne, władze państwowe i samorządy terytorialne);

▪ ograniczenie prawa tworzenia takich obiektów dla informacji o ograniczonym dostępie;

▪ obowiązek tworzenia i wykorzystywania systemów informatycznych, ich sieci i środków ich wspierania zgodnie z ustalonymi kompetencjami (struktury państwowe);

▪ obowiązek zawierania i realizacji umów na utworzenie tego typu obiektów na potrzeby państwa (osoby fizyczne, osoby prawne, władze państwowe i samorządy terytorialne);

▪ odpowiedzialność za złą jakość wytworzonych produktów, niedotrzymanie terminów umownych i inne naruszenia. Ta grupa relacji opiera się na dyspozytywnych metodach regulacji związanych z ochroną osobistych praw niemajątkowych i praw majątkowych do wymienionych obiektów informacyjnych, a także imperatywnych metodach projektowania i funkcjonowania państwowych systemów informacyjnych oraz środków ich wspierania.

Twórcy i podmioty zapewniające funkcjonowanie takich obiektów ponoszą odpowiedzialność cywilną, administracyjną i karną za powstawanie technologii niskiej jakości i ich słabą jakość działania.

W zakresie bezpieczeństwa informacji główne obiekty ochrony to: interesy obywatela, społeczeństwa, państwa w sferze informacyjnej (duchowość, moralność i intelektualny poziom rozwoju jednostki i społeczeństwa itp.); demokracja, wiedza i wartości duchowe społeczeństwa; ustrój konstytucyjny, suwerenność i integralność terytorialna państwa; informacje jako własność intelektualna; udokumentowane informacje, zasoby informacyjne, produkty informacyjne, usługi informacyjne jako własność intelektualna i własność; nośniki maszyn z informacjami; bazy danych (wiedza) w ramach zautomatyzowanych systemów informatycznych i ich sieci; oprogramowanie w ramach komputerów, ich sieci, sprzętu.

Do ochrony tych obiektów wykorzystywane są mechanizmy organizacyjne, techniczne, programowe, społeczne, prawne i inne zapewniające lokalizację i zapobieganie takim zagrożeniom.

Relacje informacyjne tej grupy opierają się na następujących prawach i obowiązkach jej członków:

▪ prawo do ochrony osobistej przed wpływem informacji nierzetelnych i fałszywych;

▪ prawo do ochrony informacji, zasobów informacyjnych, produktów przed nieuprawnionym dostępem;

▪ prawo do ochrony własności intelektualnej;

▪ prawo do ochrony systemów informatycznych, technologii informatycznych i środków ich wspierania jako własności;

▪ odpowiedzialność za naruszenie bezpieczeństwa informacji, w tym dóbr i wolności osobistych, tajemnicy i innych ograniczeń dostępu do informacji, za przestępstwa komputerowe. Informacyjne stosunki prawne w tym zakresie regulowane są metodami obligatoryjnymi i rozporządzającymi.

20. PRAWO DO WYSZUKIWANIA I UZYSKANIA UDOKUMENTOWANYCH INFORMACJI Z PAŃSTWOWYCH ZASOBÓW INFORMACYJNYCH

Głównym aktem normatywnym, który reguluje relacje między konsumentem informacji a ich producentem podczas przetwarzania udokumentowanych informacji, jest ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji”. Rozdział 3 tej ustawy „Korzystanie z zasobów informacyjnych” poświęcony jest uregulowaniu stosunków w zakresie dostarczania informacji z zasobów informacyjnych.

Mają równe prawa dostępu do państwowych zasobów informacyjnych i nie muszą uzasadniać swojemu właścicielowi potrzeby uzyskania żądanych informacji (z wyjątkiem informacji o ograniczonym dostępie).

Dostęp osób fizycznych i prawnych do państwowych zasobów informacyjnych uznawany jest za podstawę sprawowania publicznej kontroli nad działalnością organów państwowych, samorządowych, organizacji publicznych, politycznych i innych, a także nad stanem gospodarki, ekologii i innych dziedzin życia publicznego.

Informacje uzyskane przez obywateli i organizacje na podstawie prawnej z państwowych zasobów informacyjnych mogą być przez nich wykorzystywane do tworzenia informacji pochodnych w celu ich komercyjnej dystrybucji z obowiązkowym wskazaniem źródła informacji.

Organy państwowe i organy samorządu terytorialnego tworzą dostępne dla każdego zasoby informacyjne w sprawach ich działalności oraz działalności organizacji im podległych, a także w ramach swoich kompetencji realizują masowe wsparcie informacyjne użytkowników w kwestiach praw, wolności i obowiązki obywateli, ich bezpieczeństwo i inne kwestie reprezentujące interes publiczny.

Wykaz usług informacyjnych świadczonych użytkownikom z państwowych zasobów informacyjnych bezpłatnie lub za opłatą, która nie pokrywa w pełni kosztów usług, ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Właściciel zasobów informacyjnych jest zobowiązany do zapewnienia zgodności z reżimem przetwarzania i zasadami przekazywania informacji użytkownikowi ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub właścicielem tych zasobów informacyjnych zgodnie z prawem.

Podstawowe zasady zapewnienia prawa dostępu do informacji organów państwowych i samorządu terytorialnego (producentów udokumentowanych informacji) są ustalone:

▪ domniemanie dostępności i jawności informacji;

▪ wiarygodność i kompletność informacji;

▪ terminowe przekazywanie informacji;

▪ ochrona prawa dostępu do informacji, w tym przed sądem;

▪ wprowadzenie ograniczenia prawa dostępu do informacji wyłącznie na mocy prawa federalnego i jedynie w zakresie niezbędnym do ochrony podstaw ustroju konstytucyjnego, zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa, autorytetu i bezstronności wymiaru sprawiedliwości; moralność, zdrowie, prawa i uzasadnione interesy osób fizycznych i prawnych; przestrzeganie praw i uzasadnionych interesów osób trzecich przy przekazywaniu informacji.

21. DOSTĘP DO INFORMACJI. ŻĄDANIE

Procedura uzyskiwania informacji przez użytkownika (oznaczenie miejsca, czasu, odpowiedzialnych urzędników, niezbędne procedury) określa właściciel lub właściciel zasobów informacyjnych zgodnie z wymogami ustawy „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji”. Wykazy usług informacyjno-wspomagających, informacje o trybie i warunkach dostępu do zasobów informacyjnych są udostępniane użytkownikom nieodpłatnie przez właścicieli zasobów informacyjnych i systemów informatycznych.

Dostęp do informacji można to zrobić w następującej kolejności:

▪ zapoznanie się z dokumentami urzędowymi zawierającymi żądane informacje;

▪ uzyskanie kopii odpowiedniego dokumentu lub wyciągu z niego;

▪ otrzymanie zaświadczenia zawierającego żądane informacje;

▪ otrzymanie ustnej prezentacji treści żądanych informacji;

▪ uzyskanie informacji o źródle publikacji żądanych informacji w publikacji urzędowej.

Żądanie informacji, a także udzielenie informacji na żądanie może nastąpić ustnie, pisemnie lub z wykorzystaniem technologii elektronicznych.

Wniosek musi zawierać nazwisko, imię i nazwisko osoby, która złożyła wniosek o informacje, nazwę organizacji, w imieniu której wniosek został złożony, nazwisko, imię i nazwisko osoby, której należy odpowiedzieć zostać wysłany, jego adres i numer telefonu w celu udzielenia odpowiedzi lub wyjaśnienia charakteru żądania, a także żądaną formę i rodzaj odpowiedzi.

Odpowiedź na wniosek o informacje musi być udzielona jak najszybciej, ale nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku.

Jeżeli żądane informacje nie mogą być dostarczone w określonym terminie, do wnioskodawcy przesyłane jest pisemne zawiadomienie o odroczeniu dostarczenia żądanych informacji w celu ich otrzymania. Zawiadomienie musi określać termin i przyczyny opóźnienia w przekazaniu żądanych informacji.

Jeżeli organ, który otrzymał wniosek, nie posiada żądanych informacji, musi powiadomić o tym osobę zainteresowaną nie później niż w ciągu 7 dni oraz, w miarę możliwości, podać nazwę i adres organu, organizacji lub osoby, która może posiadać wymagane informacje lub wskazać nazwę organizacji, do której wysłano określony wniosek.

Odpowiedź na wniosek musi zawierać nazwę organizacji, nazwisko wykonawcy wniosku i jego numer telefonu. Wnioski (w tym ustne), a także odpowiedzi na wnioski podlegają rejestracji w miejscu ich wpływu.

Sprawozdania, korespondencja, instrukcje urzędników i inne informacje o charakterze wewnątrzorganizacyjnym nie podlegają obowiązkowi udostępniania na żądanie. Odmowa udzielenia informacji musi zawierać wskazanie powodów, dla których żądanie nie może zostać zrealizowane, datę wydania decyzji o odmowie, a także wyjaśnienie trybu zaskarżenia.

Osoby należące do grup (kategorii) niechronionych społecznie i ekonomicznie (dzieci, osoby niepełnosprawne, emeryci, oficjalnie uznani bezrobotni) są zwolnione z opłat za udzielenie informacji na żądanie.

Za udzielenie informacji może zostać pobrana opłata, nieprzekraczająca kosztów ogólnych poniesionych w związku z jej udzieleniem, w sposób określony w zasadach udzielania informacji.

22. OCHRONA PRAWA DO INFORMACJI. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRAWA DOSTĘPU DO INFORMACJI

Odmowa udzielenia informacji, nieuzasadnione opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi lub nieudzielenie jej w wyznaczonym terminie, a także inne naruszenia procedury rozpatrywania i zaspokojenia żądania przewidzianego przez prawo, można zaskarżyć do wyższego organu (organizacji) państwowej w kolejności podporządkowania . Jeżeli decyzja wyższej władzy lub organizacji nie satysfakcjonuje składającego skargę, skarga może zostać skierowana do sądu.

Osobom, którym bezprawnie odmówiono dostępu do informacji, a także osobom, które otrzymały nieprawdziwe informacje, przysługuje prawo do odszkodowania za poniesioną szkodę.

Funkcjonariusze organów i organizacji, którzy są winni bezprawnego ograniczenia dostępu do informacji, nieudzielenia informacji w przewidziany sposób, podania nieprawdziwych informacji, którzy dopuścili się innych naruszeń prawa dostępu do informacji, podlegają odpowiedzialności karnej, administracyjnej i cywilnej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

W warunkach, w których komunikacja informacyjna ludzi jest przekazywana do transgranicznych sieci informacyjnych, w których niezmiernie trudno jest zidentyfikować fakty naruszenia praw do informacji, a ustawodawstwo nie zostało jeszcze ukształtowane, wypełnienie takich obowiązków wymaga od użytkowników informacji najczęściej nie są zgodne z normami prawnymi, ale raczej z normami etycznymi. W związku z tym opracowywane są różne kodeksy honorowe dotyczące interakcji informacyjnej w Internecie.

Kodeksy ustanawiają standardy etycznego postępowania, które muszą być przestrzegane przez strony związane z informatyką i telekomunikacją: producentów, sprzedawców i konsumentów sprzętu i oprogramowania. Należy zauważyć, że Kodeks Krajowy jest deklarowany jako środek samodyscypliny (tj. przewiduje dobrowolne przestrzeganie), ale jednocześnie ma być stosowany przez sądy jako dokument odniesienia w ramach ustawodawstwa informacyjnego.

Izba Przemysłowo-Handlowa Federacji Rosyjskiej proklamowała także Krajowy Kodeks Działań w Dziedzinie Informatyki i Telekomunikacji.

Kodeks jest narzędziem samodyscypliny i ma być również stosowany przez sądy jako dokument odniesienia w ramach odpowiednich przepisów. Dotyczy wszystkich rodzajów działalności osób prawnych i osób fizycznych w zakresie informatyki i telekomunikacji.

Osoby prawne i osoby fizyczne działające w obszarze informatyki i telekomunikacji dobrowolnie zakładają następujące zobowiązania wieczyste:

▪ nie produkować, nie kopiować ani nie używać oprogramowania i sprzętu komputerowego i telekomunikacyjnego bez zgody (licencji właściciela) producenta lub właściciela praw autorskich i nienabytego legalnie;

▪ nie naruszają przepisów dotyczących ochrony własności intelektualnej oraz uznanych standardów praw autorskich do oprogramowania i baz danych;

▪ nie naruszaj tajemnicy przekazu wiadomości, nie praktykuj otwierania systemów informatycznych i sieci danych;

▪ nie używaj nazw i skrótów innych firm, spółek i organizacji bez ich zgody;

▪ nie czerpać zysków z używania znaku towarowego lub symbolu należącego do innej firmy lub produktu.

23. KONCEPCJA I RODZAJE PRZEDMIOTÓW PRAWA DO INFORMACJI

Główne podmioty stosunków prawnych w tym obszarze są dwie grupy osób:

1) konsumenci informacji;

2) wytwórcy informacji.

Konsumenci to szeroka gama podmiotów, które potrzebują informacji różnego rodzaju i celów, które są im potrzebne przede wszystkim do podejmowania właściwych decyzji w codziennych działaniach.

Konsumenci to obywatele, osoby prawne, stowarzyszenia publiczne, firmy, instytucje i przedsiębiorstwa, organy państwowe i samorządowe oraz inne struktury, które proszą o informacje i je wykorzystują.

Stosunki prawne między konsumentami a producentami informacji określają normy prawa federalnego i innych przepisów, w zależności od rodzaju przetwarzanych informacji.

Użytkownikami lub konsumentami informacji (osobami wnioskującymi o informacje) są obywatele i bezpaństwowcy znajdujący się na terytorium Federacji Rosyjskiej, organy państwowe, samorządy, organy i organizacje, stowarzyszenia społeczne, inne osoby posiadające prawa osoby prawnej. Mają równe prawa dostępu do państwowych zasobów informacyjnych i nie są zobowiązani do uzasadniania właścicielowi konieczności uzyskania żądanych informacji (z wyjątkiem informacji o ograniczonym dostępie).

Jednocześnie ustalono, że właściciele zasobów informacyjnych przekazują użytkownikom (konsumentom) informacje z tych zasobów na podstawie ustawodawstwa, statutów tych organów i organizacji, rozporządzeń o nich, a także umów o usługi wsparcia informacyjnego.

Główne rodzaje informacji: jawność informacji jako przedmiot praw obywatelskich; udokumentowane informacje, w tym dokumenty urzędowe i informacje obowiązkowe; informacja masowa; informacje zastrzeżone.

Ustawy i inne akty normatywne określają tryb poszukiwania i pozyskiwania takich informacji przez konsumenta, prawa i obowiązki konsumenta informacji oraz prawa, obowiązki i odpowiedzialność wytwórcy informacji, w zależności od rodzaju informacji i forma jego wyświetlania.

Zapewnienie prawa do wyszukiwania i otrzymywania informacji w/w typów realizowane jest przez normy instytucji środków masowego przekazu, własności intelektualnej, udokumentowanych informacji (zasobów informacyjnych). Poniżej rozważymy kwestie prawne uregulowania stosunków dotyczących dostępu do udokumentowanych informacji z państwowych zasobów informacyjnych. Realizacja prawa do wyszukiwania i otrzymywania masowych informacji, utworów, informacji o ograniczonym dostępie zostanie omówiona w innych rozdziałach przy rozpatrywaniu treści instytucji prawnych o tych samych nazwach.

24. BEZPIECZEŃSTWO INFORMACJI

Bezpieczeństwo informacji - stan bezpieczeństwa środowiska informacyjnego społeczeństwa, zapewniający jego tworzenie, użytkowanie i rozwój w interesie obywateli, organizacji i państwa.

Zapobieganie i eliminowanie zagrożeń bezpieczeństwa informacji dla interesów i praw jednostki, społeczeństwa, państwa opiera się na opracowaniu i wdrożeniu zestawu narzędzi i mechanizmów ochronnych. Mogą to być mechanizmy organizacyjne, techniczne, programowe, społeczne, prawne i inne, które zapewniają lokalizację i zapobieganie takim zagrożeniom.

Kwestie bezpieczeństwa informacji dotyczą zarówno podmiotów, których interesy i prawa podlegają ochronie, jak i podmiotów zapewniających taką ochronę. W praktyce są to wszystkie podmioty, które zostały wymienione powyżej w obszarach sfery informacyjnej: organy państwowe i samorządowe, osoby prawne i osoby fizyczne wytwarzające i konsumujące informacje; władze publiczne i samorządy terytorialne, osoby prawne i osoby fizyczne, które opracowują i stosują systemy informatyczne, technologie i środki ich wsparcia; organizacje, przedsiębiorstwa, instytucje tworzące zasoby informacyjne i dostarczające od nich informacje konsumentom, agencje rządowe i urzędnicy, którzy zapewniają bezpieczeństwo informacji.

Bezpieczeństwo informacyjne Federacji Rosyjskiej jest przedmiotem szczególnej uwagi państwa, w związku z czym Prezydent Federacji Rosyjskiej zatwierdził Doktrynę Bezpieczeństwa Informacji Federacji Rosyjskiej. Służy jako podstawa do:

▪ kształtowanie polityki państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej;

▪ przygotowanie propozycji poprawy prawnego, metodologicznego, naukowego, technicznego i organizacyjnego wsparcia bezpieczeństwa informacji Federacji Rosyjskiej;

▪ rozwój ukierunkowanych programów zapewniających bezpieczeństwo informacyjne Federacji Rosyjskiej.

Doktryna się rozwija Koncepcja bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do sfery informacyjnej.

Interesy jednostki w sferze informacyjnej polegają na realizacji konstytucyjnych praw człowieka i obywatela do dostępu do informacji, wykorzystywania informacji w interesie wykonywania czynności nie zabronionych przez prawo, rozwoju fizycznego, duchowego i intelektualnego, a także w ochronie informacji zapewniających bezpieczeństwo osobiste.

Interesy społeczeństwa w sferze informacyjnej mają zapewnić interesy jednostki w tym obszarze, umocnienie demokracji, stworzenie legalnego państwa społecznego, osiągnięcie i utrzymanie harmonii społecznej oraz duchową odnowę Rosji.

W interesie państwa w sferze informacyjnej jest stworzenie warunków do harmonijnego rozwoju rosyjskiej infrastruktury informacyjnej, realizacji konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela w zakresie pozyskiwania informacji i wykorzystywania jej w celu zapewnienia nienaruszalność ustroju konstytucyjnego, suwerenność i integralność terytorialna Rosji, stabilność polityczna, gospodarcza i społeczna, w bezwarunkowym stanowieniu prawa i porządku, rozwój równej i wzajemnie korzystnej współpracy międzynarodowej.

25. METODY ZAPEWNIENIA BEZPIECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO RF

Metody ogólne zapewnienie bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej dzieli się na: prawne, organizacyjne i techniczne и gospodarczy.

Prawne metody zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej obejmują opracowanie regulacyjnych aktów prawnych regulujących stosunki w sferze informacyjnej oraz regulacyjnych dokumentów metodologicznych dotyczących kwestii zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej.

Najważniejsze obszary tej działalności to:

▪ wprowadzenie zmian i uzupełnień w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej;

▪ legislacyjny podział kompetencji pomiędzy organami rządu federalnego i organami rządowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, określenie celów, założeń i mechanizmów udziału stowarzyszeń, organizacji i obywateli publicznych w tych działaniach;

▪ wyjaśnienie statusu zagranicznych agencji informacyjnych, mediów i dziennikarzy oraz inwestorów przy pozyskiwaniu inwestycji zagranicznych dla rozwoju infrastruktury informacyjnej Rosji;

▪ określenie statusu organizacji świadczących usługi globalnych sieci informatycznych i telekomunikacyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz prawne uregulowanie działalności tych organizacji.

Metody organizacyjne i techniczne zapewnienie bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej są:

▪ utworzenie i doskonalenie systemu zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej;

▪ rozwój, wykorzystanie i doskonalenie narzędzi bezpieczeństwa informacji oraz metod monitorowania efektywności tych narzędzi, rozwój bezpiecznych systemów telekomunikacyjnych, zwiększanie niezawodności specjalnego oprogramowania;

▪ tworzenie systemów i środków zapobiegających nieuprawnionemu dostępowi do przetwarzanych informacji oraz szczególnym wpływom powodującym zniszczenie, zniszczenie lub zniekształcenie informacji;

▪ identyfikacja urządzeń i programów technicznych stwarzających zagrożenie dla normalnego funkcjonowania systemów informatycznych i telekomunikacyjnych;

▪ certyfikacja środków bezpieczeństwa informacji, licencjonowanie działalności w zakresie ochrony tajemnicy państwowej, standaryzacja metod i środków bezpieczeństwa informacji;

▪ monitorowanie działań personelu w bezpiecznych systemach informatycznych, szkolenie personelu w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa informacji Federacji Rosyjskiej;

▪ utworzenie systemu monitorowania wskaźników i cech bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej w najważniejszych sferach życia i działalności społeczeństwa i państwa.

Metody ekonomiczne zapewnienie bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej obejmuje:

▪ opracowanie programów zapewniających bezpieczeństwo informacyjne Federacji Rosyjskiej i określenie trybu ich finansowania;

▪ usprawnienie systemu finansowania prac związanych z wdrażaniem prawnych, organizacyjnych i technicznych metod ochrony informacji, utworzenie systemu ubezpieczenia informacji dla osób fizycznych i prawnych.

Polityka publiczna zapewnienie bezpieczeństwa informacji określa główne obszary działania władz federalnych i władz państwowych Federacji Rosyjskiej w tym zakresie, tryb ustalania ich obowiązków w zakresie ochrony interesów Federacji Rosyjskiej w sferze informacyjnej w ramach ich działalności oraz jest opiera się na utrzymaniu równowagi interesów jednostki, społeczeństwa i państwa w sferze informacyjnej.

26. PODSTAWA ORGANIZACYJNA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Główne elementy podstaw organizacyjnych systemu bezpieczeństwa informacji Federacji Rosyjskiej” są:

▪ Prezydent Federacji Rosyjskiej;

▪ Rada Federacji i Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej;

▪ Rząd Federacji Rosyjskiej;

▪ Rada Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;

▪ federalne władze wykonawcze;

▪ komisje międzyresortowe i państwowe utworzone przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej;

▪ władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

▪ organy samorządu terytorialnego;

▪ organy sądowe;

▪ stowarzyszenia publiczne;

▪ obywatele.

Prezydent Federacji Rosyjskiej w granicach swoich konstytucyjnych uprawnień kieruje organami i siłami zapewniającymi bezpieczeństwo informacyjne Federacji Rosyjskiej; upoważnia do działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej; zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej tworzy, reorganizuje i znosi podległe mu organy i siły w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej; określa w corocznych komunikatach do Zgromadzenia Federalnego priorytetowe obszary polityki państwa w dziedzinie bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej.

Izby Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej na podstawie Konstytucji Federacji Rosyjskiej, na wniosek Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, tworzą ramy prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej.

Rząd RF w ramach swoich kompetencji koordynuje działalność federalnych władz wykonawczych i władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także, przy sporządzaniu budżetu federalnego na odpowiednie lata, zgodnie z ustaloną procedurą, przewiduje podział środków niezbędnych na realizacji programów federalnych w tym obszarze.

Rosyjska Rada Bezpieczeństwa prowadzi prace mające na celu identyfikację i ocenę zagrożeń dla bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej, niezwłocznie przygotowuje projekty decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej o zapobieganiu takim zagrożeniom, opracowuje propozycje w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej, koordynuje działania działania organów i sił w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej.

Federalne władze wykonawcze zapewnia wykonanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej; w zakresie swoich kompetencji opracowują akty normatywne w tym zakresie i przedkładają je w przewidziany sposób Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i Rządowi Federacji Rosyjskiej.

Komisje międzyresortowe i państwoweutworzone przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej, rozwiązują, zgodnie z przyznanymi im uprawnieniami, zadania zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej.

Organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej” współdziałać z federalnymi władzami wykonawczymi w zakresie wdrażania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, prowadzić działania mające na celu przyciągnięcie obywateli, organizacji i stowarzyszeń społecznych w celu pomocy w rozwiązywaniu problemów zapewnienia bezpieczeństwa informacyjnego Federacji Rosyjskiej.

Samorząd lokalny zapewnić przestrzeganie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa informacji Federacji Rosyjskiej.

Organy sądowe sprawują wymiar sprawiedliwości i zapewniają ochronę sądową obywatelom i stowarzyszeniom publicznym, których prawa zostały naruszone w związku z działaniami zapewniającymi bezpieczeństwo informacyjne Federacji Rosyjskiej.

27. WŁASNOŚĆ INFORMACJI

Jednym z definiujących przepisów prawa informacyjnego jest prawo własności powstające w związku z informacją, przez które można rozumieć prawo każdego do uznania informacji za „własne”. Aby odpowiedzieć na pytanie, czym jest „własność informacji” lub „własność informacji”, musimy raz jeszcze rozważyć cechy i właściwości prawne informacja jako przedmiot prawa.

Istota prawa do nieruchomości polega na tym, że dana rzecz może w danym momencie należeć tylko do jednej osoby – właściciela. Jednak właściwość informacji - rozpowszechnianie - sugeruje, że ta sama informacja (jej treść, informacja o czymś lub kimś) może jednocześnie należeć do nieograniczonego kręgu osób (tj. może być posiadana lub znana ze swojej treści przez nieograniczony krąg osób). ludzie).

Ustawodawca rozszerzył instytucję własności na zasoby informacyjne, w tym zbiory biblioteczne i archiwalne. Jednocześnie, ustalając własność takich obiektów informacyjnych, ustawodawca w istocie reguluje jedynie stosunki własnościowe nośnika informacji, a pomija stosunki wynikające z wykorzystania informacji odzwierciedlonych na nośniku.

1. Ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” (klauzula 3, art. 6) stanowi: „Państwo ma prawo odkupić udokumentowane informacje od osób fizycznych i prawnych, jeżeli informacje te są sklasyfikowane jako tajemnica państwowa. Właściciel zasobów informacyjnych zawierających informacje objęte tajemnicą państwową ma prawo rozporządzać tym mieniem wyłącznie za zgodą właściwych organów państwowych. A to oznacza, że po przekazaniu państwu nośnika zawierającego informacje objęte tajemnicą państwową, właściciel tak udokumentowanych informacji może swobodnie przekazywać osobom trzecim informacje zawarte w tych zasobach, gdyż ustawodawca nie ujawnił pojęcia „zamówienie” w odniesieniu do udokumentowanych informacji.

2. Ustawodawca rozszerza prawo własności bezpośrednio na informację. Ustawa federalna „O umowach o podziale produkcji” art. 11. „Własność mienia i informacji”:

„2. Wszystkie pierwotne informacje geologiczne, geofizyczne, geochemiczne i inne, dane dotyczące ich interpretacji oraz dane pochodne, ... uzyskane przez inwestora w wyniku prac na podstawie umowy, należą do państwa prawa własności. na warunkach poufności określonych w umowie, inwestor ma prawo do swobodnego i nieodpłatnego korzystania z określonych informacji, danych i próbek w celu wykonywania prac w ramach umowy.Procedura korzystania z określonych informacji, danych i próbek, a także ponieważ tryb ich eksportu poza Federację Rosyjską określa umowa zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. W Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej informacje są zawarte w składzie przedmiotów praw obywatelskich wraz z rzeczami, prawami własności i własnością intelektualną. Sztuka. 128 „Rodzaje przedmiotów praw obywatelskich”:

„Przedmioty praw obywatelskich obejmują rzeczy, w tym pieniądze i papiery wartościowe, inną własność, w tym prawa majątkowe; prace i usługi; informacje; wyniki działalności intelektualnej, w tym prawa wyłączne do nich (własność intelektualna); korzyści niematerialne”.

28. MODEL PRZEPŁYWU INFORMACJI CYWILNYCH

Istota obywatelskiego obiegu informacji jest możliwość realizacji wyłącznego prawa do informacji (do treści informacji).

Treść informacji to prawo do wykorzystania informacji we własnych, osobistych działaniach, głównie w celu podejmowania decyzji.

Dysponowanie informacjami w sensie ich obiegu cywilnego, czyli w celu wykonywania wyłącznego prawa do tych treści, to prawo do powielania i rozpowszechniania informacji, przede wszystkim w celach komercyjnych.

W konsekwencji istota realizacji wyłącznego prawa do informacji (do treści informacji) polega właśnie na wykonywaniu prawa do powielania i rozpowszechniania informacji (treści) w celu osiągnięcia zysku.

В obieg informacji Zaangażowane są trzy podmioty:

1) twórca lub producent informacji;

2) właściciel informacji;

3) konsument informacji.

To między nimi powstają relacje dotyczące informacji jako przedmiotu praw obywatelskich, które podlegają regulacji prawnej.

Twórca lub producent informacji - osoba, w wyniku której powstaje informacja (jej treść). Aby włączyć informację do obiegu, twórca przenosi ją na nośnik materialny, w wyniku czego pojawia się rzecz informacyjna lub przedmiot informacyjny (dzieło oryginalne), który ma właściwość podwójnej jedności informacji i nośnika materialnego oraz właściwość zbywalności .

Twórca takiego obiektu informacyjnego nabywa własność materialnego obiektu, który odzwierciedla treść wytworzonej przez niego informacji, z chwilą jego powstania. Może więc sprzedawać, przekazywać, podarować, przekazać oryginał swojego dzieła według własnego uznania. Jednocześnie jednak nabywa, oprócz praw rzeczowych do nośnika informacyjnego, prawa informacyjne, tj. prawo do poznania treści informacji, stosowania tych treści we własnych działaniach, powielania i rozpowszechniania treści informacji, w tym w celach komercyjnych lub przenieść prawa na inną osobę.

Właściciel (posiadacz) informacji (treść informacji) nabywa prawa informacyjne na podstawie umowy z twórcą informacji, której zakres określają warunki umowy. Otrzymuje oryginalny obiekt informacyjny lub jego kopię księgową. Wypełniając zobowiązania umowne, właściciel informacji powiela i rozpowszechnia informacje.

Konsument informacji (konsument treści informacji) jest ostatecznym odbiorcą lub użytkownikiem informacji, w trosce o przestrzeganie czyich praw do informacji ostatecznie budowane jest prawo informacyjne. Nabywając co do zasady określoną kopię przedmiotu informacji (rzeczy informacyjnej), nabywa również prawo do poznania treści informacji oraz prawo do korzystania z tych treści do celów osobistych. Zabrania mu się powielania i rozpowszechniania otrzymanych informacji w celach komercyjnych.

Informator - osoba fizyczna lub prawna zawodowo zajmująca się działalnością informacyjną, tj. e. działalność związana z wytwarzaniem, przesyłaniem i rozpowszechnianiem informacji.

29. PRZEDMIOTY INFORMACJI POWIĄZANIA PRAWNE W CYWILNYM PRZEPŁYWIE INFORMACJI

W cywilnym obiegu informacji uczestniczą zatem następujące podmioty:

▪ producenci informacji (zarówno obiekty informacji indywidualnej, początkowej, jak i obiekty złożone);

▪ właściciele (posiadacze) informacji jako swego rodzaju pośrednicy pomiędzy producentami informacji a odbiorcami informacji;

▪ konsumenci informacji jako ostateczni odbiorcy informacji i potencjalni przyszli producenci informacji.

Właściciele obiektów informacyjnych (rzeczy informacyjnych) lub właściciele informacji mogą być trzech typów:

▪ właściciel obiektu informacyjnego jest producentem informacji wyświetlanych w tym obiekcie informacyjnym. Jest to twórca informacji, posiadający wszelkie prawa informacyjne, a zarazem właściciel pierwotnego obiektu informacyjnego, na którym zawarta jest stworzona przez niego informacja. Władzę informacyjną i własność pierwotnego przedmiotu informacji nabywa on z chwilą tworzenia informacji w oparciu o konstytucyjne prawo do swobodnej twórczości;

▪ właściciel (lub posiadacz) obiektu informacyjnego - właściciel (posiadacz) informacji wyświetlanych w tym obiekcie informacyjnym. Jest to podmiot posiadający określony zakres uprawnień informacyjnych zgodnie z warunkami zawartej przez niego z producentem informacji umowy na powielanie i rozpowszechnianie informacji, z uwzględnieniem zaspokojenia praw majątkowych producenta informacji. Jednocześnie, zgodnie z warunkami tej samej umowy, jest on właścicielem albo oryginalnego utworu (gdy przechodzą na niego wszystkie prawa do informacji), albo zarejestrowanej kopii obiektu informacyjnego (gdy część takich praw jest przeniesiony); ^ właściciel obiektu informacyjnego jest odbiorcą informacji wyświetlanych na tym obiekcie. Jest to podmiot, który posiada władzę informacyjną w zakresie prawa do poznania i wykorzystania w działalności osobistej treści informacji zawartych w nabytym przez niego przedmiocie informacyjnym, zgodnie z warunkami umowy kupna-sprzedaży, w tym umowy ofertowej. Zabrania się powielania i rozpowszechniania informacji w celach komercyjnych lub w jakikolwiek inny sposób naruszający prawa własności twórcy informacji. Wszyscy wymienieni powyżej właściciele mogą w pełni wykonywać uprawnienia właściciela nieruchomości, tj. sprzedawać, darować, dziedziczyć i dokonywać innych podobnych czynności. Jednocześnie jednak należy bezwzględnie przestrzegać warunków umowy dotyczącej przeniesionych na niego praw informacyjnych, ustanawiających prawo do korzystania z treści informacji wyświetlanych na tym przedmiocie. Odbiorca przedmiotu informacyjnego nie ma również prawa naruszać określonych praw informacyjnych.

Należy zauważyć, że obiekty informacyjne posiadane przez powyższe podmioty nie zawsze są tym samym, tj. nie zawsze są tym samym nośnikiem informacji. W interakcji między producentem a właścicielem informacji może to być fizycznie ten sam przedmiot (np. w przypadku oryginalnego utworu). Jednak obiekty informacyjne są własnością konsumentów informacji jako zasadniczo różne rzeczy. I „łączą się” w ramach rozważanych uprawnień informacyjnych tylko poprzez treść informacji wyświetlanych na tych nośnikach.

30. WŁASNOŚĆ INTELEKTUALNA

Artykuł 44 ust. 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi, że „każdemu gwarantuje się wolność twórczości literackiej, artystycznej, naukowej, technicznej i innych rodzajów twórczości, nauczania. Własność intelektualna jest chroniona prawem”.

Przedmioty własności intelektualnej są wynikiem działalności intelektualnej. Należą do nich utwory literackie, naukowe i artystyczne, przedmioty tzw. praw pokrewnych (fonogramy, wykonania, produkcje, transmisje organizacji nadawczych lub kablowych), własność przemysłowa (wynalazki, wzory użytkowe, wzory przemysłowe), z nimi zrównane - znaki towarowe, znaki usługowe, nazwy miejsc przepływu towarów, programy do komputerów elektronicznych i baz danych, typologie układów scalonych, nazwy handlowe itp.

Bardzo aktywność intelektualna nie podlega regulacji prawnej, a normy prawa cywilnego zaczynają funkcjonować po tym, jak znajdą swój obiektywny wyraz (dla wielu przedmiotów to nie wystarczy, koniecznych jest szereg dodatkowych czynności).

Analiza porównawcza doświadczeń rosyjskich i zagranicznych w zakresie prawnej regulacji własności intelektualnej pozwala zdefiniować prawo własności intelektualnej jako zbiór norm prawnych regulujących stosunki prawne w związku z ustanowieniem uprawnień określonych osób do pilnego lub wieczystego posiadanie, używanie i rozporządzanie przedmiotami niematerialnymi wyrażone w formie zobiektywizowanej. Przy całej różnorodności obiektów własności intelektualnej wszystkie mają wspólne, charakterystyczne cechy:

▪ są wynikiem działalności intelektualnej;

▪ wyniki te zawierają szacunki kosztów;

▪ odpowiednie produkty są nośnikami określonych informacji;

▪ znaczna część wyników dotyczy osobowości autora;

▪ przedmioty nie są rzeczami konsumpcyjnymi;

▪ z wyników działalności intelektualnej może korzystać jednocześnie nieograniczona liczba osób;

▪ proces działalności twórczej kończy się powstaniem nowego, autorskiego produktu.

Być może w specjalnym rzędzie znajdują się takie przedmioty jak znaki towarowe, znaki usługowe, nazwy pochodzenia towarów, „know-how”. Mają one znaczną wartość handlową, ale nie są wynikiem intelektualnej działalności twórczej.

Prawo gwarantuje wyłączne prawo do korzystania z nich, a więc zrównując je z własnością intelektualną, w art. 138 kc wskazuje, że korzystanie z wyników działalności intelektualnej i środków indywidualizacji, będących przedmiotem praw wyłącznych, może być dokonywane przez osoby trzecie wyłącznie za zgodą uprawnionego.

Wraz z wprowadzeniem normy o ochronie własności intelektualnej w Kodeksie cywilnym wzmocniony został wyłączny początek praw twórcy do stworzonego przez niego przedmiotu działalności twórczej. Autor jest postacią priorytetową dla uznania go w prawie za podmiot prawa do stworzonego przez siebie przedmiotu działalności twórczej.

Prawa twórców są nadal chronione w zakresie wytworów działalności twórczej i są chronione przez uznanie prawa, przywrócenie stanu sprzed naruszenia prawa, zaprzestanie działań naruszających prawo lub grożących jego naruszeniem przez odszkodowanie, zapłatę odszkodowanie.

31. TAJEMNICA URZĘDOWA I ZAWODOWA

Ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” definiuje informacje jako informacje o osobach, przedmiotach, faktach, zdarzeniach, zjawiskach i procesach niezależnie od formy, w jakiej są prezentowane.

Kodeks cywilny chroni szczególny rodzaj informacji - urzędnik и tajemnica handlowa. Ten rodzaj informacji jest chroniony, jeśli występują następujące cechy.

1. Informacje mają rzeczywistą lub potencjalną wartość handlową.

Zakres informacji stanowiących tajemnicę urzędową lub handlową określa co do zasady właściciel informacji, kierując się przepisami prawa, innymi aktami prawnymi, dokumentami założycielskimi, praktykami gospodarczymi. Lista ta może zawierać, co do zasady, wszelkie informacje, które w opinii posiadacza wpływają na powodzenie jego działań. W niektórych przypadkach prawo, niezależnie od woli nośnika informacji, decyduje o możliwości jej rozpowszechnienia.

Na przykład zgodnie z par. 2 s. 3 art. 184 Kodeksu Cywilnego przedstawiciel handlowy jest obowiązany do zachowania w tajemnicy informacji o transakcjach handlowych, o których dowiedział się nawet po wykonaniu udzielonych mu dyspozycji; na mocy ust. 1 art. 857 Kodeksu Cywilnego bank gwarantuje zachowanie tajemnicy rachunku bankowego i depozytu bankowego, transakcji na rachunku oraz informacji o kliencie.

Zgodnie z częścią 2 art. 23 Konstytucji Federacji Rosyjskiej każdy ma prawo do prywatności korespondencji, rozmów telefonicznych, korespondencji pocztowej, telegraficznej i innej. Ograniczenie tego prawa jest dopuszczalne wyłącznie na podstawie orzeczenia sądu.

Z drugiej strony par. 2 pkt 1 art. 97 Kodeksu Cywilnego zobowiązuje otwarte spółki akcyjne do corocznego publikowania w celach ogólnych raportu rocznego, bilansu, rachunku zysków i strat. Zgodnie z ust. 1 art. 63 kc informację o likwidacji osoby prawnej podlega ogłoszeniu na podstawie par. 2 pkt 2 art. 118 Kodeksu Cywilnego fundusz jest obowiązany do publikowania rocznych sprawozdań z wykorzystania swojego majątku. Inne rodzaje informacji, które nie stanowią tajemnicy urzędowej i handlowej, mogą również zostać ujawnione przez prawo.

2. Odpowiednie informacje nie są znane osobom trzecim.

3. Informacje te nie są powszechnie dostępne zgodnie z prawem.

4. Właściciel informacji podjął środki w celu ochrony ich poufności.

Informacja stanowi tajemnicę urzędową lub handlową w przypadku, gdy informacja ma rzeczywistą lub potencjalną wartość handlową ze względu na jej nieznajomość dla osób trzecich, na podstawie prawnej nie ma do niej swobodnego dostępu, a właściciel informacji podejmuje działania mające na celu jej ochronę. poufność. Informacje, które nie mogą stanowić tajemnicy urzędowej lub handlowej, określają przepisy prawa i inne akty prawne.

Informacje stanowiące tajemnicę urzędową lub handlową są chronione w sposób przewidziany przez Kodeks Cywilny i inne przepisy prawa.

Osoby, które bezprawnie uzyskały informacje stanowiące tajemnicę służbową lub handlową są zobowiązane do naprawienia wyrządzonych strat.

Obowiązek taki ciąży na pracownikach, którzy ujawnili tajemnicę służbową lub handlową wbrew umowie o pracę, w tym również umową, lub kontrahentom, którzy ujawnili to wbrew umowie cywilnoprawnej.

32. SPOSÓB PRAWNY DOKUMENTOWANYCH INFORMACJI

Zasoby informacyjne są przedmiotem relacji między osobami fizycznymi, prawnymi, państwem, stanowią zasoby informacyjne Rosji i są chronione prawem wraz z innymi zasobami.

Reżim prawny zasobów informacyjnych określone przepisami, które ustanawiają:

▪ procedura dokumentowania informacji;

▪ własność poszczególnych dokumentów i poszczególnych zbiorów dokumentów, dokumentów i zbiorów dokumentów w systemach informatycznych;

▪ kategoria informacji ze względu na poziom dostępu do niej;

▪ procedura ochrony prawnej informacji.

Dokumentacja informacji - obowiązkowy warunek umieszczenia informacji w zasobach informacyjnych. Dokumentacja informacji prowadzona jest w sposób ustalony przez władze państwowe odpowiedzialne za organizację pracy biurowej, ujednolicenie dokumentów i ich układ oraz bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej.

Dokument otrzymany z automatycznego systemu informacyjnego uzyskuje moc prawną po podpisaniu go przez urzędnika w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Moc prawną dokumentu przechowywanego, przetwarzanego i przekazywanego za pomocą zautomatyzowanych systemów teleinformatycznych można potwierdzić elektronicznym podpisem cyfrowym.

Moc prawną elektronicznego podpisu cyfrowego uznaje się, gdy w zautomatyzowanym systemie informatycznym znajdują się narzędzia programowe i sprzętowe, które zapewniają identyfikację podpisu, oraz przestrzegany jest sposób ich użycia.

Prawo do poświadczenia tożsamości elektronicznego podpisu elektronicznego wykonywane jest na podstawie licencji. Procedurę wydawania licencji określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Obywatele, władze publiczne, samorządy, organizacje i stowarzyszenia społeczne są zobowiązani do przekazywania udokumentowanych informacji organom i organizacjom odpowiedzialnym za tworzenie i korzystanie z państwowych zasobów informacyjnych. Wykazy obowiązkowo przedłożonych udokumentowanych informacji oraz wykazy organów i organizacji odpowiedzialnych za gromadzenie i przetwarzanie federalnych zasobów informacyjnych są zatwierdzane przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Zwraca się uwagę obywateli i organizacji na procedurę i warunki obowiązkowego składania udokumentowanych informacji.

Wykaz udokumentowanych informacji przekazanych obowiązkowo jest dołączony do statutu każdego podmiotu prawnego (regulamin w tej sprawie).

Nieprzekazanie przez organy rejestrowe rejestrowanym osobom prawnym wykazu obowiązkowych dokumentów z adresami ich złożenia nie stanowi podstawy do odmowy rejestracji. Funkcjonariusze punktów ewidencyjnych winni nieprzekazania zarejestrowanym osobom prawnym wykazów dokumentów składanych obowiązkowo wraz z adresami ich składania, podlegają odpowiedzialności dyscyplinarnej do usunięcia z urzędu włącznie.

Dokumenty należące do osób fizycznych i prawnych mogą być włączone, na wniosek właściciela, w skład państwowych zasobów informacyjnych zgodnie z zasadami ustanowionymi dla umieszczania dokumentów w odpowiednich systemach informatycznych.

Państwowe zasoby informacyjne Federacji Rosyjskiej są otwarte i publicznie dostępne. Wyjątkiem są udokumentowane informacje zakwalifikowane przez prawo jako ograniczony dostęp.

33. UDOKUMENTOWANE INFORMACJE Z OGRANICZONYM DOSTĘPEM

Udokumentowane informacje o ograniczonym dostępie dzielone są na informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową, poufny.

Jednocześnie zabronione jest odwoływanie się do informacji o ograniczonym dostępie:

▪ akty legislacyjne i inne normatywne ustalające status prawny organów administracji rządowej, samorządu terytorialnego, organizacji, stowarzyszeń społecznych, a także prawa, wolności i obowiązki obywateli, tryb ich realizacji;

▪ dokumenty zawierające informacje o sytuacjach awaryjnych, informacje środowiskowe, meteorologiczne, demograficzne, sanitarno-epidemiologiczne i inne niezbędne do zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania obszarów zaludnionych, obiektów produkcyjnych, bezpieczeństwa obywateli i ogółu ludności;

▪ dokumenty zawierające informacje o działalności władz państwowych i samorządowych, wykorzystaniu środków budżetowych oraz innych zasobów państwowych i samorządowych, o stanie gospodarki i potrzebach ludności, z wyjątkiem informacji objętych tajemnicą państwową;

▪ dokumenty zgromadzone w otwartych zbiorach bibliotek i archiwów, systemach informacyjnych organów państwowych, samorządów lokalnych, stowarzyszeń społecznych, organizacji mających charakter publiczny lub niezbędnych dla realizacji praw, wolności i obowiązków obywateli. Właściciel zasobów informacyjnych jest zobowiązany do zapewnienia zgodności z reżimem przetwarzania i zasadami udzielania informacji użytkownikowi ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub przez właściciela tych zasobów informacyjnych zgodnie z prawem.

Właściciel zasobów informacyjnych ponosi odpowiedzialność prawną za naruszenie zasad pracy z informacjami w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Za przestępstwa podczas pracy z udokumentowanymi informacjami władze publiczne, organizacje i ich urzędnicy ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i podmiotów Federacji Rosyjskiej.

W celu rozważenia sytuacji konfliktowych i ochrony praw uczestników tworzenia i korzystania z zasobów informacyjnych, tworzenia i wykorzystywania systemów informatycznych, technologii i środków ich wsparcia można tworzyć tymczasowe i stałe sądy arbitrażowe.

Sąd polubowny rozpatruje konflikty i spory stron w sposób przewidziany przez ustawodawstwo o sądach polubownych.

Odmowa dostępu do otwartych informacji lub podanie celowo fałszywych informacji użytkownikom może być zaskarżone w sądzie. Niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań wynikających z umowy dostawy, kupna-sprzedaży, inne formy wymiany zasobów informacyjnych pomiędzy organizacjami rozpatruje sąd polubowny. We wszystkich przypadkach osoby, którym odmówiono dostępu do informacji oraz osoby, które otrzymały nieprawdziwe informacje, mają prawo do odszkodowania za poniesioną szkodę.

Systemotwórcze normy ustawy federalnej „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” są wdrażane w regulacyjnych aktach prawnych według rodzajów informacji, biorąc pod uwagę specyfikę ich reżimu prawnego, określoną przez specyfikę informacji i działania tematów jej dotyczących. Głównymi aktami prawnymi regulacyjnymi w tej dziedzinie są ustawa federalna „O bibliotekarstwie”, podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej „O funduszu archiwalnym Federacji Rosyjskiej i archiwach” itp.

34. OBOWIĄZKOWA KOPIA DOKUMENTU JAKO RODZAJ DOKUMENTOWANYCH INFORMACJI

Ustawa federalna „O legalnym deponowaniu dokumentów” określa politykę państwa w zakresie formacji wymagana kopia dokumentów jako baza zasobowa do nabycia pełnego zbioru bibliotek narodowych i informacji Federacji Rosyjskiej oraz rozwój systemu bibliografii państwowej, zapewnia bezpieczeństwo legalnego przechowywania dokumentów i ich publicznego użytku. Głównym celem ustawy jest prawna regulacja stosunków w zakresie tworzenia i korzystania z biblioteki narodowej i funduszu informacyjnego Federacji Rosyjskiej w formie zbioru wszystkich rodzajów depozytu prawnego, opracowanego na podstawie bezpłatnego depozytu prawnego , rozprowadzane pomiędzy izbami książki, bibliotekami, jednostkami informacji naukowo-technicznej, przeznaczone do stałego przechowywania i użytku publicznego.

pod wymagane kopie dokumentów odnosi się do kopii różnego rodzaju powielanych dokumentów, które producenci mają przekazać odpowiednim instytucjom i organizacjom.

System depozytów prawnych - zestawy legalnych rodzajów depozytów, a także ustalone procedury ich gromadzenia, dystrybucji i wykorzystania.

Depozyt prawny obejmuje następujące rodzaje dokumentów:

▪ publikacje (tekstowe, muzyczne, kartograficzne, obrazkowe) – produkty wydawnicze, które zostały poddane obróbce redakcyjnej i wydawniczej, samodzielnie zaprojektowane w druku, z informacją o nadruku;

▪ publikacje dla niewidomych – publikacje wykonane czcionką wypukłą w systemie Braille’a oraz „książki mówiące”;

▪ dokumenty urzędowe – utwory prasy publikowane na zlecenie władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, o charakterze legislacyjnym, wykonawczym, dyrektywnym lub informacyjnym;

▪ produkty audiowizualne – dokumenty filmowe, wideo, fotograficzne, dźwiękowe;

▪ publikacje elektroniczne, w tym programy dla komputerów elektronicznych (zwane dalej komputerami) i bazami danych lub stanowiące programy komputerowe i bazy danych;

▪ dokumenty niepublikowane – wyniki działalności badawczo-rozwojowej (prace doktorskie, sprawozdania z prac badawczo-rozwojowych, zdeponowane prace naukowe, algorytmy i programy).

Nie do wysłania jako obowiązkowa bezpłatna kopia federalna, ścisłe dokumenty sprawozdawcze i dokumenty równoważne, dokumentacja techniczna produktów wojskowych (formularze, instrukcje obsługi), puste produkty, instrukcje wypełniania formularzy sprawozdawczych, albumy formularzy dokumentacji księgowej i sprawozdawczej.

Depozyt prawny dostarcza producent dokumentów - osoba prawna, niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej i formy własności, produkująca, wydająca i dystrybuująca różnego rodzaju depozyty prawne.

Istnieją następujące kategorie producentów dokumentów: wydawcy; drukarnie, inne instytucje i organizacje wydawnicze: redakcje środków masowego przekazu; wytwórnie muzyczne i fonograficzne; firmy telewizyjne i radiowe; studia filmowe; przedsiębiorstwa wideo i przedsiębiorstwa kinematograficzne; instytucje badawcze; instytucje szkolnictwa wyższego, instytucje projektowe i inżynieryjne, inne organizacje produkujące różnego rodzaju dokumenty. Producenci dokumentów są zobowiązani do nieodpłatnego dostarczenia obowiązkowej bezpłatnej kopii odbiorcom dokumentów.

35. PRZECHOWYWANIE OBOWIĄZKOWEJ BEZPŁATNEJ KOPII FEDERALNEJ

Stałe przechowywanie obowiązkowej bezpłatnej kopii federalnej jest przypisane do:

▪ Rosyjska Izba Książki, Rosyjska Biblioteka Państwowa, Rosyjska Biblioteka Narodowa, Biblioteka Rosyjskiej Akademii Nauk, Państwowa Publiczna Biblioteka Naukowo-Techniczna Oddziału Syberyjskiego Rosyjskiej Akademii Nauk, Obwodowa Biblioteka Naukowa w Chabarowsku;

▪ Rosyjska Państwowa Biblioteka dla Niewidomych;

▪ Ogólnorosyjska Biblioteka Patentowo-Techniczna;

▪ Biblioteka Parlamentarna Federacji Rosyjskiej;

▪ Federalny Fundusz Standardów Państwowych i ogólnorosyjski klasyfikator informacji technicznych i ekonomicznych, międzynarodowe (regionalne) zasady, normy i zalecenia dotyczące normalizacji obcych krajów;

▪ Ogólnorosyjskie Centrum Informacji Naukowo-Technicznej Ministerstwa Przemysłu, Nauki i Technologii Federacji Rosyjskiej, Ogólnorosyjski Instytut Informacji Naukowo-Technicznej Rosyjskiej Akademii Nauk, Instytut Informacji Naukowej Nauk Społecznych Akademii Rosyjskiej Nauk;

▪ Rosyjska Izba Książki, Rosyjska Biblioteka Państwowa, Rosyjska Biblioteka Narodowa i Państwowy Fundusz Programów Telewizyjnych i Radiowych;

▪ Państwowy Fundusz Filmowy Federacji Rosyjskiej;

▪ Międzybranżowy Instytut Badawczy „Integral”;

▪ centrum naukowo-techniczne „Informregister”.

Informowanie o obowiązkowej bezpłatnej federalnej kopii dokumentów odbywa się w następujący sposób.

1. Rosyjska Izba Książki publikuje państwowe indeksy bibliograficzne, które zawierają informacje o publikacjach, produktach dźwiękowych i filmach wideo otrzymanych przez Rosyjską Izbę Książki, a także informacje o obowiązkowym bezpłatnym federalnym egzemplarzu publikacji dla osób niewidomych. Obowiązek informowania Rosyjskiej Izby Książki o nowych zakupach publikacji dla niewidomych spoczywa na Rosyjskiej Państwowej Bibliotece dla Niewidomych.

2. Informowanie konsumentów o obowiązkowej, bezpłatnej federalnej kopii niepublikowanych dokumentów jest obowiązkiem:

▪ Ogólnorosyjskie Centrum Informacji Naukowo-Technicznej Ministerstwa Przemysłu, Nauki i Technologii Federacji Rosyjskiej;

▪ Ogólnorosyjski Instytut Informacji Naukowo-Technicznej Rosyjskiej Akademii Nauk;

▪ Instytut Informacji Naukowej dla Nauk Społecznych Rosyjskiej Akademii Nauk.

3. Informowanie konsumentów jest przypisane do:

▪ Biblioteka Parlamentarna Federacji Rosyjskiej;

▪ Ogólnorosyjska Biblioteka Patentowo-Techniczna;

4. Informowanie konsumentów o obowiązkowej bezpłatnej federalnej kopii programów komputerowych, które są częścią publikacji elektronicznych lub są niezależnymi publikacjami, jest przypisane do Międzysektorowego Instytutu Badawczego „Integral”; na obowiązkowej bezpłatnej federalnej kopii publikacji elektronicznych, w tym baz danych, które są ich częścią lub są niezależnymi publikacjami - do Centrum Naukowo-Technicznego "Informregistr".

Za nieterminowe i niekompletne dostarczenie depozytu prawnego producenci dokumentów ponoszą odpowiedzialność zgodnie z przepisami o wykroczeniach administracyjnych.

36. UDOKUMENTOWANE INFORMACJE W MIĘDZYNARODOWEJ WYMIANIE INFORMACJI

Głównym źródłem w tej dziedzinie jest ustawa federalna „O udziale w międzynarodowej wymianie informacji”. Jego celem jest stworzenie warunków do skutecznego Udział Rosji w międzynarodowej wymianie informacji w ramach jednolitej globalnej przestrzeni informacyjnej, chroniącej interesy Federacji Rosyjskiej, podmiotów federacji i gmin, a także chroniącą interesy, prawa i wolności osób fizycznych i prawnych w międzynarodowej wymianie informacji.

Przedmiotem międzynarodowej wymiany informacji są: informacje udokumentowane, zasoby informacyjne, produkty informacyjne, usługi informacyjne, środki międzynarodowej wymiany informacji.

Przedmioty międzynarodowej wymiany informacji w Federacji Rosyjskiej mogą być: Federacja Rosyjska, podmioty federacji, organy państwowe i samorządowe, osoby fizyczne i prawne Federacji Rosyjskiej, osoby fizyczne i prawne obcych państw, bezpaństwowcy.

Relacje związane z prawem własności wynikającym ze świadczenia lub odbioru usług informacyjnych określa umowa pomiędzy właścicielem lub właścicielem produktów informacyjnych a użytkownikiem.

Właściciel lub posiadacz udokumentowanych informacji, zasobów informacyjnych, produktów informacyjnych, środków międzynarodowej wymiany informacji ma prawo zaskarżyć do sądu działania urzędników mające na celu ograniczenie międzynarodowej wymiany informacji, jeżeli jego zdaniem działania te są bezpodstawne i naruszają jego prawa .

Po wykryciu nienormalnych trybów funkcjonowania środków międzynarodowej wymiany informacji właściciel i właściciel tych środków musi niezwłocznie poinformować organy kontroli realizacji międzynarodowej wymiany informacji oraz właściciela lub właściciela współdziałających środków międzynarodowej wymiany informacji.

Dostęp osób fizycznych i prawnych w Federacji Rosyjskiej do środków międzynarodowej wymiany informacji i zagranicznych produktów informacyjnych odbywa się zgodnie z zasadami ustalonymi przez właściciela lub właściciela tych środków i produktów. Właściciel lub właściciel zobowiązany jest do zapewnienia jawności ustalonych przez siebie zasad dostępu, możliwości zapoznania się z nimi użytkownika.

Brak dostępu do środków międzynarodowej wymiany informacji, a zagraniczne produkty informacyjne można zaskarżyć do sądu Federacji Rosyjskiej, jeżeli ich właściciel lub posiadacz podlega jurysdykcji Federacji Rosyjskiej, lub do międzynarodowego arbitrażu handlowego.

Międzynarodową wymianę informacji kontrolują federalne władze wykonawcze oraz władze wykonawcze podmiotów Federacji w zakresie ich kompetencji.

Działalność międzynarodowej wymiany informacji w Federacji Rosyjskiej podlega licencjonowaniu w przypadkach, gdy w jej wyniku państwowe zasoby informacyjne są eksportowane poza terytorium Rosji lub udokumentowane informacje są importowane na terytorium Federacji Rosyjskiej w celu uzupełnienia informacji państwowych Surowce.

Za nielegalne działania w zakresie realizacji międzynarodowej wymiany informacji osoby fizyczne i prawne Federacji Rosyjskiej, osoby fizyczne i prawne obcych państw, bezpaństwowcy na terytorium Federacji Rosyjskiej ponoszą odpowiedzialność cywilną, administracyjną lub karną zgodnie z ustawodawstwem Federacja Rosyjska.

37. REGULACJA PRAWNA STOSUNKÓW INFORMACJI W PRODUKCJI I DYSTRYBUCJI PROGRAMÓW KOMPUTEROWYCH I BAZ DANYCH

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O ochronie prawnej programów komputerów elektronicznych i baz danych” reguluje stosunki związane z tworzeniem, ochroną prawną i użytkowaniem programów komputerowych i baz danych. Z punktu widzenia prawa informacyjnego programy komputerowe w czystej postaci nie należą do obiektów informacyjnych, działają jednak jako obiekty spośród środków dostarczania systemów informacyjnych i ich środków wsparcia (patrz art. 2 ustawy federalnej „O informacji , Informatyzacja i Ochrona Informacji”).

Niemniej jednak programy komputerowe są również jednymi z najważniejszych obiektów informacyjne stosunki prawne, gdyż umożliwiają przetwarzanie informacji w nowoczesnych warunkach. Takie przedmioty informacyjnych stosunków prawnych, podobnie jak przedmioty informacyjne, posiadają podwójną jedność treści programowej i nośnika, bez czego ich transmisja, replikacja, wykorzystanie czy rozpowszechnianie jest niemożliwe.

Programy komputerowe i bazy danych podlegają prawu autorskiemu zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O ochronie prawnej programów do komputerów elektronicznych i baz danych”. Programy komputerowe są objęte ochroną prawną jako dzieła literackie, a bazy danych jako zbiory.

Prawo autorskie dotyczy wszelkich programów komputerowych i baz danych, zarówno udostępnionych, jak i nieudostępnionych do publicznej wiadomości, przedstawionych w formie obiektywnej, bez względu na ich materialny nośnik, cel i godność.

Prawo autorskie obejmuje programy komputerowe i bazy danych, które są wynikiem twórczej działalności autora. Zakłada się twórczy charakter działalności autora, dopóki nie zostanie udowodnione inaczej.

Ochrona prawna obejmuje wszystkie rodzaje programów komputerowych (w tym systemy operacyjne i pakiety oprogramowania), które mogą być wyrażone w dowolnym języku iw dowolnej formie, w tym w tekście źródłowym i kodzie obiektowym.

Ochrona prawna rozciąga się na bazach danych, które są efektem twórczej pracy nad selekcją i organizacją danych. Bazy danych są chronione bez względu na to, czy dane, na których się opierają lub które zawierają, podlegają prawu autorskiemu.

Ochrona prawna nie obejmuje idei i zasad leżących u podstaw programu komputerowego lub bazy danych lub któregokolwiek z ich elementów, w tym idei i zasad organizacji interfejsu i algorytmu, a także języków programowania.

Prawa autorskie do programów komputerowych i baz danych nie są związane z własnością ich materialnego nośnika. Przeniesienie praw do nośnika materialnego nie pociąga za sobą przeniesienia jakichkolwiek praw do programów komputerowych i baz danych.

Ochrona prawna obejmuje bazy danych będące efektem twórczej pracy w zakresie selekcji i organizacji danych. Bazy danych są chronione bez względu na to, czy dane, na których się opierają lub które zawierają, podlegają prawu autorskiemu.

38. TAJEMNICA PAŃSTWOWA JAKO PODMIOT WYCOFANY Z RUCHU CYWILNEGO

tajemnica państwowa - informacje chronione przez państwo w zakresie jego działalności wojskowej, zagranicznej, gospodarczej, wywiadowczej, kontrwywiadu i wywiadu operacyjnego, których rozpowszechnianie mogłoby zagrozić bezpieczeństwu Federacji Rosyjskiej.

Nośnikami informacji stanowiących tajemnicę państwową są obiekty materialne, w tym pola fizyczne, w których informacje stanowiące tajemnicę państwową uwidaczniają się w postaci symboli, obrazów, sygnałów, rozwiązań technicznych i procesów.

System ochrony tajemnicy państwowej – zespół organów ochrony tajemnicy państwowej, stosowanych przez nie środków i metod ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową i ich nośników oraz podejmowanych w tym celu środków.

Dostęp do informacji stanowiących tajemnicę państwową - zapoznanie określonej osoby z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową upoważnioną przez uprawnionego funkcjonariusza.

Wykaz informacji stanowiących tajemnicę państwową to zbiór kategorii informacji, zgodnie z którymi informacje są klasyfikowane jako tajemnica państwowa i są klasyfikowane na podstawie iw sposób określony przez prawo federalne.

Tajemnice państwowe to:

1) informacje z zakresu wojskowości;

2) informacje z zakresu ekonomii, nauki i techniki;

3) informacje z zakresu polityki zagranicznej i ekonomii:

▪ o polityce zagranicznej i zagranicznej działalności gospodarczej Federacji Rosyjskiej, której przedwczesne rozprzestrzenianie się mogłoby zaszkodzić bezpieczeństwu państwa;

▪ o polityce finansowej wobec obcych państw (z wyjątkiem ogólnych wskaźników dotyczących zadłużenia zagranicznego), a także o działalności finansowej lub monetarnej, której przedwczesne rozwinięcie mogłoby zaszkodzić bezpieczeństwu państwa;

4) informacje z zakresu wywiadu, kontrwywiadu i operacyjnej działalności dochodzeniowej. Informacje, do których ustalany jest dostęp nie można ograniczyć:

▪ informacje niezbędne do zaspokojenia i ochrony praw i uzasadnionych interesów osób;

▪ ustawy, inne regulacyjne akty prawne;

▪ informacje o sytuacjach nadzwyczajnych (incydentach, katastrofach, klęskach żywiołowych) zagrażających bezpieczeństwu i zdrowiu obywateli, ich oficjalne prognozy; informacje środowiskowe, meteorologiczne, demograficzne, sanitarno-epidemiologiczne i inne niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, obszarów zaludnionych, obiektów przemysłowych i innych;

▪ informacje o wielkości rezerw złota i państwowych rezerw dewizowych Federacji Rosyjskiej;

▪ informacje o przywilejach, odszkodowaniach i świadczeniach przysługujących obywatelom, urzędnikom i organizacjom;

▪ informacje o stanie zdrowia osób sklasyfikowanych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej jako wyżsi urzędnicy Federacji Rosyjskiej;

▪ informacje o faktach naruszenia praw i wolności człowieka i obywatela oraz praw osób prawnych;

▪ informacje o stanie prawnym i działalności władz państwowych i samorządowych, wykorzystaniu środków budżetowych, stanie gospodarki i potrzebach ludności, stanie walki z przestępczością;

▪ informacje, do których ograniczenie dostępu jest zabronione przez inne przepisy federalne i przepisy Federacji Rosyjskiej.

39. PORZĄDEK TWORZENIA I STOSOWANIA SYSTEMÓW INFORMACYJNYCH I ICH SIECI. SYSTEMY INFORMATYCZNE KOMUNIKACJI: INTERNET, E-MAIL, KOMUNIKACJA CYFROWA I DR

Jak wiecie, Internet jest również nazywany - World Wide Web (WWW) - "sieć światowa". I to nie tylko sieć, ale sieć, która zawiera liczne bazy danych i banki danych.

Innymi słowy, jest to rozproszona globalna baza wiedzy, która obejmuje wiele różnych tablic informacyjnych (zasobów informacyjnych, baz danych lub wiedzy) składających się z dokumentów, danych, tekstów, połączonych transgraniczną siecią lub siecią teleinformatyczną.

Ta sieć WWW jest tworzona na bazie niezliczonych komputerów (instalacji komputerowych) różnego typu i przeznaczenia, oprogramowania, zasobów informacyjnych, komunikacji i telekomunikacji, za pośrednictwem których informacje są przesyłane i odbierane.

Całość tablic informacyjnych w sieci WWW jest niejako przesiąknięta licznymi linkami „hipertekstowymi”. Każde takie łącze „łączy” dowolne punkty tekstowych lub graficznych dokumentów WWW lub elementów dokumentu. Są one prezentowane w formacie HTML (Hiper Text Markup Laguage) i mogą składać się z fragmentów tekstu i grafiki, elementów projektu, oddzielnych danych i innych podobnych struktur.

Internet obejmuje i zapewnia jego funkcjonowanie wielu dostawców (podmiotów świadczących usługi informacyjne dla użytkowników Internetu), właścicieli serwerów (komputerów, na których znajdują się zapasy informacyjne) i wreszcie użytkowników serwisów internetowych i konsumentów informacji.

W efekcie rozwój systemów telekomunikacyjnych, sieci globalnych oraz interaktywnych środków rozpowszechniania informacji stwarza indywidualnemu użytkownikowi możliwość dostępu do praktycznie nieograniczonych tablic informacyjnych. W ten sposób powstaje jedna globalna elektroniczna przestrzeń informacyjna.

Na początku lat 90. D. Skallde, były prezes Appje i inni eksperci wysunęli ideę nawigacji w jednej otwartej przestrzeni informacyjnej – „nawigacja wiedzy”. Taką otwartą przestrzenią informacyjną stał się Internet.

Czy tak złożoną sieć WWW o nazwie „Internet” można nazwać zautomatyzowanym systemem informacyjnym? W tym celu powróćmy do definicji przyjętej przez ustawodawcę.

Ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” definiuje pojęcie „systemu informacyjnego” - uporządkowanego organizacyjnie zestawu dokumentów (plików dokumentów) i technologii informatycznych, w tym wykorzystania technologii komputerowej realizującej procesy informacyjne” (art. 2).

W artykule tym zdefiniowano również pojęcie „narzędzia do dostarczania zautomatyzowanych systemów informatycznych i ich technologii – oprogramowanie, narzędzia techniczne, językowe, prawne, organizacyjne (programy do komputerów elektronicznych; sprzęt komputerowy i komunikacja; słowniki, tezaurusy i klasyfikatory; instrukcje i metody; przepisy, karty, opisy stanowisk, schematy i ich opisy, inna dokumentacja operacyjna i towarzysząca) wykorzystywane lub tworzone przy projektowaniu systemów informatycznych i zapewniających ich działanie.

40. PATENT

Przedmioty wynalazku może być: urządzenie, metoda, substancja, szczep drobnoustroju, hodowle komórek roślinnych i zwierzęcych, a także wykorzystanie znanego wcześniej urządzenia, metody, substancji, szczepu do nowego celu.

Nieuznawane za wynalazki posiadające zdolność patentową: teorie naukowe i metody matematyczne; metody organizacji i zarządzania gospodarką; symbole, harmonogramy, zasady; metody wykonywania operacji umysłowych; algorytmy i programy do komputerów; projekty i schematy planowania konstrukcji, budynków, terytoriów; decyzje dotyczące wyłącznie wyglądu produktów, mające na celu zaspokojenie potrzeb estetycznych; topologia układów scalonych; odmiany roślin i rasy zwierząt; decyzje sprzeczne z interesem publicznym, zasadami, człowieczeństwem i moralnością.

К przydatne modele obejmuje konstruktywną produkcję i produkcję dóbr konsumpcyjnych oraz ich komponentów.

Wzór użytkowy otrzymuje ochronę prawną, jeśli jest nowy i ma zastosowanie przemysłowe. Wzór użytkowy jest uważany za nowy, jeśli całość jego zasadniczych cech nie jest znana technologii tego poziomu. Wzór użytkowy ma zastosowanie przemysłowe, jeśli może być stosowany w przemyśle, rolnictwie, opiece zdrowotnej i innych branżach.

Nie są chronione jako wzory użytkowe: metody, substancje, szczepy drobnoustrojów, kultury komórek roślinnych i zwierzęcych oraz ich wykorzystanie do nowego celu.

Wzory przemysłowe obejmują rozwiązanie artystyczne i projektowe produktu, które decyduje o jego wyglądzie.

Wzór przemysłowy podlega ochronie prawnej, jeżeli jest nowy, oryginalny i ma zastosowanie przemysłowe. Wzór przemysłowy uznaje się za nowy, jeżeli zespół cech decydujących o cechach estetycznych produktu nie jest znany z informacji, które stały się publicznie dostępne na świecie przed datą pierwszeństwa wzoru przemysłowego. Wzór przemysłowy uznaje się za oryginalny, jeżeli jego istotne cechy decydują o twórczym charakterze cech estetycznych produktu. Wzór przemysłowy uznaje się za mający zastosowanie przemysłowe, jeżeli można go wielokrotnie odtworzyć w drodze wytworzenia odpowiedniego produktu.

Rozwiązania, które nie są uznawane za wzory przemysłowe posiadające zdolność patentową, to: rozwiązania określone wyłącznie przez funkcję techniczną produktu; obiekty architektury (z wyjątkiem małych form architektonicznych), konstrukcje przemysłowe, hydrauliczne i inne stacjonarne; druki jako takie; przedmioty o niestabilnej formie z płynnych, gazowych, kruchych lub podobnych substancji; produkty sprzeczne z interesem publicznym, zasadami człowieczeństwa i moralności.

Autorem wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego jest osoba fizyczna, której dzieło twórcze zostało stworzone. Jeżeli w tworzeniu obiektu własności przemysłowej uczestniczyło kilka osób, wszystkie z nich uważa się za jego autorów. Tryb korzystania z praw należących do autorów określa umowa między nimi.

Osoby, które nie wniosły osobistego twórczego wkładu w powstanie przedmiotu własności przemysłowej, które udzieliły autorowi (autorom) jedynie pomocy technicznej, organizacyjnej lub materialnej, lub które przyczyniły się jedynie do rejestracji praw do niego i korzystania z niego, są nieuznani za autorów. Prawo autorskie jest niezbywalnym prawem osobistym i jest chronione bezterminowo.

Prawa do wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego są potwierdzone patentem na wynalazek, świadectwem na wzór użytkowy lub patentem na wzór przemysłowy (zwanym dalej patentem) i podlegają ochronie prawnej. Patent poświadcza pierwszeństwo, autorstwo wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego oraz wyłączne prawo do ich używania.

41. WIEDZA

prawo know-how jeszcze nie. Projekt ustawy „O tajemnicy handlowej” definiuje podstawowe pojęcia:

▪ informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (zwaną dalej tajemnicą przedsiębiorstwa), informacje naukowe, techniczne, technologiczne, handlowe, organizacyjne lub inne wykorzystywane w działalności gospodarczej, w tym know-how, które ze względu na swoje poznanie mają rzeczywistą lub potencjalną wartość handlową dla osób trzecich osoby, które mogłyby odnieść korzyść z ich ujawnienia lub wykorzystania, do których nie ma swobodnego dostępu na podstawie prawa i w stosunku do których zastosowano środki ochrony prawnej, organizacyjnej, technicznej i innej adekwatnej do ich wartości;

▪ know-how – wyniki działalności intelektualnej chronione tajemnicą przedsiębiorstwa, które mogą zostać przekazane innej osobie i wykorzystywane przez nią zgodnie z prawem, w tym niepublikowane wyniki naukowo-techniczne, rozwiązania techniczne, metody, sposoby wykorzystania procesów technologicznych i urządzeń, które nie są objęte ochroną patentową zgodnie z prawem lub według uznania osoby legalnie posiadającej takie informacje;

▪ posiadacz tajemnicy przedsiębiorstwa – osoba fizyczna lub prawna posiadająca zgodnie z prawem informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa i pełnię przysługujących jej praw;

▪ poufna tajemnica przedsiębiorstwa – osoba fizyczna lub prawna, która na mocy swojego stanowiska służbowego, umowy lub innej podstawy prawnej zna tajemnicę przedsiębiorstwa innej osoby;

▪ reżim tajemnicy przedsiębiorstwa – system środków prawnych, organizacyjnych, technicznych i innych podejmowanych przez posiadacza tajemnicy przedsiębiorstwa i powiernika tajemnicy przedsiębiorstwa w celu zapewnienia ograniczonego dostępu do istotnych informacji;

▪ nośniki tajemnicy przedsiębiorstwa – przedmioty materialne, w tym pola fizyczne, w których ukazane są informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w postaci symboli, obrazów, sygnałów, rozwiązań i procesów technicznych;

▪ ujawnienie tajemnicy przedsiębiorstwa – czynność (działanie lub zaniechanie) dokonana z naruszeniem prawa lub umowy (w tym umowy o pracę), w wyniku której tajemnica przedsiębiorstwa stała się znana osobom trzecim. Autor know-how ma prawo autorskie (prawo do bycia uznanym za autora know-how).

Prawa majątkowe właściciela know-how obejmują prawo do:

▪ wykorzystywać know-how we własnej produkcji towarów (robót lub usług);

▪ przenieść prawa własności do know-how na inną osobę na podstawie umowy;

▪ przeniesienia w ramach umowy prawa do korzystania z know-how;

▪ otrzymywać nagrody pieniężne za wykorzystanie know-how.

Prawa własności know-how wynikają z faktu jego powstania i podjęcia środków ochrony know-how. Do powstania praw majątkowych do know-how nie są wymagane żadne formalności (rejestracja, uzyskanie zaświadczenia itp.).

Prawa majątkowe do know-how powstałego w trakcie wykonywania zlecenia należą do pracodawcy, chyba że umowa między nim a pracownikiem (twórcą know-how) stanowi inaczej.

Za wykorzystanie know-how we własnej produkcji pracodawcy lub przy sprzedaży licencji na korzystanie z know-how (autor know-how) wypłacane jest wynagrodzenie.

42. Media

Organizacja działań mediów nie powinna ograniczać wolności mediów, ograniczać swobody działania mediów.

Redakcja środków masowego przekazu prowadzi swoją działalność po jej zarejestrowaniu.

Wniosek o rejestrację środków masowego przekazu, których produkty przeznaczone są do dystrybucji głównie:

▪ na całym terytorium Federacji Rosyjskiej, poza jej granicami, na terytorium kilku republik w ramach Federacji Rosyjskiej, kilku terytoriów i regionów, - złożone przez założyciela Ministerstwu Prasy, Telewizji i Radiofonii Federacji Rosyjskiej oraz Komunikacja masowa;

▪ na terytorium republiki w ramach Federacji Rosyjskiej, terytorium, regionu, powiatu, miasta, innego obszaru zaludnionego, powiatu w mieście, mikrookręgu – składane przez założyciela właściwym organom terytorialnym Ministerstwa Prasy Federacji Rosyjskiej, Transmisja telewizyjna i radiowa oraz komunikacja masowa. Wniosek o rejestrację podlega rozpatrzeniu przez organ rejestrujący w terminie miesiąca od wskazanej daty.

Rejestracja nie jest wymagana:

▪ środki masowego przekazu powołane przez władze ustawodawcze, wykonawcze i sądownicze wyłącznie w celu publikacji ich oficjalnych komunikatów i materiałów, regulaminów i innych ustaw;

▪ czasopisma o nakładzie mniejszym niż tysiąc egzemplarzy;

▪ programy radiowe i telewizyjne rozpowszechniane za pośrednictwem sieci kablowych ograniczone do siedziby i terytorium jednej agencji rządowej, instytucji oświatowej lub przedsiębiorstwa przemysłowego lub posiadające nie więcej niż dziesięciu abonentów;

▪ programy audio i wideo rozpowszechniane w formie nagrań w nakładzie nie większym niż 10 egzemplarzy. Odmowa rejestracji środka masowego przekazu jest możliwa, jeżeli:

▪ wniosek został złożony w imieniu obywatela, stowarzyszenia obywateli, przedsiębiorstwa, instytucji, organizacji, która nie ma prawa do tworzenia środków masowego przekazu w rozumieniu ustawy „O środkach masowego przekazu”;

▪ informacje podane we wniosku są nieprawdziwe;

▪ nazwa, przybliżona tematyka i (lub) specjalizacja środków masowego przekazu stanowią nadużycie wolności masowej informacji;

▪ ten organ rejestracyjny lub Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Prasy, Telewizji i Radiofonii oraz Środków Masowego Przekazu zarejestrowały już wcześniej środek masowego przekazu o tej samej nazwie i formie dystrybucji w środkach masowego przekazu.

Powiadomienie o odrzuceniu w rejestracji przesyła się wnioskodawcy w formie pisemnej, wskazując podstawy odmowy przewidziane w ww. ustawie.

Działalność punktu masowego przekazu może zostać zakończona lub zawieszona wyłącznie decyzją założyciela lub przez sąd w postępowaniu cywilnym na wniosek organu rejestrującego lub Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Prasy, Telewizji i Radiofonii i Komunikacji Masowej.

Założycielowi przysługuje prawo zakończenia lub zawieszenia działalności środków masowego przekazu tylko w przypadkach i w trybie przewidzianym statutem redakcji lub umową pomiędzy założycielem a redakcją (redaktorem naczelnym).

Zakończenie działalności środka masowego pociąga za sobą nieważność zaświadczenia o jego rejestracji oraz statutu redakcji.

43. INSTYTUCJE I WYDANIA

Założyciel zatwierdza statut redakcji i (lub) zawiera umowę z redakcją środków masowego przekazu (redaktorem naczelnym).

Założyciel ma prawo zobowiązać redakcję do nieodpłatnego i we wskazanym terminie zamieszczenia w jego imieniu wiadomości lub materiału (wniosek fundatora). Za roszczenia i sprawy sądowe związane z oświadczeniem założyciela odpowiedzialność ponosi założyciel. Jeżeli własność określonej wiadomości lub materiału do założyciela nie jest określona przez redakcję, występuje ona jako współrespondent.

Fundator nie ma prawa ingerować w działalność środków masowego przekazu, z wyjątkiem przypadków przewidzianych prawem, statutem redakcji, umową pomiędzy założycielem a redakcją (redaktorem naczelnym).

Fundator może przenieść swoje prawa i obowiązki na osobę trzecią za zgodą redakcji i współzałożycieli. W przypadku likwidacji lub reorganizacji założyciela - stowarzyszenia obywateli, przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, organów państwowych jego prawa i obowiązki przechodzą w całości na redakcję, chyba że statut redakcji stanowi inaczej.

Założyciel może działać jako wydawca, dystrybutor, właściciel własności redakcyjnej.

Redakcja może być osobą prawną, samodzielnym podmiotem gospodarczym, zorganizowaną w dowolnej dopuszczonej przez prawo formie. Jeżeli redakcja zarejestrowanych środków masowego przekazu jest zorganizowana jako przedsiębiorstwo, podlega również rejestracji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym przedsiębiorstw i działalności gospodarczej, a oprócz produkcji i publikacji środków masowego przekazu, ma prawo do wykonywania innych czynności nie zabronionych przez prawo w określony sposób.

Redakcja może pełnić rolę fundatora środków masowego przekazu, wydawcy, dystrybutora, właściciela mienia redakcji.

Redakcją kieruje redaktor naczelny, który wykonuje swoje uprawnienia na podstawie Ustawy Federacji Rosyjskiej „O środkach masowego przekazu”, statutu redakcyjnego, umowy między założycielem a redakcją (redaktor- naczelny).

Redaktor naczelny reprezentuje redakcję w stosunkach z założycielem, wydawcą, dystrybutorem, obywatelami, stowarzyszeniami obywatelskimi, przedsiębiorstwami, instytucjami, organami państwowymi, a także w sądzie. Odpowiada za spełnienie wymogów dotyczących działalności środków masowego przekazu wynikających z tej ustawy i innych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej.

Karta redakcyjna środki masowego przekazu są uchwalane na walnym zgromadzeniu zespołu dziennikarzy - etatowych pracowników redakcji większością głosów w obecności co najmniej XNUMX/XNUMX jej składu i zatwierdzane przez założyciela.

Umowa pomiędzy współzałożycielami mediów określa ich wzajemne prawa, obowiązki, obowiązki, tryb, warunki i skutki prawne zmiany składu współzałożycieli, tryb rozwiązywania sporów między nimi.

Umowa między redakcją a wydawcą określa stosunki produkcyjne, majątkowe i finansowe między nimi, wzajemną dystrybucję praw wydawniczych, obowiązki wydawcy w zakresie materialnego i technicznego wsparcia produkcji środków masowego przekazu oraz odpowiedzialność stron.

44. TAJEMNICA HANDLOWA I BANKOWA

Różne aspekty zapewnienia tajemnicy handlowej i bankowej są uregulowane w wielu przepisach.

Reżim tajemnicy handlowej nie mogą być ustalane przez osoby prowadzące działalność gospodarczą w odniesieniu do określonych informacji określonych w ustawie o tajemnicy handlowej.

Na umotywowany wniosek organu państwowego, innego organu państwowego, organu samorządu terytorialnego właściciel informacji stanowiących tajemnicę handlową przekazuje im bezpłatnie informacje stanowiące tajemnicę handlową.

Jeżeli właściciel informacji stanowiących tajemnicę handlową odmówi ich udostępnienia organowi państwowemu, innemu organowi państwowemu, organowi samorządu terytorialnego, organom tym przysługuje prawo żądania tych informacji w postępowaniu sądowym.

Właściciel informacji stanowiących tajemnicę handlową, a także organy państwowe, inne organy państwowe, organy samorządu terytorialnego, które otrzymały takie informacje, są obowiązani udzielić tych informacji na żądanie sądów, prokuratur, organów śledczych, organów dochodzenia w sprawach w ich postępowaniu, w sposób i na podstawach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Dokumenty zawierające tajemnicę handlową muszą być oznaczone jako „tajemnica handlowa” ze wskazaniem jego właściciela (dla osób prawnych - pełna nazwa i siedziba, dla indywidualnych przedsiębiorców - nazwisko, imię, patronimika obywatela będącego indywidualnym przedsiębiorcą oraz miejsce Zamieszkania).

Instytucja kredytowa, Bank Rosji, organizacja pełniąca funkcje obowiązkowego ubezpieczenia depozytów, gwarantuje poufność transakcji, rachunków i depozytów swoich klientów i korespondentów. Wszyscy pracownicy instytucji kredytowej są zobowiązani do zachowania w tajemnicy transakcji, rachunków i depozytów jej klientów i korespondentów, a także innych informacji ustalonych przez instytucję kredytową, chyba że jest to sprzeczne z prawem federalnym.

Bank jest zobowiązany do zagwarantowania tajemnicy rachunek bankowy i depozyt bankowy, transakcje na koncie i informacje o klientach. Informacje stanowiące tajemnicę bankową mogą być udostępniane wyłącznie samym klientom lub ich przedstawicielom. Takie informacje mogą być przekazywane zarówno ustnie, jak i w formie pisemnych referencji.

Oprócz samych klientów informacje mogą być przekazywane sądom i sądom arbitrażowym (sędziom). Rosyjska Izba Obrachunkowa, organy Państwowej Służby Podatkowej i policji podatkowej, organy celne w sprawach szczególnych oraz organy dochodzenia wstępnego za zgodą prokuratora. W przypadku śmierci klientów obywatela informacje o ich rachunkach przekazywane są spadkobiercom, a także notariuszom i urzędom konsularnym.

Certyfikaty dotyczące operacji i rachunków osób prawnych i obywateli prowadzących działalność gospodarczą bez tworzenia osoby prawnej są wydawane przez instytucję kredytową dla siebie, sądy i sądy arbitrażowe (sędziowie), Izbę Obrachunkową Federacji Rosyjskiej, organy podatkowe, organy celne Federacji Rosyjskiej w przypadkach przewidzianych w ustawach dotyczących ich działalności, a za zgodą prokuratora – organom postępowania przygotowawczego w sprawach będących w toku ich postępowania.

45. STATUS PRAWNY DZIENNIKARZY

Dziennikarz ma prawo:

▪ wyszukiwać, żądać, otrzymywać i rozpowszechniać informacje;

▪ odwiedzanie organów i organizacji rządowych, przedsiębiorstw i instytucji, organów stowarzyszeń społecznych lub ich służb prasowych;

▪ zostać zaakceptowanym przez urzędników w związku z prośbą o informacje;

▪ uzyskać dostęp do dokumentów i materiałów, z wyjątkiem ich fragmentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę państwową, handlową lub inną szczególnie chronioną przez prawo;

▪ kopiować, publikować, ogłaszać lub w inny sposób powielać dokumenty i materiały, z zastrzeżeniem zgodności z wymogami określonymi przez prawo (patrz część 1 art. 42 ustawy Federacji Rosyjskiej „O środkach masowego przekazu”);

▪ dokonywać nagrań, w tym przy użyciu sprzętu audiowizualnego, filmować i fotografować, za wyjątkiem przypadków przewidzianych przepisami prawa;

▪ odwiedzać specjalnie chronione miejsca klęsk żywiołowych, wypadków i katastrof, zamieszek i masowych zgromadzeń obywateli, a także tereny, na których ogłoszono stan wyjątkowy; uczestniczyć w wiecach i demonstracjach;

▪ sprawdzić prawidłowość przekazanych mu informacji;

▪ wyrażać osobiste sądy i oceny w wiadomościach i materiałach przeznaczonych do rozpowszechniania pod jego podpisem;

▪ odmówić przygotowania pod swoim podpisem wiadomości lub materiału sprzecznego z jego przekonaniami;

▪ usunąć swój podpis z wiadomości lub materiału, którego treść w jego ocenie została zniekształcona w procesie redakcyjnym, albo zakazać lub w inny sposób określić warunki i charakter wykorzystania tej wiadomości lub materiału zgodnie z częścią 1 niniejszego Regulaminu Sztuka. 42 tej ustawy;

▪ rozpowszechniać wiadomości i materiały przygotowane przez niego pod jego podpisem, pod pseudonimem lub bez podpisu.

Redaktorzy mają prawo złożyć wniosek do organu państwowego, organizacji, instytucji, organu stowarzyszenia publicznego o akredytację ich dziennikarzy. Organy państwowe, organizacje, instytucje, organy stowarzyszeń publicznych akredytują zgłoszonych dziennikarzy, pod warunkiem przestrzegania przez redakcję zasad akredytacji ustalonych przez te organy, organizacje, instytucje.

Organy, organizacje i instytucje, które posiadają akredytowanych dziennikarzy są zobowiązane do informowania ich z wyprzedzeniem o spotkaniach, konferencjach i innych wydarzeniach, udostępniania im stenogramów, protokołów i innych dokumentów oraz stwarzania dogodnych warunków do nagrywania. Akredytowany dziennikarz ma prawo być obecny na spotkaniach, spotkaniach i innych wydarzeniach organizowanych przez organy, organizacje, instytucje, które go akredytowały, z wyjątkiem przypadków, gdy zapadła decyzja o zorganizowaniu imprezy zamkniętej. Dziennikarz może zostać pozbawiony akredytacji, jeżeli on lub redakcja narusza zasady akredytacji lub rozpowszechnia nieprawdziwe informacje dyskredytujące honor i godność organizacji akredytującej dziennikarza, co zostało potwierdzone prawomocnym orzeczeniem sądu.

Akredytacja własnych korespondentów redakcji mediów odbywa się zgodnie z wymogami niniejszego artykułu.

46. OBOWIĄZKI DZIENNIKARZA

Dziennikarz musi:

▪ przestrzegać statutu redakcji, z którą pozostaje w stosunku pracy;

▪ sprawdzić prawidłowość przekazanych mu informacji;

▪ zaspokojenia żądań osób, które przekazały informację, o wskazanie jej źródła, a także o autoryzację cytowanego oświadczenia, jeżeli jest ono ogłaszane po raz pierwszy;

▪ zachować poufność informacji i (lub) ich źródła;

▪ uzyskiwać zgodę (z wyjątkiem przypadków, gdy jest to konieczne dla ochrony interesu publicznego) na rozpowszechnianie w mediach informacji o życiu osobistym obywatela od samego obywatela lub jego przedstawicieli ustawowych;

▪ otrzymując informacje od obywateli i urzędników, informuj ich o nagrywaniu, filmowaniu i fotografowaniu audio i wideo;

▪ powiadamiać redaktora naczelnego o ewentualnych roszczeniach i innych wymaganiach przewidzianych prawem w związku z rozpowszechnianiem przygotowanego przez niego przekazu lub materiału;

▪ odmówić zlecenia powierzonego mu przez redaktora naczelnego lub redakcję, jeżeli jego wykonanie lub realizacja wiąże się z naruszeniem prawa;

▪ okazywać na żądanie, przy wykonywaniu czynności zawodowych, legitymację redakcyjną lub inny dokument potwierdzający tożsamość i autorytet dziennikarza. Dziennikarz ma także inne obowiązki określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej dotyczącym mediów.

Prowadząc działalność zawodową dziennikarz jest zobowiązany do poszanowania praw, uzasadnionych interesów, honoru i godności obywateli i organizacji.

Państwo gwarantuje dziennikarzowi w związku z wykonywaniem przez niego działalności zawodowej ochronę jego honoru, godności, zdrowia, życia i mienia jako osoby pełniącej obowiązki publiczne.

Rozpowszechnianie wiadomości i materiałów przygotowanych z wykorzystaniem ukrytych nagrań audio i wideo, filmowania i fotografowania jest dozwolone, jeżeli:

▪ nie narusza konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela;

▪ jest to konieczne ze względu na ochronę interesów publicznych i podjęto działania zapobiegające ewentualnej identyfikacji osób nieupoważnionych;

▪ demonstracja nagrania następuje na mocy postanowienia sądu.

Nie wolno używać prawa dziennikarza ustanowione tą ustawą w celu ukrywania lub fałszowania informacji istotnych publicznie, rozpowszechniania plotek pod przykrywką rzetelnych doniesień, zbierania informacji na rzecz osoby lub organizacji zewnętrznej, która nie jest środkiem masowego przekazu.

Zabrania się korzystania z prawa dziennikarza do rozpowszechniania informacji w celu zdyskredytowania obywatela lub niektórych kategorii obywateli wyłącznie ze względu na płeć, wiek, rasę lub narodowość, język, stosunek do religii, zawód, miejsce zamieszkania i pracy , jak również w związku z ich przekonaniami politycznymi.

Status zawodowy dziennikarza, ustanowiony ustawą „O środkach masowego przekazu”, dotyczy:

▪ redakcja etatowa zajmująca się redagowaniem, tworzeniem, gromadzeniem lub przygotowywaniem przekazów i materiałów dla gazet wielkonakładowych i innych mediów, których produkty dystrybuowane są wyłącznie w ramach jednego przedsiębiorstwa (stowarzyszenia), organizacji, instytucji;

▪ autorów, którzy nie są związani z redakcją środków masowego przekazu pracą lub innymi stosunkami umownymi, ale są przez nią uznawani za swoich niezależnych autorów lub korespondentów, gdy wykonują zlecenia z redakcji.

47. WSPÓŁPRACA MIĘDZYPAŃSTWOWA W DZIEDZINIE MEDIALNOŚCI

Współpraca międzystanowa w zakresie informacji masowej odbywa się na podstawie umów zawartych przez Federację Rosyjską.

Redakcje, stowarzyszenia zawodowe dziennikarzy uczestniczą we współpracy międzynarodowej w zakresie środków masowego przekazu na podstawie umów z obywatelami i osobami prawnymi innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi.

Obywatele Federacji Rosyjskiej mają zagwarantowany nieograniczony dostęp do wiadomości i materiałów zagranicznych środków masowego przekazu.

Ograniczenie odbioru programów bezpośredniej transmisji telewizyjnej jest dozwolone tylko w przypadkach przewidzianych w umowach międzypaństwowych zawartych przez Federację Rosyjską.

W celu rozpowszechniania wyrobów czasopisma zagranicznego, tj. niezarejestrowanego w Federacji Rosyjskiej i posiadającego stałe miejsce zamieszkania założyciela lub redakcji poza jej granicami, a także finansowanego przez obce państwa, osoby prawne lub obywateli, konieczne jest uzyskanie zezwolenia od Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Prasy, Telewizji i Radiofonii, środków masowego przekazu, jeżeli procedura rozpowszechniania nie jest ustalona w umowie międzypaństwowej zawartej przez Federację Rosyjską.

Reprezentacje zagraniczne środki masowego przekazu w Federacji Rosyjskiej są tworzone za zgodą Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, chyba że umowa międzypaństwowa zawarta przez Federację Rosyjską stanowi inaczej.

Zagraniczne przedstawicielstwa środków masowego przekazu zarejestrowane w Federacji Rosyjskiej tworzone są zgodnie z procedurą określoną w aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej i kraju goszczącego, chyba że umowa międzypaństwowa zawarta przez Federację Rosyjską stanowi inaczej.

Akredytację korespondentów zagranicznych w Federacji Rosyjskiej prowadzi Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej.

Korespondenci zagraniczni, którzy nie są akredytowani w Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustaloną procedurą, mają prawa i obowiązki jako przedstawiciele zagranicznej osoby prawnej.

Z obowiązkowej akredytacji w celu realizacji działalności zawodowej w Federacji Rosyjskiej zwolnione są:

▪ korespondenci zagraniczni akredytowani wcześniej w ZSRR lub w suwerennych państwach wchodzących w jego skład;

▪ korespondenci środków masowego przekazu zarejestrowanych wcześniej przez organy państwowe ZSRR lub suwerenne państwa wchodzące w jego skład.

Korespondenci akredytowani w Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich obywatelstwa, objęci są statusem zawodowym dziennikarza, ustanowionym przez Ustawę Federacji Rosyjskiej „O środkach masowego przekazu”. Rząd Federacji Rosyjskiej może nałożyć restrykcje odwetowe na korespondentów medialnych tych państw, w których istnieją szczególne ograniczenia dotyczące działalności zawodowej dziennikarzy środków masowego przekazu zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej.

Zagraniczni korespondenci środków masowego przekazu zarejestrowani w Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich obywatelstwa, mają prawa i obowiązki dziennikarza zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym środków masowego przekazu, o ile nie jest to sprzeczne z ustawodawstwem kraju przyjmującego.

48. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRZEPISÓW DOTYCZĄCYCH ŚRODKÓW MASYWNYCH

Założyciele, redakcje, wydawcy, dystrybutorzy, organy państwowe, organizacje, instytucje, przedsiębiorstwa i stowarzyszenia publiczne, urzędnicy, dziennikarze, autorzy rozpowszechnianych komunikatów i materiałów ponoszą odpowiedzialność za naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o mediach.

Redakcja, redaktor naczelny, dziennikarz nie ponoszą odpowiedzialności za rozpowszechnianie informacji, które nie odpowiadają rzeczywistości i dyskredytują honor i godność obywateli i organizacji lub naruszają prawa i słuszne interesy obywateli lub stanowią nadużycie wolności środków masowego przekazu i (lub) praw dziennikarza w przypadku, gdy informacje te:

▪ występują w komunikatach obowiązkowych;

▪ otrzymane od agencji informacyjnych;

▪ zawarte w odpowiedzi na zapytanie lub w materiałach służb prasowych organów rządowych, organizacji, instytucji, przedsiębiorstw, stowarzyszeń społecznych;

▪ są dosłownym odtworzeniem fragmentów przemówień posłów ludowych na zjazdach, sesjach, zebraniach, konferencjach, plenach stowarzyszeń społecznych, a także oficjalnych przemówień urzędników organów państwowych, organizacji i stowarzyszeń społecznych;

▪ znajdują się w utworach autorskich nadawanych bez uprzedniego nagrania lub w tekstach niepodlegających redakcji w rozumieniu ustawy „O środkach masowego przekazu”;

▪ są dosłownymi reprodukcjami wiadomości i materiałów lub ich fragmentów rozpowszechnianych przez inne media, które można zidentyfikować i pociągnąć do odpowiedzialności za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące środków masowego przekazu. Naruszanie wolności informacji masowej, czyli utrudnianie w jakiejkolwiek formie przez obywateli, urzędników organów i organizacji państwowych, stowarzyszeń publicznych legalnej działalności założycieli, redakcji, wydawców i dystrybutorów produktów środków masowego przekazu, a także dziennikarzy, pociąga za sobą przestępstwo opłat, odpowiedzialności administracyjnej, dyscyplinarnej lub innej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Przestępstwa w tym zakresie obejmują:

▪ ingerencję w działalność i naruszenie niezależności zawodowej redakcji;

▪ nielegalne zakończenie lub zawieszenie działalności środka masowego przekazu;

▪ naruszenie prawa redaktora do żądania i otrzymywania informacji; nielegalne zajęcie, a także zniszczenie nakładu lub jego części;

▪ zmuszanie dziennikarza do rozpowszechniania lub odmowy rozpowszechniania informacji;

▪ ustalanie ograniczeń w kontaktach z dziennikarzem i przekazywaniu mu informacji, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę państwową, handlową lub inną szczególnie chronioną przez prawo;

▪ naruszenie praw dziennikarza ustanowionych ustawą.

Wykrycie organów, organizacji, instytucji lub stanowisk, których zadania lub funkcje obejmują wdrażanie cenzury środków masowego przekazu, pociąga za sobą natychmiastowe zaprzestanie ich finansowania i likwidację w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

49. NADUŻYWANIE WOLNOŚCI ŚRODKÓW ŚRODKOWYCH

Nadużycie wolności mediów pociąga za sobą odpowiedzialność karną, administracyjną, dyscyplinarną lub inną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Nadużycie praw dziennikarza lub niedopełnienie obowiązków dziennikarza pociąga za sobą odpowiedzialność karną lub dyscyplinarną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącego środków masowego przekazu pociąga za sobą odpowiedzialność karną, administracyjną, dyscyplinarną lub inną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Takie naruszenia obejmują:

▪ zakładanie środka masowego przekazu poprzez manekina, uzyskanie dowodu rejestracyjnego lub koncesji na nadawanie w drodze oszustwa, ukrytej cesji koncesji, uchylania się od uiszczania opłaty rejestracyjnej lub nielegalnego uzyskiwania świadczeń przewidzianych dla mediów specjalistycznych;

▪ nielegalne wytwarzanie produktów środków masowego przekazu bez rejestracji lub po decyzji o zakończeniu lub zawieszeniu swojej działalności, uchylaniu się od ponownej rejestracji, a także przedstawianiu podczas rejestracji wymogów nieprzewidzianych w ustawie „O środkach masowego przekazu”;

▪ utrudnianie legalnie prowadzonej dystrybucji produktów środków masowego przekazu, ustanawianie nielegalnych ograniczeń w sprzedaży detalicznej czasopisma drukowanego;

▪ nielegalne rozpowszechnianie produktów masowego przekazu bez rejestracji lub po decyzji o zakończeniu lub zawieszeniu swojej działalności albo bez zezwolenia na publikację (emisję), nielegalne rozpowszechnianie komercyjne, nadawanie bez licencji lub z naruszeniem warunków licencji.

▪ naruszenie zasad rozpowszechniania obowiązkowych przekazów, reklam, publikacji i programów erotycznych;

▪ naruszenie procedury ogłaszania danych wyjściowych, składania depozytów sądowych, przechowywania materiałów z audycji telewizyjnych i radiowych;

▪ tworzenie sztucznych zakłóceń uniemożliwiających niezawodny odbiór programów radiowych i telewizyjnych. Do sądu przysługuje zażalenie na następujące czynności:

▪ odmowa rejestracji środka masowego przekazu, naruszenie przez organ rejestrujący procedury i terminów rejestracji, inne niezgodne z prawem działania organu rejestrującego;

▪ decyzja Komisji Radiofonii i Telewizji o cofnięciu koncesji:

▪ odmowa i opóźnienie w udzieleniu żądanych informacji lub niespełnienie przez urzędników, pracowników służb prasowych organów rządowych, organizacji, instytucji, przedsiębiorstw, organów stowarzyszeń publicznych wymogów art. 40 wspomnianej ustawy;

▪ odmowa akredytacji, pozbawienie akredytacji oraz naruszenie praw akredytowanego dziennikarza. Jeżeli sąd uzna zaskarżoną decyzję lub działanie (bezczynność) za niezgodne z prawem, orzeka o zasadności skargi, obowiązku usunięcia naruszenia i zrekompensowaniu strat, w tym utraconych dochodów założyciela, redakcji i koncesjonariusza .

Szkody moralne (niemajątkowe) wyrządzone obywatelowi w wyniku rozpowszechniania przez środki masowego przekazu informacji niezgodnych z rzeczywistością, godzących w honor i godność obywatela lub wyrządzających mu inną szkodę niemajątkową, są rekompensowane przez decyzją sądu przez środki masowego przekazu, a także winnych urzędników i obywateli w wysokości ustalonej przez sąd.

50. MIĘDZYNARODOWE ZARZĄDZANIE WYKORZYSTUJĄCE TECHNOLOGIE INFORMACYJNE

Podstawowym aktem normatywnym regulującym stosunki powstające między konsumentem informacji a jej wytwórcą przy postępowaniu z udokumentowaną informacją jest Ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji”. Rozdział 3 tej ustawy, zatytułowany „Korzystanie z zasobów informacyjnych”, poświęcony jest uregulowaniu stosunków w zakresie udostępniania informacji ze źródeł informacyjnych.

Mają równe prawa dostępu do państwowych zasobów informacyjnych i nie mają obowiązku uzasadniać przed swoim właścicielem potrzeby uzyskania żądanych przez nich informacji (z wyjątkiem informacji o ograniczonym dostępie).

Właściciel zasobów informacyjnych jest zobowiązany do zapewnienia przestrzegania reżimu przetwarzania i zasad udzielania informacji użytkownikowi określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub właściciela tych zasobów informacyjnych zgodnie z prawem.

Zainstalowane podstawowe zasady zapewnienia prawa dostępu do informacji organów państwowych i samorządu terytorialnego (twórcy udokumentowanych informacji):

▪ domniemanie dostępności i jawności informacji;

▪ wiarygodność i kompletność informacji;

▪ terminowe przekazywanie informacji;

▪ ochrona prawa dostępu do informacji, w tym przed sądem;

▪ wprowadzenie ograniczenia prawa dostępu do informacji jedynie w drodze ustawy federalnej i jedynie w zakresie niezbędnym do ochrony podstaw porządku konstytucyjnego, zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa, powagi i bezstronności wymiaru sprawiedliwości; moralność, zdrowie, prawa i uzasadnione interesy osób fizycznych i prawnych;

▪ przestrzeganie praw i uzasadnionych interesów osób trzecich przy przekazywaniu informacji.

51. OCHRONA PRAWA DO TAJEMNICY HANDLOWEJ

Odpowiedzialność za naruszenie praw objętych tajemnicą przedsiębiorstwa. Naruszenie praw do tajemnicy przedsiębiorstwa pociąga za sobą odpowiedzialność dyscyplinarną, administracyjną, cywilną i karną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Osoba, która w związku ze stosunkami pracy z właścicielem tajemnicy przedsiębiorstwa – pracodawcą, dowiedziała się o tajemnicy przedsiębiorstwa, w przypadku umyślnego lub nieostrożnego ujawnienia tajemnicy przedsiębiorstwa przy braku corpus delicti w działaniach takiego osoba, ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną lub cywilną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Organy państwowe, inne organy państwowe i jednostki samorządu terytorialnego ponoszą odpowiedzialność cywilną wobec właściciela tajemnicy handlowej za ujawnienie lub nadużycie tajemnicy handlowej przez funkcjonariuszy tych organów, którzy powzięli jej wiedzę w związku z pełnieniem przez nich obowiązków służbowych. obowiązki.

Osoba, która wykorzystała tajemnicę przedsiębiorstwa i nie miała dostatecznych podstaw, by uznać wykorzystanie tych informacji za niezgodne z prawem, w tym osoba, która uzyskała do nich dostęp w wyniku wypadku lub pomyłki, nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności. Na żądanie posiadacza tajemnicy przedsiębiorstwa osoba taka jest zobowiązana do podjęcia działań w celu ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa. Jeżeli taka osoba odmówi przyjęcia zobowiązania do nieujawniania tajemnicy handlowej, właściciel tajemnicy handlowej ma prawo domagać się ochrony swoich praw na drodze sądowej.

Osoba, która przekazała innej osobie tajemnicę handlową i wprowadziła ją w błąd co do legalności jej działania, podlega odpowiedzialności zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Niespełnienie przez funkcjonariuszy organów państwowych, innych organów państwowych lub jednostek samorządu terytorialnego ustawowych wymogów dostępu do tajemnicy handlowej, a także utrudnianie wykonywania przez tych funkcjonariuszy ich obowiązków służbowych pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną zgodnie z przepisami prawa Federacja Rosyjska.

Ochrona praw do tajemnicy przedsiębiorstwa. Spory dotyczące naruszenia praw do tajemnicy handlowej rozpatrywane są przez sąd, sąd polubowny lub sąd polubowny.

Właściciel tajemnicy przedsiębiorstwa samodzielnie określa sposoby ochrony swoich praw do tajemnicy przedsiębiorstwa i ma prawo żądać:

▪ uznanie praw właściciela do tajemnicy przedsiębiorstwa;

▪ tłumienie działań naruszających reżim tajemnicy przedsiębiorstwa lub stwarzających zagrożenie jego naruszeniem;

▪ odszkodowanie za straty spowodowane ujawnieniem lub niewłaściwym wykorzystaniem tajemnicy przedsiębiorstwa;

▪ wypłata odszkodowania w wysokości od 50 do 50 tys. minimalnego wynagrodzenia ustalonego na podstawie prawa federalnego, według uznania sądu, jeżeli nie można ustalić wysokości odszkodowania z tytułu naruszenia tajemnicy przedsiębiorstwa;

▪ zawarcie umowy licencyjnej lub umowy o przeniesienie know-how, z zastrzeżeniem warunków określonych przepisami prawa, a także w przypadku faktycznego wykorzystania know-how przez osobę trzecią we własnym interesie;

▪ podjęcie innych środków przewidzianych prawem i zapewnienie ochrony jego praw do tajemnicy przedsiębiorstwa.

Jeżeli umowa między właścicielem a powiernikiem tajemnicy przedsiębiorstwa nie stanowi inaczej, powiernik samodzielnie określa sposoby ochrony praw do tajemnicy przedsiębiorstwa przekazanych mu przez właściciela tajemnicy przedsiębiorstwa na podstawie takiej umowy.

52. REŻIM PRAWNY SYSTEMÓW INFORMATYCZNYCH, TECHNOLOGII INFORMACYJNYCH I ICH ŚRODKÓW

Głównymi źródłami regulacji prawnej stosunków w zakresie tworzenia i stosowania zautomatyzowanych systemów informatycznych, technologii informacyjnych komunikacji i telekomunikacji są Ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” (Rozdział 4 „Informatyzacja. Systemy informacyjne, technologie i środki ich wsparcia”), Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, a także Ustawa Federacji Rosyjskiej „O certyfikacji produktów i usług”, Ustawy federalne „O komunikacji” , „O federalnej komunikacji kurierskiej”, „O usługach pocztowych”.

Systemy informacyjne, technologie i środki ich obsługi mogą być własnością osób fizycznych i prawnych, państwa.

Właścicielem systemu informatycznego, technologii i środków ich obsługi jest osoba fizyczna lub prawna, na koszt której przedmioty te są wytwarzane, nabywane lub otrzymywane w drodze dziedziczenia, darowizny lub w inny legalny sposób.

Systemy informatyczne, technologie oraz środki ich obsługi stanowią własność podmiotu wykonującego prawa właściciela lub posiadacza tych przedmiotów. Systemy informatyczne, technologie i środki ich wsparcia działają jak towary (produkty) podlegające wyłącznym prawom ich twórców.

Właściciel systemu informatycznego, technologii oraz środków ich obsługi określa warunki korzystania z tych produktów.

Prawo autorskie i prawo własności systemów informatycznych, technologii i środków ich wspierania mogą przysługiwać różnym osobom.

Właściciel systemu informatycznego, technologii i środków ich obsługi jest zobowiązany do ochrony praw ich twórcy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Systemy informacyjne, bazy danych i banki danych przeznaczone do usług informacyjnych dla obywateli i organizacji podlegają certyfikacji w sposób określony w ustawie Federacji Rosyjskiej „O certyfikacji produktów i usług”.

Systemy informacyjne organów państwowych Federacji Rosyjskiej i organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz innych organów państwowych, organizacji przetwarzających udokumentowane informacje o ograniczonym dostępie, a także środki ochrony tych systemów podlegają obowiązkowej orzecznictwo. Procedurę certyfikacji określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Organizacje wykonujące prace w zakresie projektowania, produkcji narzędzi bezpieczeństwa informacji oraz przetwarzania danych osobowych otrzymują licencje na tego typu działalność. Procedurę licencjonowania określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Interesy konsumenta informacji podczas korzystania z importowanych produktów w systemach informatycznych są chronione przez organy celne Federacji Rosyjskiej na podstawie międzynarodowego systemu certyfikacji. Kwestie certyfikacji w sferze informacyjnej określają normy ustawy Federacji Rosyjskiej „O certyfikacji produktów i usług”.

Ustawa federalna nr 25-FZ z dnia 1998 września 158 r. „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności” ustanawia listę rodzajów działalności, na które wymagane są licencje, w szczególności: działalność polegająca na dystrybucji narzędzi szyfrujących, konserwacji narzędzi szyfrujących; świadczenie usług w zakresie szyfrowania informacji.

53. ZAMÓWIENIE ROZWOJU I WDRAŻANIA SYSTEMÓW INFORMATYCZNYCH, TECHNOLOGII ORAZ UTRZYMANIA

Powiązania powstające podczas opracowywania i wdrażania systemów informatycznych, technologie i sposoby ich wspierania regulują normy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (rozdział 38 „Prowadzenie prac badawczo-rozwojowych i technologicznych”). Prace związane z tworzeniem i uruchamianiem zautomatyzowanych systemów informatycznych, technologii i środków ich wspomagania, w tym prowadzenie prac badawczych, prac projektowych w zakresie tworzenia tego typu obiektów, realizowane są na podstawie umowy o wykonanie prac naukowo-badawczych , prac rozwojowych i prac technologicznych (art. 769 Kodeksu Cywilnego).

W ramach umowy o wykonanie prac naukowo-badawczych wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia badań naukowych określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiającego, a w ramach umowy o wykonanie eksperymentalnych prac projektowych i technologicznych - do opracowania próbki nowego produktu, projektu dokumentacji do niego lub nowej technologii, a klient zobowiązuje się do odbioru dzieła i zapłaty jej.

Zleceniobiorca jest zobowiązany do osobistego prowadzenia badań naukowych. Ma prawo angażować osoby trzecie w wykonanie umowy o wykonanie prac naukowo-badawczych wyłącznie za zgodą Klienta.

Przy wykonywaniu eksperymentalnych prac projektowych lub technologicznych wykonawca ma prawo, o ile umowa nie stanowi inaczej, angażować do ich wykonania osoby trzecie. Zasady dotyczące generalnego wykonawcy i podwykonawcy mają zastosowanie do relacji wykonawcy z osobami trzecimi.

Strony zobowiązane są do zachowania poufności informacji dotyczących przedmiotu umowy, przebiegu jej realizacji oraz uzyskanych rezultatów. Ilość informacji uznanych za poufne określa umowa.

Każda ze stron zobowiązuje się do publikowania informacji uzyskanych w trakcie wykonywania pracy, uznanych za poufne, wyłącznie za zgodą drugiej strony.

Strony umów o wykonanie prac badawczo-rozwojowych i technologicznych mają prawo do korzystania z wyników prac, w tym podlegających ochronie prawnej, w granicach i na zasadach przewidzianych w umowie.

Wykonawca w umowach o wykonanie prac badawczo-rozwojowych i technologicznych musi:

▪ wykonywać prace zgodnie ze specyfikacją techniczną uzgodnioną z klientem i przekazywać ich wyniki klientowi w terminie określonym umową;

▪ uzgodnić z Klientem potrzebę wykorzystania chronionych wyników działalności intelektualnej osób trzecich i nabyć prawa do ich wykorzystania;

▪ usunąć we własnym zakresie i na własny koszt braki w wykonanym z jego winy niedociągnięciach, które mogą prowadzić do odchyleń od parametrów techniczno-ekonomicznych przewidzianych w specyfikacjach technicznych lub umowie;

▪ niezwłocznie poinformować Klienta o stwierdzonej niemożności uzyskania oczekiwanych rezultatów lub o niewłaściwości kontynuowania prac;

▪ gwarantujemy klientowi przekazanie wyników uzyskanych w ramach umowy, które nie naruszają wyłącznych praw innych osób.

Klient w umowach o wykonanie badań naukowych, prac rozwojowych i technologicznych jest obowiązany do:

▪ przekazać wykonawcy informacje niezbędne do wykonania prac;

▪ akceptować rezultaty wykonanej pracy i płacić za nie.

54. POLITYKA PAŃSTWA W ZAKRESIE TWORZENIA SYSTEMÓW INFORMATYCZNYCH, TECHNOLOGII INFORMACYJNYCH I ŚRODKÓW ICH DOSTARCZANIA

Ustawa federalna „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” określa politykę państwa w zakresie tworzenia i stosowania zautomatyzowane systemy informacyjne, środki komunikacji i telekomunikacji:

▪ tworzenie i rozwój federalnych i regionalnych systemów i sieci informatycznych, zapewniających ich kompatybilność i współdziałanie w jednolitej przestrzeni informacyjnej Federacji Rosyjskiej;

▪ pomoc w tworzeniu rynku zasobów informacyjnych, usług, systemów informatycznych, technologii i środków ich wspierania;

▪ zapewnienie bezpieczeństwa narodowego w zakresie informatyzacji, a także zapewnienie realizacji praw obywateli i organizacji w warunkach informatyzacji;

▪ kształtowanie i wdrażanie jednolitej polityki naukowej, technicznej i przemysłowej w dziedzinie informatyzacji, uwzględniającej aktualny światowy poziom rozwoju technologii informatycznych;

▪ wsparcie projektów i programów informatyzacyjnych;

▪ utworzenie i doskonalenie systemu przyciągania inwestycji oraz mechanizmu stymulowania rozwoju i realizacji projektów informatyzacyjnych;

▪ rozwój legislacji w tym obszarze.

Wszelkiego rodzaju produkcja systemów i sieci informatycznych, technologii i środków ich obsługi stanowi szczególną gałąź działalności gospodarczej, której rozwój determinuje naukowa, techniczna i przemysłowa polityka informatyzacji państwa.

Organizacje państwowe i niepaństwowe oraz obywatele mają równe prawa w zakresie rozwoju i produkcji systemów informatycznych, technologii i środków ich wspierania.

Państwo stwarza warunki do prowadzenia prac badawczo-rozwojowych w zakresie opracowywania i wytwarzania systemów informatycznych, technologii i środków ich wspomagania.

Rząd Federacji Rosyjskiej określa priorytetowe obszary rozwoju informatyzacji oraz tryb ich finansowania. Rozwój i eksploatacja federalnych systemów informacyjnych jest finansowana z budżetu federalnego w ramach pozycji wydatków „Informatyka” („Wsparcie informacyjne”).

Państwowe organy statystyki wraz z Ministerstwem Komunikacji i Informatyzacji Federacji Rosyjskiej ustalają zasady rozliczania i monitorowania stanu gałęzi działalności gospodarczej, której rozwój determinuje państwowa polityka naukowa, techniczna i przemysłowa informatyzacja.

Ustawa federalna nr 15-FZ z dnia 1996 sierpnia 115 r. „O klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej” (załącznik nr 3 do tej ustawy), w ramach badań podstawowych i promocji postępu naukowo-technicznego, kwestie finansowania takie dziedziny jak informatyka (wsparcie informacyjne); rozwój obiecujących technologii i priorytetowych obszarów postępu naukowo-technicznego; transport, gospodarka drogowa, łączność i informatyka.

Ponadto Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej reguluje stosunki wynikające z zawierania umów państwowych o wykonanie prac kontraktowych na potrzeby państwa, w tym rozwój państwowych zautomatyzowanych systemów informatycznych. Zasady art. 763-768 GK.

55. DANE OSOBOWE

Na świecie iw Europie relacje związane z przetwarzaniem danych osobowych, były regulowane przez długi czas. Trafność i aktualność przyjęcia przepisów regulujących stosunki w zakresie ochrony danych osobowych potwierdzają doświadczenia zagraniczne.

Rada Europy przyjęła 28 stycznia 1981 r. w Strasburgu „Konwencję o ochronie osób w związku z automatycznym przetwarzaniem danych osobowych”, która weszła w życie 1 października 1985 r.

Cel Konwencji - gwarantować na terytorium każdego państwa każdej osobie, bez względu na jej narodowość i miejsce zamieszkania, poszanowanie jej praw i podstawowych wolności, a zwłaszcza jej prawa do prywatności w aspekcie zautomatyzowanego przetwarzania danych osobowych.

Konwencja zawiera następujące definicje:

▪ dane osobowe – wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej („osoba, której dane dotyczą”);

▪ szczególne kategorie danych – dane osobowe odzwierciedlające pochodzenie rasowe, poglądy polityczne, przekonania religijne lub inne zasady, a także dane dotyczące zdrowia lub życia seksualnego;

▪ zautomatyzowane przetwarzanie danych oznacza operacje wykonywane przy użyciu zautomatyzowanych procesów: rejestrowanie danych, wykonywanie na nich operacji logicznych i (lub) arytmetycznych, ich identyfikacja, odzyskiwanie lub rozpowszechnianie;

▪ automatyczny indeks kart – dowolny zbiór informacji będący przedmiotem zautomatyzowanego przetwarzania; właścicielem pliku jest osoba fizyczna lub prawna, organ publiczny, służba lub inny podmiot właściwy, zgodnie z ustawodawstwem krajowym, do decydowania o ostatecznym celu pliku, jakie kategorie danych osobowych powinny być rejestrowane i jakie operacje powinny być wykonywane przeprowadzone.

Szczególne kategorie danych podlegają automatycznemu przetwarzaniu tylko wtedy, gdy prawo krajowe przewiduje odpowiednie zabezpieczenia. To samo dotyczy danych osobowych związanych z wyrokiem skazującym.

Zgodnie z postanowieniami niniejszej konwencji każda osoba powinna mieć możliwość:

▪ dowiedzieć się o istnieniu zautomatyzowanego zbioru danych osobowych, jego celu, a także tożsamości, lokalizacji i zasadach wyznaczania właściciela zbioru;

▪ otrzymać w odpowiednim czasie, po jakimkolwiek czasie i bez specjalnych kosztów, potwierdzenie obecności lub braku danych osobowych go dotyczących w automatycznej szafie akt, a także otrzymać te dane w odpowiedniej formie;

▪ żądania w razie potrzeby sprostowania lub usunięcia danych, jeżeli były przetwarzane z naruszeniem przepisów prawa krajowego i zasad niniejszej Konwencji;

▪ skontaktować się z kolejnym organem, jeśli nie otrzymano odpowiedzi na prośbę o potwierdzenie, wydanie, poprawienie itp.

Powstaje właśnie Instytut Danych Osobowych w Rosji. Uruchomienie jej powstawania ułatwia Internet, w którym dane osobowe podlegają ochronie.

Za główny cel tej instytucji należy uznać ochronę słusznych praw i wolności człowieka i obywatela.

56. PODMIOTY I PRZEDMIOT INFORMACJI STOSUNKI PRAWNE

W podmioty informacji, stosunki prawne instytutu danych osobowych są:

▪ podmiot danych osobowych (podmiot) – osoba, której dotyczą dane osobowe;

▪ posiadacz (właściciel) szeregu danych osobowych (posiadacz (posiadacz) – organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji, organy samorządu terytorialnego, a także osoby prawne określone przez Rząd Federacji Rosyjskiej, działające z tablicami danych osobowych na podstawie prawnej; ^ odbiorca danych osobowych (odbiorca) – osoba prawna, organ państwowy lub samorząd terytorialny, któremu ujawniane są dane osobowe (tablice są przekazywane).

К przedmioty stosunków prawnych informacji są:

▪ informacje o charakterze osobistym (dane osobowe) – zapisane na nośniku materialnym informacje o konkretnej osobie, w szczególności poprzez powołanie się na numer identyfikacyjny lub jeden bądź kilka specyficznych czynników określających jej stan fizyczny, psychiczny, psychiczny, ekonomiczny, kulturowy lub społeczny tożsamość;

▪ wykaz danych osobowych – wykaz kategorii danych dotyczących jednego podmiotu gromadzonych przez posiadacza (właściciela) zbioru danych osobowych;

▪ zbiór danych osobowych – uporządkowany i zorganizowany zbiór danych osobowych nieokreślonej liczby osób, których dane dotyczą.

Wprowadzono następujące pojęcia:

▪ reżim poufności danych osobowych – normatywnie ustalone zasady określające ograniczenia w dostępie, przekazywaniu i warunkach przechowywania danych osobowych;

▪ zbieranie danych osobowych – udokumentowana procedura legalnego pozyskiwania danych osobowych przez posiadacza (właściciela) zbioru danych osobowych od podmiotów tych danych lub z innych źródeł zgodnie z obowiązującymi przepisami;

▪ zgoda podmiotu danych osobowych – dobrowolne, konkretne i świadome okazanie swojej woli, w tym pisemne potwierdzenie, poprzez które osoba, której dane dotyczą, informuje o zgodzie na pracę z jej danymi osobowymi;

▪ przekazywanie danych osobowych – udostępnianie danych osobowych przez ich posiadacza (posiadacza) podmiotom trzecim zgodnie z ustawodawstwem federalnym i umowami międzynarodowymi;

▪ transgraniczne przekazywanie danych osobowych – przekazywanie danych osobowych przez ich posiadacza (posiadacza) innym posiadaczom podlegającym jurysdykcji innych państw;

▪ aktualizacja danych osobowych – dokonywanie zmian danych osobowych w sposób przewidziany obowiązującymi przepisami prawa;

▪ blokowanie danych osobowych – czasowe zaprzestanie przekazywania, wyjaśnienie, wykorzystanie i zniszczenie danych osobowych;

▪ zniszczenie (usunięcie lub zniszczenie) danych osobowych – działania posiadacza (posiadacza) danych osobowych mające na celu doprowadzenie tych danych do stanu uniemożliwiającego przywrócenie ich zawartości;

▪ depersonalizacja danych osobowych – usunięcie z danych osobowych tej ich części, która pozwala na identyfikację z konkretną osobą.

57. PAŃSTWOWE PRZEPISY DOTYCZĄCE PRACY Z DANYMI OSOBOWYMI

Formy państwowych regulacji pracy z danymi osobowymi Państwo reguluje pracę z danymi osobowymi w następujących formach:

▪ licencjonowanie pracy z danymi osobowymi;

▪ rozliczanie i rejestracja zbiorów danych osobowych oraz ich posiadaczy (właścicieli);

▪ certyfikacja systemów informatycznych i technologii informatycznych przeznaczonych do przetwarzania danych osobowych;

▪ zawieranie porozumień międzystanowych oraz porozumień pomiędzy organami rządu federalnego, organami rządowymi podmiotów wchodzących w skład Federacji, samorządami lokalnymi z organizacjami zagranicznymi w sprawie transgranicznego przekazywania danych osobowych.

Licencjonowanie pracy z danymi osobowymi

1. Licencja na pracę z danymi osobowymi jest wydawana zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Licencja określa: cele zbierania i wykorzystywania danych osobowych, tryby i warunki ich przechowywania; kategorie lub grupy osób, których dane dotyczą; wykaz danych osobowych; źródła gromadzenia danych osobowych; tryb informowania podmiotów o zbieraniu i ewentualnym przekazywaniu ich danych osobowych; środki zapewniające bezpieczeństwo i poufność danych osobowych; osoba bezpośrednio odpowiedzialna za przetwarzanie danych osobowych; wymagania dotyczące dostępności certyfikatów dla systemów informatycznych, technologii informatycznych przeznaczonych do przetwarzania danych osobowych, środków ochrony systemów informatycznych, technologii informatycznych i danych osobowych.

2. Produkty informacyjne zawierające dane osobowe, a także informacje przekazywane podmiotowi danych osobowych muszą zawierać wskazanie (link) do wydanej licencji.

Rzecznik Praw Osób, których dane dotyczą przechowuje informacje o posiadaczach (właścicielach) tablic danych osobowych, którzy otrzymali licencję,

Cofnięcie licencji

Licencja podlega cofnięciu przez uprawniony organ, który ją wydał w następujących przypadkach:

▪ naruszenie warunków licencji;

▪ złożenie przez posiadacza (posiadacza) zbioru danych osobowych wniosku o zaprzestanie prowadzenia działalności koncesjonowanej;

▪ likwidacja i reorganizacja w trybie określonym przez obowiązujące przepisy osoby prawnej – posiadacza szeregu danych osobowych;

▪ na podstawie rekomendacji organu ds. certyfikacji systemów informatycznych, technologii informatycznych przeznaczonych do przetwarzania danych osobowych; Decyzją trybunału.

Rejestracja tablic i posiadaczy (właścicieli) danych osobowych

Tablice danych osobowych oraz posiadacze (właściciele) tych tablic podlegają obowiązkowej rejestracji w uprawnionym organie państwowym do spraw danych osobowych. Podczas rejestracji rejestrowane są:

▪ nazwa tablicy danych osobowych;

▪ imię i nazwisko oraz dane posiadacza (właściciela) zbioru danych osobowych, który pracuje z zbiorem danych osobowych (adres, forma własności, podporządkowanie, telefon, nazwisko, imię, patronimika menadżera, e-mail, faks, adres serwera w sieci telekomunikacyjnej);

▪ cele i sposoby gromadzenia i wykorzystywania danych osobowych, sposoby i okresy ich przechowywania;

▪ wykaz gromadzonych danych osobowych; kategorie lub grupy osób, których dane osobowe dotyczą.

58. Rzecznik praw osób, których dane dotyczą

Rzecznik Praw Podmiotów Danych Osobowych realizuje państwowe gwarancje praw podmiotu w celu ochrony praw jednostki w zakresie danych osobowych zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, umów międzynarodowych, prawa Federacji Rosyjskiej.

Pełnomocnikiem może być obywatel Federacji Rosyjskiej, który ukończył 35 lat i posiada niezbędne kwalifikacje i doświadczenie w dziedzinie informatyki i orzecznictwa.

Komisarz jest powoływany na to stanowisko dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Komisarz jest powoływany na okres 5 lat.

Osoba upoważniona działa w ramach ustalonych kompetencji i nie jest uprawniona do podejmowania decyzji należących do kompetencji posiadaczy (posiadaczy) zbiorów danych osobowych.

Rzecznik rozpatruje sytuacje konfliktowe pomiędzy posiadaczem (właścicielem) a podmiotem danych osobowych, stosując procedury pojednawcze.

Upoważniona osoba wykonuje: rejestracja kierowanych do niego wniosków od osób, których dane dotyczą;

▪ dochodzenia w sprawie naruszeń procedury pracy z danymi osobowymi na podstawie wniosków podmiotów, a także na podstawie analizy innych źródeł informacji;

▪ informowanie organów rządowych i społeczeństwa o stanie sytuacji w zakresie ochrony danych osobowych;

▪ składanie wniosków do Rzecznika Praw Człowieka Federacji Rosyjskiej w sprawie rozwoju i udoskonalenia ram regulacyjnych regulujących pracę z danymi osobowymi;

▪ rejestracja tablic i posiadaczy (posiadaczy) danych osobowych – organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji, organy samorządu terytorialnego, a także osoby prawne i osoby fizyczne pracujące z danymi osobowymi na podstawie licencji;

▪ coroczna publikacja w mediach o nakładzie co najmniej 100 tys. egzemplarzy Zjednoczonego Rejestru posiadaczy (właścicieli) danych osobowych Federacji Rosyjskiej, w tym posiadaczy (właścicieli) pracujących z danymi osobowymi na podstawie licencji;

▪ informowanie Rządu Federacji Rosyjskiej za pośrednictwem Rzecznika Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej o faktach związanych z pracą z danymi osobowymi poza kompetencjami organów władzy federalnej, organów władzy podmiotów wchodzących w skład Federacji, samorządów lokalnych, o powielaniu zbieranie danych osobowych.

Służba Rzecznika Praw Podmiotów Danych Osobowych.

Czynności Rzecznika realizowane są przy pomocy działającego aparatu – Służby Rzecznika Praw Osób, których dane osobowe dotyczą.

W ramach Obsługi Rzecznika Praw Osób, których dane dotyczą, działa Naukowe Centrum Rejestracji Zbiorów Danych Osobowych oraz Wniosków (skarg) osób, których dane dotyczą.

Naukowe Centrum Rejestracji Danych Osobowych prowadzi: rejestrację zbiorów danych osobowych oraz ich posiadaczy (właścicieli); przyjmowanie i rejestrowanie wniosków osób, których dane dotyczą; sporządzanie i publikowanie rejestrów tablic danych osobowych i posiadaczy (właścicieli) tablic; kontroluje kompletność rejestracji tablic danych osobowych; przygotowuje i przekazuje informacje osobie upoważnionej do podjęcia decyzji zgodnie z ustalonymi kompetencjami.

59. STATUS PRAWNY UPOWAŻNIONEGO

Osoba upoważniona ma prawo:

▪ swobodnie uzyskiwać dostęp do zbiorów danych osobowych;

▪ żądać i otrzymywać od posiadacza (właściciela) zbioru danych osobowych wszelkie niezbędne informacje, dokumenty i materiały;

▪ przeprowadzić samodzielnie lub wspólnie z właściwymi organami i urzędnikami kontrolę działalności posiadaczy (posiadaczy) zbiorów danych osobowych, co do których osoba upoważniona posiada informację o naruszeniach praw podmiotu;

▪ zgłaszać propozycje cofnięcia licencji na przetwarzanie danych osobowych;

▪ usunąć lub ustanowić reżim poufności danych osobowych;

▪ blokowania danych osobowych. Osoba upoważniona jest zobowiązana:

▪ powiadomić wnioskodawcę o wynikach rozpatrzenia jego wniosku;

▪ przyjąć i przesłać posiadaczowi (posiadaczowi) zbioru danych osobowych, w którego działaniu widzi naruszenie praw podmiotu, jego decyzję lub zalecenia dotyczące możliwych i niezbędnych środków przywrócenia naruszonych praw;

▪ wystąpić do sądu o ochronę praw podmiotu naruszonych działaniami lub decyzjami posiadacza (posiadacza) zbioru danych osobowych;

▪ zgłaszania właściwym organom wniosków o wszczęcie postępowań dyscyplinarnych, administracyjnych lub karnych wobec urzędników, których postępowanie wiąże się z naruszeniem praw osób, których dane dotyczą;

▪ na podstawie wyników prac składa roczne sprawozdanie Prezydentowi Federacji Rosyjskiej, Zgromadzeniu Federalnemu Federacji Rosyjskiej i Przewodniczącemu Rządu Federacji Rosyjskiej o stanie ochrony praw osób, których dane osobowe dotyczą w Federacji Rosyjskiej.

Rzecznik nie jest uprawniony do angażowania się w publiczną działalność polityczną, przynależności do partii lub ruchu politycznego oraz wykonywania jakiejkolwiek działalności zarobkowej, z wyjątkiem działalności dydaktycznej, naukowej lub twórczej. Pełnomocnik nie może być członkiem Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej ani innego organu władzy przedstawicielskiej przez całą kadencję.

Osoba upoważniona nie jest uprawniona do ujawniania informacji dotyczących życia prywatnego podmiotu oraz innych osób, które poznała w toku postępowania bez ich zgody.

Od decyzji Rzecznika wydanej na podstawie wyników postępowania przysługuje odwołanie do Rzecznika Praw Obywatelskich Federacji Rosyjskiej.

Pełnomocnikiem może być obywatel Federacji Rosyjskiej, który ukończył 35 lat i posiada niezbędne kwalifikacje i doświadczenie w dziedzinie informatyki i orzecznictwa.

Komisarz jest powoływany na to stanowisko dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Komisarz jest powoływany na okres 5 lat.

Ta sama osoba nie może być pełnomocnikiem dłużej niż przez dwie następujące po sobie kadencje.

Rzecznik może zostać przedwcześnie odwołany dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej w następujących przypadkach:

▪ wygaśnięcie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej;

▪ niezdolność do wykonywania obowiązków ze względów zdrowotnych lub innych;

▪ wejście w życie wyroku sądu przeciwko komisarzowi;

▪ osobiste oświadczenie o rezygnacji.

W przypadku przedterminowego odwołania osoby upoważnionej ze stanowiska, powołanie nowej osoby upoważnionej musi nastąpić w ciągu 3 miesięcy.

60. REGULACJE PRAWNE STOSUNKÓW W DZIEDZINIE KOMUNIKACJI I TELEKOMUNIKACJI

Informacyjne stosunki prawne w dziedzinie komunikacji są regulowane przez ustawę federalną z dnia 16 lutego 1995 r. nr 15-FZ „O komunikacji”.

Komunikacja jest integralną częścią infrastruktury przemysłowej i społecznej Federacji Rosyjskiej i funkcjonuje na jej terytorium jako połączony kompleks produkcyjno-gospodarczy zaprojektowany w celu zaspokojenia potrzeb obywateli, władz publicznych (administracji), obronności, bezpieczeństwa, organów ścigania w Rosji Federacja, osoby fizyczne i prawne w usługach łączności elektrycznej i pocztowej (usługi łączności są wytworem czynności związanych z przyjmowaniem, przetwarzaniem, przesyłaniem i doręczaniem przesyłek pocztowych lub komunikatów telekomunikacyjnych).

Urządzenia łączności wraz z technologią komputerową stanowią techniczną podstawę zapewnienia procesu gromadzenia, przetwarzania, gromadzenia i rozpowszechniania informacji.

Rozwój i zapewnienie trwałej i wysokiej jakości komunikacji to najważniejsze warunki rozwoju społeczeństwa i działalności państwa w sferze informacyjnej.

Publiczna sieć komunikacyjna ma na celu świadczenie usług komunikacyjnych wszystkim osobom fizycznym i prawnym na terytorium Federacji Rosyjskiej i obejmuje wszystkie sieci telekomunikacyjne podlegające jurysdykcji Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem dedykowanych i departamentalnych sieci komunikacyjnych, niezależnie od ich własności i formy własności. Odpowiedzialność za funkcjonowanie i rozwój publicznej sieci łączności spoczywa na federalnych władzach wykonawczych w dziedzinie łączności.

Wydziałowe sieci komunikacyjne są tworzone i funkcjonują w celu zaspokojenia produkcyjnych i specjalnych potrzeb federalnych organów wykonawczych, podlegają ich jurysdykcji i są przez nie obsługiwane. Departamentalne sieci komunikacyjne mogą być również wykorzystywane do świadczenia usług komunikacyjnych dla ludności i innych użytkowników komunikacyjnych.

Dedykowane sieci komunikacyjne na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą tworzyć dowolne osoby fizyczne i prawne, w tym inwestorzy zagraniczni o uznanym statusie prawnym. Wymogi licencyjne mają zastosowanie do świadczenia usług łączności przez operatorów dedykowanych sieci łączności. Operator - osoba fizyczna lub prawna uprawniona do świadczenia usług elektrycznych lub pocztowych.

komunikaty rządowe świadczone przez specjalnie upoważnione organy określone przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Organy te zapewniają organom państwowym Federacji Rosyjskiej i organizacjom szczególne rodzaje komunikacji, realizując w granicach swoich uprawnień bezpieczeństwo tajemnic państwowych. Prawa i obowiązki wspomnianych organów komunikacji określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Łączność na potrzeby obronności, bezpieczeństwa i organów ścigania w Federacji Rosyjskiej zapewniają organy łączności odpowiednich federalnych organów wykonawczych. Przyznaje im się prawo, bez uszczerbku dla ich głównej działalności, do korzystania z sieci i środków komunikacji podlegających ich jurysdykcji do przesyłania lub otrzymywania wiadomości od użytkowników komunikacji w celach komercyjnych.

Usługi pocztowepodlegający jurysdykcji Federacji Rosyjskiej, to ujednolicona sieć technologiczna instytucji i pojazdów zapewniających przyjmowanie, przetwarzanie, transport i doręczanie przesyłek pocztowych, przekazywanie środków pieniężnych, a także organizowanie na podstawie umów spedycji, doręczania i dystrybucji czasopism, dostarczanie emerytur, świadczeń i innych ukierunkowanych płatności.

61. ADMINISTRACJA PAŃSTWOWA W DZIEDZINIE KOMUNIKACJI

Zarządzanie działaniami w dziedzinie komunikacji jest przeprowadzany zgodnie z ustawą federalną „O komunikacji” przez federalne organy wykonawcze w dziedzinie komunikacji, zjednoczone w jednym systemie. Organy te, w ramach swoich kompetencji, odpowiadają za stan i rozwój wszystkich rodzajów łączności.

Zadania federalnych władz wykonawczych w dziedzinie łączności są:

▪ opracowywanie propozycji polityki państwa w zakresie łączności i zapewnienia jej realizacji, regulacji ogólnych i innej komunikacji;

▪ międzysektorowa koordynacja na zasadach kolegialnych funkcjonowania i rozwoju telekomunikacji;

▪ organizacja i zapewnienie państwowego nadzoru i kontroli nad działalnością w dziedzinie łączności;

▪ opracowywanie projektów programów rozwoju w zakresie usług pocztowych i zapewnienie ich realizacji.

Regulowanie wykorzystania widma częstotliwości radiowych i pozycji orbitalnych satelitów komunikacyjnych jest wyłącznym prawem państwa.

Środki łączności, w tym wykorzystywane na potrzeby radiofonii i telewizji oraz inne środki techniczne będące źródłami promieniowania elektromagnetycznego podlegają rejestracji.

Działalność osób fizycznych i prawnych związana ze świadczeniem usług komunikacyjnych prowadzona jest na podstawie licencji.

Certyfikacja urządzeń komunikacyjnych w Federacji Rosyjskiej jest przeprowadzana przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności przy pomocy autoryzowanych ośrodków badawczych (laboratoriów) należycie akredytowanych przez federalne organy wykonawcze w dziedzinie normalizacji, metrologii i certyfikacji.

Na terytorium Federacji Rosyjskiej przedsiębiorstwa komunikacyjne są tworzone i działają w oparciu o jedność przestrzeni gospodarczej, różnorodność form własności oraz w konkurencyjnym środowisku.

Sieci i środki komunikacji w Federacji Rosyjskiej mogą być własnością federalną, własnością podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, własnością komunalną, a także własnością osób fizycznych i prawnych działających jako operatorzy łączności, w tym organizacji zagranicznych i cudzoziemców .

Federalne organy wykonawcze w dziedzinie łączności, działając wspólnie z federalnymi organami wykonawczymi w zakresie polityki antymonopolowej i wspierania nowych struktur gospodarczych, są zobowiązane do zachęcania i wspierania uczciwej konkurencji w świadczeniu usług komunikacyjnych poprzez stosowanie dokumentów regulacyjnych oraz spełnienie warunków licencyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Operatorzy telekomunikacyjni ponoszą odpowiedzialność ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za nadużycie swojej pozycji lub wszelkie inne działania, które uniemożliwiają lub ograniczają konkurencję.

Taryfy za usługi komunikacyjne są ustalane na podstawie umowy.

W przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, w przypadku niektórych rodzajów usług komunikacyjnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne, taryfy mogą być regulowane przez państwo.

Ratunkowe służby operacyjne (straż pożarna, policja, pogotowie ratunkowe, pogotowie gazowe, pogotowie górskie itp.) wzywane są bezpłatnie przez wszystkie osoby fizyczne i prawne.

Opłaty za połączenia międzysieciowe są ustalane na podstawie umów, warunków uzgodnionych między odpowiednimi przedsiębiorstwami telekomunikacyjnymi. Spory w tych kwestiach rozpatrywane są w sądzie lub sądzie arbitrażowym.

62. KONSTYTUCYJNE PRAWO DO KOMUNIKACJI

Urządzenia komunikacyjne, urządzenia, widmo częstotliwości radiowych i pozycje orbitalne satelitów komunikacyjnych są pod ochronę państwa.

Wszyscy użytkownicy komunikacji na terytorium Federacji Rosyjskiej na równych warunkach mają prawo do przesyłania wiadomości za pośrednictwem sieci elektrycznych i pocztowych. Żadnemu użytkownikowi łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej nie można odmówić dostępu do usług publicznej sieci łączności.

Użytkownicy i operatorzy telekomunikacyjni mają prawo podłączyć swoje sieci komunikacyjne i urządzenia końcowe do publicznej sieci komunikacyjnej zgodnie z warunkami przyłączenia ustanowionymi przez rząd Federacji Rosyjskiej, które są wydawane przez odpowiednich operatorów telekomunikacyjnych lub określone w koncesji.

Właściciele sieci i środków łączności muszą dawać absolutne pierwszeństwo wszelkim komunikatom dotyczącym bezpieczeństwa życia ludzkiego na morzu, lądzie, w powietrzu, przestrzeni kosmicznej, pilnych środków w dziedzinie obronności, bezpieczeństwa i egzekwowania prawa w Federacji Rosyjskiej, a także doniesienia o poważnych wypadkach, katastrofach, epidemiach, epizootiach i klęskach żywiołowych.

Tajemnica korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych; telegraf i inne komunikaty przesyłane za pośrednictwem sieci elektrycznych i pocztowych są chronione przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej.

Wszyscy operatorzy telekomunikacyjni są zobowiązani do zapewnienia poszanowania tajemnicy komunikacji.

Informacje o przesyłkach pocztowych i przekazach przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych, jak również o samych przesyłkach i przekazach mogą być wydawane wyłącznie nadawcom i adresatom lub ich przedstawicielom ustawowym.

Przechwytywanie rozmów telefonicznych, zapoznawanie się z komunikatami telekomunikacyjnymi, opóźnianie, sprawdzanie i zajęcie przesyłek pocztowych i korespondencji dokumentowej, uzyskiwanie informacji o nich, a także inne ograniczenia tajemnicy komunikacji są dozwolone wyłącznie na podstawie orzeczenia sądu.

Urzędnicy i inne osoby, pracownicy łączności, którzy naruszają te przepisy, ponoszą odpowiedzialność w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, a także osoby fizyczne i prawne, które dopuściły się naruszenia ustawy federalnej „O komunikacji”, innych ustaw federalnych, a także innych aktów prawnych przyjętych w w trakcie swojej działalności w dziedzinie łączności w Federacji Rosyjskiej ponoszą odpowiedzialność w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Operatorzy telekomunikacyjni ponoszą odpowiedzialność materialną za utratę, uszkodzenie wartościowych przesyłek pocztowych, brak załączników do przesyłek pocztowych w wysokości zadeklarowanej wartości.

Osoby fizyczne i prawne, które dopuściły się uszkodzenia środków, urządzeń komunikacyjnych, nieuprawnionego podłączenia do sieci i urządzeń komunikacyjnych, naruszenia procedury produkcji, nabywania, importu, użytkowania i rejestracji sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości, korzystania z częstotliwości do działania urządzeń radioelektronicznych wszelkiego przeznaczenia oraz urządzeń o wysokiej częstotliwości, a także powodujące nienormalne zakłócenia w odbiorze telewizji i radia, ponoszą odpowiedzialność w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, w tym zwrot ewentualnych kosztów za likwidacja szkód i rekompensata utraconych zysków dla przedsiębiorstw komunikacyjnych.

63. PRAWA AUTORSKIE I PRAWA POKREWNE

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O prawie autorskim i prawach pokrewnych” reguluje stosunki informacyjne powstające w związku z tworzeniem i wykorzystywaniem (dystrybucją) takich obiektów informacyjnych, jak dzieła naukowe, literatura i sztuka (prawa autorskie), fonogramy, przedstawienia, inscenizacja, transmisja nadawania lub rozpowszechniania drogą kablową (prawa pokrewne).

Główne podmioty stosunków prawnych informacji są autorem utworu (producentem lub twórcą informacji z zakresu prawa informacyjnego) oraz użytkownikiem praw wyłącznych lub niewyłącznych (posiadaczem informacji z zakresu terminologii prawa informacyjnego). Niestety instytucja prawa autorskiego pomija konsumenta informacji czy ostatecznego odbiorcę informacji zawartych w utworach.

К przedmioty stosunków prawnych informacji w systemie prawa autorskiego (przedmiot prawa autorskiego) obejmuje dzieła nauki, literatury i sztuki, które są wynikiem działalności twórczej, niezależnie od celu i godności dzieła, od sposobu jego wyrażenia. Przypomnijmy, że z punktu widzenia prawa informacyjnego są to obiekty informacyjne.

Prawa autorskie obejmują zarówno prace opublikowane, jak i niepublikowane, które istnieją w jakiejś obiektywnej formie:

▪ pisemne (rękopis, maszynopis, zapis nutowy itp.). Obiekty takie mają podwójną jedność informacji (jej treści) i nośnika;

▪ ustne (wystąpienie publiczne, występ publiczny itp.). Obiekty te posiadają wyłącznie treści, które nie są zapisane na materialnym, trwałym nośniku;

▪ nagrywanie dźwięku lub obrazu (mechaniczne, magnetyczne, cyfrowe, optyczne itp.). Istnieje połączenie nośnika treści i informacji;

▪ obrazy (rysunek, szkic, malarstwo, plan, rysunek, film, telewizja, wideo lub fotografia itp.).

Prawa majątkowe do know-how mogą zostać przeniesione przez ich właściciela w całości lub w części na inną osobę albo jako odrębny przedmiot prawa cywilnego na podstawie umowy przeniesienia know-how, albo jako część zespołu praw wyłącznych na podstawie umowy licencyjnej, umowa sprzedaży przedsiębiorstwa jako kompleksu nieruchomości, umowa koncesji handlowej itp.

Umowa zawarta w formie pisemnej musi określać tryb przekazania know-how, obowiązki stron dotyczące ustanowienia i przestrzegania tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres i sposoby korzystania z know-how, tryb płatności oraz wysokość wynagrodzenie, czas trwania umowy oraz inne istotne warunki umowy.

Prawa własności do know-how należące do jednostki są dziedziczone zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo federalne.

Przeniesienie praw majątkowych może nastąpić na podstawie umowy autorskiej o przeniesienie praw wyłącznych lub na podstawie umowy autorskiej o przeniesienie praw niewyłącznych. Prawo zakazania innym osobom korzystania z utworu może być wykonywane przez twórcę utworu, jeżeli osoba, na którą przeniesiono prawa wyłączne, nie chroni tego prawa.

64. ZGŁOSZENIE AUTORSKIE

Umowa o prawach autorskich jest głównym dokumentem, na podstawie którego następuje przeniesienie prawa do korzystania z przedmiotów praw autorskich.

W ten sposób autor przenosi prawo do rozpowszechniania swojego dzieła, które staje się dostępne dla szerokiego grona osób.

Przedmioty prawa autorskiego и jednocześnie prawem informacyjnym są następujące prace, które dotyczą również obiektów informacyjnych:

▪ dzieła literackie (w tym programy komputerowe);

▪ utwory dramatyczne i muzyczno-dramatyczne, scenariusze;

▪ prace choreograficzne i pantomimy;

▪ utwory muzyczne z tekstem lub bez;

▪ utwory audiowizualne (filmy, filmy telewizyjne i wideo, slajdy, taśmy filmowe i inne dzieła filmowe i telewizyjne);

▪ dzieła malarstwa, rzeźby, grafiki, designu, opowiadań graficznych, komiksów i innych dzieł sztuki;

▪ dzieła sztuki dekoracyjnej, użytkowej i scenograficznej;

▪ dzieła architektury, urbanistyki i sztuki ogrodniczej;

▪ prace fotograficzne i prace wykonane metodami zbliżonymi do fotografii;

▪ mapy geograficzne, geologiczne i inne, prace plastyczne z zakresu geografii i innych nauk. inne prace.

Umowa praw autorskich o przeniesieniu praw wyłącznych zezwala na korzystanie z utworu w określony sposób i w granicach określonych umową tylko osobie, na którą te prawa są przenoszone, daje tej osobie prawo zakazania takiego korzystania z utworu przez inne osoby. Taka osoba z punktu widzenia prawa informacyjnego jest właścicielem informacji (lub właścicielem treści).

Prawo zakazania innym osobom korzystania z utworu może być wykonywane przez twórcę utworu, jeżeli osoba, na którą przeniesiono prawa wyłączne, nie chroni tego prawa.

Umowa praw autorskich o przeniesienie praw niewyłącznych umożliwia użytkownikowi (właścicielowi – w terminologii prawa informacyjnego) korzystanie z utworu na równi z właścicielem praw wyłącznych, który przeniósł te prawa, i (lub) innymi osobami którzy otrzymali zgodę na wykorzystanie tej pracy w ten sam sposób.

Prawa przeniesione na podstawie umowy autorskiej uważa się za niewyłączne, chyba że umowa wyraźnie stanowi inaczej.

Umowa o prawach autorskich powinien dostarczyć:

▪ sposoby korzystania z utworu (konkretne prawa przenoszone na mocy tej umowy);

▪ okres i terytorium, na które prawo jest przenoszone;

▪ wysokość wynagrodzenia i (lub) tryb ustalania wysokości wynagrodzenia za każdy sposób korzystania z utworu, tryb i termin jego płatności;

▪ inne warunki, które strony uznają za istotne dla niniejszej umowy.

Strona, która nie wykonała lub nienależycie wykonała swoje zobowiązania wynikające z umowy autorskiej, jest zobowiązana do naprawienia szkód wyrządzonych drugiej stronie, w tym utraconych korzyści. Jeżeli autor nie przedłożył zamówionej pracy zgodnie z warunkami umowy zlecenia, jest on zobowiązany do naprawienia szkody faktycznie wyrządzonej klientowi. Za naruszenie praw autorskich i pokrewnych odpowiada odpowiedzialność cywilna, karna i administracyjna zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

65. PAŃSTWOWE WSPARCIE ŚRODKÓW ŚRODKOWYCH

Działania państwa mające na celu wsparcie mediów, są w dużej mierze regulowane przez normy ustawy federalnej z dnia 1 grudnia 1995 r. nr 191-FZ „O wsparciu państwa dla mediów i wydawnictwie książek Federacji Rosyjskiej”. Aby złagodzić sytuację finansową mediów, państwo wprowadza szereg ułatwień. Obrót ze sprzedaży produktów medialnych, produktów książkowych związanych z edukacją, nauką i kulturą oraz działalności wydawniczej, wydawniczej i poligraficznej w zakresie wytwarzania produktów książkowych związanych z edukacją, nauką i kulturą, produktów gazetowych i czasopism jest zwolnionych od wartości dodanej podatek .

Usługi przewozu, załadunku, rozładunku, przeładunku czasopism i książek związanych z oświatą, nauką i kulturą są zwolnione z podatku od wartości dodanej.

Dochody uzyskiwane przez redakcje środków masowego przekazu, wydawnictwa, agencje informacyjne, spółki telewizyjne i radiowe, organizacje zajmujące się kolportażem czasopism i książek, ośrodki nadawcze z produkcji i dystrybucji produktów medialnych oraz książek związanych z edukacją, nauką i kulturą wynoszą nie podlega opodatkowaniu w części wpłacanej do budżetu federalnego.

Zysk uzyskiwany przez przedsiębiorstwa i organizacje poligraficzne ze świadczenia usług w zakresie produkcji produktów książkowych związanych z edukacją, nauką i kulturą, produktów medialnych, w zakresie zasilonym przez budżet federalny, nie podlega opodatkowaniu.

Zyski otrzymywane przez redakcje środków masowego przekazu, wydawnictwa, agencje informacyjne, spółki telewizyjne i radiowe oraz organizacje zajmujące się kolportażem czasopism i książek i kierowane przez nie na finansowanie inwestycji kapitałowych w ich głównym profilu nie podlegają opodatkowaniu. Niepodlegająca opodatkowaniu część zysku przeznaczona na te cele nie jest ograniczona.

Czasopisma i książki związane z oświatą, nauką i kulturą, wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej i wywożone z tego terytorium przez redakcje środków masowego przekazu i wydawnictwa, są zwolnione z ceł i opłat związanych z przywozem i wywozem.

Papier, materiały drukarskie i nośniki druku, informacje audio i wideo, sprzęt technologiczny i inżynieryjny wwożone na obszar celny Federacji Rosyjskiej przez redakcje mediów, wydawnictwa, agencje informacyjne, spółki telewizyjne i radiowe, przedsiębiorstwa i organizacje poligraficzne i używane przez ich do produkcji produktów środków masowego przekazu oraz produktów książkowych związanych z edukacją, nauką i kulturą są zwolnione z opłat celnych.

Redakcje środków masowego przekazu, wydawnictwa, agencje informacyjne, nadawcy telewizyjni i radiowi korzystają z usług organizacji pocztowych, telegraficznych i telefonicznych według stawek przewidzianych dla organizacji budżetowych.

66. NARUSZENIA ADMINISTRACYJNE W DZIEDZINIE KOMUNIKACJI I INFORMACJI

Naruszenia administracyjne w dziedzinie informacji i komunikacji obejmują:

1. Nieautoryzowana instalacja lub obsługa radiofonii i telewizji kablowej.

Instalowanie lub eksploatacja bez specjalnego zezwolenia huba radiofonii i telewizji, niezależnie od jego pojemności – pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od 5 do 10 minimalnych stawek z konfiskatą huba lub bez; dla urzędników - od 10 do 20 płacy minimalnej z konfiskatą lub bez konfiskaty centrum nadawczego; dla osób prawnych - od 100 do 200 płacy minimalnej z konfiskatą lub bez konfiskaty centrum nadawczego.

Podmiotami przestępstwa administracyjnego mogą być obywatele, a także urzędnicy i osoby prawne. Wina popełnienia tego przestępstwa może być zarówno umyślna, jak i wynikająca z zaniedbania.

2. Nieautoryzowane podłączenie urządzeń końcowych do elektrycznej sieci komunikacyjnej.

Przyłączenie bez specjalnego zezwolenia do sieci łączności elektrycznej urządzeń końcowych – wiąże się z ostrzeżeniem lub nałożeniem na obywateli kary administracyjnej w wysokości od 3 do 5 minimalnych stawek z konfiskatą lub bez konfiskaty urządzenia końcowego; dla urzędników - od 5 do 10 płacy minimalnej z konfiskatą lub bez konfiskaty urządzeń końcowych; dla osób prawnych - od 50 do 100 płacy minimalnej z konfiskatą urządzeń końcowych lub bez.

3. Nieautoryzowane projektowanie, budowanie, wytwarzanie, nabywanie, instalowanie lub eksploatacja środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości. Projektowanie, budowa, produkcja, zakup, instalacja lub eksploatacja środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości bez specjalnego zezwolenia (licencji), jeżeli takie zezwolenie (taka licencja) jest obowiązkowa (obowiązkowa), - pociąga za sobą nałożenie administracyjna kara pieniężna dla obywateli w wysokości od 5 do 10 groszy minimalnego wynagrodzenia z konfiskatą lub bez konfiskaty środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości; dla urzędników - od 10 do 20 płacy minimalnej z konfiskatą lub bez konfiskaty środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości; dla osób prawnych - od 100 do 200 płacy minimalnej z konfiskatą lub bez konfiskaty środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości.

Przez środki radioelektroniczne rozumie się środki techniczne składające się z jednego lub większej liczby radiowych urządzeń nadawczo-odbiorczych lub ich kombinacji oraz urządzeń pomocniczych i przeznaczone do nadawania lub odbioru fal radiowych.

Przez urządzenia wysokiej częstotliwości rozumie się sprzęt lub urządzenia przeznaczone do wytwarzania i lokalnego wykorzystania energii o częstotliwości radiowej do celów przemysłowych, naukowych, medycznych, domowych i innych, z wyjątkiem zastosowań w dziedzinie łączności elektrycznej.

Korzystanie ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości przeznaczonych do indywidualnego odbioru programów telewizyjnych i radiowych, a także do korzystania z produktów elektroniki użytkowej niezawierających urządzeń emitujących fale radiowe, nie pociąga za sobą odpowiedzialności administracyjnej .

67. REGULACJE PRAWNE RELACJI INFORMACYJNYCH W PRODUKCJI I DYSTRYBUCJI TOPOLOGII MIKROOBWODÓW ZINTEGROWANYCH

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O prawnej ochronie topologii układów scalonych” reguluje stosunki związane z tworzeniem, ochroną prawną i użytkowaniem topologii.

Topologia układu scalonego (zwana dalej topologią) to przestrzenno-geometryczny układ zbioru elementów układu scalonego oraz połączeń między nimi zamocowanych na materialnym nośniku. Zintegrowany mikroukład (IC) to produkt mikroelektroniczny w postaci końcowej lub pośredniej, przeznaczony do pełnienia funkcji układu elektronicznego, którego elementy i połączenia są nierozerwalnie uformowane w objętości i (lub) na powierzchni materiału na na bazie których produkt jest wykonany.

Ochrona prawna obejmuje tylko pierwotną topologię. Topologia powstała w wyniku twórczej działalności autora jest oryginalna. Topologia jest uważana za oryginalną, dopóki nie zostanie udowodnione, że jest inaczej.

Ochrona prawna przyznana przez tę ustawę nie obejmuje idei, metod, systemów, technologii ani zakodowanych informacji, które mogą być zawarte w topologii.

Autorem topologii jest osoba fizyczna, w wyniku której twórczej działalności powstała ta topologia. Jeżeli topologia jest tworzona wspólnie przez kilka osób, każda z tych osób jest uznawana za autora takiej topologii.

Za autorów topologii nie uznaje się osób, które nie wniosły osobistego wkładu twórczego w powstanie topologii, a jedynie udzieliły twórcy pomocy technicznej, organizacyjnej lub rzeczowej albo przyczyniły się do zarejestrowania prawa do korzystania z topologii topologia.

Naruszenie wyłącznego prawa do korzystania z topologii polega na popełnieniu następujących czynności bez zgody autora lub innego posiadacza praw autorskich: ^ kopiowanie topologii w całości lub jej części poprzez włączenie jej do układu scalonego lub w inny sposób, z z wyjątkiem kopiowania tylko tej części, która nie jest oryginalna; ^ zastosowanie, import, oferowanie do sprzedaży, sprzedaż i inne wprowadzanie do obrotu gospodarczego topologii lub układu scalonego z tą topologią. Prawa własności do topologii mogą zostać przeniesione w całości lub w części na inne osoby fizyczne lub prawne na podstawie umowy.

Prawa majątkowe do topologii powstałej w trakcie wykonywania obowiązków służbowych lub na polecenie pracodawcy należą do pracodawcy, chyba że umowa między nim a autorem stanowi inaczej.

Autor topologii lub inny posiadacz praw autorskich może na własną prośbę, bezpośrednio lub przez swojego przedstawiciela, zarejestrować topologię w Rosyjskiej Agencji Ochrony Prawnej Programów Komputerowych, Baz Danych i Topologii Układów Scalonych.

Wyłączne prawo do korzystania z topologii obowiązuje przez 10 lat.

W celu ochrony swoich praw twórca lub inny uprawniony może zwrócić się zgodnie z ustaloną procedurą do sądu, sądu arbitrażowego lub arbitrażowego. Sąd lub sąd arbitrażowy może postanowić o konfiskacie nielegalnie wyprodukowanych kopii IK i produktów, w tym IO, a także materiałów i sprzętu użytego do ich wytworzenia oraz o ich zniszczeniu lub przekazaniu do dochodów republikańskiego budżetu Federacji Rosyjskiej lub powodowi na jego żądanie w ramach odszkodowania.

Autor lub inny posiadacz praw autorskich może wystąpić o ochronę prawną topologii w innych krajach.

68. PODMIOTY I PRZEDMIOT INFORMACJI STOSUNKI PRAWNE W ZAKRESIE TAJEMNIC PAŃSTWOWYCH

Głównymi przedmiotami stosunków prawnych w zakresie tajemnicy państwowej są informacje stanowiące tajemnicę państwową, nośniki tajemnicy państwowej, środki i metody ochrony tajemnicy państwowej oraz pieczęć tajemnicy.

Podmioty stosunków prawnych w zakresie tajemnicy państwowej

1. Izby Zgromadzenia Federalnego:

▪ przeprowadza legislacyjną regulację stosunków w zakresie tajemnicy państwowej;

▪ określa uprawnienia urzędników w aparacie izb Zgromadzenia Federalnego w celu zapewnienia ochrony tajemnicy państwowej w izbach Zgromadzenia Federalnego.

2. Prezydent Federacji Rosyjskiej:

▪ zatwierdza programy państwowe w zakresie ochrony tajemnicy państwowej;

▪ zatwierdza, na wniosek Rządu Federacji Rosyjskiej, Wykaz urzędników organów państwowych uprawnionych do utajnienia informacji stanowiących tajemnicę państwową oraz Wykaz informacji stanowiących tajemnicę państwową;

▪ zawiera umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w sprawie wspólnego wykorzystywania i ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową.

3. Rząd Federacji Rosyjskiej:

▪ organizuje wdrażanie ustawy Federacji Rosyjskiej „O tajemnicy państwowej”;

▪ ustala tryb opracowywania Wykazu informacji stanowiących tajemnicę państwową;

▪ ustala wysokość i tryb udzielania świadczeń obywatelom dopuszczonym do tajemnicy państwowej na stałe oraz pracownikom strukturalnych jednostek ochrony tajemnicy państwowej;

▪ ustala tryb ustalania rozmiaru szkody powstałej na skutek nieuprawnionego rozpowszechniania informacji stanowiącej tajemnicę państwową, a także szkody wyrządzonej właścicielowi informacji na skutek jej utajnienia;

▪ zawiera umowy międzyrządowe, podejmuje działania w celu wdrożenia międzynarodowych traktatów Federacji Rosyjskiej w sprawie wspólnego wykorzystywania i ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową, podejmuje decyzje o możliwości przeniesienia swoich mediów do innych państw.

4. Władze publiczne Federacji Rosyjskiej, władze publiczne podmiotów Federacji i samorządy terytorialne we współpracy z organami ochrony tajemnicy państwowej znajdującymi się na odpowiednich terytoriach:

▪ zapewniają ochronę informacji stanowiących tajemnicę państwową przekazywanych im przez inne organy państwowe, przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje, a także informacji przez nie niejawnych;

▪ zapewnia ochronę tajemnicy państwowej w przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach podlegających ich jurysdykcji, zgodnie z wymogami aktów prawnych Federacji Rosyjskiej;

▪ wdrażać przewidziane prawem działania mające na celu ograniczenie praw obywateli i zapewnienie świadczeń osobom, które mają lub miały dostęp do informacji stanowiących tajemnicę państwową.

5. Organy sądowe:

▪ rozpatrywanie spraw karnych i cywilnych dotyczących naruszeń ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących tajemnicy państwowej;

▪ zapewniają ochronę sądową obywatelom, organom administracji rządowej, przedsiębiorstwom, instytucjom i organizacjom w związku z ich działalnością na rzecz ochrony tajemnicy państwowej;

▪ zapewnić ochronę tajemnicy państwowej podczas rozpatrywania tych spraw.

69. KLASYFIKACJA INFORMACJI JAKO TAJEMNICA PAŃSTWOWA I ICH KLASYFIKACJA

Klasyfikacja informacji jako tajemnica państwowa a ich klasyfikacja odbywa się zgodnie z zasadami legalności, ważności i terminowości.

Zasadność zaklasyfikowania informacji jako tajemnicy państwowej i jej klauzula tajności jest rozumiana jako zgodność informacji niejawnych z wymaganiami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o tajemnicy państwowej.

Zasadność zaklasyfikowania informacji jako tajemnicy państwowej polega na ustaleniu, w drodze oceny biegłego, prawidłowości ich utajnienia oraz prawdopodobnych ekonomicznych i innych konsekwencji utajnienia w oparciu o równowagę żywotnych interesów państwa, społeczeństwa i obywateli . Terminowość zaklasyfikowania informacji jako tajemnicy państwowej polega na ustanowieniu ograniczeń w rozpowszechnianiu tej informacji od momentu jej otrzymania (opracowania) lub z wyprzedzeniem.

Stopień tajemnicy informacje stanowiące tajemnicę państwową muszą odpowiadać rozmiarowi szkód, jakie mogą zostać wyrządzone bezpieczeństwu Federacji Rosyjskiej w wyniku rozpowszechnienia takich informacji. Ustanawia się trzy stopnie tajności informacji stanowiących tajemnicę państwową, a dla każdego z nich - stemple na ich nośnikach: „szczególnego znaczenia”, „ściśle tajne” i „tajne”.

Stosowanie wymienionych klasyfikacji do klasyfikowania informacji, które nie są klasyfikowane jako tajemnica państwowa, jest niedozwolone.

Przypisywanie informacji do tajemnicy państwowej odbywa się zgodnie z ich przynależnością branżową, resortową lub programowo-celową. Uzasadnienie potrzeby zaklasyfikowania informacji jako tajemnicy państwowej przypisuje się organom państwowym, przedsiębiorstwom, instytucjom i organizacjom, które otrzymały (opracowały) te informacje.

Lista ta wskazuje organy państwowe, którym powierzono uprawnienia do dysponowania tymi informacjami. Określona lista jest zatwierdzana przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, podlega otwartej publikacji i jest w razie potrzeby aktualizowana.

Organy państwowe, których przywódcy są uprawnieni do zaklasyfikowania informacji jako tajemnicy państwowej, opracowują szczegółowe wykazy informacji podlegających utajnieniu oraz ustalają stopień ich tajności. Listy są zatwierdzane przez odpowiednich szefów organów państwowych.

Podstawą klasyfikacji informacji otrzymanych (opracowanych) w wyniku działań organów państwowych, przedsiębiorstw, instytucji i organizacji jest ich zgodność z wykazami informacji podlegających utajnieniu w tych organach, przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach. Gdy informacje te są objęte klauzulą tajności, ich nośnikom przypisywana jest odpowiednia pieczęć tajności.

Na nośnikach informacji stanowiących tajemnicę państwową umieszcza się dane zawierające następujące dane:

▪ o stopniu tajności informacji zawartych w nośniku;

▪ o organie rządowym, przedsiębiorstwie, instytucji, organizacji, która przeprowadziła klasyfikację przewoźnika;

▪ o numerze rejestracyjnym;

▪ o dacie lub warunku odtajnienia informacji albo o zdarzeniu, po wystąpieniu którego informacja zostanie odtajniona.

70. OCHRONA TAJEMNICY PAŃSTWOWEJ

К organy chroniące tajemnicę państwową są:

▪ Międzyresortowa Komisja ds. Ochrony Tajemnicy Państwowej;

▪ federalne władze wykonawcze (Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej, Federalna Agencja Łączności i Informacji Rządu przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej), Służba Wywiadu Zagranicznego Federacji Rosyjskiej, Państwowa Komisja Techniczna przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej, Państwowa Komisja Techniczna przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej Prezydent Federacji Rosyjskiej i jego organy terenowe;

▪ organy rządowe, przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje oraz ich wydziały strukturalne zajmujące się ochroną tajemnicy państwowej. Międzyresortowa Komisja Ochrony Tajemnicy Państwowej jest organem kolegialnym, który koordynuje działania organów rządowych na rzecz ochrony tajemnicy państwowej w interesie opracowywania i wdrażania programów państwowych, dokumentów normatywnych i metodologicznych zapewniających wdrożenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącego stanu tajniki.

Organy państwowe, przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje zapewniają ochronę informacji stanowiących tajemnicę państwową zgodnie z powierzonymi im zadaniami iw ramach swoich kompetencji. Odpowiedzialność za zorganizowanie ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową w organach państwowych, przedsiębiorstwach, instytucjach i organizacjach spoczywa na ich głowach.

Dopuszczenie urzędników i obywateli Federacji Rosyjskiej do tajemnic państwowych odbywa się na zasadzie dobrowolności.

Przyjęcie przewiduje dla osób podejmujących taką decyzję:

▪ przyjmowanie obowiązków wobec państwa nierozpowszechniania powierzonych mu informacji stanowiących tajemnicę państwową;

▪ pisemna zgoda na prowadzenie w stosunku do nich czynności kontrolnych przez uprawnione organy;

▪ określenie rodzajów, wysokości i trybu udzielania świadczeń;

▪ zapoznanie się z normami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącymi tajemnicy państwowej, które przewidują odpowiedzialność za jej naruszenie.

Przy podejmowaniu decyzji w kwestii dostępu do tajemnicy państwowej przeprowadzane są czynności weryfikacyjne. Zakres czynności weryfikacyjnych uzależniony jest od stopnia poufności informacji, do jakiego osoba dokonywana rejestracji będzie dopuszczona.

Dla urzędników i obywateli dopuszczonych na stałe do tajemnicy państwowej ustala się świadczenia:

▪ procentowe podwyżki wynagrodzeń w zależności od stopnia tajności informacji, do których mają dostęp;

▪ prawo pierwszeństwa, przy innych zasadach, do pozostania w pracy podczas normalnych zajęć.

Dla pracowników pionów strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej oprócz tych świadczeń ustalana jest premia procentowa do wynagrodzenia za staż pracy w tych pionach strukturalnych.

Ustanawia się trzy formy dostępu do tajemnic państwowych dla urzędników i obywateli, odpowiadające trzem stopniom tajności informacji stanowiących tajemnicę państwową: do informacji szczególnej wagi, ściśle tajne lub tajne. Fakt, że urzędnicy i obywatele mają dostęp do informacji o wyższym stopniu tajności jest podstawą ich dostępu do informacji o niższym stopniu tajności.

71. CECHY INFORMACYJNYCH STOSUNKÓW PRAWNYCH W INTERNECIE

Ostatecznym celem rozpowszechniania informacji jest dostarczanie treści konsumentowi.

Można wyróżnić trzy grupy przedmiotówktóre działają w Internecie.

Pierwsza grupa – tworząca programową i sprzętową część infrastruktury informatycznej Internetu, w tym łączności i telekomunikacji, zapewnia jej działanie, rozbudowę i rozwój. Głównymi podmiotami pierwszej grupy są: twórcy transgranicznych sieci informacyjnych, w tym ich środki techniczne (komputery), środki komunikacji i telekomunikacji, oprogramowanie narzędziowe różnego poziomu i przeznaczenia oraz inny sprzęt składający się na infrastrukturę Internetu .

Druga grupa - podmioty wytwarzające i rozpowszechniające informacje w Internecie, świadczące usługi łączenia się z Internetem (tak jakby „generatory” informacji, produktów i usług informacyjnych). Podmioty drugiej grupy to specjaliści, którzy opracowują wstępne informacje, tworzą zasoby informacyjne (zapełnianie baz danych wchodzących w skład Internetu informacjami) i udostępniają informacje z tych zasobów konsumentom lub zapewniają konsumentom możliwość połączenia się z Internetem i korzystania z swoje możliwości na własną rękę.

Trzecia grupa to konsumenci informacji z Internetu, czyli wszystkie liczne podmioty, które łączą się z Internetem w celu uzyskania potrzebnych im informacji i wykorzystania ich we własnych działaniach.

Głównymi obiektami, o których powstają relacje informacyjne w Internecie, są:

▪ systemy oprogramowania i sprzętu komputerowego, systemy informacyjne, technologie informacyjno-telekomunikacyjne jako środki kształtujące infrastrukturę informatyczną, środki komunikacji i telekomunikacji zapewniające realizację procesów informacyjnych;

▪ informacje, zasoby informacyjne, produkty informacyjne, usługi informacyjne;

▪ nazwy domen;

▪ prawa i wolności informacyjne;

▪ interesy jednostki, społeczeństwa i państwa w sferze informacyjnej;

▪ integralność informacyjna i suwerenność informacyjna państwa;

▪ bezpieczeństwo informacji.

Obiekty informacyjne w Internecie mają tę cechę, że zazwyczaj prezentowane są w formie wirtualnej. Pod tym względem powstające wobec nich stosunki prawne znacznie różnią się od tych, które funkcjonują w stosunku do obiektów informacyjnych na materialnych, twardych nośnikach. Najbardziej typowym przykładem jest nazwa domeny podana w celu nazwania witryny (obszar przechowywania w Internecie do przechowywania informacji i zasobów informacyjnych) oraz wskazania adresu tej witryny w Internecie.

Nazwa domeny to specjalny obiekt informacyjny, który ma zarówno treść, jak i formę, oparty na zasadzie podwójnej jedności informacji i jej nośnika. Korzystanie z nazw domen w wirtualnej przestrzeni Internetu rodzi wiele pytań przed prawem.

Może więc składać się z dowolnego zestawu liter, cyfr, znaków i innych sposobów oznaczenia adresu.

Generalnie struktura informacyjnych stosunków prawnych w środowisku wirtualnym sfery informacyjnej jest zbliżona do ich struktury w środowisku materialnym. Jednak o ich cechach decydują cechy prezentacji i obiegu informacji w Internecie.

72. ZAKRES WYKONYWANIA PRAWA DO WYSZUKIWANIA, OTRZYMYWANIA I KORZYSTANIA Z INFORMACJI W INTERNECIE

Główni aktorzy to konsumenci informacji i usług, nawiązujący relacje informacyjne z dostawcami informacji lub świadczący usługi hostingowe (w celu umieszczenia zasobów informacyjnych w pamięci komputera).

Są one podzielone na następujące typy:

▪ konsumenci informacji poszukujący i uzyskujący informacje w Internecie;

▪ konsumenci usług hostingowych (w celu umieszczania informacji w Internecie na serwerach);

•konsumentów usług poczty informacyjnej.

Konsumenci informacji i usług internetowych wchodzą w public relations z podmiotami z innych obszarów sfery informacyjnej, do których należą wytwórcy informacji, tj. produktów informacyjnych i usług informacyjnych.

Podmioty – producenci zasobów informacyjnych, produktów informacyjnych serwisów informacyjnych w Internecie wykonują następujące czynności (w kolejności wykonywania praw lub wypełniania obowiązków):

▪ opracowują i zamieszczają w sieci swoje informacje (producenci, w tym autorzy informacji, produktów i usług informacyjnych). Umieszczenie informacji w sieci należy traktować jako ofertę dystrybucji, a właściwie funkcję rozpowszechniania tej informacji w sieci;

▪ zapewnić dostęp do zasobów informacyjnych nieograniczonej liczbie osób (lub, w przypadku dostępu do informacji odpłatnego lub ograniczonego, ściśle określonemu kręgowi osób).

▪ producenci usług podłączenia i obsługi Internetu, w tym świadczenie usług hostingowych i poczty elektronicznej (dostawcy). Działają w obszarze technologii informatycznych i środków ich wsparcia jako producenci tych obiektów lub osoby je wynajmujące. Podmioty te świadczą usługi łączenia użytkowników z siecią Internet, udostępniają adres e-mail i przestrzeń do przechowywania korespondencji elektronicznej, a także usługi odbierania i przesyłania otrzymanych wiadomości;

▪ producenci usług nawigacji internetowej – podmioty z zakresu technologii informatycznych i środków ich wspierania – właściciele i posiadacze systemów wyszukiwania informacji. Relacje społeczne powstające pomiędzy konsumentem informacji z jednej strony, a producentem informacji i usług z drugiej, regulowane są najczęściej tradycyjnymi normami prawa cywilnego lub prawa publicznego.

Te pierwsze opierają się na tradycyjnych stosunkach umownych, te drugie na stosunkach o charakterze konstytucyjnym lub administracyjnym (w ramach wypełniania obowiązków organów państwowych i samorządu terytorialnego w zakresie tworzenia zasobów informacyjnych oraz dostarczania produktów informacyjnych i usług informacyjnych ).

Jednocześnie jednak główne trudności w uregulowaniu stosunków wiążą się z ochroną treści informacji otrzymywanych przez konsumenta (prawa autorskie, zdolność dowodowa dokumentu w postaci elektronicznej, nazwy domen itp.).

Ważna grupa public relations związana jest z ochroną konsumenta przed szkodliwą, niebezpieczną, niskiej jakości informacją oraz ochroną praw i wolności każdego człowieka w sferze informacyjnej (np. indywidualny). Tutaj konsument ma prawo do ochrony przed wpływem takich informacji.

73. GŁÓWNE KIERUNKI REGULACJI PRAWNEJ RELACJI INFORMACYJNYCH W INTERNECIE

Można wyróżnić główne kierunki regulacji prawnej stosunków w Internecie:

▪ ochrona przed szkodliwymi i nielegalnymi informacjami;

▪ przestrzeganie praw autorskich i praw pokrewnych;

▪ zagadnienia związane z zarządzaniem dokumentami elektronicznymi, nazwami domen, regulacją prawną relacji przy stosowaniu elektronicznego podpisu cyfrowego;

▪ zagadnienia cyberekonomii (pieniądz elektroniczny, reklama, marketing, publikacje elektroniczne, umowy elektroniczne, podatek od przekazywania informacji, podpis cyfrowy;

▪ bezpieczeństwo informacji;

▪ przestępstwa w Internecie.

W regulacji prawnej stosunków w Internecie ma to znaczenie utrzymanie równowagi:

▪ pomiędzy wolnością słowa a interesami nieletnich;

▪ wolność dostępu do informacji i bezpieczeństwo informacyjne jednostki, społeczeństwa i państwa. Ochrona tajemnicy państwowej, tajemnicy handlowej i innego rodzaju tajemnic nie powinna nakładać zakazu rozpowszechniania i swobodnego dostępu do informacji naruszających wolności i prawa człowieka i obywatela;

▪ wolność tworzenia informacji oraz ograniczenia wytwarzania i rozpowszechniania informacji niebezpiecznych i obrażających osobę. Wolność to nie permisywność. Konsumenci mają coraz większy dostęp do bankowości internetowej, katalogów i innych usług. Usługi można opłacić w sposób tradycyjny lub drogą elektroniczną przy wykorzystaniu „pieniądza elektronicznego”. Systemy pieniądza elektronicznego są opracowywane przez kilka firm. Pieniądz elektroniczny sam w sobie jest odpowiednikiem depozytu bankowego, wydawanego w postaci zaszyfrowanej serii liczb do sieci komputerowych lub zapisanego na karcie z wbudowanym mikroprocesorem.

Za ważny moment w kształtowaniu podstaw społeczeństwa informacyjnego na poziomie międzynarodowym należy uznać przyjęcie na Okinawie Karty Globalnego Społeczeństwa Informacyjnego, która ustanawia podstawowe zasady wejścia społeczności światowej do takiego społeczeństwa na podstawą jednolitej infrastruktury informacyjnej, której podstawą jest Internet.

Główne obszary legislacji, które są najściślej związane z relacjami powstającymi w Internecie:

▪ ustawodawstwo dotyczące realizacji prawa do wyszukiwania, otrzymywania i korzystania z informacji (prawo dostępu do informacji lub prawo do wiedzy);

▪ ustawodawstwo dotyczące własności intelektualnej (ustawodawstwo dotyczące prawa autorskiego i praw pokrewnych, ustawodawstwo patentowe, ustawodawstwo dotyczące know-how);

▪ ustawodawstwo dotyczące mediów;

▪ ustawodawstwo dotyczące udokumentowanych informacji i zasobów informacyjnych;

▪ ustawodawstwo dotyczące informacji o ograniczonym dostępie;

▪ ustawodawstwo dotyczące tworzenia i stosowania systemów informatycznych, technologii informacyjnych oraz środków ich wspierania;

▪ ustawodawstwo dotyczące odpowiedzialności za przestępstwa w sferze informacyjnej. To właśnie normy aktów w tych obszarach można rozważyć w celu uzupełnienia i zmiany w celu dostosowania ich do specyfiki środowiska internetowego.

Ponadto prace nad tworzeniem aktów prawa międzynarodowego mają dziś ogromne znaczenie, ponieważ to właśnie na tym poziomie konieczne jest uregulowanie głównej grupy relacji, jakie powstają w wirtualnym środowisku Internetu, który nie ma geograficznego granice.

74. ATP „KONSULTANT PLUS”

We współczesnej Rosji systemy odniesienia i prawne zajmują ważne miejsce. Żadne przedsiębiorstwo nie może istnieć bez dokładnej znajomości podstaw prawnych ustawodawstwa, które w pełni reprezentują usystematyzowane systemy odniesienia i systemy prawne. Jednym z takich systemów jest „Konsultant Plus”.

Dla setek tysięcy rosyjskich specjalistów marka „Konsultant Plus” jest nierozerwalnie związana z koncepcją rzetelnej informacji i wsparcia prawnego. Wiele rosyjskich przedsiębiorstw zawiera umowy z przedstawicielami tej firmy w celu dostarczenia zestawu aktów prawnych ze znakiem towarowym „Konsultant Plus”.

Oprogramowanie „Consultant Plus” obejmuje całe ustawodawstwo federalne i prawo międzynarodowe, archiwalne akty prawne i rachunki, zawiera informacje referencyjne i doradcze w zakresie rachunkowości i podatków, komentarze legislacyjne, standardowe formularze dokumentów i wiele więcej. Opracowano banki informacji, które obejmują akty prawne wszystkich 10 federalnych sądów arbitrażowych w okręgach Federacji Rosyjskiej, banki informacji o ustawodawstwie regionalnym zawierają akty prawne 82 podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Wszystkie informacje są prezentowane w formularzu ujednolicony zestaw informacji, który ma przejrzystą strukturę. Dokumenty znajdują się w bankach informacji, które tworzą następujące sekcje:

▪ „Ustawodawstwo”;

▪ „Praktyka sądowa”;

▪ „Konsultacje finansowe”;

▪ „Uwagi legislacyjne”;

▪ „Formularze dokumentów”;

▪ „Rachunki”;

▪ „Międzynarodowe akty prawne”;

▪ „Akty prawne dotyczące opieki zdrowotnej”.

Consultant Plus to pierwszy rosyjski system prawny certyfikowany przez Microsoft pod kątem zgodności z Windows NT, Windows 95, Windows 98, Windows 2000 i Windows XP. Jednym z powodów, dla których z systemów Consultant Plus korzystają zarówno doświadczeni, jak i nowicjusze, jest łatwość i prostota obsługi. System „Konsultant Plus” zapewnia szerokie i wygodne możliwości wyszukiwania, analizowania i stosowania informacji prawnych.

Wdrożony system „Konsultant Plus”. wszystkie nowoczesne udogodnienia nawigacji tekstowej, które pomagają szybko poruszać się po tekście, znacznie ułatwiając badanie dużych dokumentów. Narzędziami takimi są w szczególności skuteczne sposoby wyszukiwania w tekście potrzebnych fraz, a także fragmentów (artykułów) dokumentu związanych z danym tematem.

Technologia oprogramowania „Consultant Plus” zapewnia użytkownikowi wiele innych wygodnych narzędzi, które wizualnie przedstawiają linki do dokumentu i wszystkie dodatkowe informacje uzyskane w wyniku legalnego przetwarzania.

Ponadto technologia „Konsultant Plus” zapewnia szybki i wygodny dostęp do informacji referencyjnych i aktualności legislacyjnych. System zawiera informacje o stawkach podatkowych, terminach płatności podatków, wskaźnikach inflacji i cen konsumpcyjnych, kalendarz księgowego, dane o kursach walut i wiele innych.

Nowości legislacyjne są szybko uwzględniane w systemie „Konsultant Plus”, co pozwala użytkownikowi na bieżąco być na bieżąco z najnowszymi zmianami w ramach regulacyjnych i dowiadywać się o wydaniu nowych dokumentów. Aktualizacja jest możliwa w różnych formach (na życzenie klienta firmy): z pomocą pracownika firmy „Konsultant Plus” lub przez Internet.

75. ATP "GARANT"

We współczesnej Rosji systemy odniesienia i prawne zajmują ważne miejsce. Dzisiejsze działania setek tysięcy rosyjskich przedsiębiorstw są nierozerwalnie związane z wykorzystaniemkomputerowe systemy odniesienia prawnego. Dla prawników, księgowych, menadżerów, dyrektorów są niezbędnym narzędziem w codziennej pracy jako edytor tekstu czy przeglądarka internetowa. Jednym z takich systemów jest „Garant”.

SPS „Garant” obejmuje dziś ponad 900 tysięcy aktów normatywnych szczebla federalnego i regionalnego, a także komentarze do nich. Tygodniowe uzupełnianie bazy to około 4000 dokumentów.

Główne cechy i zalety SPS „Garant” w porównaniu z innymi referencyjnymi systemami prawnymi prezentowanymi na rynku rosyjskim to:

▪ ujednolicony bank danych informacyjnych, pozwalający uzyskać nie tylko dokumenty na poziomie federalnym i regionalnym, ale także materiały analityczne obejmujące ten problem;

▪ wieloetapowe przetwarzanie prawne dokumentów w postaci komentarzy i linków do przytoczonych przepisów, co eliminuje niejednoznaczną interpretację materiału, czyni go istotnym i bardziej zrozumiałym;

▪ unikalne wyszukiwanie według sytuacji, dzięki któremu możesz znaleźć dokumenty bez znajomości ich szczegółów. Użytkownik formułuje problem, system podaje mu wynik;

▪ obecność w bazie danych w postaci odrębnych bloków materiałów z wiodących publikacji ekonomicznych, książek z komentarzami z zakresu podatków i rachunkowości, elektronicznej wersji Praktycznej Encyklopedii Księgowych, aktów prawnych w formie diagramów oraz informacji o sprawach sądów podatkowych. Produkcja i świadczenie usług informacji prawnej pod marką Garant jest na najwyższym poziomie i pod wieloma względami przewyższa nie tylko rosyjskie, ale także światowe odpowiedniki. Tylko w referencyjnym systemie prawnym „Garant” możliwe jest dziś dokonywanie przejść w przestrzeni prawnej za pomocą wehikułu czasu, praca z tekstami rosyjskich dokumentów regulacyjnych w języku angielskim, szybkie zrozumienie zawiłości prawodawstwa za pomocą diagramów wizualnych i zabranie zestawu z Tobą do dowolnych systemów spotkań lub podróży służbowych na dysku roboczym.

„Garant” jest swoistym punktem odniesienia dla innych twórców referencyjnych systemów prawnych. Jak pokazuje doświadczenie minionych lat, jego unikalne możliwości stają się coraz większe standard dla systemów prawnych i wcześniej czy później kopiowane przez konkurencyjne firmy. Tak przebiega postęp: chęć jednego do stworzenia najdogodniejszego i najdoskonalszego systemu sprawia, że inni starają się dotrzymać kroku liderowi. Prawa te znane są od dawna, a pionierska firma dobrze rozumie swoją rolę.

Firma Garant działa w Federacji Rosyjskiej od 15 lat. Od czasu premiery pierwszej wersji „Gwaranta” wiele się zmieniło zarówno w samym referencyjnym systemie prawnym, jak iw systemie obsługi jego użytkowników. Powiększył się bank danych – liczba dokumentów wzrosła z tysiąca do półtora miliona, wydano kilka wersji systemu, z których najnowsza – system Garant Platform F1 – ukazała się jesienią ubiegłego roku, popularność system znacznie się rozwinął - doceniło go prawie 90 tysięcy użytkowników, którzy znajdują się nie tylko we wszystkich regionach Rosji, ale także w wielu krajach bliskich i dalekich za granicą.

76. WARTOŚĆ PRAWNA PODPISU ELEKTRONICZNEGO

Podpis cyfrowy - cyfrowa reprezentacja informacji o nadawcy wiadomości elektronicznej, utworzona przy użyciu klucza prywatnego podpisu i pozwalająca przy użyciu klucza publicznego podpisu potwierdzić niezmienność i integralność wiadomości elektronicznej.

Certyfikat podpisu cyfrowego – dokument zawierający informacje o użytkowniku klucza prywatnego, wystawiony mu przez Centrum Certyfikacji.

Środki podpisu cyfrowego - zestaw oprogramowania i innych narzędzi umożliwiających tworzenie elektronicznego podpisu cyfrowego i jego weryfikację.

Weryfikacja podpisu elektronicznego – czynność odbiorcy wiadomości elektronicznej, pozwalająca za pomocą podpisu cyfrowego potwierdzić niezmienność i integralność wiadomości elektronicznej po jej podpisaniu podpisem cyfrowym.

Podpis cyfrowy jest odpowiednikiem podpisu odręcznego i służy do potwierdzania niezmienności i integralności wiadomości elektronicznych, a także do identyfikacji ich nadawców.

Rozpoznawana jest wiadomość elektroniczna podpisana podpisem cyfrowym udokumentowane informacje (dokument) w obecności wszystkich innych szczegółów, które pozwalają na jego identyfikację.

Certyfikat Podpisu Cyfrowego jest wydawany przez Centrum Certyfikacji użytkownikowi klucza prywatnego po otrzymaniu od niego klucza publicznego oraz informacji, które mają być zawarte w certyfikacie.

Okres ważności Certyfikatu Podpisu Cyfrowego określa umowa pomiędzy użytkownikiem klucza prywatnego a Urzędem Certyfikacji i nie może być krótszy niż 3 lata.

Certyfikat Podpisu Cyfrowego wystawiony poza Federacją Rosyjską jest równoznaczny z Certyfikatem wydanym zgodnie z prawem, pod warunkiem potwierdzenia legalności działalności organizacji pełniącej funkcje Urzędu Certyfikacji, która wydała Certyfikat Podpisu Cyfrowego zgodnie z art. ustawodawstwo kraju, w którym się znajduje, oraz obecność w certyfikacie podpisu cyfrowego obowiązkowych atrybutów przewidzianych przez prawo.

Za zawarcie umowy w formie pisemnej uznaje się wymianę wiadomości elektronicznych podpisanych podpisami cyfrowymi i wyrażających treść czynności cywilnoprawnej.

Osoba, która otrzymała wiadomość elektroniczną podpisaną podpisem elektronicznym, ma prawo zwrócić się do Urzędu Certyfikacji o weryfikację podpisu cyfrowego lub samodzielnie przeprowadzić weryfikację poprzez otrzymanie klucza publicznego od nadawcy wiadomości lub Urzędu Certyfikacji.

twarze, nadużywanie podpis cyfrowy innej osoby i inne osoby winne naruszenia przepisów dotyczących stosowania podpisów cyfrowych ponoszą odpowiedzialność cywilną, administracyjną i karną w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Spory między osobami uczestniczącymi w stosunkach związanych z użyciem elektronicznego podpisu cyfrowego są rozstrzygane w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem warunków umów między takimi osobami.

77. REGULACJA PRAWNA SFERY INFORMACYJNEJ ZA GRANICĄ

Kształtowanie się prawa informacyjnego jest ściśle związane z kształtowaniem się społeczeństwa informacyjnego. Społeczeństwo informacyjne „zaciera” granice państwowe, dlatego prawna regulacja stosunków informacyjnych ma wymiar międzynarodowy.

Stany Zjednoczone są pionierami w kształtowaniu podstaw do praktycznego wdrażania infrastruktury informacyjnej – technologicznej podstawy społeczeństwa informacyjnego. To tutaj powstały podstawy społeczeństwa informacyjnego (Internet).

W 1993 r. rząd USA opublikował raport z planami rozwoju narodowej infrastruktury informacyjnej. W celu zbadania problemów związanych z budową krajowej infrastruktury informacyjnej powołano Grupę Roboczą ds. budowy sieci autostrad informacyjnych.

Sieci autostrad informacyjnych - zestaw wszystkich technologii związanych z informacją (telewizja, sieci komputerowe, nadawanie satelitarne, komercyjne firmy internetowe).

W sprawozdaniu specjalnym zalecono główne zasady tworzenia społeczeństwa informacyjnego: zachęcanie do prywatnych inwestycji; koncepcja powszechnego dostępu; pomoc w zakresie innowacji technologicznych; zapewnianie dostępu interaktywnego; ochrona prywatności, bezpieczeństwo i niezawodność sieci; ulepszone zarządzanie widmem RF; ochrona praw własności intelektualnej; koordynacja wysiłków państwa; zapewnienie dostępu do informacji państwowych.

W lutym 1996 r. została wydana ustawa „O telekomunikacji”.

Europa. W 1995 r. Rada Europy wydaje uchwałę w sprawie strategii wejścia Europy do społeczeństwa informacyjnego. Uchwały i dokumenty Rady Europy poświęcone są różnym aspektom kształtowania się społeczeństwa informacyjnego w krajach europejskich.

Komisja Europejska w lutym 1995 r. powołała Forum w celu omówienia wspólnych problemów w rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Celem Forum jest prześledzenie procesu kształtowania się społeczeństwa informacyjnego w takich obszarach jak wpływ na gospodarkę i zatrudnienie; tworzenie wartości społecznych i demokratycznych w „społeczeństwie wirtualnym”; wpływ na usługi publiczne, rządowe; edukacja, przekwalifikowanie, szkolenie w społeczeństwie informacyjnym; wymiar kulturowy i przyszłość mediów; zrównoważony rozwój, technologia i infrastruktura.

Ponadto każdy z krajów Europy jest zobowiązany do posiadania programu poświęconego kształtowaniu krajowych polityk w celu budowy społeczeństwa informacyjnego.

Japonia. W 1998 roku przyjęto program, którego główne założenia to:

▪ utworzenie sieci internetowej;

▪ wdrażanie technologii informatycznych w sieciach otwartych;

▪ udostępnienie terminali sieci kablowej wszystkim szkołom;

▪ reorganizacja systemu prawnego;

▪ rozwój handlu elektronicznego z uwzględnieniem amerykańskiej strategii globalizacji infrastruktury informacyjnej;

▪ rozwój globalnych standardów interakcji. Tym samym problem kształtowania się społeczeństwa informacyjnego we współczesnym świecie wyraża się w tym, że dalszy postęp zależy nie tylko od postępu samej technologii, ale od tego, jak szybko zaadaptowane zostaną stare normy prawne regulujące tradycyjnie różne sektory – telekomunikację, telewizję do nowych zmian i innych mediów.

78. BEZPIECZEŃSTWO INFORMACJI OSOBY

bezpieczeństwo - stan ochrony żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa.

Bezpieczeństwo informacyjne człowieka to stan i warunek życia człowieka, w którym realizowane są jego prawa i wolności.

Interesy życiowe – zespół potrzeb, których zaspokojenie zapewnia istnienie i możliwości progresywnego rozwoju jednostki, społeczeństwa i państwa.

Żywotne interesy jednostki obejmują: przestrzeganie i realizację konstytucyjnych praw do wyszukiwania, otrzymywania, wytwarzania i rozpowszechniania informacji; związanych z realizacją prawa obywateli do prywatności; wykorzystywanie informacji do celów rozwoju duchowego, fizycznego, intelektualnego; ochrona praw własności intelektualnej; zapewnienie praw obywatela do ochrony jego zdrowia przed szkodliwymi informacjami nieświadomymi osoby.

Zagrożenie bezpieczeństwa - zespół warunków i czynników stwarzających zagrożenie dla żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa.

Zagrożenie bezpieczeństwa informacji osoby:

1) uchwalanie aktów normatywnych sprzecznych z konstytucyjnymi prawami obywateli;

2) sprzeciw wobec korzystania przez obywateli z prawa do prywatności;

3) bezprawne ograniczenie dostępu do informacji jawnej;

4) łamanie praw obywateli w zakresie środków masowego przekazu;

5) nielegalne użycie specjalnych środków, które wpływają na świadomość osoby;

6) manipulowanie informacjami. W konsekwencji zapewnienie bezpieczeństwa to realizacja jednolitej polityki państwa w tym zakresie oraz systemu środków o charakterze gospodarczym, politycznym, organizacyjnym i innym, adekwatnych do zagrożeń żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa, mających na celu identyfikację i zapobieganie zagrożeniom.

Podstawą prawną ochrony interesów jednostki są normy informacyjne i prawne zawarte w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Tym samym wolność mediów i zakaz cenzury umożliwiają tworzenie i rozpowszechnianie rzetelnych, aktualnych, obiektywnych, czyli dobrej jakości informacji, w których należy wykluczyć rozpowszechnianie informacji szkodliwych i niebezpiecznych.

Zabrania się propagandy lub agitacji podżegającej do nienawiści i wrogości społecznej, rasowej, narodowej. Propagowanie wyższości społecznej, rasowej, narodowej, regionalnej lub językowej jest zabronione. Zatajanie przez funkcjonariuszy faktów i okoliczności stanowiących zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z prawem federalnym.

Tak więc odpowiedzialność za rozpowszechnianie informacji niskiej jakości, za naruszenie procedury rozpowszechniania informacji przewidują normy Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Główne artykuły Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej:

▪ pomówienie (art. 129);

▪ zniewaga (art. 130);

▪ utrudnianie zgodnej z prawem działalności zawodowej dziennikarzy (art. 144);

▪ nadużycia przy emisji papierów wartościowych (art. 185);

▪ świadomie fałszywe zgłoszenie o akcie terrorystycznym (art. 207);

▪ zatajanie informacji o okolicznościach zagrażających życiu lub zdrowiu ludzi (art. 237);

▪ nielegalne rozpowszechnianie materiałów lub przedmiotów pornograficznych (art. 242);

▪ publiczne nawoływania do działań ekstremistycznych (art. 280);

▪ nawoływania do nienawiści lub wrogości oraz poniżania godności ludzkiej (art. 282);

▪ publiczne nawoływania do wybuchu wojny agresywnej (art. 354).

79. WOJNA INFORMACYJNA. BROŃ INFORMACYJNA

wojna informacyjna - działania mające na celu osiągnięcie przewagi informacyjnej, wsparcie narodowej strategii wojskowej, poprzez oddziaływanie na informacje i systemy informacyjne przeciwnika przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa i ochrony własnej informacji.

Cechy: przedmiotem oddziaływania są wszelkiego rodzaju informacje i systemy informacyjne; informacja może działać zarówno jako broń, jak i przedmiot ochrony; terytorium i produkcja wojenna prowadzona jest na nieograniczonej przestrzeni; wojnę informacyjną prowadzi się zarówno przy jej wypowiedzeniu, jak i po prostu w sytuacjach kryzysowych; prowadzone zarówno przez struktury wojskowe, jak i cywilne.

Koncepcja wojny informacyjnej: technika siłowa - tłumienie elementów infrastruktury administracji publicznej; broń elektroniczna - oddziaływanie elektromagnetyczne; wojna hakerska; formowanie i masowa dystrybucja za pośrednictwem wrogich kanałów informacyjnych lub globalnych sieci; pozyskiwanie informacji międzynarodowych poprzez przechwytywanie i przetwarzanie informacji jawnych.

Metody ochrony:

1) informacje w Internecie podlegają ochronie z wykorzystaniem ochrony kryptograficznej, tj. digitalizacji;

2) środki o charakterze administracyjnym i technicznym: ustanowienie blokady; kontrola dostępu; weryfikacja dostawcy programu.

Broń informacyjna - sposób niszczenia, zniekształcania lub kradzieży tablic informacyjnych, wydobywania z nich niezbędnych informacji po pokonaniu systemów ochronnych.

Charakterystyczne cechy broni informacyjnej: skradanie się; skala; wszechstronność.

Rodzaje: regularne; wysoce inteligentny (naprowadzanie); częstotliwość radiowa, maskowanie zakłóceń; silne promieniowanie; wpływ systemów komunikacyjnych na komputery; sposób generowania naturalnej mowy konkretnej osoby.

Ważną właściwością broni informacyjnej jest jej uderzająca właściwość. Ta uderzająca właściwość broni informacyjnej jest skierowana do osoby. Szczególnie niebezpieczne jest oddziaływanie, jakie przeprowadza się na ludzki mózg, z przekształceniem matrycy (pamięci) - sztuczną amnezją.

Takie zmiany można przeprowadzić za pomocą zakładek programu, np. „25 klatek”.

Ochrona przed taką inwazją ludzkiej aktywności umysłowej odbywa się w następujący sposób:

▪ edukacja;

▪ filtry estetyczne;

▪ tworzenie ochrony publicznej.

Wykorzystując wyniki badań z zakresu bezpieczeństwa informacji, ustawodawca i badacze z zakresu prawa informacyjnego zyskują dodatkowe możliwości doskonalenia środków i mechanizmów prawnej ochrony bezpieczeństwa informacji w sferze informacyjnej. Tym samym znacząco poprawia się jakość i efektywność regulacji prawnej stosunków w sferze informacyjnej.

Główne kierunki ochrona sfery informacyjnej:

1) ochrona interesów jednostki, społeczeństwa, państwa przed wpływem informacji szkodliwych, niebezpiecznych, niskiej jakości;

2) ochrona informacji, zasobów informacyjnych i systemów informatycznych przed bezprawnym wpływem osób nieupoważnionych;

3) ochrony praw i wolności informacyjnych. W każdym z obszarów sfery informacyjnej należy rozwijać prawne mechanizmy ochrony żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa, państwa.

80. EKONOMICZNE I PRAWNE ASPEKTY DZIAŁALNOŚCI BIBLIOTECZNEJ

Na terytorium Federacji Rosyjskiej są tworzone i działają biblioteki o różnych formach własności w sposób określony przez obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawę federalną „O bibliotekoznawstwie”.

Bibliotekę uważa się za utworzoną i nabywającą prawa osoby prawnej z dniem jej rejestracji w sposób określony przez obowiązujące przepisy.

Założycielami bibliotek mogą być właściciele nieruchomości lub osoby fizyczne lub prawne przez nich upoważnione, a także instytucje kulturalne.

Biblioteka może zostać zreorganizowana lub zlikwidowana decyzją jej właściciela lub założyciela, a także w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. W przypadku likwidacji biblioteki pierwszeństwo nabycia jej funduszu bibliotecznego mają władze państwowe wszystkich szczebli, samorządy terytorialne oraz biblioteki o odpowiednim profilu.

Zabroniony wynarodowienie, prywatyzacja państwowych bibliotek gminnych, w tym lokali i budynków, w których się znajdują.

Od niezgodnej z prawem decyzji o likwidacji bibliotek państwowych obywatele, stowarzyszenia społeczne lub kuratoria (czytelnicy) mogą się odwołać do sądu.

Biblioteka, na podstawie praw zarządzania operacyjnego, jest właścicielem, używa i rozporządza powierzonym jej majątkiem w granicach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Biblioteki państwowe, miejskie i inne biblioteki publiczne mają prawo do bezpłatnego udostępniania działek i pomieszczeń przemysłowych w celu poprawy usług bibliotecznych dla ludności.

Tryb korzystania ze środków finansowych biblioteki reguluje jej statut.

W celu ułatwienia merytorycznego wsparcia działalności bibliotek wszelkich form własności można tworzyć państwowe i niepaństwowe fundusze rozwoju bibliotek. Źródłem ich powstania są składki założycieli tych funduszy, wpływy przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, datki na cele charytatywne od obywateli i stowarzyszeń społecznych, dochody z loterii specjalnych, aukcji i innych wydarzeń komercyjnych.

Fundusze tych funduszy służą do finansowania programów rozwoju bibliotekarstwa, koordynacji i współpracy bibliotek, do finansowania innej działalności w sposób określony w statutach tych funduszy, zatwierdzonych przez ich założycieli. Środki na rozwój bibliotek mogą być wykorzystane do stymulowania działalności każdej biblioteki, niezależnie od formy jej własności.

Stosunki pracy pracowników bibliotek reguluje prawo pracy Federacji Rosyjskiej. Personel biblioteki podlega okresowej certyfikacji, której tryb określa rząd Federacji Rosyjskiej.

Aby zapewnić racjonalne wykorzystanie państwowych zasobów informacyjnych, biblioteki współpracują z organami informacji naukowo-technicznej, archiwami, innymi przedsiębiorstwami, instytucjami i organizacjami posiadającymi banki danych informacyjnych na różnych poziomach. Procedurę interakcji określają obowiązujące przepisy, programy rządu federalnego, a także umowy zawarte między tymi instytucjami i organizacjami.

81. ARCHIWUM

Podstawą prawną tej instytucji są normy informacyjne i prawne Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz Ustawy federalnej „O archiwizacji w Federacji Rosyjskiej”.

pod archiwizacja odnosi się do czynności związanych z organizowaniem przechowywania, ewidencjonowania i wykorzystywania dokumentów archiwalnych. Instytucja ta reguluje stosunki wynikające z tworzenia, organizacji przechowywania, rachunkowości, użytkowania archiwów i funduszy archiwalnych oraz gospodarowania nimi w celu zapewnienia bezpieczeństwa dokumentów archiwalnych i pełnego ich wykorzystania w interesie obywateli, społeczeństwa i państwa.

Fundusz Archiwalny Federacji Rosyjskiej - historycznie ustalony i stale powiększający się zbiór dokumentów archiwalnych odzwierciedlających materialne i duchowe życie społeczeństwa, mających znaczenie historyczne, naukowe, społeczne, gospodarcze, polityczne i kulturowe, stanowiący integralną część historycznego i kulturowego dziedzictwa narodów Rosji Federacji, związanych z zasobami informacyjnymi i podlegających stałemu przechowywaniu.

dokument archiwalny - materialny nośnik z zapisanymi na nim informacjami, który posiada dane pozwalające na jego identyfikację, a podlegający przechowywaniu ze względu na znaczenie wskazanego nośnika i informacji dla obywateli, społeczeństwa i państwa.

fundusz archiwalny - zespół dokumentów archiwalnych, powiązanych ze sobą historycznie lub logicznie.

Archiwum - instytucja lub jednostka strukturalna organizacji zajmująca się przechowywaniem, pozyskiwaniem, rozliczaniem i wykorzystywaniem dokumentów archiwalnych.

tajne archiwum - archiwum, które nie zostało publicznie ogłoszone.

Fundusz Archiwalny Federacji Rosyjskiej obejmuje fundusze archiwalne i dokumenty archiwalne znajdujące się na terytorium Federacji Rosyjskiej, niezależnie od źródła ich powstania, rodzaju nośnika, miejsca przechowywania i formy własności. Dokumenty wchodzą w skład Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej na podstawie badania ich wartości w sposób określony przez Federalną Służbę Archiwalną Rosji.

Państwowa część Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej składa się z funduszy archiwalnych i dokumentów archiwalnych, które są własnością federalną, własnością państwową republik Federacji Rosyjskiej, terytoriów, regionów, regionów autonomicznych, regionów autonomicznych, miast Moskwy i Sankt Petersburga i mieniem komunalnym.

Niepaństwowa część Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej składa się z funduszy archiwalnych i dokumentów archiwalnych będących własnością stowarzyszeń i organizacji publicznych, a także od czasu oddzielenia Kościoła od państwa - należących do związków i organizacji religijnych działających na terytorium Federacji Rosyjskiej lub będące własnością prywatną i reprezentujące wartość historyczną, naukową, społeczną, gospodarczą, polityczną lub kulturową.

jako przedmioty stosunki informacyjne w dziedzinie archiwizacji to władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze terytoriów, regionów, regionów autonomicznych, okręgów autonomicznych, miast i regionów, utworzone przez nie organy zarządzania archiwami, Federalna Służba Archiwalna Rosji i jego system, jego organy i instytucje, obywatele, instytucje, organizacje i przedsiębiorstwa, stowarzyszenia i organizacje publiczne i wyznaniowe – konsumenci informacji archiwalnych.

82. ZASADY UDOSTĘPNIANIA ZAKŁADÓW ARCHIWALNYCH I KORZYSTANIA Z DOKUMENTÓW ARCHIWALNYCH

Dokumenty państwowej części Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej i ich księgi referencyjne są udostępniane do użytku wszystkim osobom prawnym i fizycznym.

Korzystanie z archiwum lub dokumentu archiwalnego będącego własnością stowarzyszeń i organizacji publicznych i religijnych lub będącego własnością prywatną odbywa się wyłącznie za zgodą właściciela.

Tryb korzystania z dokumentów archiwalnych w archiwach państwowych określa Federalna Służba Archiwalna Rosji.

Kolejność użycia dokumenty państwowej części Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej, które są czasowo przechowywane w centralnych organach wykonawczych Federacji Rosyjskiej, w państwowych instytucjach, organizacjach i przedsiębiorstwach, są przez nie ustalane w porozumieniu z odpowiednimi organami i instytucjami Federacji Rosyjskiej system Federalnej Służby Archiwalnej Rosji.

Archiwum Państwowe, wydając użytkownikom w celach komercyjnych kopie dokumentów archiwalnych i ksiąg referencyjnych do tych dokumentów, ma prawo ustalać warunki ich wykorzystania (zawierać umowy licencyjne). Procedurę zawierania umów licencyjnych określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Korzystanie z dokumentów państwowej części Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej, zawierających tajemnice państwowe lub inne tajemnice prawnie chronione, jest dozwolone po 30 latach od daty ich sporządzenia, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.

Wydłużenie określonego okresu w stosunku do poszczególnych dokumentów archiwalnych ustala się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej na wniosek Federalnej Służby Archiwalnej Rosji.

Na wykorzystanie dokumentów państwowej części Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej, zawierających informacje niejawne, zezwalają organy i instytucje systemu Federalnej Służby Archiwalnej Rosji wraz z odpowiednimi centralnymi władzami wykonawczymi Federacji Rosyjskiej, instytucjami, organizacji i przedsiębiorstw do upływu 30 lat od daty ich powstania z uwagi na utratę tajemnicy tych informacji.

Ograniczenia w użyciu dokumenty archiwalne zawierające informacje o życiu osobistym obywateli (o ich stanie zdrowia, związkach rodzinnych i intymnych, stanie majątkowym), a także stwarzających zagrożenie dla ich życia i bezpieczeństwa domowego, ustanawia się na okres 75 lat od dnia powstania dokumentów, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej. Przed tym okresem wgląd do takich dokumentów może udzielić sam obywatel, a po jego śmierci – jego spadkobiercy.

Obywatele, instytucje, organizacje i przedsiębiorstwa, a także stowarzyszenia i organizacje publiczne i wyznaniowe mają prawo do otrzymywania uwierzytelnionych odpisów dokumentów archiwalnych i wyciągów z dokumentów archiwalnych przechowywanych w archiwach państwowych lub archiwach instytucji, organizacji, przedsiębiorstw lub samodzielnego wykonywania odpisów tych dokumentów i sporządzać z nich wyciągi, jeżeli nie zagraża to fizycznemu bezpieczeństwu dokumentów.

Użytkownicy dokumentów archiwalnych są odpowiedzialni za ich wykorzystanie i przechowywanie w określony sposób. Użytkownikom dokumentów archiwalnych przysługuje odwołanie od decyzji organów zarządzających archiwami i instytucji archiwalnych o korzystaniu z dokumentów archiwalnych do nadrzędnego organu zarządzającego archiwami w trybie podporządkowania, a w przypadku braku zgody na jego rozstrzygnięcie - do sądu zgodnie z przepisami prawa.

83. PUBLIKACJA W MEDIACH NORMATYWNYCH AKTÓW PRAWNYCH

Zgodnie z ustawą federalną „O trybie publikacji i wejścia w życie federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, aktów izb Zgromadzenia Federalnego” tylko te federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty izb Zgromadzenia Federalnego Zgromadzenie to oficjalnie opublikowane. Za datę przyjęcia ustawy federalnej uważa się dzień jej przyjęcia przez Dumę Państwową w jej ostatecznej wersji. Za datę przyjęcia federalnej ustawy konstytucyjnej uważa się dzień jej zatwierdzenia przez izby Zgromadzenia Federalnego w sposób określony w Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne podlegają oficjalnej publikacji w ciągu 7 dni od daty ich podpisania przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Akty izb Zgromadzenia Federalnego są publikowane nie później niż 10 dni po dacie ich uchwalenia.

Traktaty międzynarodowe ratyfikowane przez Zgromadzenie Federalne są publikowane równocześnie z federalnymi ustawami o ich ratyfikacji.

oficjalna publikacja federalnej ustawy konstytucyjnej, ustawy federalnej, aktu izby Zgromadzenia Federalnego, rozważa się pierwszą publikację jej pełnego tekstu w Gazecie Parlamentskiej, Gaziecie Rossijskiej lub Zbiorze Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne są przesyłane do oficjalnej publikacji przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Akty izb Zgromadzenia Federalnego są przesyłane do oficjalnej publikacji przez przewodniczącego odpowiedniej izby lub jego zastępcę.

„Gazeta parlamentarna” jest oficjalnym periodykiem Zgromadzenia Federalnego.

Federalne ustawy konstytucyjne i ustawy federalne podlegają obowiązkowej publikacji w Dzienniku Ustaw.

Publikacja obowiązkowa Te akty izb Zgromadzenia Federalnego, w sprawie których istnieją decyzje izby, która przyjęła te akty w sprawie ich obowiązkowej publikacji, podlegają „Gazecie Parlamentarnej”.

Federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty izb Zgromadzenia Federalnego mogą być publikowane w innych mediach drukowanych, a także podawane do wiadomości publicznej (ogłaszane) w telewizji i radiu, wysyłane do organów państwowych, urzędników, przedsiębiorstw, instytucji, organizacji , transmitowane kanałami komunikacyjnymi, rozpowszechniane w formie nadającej się do odczytu maszynowego.

Ustawy, akty izb Zgromadzenia Federalnego oraz inne dokumenty mogą być publikowane jako odrębne wydawnictwa.

Federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty izb Zgromadzenia Federalnego wchodzą w życie jednocześnie na całym terytorium Federacji Rosyjskiej po upływie 10 dni od dnia ich oficjalnego ogłoszenia, chyba że same ustawy lub akty izb stanowią inaczej procedurę ich wejścia w życie.

„Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej” jest oficjalnym periodykiem publikującym federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty izb Zgromadzenia Federalnego, dekrety i zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej, uchwały i zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej, orzeczenia Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej w sprawie wykładni Konstytucji Federacji Rosyjskiej i zgodności z Konstytucją FR ustawy, rozporządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rady Federacji, Dumy Państwowej, Rządu Federacji Rosyjskiej lub niektórych przepisów wymienionych aktów.

84. REKLAMA

Ustawa federalna „O reklamie” reguluje relacje powstające w procesie produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam na rynkach towarów, prac, usług (zwanych dalej towarami) Federacji Rosyjskiej, w tym na rynkach ubezpieczeń bankowych i innych usług związanych z wykorzystaniem funduszy przez obywateli (osoby fizyczne) i osoby prawne, a także rynki papierów wartościowych.

Cele ustawy to ochrona przed nieuczciwą konkurencją w dziedzinie reklamy, zapobieganie i zwalczanie niewłaściwej reklamy, która może wprowadzać w błąd swoich konsumentów lub szkodzić zdrowiu obywateli, własności obywateli lub osób prawnych, środowisku lub szkodzić honorowi, godności lub reputacji biznesowej tych osób, a także naruszających interes publiczny, zasady człowieczeństwa i moralności.

reklama - rozpowszechniane w jakiejkolwiek formie i jakimikolwiek środkami informacje o osobie fizycznej lub prawnej, towarach, pomysłach i przedsięwzięciach, przeznaczone dla nieokreślonego kręgu osób i mające na celu wzbudzenie lub utrzymanie zainteresowania tymi osobami, osobami prawnymi, towarami, pomysłami i przedsięwzięciami i promować sprzedaż towarów, pomysłów i inicjatyw.

Niewłaściwa reklama to nieuczciwa, nierzetelna, nieetyczna, świadomie fałszywa i inna reklama, która narusza wymagania dotyczące jej treści, czasu, miejsca i sposobu dystrybucji określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Kontrreklama - odrzucenie niewłaściwej reklamy, rozpowszechnianej w celu wyeliminowania spowodowanych przez nią konsekwencji.

Reklama musi być rozpoznawalna bez specjalnej wiedzy lub bez użycia środków technicznych, dokładnie tak, jak reklama natychmiast w momencie jej prezentacji, niezależnie od formy lub sposobu dystrybucji.

Reklamy na terytorium Federacji Rosyjskiej są rozpowszechniane w języku rosyjskim oraz, według uznania reklamodawców, dodatkowo w językach państwowych republik i językach ojczystych narodów Federacji Rosyjskiej. Przepis ten nie ma zastosowania do audycji radiowych, audycji telewizyjnych i publikacji drukowanych wyłącznie w językach państwowych republik, językach ojczystych narodów Federacji Rosyjskiej i językach obcych, a także do zarejestrowanych znaków towarowych (usługi znaki).

Wykorzystanie przedmiotów praw wyłącznych (własności intelektualnej) w reklamie jest dozwolone w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

reklama nie powinny nawoływać obywateli do przemocy, agresji, wzniecania paniki, a także nawoływania do niebezpiecznych działań, które mogą zaszkodzić zdrowiu osób lub zagrozić ich bezpieczeństwu.

Reklama nie powinna zachęcać do działań naruszających przepisy dotyczące ochrony środowiska.

Osoby prawne lub obywatele naruszający przepisy dotyczące reklamy ponoszą odpowiedzialność cywilną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Osoby, których prawa i interesy zostały naruszone w wyniku niewłaściwej reklamy, mają prawo wystąpić zgodnie z ustaloną procedurą do sądu, sądu polubownego z roszczeniami, w tym roszczeniami o odszkodowanie, w tym utracone korzyści (tj. utracone dochody), o odszkodowanie , wyrządzone zdrowiu i mieniu, odszkodowanie za szkodę niemajątkową, a także publiczne odrzucenie niewłaściwej reklamy.

85. REŻIM PRAWNY ARCHIWÓW

Podstawa prawna archiwizacji stanowią informacje i normy prawne Konstytucji Federacji Rosyjskiej i Ustawy federalnej „O archiwach w Federacji Rosyjskiej”.

Prawo do tworzenia archiwów przysługuje osobom prawnym i fizycznym Federacji Rosyjskiej.

Niedozwolone tworzenie tajnych archiwów z dokumentów państwowej części Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej, a także zawierających dokumenty zaliczone w ustalony sposób do kategorii szczególnie cennych i unikalnych lub tworzenie tajnych archiwów mających wpływ na prawa i uzasadnione interesy obywateli.

Własność federalna obejmuje fundusze archiwalne i dokumenty archiwalne federalnych archiwów państwowych i centrów przechowywania dokumentów, fundusze archiwalne i dokumenty archiwalne utworzone i utworzone w ramach działalności organów rządu federalnego, Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej i inne banki sklasyfikowane jako własność federalna, a także instytucje, organizacje i przedsiębiorstwa sklasyfikowane jako własność federalna, fundusze archiwalne i dokumenty archiwalne otrzymane w określony sposób od stowarzyszeń i organizacji publicznych i religijnych, osób prawnych i osób fizycznych.

Przeniesienie praw własności na inne osoby do funduszy archiwalnych i dokumentów archiwalnych federalnych archiwów państwowych i ośrodków przechowywania dokumentacji, a także funduszy archiwalnych i dokumentów archiwalnych powstałych i powstałych w ramach działalności organów rządu federalnego, Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej, Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej i innych banków zaliczanych do własności federalnej, odbywa się w sposób określony przez prawo.

Przeniesienie własności na inne osoby funduszy archiwalnych i dokumentów archiwalnych znajdujących się na terytoriach republik Federacji Rosyjskiej, terytoriów, obwodów, obwodów autonomicznych, okręgów autonomicznych, miast Moskwy i Sankt Petersburga, które są własnością federalną, z wyjątkiem z wymienionych w części 1 art. . 8 Podstawy ustawodawstwa „O funduszu archiwalnym Federacji Rosyjskiej i archiwach” prowadzony jest przez przedstawicielskie władze republik w ramach Federacji Rosyjskiej, terytoriów, regionów, regionów autonomicznych, okręgów autonomicznych, miast Moskwy i Petersburga w porozumieniu z Federalną Służbą Archiwalną Rosji.

Środki archiwalne i dokumenty archiwalne związane z państwową częścią Funduszu Archiwów Federacji Rosyjskiej nie mogą być przedmiotem sprzedaży ani innych transakcji, z wyjątkiem przypadków przeniesienia własności tych środków i dokumentów zgodnie z częściami 1, 2 i 3 art. 8 niniejszych Zasad, a także na podstawie orzeczenia sądu.

Prawo właściciela archiwum, niezależnie od formy własności, jest chronione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Żaden dokument archiwalny nie może być zajęty bez zgody właściciela lub upoważnionego przez niego organu lub osoby, chyba że na podstawie orzeczenia sądu.

Archiwa, fundusze archiwalne i dokumenty archiwalne znajdujące się w nielegalnym posiadaniu są przekazywane ich prawnym właścicielom zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i umowami międzynarodowymi z udziałem Federacji Rosyjskiej.

86. PAŃSTWOWE ZARZĄDZANIE ARCHIWAMI W FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Państwowa Administracja Archiwów w Federacji Rosyjskiej wykonują Prezydent Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej, rządy republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze terytoriów, obwodów, obwodów autonomicznych, okręgów autonomicznych, miast i regionów poprzez utworzone przez siebie organy zarządzające archiwizacją.

Archiwizacja jest powierzona centralnemu organowi wykonawczemu Federacji Rosyjskiej w dziedzinie archiwizacji - Federalnej Służbie Archiwalnej Rosji, jej organom i instytucjom.

System Federalnej Służby Archiwalnej Rosji obejmuje:

▪ państwowe władze archiwalne republik Federacji Rosyjskiej, terytoriów, obwodów, obwodów autonomicznych, obwodów autonomicznych, miast, powiatów;

▪ instytucje archiwalne: federalne archiwa i ośrodki przechowywania dokumentacji państwowej, centralne archiwa państwowe i ośrodki przechowywania dokumentacji republik Federacji Rosyjskiej, archiwa państwowe i ośrodki przechowywania dokumentacji terytoriów, obwodów, obwodów autonomicznych, obwodów autonomicznych, miast, powiatów;

▪ instytucje badawcze oraz inne organizacje i przedsiębiorstwa wspierające jej działalność.

Finansowanie i wsparcie materialne i techniczne organów i instytucji systemu Federalnej Służby Archiwalnej Rosji odbywa się na koszt republikańskiego budżetu Federacji Rosyjskiej, republikańskich budżetów republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, budżetów regionalnych terytoriów, budżety regionalne regionów, budżet regionalny obwodu autonomicznego, budżety okręgowe okręgów autonomicznych, budżety miejskie miast i budżety okręgowe okręgów, a także kosztem środków pozabudżetowych.

Organy państwowe, instytucje państwowe, organizacje i przedsiębiorstwa udostępniają odpowiednim archiwom państwowym budynki i lokale, które spełniają ustalone wymagania dotyczące bezpieczeństwa dokumentów Funduszu Archiwów Federacji Rosyjskiej.

Opieka państwa nad archiwami niepaństwowymi. Na wniosek właścicieli archiwów niepaństwowych i dokumentów archiwalnych sklasyfikowanych w ramach Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej państwo za pośrednictwem organów i instytucji Federalnej Służby Archiwalnej Rosji pomaga w przechowywaniu, pozyskiwaniu i użytkowaniu z ich archiwów.

Właściciele archiwów niepaństwowych i dokumentów archiwalnych sklasyfikowanych w ramach Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej mają prawo przekazać je na podstawie umowy o przechowywanie do archiwów państwowych, prawo do ich tworzenia kopie ubezpieczenia, a także na ich renowację i użytkowanie.

Kontrolę państwa nad przestrzeganiem przepisów dotyczących Funduszu Archiwów Federacji Rosyjskiej i archiwów sprawują organy przedstawicielskie i prokuratura.

Kontrolę departamentalną nad przestrzeganiem przepisów dotyczących Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej i archiwów sprawują władze wykonawcze, a także organy zarządzające archiwami systemu Federalnej Służby Archiwalnej Rosji.

Stowarzyszenia i organizacje publiczne i religijne mogą przyczynić się do rozwiązania problemów rozwoju i poprawy archiwizacji, kierując się Podstawami Legislacji „O Funduszu Archiwalnym Federacji Rosyjskiej i Archiwach”, prawami republik należących do Federacji Rosyjskiej, innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, republiki Federacji Rosyjskiej, terytoria, regiony, obwód autonomiczny, okręgi autonomiczne, miasta Moskwa i Sankt Petersburg.

87. OBOWIĄZKI PAŃSTWA W ZAKRESIE USŁUG BIBLIOTECZNYCH

Podstawą polityki państwa w zakresie bibliotekarstwa jest zasada tworzenia warunków dla powszechnej dostępności informacji i wartości kulturowych gromadzonych i udostępnianych do użytku przez biblioteki.

Państwo działa jako gwarant praw przewidzianych w ustawie federalnej „O bibliotekarstwie” i nie ingeruje w działalność zawodową bibliotek, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Państwo wspiera rozwój bibliotekarstwa poprzez finansowanie, prowadzenie odpowiedniej polityki podatkowej, kredytowej i cenowej.

Rząd Federacji Rosyjskiej opracowuje federalne programy rozwoju bibliotekarstwa. Federalne władze wykonawcze organizują koordynację stosunków międzyregionalnych i międzyresortowych w zakresie usług bibliotecznych, w tym w celu informatyzacji społeczeństwa.

Państwo wspiera rozwój usług bibliotecznych dla najmniej chronionych społecznie i ekonomicznie warstw i grup ludności (dzieci, młodzież, osoby niepełnosprawne, emeryci, renciści, uchodźcy, bezrobotni, mieszkańcy wsi, mieszkańcy Dalekiej Północy i obszarów równorzędnych) .

Władze publiczne stymulują poprzez wsparcie materialne biblioteki niepaństwowych form własności, które się organizują bezpłatna usługa publiczna populacja.

Kwestie rozwoju bibliotekarstwa są uwzględniane w federalnych programach państwowych zgodnie z Podstawami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury.

Organy rządu federalnego zapewniają:

1) rejestracja i kontrola przestrzegania specjalnego reżimu przechowywania i korzystania ze zbiorów bibliotecznych zaliczanych do dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej;

2) tworzenie i finansowanie bibliotek narodowych i innych federalnych oraz zarządzanie tymi bibliotekami;

3) określanie zasad polityki federalnej w zakresie szkolenia i przekwalifikowywania personelu bibliotecznego, zatrudnienia, wynagradzania;

4) tworzenie i finansowanie placówek oświatowych podporządkowanych federalnie, prowadzenie szkoleń i przekwalifikowywania personelu bibliotecznego, zarządzanie tymi placówkami oświatowymi;

5) promocja badań naukowych i wsparcie metodyczne w zakresie bibliotekarstwa oraz ich finansowanie;

6) ustanowienie standardów i regulaminów bibliotek państwowych, organizacja systemu informacyjnego wsparcia bibliotekarstwa;

7) organizacja państwowej rachunkowości statystycznej bibliotek.

Organy państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i organy samorządu terytorialnego zapewniają:

1) finansowanie pozyskiwania i utrzymywania środków odpowiednio bibliotek państwowych i gminnych;

2) realizacja praw obywateli do usług bibliotecznych.

Federalne władze państwowe, władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i samorządy terytorialne nie są uprawnione do podejmowania decyzji i działań, które pociągają za sobą pogorszenie materialnego i technicznego wsparcia istniejących bibliotek, które są finansowane z budżetu, ich przenoszenie do pomieszczeń, które nie spełniają wymogów ochrony pracy, przechowywania środków bibliotecznych i usług bibliotecznych.

88. SZCZEGÓLNE WARUNKI OCHRONY I KORZYSTANIA Z DOBRA KULTURALNEGO NARODÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ W ZAKRESIE GOSPODARKI BIBLIOTECZNEJ

Zasoby biblioteczne, skompletowane w oparciu o system legalnego depozytu dokumentów, a także zawierające szczególnie cenne i rzadkie dokumenty, stanowią dziedzictwo kulturowe narodów Federacji Rosyjskiej i mogą być uznane za pomniki historii i kultury zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Zasoby biblioteczne zaliczane do zabytków historii i kultury podlegają szczególnemu reżimowi ochrony, przechowywania i użytkowania zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Biblioteki, których fundusze są zarejestrowane jako zabytki historii i kultury, mogą zostać zlikwidowane przez właścicieli bibliotek tylko za zgodą specjalnie upoważnionego organu państwowego do ochrony zabytków historii i kultury, z późniejszym zachowaniem i wykorzystaniem tych funduszy.

Rękopisy znajdujące się w zbiorach bibliotek są integralną częścią Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej.

Biblioteki sklasyfikowane zgodnie z ustaloną procedurą jako dziedzictwo kulturowe narodów Federacji Rosyjskiej są wpisane na listę dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej i podlegają szczególnemu reżimowi ochrony i użytkowania zgodnie z ustawodawstwem Federacja Rosyjska.

Biblioteki Narodowe Federacji Rosyjskiej są Rosyjską Biblioteką Państwową i Rosyjską Biblioteką Narodową, które zaspokajają powszechne potrzeby informacyjne społeczeństwa, organizują działalność biblioteczną, bibliograficzną i informacyjną w interesie wszystkich narodów Federacji Rosyjskiej, rozwoju kultury krajowej i światowej, nauki, i edukacji.

Biblioteki narodowe Federacji Rosyjskiej pełnią następujące główne funkcje:

▪ tworzą, przechowują i udostępniają użytkownikom biblioteki najpełniejszy zbiór dokumentów krajowych i dokumentów zagranicznych o istotnym znaczeniu naukowym;

▪ organizować i prowadzić dokumentację bibliograficzną;

▪ uczestniczą w rejestracji bibliograficznej prasy ogólnopolskiej, są instytucjami badawczymi z zakresu bibliotekoznawstwa, bibliografii i bibliologii, ośrodkami metodologicznymi, naukowymi, informacyjnymi i kulturalnymi o znaczeniu federalnym;

▪ uczestniczyć w opracowywaniu i wdrażaniu polityki federalnej w dziedzinie bibliotekarstwa. Biblioteki Narodowe Federacji Rosyjskiej działają na podstawie Ustawy Federalnej „O bibliotekarstwie” i regulujących je przepisów zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Biblioteki narodowe Federacji Rosyjskiej należą do najcenniejszych obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej i są wyłącznie własnością federalną. Niedopuszczalna jest zmiana formy własności tych bibliotek, ich likwidacja lub przeprofilowanie; gwarantuje się integralność i niezbywalność ich funduszy.

Budynki, budowle i inne mienie bibliotek narodowych znajdują się w ich zarządzie operacyjnym; zajmowanych przez nich działek – w ich wieczystym i nieodpłatnym użytkowaniu.

Działalność bibliotek narodowych Federacji Rosyjskiej prowadzona jest na zasadzie koordynacji i współpracy.

W republikach Federacji Rosyjskiej okręgi autonomiczne, regiony autonomiczne, biblioteki narodowe mogą być tworzone przez odpowiednie władze państwowe. Działają zgodnie z ustawą federalną „O bibliotekarstwie”, ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej przyjętymi zgodnie z nią, ustawami i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi podmiotów Federacji.

89. BIBLIOTEKA

Bibliotekarstwo - dział działalności informacyjnej, kulturalnej, oświatowej i oświatowej, do zadań którego należy tworzenie i rozwój sieci bibliotek, tworzenie i przetwarzanie ich funduszy, organizacja usług bibliotecznych, informacyjnych i bibliograficznych dla użytkowników bibliotek , szkolenie pracowników bibliotek, wsparcie naukowe i metodyczne rozwoju bibliotek.

Instytut bibliotekarstwa jest jednym z obszarów prawnej regulacji stosunków w sferze informacyjnej w zakresie zapewnienia realizacji prawa każdego do wyszukiwania, otrzymywania i przekazywania informacji bibliotecznej (prawo dostępu do informacji lub prawo do wiedzy) , które jest najważniejszym prawem człowieka i obywatela.

Działalność biblioteczna jest podstawą realizacji twórczej i innej aktywności intelektualnej osoby.

Podmiotami stosunków prawnych bibliotekarstwa są biblioteki, państwo, obywatel, przedsiębiorstwo, instytucja i organizacje, osoby fizyczne i prawne dostarczające dokumenty do nabycia biblioteki i korzystające z usług bibliotek.

biblioteka - instytucja informacyjna, kulturalna, edukacyjna, która posiada zorganizowany zbiór replik dokumentów i udostępnia je do czasowego użytku osobom fizycznym i prawnym. Biblioteka może być niezależną instytucją lub strukturalnym oddziałem przedsiębiorstwa, instytucji lub organizacji.

Biblioteka publiczna to biblioteka zapewniająca możliwość korzystania ze swoich zbiorów i usług osobom prawnym, niezależnie od ich form organizacyjno-prawnych i form własności, a także obywatelom bez ograniczeń ze względu na poziom wykształcenia, specjalność czy stosunek do religii.

Biblioteki mogą być tworzone przez władze publiczne wszystkich szczebli, samorządy terytorialne, osoby prawne i osoby fizyczne.

Zgodnie z porządkiem założenia i formami własności wyróżnia się: główne typy bibliotek:

▪ biblioteki państwowe utworzone przez organy rządowe, w tym: biblioteki federalne; biblioteki podmiotów Federacji; biblioteki ministerstw i innych federalnych organów wykonawczych;

▪ biblioteki miejskie utworzone przez samorządy lokalne;

▪ biblioteki Rosyjskiej Akademii Nauk, inne akademie, instytuty badawcze, instytucje edukacyjne;

▪ biblioteki przedsiębiorstw, instytucji, organizacji;

▪ biblioteki stowarzyszeń społecznych;

▪ biblioteki prywatne;

▪ biblioteki utworzone przez zagraniczne osoby prawne i osoby fizyczne, a także organizacje międzynarodowe zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Użytkownikiem biblioteki może być osoba fizyczna lub prawna.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące bibliotekarstwa obejmuje podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące kultury, ustawę federalną „O bibliotekarstwie”, ustawy federalne przyjęte zgodnie z nią oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy oraz inne regulacyjne akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w regionalnym biznesie bibliotecznym.

90. PRAWA OBYWATELI W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI BIBLIOTECZNEJ

Prawo do usług bibliotecznych

Prawo do usług bibliotecznych na terytorium Federacji Rosyjskiej ma każdy obywatel, bez względu na płeć, wiek, narodowość, wykształcenie, status społeczny, przekonania polityczne, stosunek do religii.

Prawo obywateli do usług bibliotecznych zapewniają:

▪ utworzenie państwowej i gminnej sieci bibliotek publicznych świadczących bezpłatnie podstawowe rodzaje usług bibliotecznych;

▪ różnorodność typów bibliotek, protekcjonizm państwa w tworzeniu bibliotek przez osoby prawne i osoby fizyczne, niezależnie od ich form organizacyjno-prawnych i form własności, specjalizacji i skali działalności. Prawa obywateli w zakresie usług bibliotecznych mają pierwszeństwo przed prawami w tym obszarze państwa i wszelkich jego struktur, stowarzyszeń publicznych, organizacji religijnych i innych.

Prawo do działalności bibliotecznej

Każda osoba prawna lub fizyczna ma prawo założyć bibliotekę na terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Obywatele mają prawo brać udział w pracach kuratoriów, rad czytelniczych lub innych stowarzyszeń czytelniczych tworzonych w porozumieniu z kierownikami bibliotek lub ich założycielami.

Pracownicy bibliotek mają prawo do tworzenia stowarzyszeń publicznych w celu wspierania rozwoju usług bibliotecznych, konsolidacji zawodowej oraz ochrony ich praw socjalnych i zawodowych.

Obywatele posiadający zbiory dokumentów, w szczególności znaczące publikacje oraz zbiory zaliczane do zabytków historii i kultury, mają prawo do pomocy państwa w celu zapewnienia ich bezpieczeństwa, pod warunkiem wpisania tych zbiorów jako pomników historii i kultury przez właściwy organ państwowy .

Prawa użytkownika biblioteki

Wszyscy użytkownicy bibliotek mają prawo dostępu do bibliotek oraz prawo swobodnego wyboru bibliotek zgodnie ze swoimi potrzebami i zainteresowaniami.

Użytkownik biblioteki ma prawo do bezpłatnej informacji w dowolnej bibliotece o dostępności określonego dokumentu w zbiorach bibliotecznych.

Prawa specjalnych grup użytkowników biblioteki

Mniejszości narodowe mają prawo do otrzymywania dokumentów w swoim języku ojczystym za pośrednictwem systemu bibliotek publicznych.

Osoby niewidome i niedowidzące mają prawo do usług bibliotecznych i otrzymywania dokumentów na specjalnych nośnikach w specjalnych bibliotekach państwowych i innych bibliotekach publicznych.

Użytkownicy bibliotek, którzy nie mogą odwiedzać biblioteki z powodu podeszłego wieku i niepełnosprawności ruchowej, mają prawo do otrzymywania dokumentów ze zbiorów bibliotek publicznych drogą korespondencyjną lub niestacjonarnymi formami obsługi, finansowanymi z odpowiednich budżetów i programów federalnych.

Użytkownicy bibliotek dla dzieci i młodzieży mają prawo do korzystania z usług bibliotecznych w bibliotekach publicznych, wyspecjalizowanych państwowych bibliotekach dziecięcych i młodzieżowych oraz w bibliotekach placówek oświatowych zgodnie z ich statutami.

Autor: Yakubenko N.O.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki:

▪ Prawo korporacyjne. Kołyska

▪ Księgowość. Notatki do wykładów

▪ Statystyki gospodarcze. Kołyska

Zobacz inne artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Maszyna do przerzedzania kwiatów w ogrodach 02.05.2024

We współczesnym rolnictwie postęp technologiczny ma na celu zwiększenie efektywności procesów pielęgnacji roślin. We Włoszech zaprezentowano innowacyjną maszynę do przerzedzania kwiatów Florix, zaprojektowaną z myślą o optymalizacji etapu zbioru. Narzędzie to zostało wyposażone w ruchome ramiona, co pozwala na łatwe dostosowanie go do potrzeb ogrodu. Operator może regulować prędkość cienkich drutów, sterując nimi z kabiny ciągnika za pomocą joysticka. Takie podejście znacznie zwiększa efektywność procesu przerzedzania kwiatów, dając możliwość indywidualnego dostosowania do specyficznych warunków ogrodu, a także odmiany i rodzaju uprawianych w nim owoców. Po dwóch latach testowania maszyny Florix na różnych rodzajach owoców wyniki były bardzo zachęcające. Rolnicy, tacy jak Filiberto Montanari, który używa maszyny Florix od kilku lat, zgłosili znaczną redukcję czasu i pracy potrzebnej do przerzedzania kwiatów. ... >>

Zaawansowany mikroskop na podczerwień 02.05.2024

Mikroskopy odgrywają ważną rolę w badaniach naukowych, umożliwiając naukowcom zagłębianie się w struktury i procesy niewidoczne dla oka. Jednak różne metody mikroskopii mają swoje ograniczenia, a wśród nich było ograniczenie rozdzielczości przy korzystaniu z zakresu podczerwieni. Jednak najnowsze osiągnięcia japońskich badaczy z Uniwersytetu Tokijskiego otwierają nowe perspektywy badania mikroświata. Naukowcy z Uniwersytetu Tokijskiego zaprezentowali nowy mikroskop, który zrewolucjonizuje możliwości mikroskopii w podczerwieni. Ten zaawansowany instrument pozwala zobaczyć wewnętrzne struktury żywych bakterii z niesamowitą wyrazistością w skali nanometrowej. Zazwyczaj ograniczenia mikroskopów średniej podczerwieni wynikają z niskiej rozdzielczości, ale najnowsze odkrycia japońskich badaczy przezwyciężają te ograniczenia. Zdaniem naukowców opracowany mikroskop umożliwia tworzenie obrazów o rozdzielczości do 120 nanometrów, czyli 30 razy większej niż rozdzielczość tradycyjnych mikroskopów. ... >>

Pułapka powietrzna na owady 01.05.2024

Rolnictwo jest jednym z kluczowych sektorów gospodarki, a zwalczanie szkodników stanowi integralną część tego procesu. Zespół naukowców z Indyjskiej Rady Badań Rolniczych i Centralnego Instytutu Badań nad Ziemniakami (ICAR-CPRI) w Shimla wymyślił innowacyjne rozwiązanie tego problemu – napędzaną wiatrem pułapkę powietrzną na owady. Urządzenie to eliminuje niedociągnięcia tradycyjnych metod zwalczania szkodników, dostarczając dane dotyczące populacji owadów w czasie rzeczywistym. Pułapka zasilana jest w całości energią wiatru, co czyni ją rozwiązaniem przyjaznym dla środowiska i niewymagającym zasilania. Jego unikalna konstrukcja umożliwia monitorowanie zarówno szkodliwych, jak i pożytecznych owadów, zapewniając pełny przegląd populacji na każdym obszarze rolniczym. „Oceniając docelowe szkodniki we właściwym czasie, możemy podjąć niezbędne środki w celu zwalczania zarówno szkodników, jak i chorób” – mówi Kapil ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

Dyski twarde z technologią FC-MAMR 25.02.2021

Firma Toshiba ogłosiła wydanie serii dysków twardych MG09. Seria obejmuje dyski o pojemności 16 i 18 TB. Są to pierwsze na świecie masowo produkowane dyski twarde, które wykorzystują lokalny wpływ energii na nośnik za pomocą pola mikrofalowego. Mowa o autorskiej technologii Flux Control - Microwave Assisted Magnetic Recording (FC-MAMR), która umożliwiła zwiększenie gęstości konwencjonalnego zapisu magnetycznego (CMR) do 2 TB na talerz. Ponieważ w wypełnionej helem przestrzeni trzeciej generacji można zainstalować dziewięć talerzy, całkowita pojemność dysku twardego sięga 18 TB.

Same talerze są produkowane przez Showa Denko KK (SDK), wieloletniego partnera Toshiby. Każda płyta aluminiowa ma grubość 0,635 mm i gęstość zapisu około 1,5 Tbit/sq. cal. Istota technologii FC-MAMR polega na lokalnym nagrzewaniu się nanodomen warstwy magnetycznej płyt przez promieniowanie mikrofalowe, co pozwala na zmniejszenie wielkości obszaru zapisu każdego bitu informacji przy zachowaniu długo- stabilność termiczna. Toshiba nie ujawniła jeszcze szczegółów swojej technologii.

Prędkość wrzeciona wynosi 7200 obr./min. Stwierdzono, że nominalne obciążenie pracą wynosi 550 TB rocznie. Seria obejmuje modele 3,5-calowe wyposażone w interfejs SATA lub SAS.

Oczekuje się, że dostawy próbek dysków twardych serii 09 TB MG18 rozpoczną się pod koniec marca tego roku.

Inne ciekawe wiadomości:

▪ Diamentowy nośnik danych

▪ Stres sprawia, że organizm szybciej się starzeje

▪ Istnieje potrzeba uproszczenia korzystania z telefonów komórkowych

▪ Komputer napisze dowolną pracę semestralną

▪ Wyświetlacz do tworzenia hologramów 3D w powietrzu

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ sekcja serwisu Historie z życia radioamatorów. Wybór artykułów

▪ artykuł Wieszak na narzędzia. Wskazówki dla mistrza domu

▪ artykuł Komu głowy odgryzali maniacy w XIX wieku? Szczegółowa odpowiedź

▪ artykuł Sanitacja przemysłowa, higiena pracy i higiena osobista