Historia państwa i prawa krajowego. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki
Darmowa biblioteka / Katalog / Notatki z wykładów, ściągawki

Historia państwa i prawa krajowego. Ściągawka: krótko, najważniejsza

Notatki z wykładów, ściągawki

Spis treści

1. PRZEDMIOT, METODA, WARTOŚĆ SPOŁECZNA HISTORII PAŃSTWA I PRAWA ROSYJSKIEGO

Przedmiot historii państwa i prawa narodowego - powstanie, rozwój i zmiana typów i form państwa i prawa oraz państwa. organy i instytucje prawne poszczególnych państw na terenie naszego kraju.

Podczas studiowania tej dyscypliny takie metody naukowejako chronologiczna, chronologiczno-problemowa, problemowo-chronologiczna, periodyzacyjna, porównawczo-historyczna, retrospektywna, socjologiczna, a także jako metoda badań socjologicznych.

Społeczna wartość historii państwa i prawa narodowego tkwi w istocie funkcji pełnionych przez tę naukę: poznawczą, intelektualno-rozwojową, praktyczną polityczną, ideologiczną, edukacyjną.

Definicja czasu pojawienia się państwa wśród plemion wschodniosłowiańskich zależy od interpretacji samego pojęcia „państwa”. Tradycyjnie uważa się, że żadna polityczna organizacja społeczeństwa nie jest identyczna z państwowością, że państwo jest najwyższą formą polityczną. organizacja społeczeństwa.

Praktycznie nie ma wiarygodnych danych na temat Słowian Wschodnich w pierwszej połowie pierwszego tysiąclecia naszej ery. W drugiej połowie pierwszego tysiąclecia Słowianie Wschodni zasiedlili równinę wschodnioeuropejską od Bałtyku do Morza Czarnego.

Nie wiadomo dokładnie, skąd pochodzili Słowianie Wschodni. Datowana historia Rosji zaczyna się dopiero od IX wieku, a kroniki zaczęły pojawiać się dopiero na przełomie XI-XII wieku. Najwyraźniej w Rosji przed chrztem (koniec X wieku) nie było nawet własnego języka pisanego.

Region Dunaju (Europa Środkowa) nazywany jest w kronikach rosyjskich rodową ojczyzną Słowian, skąd (pod naciskiem nieznanych Wołochów) w IV wieku. Słowianie zostali zmuszeni do wycofania się na inne tereny. Polacy (Polacy, czyli Słowianie Zachodni, którzy osiedlili się wzdłuż Wisły) udali się na północ, na północny wschód i wschód - przyszli Słowianie Wschodni (którzy zaludnili przestrzeń od środkowego Dniepru (Kijów - polany) do Ładogi (Nowogród- Ilmen Słoweńcy)), na południu - przyszli południowi Słowianie (Serbowie). Wśród utworzonych wschodniosłowiańskich związków plemiennych, oprócz Polan i Słowian Ilmenów, można wyróżnić Drevlyanów, Vyatichi, Radimichi i mieszkańców Północy.

Formacje przedstanowe (księstwa) powstają na podstawie plemiennej bliskości krwi.

O tych, którzy żyli w V wieku. w regionie karpackim mrówki (podobno także Słowianie) wiedzą, że były zdominowane przez demokrację wojskową – przedpaństwową formę organizacji politycznej społeczeństwa słowiańskiego.

Wschodniosłowiańskie związki plemion (Polianie, Drevlyanie, Ilmeni Słoweńcy, Północy, Vyatichi itp.) znajdowały się na różnym poziomie rozwoju, dlatego w niektórych proces tworzenia państwa przebiegał szybciej, podczas gdy w innych był wolniejszy. Jako pierwsi do państwowości doszli Ilmeni Słoweńcy na północy (Nowogród) i łąka na południu (Kijów).

2. POCHODZENIE STAREGO PAŃSTWA ROSYJSKIEGO. KARTY KSIĄŻĘCE - ŹRÓDŁA STAREGO PRAWA ROSYJSKIEGO

K ser. IX wiek północno-wschodni Słowianie (Ilmen Słoweniec) najwyraźniej oddali hołd Varangianom (Normanom), a południowo-wschodni Słowianie (Polanie itp.) z kolei oddali hołd Chazarom.

W 859 r. zjednoczeni Słowianie i ludy ugrofińskie (plemiona żyjące w pobliżu Nowogrodu - Chud i Merya) wypędzili Waregow z Nowogrodu. Wkrótce zaczęła się anarchia, nieustanna walka. W rezultacie zwyciężyła partia, która odwołała Waregów.

W 862 r. do Nowogrodu przybył król Waregów Ruryk. Kilka lat po wezwaniu Waregów w Nowogrodzie wybuchło powstanie przeciwko ich rządom pod wodzą Vadima, które zostało stłumione. Podróżnicy ze Wschodu donoszą o trzech formacjach prepaństwowych w IX wieku. na terytorium zamieszkanym przez Słowian wschodnich: Kujaba (Kijów), Slavia (Nowogród) i Artania (przypuszczalnie Riazań).

Po śmierci Rurika władcą pod wodzą jego syna Igora został Oleg, kombatant lub krewny Rurika; po jego śmierci króluje sam Igor Rurikovich.

W 882 r. Oleg wyruszył na południe i zdobył Kijów, centrum plemiennego związku polan, gdzie wcześniej rządzili Askold i Dir. Stolicę obecnie zjednoczonego państwa wschodniosłowiańskiego przeniesiono do Kijowa. Następnie Oleg ujarzmił Drevlyan, Radimiches itp. Russ (rosy) to albo polana (nazwana na cześć rzeki Ros, która wpada do Dniepru pod Kijowem), albo Waregowie (jak już wspomniano, istnieją dowody na to, że Rurik pochodzi z Plemię Varangian Rusi).

Tak więc w drugiej połowie IX wieku. powstało państwo rosyjskie z centrum w Kijowie - Rusi Kijowskiej.

Prawa pisane (książęce statuty) zaczęły być publikowane w Rosji od X wieku. Następnie wydano Kartę Kościelną księcia Włodzimierza, która ustanawiała dziesięcinę i określała jurysdykcję władz kościelnych (w szczególności rodzinne stosunki prawne). Bardziej szczegółową kartę na ten sam temat opublikował nieco później książę Jarosław Mądry.

Statuty książęce opierały się w dużej mierze na prawodawstwie wielkoksiążęcym (na Rusi Kijowskiej książę osobiście sprawował sprawiedliwość).

Od XI wieku Russkaya Prawda staje się głównym źródłem legislacyjnym starożytnego prawa rosyjskiego.

3. STAN PRAWNY LUDNOŚCI WEDŁUG ROSYJSKIEJ PRAWDY

Szczególna sytuacja prawna („ponad prawem”) miała książęta. Mniejsi panowie feudalni – bojary – znajdowali się w uprzywilejowanej sytuacji prawnej, ich życie chroniła na przykład podwójna wirusowa (kara za morderstwo).

bojarzy wyróżniał się z walki towarzyszami księcia z jego starszych wojowników. W XI-XII wieku. następuje rejestracja bojarów jako majątku specjalnego i konsolidacja jego statusu prawnego. Wasalaż jest ukształtowany jako system stosunków z księciem-suzerena; jego charakterystycznymi cechami są specjalizacja służby wasala, kontraktowy charakter stosunków i niezależność ekonomiczna wasala.

Bojarzy, jako szczególna grupa społeczna, powołano do pełnienia dwóch głównych funkcji:

1) brać udział w wyprawach wojskowych księcia;

2) uczestniczyć w postępowaniach zarządczych i sądowych.

Wśród zależnych kategorii ludności według Rosyjskiej Prawdy wyróżnia się następujące grupy:

▪ smerdy (chłopi) - osobiście wolni robotnicy rolni. Uczestniczył w kampaniach wojskowych jako milicje. Mieli pewien majątek, który mogli przekazać tylko swoim synom. Prawo chroniło osobę i własność smerda. W procesie smerd działał jako pełnoprawny uczestnik;

▪ zakupy (ryadowicze) - osoby odpracowujące swój dług w gospodarce wierzyciela. Prawo chroniło osobę i mienie zakupu, zabraniając mistrzowi bezpodstawnego karania go i odbierania majątku. Jeśli sam zakup popełnił wykroczenie.

wtedy jego odpowiedzialność była podwójna: mistrz zapłacił za niego grzywnę ofierze, ale sam zakup mógł zostać „wystawiony przez głowę”, to znaczy zamieniony w służalczość; ten sam wynik czekał na zakup w przypadku jego próby opuszczenia kapitana bez płacenia. Zaopatrzenie mogło występować w charakterze świadka na rozprawie tylko w szczególnych przypadkach;

▪ Riadowicze - na podstawie umowy (rządu) pracowali u ziemianina, często okazywali się tymczasowymi niewolnikami, ich status społeczno-prawny jest zbliżony do pozycji kupna;

▪ wyrzutków - osoby, które były niejako poza grupami społecznymi (na przykład chłopi pańszczyźniani wypuszczeni na wolność, zależni od swojego byłego pana)

▪ poddani (słudzy) są w rzeczywistości niewolnikami. Popadali w niewolę, sprzedając się na własny rachunek (na przykład, aby zapłacić za virę), urodzić się z niewolnika, kupować i sprzedawać (na przykład z zagranicy), poślubić niewolnika, wchodząc do gospodyni (służąc na przykład w książęce gospodarstwo domowe), a także w wyniku popełnienia przestępstwa („powódź i grabież”, „dostawa w głowę”). Zakupy, które nie spłaciły długu, przechodziły w niewolę, a chłop pańszczyźniany nie był podmiotem, lecz przedmiotem prawa. Wszystko, co posiadał poddany, było uważane za własność jego pana. Tożsamość chłopa pańszczyźnianego nie była chroniona prawem. Za jego zabójstwo nałożono grzywnę, podobnie jak za zniszczenie mienia. Karę za chłopa pańszczyźnianego poniósł jego pan Kholop nie mógł występować jako strona w procesie.

4. PORZĄDEK POLITYCZNY STAREGO PAŃSTWA ROSYJSKIEGO

Państwo staroruskie kształtowało się do pierwszej tercji XII wieku. istniał jako monarchia Z formalnego punktu widzenia nie był ograniczony. Ale w literaturze historycznej i prawnej pojęcie „monarchii nieograniczonej” jest zwykle utożsamiane z zachodnią monarchią absolutną z XV-XIX wieku. Dlatego na określenie formy rządów państw europejskich wczesnego średniowiecza zaczęto używać specjalnej koncepcji - „wczesnej monarchii feudalnej”

Wielki Książę Kijowski zorganizował oddział i milicję wojskową, dowodził nimi, dbał o ochronę granic państwa, prowadził kampanie wojenne w celu podboju nowych plemion, ustanawiania i ściągania od nich daniny, administrowania sądem, bezpośredniej dyplomacji, wdrażania ustawodawstwa i zarządzania jego gospodarką. Posadnicy, volostele, tiunowie i inni przedstawiciele administracji pomagali książętom kijowskim w ich zarządzaniu. Wokół księcia stopniowo tworzył się krąg zaufanych osób spośród krewnych, kombatantów i szlachty plemiennej. (rada bojarska).

„W posłuszeństwie” wobec Wielkiego Księcia Kijowskiego byli miejscowi książęta. Postawili dla niego armię, przekazali mu część daniny zebranej z podległego terytorium. Ziemie i księstwa rządzone przez lokalne dynastie książęce zależne od książąt kijowskich były stopniowo przekazywane synom wielkiego księcia, co wzmacniało scentralizowane państwo staroruskie aż do jego największego rozkwitu w połowie XI wieku. za panowania księcia Jarosław Mądry.

Aby scharakteryzować formę struktury państwowej Rusi Kijowskiej, zwykle używa się wyrażenia „stosunkowo jedno państwo”, którego nie można przypisać ani unitarnemu, ani federalnemu.

Wraz z rozwojem feudalizmu dziesiętny system zarządzania (tysiące - sots - dziesiąte części) został zastąpiony przez patrymonię pałacową (wojewoda, tiunowie, strażacy, starsi, stolnikowie i inni urzędnicy książęcy).

Osłabienie (z czasem) władzy wielkiego księcia kijowskiego i wzrost potęgi wielkich obszarników feudalnych stały się przyczyną powstania takiej formy władzy państwowej jak feudalna (głównie z udziałem części bojarów i prawosławnych). księży) kongresy (migawki). Snem rozwiązał najważniejsze kwestie: kampanie wojskowe, ustawodawstwo.

Spotkania Veche odbywały się z reguły w sytuacjach nadzwyczajnych: na przykład wojna, powstanie miejskie, zamach stanu.

Veche - zgromadzenie ludowe - powstało jeszcze w przedpaństwowym okresie rozwoju społeczeństwa wschodniosłowiańskiego, a wraz ze wzmocnieniem władzy książęcej i powstaniem feudalizmu straciło na znaczeniu, z wyjątkiem Nowogrodu i Pskowa.

Werw był organem lokalnego samorządu chłopskiego. - wiejska wspólnota terytorialna, pełniąca w szczególności funkcje administracyjne i sądownicze.

5. PRAWO CYWILNE I PROCEDURALNE WEDŁUG ROSYJSKIEJ PRAWDY

Stare rosyjskie prawo cywilne nie znało ani jednej koncepcji praw majątkowych – jej treść była różna w zależności od tego, kto był podmiotem i co jawiło się jako przedmiot praw majątkowych. Jednak prawo własności jest już oddzielone od prawa posiadania. Russkaya Prawda odzwierciedlała proces znacznego wzmocnienia ochrony własności prywatnej (zwłaszcza własności feudalnej).

W wyniku powstania własności prywatnej rozwija się również prawo spadkowe. W szczególności, zgodnie z ogólną zasadą, dziedziczyć mogli tylko synowie, a sąd ojcowski przechodził na najmłodszego syna. Prawo dziedziczenia odzwierciedla nierówność klasową: jako wyjątek bojarzy i wojownicy, pod nieobecność synów, mogli również dziedziczyć córki, co było całkowicie niemożliwe dla smerdów.

Russkaya Prawda mówi o istnieniu kilku rodzajów umów typowych dla starożytnego rosyjskiego obiegu cywilnego: umowy sprzedaży, umowy pożyczki (wyróżniono osobną umowę pożyczki między kupcami) i umowy o pracę osobistą.

W związku z prawnym uregulowaniem umów powstaje i rozwija się starożytne rosyjskie prawo zobowiązań, które dotyczy przede wszystkim zobowiązań z umów. Russką Prawdę charakteryzuje nie tylko odpowiedzialność majątkowa, ale także osobista (aż do sprzedaży w niewolę) odpowiedzialność dłużnika, który nie wywiązał się ze swojego zobowiązania.

Charakteryzuje się stare rosyjskie prawo klasyczny proces kontradyktoryjny z proceduralną równością stron i bierną rolą sądu. Proces był publiczny i jawny. Postępowanie miało charakter ustny.

Sądy nie były oddzielone od administracji książęcej. Nie było specjalnych form procesu, nie był on podzielony na karny i cywilny. Jednocześnie tylko w sprawach karnych można było „poszukiwać śladu”, czyli ścigać przestępstwo w pościgu. Szczególną formą wstępnego dochodzenia w sprawie był „kod”. Skarbiec zaczynał się od „wezwania” – publicznego ogłoszenia np. o kradzieży. Jeśli prawowity właściciel znalazł osobę ze swoją rzeczą, to (nowy właściciel rzeczy) musiał wyjaśnić, gdzie i od kogo ją nabył itp.; osoba, która nie potrafiła wyjaśnić pochodzenia skradzionej rzeczy, została uznana za złodzieja i podlegała stosownej odpowiedzialności. „Ekstremalnym” (czyli złodziejem) był również ten, w którego rękach była rzecz, zanim jej ślady trafiły do innej krainy . Również właściciel zabrał swoją rzecz, jeśli skarbiec dotarł do trzeciego, a sam trzeci kontynuował skarbiec.

Świadkowie zostali podzieleni na „pogłoski” (opowiadane o stylu życia podejrzanego itp.) oraz „vidoks” (świadkowie zdarzenia). Dopuszczono również dowody materialne, np. „na gorącym uczynku” – rzecz skradziona.

Szczególnym rodzajem dowodów była „próba” („sąd Boży”) – procesy z żelazem i wodą w celu ustalenia „prawdy”.

6. ZBRODNIA I KARA WEDŁUG ROSYJSKIEJ Prawdy

Odpowiedzialność karna na Rusi Kijowskiej pojawiła się po popełnieniu „wykroczenia” i za „rozbój” Staroruskie prawo karne (co jest typowe dla starożytności) charakteryzowało się przyczynowością (chęć zabezpieczenia wszystkich sytuacji życiowych).

Russkaya Prawda wspomina o zbrodniach przeciwko osobie, przeciwko własności prywatnej, ale nic nie wskazuje na zbrodnie państwowe i inne (prawdopodobnie odpowiedzialność za ich popełnienie została ustalona przez inne akty prawne lub przez książęcą arbitralność). To prawda, że Jarosław nadal dopuszczał się krwawej waśni o morderstwo. Yaroslavichi zastąpił krwawą kłótnię wiroy (kara za morderstwo). Pozostałe kary były sprzedaż. Virze płacono jedynie za mordowanie wolnych ludzi. Za zabójstwo osób uprzywilejowanych (bojarzy, strażaków itp.) nałożono podwójną karę.

Za odcięcie ręki i najwyraźniej za zabójstwo kobiet, pół-virye. Za zamordowanie chłopa pańszczyźnianego wyznaczono sprzedaż za 12 hrywien, za zamordowanie chłopa pańszczyźnianego (i smerda, chociaż wielu badaczy uważa, że za zamordowanie smerda płacono pełną virę) sprzedaż za 5 hrywien przydzielony.

Ustanowiono sprzedaż na zadawanie obrażeń cielesnych (odcinanie różnych części ciała), na „mękę” (nie do końca wiadomo, co to jest, być może bicie lub torturowanie).

Vira i sprzedaż najprawdopodobniej trafiły do księcia (poprzez specjalne virniki). Oprócz viry rodzinie ofiary zapłacono „golovnichestvo” (okup pieniężny). Sprawca wręczył lekarzowi „łapówkę” za leczenie ofiary.

Dzika vira była płacona przez verv (społeczność) na zasadzie wzajemnej odpowiedzialności w przypadkach, gdy trop przestępcy kończył się w danej wsi, a także gdy członek społeczności nie mógł zapłacić viry. Najwyraźniej przestępcy, który nie mógł zapłacić viru, czekała powódź i grabież.

Rosyjska Prawda nie wspomina o różnych formach winy, ale uwzględnia okoliczności zbrodni. Tak więc w przypadku zabójstwa „w przestępstwie” przewidziana była przewidziana vira, a w przypadku zabójstwa „w rabunku” – najwyższa kara, tj.

płynąć (kara cielesna lub sprzedaż winnych w niewolę wraz z rodziną) oraz plądrowanie (konfiskata mienia winnego). Rosyjska Prawda nie przewidywała kary śmierci, chociaż była praktykowana. Jednocześnie, według Rosyjskiej Prawdy, przestępca mógł zostać zabity na miejscu zbrodni w przypadku zabicia ognischana (sługi książęcego) w klatce (bronił przecież nie swojej własności, a książęcej), podczas kradzieży w nocy. Ale zabójstwo złodzieja w ciągu dnia uważano już za przekraczanie granic koniecznej obrony.

Kradzieże różniły się nie wielkością, ale rodzajem skradzionego mienia.

Na granicy przestępstwa i przestępstwa cywilnego znajdowały się takie działania, jak oranie granicy i niszczenie znaków granicznych.

7. PRZYCZYNY ROZBIORU FEUDALNEGO W ROSJI. ORGANIZACJA PUBLICZNA FEUDALNEJ REPUBLIKI NOWOGRODZKIEJ

Rozdrobnienie feudalne w Rosji nastąpiło w pierwszej tercji XII wieku, po śmierci wielkiego księcia Mścisława Władimirowicza Wielkiego. Warunki wstępne rozwoju rozdrobnienia stworzyła słynna uchwała Lyubech snem (zjazd książąt) z 1097 r.: „Niech każdy zachowa swoje dziedzictwo”. Potem książęta stopniowo przestali uznawać swoją zależność od wielkiego księcia kijowskiego.

W XII-XIII wieku. system immunitetów był bardzo rozwinięty, uwalniając majątki bojarskie i określone księstwa, a także klasztory od (wielkiej administracji książęcej i dworu. Wielcy książęta byli starszymi panami, poszczególni książęta podlegali im, wasalami pierwszego stopnia byli bojarzy, którzy posiadali ich majątki i klasztory, które również należały do rozległych ziem. W tych samych rękach (książęcych i bojarskich), co w Europie Zachodniej, połączono własność i potęgę państwową.

Wśród głównych przyczyn rozdrobnienia feudalnego w Rosji zwykle nazywany: podziałem terytorium państwa między poszczególne klany Rurikowiczów (decyzją snem Lubech z 1097 r.); dominacja gospodarki naturalnej, w wyniku której ziemie rosyjskie były mało zainteresowane handlem między sobą; wzmocnienie własności ziemi panów feudalnych; osłabienie zagrożenia zewnętrznego; spadek prestiżu Kijowa jako politycznego centrum państwa staroruskiego.

Fragmentacja feudalna przebiegała przez dwa główne etapy:

1) XII-XIII wiek. - przed najazdem tatarsko-mongolskim;

2) wieki XIII-XV. - okres utraty suwerenności narodowej.

В Republika Nowogrodzka w wyniku szybkiego rozwoju bojarskiej własności ziemi na dużą skalę to właśnie ta część populacji stała się najsilniejsza gospodarczo i politycznie. Dlatego nie ukształtowała się tu domena książęca (ziemia należąca do księcia, na której stawia swoich wojowników)

Rzemiosło i handel były bardzo rozwinięte w Republice Nowogrodzkiej, a bojarzy brali również aktywny udział w handlu międzynarodowym.

Do rządzącej elity – bojarzy i kupców – w Nowogrodzie dołączyło także liczne duchowieństwo (jednym z przywódców politycznych republiki był tradycyjnie miejscowy arcybiskup, zajmujący autonomiczną pozycję w stosunku do rosyjskiego metropolity).

Ludność miejska Nowogrodu została podzielona według klasy na starszą i młodszą.

8. LIST SĘDZIA PSKOV. KARTA SĘDZIOWSKA NOVGOROD

Status prawny ludności niesamodzielnej według Karty Sądu Pskowa jest podobny do ich pozycji według Ruskiej Prawdy. Ustalono stan prawny kadzie, czyli ludzie, kot. musi spłacić dług połową zbiorów (połowu), niezależnie od jego wielkości.

W porównaniu z rosyjską prawdą było więcej przepisów prawa cywilnego, a mniej przepisów prawa karnego.

Dobrze ukształtowane prawo własności Pskowa zna podział rzeczy na nieruchome i ruchome. Bardziej rozbudowany system prawa zobowiązań, w tym regulacja umów sprzedaży, darowizny, zastawu, pożyczki, majątku i pracy osobistej.

Istniał dziedziczenie, zarówno z testamentu, jak i z mocy prawa. Istniały wymagania co do formy umowy (prosta forma pisemna - tablice lub specjalna forma pisemna - zapis), jej zabezpieczenia itp. Testamenty i akta przechowywano w soborze Trójcy Świętej w Pskowie.

Po raz pierwszy w Rosji w pskowskim liście sądowym pojawia się stan. przestępstwa: tłumaczenie (zdrada państwa); Kromskaya tatba (kradzież z Kremla, czyli kradzież mienia państwowego). Za ich zlecenie nałożono karę śmierci.

Proces na podstawie Pskowskiej Karty Sądownictwa miał charakter kontradyktoryjny. Wszyscy najwyżsi urzędnicy pskowscy (najwyżsi urzędnicy Republiki Pskowskiej) mieli taką czy inną władzę w sferze sądowniczej: namiestnika książęcego (odprawiał rozprawę tylko w obecności jednego z burmistrzów).

wicekról arcybiskupa nowogrodzkiego (naczelnik sądu kościelnego), posadniki. Sędziowie. z kolei oceniany veche. Sądem apelacyjnym było kolegium składające się z starosty książęcego, jednego z posadników i 10 ławników (z bojarów i osób zamożnych).

Spory między osobą kościelną a świeckim rozstrzygał sędzia miejski wraz z wicekrólem arcybiskupa. Ludzie książęcy byli pozwani przez sędziego miejskiego i bojarów książęcych na terenie rezydencji namiestnika księcia (osada obronna).

Jednemu z posadników powierzono kierowanie sądem kupieckim oraz analizę spraw policyjnych (naruszenie porządku publicznego, miar i wag itp.). Przy udziale wicekróla arcybiskupa rozwiązywał spory między Nowogrodem a kupcami zagranicznymi.

Wśród dowodów wyróżniały się zeznania, dowody pisemne (np. akta), pojedynek sądowy. Istnieje instytucja reprezentacji sędziowskiej w pojedynku sędziowskim, z której mogą korzystać tylko kobiety, młodzież, mnisi i starcy.

Karta sądowa Nowogrodu - główne źródło prawa republiki feudalnej nowogrodzkiej. Został zatwierdzony przez „całego władcę Nowogrodu Wielkiego w veche”.

Zachowała się tylko jedna i bardzo niepełna lista nowogródzkiego prawa sądowego, datowana na około lata 60-te. XV wiek Ten fragment zawiera odrębne normy postępowania karnego dotyczące „porywaczy” (uderzenie – zajęcie nieruchomości) i „rozbójników” (rozbój – zajęcie ruchomości).

9. ORGANIZACJA PAŃSTWOWA FEUDALNEJ REPUBLIKI NOWOGRODZKIEJ

Nowogród nie był uważany przez żadną rodzinę książęcą za lenno, władza i autorytet księcia zostały tutaj poważnie ograniczone. Książęta w Nowogrodzie od XIII wieku. faktycznie zostali wybrani, Nowogrodzianie wezwali jednego z Rurikowiczów, zwykle z północno-wschodnich księstw. W ten sposób w Nowogrodzie ustanowiono system republikański, nowogrodzianie nawet wybrali arcybiskup, który został wówczas zatwierdzony tylko przez metropolitę. Republika Nowogrodzka formalnie uznała swoją zależność od Złotej Ordy, dlatego nominalnie uznała zwierzchnictwo Wielkiego Księcia Włodzimierza. Z kolei Złota Orda liczyła się z porządkiem nowogrodzkim i nie ingerowała w rząd veche.

Najwyższym organem państwowym Republiki Nowogrodzkiej był veche ("parlament-raj") Istnieją dwa punkty widzenia na skład osobowy veche, które obejmowały:

1) wszyscy dorośli mężczyźni, czyli była demokracja bezpośrednia. W tym samym czasie, z dala od wszystkich, którzy mogli w nim uczestniczyć, pojawił się na veche;

2) przedstawiciele ludności (nie wszyscy Nowogrodzcy), czyli istniała demokracja przedstawicielska.

Veche decydował o wyborze (wypędzeniu) księcia, wyborze innych wyższych urzędników Republiki Nowogrodzkiej; kwestie wojny i pokoju; wydane akty ustawodawcze; próbował starszych urzędników.

Książę (zwykle z Rurikovich) został zaproszony do panowania przez veche. Książę był symbolem państwa.

obrońca ziem nowogrodzkich. Przybywając z orszakiem do miasta, książę zawarł umowę z panem Nowogród Wielki. Księciu i jego wojownikom zabroniono nabywania własności nieruchomości na ziemi nowogrodzkiej, aby nie mógł zakorzenić się w republice. Książę miał prawo do otrzymywania pewnych obowiązków, mógł polować, ale tylko w zarezerwowanych lasach specjalnie do tego przeznaczonych. Wraz z posadnikiem książę sprawował funkcje sędziowskie, mianując miejscowych sędziów i ewentualnie komorników.

Arcybiskup (pan) kierował kościołem, był odpowiedzialny za wagi i miary, miał pewne uprawnienia sądownicze i inne, a pod jego dowództwem znajdował się specjalny pułk arcybiskupi. Przewodniczył posiedzeniom Rady Bojarskiej, która w Nowogrodzie nazywała się „Ospoda”, aw Pskowie – „Pan”.

Posadnik był wybierany na pewien czas.Obecny posadnik nazywano statecznym, a dawnego - starym. Również wybrany tysiąc Posadnik i tysyatsky rozwiązali operacyjne problemy życia republiki nowogrodzkiej. Mieli pewne uprawnienia sądownicze.

Wszystkie miasta, które były częścią Republiki Nowogrodzkiej, były uważane za przedmieścia Nowogrodu i zostały przypisane do jednego lub drugiego końca (części miasta) Nowogrodu. Nowogrodzkie przedmieście Pskowa faktycznie miało szeroką autonomię, zwykle był nawet własny książę. Jednak Psków nie miał własnych bojarów, ponieważ wszyscy mieszkali w Nowogrodzie, więc sprawami Pskowa kierowali żyjący (tj. Zamożni) ludzie.

10. POWSTANIE IMPERIUM Czyngis-chana. ZŁOTA HORDA. PAŃSTWO I PRAWO WIELKIEGO KSIĘSTWA LITEWSKIEGO

Do końca XII wieku. Plemiona mongolskie prowadziły gospodarkę na własne potrzeby i koczowniczy tryb życia, poruszając się po stepach na północ od pustyni Gobi (współczesna Mongolia).

Na przełomie XII-XIII wieku. zaciekła walka między różnymi plemionami mongolskimi zakończyła się powstaniem jednego państwa mongolskiego, które posiadało silną organizację wojskową, której potęga opierała się na sile słynnej mongolskiej kawalerii. W ramach nowej państwowości plemiona mongolskie ostatecznie zjednoczyły się w jeden naród.

Temujin (ok. 1155-1227), przywódca najpotężniejszego i odnoszącego sukcesy plemienia mongolskiego, został wybrany na Chana spośród wszystkich Mongołów pod imieniem Czyngis-chana. Prowadził agresywną politykę, podbijając Chiny. Azja i Zakaukazie.

Na czele Złotej Ordy był chan, potomek Czyngis-chana, który miał nieograniczoną władzę despotyczną. Aby rozstrzygnąć najważniejsze kwestie (w szczególności dotyczące wyboru chana), odbywał się zjazd szlachty mongolsko-tatarskiej - kurułtaj. Państwo centralne aparat składał się z wydziałów administracyjnych i sądowych, na których czele stali dworzanie chana, podlegli monarchie. Lokalne organy władzy znajdowały się w rękach feudalnej szlachty mongolsko-tatarskiej, lokalni władcy – Darugowie i Baskacy – byli jak „mali chanowie”.

Wraz z przyjęciem islamu prawo Zła. Hordy okazały się być ściśle związane z szariatem, który zaczął wypierać starożytny tradycyjny zbiór praw i zwyczajów mongolskich.

Przepisy karne były niezwykle okrutne, głównym rodzajem kary była kara śmierci, w tym jej najbardziej wyrafinowane rodzaje. Kradzież koni była uważana za jedną z najcięższych zbrodni.

Głowa państwa litewskiego istniał wielki książę (władca), którego stosunki z innymi panami feudalnymi budowano na zasadzie wasalstwa.

Władza władcy dla najważniejszego państwa. sprawy (w szczególności z zakresu legislacji i wymiaru sprawiedliwości) ograniczono do soboru panów (pany-rada), na którym po unii w Krewie (umowa z 1385 r. o unii dynastycznej między Polską a Wielkim Księstwem Litwa), oprócz największych lenników władcy (magnatów), byli to biskupi katoliccy, wojewodowie główni i wyżsi urzędnicy administracji centralnej.

Wszyscy członkowie panrady i szlachty tworzyli Sejm Wielki Mur, zwoływany co najmniej raz na dwa lata.

Na miejsca (w województwach i starostach) władca wyznaczał odpowiednio wojewodów i starostów, którzy pełnili wszystkie funkcje władzy administracyjnej, wojskowej i sądowniczej.

Szereg miast litewskich (zwłaszcza Wilno i Kowno) posiadało samorządy, na czele administracji miejskiej stały ciała wybieralne dokooptowane spośród zamożnych obywateli.

Wśród źródeł prawa Wielkiego Księstwa Litewskiego szczególne miejsce zajmuje Prawda Ruska i Prawda Pomorska (zbiór pruskiego prawa zwyczajowego), a także miejscowe pradawne prawo zwyczajowe litewskie. Później władcy litewscy (począwszy od Kazimierza IV) zajęli się także stanowieniem prawa wraz z panradą.

11. UWARUNKOWANIA KSZTAŁCENIA SIĘ ROSYJSKIEGO PAŃSTWA CENTRALNEGO. PORZĄDEK PUBLICZNY

Ważnym warunkiem zjednoczenia ziem rosyjskich była odbudowa i rozwój gospodarki, która była ekonomiczną podstawą walki o zjednoczenie i niepodległość.

Nominalnie wielki książę Włodzimierza uważany był za głowę północno-wschodniej Rosji, dlatego w walce o tron Włodzimierza zdecydowano o tym, które księstwo poprowadzi proces zjednoczenia ziem rosyjskich. Od początku XIV wieku. w tej roli jest wywyższenie (wielkiego) księstwa moskiewskiego.

Przyczyny powstania Moskwy są następujące.

1. Korzystne położenie geograficzne i gospodarcze w górnym biegu Wołgi.

2. Moskwa przez długi czas rozwijała się jako społeczeństwo zamknięte, które zapewniało sobie niezależność w polityce zagranicznej, to (wielkie) księstwo nie skłaniało się ani do Litwy, ani do Ordy, co pozwoliło jej stać się centrum narodowowyzwoleńczej walki Rosjanie.

3. Moskale przyciągnęły na swoją stronę największe rosyjskie miasta (Kostroma, Niż. Nowogród itp.).

4. Moskwianie zdołali zdobyć kościół.

5. Brak wrogości wśród (wielkich) książąt rodu moskiewskiego w wyniku szczęśliwego zbiegu okoliczności w każdym sukcesji tronowej. Do tej pory nie było sił do walki z Tatarami. Iwan Kalita i jego następcy współpracowali z nimi, a Tweryci przygotowywali powstania, które zakończyły się klęską. Jednak gdy tylko zaczęły się walki w Hordzie, Dmitrij Donskoj uderza Tatarów na polu Kulikowo (1380).

Siły wytwórcze były słabo rozwinięte, nie było struktury kapitalistycznej w gospodarce kraju, miasta odgrywały niewielką rolę, a walka klasowa odbywała się na ograniczoną skalę. Podbój poszczególnych książąt postępował jednocześnie z wyzwoleniem spod jarzma tatarskiego, więc to Moskwie udało się zająć miejsce centrum państwowego stowarzyszenia.

Na szczycie piramidy hierarchii społecznej znajdowali się panowie feudalni (bojarzy) pod wodzą Wielkiego Księcia. Wszyscy bojarzy byli posłuszni Wielkiemu Księciu i nosili państwo. służbę, podczas gdy najbardziej urodzeni i suwerenni z nich stanowili główną opozycję wobec rosnącej władzy monarchy.

Wielki Książę starał się polegać na szlachcie usługowej, która sprzyja licznym majątkom. Pojawiają się schody szeregów dworskich: „wprowadzony bojar”, okolniczik, lokaj, skarbnik, jeździec, krawczij, traper, sokolnik, dozorca. Wprowadzeni bojarzy i okolnichy tworzyli Dumę Bojarską.

Szczególną (przede wszystkim duchową i ideologiczną) rolę odegrali: kler, okres powstawania scentralizowanego państwa rosyjskiego charakteryzował się szybkim rozwojem licznych klasztorów prawosławnych, zwłaszcza w północnych regionach kraju.

Wiejska populacja - chłopstwo - popadło w feudalną niewolę i stopniowo zostało ujarzmione.

góry miasta (kupcy) posiadali własne organizacje korporacyjne, podczas gdy miejskie klasy niższe w swoim statusie prawnym zbliżały się do chłopów.

12. STRUKTURA POLITYCZNA W CZASIE TWORZENIA SIĘ ROSYJSKIEGO CENTRALNEGO PAŃSTWA

Centralizacja państwa rosyjskiego charakteryzuje się gwałtownym wzrostem władzy monarchy - wielki książę moskiewski, a później car. Od panowania Iwana III (1440–1505) moskiewscy monarchowie podkreślali swoją sukcesję od bizantyjskiego prawosławnego domu cesarskiego.

Stosunki wasalskie zostały zastąpione stosunkami obywatelstwa podległych książąt i bojarów wobec wielkiego księcia moskiewskiego. Cała władza cywilna, sądownicza, administracyjna i wojskowa była skoncentrowana w rękach monarchy.

Wzmocniono zwierzchnictwo władzy świeckiej (władza moskiewskiego monarchy) nad kościołem.

Początkowo Duma Bojarska była organem doradczym bojarów pod rządami monarchy (Wielkiego Księcia Moskwy). Członków Dumy Bojarskiej mianował tylko sam Wielki Książę (car) i właściwie tylko jej członków można było nazwać bojarami. Dawni książęta udzielni, którzy zachowali swoje majątki i otrzymali nowe (książęta usługowe), zamieniają się w utytułowanych bojarów (czyli bojarów z tytułem książęcym).

Już sam fakt istnienia Dumy Bojarskiej pozwala niektórym badaczom mówić o ograniczonej władzy monarchy w ówczesnej Rosji. W rzeczywistości bojarowie nie ingerowali szczególnie w politykę wielkiego księcia. Na przykład na początku każdego rosyjskiego aktu ustawodawczego napisali: „Car (wielki książę) wskazał, a bojarów skazał…” Oznacza to, że i tak to wielki książę (car) podejmował decyzje, a bojary wyraził jedynie zgodę.

Z biegiem czasu w Dumie Bojarskiej, oprócz bojarów, pojawił się dodatkowy stopień Dumy - rondo, a zaczęli pracować urzędnicy zawodowi i urzędnicy - urzędnicy i urzędnicy. Każdy bojar miał z reguły swojego osobistego sekretarza, który był urzędnikiem Dumy.

Duma Bojarska działała jako sąd apelacyjny.

Zarówno bojarzy, jak i urzędnicy Dumy byli zwykle mianowani ambasadorami za granicą.

Na początku XVI wieku. w Rosji powstał system dowodzenia rządu centralnego. Posolski Prikaz zajmował się sprawami zagranicznymi, Łobuz pełnił funkcje państwowe o charakterze karnym, Lokalny Prikaz zajmował się przydzielaniem gruntów państwowych do służby, Prikaz Skarbu kontrolował finanse publiczne itd. Zarządzenia były tworzone zarówno sektorowo, jak i terytorialnie. .

W wyniku reformy finansowej i monetarnej z lat 1535-1538. zakazano bicia monet przez osoby prywatne, w rękach suwerena skoncentrowano jeden system monetarny.

Utworzenie relacji wierności doprowadziło do tego, że służba panów feudalnych stała się obowiązkowa. Wraz z panami na wojnę służyły znaczne masy „bojowych” niewolników. W razie potrzeby ludność miast i wsi wzywano do broni.

Centralizacja samorządu terytorialnego w XIV-XV wieku. przyczynił się do rozwoju systemu „karmienia” - utrzymania urzędników kosztem miejscowej ludności.

13. SUDEBNIK 1497

Sudebnik Iwana III (1497) został przyjęty w celu wzmocnienia scentralizowanego systemu rządów i był zbiorem praw państwa rosyjskiego. Odzwierciedlał interesy feudalnych właścicieli ziemskich, dlatego regulował zasady przechodzenia chłopów w dzień św. Jerzego (można było przejść w dzień św. tego dnia, płacąc "stary"), był to pierwszy krok w kierunku zniewolenia chłopów.

Źródła służalczości według Sudebnika z 1497 r. są takie same jak w Ruskiej Prawdzie, z wyjątkiem klucznictwa miejskiego. Ponadto chłop pańszczyźniany automatycznie otrzymywał zwolnienie podczas ucieczki z niewoli tatarskiej.

W Sudebniku 1497 przestępstwo nie jest rozumiane jako „obraza”, ale jako „odważny czyn”. Jednocześnie istnieje pogląd, że „porywające czyny” to nie wszystkie przestępstwa, ale tylko poważne; były też inne przestępstwa, które nie podlegały jurysdykcji Wielkiego Księcia i dlatego nie zostały do tego uwzględnione Kodeks praw.

Według Sudebnika z 1497 r. wzrasta liczba wykroczeń, wśród nowych (w porównaniu z Ruską Prawdą i Pskowską Kartą Sądownictwa): podżeganie (państwowy skład karno-prawny), wzrost (podobno agitacja antyrządowa) i podpalenie (akt terrorystyczny) w celu wyrządzenia wielkich szkód (nowy stanowy układ karno-prawny); przestępstwo głowy, tj. kradzież poddanych, kradzież ludzi w ogóle lub kradzież, która doprowadziła do morderstwa.

Wśród kar wyróżnia się kara śmierci, kara handlowa (bicie kijami w strefie handlowej) jest bardzo rzadko karana grzywną.

Większość norm Sudebnika z 1497 r. poświęcona była prawo procesowe. Wraz z pierwotnymi elementami procesu kontradyktoryjnego w rosyjskim procesie sądowym pojawiają się elementy procesu inkwizycyjnego. W szczególności tortury są bezpośrednio przewidziane (przepisane) w przypadku kradzieży. Prototypem procesu przysięgłych w Rosji był sąd „najlepszych ludzi”, którzy wchodzili w skład sądu wraz z namiestnikiem wielkiego księcia (królewskiego).

Za każde działanie sądu powód musiał zapłacić.

Sam proces (pojedynki sądowe itp.) jest podobny do norm proceduralnych z Pskowa Pisma Sądowego.W pojedynku sądowym zapewniono „asystentów” („drugich”), których zwano „adwokatami”.

Prawie nic w Sudebniku z 1497 roku nie mówi się o poszukiwaniach i kodzie.

Oprócz tortur pojawił się taki element procesu inkwizycyjnego, jak pisemny zapis rozprawy sądowej.

Postępowanie sądowe przewidywało wyższą (drugą) instancję - Dumę Bojarską, a nawet osobiście Wielkiego Księcia (cara).

14. ORGANIZACJA SPOŁECZNA I ROZWÓJ FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWA W OKRESIE MONARCHII PAŃSTWOWEJ. Zemski Sobors

Od 1547 r. głowa państwa - monarcha - otrzymywał nowy tytuł - królewski, co podkreślało jego wzrost wpływów i prestiżu.

Szlachta feudalna została podzielona na dwie części. Z jednej strony trwał proces dalszego ograniczania praw i przywilejów starej plemiennej suwerennej szlachty feudalnej, bojarów. Sprzyjała temu zwłaszcza polityka opriczniny Iwana Groźnego. Wzmocniono natomiast pozycje szlachty, czyli „ludzi służby”. Stali się głównym wsparciem tronu królewskiego.

W XVI-XVII wieku. w Rosji następuje szybki wzrost wielkości i wpływów miast, rozwija się rzemiosło i handel, w tym handel międzynarodowy.

Status prawny chłopstwa ewoluuje w kierunku dalszego zniewolenia. W tym samym czasie nadal pozostają ziemie pałacowe (należące do monarchy) i czarnego (czernososznie), a zatem chłopskie, które nie podlegały władzy poszczególnych panów feudalnych.

W miarę umacniania się państwa rosyjskiego specyficzny system podziału terytorialnego w końcu zanika, a struktura państwowa (forma jedności państwowej) Rosji zaczyna ciążyć w kierunku państwa unitarnego.

Pewne ograniczenia królewskiej władzy absolutnej w XVI-XVII wieku. byli przede wszystkim Duma Bojarska, a zwłaszcza Soborowie Zemscy. Lokalne organy klasowo-przedstawicielskie z połowy XVI wieku. stał się ziemstvo i chatami wargowymi.

Zwołanie Soboru Zemskiego w XVI-XVII wieku. została ogłoszona przywilejem królewskim, obejmowała członków Dumy Bojarskiej, katedry konsekrowanej i wybieranych ze szlachty i miast.

Zemsky Sobors rozwiązał główne problemy polityki zagranicznej i wewnętrznej, ustawodawstwa, finansów i budowy państwa. Pytania omawiane były według stanów („po izbach”), ale zostały zaakceptowane przez cały skład Rady. Rady zbierały się na Placu Czerwonym w Moskwie, w Komnatach Patriarchy lub Soborze Wniebowzięcia Moskiewskiego Kremla, a później - w Złotej Komnacie lub Chacie Jadalnej.

Średnia liczba uczestników Soboru Zemskiego wynosiła 200-400 osób.

Pierwszy Sobór Ziemski („Rada Pojednania”) miał miejsce w 1549 r. za cara Iwana IV.

15. Sobory Zemskiego 1549-1653 ICH STRUKTURA, UPRAWNIENIA

Pierwszy Sobór Ziemski („Rada Pojednania”) miał miejsce w 1549 r. za cara Iwana IV. Sobór Ziemski w 1584 r. zatwierdził na tronie królewskim ostatniego cara z dynastii Ruryk, Fiodora Ioannowicza. Sobór Ziemski w 1598 roku wybrał Borysa Godunowa na rosyjski tron królewski. Sobór 1613 wybrał na tron królewski pierwszego cara z dynastii Romanowów, Michaiła Fiodorowicza. Aleksiej Michajłowicz, po wstąpieniu na tron królewski w 1645 r., również został zatwierdzony decyzją Soboru Zemskiego (według niektórych autorów został niejako ponownie wybrany).

W latach 1613-1615. Soborowie Ziemscy (za cara M.F. Romanowa byli zwoływani najczęściej) zajmowali się podsumowywaniem raportów gubernatorów i wysyłaniem im rozkazów, negocjowaniem z Polską, zwalczaniem rabunków, kierowaniem siłami zbrojnymi państwa i wprowadzaniem nowych podatków.

Sobory 1616-1642 ustanowiła nowe podatki, zorganizowała obronę przed agresją polską, turecką i krymską. W 1619 Sobór Ziemski zatwierdził Filareta Romanowa do Patriarchatu Rosyjskiego. Sobór Ziemski 1648-1649 opracował i zatwierdził Kodeks Katedralny z 1649 r.

Sobór Ziemski w 1653 r. postanowił przyłączyć Ukrainę do Rosji. Był to ostatni prawdziwy Sobór Zemski.

W latach 60-80. XVII wiek Sobór Zemski nie został zwołany w całości, zebrano jedynie komisje stanowe (głównie bojarzy).

w imieniu króla rozważali różne kwestie (od umowy z kupcami ormiańskimi po ustalenie przyczyn wysokich cen żywności w Moskwie) i oferowali monarchowi własne opcje rozwiązywania palących problemów.

Posiedzenia Rady odbywały się według klas kurie (duchowy, bojarski, biurokratyczny, szlachecki i kupiecki).

Poświadczenia Sobór Ziemski był niepewny i bezgraniczny: od wyboru króla i uchwalenia najważniejszych kodeksów po rozwiązanie drobnych problemów gospodarczych. Początkowo nie było specjalnych przepisów dotyczących działalności Soboru Ziemskiego, który był zwoływany wyłącznie na polecenie królewskie i działał w ścisłym związku z rządem królewskim i Dumą Bojarską.

Delegaci Soboru Zemskiego zostali wybrani przedstawiciele, ale Rada XVI wieku. delegat mógł dostać się na mocy swojej oficjalnej rangi, stanowiska lub stanowiska. Katedra Zemsky z XVI wieku nie była reprezentacją ludową, a jedynie przedłużeniem rządu centralnego (administracji carskiej i Dumy Bojarskiej).

Sobór Zemski stał się prawdziwie reprezentatywną instytucją pod rządami Romanowów XVII w. Wypracowano pewien tryb wyboru uczestników Soboru Zemskiego i podejmowanie jego decyzji, wybrani nawet otrzymywali rozkazy od wyborców i musieli ich przestrzegać w swojej działalności praktycznej.

16. ZEMSKIY I GUTS

Lokalne organy klasowo-reprezentacyjne z ser. XNUMX wiek stał się ziemstvo i chatami wargowymi.

Społeczeństwa miejskie i wiejskie zaczęły wydawać karty ust, które dawały prawo do prześladowania i karania „dziwnych ludzi”, za to zostały stworzone. narządy warg.

Walkę z rabusiami organizowali i prowadzili wybrani ławnicy (pocałunki w usta), spośród czarnowłosych chłopów i mieszczan. Osoby te działały w granicach specjalnego okręgu sądowego – ust (mniej więcej w granicach wołosty).

Narządy warg kierowali wybrani starsi (naczelnicy) ze szlachty danej gminy. Na kocie swoje kongresy odbywali przedstawiciele organizacji wargowych. rozstrzygnięto najważniejsze sprawy, wybrano naczelnika okręgu wargowego.

W swoich działaniach starsi wargowi polegali na dużej grupie całujących usta (wybieranych w okręgach wołoskich, stanowoje, wiejskich i miejskich), sockim, pięćdziesiątym, dziesiątym - szeregach policyjnych małych okręgów.

Kompetencje narządów wargowych pośrodku. XNUMX wiek obejmował sąd rabunkowy i tatba, aw XVII wieku. - również za morderstwo, podpalenie itp.

W XVII wieku działalność szałasów wargowych znalazła się pod kontrolą wojewody. Z czasem władze wojewódzkie utraciły niezależność, elekcyjność, zostały włączone w scentralizowany system administracji państwowej.

Wprowadzenie instytucji wargowych nie oznaczało jeszcze zniesienia karmienia. Kolejna reforma lokalna z XVI wieku poszła drogą dalszego ograniczenia i całkowitego wyeliminowania dokarmiania. - ziemstvo. Jej celem było zastąpienie gubernatorów i wolontariatu wybieralnymi władzami publicznymi, rozszerzając ich kompetencje na ziemstwo, samorząd lokalny i wymiar sprawiedliwości. Oficjalną decyzję o wyeliminowaniu dokarmiania podjął w 1552 r. car Iwan IV. A w 1555 r. rząd wydał ustawę, w której ziemstwo stało się powszechną, ogólnorosyjską i obowiązkową formą samorządu lokalnego.

Kompetencje władz ziemstwa obejmowały: procesy sądowe (cywilne) i te sprawy karne, które były rozpatrywane w procesie kontradyktoryjnym (pobicia, napady itp.). Czasami poważniejsze przypadki (podpalenie, morderstwo, rabunek itp.) były rozpatrywane przez starszych ziemstw i całujących razem ze starszyzną wargową. Wybrani przez ziemstwo urzędnicy pobierali czynsz i inne podatki od wynagrodzenia i byli za to odpowiedzialni swoim życiem i majątkiem (w przeciwieństwie do żywicieli). W rzeczywistości instytucje ziemstwa nie były organami samorządowymi, lecz organami administracji lokalnej, lecz państwowej, ich działalność była gwarantowana i związana wzajemną odpowiedzialnością.

Starców ziemstw i cełowników (sędziów ziemstw) wybierali spośród nich (najpierw na czas nieokreślony, później tylko rok) czarnowłosi i pałacowi chłopi na wsi i mieszczanie w miastach. Pracę biurową w barakach ziemstw prowadził wybrany urzędnik. W swoich działaniach wybrani ziemstowie opierali się na wybranej społeczności chłopskiej - sotach, pięćdziesiątych i dziesiątych.

17. ETAPY CHŁOPÓW W ROSJI. STAN PRAWNY CHŁOPÓW I LUDNOŚCI POZAJSKIEJ WEDŁUG KODEKSU Z 1649 R.

Zniewolenie chłopów rozpoczęło się wraz z Sudebnikiem 1497 r., który umożliwił przechodzenie chłopów z jednego właściciela ziemskiego na drugiego dopiero na tydzień przed i tydzień po jesiennym św. Opłatę tę podwyższył Sudebnik z 1550 roku.

Dzień św. Jerzego został odwołany pod koniec XVI wieku i początkowo tymczasowo (wprowadzono „zarezerwowane lata”). Niektórzy historycy uważają, że zostało to zrobione dekretem cara Fiodora Ioannovicha z 1592 roku („dekret zniewolenia”), chociaż sam dekret królewski nie zachował się. Jego istnienie zakładają niektórzy badacze, gdyż w 1597 r. car (co już wiadomo na pewno) wyznaczył termin wykrywania zbiegłych chłopów na 5 lat ("lata lekcyjne"). Termin „lata lekcyjne” w Czasie Kłopotów był później wielokrotnie zmieniany przez Kodeks Soboru z 1649 roku. Lata lekcyjne uznano za nieokreślone.

Zgodnie z kodeksem soborowym z 1649 r. chłopi byli ostatecznie przywiązani do ziemi (a nie do osobowości właściciela ziemskiego). Ale wtedy pańszczyzna zaczęła przypominać pańszczyznę, ponieważ chłopi zaczęli przywiązywać się nie do ziemi, ale do osobowości właściciela ziemskiego, który otrzymał prawo do alienacji swoich poddanych (sprzedaż, hipoteka, darowizna itp.). Pod koniec XVII wieku. właściciele ziemscy zaczęli otwarcie sprzedawać swoich chłopów, co zalegalizował Piotr I.

Prawne etapy powstawania pańszczyzny (niewolnictwa chłopów) w Rosji:

▪ Kodeks prawny 1497

▪ Kodeks prawny 1550

▪ „zarezerwowane” i „przepisane lata”

▪ Kodeks soborowy z 1649 r

Zgodnie z Kodeksem Rady z 1649 r chłopi byli ostatecznie przywiązani do ziemi, a nie do osobowości właściciela ziemskiego.

W odniesieniu do mieszczan najważniejsze było to, że Kodeks Katedralny z 1649 r. zniósł osady „białe”, czyli zwolnione z opodatkowania obszary miejskie.

Trwa proces zróżnicowania społecznego ludności posadowej (miejskiej). W najbardziej uprzywilejowanej pozycji znajdowali się tak zwani goście – kupcy, którzy mieli prawo do handlu z zagranicą, a także stanowili część salonu i setek sukna. Kodeks Rady z 1649 r. Mówi nawet osobno o specjalnej ochronie państwowej „wybitnych ludzi” - kupców Stroganowa.

Mieszczanie rosyjscy w XVII wieku. podzielony na najlepszych, średnich i młodych. Powierzono im wykonywanie takich usług podatkowych jak serwis podwodny, serwis stały, budowa i naprawa fortyfikacji miejskich, „pogoń za dołami” itp.

Wśród ludności miejskiej (posad) konieczne jest również wyróżnienie ludzi służby „według instrumentu” - łuczników, Kozaków, strzelców itp. Streltsy osiedlali się w osadach, mieszkali razem z rodzinami, otrzymywali suwerenne pensje, a oprócz spraw wojskowych, zajmowali się rzemiosłem, ogrodnictwem, a nawet handlem.

Rozdział 18

Główne rodzaje feudalnej własności ziemi w Rosji w XVII wieku. były dziedzictwem i majątkiem.

Wotczina - bezwarunkowa dziedziczna własność ziemi (książęca, bojarska, klasztorna). Majątki faktycznie znajdowały się w swobodnym cywilnym obrocie ziemią. wotchinów według przedmiotów podzielone na pałacowe, państwowe, kościelne i prywatne oraz w drodze zakupu - za przodka, służył (skarżył się) i kupował (tu przedmiotem własności była rodzina - mąż i żona).

Najczęściej krąg uprawnień przyznanego dziedzictwu określany był w nadanym piśmie, które było jednocześnie formalnym potwierdzeniem jego praw do własności. W rzeczywistości zakupiony majątek został zrównany pod względem prawnym z tym, który służył.

Od XV wieku rozpowszechniony posiadłości tj. warunkowa (oddana do celów użyteczności publicznej) własność gruntu.

Wynagrodzenie miejscowe obliczono w specjalny sposób, który zależał przede wszystkim od wielkości majątku państwowego przypisanego właścicielowi ziemskiemu. obowiązki. Przedmiotem własności ziemskiej były nie tylko grunty orne, ale także rybołówstwo, tereny łowieckie, place miejskie itp.

Początkowo obowiązkowym warunkiem korzystania z majątku była służba realna, która rozpoczęła się dla szlachty od 15 roku życia. Synowi właściciela ziemskiego, który wstąpił do służby, „pozwolono” korzystać z ziemi, ale kiedy jego ojciec przeszedł na emeryturę, majątek przeszedł do niego za darmo, dopóki nie osiągnął pełnoletności. Od Ser. XNUMX wiek kolejność ta uległa zmianie – majątek pozostawał w użytkowaniu emerytowanego właściciela ziemskiego, dopóki jego synowie nie osiągnęli wymaganego wieku; w tym samym czasie spadkobiercy zaczęli dziedziczyć krewni boczni. Kobiety nie brały udziału w dziedziczeniu majątków. Ziemię przydzielono im tylko w formie wypłat emerytury.

W XV wieku. pojawiają się bojarzy-właściciele ziemscy, później jest ich coraz więcej, a wręcz przeciwnie, sporo szlachty otrzymuje majątki.

W XVI-XVII w., w okresie monarchii stanowo-przedstawicielskiej, zbiegły się ustrój prawny stanu i majątku, w wyniku czego status prawny szlachty i bojarów, choć nadal istnieją pewne różnice w Kodeksie Katedralnym z 1649 r. (do okresu przemian Piotrowych).

W kodeksie katedralnym z 1649 r. ustalono, że właścicielami majątków mogą być zarówno bojarzy, jak i szlachta; majątek został przekazany synom w drodze dziedziczenia; część ziemi po śmierci właściciela przejęła jego żona i córki; wolno było przekazać majątek córce w posagu i wymieniać majątek na majątek i majątek. Właściciele ziemscy nie otrzymali jednak prawa do swobodnej sprzedaży ziemi (jedynie na specjalne zamówienie cara), ani nie mogli jej zastawić. Co prawda dopuszczono wymianę większej posiadłości na mniejszą, zabezpieczając możliwość sprzedaży nieruchomości pod pozorem tej transakcji.

19. KODEKS KATEDRALNY Z 1649 r.: SYSTEM UMÓW, ZBRODNIA I KARY, PRAWO PROCEDURALNE

Znany jest kodeks katedralny z 1649 r. traktaty kupno i sprzedaż, wymiana, darowizny, przechowywanie, bagaż, wynajem nieruchomości i inne. Formy zabezpieczenia zobowiązań umownych zaczęły mieć charakter nie osobisty, lecz majątkowy. Co więcej, odpowiedzialność nie była indywidualna: małżonkowie, rodzice i dzieci odpowiadali za siebie nawzajem, długi mogły być dziedziczone.

Dużo uwagi poświęcono formom zawierania umów, przy sprzedaży i kupnie nieruchomości forma pisemna staje się obowiązkowa, a w najważniejszych przypadkach odpowiednie dokumenty podlegały urzędowemu poświadczeniu (rejestracji państwowej).

Oprócz pojęcia „oszałamiający biznes” w znaczeniu "przestępstwo" Kodeks wprowadza takie pojęcia jak „kradzież”, „wina”.

Przedmioty przestępstw - jednostki i grupy jednostek; wspólnicy, współudziałowcy, nie-informatorzy i korektorzy wyróżniali się.

Na subiektywna strona przestępstwa podzielone na celowe, nieostrożne i przypadkowe.

В obiektywna strona zbrodni Wyróżniono okoliczności łagodzące (stan nietrzeźwości, niekontrolowalność czynów przestępczych) i obciążające (powtórzenie, wielka krzywda, popełnienie przestępstwa przez grupę osób przez uprzednią konspirację itp.).

Obiekty przestępstw - państwo, kościół, rodzina, osobowość, majątek, moralność.

Rodzaje przestępstw:

1) przeciwko kościołowi;

2) państwo – morderstwo (lub usiłowanie zabójstwa) króla, wszelka zniewaga króla, zdrada stanu, spisek itp.

3) wbrew zarządzeniu zarządu;

4) przeciwko dekanatowi (organom wymiaru sprawiedliwości i organom ścigania);

5) urzędnicy – wymuszenia, kradzież funduszy rządowych itp.;

6) przeciwko osobie;

7) majątek;

8) przeciwko moralności;

9) wojskowe.

Rodzaje kar:

1) kara śmierci – obcięcie głowy, ćwiartowanie, powieszenie, zakopanie żywcem w ziemi, wlanie metalu w gardło;

2) samookaleczenie;

3) kary cielesne (bicie batami);

4) uwięzienie, wygnanie;

5) pozbawienie czci i praw;

6) kary pieniężne;

7) kary religijne (pokuta).

Próba dzieli się na dwie formy: „sąd” (proces kontradyktoryjny) i „przeszukanie” („śledztwo” proces inkwizycyjny).

sąd rozpoczął się od złożenia petycji („wstęp”). Wezwanie pozwanego do sądu przeprowadził komornik. Dowód: świadek, zeznanie pisemne, pocałunek krzyża, los.

Szukaj przeprowadzane na sprawach państwowych. przestępstwa i tylko w stolicy, a także w najpoważniejszych sprawach. Podstawą do wszczęcia procesu było zeznanie ofiary lub jej krewnego ("pojawienie się") lub odkrycie faktu popełnienia przestępstwa ("na gorącym uczynku"), a także donos ("pogłoska językowa"). Czynności śledcze - "przeszukanie" - przesłuchanie wszystkich podejrzanych i świadków; „konfrontacja”, w której uczestniczyli informator, oskarżony, świadek. Niemal obowiązkowym atrybutem przeszukania były tortury, które można było przeprowadzić na podstawie wyników przeszukania.

20. ORGANIZACJA PUBLICZNA I PAŃSTWOWA UKRAINY W II POŁOWIE XVII-XVIII wieku. PRAWO PROCEDURALNE NA PODSTAWIE PIOTRA I. „PODSUMOWANIE PROCESÓW LUB SPRZEDÓW”

W 1654 r. lewobrzeżna Ukraina, a także Kijów, zostały przyłączone do Rosji. Zachowano ukraiński system władzy, na czele którego stał hetman wybierany przez radę wojskową (generalną) oraz prawo ukraińskie. Pod hetmanem był sztygar generalny (rząd ukraiński). Terytorium Ukrainy zostało podzielone na jednostki wojskowo-administracyjne - pułki na czele z pułkownikami z wyboru.

Głównym źródłem prawa ukraińskiego był statut litewski i prawo miejskie magdeburskie (w tym zwierciadło saskie).

Kwestie polityki zagranicznej Ukrainy zostały podporządkowane porządkowi ambasadorskiemu, a siły zbrojne porządkowi absolutorium. Od 1663 roku Zakon Małoruski zaczął kierować sprawami Ukrainy. Później kierownictwo Ukrainy przeszło do Kolegium Spraw Zagranicznych, a od 1750 do Senatu.

Stanowisko hetmana ukraińskiego zniosła Katarzyna II. Odrestaurowała także Kolegium Małorosyjskie (Ukraińskie). Zlikwidowano ukraiński ustrój samorządowy, ustanowiono stanowisko małoruskiego gubernatora generalnego.

Za panowania Katarzyny II, w wyniku rozbiorów Polski. Rosja obejmowała zachodnią (prawobrzeżną) Ukrainę, z wyjątkiem Galicji, która należała do Austrii (Austria-Węgry). Włączony do Rosji północny region Morza Czarnego (w tym Krym) zaczęto nazywać Małą Rusią.

Prawo procesowe za Piotra I. W Rosji po raz pierwszy pojawili się sądy, czyli stan organy zajmujące się wyłącznie sprawowaniem wymiaru sprawiedliwości i nieobciążone funkcjami administracyjnymi. Są to sądy sądowe (wojewódzkie) i sędziowie grodzcy w miastach. To prawda, że sądy te zostały zniesione wkrótce po śmierci Piotra I. Ale sądy nie zostały oddzielone od administracji. Władza sądownicza w niektórych obszarach należała do odpowiednich zarządów. Sprawami sądowniczymi zajmował się także Senat, a nawet car osobiście.

W 1697 Piotr I odwołał proces. W praktyce zachowano sądową procedurę rozpatrywania niektórych spraw cywilnych. Pomimo obowiązkowych poszukiwań zachowane zostały elementy rywalizacji.

Sprawę sporną regulował Skrócony opis procesów lub sporów (część Regulaminu Wojskowego z 1716 r., sporządzony w 1715 r.) dla sądów wojskowych, w których sędziami byli dowódcy wojskowi (generałowie i oficerowie)

W tym czasie w Rosji pojawiła się teoria dowodów formalnych, tj. wartość i znaczenie niektórych dowodów zostało prawnie ustalone.

Piotr I określa formę pozwu, przywracane są również normy Kodeksu Rady z 1649 r. dotyczące spraw cywilnych i części spraw karnych w sądach cywilnych (niewojskowych). Tym samym nastąpił powrót do konkurencji w tych kategoriach spraw.

Preobrazhensky Prikaz faktycznie pełnił funkcje specjalnego sądu do spraw politycznych.

Zachowana izolacja prawna i sądy kościelne.

21. STAN PRAWNY OSÓB W XVIII wieku. ARTYKUŁ WOJSKOWY

Przed Piotrem I (1672-1725) nie było wyraźnych prawnych rozróżnień między różnymi stanami w Rosji.

W 1714 r. wprowadzono dekret cara „O jednolitym dziedziczeniu” pierworództwo, to znaczy całą ziemię ziemską (i ojcowską) mógł odziedziczyć tylko najstarszy syn. Akt ten, na rzecz interesów szlachty, ograniczył się do spadkobierców Piotra I i ostatecznie został unieważniony przez Annę Ioannovnę. Ten sam dekret ostatecznie zrównał stan prawny majątków ziemskich i majątków ziemskich. Całość majątku przypadła najstarszemu synowi, czyli majątek ruchomy zmarłego właściciela ziemskiego (votchinnika) podlegał podziałowi po równo pomiędzy jego synami. Zakazano sprzedaży i innej alienacji (z wyjątkiem dziedziczenia) majątków ziemskich, które odtąd w prawie nazywano majątkami, a w życiu codziennym - majątkami. Majątki nadano teraz tylko za rzeczywiste zasługi dla państwa, a podział ziemi na prawo i lewo ustał. W ten sposób powstał jednoobsługowy majątek ziemski („szlachta”)”

Rosnąca osobista zależność chłopów od szlachty trwa. W końcu łączą się statusy prawne chłopów i poddanych (zwłaszcza po zmianie przepisów podatkowych – wprowadzeniu pogłównego). Teraz chłopi, nawet do zawarcia małżeństwa, wymagali odpowiedniego zezwolenia właściciela ziemskiego. W ten sposób wreszcie ukształtowała się pańszczyzna.

W chłopstwie wyróżniały się następujące grupy chłopów, związanych z prywatnymi przedsiębiorstwami przemysłowymi; stan (dawniej czarny mech); pałac (należący do dworu królewskiego); kościół (które znajdowały się pod jurysdykcją specjalnie powołanej Wyższej Szkoły Ekonomicznej) będący własnością prywatną.

Zmiany statusu kler (jak również Rosyjski Kościół Prawosławny jako całość). Księża prawosławni faktycznie stali się urzędnikami państwowymi, a Rosyjska Cerkiew Prawosławna stała się jedną z instytucji państwowych.

Populacja miejska dzielił się na trzy cechy: zamożni uprzywilejowani mieszkańcy miast (bankierzy, jubilerzy, armatorzy, zamożni kupcy itp.); mniejsi kupcy i rzemieślnicy; reszta ludności miejskiej.

Artykuły wojskowe zostały uchwalone w 1715 r., zostały wpisane do Karty Wojskowej, sygn. weszły w życie w 1716 r. Poświęcone były kwestiom odpowiedzialności karnej i administracyjnej personelu wojskowego. Opierały się one na ustawodawstwie szwedzkim, niemieckim i duńskim.

W okresie Piotrowym samo pojęcie „przestępstwa” we współczesnym znaczeniu pojawia się w ustawodawstwie rosyjskim.

Za Piotra I stan odurzenia został przeniesiony z kategorii okoliczności łagodzących do okoliczności obciążających.

Rodzaje zbrodni według artykułów wojskowych z 1715 r.:

1) wbrew wierze (schizmatyka była surowo prześladowana);

2) stan (na przykład obrażanie króla);

3) urzędnicy (defraudacja, przekupstwo itp.);

4) przeciwko osobie;

5) majątek.

22. ETAPY POWSTAWANIA MONARCHII ABSOLUTNEJ W ROSJI. SENAT RZĄDZĄCY

Piotr staje się naprawdę absolutny monarcha rosyjski. „Jego Królewska Mość jest monarchą autokratycznym, który nie powinien nikomu na świecie odpowiadać w swoich sprawach, ma jednak władzę i władzę, aby rządzić swoimi własnymi państwami i ziemiami, niczym władca chrześcijański, zgodnie ze swoją wolą i dobrocią” (Artykuł wojskowy 1715).

W 1721 r., w związku ze zwycięstwem w wojnie północnej, Senat Rządzący i Święty Synod nadają Piotrowi I tytuł „Ojca Ojczyzny, Cesarza Wszechrusi” oraz Rosja staje się imperium.

W 1722 r. Piotr I wydał dekret „O sukcesji tronu”, który zatwierdził prawo monarchy do wyznaczenia następcy tronu z własnej woli, został zniesiona została starożytna tradycja sukcesji tronu.

Pod koniec XVII - początek XVIII wieku. pojawił się w Rosji wszystkie typowe cechy monarchii absolutnej centralizacja administracji państwowej, wzmocnienie kontroli państwowej (w 1722 r. utworzono prokuraturę); upadek organów klasowych (w szczególności przestał się zbierać Zemsky Sobors); stworzenie silnego profesjonalnego aparatu biurokratycznego (ułatwiło to zastępowanie zamówień przez kolegia); W 1721 r. Rosja stała się imperium, nasiliły się jej aspiracje ekspansjonistyczne, status prawny różnych stanów uregulowano prawem, główne poparcie autokracji zostało umieszczone na skonsolidowanej warstwie obszarników-właścicieli ziemskich („szlachty”), zaczęła się ideologia patriarchalna dominują w społeczeństwie (nie bez powodu od 1721 Piotr I zaczął być oficjalnie nazywany „ojcem Ojczyzny”).

Z powodu obumierania Dumy Bojarskiej pod koniec XVII - początku. XNUMX wiek istnieją organy powołane do pełnienia funkcji doradczych i administracyjnych pod władzą monarchy: najpierw Kancelarii Przybocznej, następnie Rady Ministrów, a na końcu Senatu.

Rządzący Senat, jako najwyższy organ do spraw legislacyjnych i rządowych. zarząd, został powołany przez Piotra I w 1711 roku, najpierw jako organ tymczasowy, który miał zastąpić cara w czasie kampanii Prut. Senat istniał jednak do 1917 roku.

Senat wydał ustawy; miał uprawnienia administracyjne; był najwyższym organem sądowniczym (po królu); pełnił pewne funkcje nadzorcze. Nadzór nad Senatem sprawował najpierw audytor generalny, potem specjalny. strażnicy, a następnie prokurator generalny.

Za czasów Katarzyny I i Piotra II wiele funkcji administracyjnych Senatu pełniła Najwyższa Rada Tajna, a za Anny Ioannovny - Gabinet Ministrów. Dopiero w 1741 r. Elizaveta Pietrowna, po zniesieniu gabinetu ministrów, przywróciła Senatowi funkcje kierownicze i administracyjne.

W 1763 r. Katarzyna II przeprowadziła Reforma Senatu. Podzielono go na 5 wydziałów. Pierwszy zajmował się polityką zagraniczną, doradztwem legislacyjnym i wyższymi funkcjami administracyjnymi, pozostałym powierzono władzę sądowniczą.

23. ORGANY UCZELNI W OKRESIE FORMACJI I ROZWOJU MONARCHII ABSOLUTNEJ W ROSJI

W 1717 zaczyna się zastąpienie zarządzeń przez kolegia. Tworząc je, Piotr I wziął za wzór strukturę szwedzkich organów władzy centralnej.

W rzeczywistości kolegia zaczęły działać w latach 1718-1721. obejmowały one:

1. Kolegium Spraw Zagranicznych – kierowane przez kanclerza, kanclerz był członkiem Senatu.

2. Wojskowe – jej prezydent był członkiem Senatu.

3. Rada Admiralicji – jej przewodniczącym był członek Senatu.

4. Chamber College - Financial College, który był odpowiedzialny za gromadzenie państwa. dochód.

5. Kadra-urzędy – rada finansowa kierująca państwem. wydatki.

6. Komisja rewizyjna – komisja finansowa, która kontrolowała państwo. finanse.

7. Berg Collegium - kolegium ekonomiczne zajmujące się górnictwem (i przemysłem ciężkim w ogóle).

8. Wyższa Szkoła Manufaktury – uczelnia ekonomiczna, która zajmowała się przemysłem lekkim.

9. Rada Handlowa – rada ekonomiczna zajmująca się handlem, głównie handlem zagranicznym.

10. Justice Collegium - kolegium prawnicze, które zajmowało się sprawami wymiaru sprawiedliwości.

11. Rada ojcowska – rada prawna zajmująca się sprawami sądowymi dotyczącymi własności gruntów.

12. (Święty) Synod (Rada Teologiczna), w jego kompetencji były sprawy kościelne. Miał specjalny status, przypominający status Senatu Rządzącego. Członków Synodu, hierarchów kościelnych, mianował car, który w ten sposób stał się faktycznie zwierzchnikiem Rosyjskiego Kościoła Prawosławnego. Sercem organizacji działań zarządów było: zasada kolegialnego zarządzania. Na czele zarządów stali prezesi, którzy nie przewodzili w pojedynkę swoim kolegom, ale byli niejako „pierwsi wśród równych”, choć w rzeczywistości władza skupiała się na prezesach. Prawo osobistego raportowania do cesarza miał jedynie prezes zarządu. Piotr I mianował obcokrajowców na wiceprezesów większości zarządów. W skład zarządu, oprócz prezesa i wiceprezesa, wchodzili doradcy i asesorzy, z których wszyscy mieli prawo głosu w obecności (posiedzeniu) zarządu. W skład kolegium (ale nie członków kolegium uprawnionych do głosowania) wchodzili także pracownicy techniczni (byli urzędnicy i urzędnicy): sekretarze kolegialni, sekretarze kolegialni i tłumacze kolegialni.

W 1708 roku Piotr I podzielił Rosję na osiem prowincji, następnie wzrosła liczba województw. Później wyłonił się trójstopniowy system podziału administracyjno-terytorialnego Rosji: prowincja - prowincja - powiat (okręg). Jednocześnie obniżono główny szczebel funkcji administracyjnych ze szczebla wojewódzkiego do wojewódzkiego. Na czele województwa stał wojewoda, na czele województwa i powiatu – wojewoda, byli to urzędnicy mianowani z centrum.

Poprzednie wybieralne organy prowincjonalne i ziemstw (chaty) zostały zniesione przez Piotra I już na początku XVIII wieku.

24. SYSTEM SPOŁECZNY W ROSJI W PIERWSZEJ POŁOWIE XIX wieku.

W 1785 r. Katarzyna II wydała przywilej szlachecki, będący kodyfikacją ustawodawstwa dotyczącego statusu szlachty. Szlachcie przypisano następujące prawa:

1) integralność osobowo – cielesną (szlachta nie była poddawana karom cielesnym i torturom); prawo do heraldyki (herb); zwolnienie z obowiązkowej służby publicznej (po raz pierwszy zatwierdzone przez Piotra III w Manifeście o wolności do szlachty z 1762 r.);

2) mienie – monopol na posiadanie majątków zamieszkałych; prawo do posiadania podglebia na gruntach właścicieli ziemskich (w przeciwieństwie do dekretu Piotra I, który pozostawił podglebie państwu); zwolnienie z podatków i ceł; prawo do wszelkiej działalności gospodarczej, która nie jest zabroniona przez prawo (z wyjątkiem handlu detalicznego); monopol gorzelniczy.

Na szczeblu powiatowym i wojewódzkim powstawały sejmiki szlacheckie, które wybierały odpowiednich przywódców szlachty. Szlachta wybierała sędziów klasowych (dla sądów rejonowych i wyższych sądów ziemstw), a nawet niektórych urzędników.

W 1785 r. Katarzyna II wydała również statut miastom, który skodyfikował prawodawstwo dotyczące statusu ludności miejskiej.

Wyróżniano 6 kategorii ludności miejskiej:

1) kupcy miejscy, podzieleni na cechy w zależności od wielkości swojego majątku;

2) inteligencja miejska, bankierzy i kapitaliści, którzy tworzyli warstwę honorowych (wybitnych) obywateli posiadających prawa szlachty osobistej;

3) mieszczanie trudniący się drobnym handlem, którzy stanowili znaczną warstwę mieszkańców miast;

4) mieszczan zajmujących się rzemiosłem, którzy uzyskali status prawny rzemieślników. Statut miast z 1785 r. zawierał także specjalny Statut Rzemiosła;

5) cudzoziemcy, a także nierezydenci;

6) wszyscy pozostali mieszczanie.

W miastach utworzono dumy miejskie, którym kierowali burmistrzowie (burmistrzowie).

Duchowieństwo nadal dzieliło się na czarne (zakonne) i białe (parafialne). Ministrowie Kościoła znajdowali się, podobnie jak szlachta, w uprzywilejowanej sytuacji prawnej (w szczególności byli zwolnieni z kar cielesnych i podatku gruntowego).

Wśród chłopów najtrudniejsza była pozycja najliczniejszej kategorii - chłopów-dziedziców. Od 1816 r. część chłopów państwowych została przeniesiona na stanowiska osadników wojskowych. Zachowały się takie kategorie chłopstwa, jak chłopi zaborczy (od 1840 r. właściciele fabryk mogli uwolnić ich od pańszczyzny, co znacznie zwiększyło produktywność ich pracy) oraz chłopów udzielnych (pałacowych).

25. ROZWÓJ FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWOWEJ ROSJI W PIERWSZEJ POŁOWIE XIX w..

Imperium Rosyjskie w pierwszej połowie XIX wieku. był w zasadzie państwem unitarnym - prowincje były bytami administracyjno-terytorialnymi, całkowicie kontrolowanymi z centrum cesarskiego.

Jednocześnie w cesarstwie istniał szereg autonomicznych formacji narodowych, wśród których należy przede wszystkim wyróżnić Finlandię i Polskę.

Prowincja Wyborg została przyłączona do Rosji przez Piotra I w wyniku Wielkiej Wojny Północnej. Reszta Finlandii, jako Wielkie Księstwo, stała się częścią Rosji w 1809 roku po zwycięskim zakończeniu kolejnej wojny rosyjsko-szwedzkiej.W tym samym czasie Gubernatorstwo Wyborskie zostało przyłączone do Wielkiego Księstwa Finlandii. Cesarz rosyjski przyjął tytuł Wielkiego Księcia Finlandii, a zjednoczenie Rosji i Finlandii przybrało formę unii personalnej.

W Finlandii stworzono dietę klasową (4 komorową). Senat fiński pełnił nie tylko funkcje sądownicze, ale także rządowe.

Fińska konstytucja była wielokrotnie łamana przez rosyjskie władze cesarskie.

Właściwe ziemie polskie i litewskie weszły w skład Rosji w wyniku trzeciego podziału Rzeczypospolitej w 1795 r.

W wyniku Kongresu Wiedeńskiego w 1815 r., kiedy większość Księstwa Warszawskiego została ponownie przyłączona do Rosji, Aleksander I nadał Polsce status Królestwa Polskiego i Karty Konstytucyjnej. W Polsce, podobnie jak w Finlandii, powstał Sejm.

W Polsce w większości zachowano miejscowe prawo, nawet wojsko, budżet i inne atrybuty państwowości. W szczególności Polska, jak poprzednio, została podzielona na województwa, a nie na województwa.

Po powstaniu polskim w 1830 r. Mikołaj I zastąpił Kartę Konstytucyjną Aleksandra Statutem Organicznym (1832). Zniesiono sejm polski, województwa przekształcono w zwykłe prowincje ruskie, stopniowo zniesiono inne elementy polskiej autonomii, w 1866 roku Królestwo Polskie zostało ostatecznie przekształcone w generalnego gubernatora warszawskiego, choć cesarz zachował imię cara polskiego w jego oficjalny tytuł.

Pewne elementy autonomizacji istniały również na Zakaukaziu i na odległych wschodnich terenach państwa rosyjskiego.

26. ZMIANY W MECHANIZMIE PAŃSTWOWYM ROSJI W PIERWSZEJ POŁOWIE XIX WIEKU. POD ALEKSANDEREM I

W 1802 r. Aleksander I (1777-1825) swoim Manifestem o tworzeniu ministerstw zastąpił kolegialną zasadę podejmowania decyzji w centralnych organach władzy zasada jedności dowodzenia i kolegia - ministerstwa.

Utworzono następujące resorty:

1) wojskowych sił lądowych;

2) wojskowe siły morskie;

3) sprawy zagraniczne;

4) sprawy wewnętrzne (po raz pierwszy taki wydział został utworzony);

5) sprawiedliwość. GR został pierwszym ministrem sprawiedliwości Rosji. Derżawin. Minister Sprawiedliwości zostaje z urzędu prokuratorem generalnym;

6) finanse;

7) handel;

8) edukacja publiczna (również po raz pierwszy)

W latach dziesiątych. 10 wiek Było też Ministerstwo Policji.

W celu koordynacji działań ministerstw w 1802 r. powołano także Komitet Ministrów, co znacznie ograniczyło funkcje Senatu.

Nieco później Aleksander I zatwierdził przygotowany M.M. Speransky Generalne powołanie ministerstwa (1810) i rozporządzenia w sprawie Komitetu Ministrów (1812). Akty te były regulaminem działalności odpowiednio każdego z ministerstw i Komitetu Ministrów.

W 1802 r. Aleksander I próbował przywrócić Senatowi państwo administracyjne. Funkcje. W szczególności Senat otrzymał prawo poddania się dekretowi cesarskiemu (prawo do remonstracji), ale wkrótce zostało mu odebrane, gdy senatorowie próbowali z niego skorzystać. Wkrótce środek ciężkości administracji państwowej Aleksander I przeniósł z Senatu do ministerstw. Do 1917 r. w Senacie pozostały jedynie uprawnienia sądownicze i niektóre inne. Do lat 20. XNUMX wiek Senat stał się najwyższym cesarskim sądem apelacyjnym.

Liczba wydziałów Senatu (każdy kierowany przez własnego prokuratora naczelnego) do połowy XIX wieku. wzrosła do 127. Pierwszy wydział nadzorował aparat rządowy i dokonywał promulgacji ustaw. Wszystkie inne departamenty pełniły rolę najwyższych sądów apelacyjnych dla niektórych prowincji imperium.

Założona w 1810 Rada Stanu, kot. istniała do 1917 r. Rada Państwa początkowo pełniła funkcje legislacyjne. Podzielono go na wydziały: prawny, cywilny i duchowy, wojskowy i finansowy. Po powstaniu polskim 1830 r. w ramach Rady Państwa utworzono specjalną jednostkę. Departament Spraw Królestwa Polskiego.

Za Aleksandra I Rada Państwa zajmowała się jedzeniem. zagadnienia: opracowanie planu przekształceń finansowych z późniejszym poddaniem się cesarzowi (1810); omówienie planu przekształcenia Senatu zaproponowanego przez M. M. Speransky'ego (1811), opracowanie projektów kodeksów cywilnych i karnych opartych na kodeksach napoleońskich (1812), kwestie utworzenia specjalnej rady instytucji kredytowych i banku komercyjnego (1816) itp.

Za Aleksandra I własna kancelaria Jego Cesarskiej Mości pełniła na dworze cesarskim czysto urzędnicze funkcje.

27. ZMIANY W MECHANIZMIE RZĄDZENIA W ROSJI PODCZAS MIKOŁAJA I. SYSTEMATYSTYKA PRAWA ROSYJSKIEGO W PIERWSZEJ POŁOWIE XIX WIEKU.

Pod Mikołajem I (od 1826) Własna Kancelaria Jego Cesarskiej Mości składał się z następujących działów:

I oddział Kancelarii Własnej Cesarskiej Mości pełnił służbę urzędniczą cesarza, sprawował kontrolę nad ministerstwami, przygotowywał rachunki, odpowiadał za powoływanie i odwoływanie wyższych urzędników (za zgodą i aprobatą króla)

Drugi dotyczył systematyzacji ustawodawstwa.

Pod koniec panowania Mikołaja I 3. wydział składał się z 5 wypraw: pierwsza walczyła z ruchem rewolucyjnym, druga - ze staroobrzędowcami i sekciarstwem, trzecia obserwowała cudzoziemców, czwarta zajmowała się niepokojami chłopskimi, piąta był odpowiedzialny za cenzurę.

Czwarty (od 4 r.) kierował instytucjami charytatywnymi i kobiecymi instytucjami edukacyjnymi.

V (od 5 r.) przygotował projekt reformy chłopów państwowych.

Wydział VI (istniejący w latach 6-1842) przygotowywał projekt reformy administracji kaukaskiej.

W drugiej ćwierci XIX wieku. Własna Kancelaria Jego Cesarskiej Mości przekształciła się w bezpośredni aparat pod rządami cesarza i zajmowała się wszystkimi najważniejszymi sprawami w życiu kraju, nabierała szczególnego znaczenia, spychając państwo na dalszy plan. Rada, Senat i Komitet Ministrów. Własna Kancelaria Jego Cesarskiej Mości była organem łączącym cara z agencjami rządowymi we wszystkich najważniejszych kwestiach spraw państwowych. kierownictwo.

Próby usystematyzowania rosyjskiego ustawodawstwa a opracowanie nowego Kodeksu, zamiast przestarzałego Kodeksu Katedralnego z 1649 r., podjęto już w XVIII wieku, szczególnie aktywnie za Piotra I i Katarzyny II.

Za Mikołaja I (1796-1855) Wydział II Kancelarii Własnej Cesarskiej Mości stał się ośrodkiem systematyzacji ustawodawstwa rosyjskiego. Nad jego pracą czuwał M.M. Speransky, wybitny rosyjski prawnik.

Głównymi rezultatami systematyzacji ustawodawstwa były:

1. Kompletny zbiór praw Imperium Rosyjskiego. Zebrało w nim całe ustawodawstwo rosyjskie od Kodeksu soborowego z 1649 r. po ostatnie dekrety Aleksandra I i Manifest Mikołaja I. Zostało opracowane w porządku chronologicznym, akty połączono w 40 tomach, nie licząc 5 dodatkowych tomów załączników. Uwzględniono orzeczenia sądów, sygn. stały się precedensami lub interpretacjami przyjętego prawa, a także prywatnymi decyzjami, które okazały się „historycznie ważne”

2. Kodeks praw Imperium Rosyjskiego. Został ukończony do 1832 roku i składał się z 15 tomów, zawierających jedynie obowiązujące ustawodawstwo. Wszystkie artykuły Kodeksu zawierały odniesienia do odpowiednich aktów z Kompletnego zbioru praw Imperium Rosyjskiego. Do każdego artykułu sporządzono komentarz, który miał znaczenie interpretacyjne, ale nie miał mocy prawnej.

28. PRAWA I OBOWIĄZKI OSOBISTE I MAJĄTKOWE WŁOSÓW Z SAMODZIELNOŚCI. TYMCZASOWE CHŁOPÓW I CHŁOPÓW WŁAŚCICIELI

Pomimo faktu, że chłopa, który wyszedł z pańszczyzny, ogłoszono właścicielem przekazanej mu ziemi, prawo do jej dysponowania zostało poważnie ograniczone władzą społeczności wiejskiej, która istniała w większości regionów kraju. Ponadto chłopowi zabroniono rozporządzania ziemią przez 9 dni (dokonano tego w celu uniknięcia masowego exodusu wyzwolonych chłopów do miast).

Chłopi uwolnieni z pańszczyzny otrzymali status „wolni mieszkańcy wsi”, nabył zdolność cywilną. Zezwolono im na zawieranie umów, z zastrzeżeniem, że nie mogli wykorzystywać przekazanych im gruntów jako zabezpieczenia swoich zobowiązań. Chłopi otrzymali także prawo do swobodnego handlu, otwierania zakładów i fabryk, wstępowania do cechów i innych korporacji zawodowych oraz zawierania małżeństw z własnej woli. Chłopi otrzymali prawa procesowe równe innym klasom.

Jednak chłopi pod wieloma względami nadal byli naruszani w swoich prawach. W szczególności zabroniony być związani rachunkami; przy wchodzeniu do służby cywilnej lub placówki oświatowej chłop był zobowiązany do złożenia „urlopu” wydawanego przez społeczeństwo wiejskie (gminę). Ograniczenia te zostały zniesione dopiero pod wpływem I rewolucji rosyjskiej z lat 1905-1907, zgodnie z dekretem z 5 października 1906 r. „O zniesieniu niektórych ograniczeń w prawach mieszkańców wsi i innych osób byłych państw podlegających opodatkowaniu”

Chłopi za przydzielone im działki musieli służyć służbie pracy lub płacić właścicielowi ziemskiemu, czyli znajdowali się na stanowisku tzw. tymczasowo zobowiązany. Wraz z zawarciem porozumień („kart ustawowych”) ostatecznie zniesiono zależność chłopów od właściciela ziemskiego, a skarb państwa wypłacał właścicielom ziemskim (w oprocentowanych papierach) wartość ich gruntów, które przeznaczono na działki chłopskie. Następnie chłopi musieli w ciągu 49 lat spłacić swój dług wobec państwa z corocznych składek w postaci „płatności wykupu” „Płatności wykupu” i chłopi zapłacili razem wszystkie podatki, jako całość „w spokoju”. Każdy chłop był „przypisany” do swojej społeczności i nie mógł jej opuścić bez zgody „świata”.

Pod wpływem I rewolucji rosyjskiej 3 listopada 1905 r. (44 lata po wyzwoleniu chłopów) ukazał się carski Manifest „O poprawie bytu i polepszeniu sytuacji ludności chłopskiej”. Zgodnie z nim od 1 stycznia 1906 r. nieopłacone raty wykupu zostały zmniejszone o połowę, a od 1 stycznia 1907 r. całkowicie anulowane.

29. REFORMA WOJSKOWA I SĄDOWNICZA drugiej połowy XIX wieku.

początek reforma wojskowa została założona w 1857 r. przez zniesienie osiedli wojskowych. W 1874 r. wydano nową „Kartę o służbie wojskowej” i wprowadzono powszechny obowiązek wojskowy. Ustanowiono 6-letnią kadencję czynnej służby w wojsku; ci, którzy służyli, zostali zaciągnięci na 9 lat do rezerwy (we flocie analogiczne terminy to 7 lat i 3 lata), zapewniono im szereg korzyści. Dla osób z wyższym wykształceniem okres użytkowania skrócono do 6 miesięcy. Dyscyplina trzciny w wojsku została zastąpiona humanitarną edukacją i szkoleniem żołnierzy. System kastowy korpusu oficerskiego został zniszczony w związku z możliwością wejścia do niego osób nieszlacheckiego pochodzenia. Generalnie reforma przyczyniła się do poprawy zdolności bojowej armii rosyjskiej.

Przygotowywać się do reforma sądownictwa zaczęło się w latach 50-tych. XNUMX wiek Opierał się na zasadach niezależności sądu od administracji, równości stron przed sądem, jawności i konkurencyjności procesu, prawa oskarżonego do obrony.

Łącznie w 1864 r. uchwalono 4 akty ustawodawcze: o utworzeniu instytucji sądowych, karcie postępowania karnego, karcie postępowania cywilnego, karcie o karach nakładanych przez sędziów pokoju.

Pierwszą instancją sądową był sędzia pokoju, którego rozpatrzeniu podlegał ug. sprawy o nieciężkie przestępstwa (maksymalna kara nie przekroczyła 1,5 roku) i proste sprawy cywilne (o wartości roszczenia nie większej niż 500 rubli). Sędzia pokoju podejmował decyzję sam, od decyzji sędziego pokoju można było odwołać się do powiatowego (stołecznego) zjazdu sędziów pokoju. Sędziowie pokoju pracowali za darmo.

System sądów powszechnych obejmował sądy rejonowe, izby sądowe oraz Senat Władz.

Sądy rejonowe rozpatrywały sprawy, które nie zostały przekazane pod jurysdykcję sędziów pokoju, natomiast sprawy karne rozpatrywane były z udziałem ławników.

Izby sądowe były sądami apelacyjnymi dla sądów rejonowych, mogły działać jako pierwszy sąd w najpoważniejszych zakamarkach. sprawy (o przestępstwa religijne i polityczne).

Senat - Najwyższy Sąd Kasacyjny. instancja rozpatrująca skargi na wyroki wydane przez sądy powszechne z udziałem ławników. Pełnił również funkcję sądu pierwszej instancji przy dochodzeniu do ug. odpowiedzialność państwa wyższego urzędnicy.

W 1867 r wojskowa reforma sądownictwa: System sądów wojskowych został nieco zliberalizowany.

Bar w Rosji powstał w wyniku reformy sądownictwa z 1864 r. Wśród prawników wyróżniali się ławnicy i prywatni adwokaci. Adwokaci (prawnicy we właściwym tego słowa znaczeniu), zrzeszeni w kolegiach (pod przewodnictwem Rady Radców Prawnych), występowali jako obrońcy w postępowaniu karnym, czego prywatni adwokaci nie mogli wykonywać. Prywatni adwokaci mogli pracować tylko w pewnym sądzie.

30. REFORMY DRUGIEJ POŁOWY XIX WIEKU: ZEMSKAJA, MIASTO I STOLYPIŃSKA REFORMA W ROLNICTWIE

Reforma Zemsky'ego. W 1864 r. w Rosji utworzono organy samorządu ziemskiego. System organów ziemistvo był dwupoziomowy: na szczeblu powiatu i województwa. Organy administracyjne ziemstwa nazywano zgromadzeniami, a organy wykonawcze radami. Członkowie rady zostali powołani przez zgromadzenie zemstvo na odpowiednim szczeblu.

Na sejmikach okręgowych ziemstw wybierali się właściciele ziemscy (właściciele ziemscy), mieszkańcy miast, a nawet przedstawiciele chłopów komunalnych. Prowincjonalne zgromadzenia ziemstw zostały utworzone przez zgromadzenia ujezd ziemstw danej prowincji. Przewodniczący prowincjonalnego zgromadzenia ziemstwa został zatwierdzony przez ministra spraw wewnętrznych i gubernatora odpowiedniej prowincji. Kompetencje organów samorządowych ziemstwa obejmowały rozwiązywanie lokalnych problemów gospodarczych. Członkowie sejmików ziemstw byli wybierani na 3 lata, ich częściowa rotacja odbywała się corocznie.

Reforma miasta. W 1870 r. wydano „Regulamin miejski”, wprowadzający w miastach samorząd lokalny ogólnoklasowy. Członkowie Dumy Miejskiej wybierali spośród siebie burmistrza i członków rady miejskiej. Kompetencje organów samorządu w miastach odpowiadały kompetencjom instytucji zemstvo na obszarach wiejskich. Minister spraw wewnętrznych Rosji lub gubernator danego obwodu mógł zawiesić decyzję dumy miejskiej.

rocznie Stołypin (1862-1911) w latach pierwszej rewolucji rosyjskiej został najpierw ministrem spraw wewnętrznych, a nieco później (od 1906 r.) Przewodniczącym Rady Ministrów (premiera) Imperium Rosyjskiego.

W 1906 r. wydano dekret, zgodnie z którym każdy właściciel chłopsko-gospodarczy otrzymał prawo żądania od swojej gminy przydziału ziemi we własności prywatnej. Zakład ten został zapisany w Regulaminie gospodarowania gruntami z dnia 29 maja 1911 r. Rozporządzenie regulowało tryb działania komisji gospodarki gruntami. do którego kompetencji należało w szczególności rozgraniczenie działek chłopów, którzy opuścili gminę. Przewidywał także możliwość zniesienia wspólnoty chłopskiej na wniosek tylko części jej członków.

Likwidacji podlegały wszystkie te gminy chłopskie, w których redystrybucja ziemi (regularna redystrybucja działek między członkami gminy) nie była dokonywana przez ponad 24 lata.

Stołypińska reforma rolna miała na celu zniszczenie społeczności chłopskiej, uformowanie warstwy kułaków - niezależnych producentów rolnych i doprowadziła do znacznego rozwarstwienia chłopstwa. Wraz z zamożnymi kułakami pojawili się liczni bezrolni robotnicy (biedni chłopi), którzy później stali się podstawą procesów rewolucyjnych na wsi.

Ważną rolę w reformie odegrał Bank Chłopski, sygn. udzielał chłopom pożyczek na zakup ziemi, był stan. pośrednictwo w sprzedaży nieruchomości ziemskich.

31. ORGANIZACJA PAŃSTWOWA ROSJI W LATACH 1900-1914

Pod wpływem pierwszej rewolucji rosyjskiej, która rozwijała się w 1905 r., której główną siłą napędową był proletariat, autokracja została zmuszona do ustępstw i stworzenia instytucji przedstawicielskiej - Duma Państwowa.

Minister Spraw Wewnętrznych A.G. Bulygin przygotował pierwszy projekt stworzenia państwa. myśli.

Jednak nowy rewolucyjny zryw jesienią 1905 r. zakłócił wybory do Dumy typu Bułygin.

17 października 1905 Mikołaj II (1868-1918), na sugestię Przewodniczącego Rady Ministrów Rady Jugosławii. Witte, opublikował słynny Manifest w sprawie usprawnienia rządów. zamówienie.

Manifest głosił (ale nie zapewniał gwarancji prawnych) wolność sumienia, słowa, zgromadzeń i stowarzyszeń, immunitet osobisty. myśl o populacji ogólnej.

Wybory do państwa Duma była wieloetapowa w czterech nierównych kuriach (ziemska, miejska, chłopska, robotnicza). Połowa ludności (kobiety, studenci, personel wojskowy) nie miała prawa głosu.

Manifest ustanowił obowiązkową procedurę zatwierdzania przez państwo. myśl o wszystkich prawach wydawanych w imperium.

Na podstawie i zgodnie z Manifestem dekretem cesarskim dokonano postępowych zmian w Regulaminie Wyborczym do Stanu. Duma (celem przede wszystkim poszerzenie kręgu wyborców).

20 lutego 1906 został opublikowany Manifest w sprawie zmian w ustroju państwowym. Rady i o rewizji instytucji państwowej. Duma, według którego Rząd Państwowy, istniejący od 1810 r., rada stała się izbą wyższą rosyjskiego parlamentu i nowo utworzonym państwem. Duma (organ przedstawicielski ludności) - izba niższa.

Na początku. W 1906 r. Mikołaj II w pojedynkę zatwierdził nowe wydanie Podstawowych Praw Państwowych Imperium Rosyjskiego, zgodnie z którymi car dzielił władzę z parlamentem w sferze ustawodawczej – państwem. myśl i pani Rada.

Pierwsze (1906) i Drugie (1907) państwo. Dumas okazał się być w opozycji do carskiego rządu, więc szybko został rozwiązany. W obawie przed dalszym umacnianiem się opozycji parlamentarnej w Dumie autokracja przeszła do państwa. zamachu stanu, zmieniając ordynację wyborczą (3 czerwca 1907), ustanowiono reżim tzw. monarchii XNUMX czerwca.

Przewrót z 1907 czerwca zapewnił mu posłuszną cesarzowi i rządowi większość w III (1912-1912) i IV (1917-XNUMX) Dumie, czyniąc ją praktycznie kieszonkową.

The Octobrists („Unia 17 października”) – partia wielkich właścicieli ziemskich oraz burżuazji handlowej i przemysłowej. Dumę blokowano na przemian z demokratami konstytucyjnymi (kadetami) i monarchistami.

Czarne Sotni są członkami organizacji pogromowo-monarchistycznych „Związek Ludu Rosyjskiego”, „Związek Michała Archanioła” itp. oraz „Czarne Sotni” – uzbrojone oddziały do walki z ruchem rewolucyjnym w latach 1905-1907.

32. PODSTAWOWE PRAWA PAŃSTWOWE W WERSJI Z 1906 r.

W związku z wydarzeniami 1905 r. (przede wszystkim przyjęciem Manifestu 17 października 1905 r.) konieczne stało się legalne ustalenie, co wydarzyło się w państwie. - Zmiany w życiu prawnym Rosji.

Nowy tekst stanu podstawowego. prawa zostały opracowane przez państwo. urzędu (podległy cesarzowi) i Rady Ministrów (organ ten, który kontroluje działalność poszczególnych ministrów i naczelnych egzekutywów, powstał pod koniec 1905 r., kierował nim S.Ju.Witte) bez angażowania przedstawicieli ogółu społeczeństwa.

W lutym 1906 tekst Ustaw Zasadniczych został przedłożony Radzie Ministrów, aw marcu został sfinalizowany przez Konferencję Specjalną pod przewodnictwem cesarza.

23 kwietnia 1906 Mikołaj II, nie czekając na rozpatrzenie Pierwszego Państwa. myśl, zatwierdzona w pojedynkę Kod stanu głównego. prawa Imperium Rosyjskiego W rzeczywistości była to pierwsza rosyjska konstytucja i Rosja stała się monarchią konstytucyjną Jednak w samych ustawach zasadniczych termin „autokracja” został zachowany w odniesieniu do władzy królewskiej.

Każdy projekt ustawy, przed podpisaniem przez cesarza, podlegał zatwierdzeniu przez Dumę Państwową i państwo. Rada. Choć pełnia władzy wykonawczej pozostała w rękach cesarza i wyznaczonych przez niego ministrów, na czele z przewodniczącym Rady Ministrów. Ministrowie odpowiadali nie przed parlamentem, ale osobiście przed cesarzem, który oprócz ministrów mianował połowę członków państwa. rady, w tym przewodniczący izby wyższej i jego zastępca. Król miał prawo zawetować projekty ustaw uchwalonych przez izby parlamentu.

Państwo. Duma została zwołana i rozwiązana dekretem cesarskim.

Cesarz mógł, na wniosek Rady Ministrów, uchwalać dekrety ustawodawcze w razie potrzeby, a także na posiedzeniu Dumy lub państwa. Rada w tym momencie została przerwana (np. Duma Państwowa została rozwiązana przez samego cara), z wyjątkiem tych ustaw, które odnoszą się do statusu samych izb parlamentu - państwa. Duma i pani Rada. Po otwarciu sesji ustawodawczej, w ciągu dwóch miesięcy, taki dekret musiał zostać przedłożony do zatwierdzenia przez Dumę, w przeciwnym razie automatycznie przestałby obowiązywać.

W 1906 r. nastąpiła reforma państwa. Rada (196 członków), który stał się de facto wyższą izbą rosyjskiego parlamentu. Połowa jej członków, w tym przewodniczący izby i jego zastępca, powoływani byli corocznie przez cesarza z najwyższego państwa. dygnitarze. Wybrana część Rady składała się z przedstawicieli duchowieństwa, Akademii Nauk i uniwersytetów, zgromadzeń ziemstw, stowarzyszeń szlacheckich, handlu i przemysłu. Ta sama osoba nie może być jednocześnie członkiem Państwa. radny i deputowany do Dumy Państwowej. Ogólnie w państwie W Radzie dominowali przedstawiciele wyższej szlachty.

Państwo. Rada zatwierdziła wszystkie ustawy przyjęte przez państwo. myśl, dopiero potem zostały wysłane do podpisania i publikacji przez cesarza.

33. ROZWÓJ PRAWA W LATACH 1900-1914

Rząd carski na początku XX wieku. nadal wykorzystywał istniejący wcześniej system organów żandarmerii-policji, ale także tworzył nowe organy - specjalną policję fabryczną oraz jednostki policyjne na terenach wiejskich - oddziały straży policyjnej wiejskiej. Podjęto działania zmierzające do zwiększenia obsady kadrowej policji generalnej i politycznej.

W latach 1902-1903. we wszystkich mniej lub bardziej dużych miastach Rosji tworzone są specjalne organy śledztwa politycznego - działy bezpieczeństwa ("gwardia"). W 1906 r. uchwalono Regulamin o wydziałach bezpieczeństwa powiatowego, w 1907 r. - Regulamin o wydziałach bezpieczeństwa. Ogólne kierowanie działalnością wydziałów bezpieczeństwa powierzono Sekcji Specjalnej Wydziału Policji.

19 sierpnia 1906 r. rząd carski pod przewodnictwem Stołypina wprowadził ustawę nadzwyczajną Przepisy o sądach wojskowych, który przewidywał ich utworzenie na terenach, na których ogłoszono stan wojenny lub stan wyjątkowy. Jednakże Regulaminy sądów wojskowych nie zostały zatwierdzone przez II Dumę Państwową i dlatego przestały obowiązywać w 1907 roku.

W latach 1905-1906, zgodnie z Manifestem z 17 października 1905, kilka Rozszerza się sfera wolności osobistych i obywatelskich Rosjan. Tym samym Tymczasowe Przepisy Prasowe głosiły zniesienie cenzury ogólnej i duchowej. 4 marca 1906 roku wydano dekret „O tymczasowych zasadach zgromadzeń”, który pozwalał na swobodne odbywanie zgromadzeń, bez uprzedniego wniosku i zgody władz administracyjnych. Tymczasowe przepisy o stowarzyszeniach i związkach z 1906 r. dopuszczały działalność związków zawodowych. Jednakże wszystkie powyższe prawa i wolności były często łamane w praktyce.

W 1903 r. nowy Kodeks karny Imperium Rosyjskiego. Stanowił połączenie Kodeksu kar karnych i poprawczych oraz Karty kar wymierzanych przez sędziów pokoju.

Część ogólna kodeksu zawierała jaśniejsze definicje pojęcia „przestępstwa”, podstaw odpowiedzialności karnej, form winy, rodzajów współudziału, etapów popełnienia przestępstwa oraz innych przepisów prawa karnego.

Wiek odpowiedzialności karnej został podwyższony do 10 lat.

Znacznie wzrosła odpowiedzialność za zbrodnie państwowe (bunt przeciwko zwierzchnictwu, czyny karalne przeciwko osobie cesarza i członkom jego rodziny, zdrada stanu, zamieszki), podyktowane to przez I Rewolucję Rosyjską 1905-1907. Karami za zbrodnie państwowe były kara śmierci, ciężka praca na czas określony i na czas nieokreślony, uwięzienie na długi czas w twierdzy, zesłanie do osiedli w odległych regionach Rosji (najczęściej na Syberii i na Dalekim Wschodzie).

34. ORGANIZACJA PAŃSTWOWA I ROZWÓJ PRAWA W ROSJI W CZASIE I WOJNY ŚWIATOWEJ

Wraz z wejściem Rosji do I wojny światowej w 1914 r. wzrosło znaczenie takich wojskowych organów kontrolnych, jak Kwatera Główna Naczelnego Wodza. Ministerstwo Wojny i Sztab Generalny. Nadzwyczajne uprawnienia uzyskała także Rada Ministrów.

Od 1915 roku tworzą się przedstawiciele przemysłu i handlu wojskowe komitety przemysłowe, którzy pełnili rolę pośredników między skarbem a przemysłem. Rozdawali zamówienia wojskowe, regulowali rynek towarowy, kontrolowali zakupy zewnętrzne, rynek pracy i transport. W lipcu 1915 odbył się pierwszy zjazd przedstawicieli komitetów wojskowo-przemysłowych. Funkcje komitetów zabezpieczyła przyjęta w tym samym roku specjalna ustawa. Część Centralny Wojskowy Komitet Przemysłowy byli to przedstawiciele Rady Handlu i Przemysłu, Wszechrosyjskiego Związku Ziemstwa i Miast, Dumy Miejskiej Moskwy i Piotrogrodu, Wszechrosyjskiej Izby Rolniczej oraz Komitetu Wojskowej Pomocy Technicznej. W ramach komitetów wojskowo-przemysłowych powstały grupy robocze, izby pojednawcze i giełdy pracy.

W celu koordynowania prac poszczególnych wydziałów, od lata 1916 r. zaczęto tworzyć specjalne zebrania na temat obronności, skład tych organów był zatwierdzany przez cesarza i państwo. myśl. Aby połączyć wszystkie środki zaopatrzenia armii i marynarki wojennej oraz zorganizować tyły, stworzono specjalny. organ nadzorczy - Specjalne spotkanie ministerialne I wojna światowa zażądał, aby rząd interweniował w stosunki umowne i gospodarcze. W stosunkach rachunkowych wprowadzono moratorium (zamrożenie umów).

Pod koniec 1914 r. szereg zakładów obronnych zostało przekazanych pod kontrolę państwa na zasadzie przymusu państwowego. rozkazy obrony. Swoboda cywilnoprawna w zakresie dostaw surowców i materiałów została faktycznie zlikwidowana. Następnie transakcje z przedstawicielami innych krajów dla wszystkich kategorii towarów i surowców zostały zakazane.

Rząd postawił na maksymalne ograniczenie transakcji prawa prywatnego w odniesieniu do paliwa i szeregu innych szczególnie rzadkich towarów. Opracowane rachunki państwowe. monopole w wielu sektorach gospodarki.

Prowincje zostały przeniesione w stan wojny i stan wyjątkowy. Powstały sądy wojskowe. Ustanowiono przestępstwo karne, odpowiedzialność za naruszenie służby wojskowej oraz karę śmierci za umyślne samookaleczenie w celu uniknięcia służby wojskowej. Wzmocniony kąt, odpowiedzialność za pijaństwo, łapówki i spekulacje, celowy wzrost cen żywności, uchylanie się od państwa. rozkazy, głównie o charakterze obronnym.

Narożnik, odpowiedzialność za ukrywanie towarów i surowców, za łamanie zakazu w handlu i przemyśle przez obcokrajowców.

35. PAŃSTWO I PRAWO ROSJI NA POCZĄTKU 1917

27 lutego 1917 władza cesarska w Piotrogrodzie została obalona w wyniku powstania ludowego. 2 marca Mikołaj II abdykował na korzyść jego brata Michaiła Aleksandrowicza, a następnego dnia - na rzecz Zgromadzenia Ustawodawczego.

Powstał Tymczasowy Komitet Stanu. Duma. Duma Państwowa i Państwo. rada zaprzestała swojej działalności. Utworzony Rząd tymczasowy (była postrzegana jako następca prawny Rady Ministrów), do władzy zaczęła dochodzić także Piotrogrodzka Rada Delegatów Robotniczych i Żołnierskich.

Zlikwidowano Korpus Żandarmów, Wydział Policji, Główny Zarząd do Spraw Prasowych (cenzura), Naczelny Sąd Karny, Naczelny Sąd Dyscyplinarny i Specjalną Obecność Senatu.

Na czele pierwszego składu Rządu Tymczasowego stanął przewodniczący Wszechrosyjskiego Związku Ziemstw, książę G.E. Lwów. W jej skład weszli przedstawiciele wielkiego kapitału, szefowie komitetów wojskowo-przemysłowych, wybitne postacie ziemstw. Rząd tymczasowy złożył przysięgę na posiedzeniu Senatu, podkreślając w ten sposób ciągłość i legitymizację nowego rządu. Większość artykułów ustaw zasadniczych imperium rosyjskiego nadal obowiązywała,

Rząd tymczasowy ogłosił amnestię polityczną, zniósł karę śmierci i zdemokratyzował instytucje ziemstwa i samorządu miejskiego. Skoncentrował w swoich rękach najwyższą władzę ustawodawczą i wykonawczą; podlegał mu Senat, Synod i posiedzenia nadzwyczajne.

Wkrótce powstała Konferencja Towarzyszy Ministrów Rządu Tymczasowego, mająca na celu rozpatrzenie szerokiego zakresu spraw przygotowywanych przez Kancelarię Rządu Tymczasowego.

Wiosną 1917 w Piotrogrodzie powstała podwójna władza: Rząd Tymczasowy, który faktycznie nie miał realnej władzy, i Piotrogrodzka Rada Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, która nie miała jasno określonych funkcji, ale realną władzę uzyskała dzięki poparciu robotników i żołnierzy.

Piotrogrodzka Rada Delegatów Robotniczych i Żołnierskich utworzyła komisję „kontraktową” w celu koordynowania wspólnych działań z Rządem Tymczasowym. Komitet Wykonawczy Rady Piotrogrodzkiej próbował wpłynąć na rząd, opierając się na organizacjach demokratycznych: radach, związkach zawodowych, lewicowych organizacjach partyjnych itp.

Rząd Tymczasowy przygotowywał wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego zaplanowane na wrzesień (zostały później przełożone), reformę samorządową, reformę rolną, w kwietniu utworzył system komitetów ziemskich, zatwierdził uprawnienia komitetów fabrycznych (kontrola robotnicza). organy). Będąc rządem tymczasowym, do czasu zwołania Zgromadzenia Ustawodawczego, rząd nie uważał się za uprawniony do podjęcia jakichkolwiek zasadniczych reform, gdyż nie posiadał w miejscowościach niezawodnego aparatu administracyjnego, jedynie specjalnie mianowani komisarze Rządu Tymczasowego działali w prowincje.

36. PAŃSTWO I PRAWO ROSJI W CZERWCU-PAŹDZIERNIKU 1917

W czerwcu 1917 r I Ogólnorosyjski Zjazd Rad Delegatów Robotniczych i Żołnierskich. Kongres generalnie wyrażał poparcie dla Rządu Tymczasowego, wiążąc jego politykę także ze zbliżającym się Zgromadzeniem Ustawodawczym, w rezultacie obrano kurs mający na celu wyeliminowanie podwójnej władzy. Rząd Tymczasowy przyjął charakter koalicyjny, zwiększając reprezentację socjalistów, stał się A.F minister-przewodniczący. Kiereński.

W sierpniu 1917 r Państwo spotkanie. W tym czasie rząd A.F. Kiereńskiemu udało się stłumić konserwatywne powstanie Korniłowa, ministrowie kadetów ostatecznie opuścili gabinet, a dyrektoriat pod przewodnictwem Kiereńskiego przejął kontrolę i utworzył nowy rząd koalicyjny.

1 września 1917 Rząd tymczasowy ogłosił Rosję republiką demokratyczną.

Zwołano ją 14 września Konferencja Demokratyczna od przedstawicieli rad, spółdzielni, ziemstw i organizacji wojskowych. Na posiedzeniu utworzono organ „kontroli nad rządem” – Tymczasową Radę Rzeczypospolitej („przedparlament”), która przekształciła się w zespół projektów legislacyjnych.

październikowy zamach stanu Zaczęło się 24 października 1917 (w starym stylu), w nocy z 25 na 26 października powstańcy bolszewicy zdobyli Pałac Zimowy, siedzibę Rządu Tymczasowego i ogólnie przejęli kontrolę nad Piotrogrodem. Na otwarciu II Wszechrosyjskiego Zjazdu Sowietów przyjęto oświadczenie w sprawie obalenia Rządu Tymczasowego pod przewodnictwem A.F. Kiereńskiego i przekazanie władzy w Rosji Radom Delegatów Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich. Jednocześnie bolszewicy nie odrzucili jeszcze pomysłu zwołania Zgromadzenia Ustawodawczego w celu ustalenia przyszłości państwa rosyjskiego.

Również II Wszechrosyjski Zjazd Sowietów przyjął dwa apele - „Obywatelom Rosji” i „Robotnikom i Chłopom”, które mówiły o przekazaniu władzy w stolicy Komitetowi Wojskowo-Rewolucyjnemu Piotrogrodzkiej Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, Zjazdowi Rad Robotniczych i Posłów Żołnierskich, aw miejscowościach - do lokalnych Sowietów.

Proklamowano władzę sowiecką w Rosji w Piotrogrodzie przez II Wszechrosyjski Zjazd Sowietów, który w pierwszych godzinach po obaleniu Rządu Tymczasowego uchwalił dekrety o pokoju i ziemi zaproponowane przez dochodzących do władzy bolszewików, zatwierdził skład Rady Ludowej. Komisarze na czele z Leninem wybrali Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy (na czele którego stanął Kamieniew został później zastąpiony przez Swierdłowa). Rada Komisarzy Ludowych stała się jednopartyjna: eserowcy odmówili wstąpienia do niej (później w 1918 r. weszli do niej przedstawiciele lewicowych eserowców i maksymalistycznych eserowców). Radę Komisarzy Ludowych Rosji (przed rozwiązaniem Zgromadzenia Ustawodawczego w styczniu 1918 r.) należy scharakteryzować jako tymczasowy rząd rosyjski.

37. ROZWÓJ FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWOWEJ W PAŹDZIERNIKU 1917 - LIPIEC 1918 UTWORZENIE Sowieckiego Aparatu Państwowego

Bolszewicy po dojściu do władzy ogłosili prawo narodów do samostanowienia. Korzystając z tego, w 1917 r. Republika Finlandii uzyskała niepodległość. W czerwcu 1918 r. na terenie obwodu Uriankhai, który przez długi czas był protektoratem Imperium Rosyjskiego, powstało niepodległe państwo Tuvan. Tuwska Republika Ludowa wróciła do Rosji w październiku 1944 r.

W pierwszych miesiącach władzy sowieckiej, oprócz rosyjskiej, powstało szereg innych radzieckich republik socjalistycznych (Ukraina, Gruzja, Armenia i Azerbejdżan).

Ponadto rozpoczął się proces federalizacji samej Republiki Rosyjskiej. Kurs w kierunku ustroju federalnego Rosji Sowieckiej proklamował już III Wszechrosyjski Zjazd Sowietów (uchwała „O instytucjach federalnych Republiki Rosyjskiej”, szereg postanowień „Deklaracji Praw Pracy i wyzyskiwani ludzie”).

IV Regionalny Zjazd Rad Turkiestanu w styczniu 1918 r. wyznaczył cel stworzenia sowieckiej autonomii dla regionu w obrębie Rosji. Kolejny V Regionalny Zjazd Rad Turkiestanu 30 kwietnia 1918 proklamował utworzenie Turkiestańskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej w ramach Federacji Rosyjskiej.

Podobna decyzja została podjęta na II Kongresie Ludów Terek, który odbył się w Piatigorsku w lutym-marcu 1918 r. W tym czasie Kubańsko-Czarne Morze, Don (na terytorium byłego Regionu Gospodarza Kozaków Dońskich) i Taurydy Na terytorium RSFSR powstały również regiony autonomiczne.

Formowanie autonomicznych republik radzieckich w ramach Rosji Sowieckiej w pierwszej połowie 1918 r. odbywało się od dołu, znaczącą rolę odegrali w tym specjalni komisarze wysyłani z centrum (np. S. Ordzhonikidze na Północnym Kaukazie i Don).

Status prawny autonomicznych republik radzieckich w Rosji w tym czasie nie był dostatecznie dokładnie i jasno określony.

Powstał II Wszechrosyjski Zjazd Rad Rada Komisarzy Ludowych Rosji, który najpierw zastąpił Rząd Tymczasowy, a następnie stał się stałym organem rządowym Rosji Sowieckiej.

Wyrok sądowy nr 1 z dnia 22 listopada 1917 r. zlikwidowano wszystkie dawne sądy, prokuraturę i adwokaturę, w ich miejsce pojawiły się sądy lokalne i trybunały rewolucyjne, których status został ustalony Dekrety sądowe nr 2-3 (1918).

Organem polityki gospodarczej bolszewików był Najwyższa Rada Gospodarki Narodowej początkowo bardzo ważną rolę odgrywały organy kontroli robotniczej, tworzone pod rządem Tymczasowym.

Już w 1917 r. Utworzono pierwszą radziecką służbę specjalną - Ogólnorosyjska Nadzwyczajna Komisja ds. Zwalczania Kontrrewolucji i Sabotażu (WChK). Stała się główną inicjatorką „czerwonego terroru” podczas wojny domowej, zastępując w dużej mierze władzę sądowniczą (trybunały rewolucyjne podlegały Czeka).

38. ZMIANY W ORGANIZACJI PUBLICZNEJ ROSJI PO PAŹDZIERNIKU 1917

Socjalistyczna Rewolucja Październikowa przyniosła zasadnicze zmiany w ustroju społecznym Rosji. Przejście od kapitalizmu do socjalizmu nastąpiło zgodnie z nauką marksistowsko-leninowską od jednej formacji społeczno-ekonomicznej do innej, bardziej postępowej.

W myśl klasycznych postulatów marksistowskich bolszewicy po dojściu do władzy rozpoczęli uspołecznianie środków produkcji, czyli przede wszystkim nacjonalizację (nacjonalizację) fabryk i zakładów. Ziemia była pierwszym przedmiotem nacjonalizacji (Dekret o ziemi z 1917 r.). Nacjonalizacja ziemi stworzyła podstawę do późniejszej kolektywizacji i uprzemysłowienia. Już w pierwszych miesiącach władzy radzieckiej kołchozy (kochemia) pojawiły się na wsi, głównie w postaci komun pracy z równym rozdziałem wszystkich wytwarzanych towarów. Dekret o ziemi faktycznie i prawnie wyeliminował warstwę właścicieli ziemskich jako taką.

Krokiem przejściowym w kierunku nacjonalizacji przedsiębiorstw przemysłowych, przede wszystkim w dużych miastach, była kontrola robotnicza (zwłaszcza w 1918 r.). W następnych miesiącach nacjonalizacja objęła już całe gałęzie przemysłu, a do lata 1917 r. prawie cały duży i średni przemysł został uspołeczniony. Znacjonalizowano także banki, koleje i inne obiekty o znaczeniu państwowym. Kapitaliści tracili niezależność społeczno-ekonomiczną i byli bezlitośnie niszczeni jako klasa.

Strukturę kapitalistyczną w gospodarce kraju szybko zastępowała rozrastająca się struktura socjalistyczna. Ustanowiono dyktaturę proletariatu (w sojuszu z najbiedniejszym chłopstwem).

Rewolucja październikowa była wielkim szokiem dla rosyjskiej inteligencji, która podzieliła się na dwa obozy i w większości znalazła się na wygnaniu.

Prawnym utrwaleniem zachodzących zmian społecznych stał się dekret o likwidacji wszystkich dawnych stanów i wprowadzeniu dla Rosjan jednej wspólnej nazwy – obywatel Republiki Rosyjskiej (listopad 1917). Inną formą zwracania się, która podkreślała równość społeczną wszystkich obywateli sowieckich, było słowo „towarzysz”

Dawni „wyzyskiwacze” i niektóre inne segmenty ludności (przede wszystkim obszarnicy i kapitaliści, a także duchowieństwo) zostali pozbawieni praw politycznych i innych (zostali „pozbawieni praw obywatelskich”) i poddani represjom.

Państwo sowieckie ustanowiło wyraźną równość narodową i równość obywateli ze względu na płeć.

39. ŹRÓDŁA PRAWA SOWIECKIEGO W LATACH 1917-1918 APEL DO „ROBOTNIKÓW, ŻOŁNIERZY I CHŁOPÓW”

Pierwsze lata władzy sowieckiej naznaczone były otwarcie nihilistycznym stosunkiem rządzącej partii bolszewickiej do prawa. Idąc za leninowską interpretacją przepisów K. Marksa o nieuchronności obumierania państwa i prawa w komunizmie i uznając dyktaturę proletariatu za „siłę opartą bezpośrednio na przemocy, niezwiązaną żadnymi prawami” (Lenin), bolszewicy w czasie wojny domowej preferowali nie ustawodawstwo i prawowitość, ale rewolucyjną świadomość prawną, którą w praktyce trudno było odróżnić od arbitralności.

W 1917 roku bolszewicy ogłosili odrzucenie ustawodawstwa „obalonych rządów”. Tworzący się przez dziesięciolecia przedrewolucyjny rosyjski system prawny nagle przestał istnieć. W warunkach niemal zupełnego braku kryminalnego, cywilnego i innych gałęzi ustawodawstwa sowieckiego powstała oczywista „próżnia prawa”, którą rekompensowała jawna arbitralność bolszewików, a decyzje w zasadzie nie podejmował zjazd bolszewików. Sowieci, a nawet nie Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy, ale na szczeblu Rady Komisarzy Ludowych Rosji Rady Najwyższej Gospodarka Narodowa, poszczególne wydziały, Czeka wyróżniała się szczególną władzą i prawie całkowitym brakiem kontroli .

Jednak już w 1918 r. wydano takie akty ustawodawcze, jak Kodeks praw stanu cywilnego, prawa małżeńskiego, rodzinnego i opiekuńczego RFSRR, Kodeks Prawa Pracy RFSRR, proklamujące odpowiednio nowe socjalistyczne fundacje rodziny i rodziny. prawo pracy w Rosji.

Apel do „Robotników, Żołnierzy i Chłopów”

został przyjęty w Piotrogrodzie przez II Wszechrosyjski Zjazd Sowietów o godzinie 5 rano 26 października 1917 r., trzy godziny po aresztowaniu Rządu Tymczasowego w Pałacu Zimowym.

Apel ten prawnie zabezpieczał ustanowienie władzy sowieckiej w Rosji, czyli utworzenie pierwszego na świecie państwa sowieckiego. Apel ten można również uznać za pierwsze źródło prawa sowieckiego.

W apelu zapowiedziano również program działań priorytetowych dla państwa radzieckiego: zaprowadzenie pokoju dla wszystkich narodów, nieodpłatne przekazanie ziemi chłopom, demokratyzację armii na gruncie sowieckim, ustanowienie kontroli robotniczej w fabryki i fabryki.

40. DEKRETY „O POKOJU”, „O LĄDZIE”, „O FORMACJI RZĄDU ROBOTNICZEGO I Chłopskiego”

Dekret „O pokoju” została uchwalona przez II Wszechrosyjski Zjazd Sowietów 26 października 1917 r. i proklamowała pokój bez aneksji i odszkodowań.

Dekret o pokoju, wraz z bardzo konkretnymi propozycjami zawarcia pokoju między walczącymi państwami, opublikowania wszelkich tajnych aktów dyplomatycznych, zrzeczenia się aneksji i odszkodowań, proklamował zasady długofalowej polityki zagranicznej Rosji Sowieckiej - pokojowego współistnienia i „proletariackiego”. internacjonalizm”, prawo narodów do samostanowienia. Dekret miał jednak w dużej mierze charakter deklaratywny.

Na początku marca 1918 r. Rosja, realizując dekret pokojowy, zawarła traktat brzesko-litewski z Niemcami.

Dekret „Na lądzie” został również przyjęty w Piotrogrodzie przez II Wszechrosyjski Zjazd Sowietów. Ogłosił zniesienie prywatnej własności ziemi i ustanowił na niej wyłącznie własność państwową.

Dekret o ziemi oparto na zarządzeniach chłopskich sformułowanych przez Sowietów i komitety ziemskie już w sierpniu 1917 r. W dużej mierze opierał się on na głównych założeniach socjalistyczno-rewolucyjnego programu rolnego i projekcie ustawy rolnej (Nakaz). . Zalegalizowano praktykę agrarną z lata 1917 r., kiedy ziemia została arbitralnie odebrana właścicielom ziemskim przez chłopów.

Dekret proklamował różne formy użytkowania ziemi (gospodarstwo domowe, gospodarstwo rolne, komunalne).

artel), konfiskaty gruntów i majątków ziemiańskich, które zostały przekazane do dyspozycji gminnych komitetów ziemskich i rad rejonowych posłów chłopskich. Zniesiono prawo do prywatnej własności ziemi. Ziemia przeszła „do wspólnej własności i użytku wszystkich pracujących na niej ludzi” i przeprowadzono „socjalizację” ziemi. Zakazano korzystania z najemnej siły roboczej chłopskiej oraz dzierżawy działek.

Idee dekretu o ziemi rozwinął dekret o socjalizacji ziemi (styczeń 1918).

Dekret „O utworzeniu Rządu Robotniczo-Chłopskiego”. Aby rządzić państwem sowieckim, II Ogólnorosyjski Zjazd Rad wydał odpowiedni dekret z inicjatywy bolszewików pod przewodnictwem V.I. Uljanow-Lenin utworzył Radę Komisarzy Ludowych (SNK) – Tymczasowy Rząd Robotniczo-Chłopski, na którego czele stał sam Lenin. Organami kierownictwa sektorowego w Rosji Radzieckiej były Komisariaty Ludowe (Komisariaty Ludowe), których przywódcami byli członkowie Rady Komisarzy Ludowych. Utworzono Komisariaty Ludowe do spraw wojskowych i morskich, handlu i przemysłu, oświaty publicznej, finansów, spraw zagranicznych, wymiaru sprawiedliwości, poczty i telegrafu, żywności, spraw kolejowych, narodowości itp.

Wszechrosyjski Zjazd Rad w styczniu 1918 r. ustanowił Radę Komisarzy Ludowych stałym organem władzy państwa radzieckiego, podczas gdy w początkowym okresie istniała właśnie jako rząd tymczasowy.

41. „DEKLARACJA PRAW LUDNOŚCI ROSJI”. OPRACOWANIE I PRZYJĘCIE KONSTYTUCJI RFSRR z 1918 r. ZASADY DEMOKRACJI POD KONSTYTUCJĄ RFSRR z 1918 r.

„Deklaracja praw narodów Rosji” została uchwalona 2 listopada 1917 r. Było to ważne dla praktycznej realizacji prawa narodów do samostanowienia, aż do utworzenia niepodległego państwa, ogłoszonego przez I i II Wszechrosyjski Zjazd Rad. Stworzyło to podstawę prawną do późniejszego uznania niepodległości Finlandii i powstałych na obrzeżach Imperium Rosyjskiego radzieckich republik socjalistycznych.

Decyzja w sprawie opracowania Konstytucji RSFSR została uchwalona przez III Wszechrosyjski Zjazd Sowietów (styczeń 1918).

30 marca 1918 r. Komitet Centralny Partii Bolszewickiej postanowił polecić Swierdłowowi zorganizowanie za pośrednictwem Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego komisji do opracowania Konstytucji (Ustawy Podstawowej) Republiki Rosyjskiej. Wkrótce na czele Komisji Konstytucyjnej stanął były przewodniczący Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego Swierdłow, w skład którego oprócz bolszewików wchodziło kilku eserowców. W skład komisji weszli także wybitni prawnicy i eksperci państwowi, wybitni mężowie stanu.

Pierwsza konstytucja radziecka została przyjęta w lipcu 1918 roku przez V Ogólnorosyjski Zjazd Rad. Opierał się na projekcie opracowanym przez Komisję Konstytucyjną pod przewodnictwem Swierdłowa. Tekst Konstytucji z 1918 r. poprzedziła Deklaracja Praw Ludu Pracującego i Wyzyskiwanego, odrzucona przez Zgromadzenie Konstytucyjne w styczniu 1918 r., ale przyjęta III Wszechrosyjski Zjazd Sowietów.

Granice demokracji sowieckiej Przejawiło się w postanowieniach Konstytucji, że Republika Rosyjska jest wolnym społeczeństwem socjalistycznym wszystkich ludzi pracy Rosji. Posiadaczami władzy w państwie sowieckim są tylko ludzie pracy, a nie wszyscy obywatele.

Osoby uciekające się do pracy najemnej dla zysku, żyjące z niezarobkowych dochodów, prywatni kupcy, pośrednicy handlowi i handlowi oraz niektórzy inni zostali pozbawieni prawa głosu. Ponadto Konstytucja zezwalała na pozbawienie wyzyskiwaczy jakichkolwiek praw, jeśli te prawa są wykorzystywane ze szkodą dla robotników.

Ważną zasadą demokracji sowieckiej było jej internacjonalizm: „RSFSR, uznając równe prawa obywateli bez względu na ich przynależność rasową i narodową, deklaruje ustanowienie lub przyznanie na tej podstawie jakichkolwiek przywilejów lub przywilejów, jak również wszelkie uciskanie mniejszości narodowych lub ograniczanie ich równości, jako sprzeczne z podstawowe prawa Republiki”.

Konstytucja RSFSR z 1918 r. proklamowała i zapewniła obywatelom szereg wolności demokratycznych, w tym wolność sumienia, wolność słowa i prasy, wolność zgromadzeń, wolność zrzeszania się we wszelkiego rodzaju związkach. Wolności te, jak wynika z ogólnego znaczenia Konstytucji, zostały przyznane tylko ludziom pracy.

42. KONSTYTUCJA RFSRR 1918: ZASADY FEDERACJI, PRAWO WYBORCZE, NAJWYŻSZE ORGANY WŁADZ I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

Konstytucja RFSRR z 1918 r. Ustaliła, że podmiotami (członkami) Federacji Radzieckiej są autonomiczne związki regionalne, które powstają w następujący sposób: „Rady regionów, wyróżniające się szczególnym sposobem życia i składem narodowym, mogą zjednoczyć się w autonomiczne regionalne związki... Te autonomiczne związki regionalne zostały włączone do początków federacji w Rosyjską Socjalistyczną Federacyjną Republikę Radziecką. W ten sposób podkreślono zasadę narodowo-terytorialną Federacji Radzieckiej.

Najważniejszą zasadą federacji, zgodnie z Konstytucją RFSRR z 1918 r., była proklamowana dobrowolność. Tak, art. 2 Konstytucji RFSRR podkreślał, że państwo to „ustanawia się na podstawie wolnego związku wolnych narodów”. Jednocząc się w Federację Rosyjską, każdy naród skorzystał w ten sposób ze swojego prawa do samostanowienia.

Prawo wyborcze. Robotnicy tworzyli własne ciała przedstawicielskie – rady delegatów robotniczych, żołnierskich i chłopskich na szczeblu miast i wsi. Ponadto rady wyższe tworzyły się na podstawie delegacji swoich zastępców przez niższe spośród siebie. Uformował się także skład delegatów na Ogólnorosyjski Zjazd Rad, czyli system wyborczy był wielostopniowy.

W warunkach pierwszych porewolucyjnych miesięcy i wojny domowej wieloetapowy pośredni system wyborów do rad różnych szczebli podyktowany był względami technologicznymi, a później stał się rodzajem filtra uniemożliwiającego przenikanie elementów niebolszewickich do wyższe szczeble podejmowania decyzji przez państwo.

Prawo do głosowania było powszechne dla wszystkich pracujących obywateli, którzy ukończyli 18 lat, bez względu na religię, narodowość, płeć, miejsce zamieszkania itp.

Głosowanie może być tajne lub jawne.

Konstytucja RSFSR z 1918 r. zapewniała również prawo do odwołania deputowanych Sowietów.

Najwyższe organy władzy i administracji państwowej RSFSR był Wszechrosyjskim Zjazdem Sowietów, Wszechrosyjskim Centralnym Komitetem Wykonawczym (VTsIK), jego Prezydium, Radą Komisarzy Ludowych (Sovnarkom, SNK). Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy i Rada Komisarzy Ludowych zostały utworzone decyzją Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad. Równocześnie rozgraniczenie władz między nimi odbywało się dość niekonsekwentnie (marksistowska doktryna prawna odrzucała zasadę podziału władzy jako burżuazyjną), ale generalnie Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy był organem ustawodawczym, a Rada Komisarzy Ludowych miała charakter rządowy. Rada Komisarzy Ludowych składała się z przewodniczącego (V.I. Lenin był pierwszym przewodniczącym Rady Komisarzy Ludowych), jego zastępców i komisarzy ludowych - szefów komisariatów ludowych, organów zarządzających przemysłem, było ich wówczas 18.

43. PRAWO RODZINNO-FINANSOWE W LATACH 1917-1918

Już 18 grudnia 1917 r. uchwalono dekret o małżeństwie cywilnym, o dzieciach io prowadzeniu ksiąg stanu cywilnego. Małżeństwo kościelne zostało anulowane w związku z rozdziałem kościoła i państwa. Małżeństwo cywilne (zarejestrowane we właściwych organach państwowych wchodzących w skład systemu Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RFSRR), któremu nie towarzyszył ślub kościelny, uzyskało moc prawną.

Małżonkowie, w związku z ustanowieniem równości płci, zostali uznani za równe strony małżeństwa, mogli zachować swoje nazwiska lub przyjąć nazwisko jednego z małżonków (wcześniej żona zawsze przyjmowała nazwisko męża).

Po raz pierwszy nieślubne dzieci zostały zrównane w prawach z dziećmi urodzonymi w legalnym małżeństwie. W kontrowersyjnych sprawach toczyło się postępowanie sądowe o ustalenie ojca nieślubnego dziecka.

Dobrowolność została uznana za warunek konieczny do zawarcia legalnego małżeństwa.

Przyjęto także dekret o rozwiązaniu małżeństwa. Za obopólną zgodą małżonków rozwód został sformalizowany na podstawie ich pisemnego wniosku do urzędów stanu cywilnego poprzez dokonanie odpowiedniego oznaczenia w księdze stanu cywilnego. W rozwiązaniu małżeństwa zamanifestowała się również rzeczywista równość małżonków. W sprawach spornych los dzieci, ustalenie zobowiązań alimentacyjnych rozstrzygał sąd.

Rodziny poligamiczne, tradycyjne dla muzułmańskich regionów kraju, zostały zakazane.

Prawo finansowe. Po dojściu do władzy bolszewicy nie zaczęli od razu łamać systemu podatkowego odziedziczonego od Rządu Tymczasowego. W szczególności 24 listopada 1917 r. wydano specjalny dekret nakazujący ścisłe płacenie podatków ustanowionych zarówno przez rząd carski, jak i tymczasowy.

Z biegiem czasu system podatkowy został dostosowany na korzyść „instynktu klasowego”: obciążenia podatkowe dla ubogich (w szczególności biedoty wiejskiej) zostały złagodzone, podczas gdy prywatny biznes został wciągnięty w ciasne finansowe szpony i faktycznie uduszony. .

Miejscowi Sowieci często po prostu zabierali warstwom posiadającym pieniądze na ich potrzeby (w formie jednorazowego odszkodowania).

W 1918 r. zlikwidowano prywatne banki, czyli znacjonalizowano, skarb sowiecki (zgodnie z dekretem Rady Komisarzy Ludowych o jedności kasy z 2 maja 1918 r.) był obsługiwany przy pomocy jednego Banku Ludowego i skarbu państwa. Metale szlachetne w sztabkach, biżuteria, waluta obca zostały skonfiskowane z poszczególnych sejfów bankowych.

W styczniu 1918 r. państwo sowieckie odmówiło spłaty długów zaciągniętych przed październikiem 1917 r.

Konstytucja RSFSR z 1918 r. położyła podwaliny pod sowiecki system podatkowy. Podatki podzielono na krajowe (republikańskie) i lokalne. W lipcu 1918 r. uchwalono pierwszy sowiecki budżet państwa (z datą wsteczną do 1918 r.).

44. WŁADZE I ADMINISTRACJA PAŃSTWOWA W CZASIE WOJNY DOMOWEJ

W listopadzie 1918 r. Nadzwyczajny VI Wszechrosyjski Zjazd Rad przyjął rezolucję „O rewolucyjnej legalności”, co było spowodowane trudną sytuacją na frontach wojny domowej. Kolejność działania i współdziałania Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, Prezydium Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, Rady Komisarzy Ludowych i lokalnych Sowietów dostosowano dekretami „O sowieckiej budowie” VII Wszechrosyjskiego Zjazd Rad (grudzień 1919) i VIII Ogólnorosyjski Zjazd Rad (grudzień 1920). W szczególności ustalono, że Rada Komisarzy Ludowych RSFSR rozpatruje i zatwierdza wszystkie dekrety i wydarzenia ogólnokrajowe, które nie znoszą opóźnień (w tym sprawy wojskowe) oraz wszystkie wydarzenia, które pociągają za sobą zobowiązania RSFSR w stosunkach międzynarodowych. Prezydium Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego otrzymało prawo do anulowania decyzji Rady Komisarzy Ludowych i wydania niezbędnych decyzji w imieniu Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego. W ten sposób, Prezydium Ogólnorosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego stało się niejako zbiorową głową państwa radzieckiego.

Nadzwyczajne warunki wojny domowej i zagranicznej interwencji wymagały od rządu sowieckiego stworzenia: nadzwyczajna agencja rządowa. Stała się Radą Obrony Robotników i Chłopów, utworzoną 30 listopada 1918 roku odpowiednim dekretem Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego. Na czele nowo utworzonej Rady stał Przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych RSFSR V.I. Lenina. W skład Rady weszli przedstawiciele Ogólnorosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, Rewolucyjnej Rady Wojskowej Republiki, Nadzwyczajnej Komisji ds. Produkcji Zaopatrzenia, Ludowych Komisariatów ds. Wyżywienia i Łączności, a w 1920 r. Rady Obrony Robotników i Chłopów została przekształcona w Radę Pracy i Obrony, odpowiednią uchwałę podjął VIII Ogólnorosyjski Zjazd Rad.

Na początku 1920 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy, w celu uregulowania statusu prawnego niższego szczebla Sowietów, zatwierdził odpowiednią decyzją Regulaminy gminnych komitetów wykonawczych i rad wiejskich Wyznaczał go ogólny trend w kierunku centralizacji samorządu terytorialnego. Rdzeniem polityki centralizacji było: Rosyjska Partia Komunistyczna (bolszewicy) (RKP(b)) posiadanie lokalnych organizacji partyjnych.

Na terenach objętych stanem wojennym, komitety rewolucyjne (komitety rewolucyjne) działając na podstawie specjalnego rozporządzenia zatwierdzonego wspólną decyzją Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Obrony Robotniczej i Chłopskiej z dnia 24 października 1919 r. W 1920 r. wraz z poprawą ogólnej sytuacji na frontach wojny secesyjnej zniesiono komitety rewolucyjne.

Zarządzał gospodarką Rosji Sowieckiej Najwyższa Rada Gospodarki Narodowej (WSNKh), którym podlegały lokalne rady gospodarki narodowej.

Zaczęto zajmować się scentralizowanym zaopatrzeniem w żywność Rosji Sowieckiej Ludowy Komisariat Żywności RSFSR (któremu podporządkowane były w szczególności niesławne oddziały żywnościowe, które prowadziły dystrybucję żywności).

45. EGZEKWOWANIE PRAWA I WŁADZE SĄDOWE W CZASIE WOJNY CYWILNEJ

W październiku 1918 r. w imieniu Rady Komisarzy Ludowych RSFSR Ludowe Komisariaty Spraw Wewnętrznych i Sprawiedliwości wydały Instrukcję w sprawie organizacji Radziecka Milicja Robotnicza i Chłopska. W szczególności wydział dochodzeniowo-śledczy został przeniesiony pod jurysdykcję policji. W ramach Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych utworzono Główną Dyrekcję Milicji Robotniczej i Chłopskiej, na szczeblu wojewódzkim i powiatowym utworzono dyrekcje Milicji Robotniczej i Chłopskiej.

Najważniejszymi funkcjami organów ścigania nie zajmowała się policja, ale agencje i pododdziały Ogólnorosyjska Komisja Nadzwyczajna W kilku przypadkach Czeka uzyskała prawo do pozasądowych represji. Organy Czeka powstawały także w innych radzieckich republikach socjalistycznych (np. na Ukrainie), w jednostkach i formacjach Robotniczej i Chłopskiej Armii Czerwonej, w transporcie kolejowym i wodnym, wzdłuż granicy państwowej Rosji Sowieckiej.

W listopadzie 1918 r. został przyjęty Regulamin Sądu Ludowego RSFSR (Nowa wersja Regulaminu została przyjęta w 1920 r.). Organem sądowym był sąd ludowy. Sądem II instancji stała się Rada Sędziów Ludowych, w skład której wchodzili sędziowie ludowi danego okręgu sądowego. Sędziowie ludowi (sędziowie sądów ludowych) byli wybierani przez Sowietów, mogli nimi zostać tylko robotnicy. Pod miejscowymi Sowietami utworzono kolegium obrońców etatowych (kolegium obrońców zlikwidowano na mocy Regulaminu z 1920 r.), prokuratorów i przedstawicieli stronnictw.

Wraz z sądami ludowymi w Rosji Sowieckiej w czasie wojny domowej istniały trybunały rewolucyjne: generalne (terytorialne) trybunały rewolucyjne (w prowincjonalnych i innych dużych miastach), wojskowe trybunały rewolucyjne (od 1919 r. w ramach rewolucyjnych rad wojskowych frontów, a także w ramach Rewolucyjnej Rady Wojskowej Rzeczypospolitej), wojskowe trybunały kolejowe (od 1920 r. dyrekcje kolejowe i Ludowy Komisariat Kolei RSFSR), a także Specjalny Rewolucyjny Trybunał Spekulantów przy Czeka (od 1919). Drugą instancją trybunałów rewolucyjnych był Trybunał Kasacyjny przy Wszechrosyjskim Centralnym Komitecie Wykonawczym.

Sprawy sądowe o szczególnym znaczeniu zostały przekazane specjalną decyzją Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego do Trybunału Najwyższego przy Wszechrosyjskim Centralnym Komitecie Wykonawczym (od 1918 r.).

46. ROZWÓJ FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWA W CZASIE WOJNY CYWILNEJ

W latach wojny domowej miało miejsce tworzenie i umacnianie niezależnych radzieckich republik socjalistycznych (SSR) kierowanych przez RSFSR.

Legalnie Ukraińska SRR nadal istniała, choć jej terytorium przez długi czas nie było kontrolowane przez bolszewików. Po wyzwoleniu, już w marcu 1919 r., I Wszechukraiński Zjazd Rad uchwalił Konstytucję Sowieckiej Ukrainy (na wzór Konstytucji RFSRR z 1918 r.). Stolicą republiki był najpierw Charków, potem Kijów.

W tym samym roku I Zjazd Rad Białorusi uchwalił Konstytucję Białoruskiej SRR ze stolicą w Mińsku.

Sowiecka władza w krajach bałtyckich została zmiażdżona. Zlikwidowano Łotewska SRR i proklamowaną tu Litewską SRR (przez pewien czas w 1919 r. istniała zjednoczona Litewsko-Białoruska SRR). Estonia, Łotwa i Litwa stały się niepodległymi państwami burżuazyjnymi.

W latach 1920-1921. zlikwidowano burżuazyjne państwa zakaukaskie – Gruzję, Azerbejdżan i Armenię. W 1921 r. I Zjazd Rad Azerbejdżanu SRR przyjął pierwszą Konstytucję Sowieckiego Azerbejdżanu ze stolicą w Baku. Na początku 1922 r. zjazdy sowietów Armeńskiej SRR i Gruzińskiej SRR przyjęły pierwsze konstytucje Armenii Sowieckiej ze stolicą w Erewaniu i Gruzji Sowieckiej ze stolicą w Tyflisie (Tbilisi). Te podstawowe prawa republik radzieckich zostały stworzone na wzór i podobieństwo Konstytucji RFSRR z 1918 roku.

W Azji Środkowej w 1920 r. Utworzono Ludową Republikę Sowiecką Khorezm (na terenie Chanatu Chiwa) i Bucharską Republikę Sowiecką (na terenie emiratu Buchara).

W 1920 r. na Kongresie Ustawodawczym Transbajkalii w Wierchnieudinsku proklamowano także Republikę Dalekiego Wschodu, która stała się państwem buforowym między Rosją Sowiecką a Japonią.

W latach 1918-1920. trwa proces federalizacji Rosji Sowieckiej. Pod koniec 1918 r., Zgodnie z dekretem Rady Komisarzy Ludowych RSFSR „O niemieckich koloniach regionu Wołgi”, w pobliżu Saratowa utworzono Komunę Pracy Niemców Wołgi.

Na początku 1919 r. w ramach Rosji utworzono Baszkirską Republikę Autonomiczną (kiedyś planowano utworzenie Republiki Tatarsko-Baszkirskiej). W 1920 roku odbył się I Zjazd Rad Baszkirskiej ASRR. Jednocześnie zapewniono również autonomię Tatarstanu w ramach Federacji Rosyjskiej.

W 1919 r. z inicjatywy Symferopolskiego Wojskowo-Rewolucyjnego Komitetu na Krymie, na części terytorium dawnej prowincji Taurydzkiej, która później stała się autonomiczną republiką w ramach Rosji Sowieckiej, utworzono Krymską SRR.

W 1920 r. Kirgiska ASRR została ustanowiona na terytorium Azji Środkowej jako część Rosji.

W czasie wojny domowej w ramach Rosji Sowieckiej pojawiły się również regiony autonomiczne kałmucki, wocki (udmurcki), marijski, czuwaski, a także Karelska Komuna Pracy.

47. ROZWÓJ PRAWA W CZASIE WOJNY DOMOWEJ

W zasadzie zmienia się system źródeł norm prawa sowieckiego. W 1918 r. w RFSRR podczas egzekwowania prawa zakazano odwoływania się do ustawodawstwa przedrewolucyjnego.

Ważnym impulsem w rozwoju prawa sowieckiego było uchwalenie Konstytucji RFSRR z 1918 r., Kodeksu ustaw o stanie cywilnym, Prawa małżeńskiego, rodzinnego i opiekuńczego oraz Kodeksu pracy.

O rozwoju prawo finansowe polityka gospodarcza komunizmu wojennego, który panował podczas wojny domowej, odniosła skutek. Bolszewicy, wychodząc ze swoich ogólnych zasad teoretycznych, do 1920 r. znieśli cła i podatki pośrednie. Problem rosnącego deficytu budżetu państwa rozwiązali przeprowadzając niezabezpieczoną emisję pieniądza.

W związku z dążeniem bolszewików do przejścia od normalnych stosunków towarowo-pieniężnych do nietowarowej wymiany produktów w czasie wojny domowej, sfera regulowania stosunków własności normami prawa cywilnego została maksymalnie zawężona. Ich miejsce jest zajęte administracyjne normy prawne. Państwo zrezygnowało z kompleksowej ochrony wcześniej nienaruszalnej własności prywatnej, zwracając szczególną uwagę na uspołecznienie środków produkcji. Nacjonalizacja przedsiębiorstw przemysłowych i transportowych doprowadziła do upadku prawa zobowiązań. Naruszona została tak podstawowa zasada stosunków cywilnoprawnych, jak swoboda umów. Problem mieszkaniowy zaczęto rozwiązywać za pomocą przymusowych przeprowadzek do mieszkań, w których było nadmiar powierzchni mieszkalnej.

Konstytucja RFSRR z 1918 r. i Kodeks pracy RFSRR z 1918 r. Naprawiono powszechny pobór do pracy obywateli Rosji, czyli prawo do pracy stało się jednocześnie obowiązkiem. Na poziomie konstytucyjnym zapisano podstawową zasadę podziału dóbr materialnych: „Kto nie pracuje, niech nie je”. Wprowadzono zakaz nieuprawnionego przenoszenia pracowników z jednego działu do drugiego. Mobilizacje robotnicze odbywały się regularnie. Socjalistyczną dyscyplinę pracy wzmocniła działalność koleżeńskich sądów dyscyplinarnych (od 1919 r.), której jedną z podstaw prawnych był dekret „O zwalczaniu absencji”.

14 lutego 1919 r. Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął bardzo ważne Regulamin „W sprawie socjalistycznego gospodarowania gruntami i środków przejścia do rolnictwa socjalistycznego”. Proklamowano rolnictwo kolektywne (kołchozy) w takich formach jak gmina rolnicza, artel i spółka partnerska.

W 1918 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął Dekret „O lasach”. Lasy pozostawały pod jurysdykcją lokalnych władz sowieckich (rad lokalnych). W 1920 r. Przyjęła Rada Komisarzy Ludowych RFSRR Dekret „O polowaniu”. Ludowy Komisariat ds. Żywności RSFSR odpowiadał za ochronę i polowanie na zwierzęta.

W 1919 r. Ludowy Komisariat Sprawiedliwości RSFSR wydał Zasady przewodnie prawa karnego RFSRR, co położyło kres próżni sowieckiego prawa karnego, jaka miała miejsce w początkowej fazie wojny domowej (1918-1919).

48. PRAWO MAŁŻEŃSKIE I RODZINNE WEDŁUG CZAGÓW RFSRR 1918

16 września 1918 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy zatwierdził KZAGS RFSRR. CZAGS RSFSR, kierując się ideami dekretu o małżeństwie cywilnym, uznawały tylko małżeństwa cywilne. Jednocześnie zalegalizowano małżeństwa kościelne zawarte przed wydaniem tego dekretu.

Usunięto takie przeszkody w małżeństwie, jak odmienność wiary przyszłych małżonków (ich przynależność do różnych wyznań), monastycyzm i status w kapłaństwie i diakonie, a także ślub celibatu. Zasada monogamii (monogamii) została rozszerzona na całe terytorium Rosji, łącznie z obrzeżami kraju.

Minimalny wiek małżeństwa ustalono na 18 lat dla mężczyzn i 16 lat dla kobiet.

Zniesiono zakaz zawierania małżeństw z teściami i dalekimi krewnymi (dozwolono m.in. małżeństwa między kuzynami).

Swobodę małżeństwa rozszerzył również fakt, że małżeństwo nie wymagało zgody rodziców, opiekunów czy powierników lekarzy. Osoby, które były w służbie, nie musiały, jak poprzednio, zwracać się o stosowną zgodę do władz wyższych. W przeciwieństwie do małżeństwa kościelnego, małżeństwo cywilne mogło być zawarte dowolną ilość razy (sekwencyjnie, po zakończeniu poprzedniego).

Nowe prawo sowieckie przestało uwzględniać czyny przestępcze, takie jak cudzołóstwo, kazirodztwo (kazirodztwo) itp.

Kwestia rozwiązania małżeństwa została rozstrzygnięta niezwykle swobodnie, w duchu dekretu o rozwiązaniu małżeństwa.

Zmiana obywatelstwa małżonków po zawarciu małżeństwa, według CZAGS, mogła nastąpić tylko na specjalnie wyrażoną chęć zmiany (zmiany) pierwotnego obywatelstwa przez pana młodego (panny młodej).

Dzieci nieślubne, według CZAGS RSFSR, były utożsamiane z dziećmi urodzonymi w legalnym małżeństwie.

CZAGS z 1918 r. określił: „Prawdziwe pochodzenie uznaje się za podstawę rodziny”. Ojcostwo zostało ustalone przez właściwy miejscowy urząd stanu cywilnego, aw przypadku wątpliwości lub sporu przez właściwy sąd ludowy. Zidentyfikowany w ten sposób ojciec otrzymał prawny obowiązek pomocy matce swojego dziecka w jego utrzymaniu i wychowaniu.

CZAGS nie przewidywał klasycznej instytucji prawa rodzinnego – adopcji.

49. ROZWÓJ URZĄDZENIA PAŃSTWOWEGO W CZASIE NEP. OGÓLNOZWIĄZKOWY KONGRES Sowietów, Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR

Nowa Polityka Gospodarcza (NEP) zaczęła być wdrażana w 1921 roku i zakończyła się w drugiej połowie lat 30. XX wieku. Działania w okresie NEP: zastąpienie nadwyżki środków podatkiem rzeczowym; zezwolenie na handel prywatny i małe przedsiębiorstwa kapitalistyczne; założenie kapitalizmu w postaci koncesji, dzierżawy małych przedsiębiorstw przemysłowych i ziemi pod ścisłą kontrolą państwa; przejście przemysłu państwowego na samofinansowanie; zastąpienie płac w naturze płacami gotówkowymi itp. NEP zapewnił szybką odbudowę gospodarki kraju zniszczonej przez wojnę domową.

Najważniejszą rzeczą w rozwoju radzieckiego aparatu państwowego w latach NEP-u było powstanie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, a co za tym idzie, związkowy szczebel władz i administracji państwowej.

Zjazd Rad ZSRR (Ogólnozwiązkowy Zjazd Rad) stał się najwyższym organem władzy państwowej w ZSRR, wyrażającym wyższość narodu radzieckiego.

Oczywiście zachowała się reszta wieloetapowego systemu sowietów różnych szczebli.

Kompetencje Wszechzwiązkowego Zjazdu Sowietów obejmowały wszystkie bez wyjątku sprawy, które Konstytucją ZSRR zostały przydzielone jurysdykcji ZSRR. Tylko Ogólnozwiązkowy Zjazd Rad miał prawo do zmiany Konstytucji ZSRR.

W okresie między Zjazdami Wszechzwiązków Sowietów najwyższym organem władzy państwowej w ZSRR był Centralny Komitet Wykonawczy (CKW) ZSRR. W przeciwieństwie do centralnych komitetów wykonawczych republik związkowych, Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR był dwuizbowy. Rada Związkowa Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR została wybrana przez Wszechzwiązkowy Zjazd Rad spośród przedstawicieli republik związkowych proporcjonalnie do liczby ludności każdej z nich. Rada Narodowości Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR składała się z pięciu przedstawicieli z każdego związku i republik autonomicznych oraz po jednym przedstawicielu z każdej republiki autonomicznej w ramach TSFSR (Armenia, Azerbejdżan, Gruzja) i regionu autonomicznego. Funkcje zniesionego Ludowego Komisariatu Narodowości (Narkomnatów) RSFSR zostały przeniesione do Rady Narodowości Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR.

Obie izby CKW ZSRR były równoprawne, decyzja CKW ZSRR została podjęta tylko za zgodą obu izb tego organu.

Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR był w istocie zarówno wykonawczym, jak i ustawodawczym organem władzy państwowej ZSRR, wykonującym uprawnienia Wszechzwiązkowego Zjazdu Rad, z wyjątkiem tych, które zostały określone w wyłącznej jurysdykcji zjazdu (zmiana w Konstytucji ZSRR).

Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR utworzył własne Prezydium, odpowiedzialne przed Centralnym Komitetem Wykonawczym ZSRR. W okresie między sesjami Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR był najwyższym organem federalnym państwa. W tym sensie można go nazwać kolektywną głową państwa sowieckiego.

Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR powstało z Prezydium Rady Związkowej Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR (7 osób), Prezydium Rady Narodowości Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR (7 osób ). Kolejnych 7 członków Prezydium CKW ZSRR zostało wybranych na wspólnym posiedzeniu obu izb CKW ZSRR.

50. ROZWÓJ APARATU PAŃSTWOWEGO W CZASIE NEP. RADA KOMISARÓW LUDOWYCH, ORGANIZACJE PRAWA

Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR utworzył rząd ZSRR - Rada Komisarzy Ludowych ZSRR. Podobnie Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy, zgodnie z Konstytucją RFSRR z 1918 r., Utworzył Radę Komisarzy Ludowych RFSRR. Rada Komisarzy Ludowych ZSRR, podobnie jak Rada Komisarzy Ludowych RSFSR, była przede wszystkim organem wykonawczym i administracyjnym, choć pełniła również pewne funkcje ustawodawcze. Państwo. W ZSRR, podobnie jak w RSFSR, komisariaty ludowe (komisariaty ludowe) stały się organami zarządzania sektorowego. Zgodnie z Konstytucją ZSRR wszystkie komisariaty ludowe zostały podzielone na ogólnozwiązkowe, zjednoczone (związkowo-republikańskie) i republikańskie.

Wszechzwiązkowe komisariaty ludowe funkcjonowały tylko na szczeblu związkowym: w republikach związkowych byli tylko przedstawiciele tych komisariatów ludowych. W skład wszechzwiązkowych komisariatów ludowych wchodził Ludowy Komisariat Spraw Zagranicznych, Ludowy Komisariat Spraw Wojskowych i Morskich, Ludowy Komisariat Handlu Zagranicznego, Ludowy Komisariat Łączności, Ludowy Komisariat Poczt i Telegrafów.

Jednostki zjednoczonych komisariatów ludowych znajdowały się zarówno na szczeblu związkowym, jak i republikańskim. W tym samym czasie taki komisariat ludowy ZSRR kierował odpowiednimi (tytułowymi) republikańskimi komisariatami ludowymi. W skład zjednoczonych komisariatów ludowych wchodziły takie komisariaty ludowe, jak Naczelna Rada Gospodarki Narodowej, komisariat ludowy żywności, komisariat ludowy pracy, komisariat ludowy inspekcji robotniczo-chłopskiej.

We wczesnych latach NEP-u uchwalono przepisy dotyczące lokalnych Sowietów, a ich działalność zintensyfikowano w każdy możliwy sposób.

W 1922 w republikach sowieckich został odtworzony prokuratura. Prokuratorem republiki był Ludowy Komisarz Sprawiedliwości. Prokurator republiki mianował prokuratorów wojewódzkich i asystentów rejonowych prokuratorów wojewódzkich. Nadzór nad legalnością socjalistyczną powierzono prokuraturze. Odrębnie opracowany został system prokuratury wojskowej.

Rosjanin rzecznictwo. Tworzono kolegia obrońców przy wojewódzkich wydziałach wymiaru sprawiedliwości, co oznacza, że w latach NEP-u prawnicy nie byli niezależni od państwa. władze.

Powstał Sąd Najwyższy ZSRR, któremu w szczególności powierzono określone funkcje sądowego nadzoru konstytucyjnego. Również Sąd Najwyższy ZSRR rozstrzygał spory sądowe między republikami związkowymi.

W ramach Sądu Najwyższego ZSRR utworzono Kolegium Wojskowe (w rzeczywistości przeniesiono Kolegium Wojskowe Sądu Najwyższego RFSRR).

Aby rozwiązać spory majątkowe między państwem. w 1922 powstały instytucje i przedsiębiorstwa komisje arbitrażowe na regionalnych spotkaniach gospodarczych, na czele których stoi Naczelna Komisja Arbitrażowa przy Radzie Pracy i Obrony.

Organy bezpieczeństwa państwa na szczeblu związkowym kierował nimi Dyrekcja Polityczna Stanów Zjednoczonych (OGPU) przy Radzie Komisarzy Ludowych ZSRR.

Ciągle się poprawiać system milicji robotniczo-chłopskiej w Ludowym Komisariacie Spraw Wewnętrznych.

51. FORMACJA ZSRR. KONSTYTUCJA ZSRR 1924 Kodeks karny RFSRR 1922

Pierwszy krok w kierunku zjednoczenia radzieckich republik socjalistycznych został zrobiony w 1919 roku, kiedy pod kierownictwem RSFSR utworzono ich unię wojskowo-polityczną. W 1922 r. istniały już dwie federacje sowieckie: Rosyjska Federacyjna Socjalistyczna Republika Radziecka i Zakaukaska Federacyjna Socjalistyczna Republika Radziecka, a także dwie jednolite republiki radzieckie: Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka i Białoruska Socjalistyczna Republika Radziecka. Te republiki zostały założone w 1922 roku przez ZSRR.

30 grudnia 1922 r. I Zjazd Rad ZSRR przyjął Deklarację i Traktat o Utworzeniu ZSRR, wybrał Wszechzwiązkowy Centralny Komitet Wykonawczy, najwyższy organ władzy państwowej w ZSRR w okresie między Ogólnounijne Zjazdy Sowietów. W ten sposób powstały konstytucyjne fundamenty ZSRR, zapisane w Konstytucji ZSRR z 1924 r.

Pierwsza Konstytucja ZSRR została uchwalona w 1924 roku. II Zjazd Rad ZSRR, opierał się na Deklaracji i Traktacie o Utworzeniu ZSRR, uchwalonych w 1922 r. przez I Zjazd Rad ZSRR.

Zjazd Rad ZSRR został ogłoszony najwyższym organem władzy w ZSRR, wybieranym z rad miejskich (1 deputowany z 25 tys. wyborców) oraz z wojewódzkich zjazdów rad (1 deputowany z 125 tys. wyborców), czyli z wyborów nie były bezpośrednie, lecz schodkowe (deputowani niższych rad wybierali swoich przedstawicieli do wyższych).

W okresie międzyzjazdowym naczelnym organem władzy był Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR, który składał się z Rady Związkowej, wybieranej przez zjazd spośród przedstawicieli republik w stosunku do ich liczby ludności, oraz Rady Narodowości, w skład której wchodziły: przedstawicieli związków i republik autonomicznych (po 5 deputowanych z każdego) oraz regionów autonomicznych (po 1 deputowany z każdego). Między sesjami Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR jego Prezydium było najwyższym organem ustawodawczym i wykonawczym państwa. Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR utworzył również najwyższy organ wykonawczy i administracyjny - Radę Komisarzy Ludowych ZSRR. W ramach Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR utworzono także Sąd Najwyższy ZSRR (przypisano mu też funkcje sądu konstytucyjnego).

Podstawa rozwoju Kodeks karny RSFSR 1922 były Wytyczne w sprawie prawa karnego RFSRR z 1919 roku.

Decyzję o potrzebie przygotowania projektu Kodeksu Karnego RFSRR podjął Zarząd Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RFSRR w 1920 roku. W tym samym roku omówiono projekt Kodeksu III Zapoznał się z nim Wszechrosyjski Kongres Sprawiedliwości Radzieckiej, wojewódzkie wydziały sprawiedliwości. Następnie na IV Wszechrosyjskim Zjeździe Sowieckiej Sprawiedliwości (styczeń 1922 r.) dokonano zasadniczych zmian w projekcie kodeksu karnego.

W maju 1922 r., Po dokładnej dyskusji artykuł po artykule, Kodeks karny RSFSR został zatwierdzony przez Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy jako całość, po czym został przekazany do jego Prezydium „do ostatecznej edycji”. Kodeks karny RSFSR z 1922 r. został wkrótce zmieniony i zatwierdzony w nowym wydaniu w 1926 r.

52. KODEKS CYWILNY RSFSR 1922

Kodeks cywilny RSFSR zaczął być opracowywany po zakończeniu wojny domowej, latem 1921 r. Początkowo chodziło tylko o prawne uregulowanie ogólnej części zobowiązań.

Kodeks Cywilny RSFSR z 1922 roku został zbudowany na zasadach ogłoszonych przez Deklarację podstawowych praw własności prywatnej uznanych przez RSFSR, przyjętą przez Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy w maju 1922 roku.

Jesienią 1922 r. przygotowany projekt Kodeksu Cywilnego RFSRR był omawiany najpierw na poziomie Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RFSRR, a następnie w Radzie Komisarzy Ludowych RFSRR. Zostało to osobiście zatwierdzone przez Lenina. Kodeks został zatwierdzony decyzją Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego 31 października 1922 r. i wszedł w życie 1 stycznia 1923 r.

Prawo Zobowiązań. Nawet w okresie NEP-u prawo radzieckie nie akceptowało w pełni „burżuazyjnej” zasady swobody umów, choć głównie administracyjno-prawne metody regulowania działalności gospodarczej ustąpiły na jakiś czas stosunkom umownym.

Państwo. przedsiębiorstwa musiały w naturze (właściwie) wypełniać swoje zobowiązania wobec siebie, realizacja tej zasady była ściśle kontrolowana przez organy (komisje) państwa. arbitraż.

Naprawdę dobrze. Kodeks cywilny RSFSR z 1922 r. Wyróżniał trzy rodzaje własności: państwową, spółdzielczą i prywatną. Ziemia, jej podłoże, lasy, wody, koleje publiczne i ich tabor, samoloty znajdowały się w stanie wyłącznym. nieruchomość.

W niektórych przypadkach przedsiębiorcy prywatni (w tym zagraniczni) otrzymywali w trybie koncesjonowanym określone uprawnienia, wyjątki od obowiązującego rosyjskiego prawa cywilnego.

Własność prywatna była dozwolona tylko w małych przedsiębiorstwach przemysłowych i budynkach.

Prywatni przedsiębiorcy i organizacje spółdzielcze mieli możliwość dzierżawy państwowej. przedsiębiorstwa przemysłowe.

Prawo spadkowe. Masę spadku (majątek, który można przekazać w drodze dziedziczenia) ograniczono do 10 tysięcy rubli. (ograniczenie to zniesiono w 1926 r., u szczytu NEP-u). Ustanowiono także progresywny podatek od spadków przekraczający 1 tysiąc rubli. Były to oczywiste ograniczenia wolności dziedziczenia.

Dziedziczenie było dozwolone na mocy prawa i testamentu. Spadkobiercami może być małżonek spadkodawcy, jego zstępni krewni (dzieci, wnuki, prawnuki…), a także osoby (nie tylko krewni), które pozostawały na jego utrzymaniu w ostatnim roku życia spadkodawcy. Wszyscy wskazani spadkobiercy zostali jednocześnie wezwani do dziedziczenia po zmarłym spadkodawcy.

Prawo do testamentowego rozrządzenia majątkiem zostało ograniczone ustawowo do kręgu spadkobierców. Spadkodawca mógł jedynie zwiększyć (zmniejszyć) należne mu udziały w spadku lub nawet pozbawić jednego lub kilku takich spadkobierców udziału spadku. W 1928 r. spadkodawcy zabroniono wydziedziczania nieletnich.

Zabrany majątek został bezwarunkowo przekazany do dochodów państwa.

W 1928 r. wydano testamenty na rzecz państwa radzieckiego i jego poszczególnych organów.

53. PRAWO RODZINNE W OKRESIE NEP

W 1920 r. Zarząd Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RSFSR postanowił opracować nowy kodeks rodzinny zamiast CZAGS z 1918 r. Do 1924 r. Dwa rosyjskie komisariaty ludowe opracowały swój projekt kodeksu rodzinnego - Ludowy Komisariat Sprawiedliwości RSFSR i Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych RSFSR. Rada Komisarzy Ludowych zatwierdziła projekt NKJ RSFSR, który został przedłożony do dyskusji Wszechrosyjskiemu Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu. Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął jako podstawę projekt nowego kodeksu rodzinnego. w 1925 r. był omawiany przez ludzi pracy, Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy zatwierdził jego nieznacznie zmieniony tekst 19 listopada 1926 r.

Kodeks rodzinny (KZoBSO) RSFSR z 1926 r. ustanowił tzw. małżeństwo de facto, czyli małżeństwo nierejestrowane zostało zrównane pod względem prawnym z należycie zarejestrowanym przez urząd stanu cywilnego. Przepis ten miał poszerzyć wolność jednostki. Świadectwem faktycznego małżeństwa było wspólne zamieszkiwanie kobiety i mężczyzny, prowadzenie wspólnego gospodarstwa domowego, ujawnianie w korespondencji osobistej i innych dokumentach osobom trzecim stosunków małżeńskich, wspólne wychowywanie dzieci itp.

Został wprowadzony instytucja wspólności majątkowej małżonków, kot. był nieobecny w Urzędzie Stanu Cywilnego RSFSR w 1918 r. Jednocześnie po rozwiązaniu małżeństwa, oprócz podziału wspólnego majątku byłych małżonków, przyznano alimenty potrzebującemu niepełnosprawnemu byłemu małżonkowi na rok po ustaniu małżeństwa, a także dla bezrobotnego byłego małżonka przez sześć miesięcy.

Ponieważ każde wspólne pożycie zostało uznane za legalne małżeństwo, pojęcie „dziecka z nieprawego łoża” po prostu zniknęło z leksykonu prawniczego. Wiek małżeński dla kobiet została podniesiona do 18 lat i zrównała się z mężczyznami.

Osoby rejestrujące małżeństwo były zobowiązane do złożenia podpisu, że są wzajemnie świadome stanu zdrowia (w związku z chorobami wenerycznymi, psychicznymi, gruźliczymi), a także do wskazania. w jakim małżeństwie, zarejestrowanym czy niezarejestrowanym, każdy z nich wszedł i ile dzieci miało wcześniej.

Zasada monogamii (monogamia) została utrzymana, pomimo licznych protestów, głównie ze strony przedstawicieli muzułmańskich regionów kraju.

W 1924 r. dokonano zmiany CZAGS z 1918 r., która pozwoliła małżonkom pozostać przy swoich przedmałżeńskich nazwiskach.

Aktywnie, m.in. za pomocą represji kryminalnych, władze sowieckie walczyły z resztkami plemiennymi w sferze rodzinnej. Tak więc 16 października 1924 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął rezolucję „W sprawie uzupełnień do kodeksu karnego RSFSR dla autonomicznych republik i regionów”. Do kategorii przestępstw przeniesiono takie czyny jak cena za pannę młodą, zmuszanie kobiety do zawarcia małżeństwa, bigamia, poligamia, małżeństwo z osobą, która nie osiągnęła wieku dojrzewania.

54. POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA Sowieckiego w okresie przedwojennym 1920 – początek lat 1930.

W latach 20-30. Związek Radziecki w swojej polityce zagranicznej próbował rozwiązać szereg zadań, wśród których są następujące:

1. Przełamanie blokady dyplomatycznej i gospodarczej kraju. Już w latach 1920-1921 zawarto szereg traktatów pokojowych z krajami przygranicznymi, a po konferencji genueńskiej w 1922 r. rozpoczęło się stopniowe ustanawianie stosunków między ZSRR a krajami zachodnimi. Niemcy jako pierwsze przywróciły stosunki dyplomatyczne z ZSRR. W 1922 r. pomiędzy tymi państwami zostało zawarte porozumienie, które określiło przyjazny charakter stosunków między nimi na następną dekadę. Ścisłą współpracą polityczną, gospodarczą i wojskową zainteresowane były obie strony – upokorzone Traktatem Wersalskim Niemcy i Rosja Radziecka, która potrzebowała pomocy naukowej i technicznej. Wszystko R. Lata 1920 ZSRR nawiązał stosunki dyplomatyczne z Anglią, Francją, Włochami i wieloma innymi czołowymi krajami świata. W 1934 roku ZSRR został przyjęty do Ligi Narodów.

2. Poszukiwanie partnerów politycznych i gospodarczych. Przez całe lata 20-30. Jedynym państwem przyjaznym ZSRR była Mongolska Republika Ludowa. Ponadto Rosja udzieliła pomocy wojskowej hiszpańskiemu rządowi republikańskiemu w wojnie domowej i Chinom w wojnie z Japonią. W zależności od konkretnych okoliczności polityki zagranicznej ZSRR współpracował z Niemcami w różnych latach. Anglia, Francja i wiele innych państw.

3. Promocja „rewolucji światowej” poza ZSRR. Państwo radzieckie zaczęło realizować to zadanie już w 1919 r., kiedy w tym celu utworzono w Moskwie Komintern, międzynarodową organizację komunistyczną. Wydarzenia tamtego czasu pozwoliły bolszewikom mieć nadzieję na szybki sukces rewolucji światowej, gdyż w różnych częściach Europy wybuchały powstania socjalistyczne, a atak Armii Czerwonej na Warszawę w 1920 r. miał ustanowić władzę radziecką w Polsce. Komintern organizował powstania w Niemczech i Bułgarii (1923). Jednak niepowodzenia powstań wojskowych, a także skrajnie negatywna reakcja międzynarodowa na nie, zmusiły kierownictwo ZSRR do pewnego zdystansowania się od bezpośredniego udziału w działaniach rewolucyjnych w innych krajach. Niemniej jednak przez wszystkie lata swojego istnienia państwo radzieckie nadal kontrolowało działania sił skrajnie lewicowych i wspierało je na całym świecie. Zatem, w latach 20-tych - wczesnych 30-tych. ZSRR udało się pokonać izolację dyplomatyczną. Jednocześnie czołowe państwa świata postrzegały istnienie ZSRR jako potencjalne zagrożenie dla swojego bezpieczeństwa. W polityce zagranicznej kraju radzieckiego dokonano rewolucji od idei rewolucji światowej do koncepcji budowy socjalizmu w środowisku kapitalistycznym i konieczności współpracy w tym zakresie z obcymi państwami.

55. POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA RADZIECKIEGO W LATACH 1939-1940

Niemcy 1 września 1939 najechały Polskę od zachodu, a ZSRR 17 września od wschodu. Do końca miesiąca zakończono redystrybucję Polski, a terytoria zachodniej Ukrainy i zachodniej Białorusi zostały scedowane na ZSRR.

Jeśli wojna z Polską zakończyła się dla ZSRR szybko i z niewielkimi stratami, to „wojna zimowa” z Finlandią w latach 1939-1940. ujawnił poważne niedociągnięcia Armii Czerwonej i wykazał nieskuteczność jej dowództwa. Od 29 listopada 1939 r. trwał do 12 marca 1940 r. i kosztował ZSRR ok. 75 tys. zabitych i ponad 200 tys. rannych i odmrożeń. Pomimo faktu, że wojska radzieckie przewyższały fińskie pod względem liczby dywizji, dział i samolotów, ZSRR nie był w stanie zdobyć Finlandii i został zmuszony do podpisania traktatu pokojowego. Według niego Przesmyk Karelski i szereg innych terytoriów trafił do Związku Radzieckiego, a odległość od Leningradu do nowego państwa. granica wzrosła z 32 do 150 km Za atak na Finlandię ZSRR został wyrzucony z Ligi Narodów.

Podział stref wpływów między Niemcami a ZSRR na Bałtyku nastąpił w latach 1939-1940. Jesienią 1939 r. Związek Radziecki wprowadził swoje wojska na terytorium Estonii, Łotwy i Litwy, a latem 1940 r. faktycznie dokonał aneksji tych państw, doprowadzając do władzy rządy komunistyczne.

Do lata 1940 r. Związek Radziecki zajął również część terytorium Rumunii. Po przedstawieniu ultimatum ZSRR wysłał wojska do Besarabii i północnej Bukowiny oraz odzyskał terytoria, które do 1918 r. były częścią Rosji.

W tym czasie Niemcy przeprowadziły szereg udanych operacji wojskowych. W okresie od września 1939 do grudnia 1940 zdołała opanować większość terytoriów kontynentalnej Europy, szybko pokonując Polskę, Grecję, Jugosławię, Francję i szereg innych krajów. W rezultacie Niemcy stały się dominującą potęgą militarną na kontynencie. Jego kolejnym oczywistym krokiem wydawał się być cios w ZSRR.

Jednym z rezultatów sowieckiej polityki zagranicznej było: przełamanie gospodarczej i politycznej blokady kraju poprzez zawarcie szeregu umów z wiodącymi państwami świata. ZSRR stał się pełnoprawnym członkiem systemu stosunków międzynarodowych. Od sierpnia 1939 do czerwca 1941 Niemcy działały jako de facto sojusznik ZSRR, który zawarł z ZSRR nie tylko umowę handlową i gospodarczą, ale także tajną umowę wojskowo-polityczną o podziale stref wpływów w Europie. Do czerwca 1941 r. władza sowiecka została ustanowiona na prawie całym terytorium byłego Imperium Rosyjskiego, stworzono społeczno-ekonomiczne i materialno-techniczne podstawy do prowadzenia wojny ogólnonarodowej. Nieuchronny, nieuchronny początek tej wojny był również oczywisty – dążenie zarówno ZSRR, jak i Niemiec do rozszerzenia swoich modeli rozwoju na wszystkie otaczające je kraje, nieuchronnie doprowadziło do starcia tych dwóch sił.

56. ROZWÓJ FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWA W LATACH 1930-1941

W latach 1930-1941. wzrasta liczba republik związkowych w ZSRR, ich granice i status prawny.

W 1936 r. Kazachska SRR (była Kirgiska Autonomiczna SRR w ramach RSFSR) została przyjęta do ZSRR.

W 1937 r. zniesiono TSFSR, autonomiczne republiki tworzące tę federację - Armenia, Azerbejdżan i Gruzja - stały się częścią ZSRR na prawach republik związkowych.

Kirgistan (dawny Kara-Kirgiski Region Autonomiczny) również został przekształcony w republikę związkową.

W 1939 roku, podczas „zimowej” wojny radziecko-fińskiej 1939-1940, w Terijoki (Zelenogorsk) proklamowano niezależną Fińską Republikę Demokratyczną, natychmiast uznaną przez Związek Radziecki. Następnie została połączona z Karelską Autonomiczną SRR (dawniej częścią RSFSR) i stała się częścią Związku Radzieckiego jako Karelsko-Fińska SRR.

Latem 1940 roku, po wycofaniu się wojsk rumuńskich z Besarabii, Mołdawska Autonomiczna SRR (była część Ukraińskiej SRR) została przekształcona w Mołdawską SRR.

Latem 1940 roku kraje bałtyckie – Estonia, Łotwa i Litwa – zostały przekształcone w republiki radzieckie. Zostały natychmiast przyjęte do ZSRR jako republiki związkowe.

W nowych republikach radzieckich przyjęto nowe socjalistyczne konstytucje w duchu Konstytucji ZSRR z 1936 roku.

W ten sposób liczba republik związkowych do 1941 r. wzrosła do 16.

Po wkroczeniu wojsk sowieckich do wschodnich regionów Polski w 1939 r. znaczące terytoria (Zachodnia Białoruś i Zachodnia Ukraina) zostały przyłączone odpowiednio do Białoruskiej SRR i Ukraińskiej SRR.

Procesy autonomii trwają, głównie w RSFSR. W szczególności tworzone są autonomie narodowe małych narodowości Dalekiej Północy i Dalekiego Wschodu. Tutaj, zwłaszcza w latach 30-tych. wyeliminowano ogólną zasadę budowy organów władzy sowieckiej. W 1930 r. w ramach regionów i terytoriów RFSRR (obecnie okręgi autonomiczne w ramach Federacji Rosyjskiej) utworzono okręgi narodowe Koryak, Czukotki, Tajmyr, Ewenk, Chanty-Mansyjski, Jamalsko-Nieniecki. Niektóre regiony autonomiczne podniosły swój status, przekształcając się w autonomiczne SRR (Kara-Kalpakiya w Uzbekistanie w 1932, Kałmucja w Rosji w 1935, Udmurtia i Mordovia w Rosji w 1934). Utworzono w Rosji nowe regiony autonomiczne, takie jak Chakas (z ośrodkiem administracyjnym w Abakanie) i żydowski (z ośrodkiem administracyjnym w Birobidżanie).

57. PRZYGOTOWANIE I PRZYJĘCIE KONSTYTUCJI ZSRS W 1936 ZMIANY W PRAWIE FINANSOWYM W LATACH 1930-1941

W 1935 r. powołano Komisję Konstytucyjną do przygotowania tekstu nowej Konstytucji ZSRR, na jej czele stanął Sekretarz Generalny Komitetu Centralnego Ogólnounijnej Partii Komunistycznej Bolszewików (Komitet Centralny Ogólnounijnej Partii Komunistycznej ZSRR). Bolszewicy) (od 1922) I.V. Stalin (Dżugaszwili).

Nowa Konstytucja ZSRR została uchwalona w 1936 roku. Nazywała się „stalinowska”

Konstytucja ZSRR, uchwalona w 1936 r., prawnie utrwaliła ostateczną odmowę Związku Radzieckiego od NEP-u. Podstawą ekonomiczną ZSRR była proklamowana własność publiczna w postaci własności państwowej i spółdzielczej.

Zamiast Wszechzwiązkowego Zjazdu Rad dwuizbowa Rada Najwyższa ZSRR stała się najwyższym organem władzy państwowej (jej deputowani zaczęli być bezpośrednio wybierani przez ludność), a stałe Prezydium Rady Najwyższej ZSRR stało się kolektywna głowa państwa. Rząd ZSRR (Sovnarkom ZSRR) zachował swoją nazwę i strukturę.

Rady na wszystkich szczeblach zaczęto nazywać Radami Deputowanych Ludu Pracy, co kładło nacisk na wykorzenienie klasy wyzyskiwaczy w Związku Radzieckim. Z tego samego powodu prawo do udziału w wyborach otrzymali wszyscy obywatele ZSRR, z wyjątkiem osób pozbawionych tego prawa na podstawie odpowiedniego orzeczenia sądu.

Konstytucja ZSRR z 1936 r. uczyniła krok w kierunku stworzenia systemu dowodzenia partyjnego, stwierdzając, że decyzje partii komunistycznej są wiążące dla organów publicznych i państwowych.

Konstytucja ZSRR z 1936 r. wprowadziła zmiany w strukturze federalnej ZSRRW ten sposób TSFSR został podzielony na 3 radzieckie republiki socjalistyczne: ormiańską, azerbejdżańską i gruzińską.

W 1940 r. do ZSRR zostały przyjęte następujące nowe socjalistyczne republiki radzieckie: estońska, łotewska, litewska i mołdawska.

Prawo finansowe. W latach 1930–1931, w kontekście powszechnego upadku NEP-u, w ZSRR przeprowadzono reformę podatkową. Wszystkie dotychczasowe podatki i opłaty zastąpiono dwoma: podatkiem obrotowym (dla wszystkich przedsiębiorstw socjalistycznych) i odliczeniem od zysków (tylko dla przedsiębiorstw państwowych). Zaczęto pobierać podatki do budżetu ogólnounijnego, a stamtąd rozdzielać je między Unię i Republiki Autonomiczne, a także lokalne Rady. Zwiększyło to centralizację gospodarczą Związku Radzieckiego.

W stosunkach państwa z obywatelami przeprowadzono konwersję pożyczek państwowych – wymianę obligacji wszystkich dotychczasowych pożyczek na jedną nową. Jednocześnie nieco opóźniono wykup obligacji państwowych, co pozwoliło zaoszczędzić państwu znaczne środki.

58. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU PRAWNEGO W LATACH 1930-1941 ZMIANA PRAWA RODZINNEGO I KARNEGO

System prawny ZSRR (i odpowiednio RSFSR) w latach 1930-1941. charakteryzuje się przede wszystkim rosnącą fuzją struktur partyjnych (bolszewickich) i państwowych (sowieckich). Istnieje praktyka przyjmowania wspólnych regulacji partyjno-państwowych - uchwał Rady Komisarzy Ludowych ZSRR i Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, wcześniej zatwierdzonych (i faktycznie opracowanych) przez Biuro Polityczne KC Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików.

Nasilają się tendencje centralizacyjne w sferze stanowienia prawa: akty normatywne (w tym ustawy) przyjmowane w republikach związkowych są maksymalnie ujednolicone, zazwyczaj na wzór rosyjskich.

Prawo sowieckie badanego okresu cechuje ekstremalna sztywność, a nawet okrucieństwo (w tym sensie wskazówką jest „ustawa o trzech kłosach” mająca na celu walkę z grabieżą własności socjalistycznej). Jednocześnie działalność specjalnych organów ścigania (Zjednoczonej Administracji Politycznej ZSRR, a później Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych ZSRR) była rażąco nielegalna.

Prawo rodzinne. W latach 30 Państwo radzieckie stanęło przed problemem zwiększenia liczby urodzeń. W tym celu w szczególności zakazano aborcji, zwiększono pomoc finansową dla rodzących kobiet i ustanowiono państwo. pomocy rodzinom wielodzietnym, rozbudowano sieć szpitali położniczych, żłobków i przedszkoli, zaostrzono kary karne za niepłacenie alimentów.

Na przykład, aby zapobiec rozwodom, zwiększono budżet państwa. obowiązek dla państwa rejestracja rozwodu w urzędzie stanu cywilnego.

Prawo karne. Druga połowa lat 30. XX wiek naznaczona była masowymi stalinowskimi represjami politycznymi, które przebiegały z naruszeniem prawa. Kułaków zesłano na specjalne osady (w zasadzie na wygnanie); represji dokonywały takie pozasądowe organy, jak rada sądowa Dyrekcji Politycznej Stanów Zjednoczonych (OGPU), osławione „trojki” i Specjalne Spotkanie Komisariatu Ludowego. Spraw Wewnętrznych (NKWD).

Przyjęto prawdziwie drakońskie prawa, które odegrały tragiczną rolę w historii Rosji.

1. Uchwała Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR z dnia 7 sierpnia 1932 r. „W sprawie ochrony majątku przedsiębiorstw państwowych, kołchozów i współpracy oraz wzmacniania własności publicznej (socjalistycznej)” („ustawa o trzech kłosach”, za najdrobniejszą kradzież „własności socjalistycznej” natychmiast i na długo więziono).

2. Dekret Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR z 8 czerwca 1934 r. „O uzupełnieniu Regulaminu o zbrodniach państwowych artykułami o zdradzie” (podstawa prawna późniejszej walki z „wrogami ludu”).

3. Dekret Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR z 1 grudnia 1934 r. „O trybie prowadzenia spraw o przygotowanie lub popełnienie aktów terrorystycznych” (znaczne osłabienie karnych gwarancji procesowych praw oskarżonych o popełnienie szeregu przestępstw).

59. RESTRUKTURYZACJA URZĄDZENIA PAŃSTWOWEGO W CZASIE WIELKIEJ WOJNY PATRIOTYCZNEJ

Konstytucyjne podstawy państwa i prawa radzieckiego w czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej pozostały niewzruszone: Rada Komisarzy Ludowych ZSRR, Rada Najwyższa ZSRR (spotkała się w latach 1942, 1944, 1945), lokalne rady delegatów robotniczych, i inne organy państwowe nadal funkcjonowały.

22 czerwca 1941 r. Prezydium Rady Najwyższej ZSRR wydało dekret „O stanie wojennym”, władza na terytoriach ogłoszonych w stanie wojennym została w dużej mierze przekazana władzom wojskowym.

23 czerwca 1941 roku utworzono Sztab Naczelnego Dowództwa (później Sztab Naczelnego Dowództwa) – na jego najwyższym strategicznym organie wojskowym stanął później Sekretarz Generalny Komitetu Centralnego Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików : Przewodniczący Komitetu Obrony Państwa I.V. Stalina.

30 czerwca 1941 r. wspólną decyzją Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, Rady Komisarzy Ludowych ZSRR i Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, Komitet Obrony Państwa (GKO) został utworzony, kierowany przez Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików I.V. Stalin (po raz pierwszy objął oficjalne państwo, a nie stanowisko partyjne). Komitet Obrony Państwa był w czasie wojny najwyższym organem nadzwyczajnym państwa.

Prezydium Rady Najwyższej ZSRR wydało dekret o powszechnej mobilizacji obywateli w latach 1905-1918. narodziny. Zaczęły tworzyć się oddziały milicji ludowej, poprawiono strukturę Robotniczej i Chłopskiej Armii Czerwonej.

Przemysł Związku Radzieckiego został przeniesiony na koleje wojskowe pod przewodnictwem Rady Komisarzy Ludowych ZSRR. Utworzono nowe komisariaty ludowe (w szczególności Ludowy Komisariat Amunicji ZSRR i Ludowy Komisariat Przemysłu Pancernego ZSRR), szereg zakładów przemysłowych z powodzeniem ewakuowano z linii frontu (głównie na Ural).

W okresie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej gwałtownie wzrosło znaczenie systemu dowodzenia partyjnego ZSRR, na przykład wspólne uchwały Rady Komisarzy Ludowych ZSRR, Komitetu Centralnego WKP(b) i Prezydium Rady Najwyższej ZSRR były szeroko praktykowane.

To właśnie w latach wojny ukształtował się kult jednostki I.V. Stalin, sekretarz generalny KC Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, przewodniczący Komitetu Obrony Państwa i Naczelny Wódz.

W 1945 roku, po zwycięskim zakończeniu wojny ZSRR z faszystowskimi Niemcami, militarystyczną Japonią i ich sojusznikami, rozwiązano Komitet Obrony Państwa oraz Komendę Główną Naczelnego Dowództwa.

60. ZMIANA FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWOWEJ W CZASIE WIELKIEJ WOJNY Ojczyźnianej

Rozszerzono uprawnienia republik związkowych w dziedzinie obrony i polityki zagranicznej (komisariaty ludowe do spraw obrony i spraw zagranicznych stały się związkowo-republikańskie). Ukraina i Białoruś zostały faktycznie uznane za podmioty prawa międzynarodowego, ponieważ były jednym z założycieli Organizacji Narodów Zjednoczonych na konferencji w San Francisco (USA, Kalifornia) w czerwcu 1945 r.

Podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej zniesiono szereg autonomicznych formacji narodowych, głównie w ramach RSFSR. Już w 1941 r. zniesiono autonomię Niemców nadwołżańskich.

W latach 1943-1944. zniesiono autonomię Tatarów krymskich, Kałmuków, Czeczenów, Inguszy, Bałkarów w ramach Rosji Sowieckiej, ponieważ narody te zostały oskarżone o współudział z nazistowskimi najeźdźcami. Narody te (przede wszystkim Tatarzy krymscy, Czeczeni i Ingusze) na osobiste polecenie Stalina zostały deportowane do republik Azji Środkowej i Kazachstanu.

W 1944 r. decyzją Małego Churala Tuwy Tuwska Republika Ludowa przystąpiła do Związku Radzieckiego, stała się częścią Federacji Rosyjskiej jako region autonomiczny.

Decyzją zjazdu komitetów ludowych Ukrainy Zakarpackiej w Mukaczewie (1944) i zgodnie z międzynarodowym układem radziecko-czechosłowackim (1945) Zakarpacie weszło w skład Ukraińskiej SRR. Zgodnie z układem radziecko-polskim dokonano wymiany terytoriów między Polską a ZSRR:

Obwód białostocki na Białorusi został scedowany na Polskę, a Ukraina otrzymała obszar z centrum w mieście Włodzimierz Wołyński (północno-zachodnia Ukraina)

Kłajpeda (Kłajpeda), zaanektowana przez Hitlera w 1939 r., odłączyła się od Niemiec do Litewskiej SRR, a część Prus Wschodnich z ośrodkiem w Królewcu, przekształcona później w Obwód Kaliningradzki, również znalazła się w Związku Sowieckim. Finlandia przekazała do Rosji Sowieckiej Pieczengę (Petsamo) na styku granic ZSRR, Finlandii i Norwegii.

Po zwycięstwie nad Japonią w 1945 r. Południowy Sachalin i Wyspy Kurylskie (obecnie regiony regionu Sachalin Federacji Rosyjskiej) zostały zwrócone ZSRR

Były to ostatnie terytorialne przyrosty ZSRR w historii państwa sowieckiego iw historii narodowej w ogóle.

61. ZMIANY PRAWA CYWILNEGO I RODZINNEGO W CZASIE WIELKIEJ WOJNY Ojczyźnianej

Gospodarka radziecka, oparta na dominacji państwa. nieruchomości, okazała się być wystarczająco przygotowana do prowadzenia tak zakrojonej na szeroką skalę i przedłużającej się wojny, jaką była Wielka Wojna Ojczyźniana 1941-1945. Komisariaty Ludowe ZSRR mogły dystrybuować i redystrybuować zasoby materialne i robocze kraju, nadwyżki materiałów i sprzętu, odpisywać straty przedsiębiorstw.

Wykorzystano rekwizycje obiektów niepaństwowych. mienie na cele wojskowe (np. rekwizycja siły pociągowej na linii frontu, rekwizycja jednostek pływających na przeprawie).

Oczywiście w warunkach wojennych zarządzanie sowiecką gospodarką narodową było maksymalnie scentralizowane.

Ustawodawstwo wojenne w szczególny sposób chroniło prawa mieszkaniowe wojskowych, członków ich rodzin, a także robotników i pracowników przedsiębiorstw ewakuowanych w czasie II wojny światowej do wschodnich i środkowoazjatyckich regionów Związku Radzieckiego.

Ulepszony Radzieckie prawo spadkowew szczególności rozszerzył się krąg spadkobierców z mocy prawa, ustalono kolejność powoływania spadkobierców. Za spadkobierców uznawano z mocy prawa rodziców oraz rodzeństwo spadkodawcy:

1) dzieci (w tym dzieci przysposobione), małżonek (żona), niepełnosprawni rodzice oraz inne osoby niepełnosprawne pozostające na utrzymaniu spadkodawcy;

2) pełnosprawni rodzice spadkodawcy;

3) braci i siostry spadkodawcy. Spadkobiercy z dalszej linii zostali wezwani do dziedziczenia w przypadku braku spadkobierców z bliższej linii. Spadkobiercy jednej linii podzielili między siebie spadek na równe części.

Możesz przekazać swoją własność jednemu lub kilku spadkobiercom z mocy prawa lub stanu. organy i organizacje publiczne (np. partie Kom.).

Prawo rodzinne. Stan został podwyższony. pomocy matkom w ciąży, ciężarnym i samotnym, wzmocniono ochronę macierzyństwa i dzieciństwa, ustanowiono honorowy tytuł „Matki Bohaterki”, ustanowiono Order „Macierzyńskiej Chwały” i „Medal Macierzyństwa”. Znaczące zmiany wprowadzono w KZoBSO RSFSR 1926.

Małżeństwo, które nie zostało prawidłowo zarejestrowane w urzędzie stanu cywilnego, straciło moc prawną. W związku z tym sowiecki leksykon prawniczy został ponownie wzbogacony o pojęcie „dziecka z nieprawego łoża”, a także „samotnej matki”.

Procedura rozwiązywania małżeństw legalnych była skomplikowana. Sąd był zobowiązany dołożyć wszelkich starań w celu pojednania małżonków, ale tylko sąd wyższej instancji miał prawo rozwiązać małżeństwo. Wielkość państwa została znacznie zwiększona. opłaty pobierane przy złożeniu rozwodu.

Kawalerowie, osoby samotne i małe rodziny już w 1941 roku podlegali specjalnemu podatkowi.

62. ZMIANY W PRAWO KARNYM W CZASIE WIELKIEJ WOJNY Ojczyźnianej

Prawo karne rozwinęło się podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej w kierunku zaostrzenia kar i kryminalizacji czynów, które wcześniej nie były uznawane za przestępstwa. Wzmocniono ogólny prewencyjny charakter kary.

Już 6 lipca 1941 r. Prezydium Rady Najwyższej ZSRR wydało specjalny dekret, który nosił wymowny tytuł „O odpowiedzialności za rozpowszechnianie w czasie wojny fałszywych plotek, które budzą niepokój wśród ludności” (bez znaków kwalifikujących - od od 2 do 5 lat więzienia).

15 listopada 1943 r. dekretem Prezydium Rady Najwyższej ZSRR zwiększono odpowiedzialność za ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę państwową (kara została podwyższona do 10 lat więzienia).

Zaostrzyła się walka z kradzieżą własności państwowej i publicznej (niesławna „ustawa o trzech kłoskach” z 7 sierpnia 1932 otrzymała drugie życie).

Nawet bez znaków kwalifikujących winni złamania zasad lokalnej obrony przeciwlotniczej zostali ukarani karą pozbawienia wolności na co najmniej 6 miesięcy.

Winni złamania zasad ewidencji i przemieszczania wojskowych i poborowych byli karani karą pozbawienia wolności na co najmniej 1 rok (dla dowódców - na co najmniej 2 lata). Do odpowiedzialności karnej pociągano także osoby, które uchylały się od przymusowego szkolenia w zakresie wojskowości.

Odpowiedzialność karna została ustalona za nieoddanie mienia zdobytego w ciągu jednego dnia.

Wzmocniono ochronę nawet osobistej własności obywateli. Tak więc plenum Sądu Najwyższego ZSRR w wyjaśnieniu z 8 stycznia 1942 r. ustaliło, że kradzież mienia osobistego obywateli popełniona podczas nalotu lub podczas opuszczania osady w związku z atakiem wroga, a także Kradzież mienia ewakuowanego zarówno w drodze, jak i pozostawionego w poprzednim miejscu zamieszkania jest kradzieżą kwalifikowaną i ze względu na swój charakter i zwiększone zagrożenie publiczne nosi znamiona kradzieży popełnionej podczas pożaru, powodzi lub innej klęski żywiołowej. W związku z tym kara za tego typu kradzieże została zaostrzona.

Prezydium Rady Najwyższej ZSRR dekretem z 19 kwietnia 1943 r. ustaliło, że faszystowscy najeźdźcy, którzy popełnili okrucieństwa na jeńcach wojennych i ludności cywilnej, podlegają karze śmierci przez powieszenie lub zesłanie do ciężkich robót na okres 15 lat. do 20 lat.

Sądy szeroko praktykowały odraczanie wykonania wyroków w stosunku do żołnierzy i obywateli odpowiedzialnych za służbę wojskową, wysyłając ich do armii czynnej, aby „odpokutowali swoją winę krwią”.

63. POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA Sowieckiego w latach 1945 – początek lat 1950.

W okresie powojennym Związek Radziecki aktywnie uczestniczył we wszystkich najważniejszych procesach światowej polityki zagranicznej, począwszy od konferencji przywódców Wielkiej Brytanii, USA i ZSRR w Jałcie i Poczdamie.

W 1945 r. podpisano porozumienie amerykańsko-brytyjsko-sowieckie o ściganiu i karaniu głównych zbrodniarzy wojennych w Europie oraz przyjęto Kartę Międzynarodowego Trybunału Wojskowego (działającą w 1946 r. w Norymberdze w Niemczech). W 1946 r. ZSRR uczestniczył także w tworzeniu i działaniu podobnego Międzynarodowego Trybunału Wojskowego na Dalekim Wschodzie, którego celem było zidentyfikowanie i ukaranie głównych japońskich zbrodniarzy wojennych.

ZSRR, a także Ukraińska SRR i Białoruska SRR na konferencji w San Francisco (USA) w 1945 r. były jednymi z założycieli ONZ. W grudniu 1946 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ z inicjatywy ZSRR przyjęło rezolucję „O zasadach powszechnej regulacji i redukcji zbrojeń”. ZSRR aktywnie uczestniczył w tworzeniu Komisji Kontroli Energii Atomowej ONZ (MAEA) pod koniec 1945 r. - na początku 1946 r. ZSRR w latach powojennych brał czynny udział w pracach Rady Bezpieczeństwa ONZ, MAEA, ONZ Rada Gospodarcza i Społeczna, Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Edukacji, Nauki i Kultury (UNESCO).

We wczesnych latach powojennych ZSRR zawarł szereg traktatów międzynarodowych, zarówno z państwami kapitalistycznymi, jak i przyszłymi państwami socjalistycznymi, w wielu ważnych, przede wszystkim gospodarczych, kwestiach współpracy dwustronnej. W ten sposób ZSRR zawarł kompleksowe umowy handlowe i przemysłowe z Polską (1945), Mongolią (1946), Rumunią (1947), Węgrami (1947), Bułgarią (1948).

Jednak stosunki między byłymi sojusznikami w koalicji antyhitlerowskiej bardzo szybko się ogrzały, co doprowadziło do zimnej wojny, która trwała do lat 80. XX wieku. W 1948 r. USA, Wielka Brytania, Francja i ich zachodni sojusznicy utworzyli sojusz wojskowo-polityczny, który w 1949 r. został przekształcony w Organizację Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO). Republika Federalna Niemiec (FRG) została utworzona na terenie amerykańskiej, brytyjskiej i francuskiej strefy okupacyjnej w Niemczech. W odpowiedzi ZSRR i sojusznicy Europy Wschodniej utworzyli Organizację Układu Warszawskiego (OVD), a Niemiecka Republika Demokratyczna (NRD) została utworzona w sowieckiej strefie okupacyjnej w Niemczech. W 1949 r. z inicjatywy ZSRR powołano Radę Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (RWPG). Założycielami RWPG były ZSRR, Bułgaria, Węgry, Polska, Rumunia i Czechosłowacja. Później Albania (1949) i NRD (1950) dołączyły do RWPG.

W 1947 r. ustalono, że stosunki między instytucjami państwowymi i urzędnikami z instytucjami i urzędnikami państw obcych mogą być prowadzone tylko za pośrednictwem Ministerstwa Spraw Zagranicznych ZSRR lub Ministerstwa Handlu Zagranicznego ZSRR.

64. MECHANIZM PAŃSTWOWY W LATACH 1945 - POCZĄTEK LAT 1950. PRAWO CYWILNE, RODZINNE I FINANSOWE

W 1947 r. w ramach Rady Narodowości i Rady Związku Rady Najwyższej ZSRR utworzono komisje ds. projektów legislacyjnych, obdarzone w szczególności prawem inicjatywy ustawodawczej.

Wzrasta znaczenie i rola Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. Tak więc w 1947 r. Jego jurysdykcji przydzielono w XNUMX r. Wypowiedzenie międzynarodowych traktatów ZSRR, ustanowienie honorowych tytułów ZSRR, nadanie stopni wojskowych, stopni dyplomatycznych i innych stopni specjalnych.

Usprawniono system lokalnych Sowietów. w szczególności tworzyli stałe komisje.

Bezpośrednio po zakończeniu wojny zlikwidowano Komitet Obrony Państwa, a jego funkcje przekazano Radzie Komisarzy Ludowych ZSRR.

W 1946 r. Radę Komisarzy Ludowych ZSRR przekształcono w Radę Ministrów ZSRR, a komisariaty ludowe w ministerstwa.

W 1946 r. Instytut Prokuratora ZSRR otrzymał imię Prokuratora Generalnego ZSRR.

Wraz z zakończeniem wojny Komenda Naczelnego Dowództwa przestała istnieć. W 1946 Robotniczo-Chłopska Armia Czerwona została przekształcona w Armię Radziecką.

21 kwietnia 1949 r. Rada Ministrów ZSRR podjęła uchwałę „W sprawie zawierania umów gospodarczych”, ustalono, że podstawą do zawarcia umowy handlowej jest państwowy plan gospodarczy.

26 sierpnia 1948 r. Prezydium Rady Najwyższej ZSRR wydało dekret „O prawie obywateli do zakupu i budowy indywidualnych budynków mieszkalnych”. Był to ważny dokument, który miał ogromne znaczenie dla rozwiązania problemów mieszkaniowych obywateli radzieckich.

W 1948 r. obywatelom sowieckim zabroniono zawierania małżeństw z obcokrajowcami, co było antydemokratycznym krokiem w rozwoju stalinowskiej polityki izolacjonizmu.

W grudniu 1947 r. w Związku Radzieckim przeprowadzono reformę monetarną, której głównym wydarzeniem była denominacja rubla sowieckiego. W 1950 r. rubel sowiecki został zamieniony z dolara na parytet złota.

65. ZMIANY W APARATACH PAŃSTWOWYCH W POŁOWIE LAT 1950. - MID LAT 1960.

W 1957 r. KC Kom. Partia Związku Radzieckiego przyjęła rezolucję „O usprawnieniu działalności Rad Delegatów Ludowych i wzmocnieniu ich więzi z masami”. Znacząco ożywiła działalność miejscowych Sowietów. W republikach związkowych uchwalono nowe rozporządzenia o lokalnych (wiejskich i powiatowych) radach deputowanych ludu pracy.

Sektorową zasadę zarządzania przemysłowego zastąpiono zasadą terytorialną. Wiele ministerstw zostało zniesionych. Związek Radziecki został podzielony na 105 regionów administracyjnych gospodarczych. W każdym z nich Rada Ministrów odpowiedniej republiki związkowej powołała radę gospodarki narodowej (sovnarkhoz), która kierowała przedsiębiorstwami przemysłowymi i projektami budowlanymi.

Krajowe i obwodowe rady posłów ludowych zostały podzielone na przemysłowe i wiejskie, którym podporządkowane były odpowiednio okręgi przemysłowe i rolnicze.

Reforma wyraźnie się nie powiodła i wkrótce przywrócono resorty przemysłu i budownictwa oraz zjednoczone regionalne i regionalne Rady Delegatów Robotniczych.

Zlikwidowano Konferencję Specjalną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR, która posiadała uprawnienia sądownicze.

W związku z przydzieleniem szeregu jednostek Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR KGB zostało utworzone w ramach Rady Ministrów ZSRR.

Rejonowe i rejonowe departamenty MSW i policji zostały zreorganizowane w jednolite wydziały spraw wewnętrznych komitetów wykonawczych rejonowych i rejonowych rad Delegatów Robotniczych. Organy milicji w powiatach, miastach i osiedlach robotniczych zostały przekształcone w odpowiednie wydziały komitetów wykonawczych rad powiatowych, miejskich i osiedlowych Rad Delegatów Ludowych Pracy.

Przywrócono komisje nadzorcze przy komitetach wykonawczych okręgowych rad deputowanych ludu pracy (nadzorowały one praworządność w poprawczych instytucjach pracy na tym terenie).

W Leningradzie po raz pierwszy powstały ochotnicze oddziały ludowe do ochrony porządku publicznego.

Ministerstwo Sprawiedliwości ZSRR i ministerstwa sprawiedliwości republik związkowych zostały zlikwidowane wraz z przeniesieniem ich funkcji na Sąd Najwyższy ZSRR, sądy najwyższe republik oraz sądy okręgowe i okręgowe.

Zlikwidowano odrębny system sądów transportowych, rozpoznawanie spraw należących do ich właściwości powierzono sądom ludowym, sądom okręgowym i okręgowym oraz sądom najwyższym republik autonomicznych i związkowych.

Przyjęto przepisy o nadzorze prokuratury w ZSRR. Wyraźnie określono, że organy prokuratury ZSRR stanowią jeden scentralizowany system nadzorujący przestrzeganie praworządności socjalistycznej w kraju, na czele którego stoi Prokurator Generalny ZSRR.

Uprawnienia nadzorcze sądów najwyższych republik związkowych zostały rozszerzone kosztem uprawnień nadzorczych Sądu Najwyższego ZSRR.

Zatwierdzono regulamin trybunałów wojskowych. System sądów wojskowych, tworzący podsystem sądownictwa wojskowego, został zamknięty na system sądów powszechnych poprzez Kolegium Wojskowe Sądu Najwyższego ZSRR.

66. ROZWÓJ PRAWA W POŁOWIE LAT 1950. - MID LAT 1960.

Wielokrotnie podnoszono płace wielu kategorii pracowników, a warunki pracy uległy znacznej poprawie (zwłaszcza nieletnich i kobiet). Znacznie rozszerzono uprawnienia pracowników, w szczególności pracownicy i pracownicy otrzymali prawo do jednostronnego rozwiązania umowy o pracę (zwolnienia z pracy na własny wniosek) z ostrzeżeniem skierowanym do administracji pracodawcy z dwutygodniowym wyprzedzeniem.

Odpowiedzialność karna za nieuprawnione opuszczenie przedsiębiorstwa, a także nieobecność w pracy została zastąpiona odpowiedzialnością dyscyplinarną. W przedsiębiorstwach rozwinął się system sądów towarzyszacych. Podstawowym organem rozpatrującym spory pracownicze stały się komisje ds. sporów pracowniczych o mieszanym składzie. Nadrzędnym organem komisji ds. sporów pracowniczych była miejscowa (fabryczna, fabryczna) komisja związku zawodowego, od której decyzji z kolei można było odwołać się do właściwego sądu ludowego.

Ustawa o państwie emerytury. Emerytury przydzielano mężczyznom – po ukończeniu 60 lat przy 25-letnim stażu pracy; kobiety - po ukończeniu 55 lat z 20-letnim stażem. Znacznie wzrosła wysokość emerytur (w tym emerytur i rent).

Wzrosła rola związków zawodowych w rozwiązywaniu kwestii zabezpieczenia emerytalnego pracowników i pracowników.

Rozszerzono uprawnienia kołchozów w planowaniu działalności gospodarczej. Nastąpiły zmiany w zasadach i formie wynagradzania kołchozów. Wzrosło ich materialne zainteresowanie wynikami swojej pracy. Zreorganizowano system stacji maszynowych i transportowych na wsi.

Ustawa o podatku rolnym z 1953 r. znacznie ułatwiła opodatkowanie kołchozów.

W 1960 r. przyjęto ustawę „O ochronie przyrody w RSFSR”.

W 1958 r. opublikowano Podstawy ustawodawstwa karnego ZSRR z 1958 r., które zastąpiły obowiązujące od 1924 r. Podstawowe zasady ustawodawstwa karnego ZSRR i republik związkowych.

W prawie karnym po raz pierwszy wyraźnie zabroniono analogii. Kara śmierci – egzekucja – była dopuszczona jako wyjątkowa kara śmierci. Stosowano go tylko przeciwko zdrajcom ojczyzny, szpiegom, dywersantom, terrorystom, bandytom, najbardziej znanym zabójcom.

Podniesiono minimalny wiek zdolności kryminalnej z 14 do 16 lat.

Szczegółowo uregulowano instytucję zwolnienia warunkowego z miejsc pozbawienia wolności.

W 1960 r. przyjęto kodeks karny RSFSR, zastępując podobny kodeks z 1926 r.

Przyjęto Podstawy postępowania karnego w ZSRR i republikach związkowych. W 1961 r. zatwierdzono Podstawy postępowania cywilnego ZSRR i republik związkowych. W 1964 r. uchwalono Kodeks postępowania cywilnego RSFSR.

67. ROZWÓJ FORMY JEDNOŚCI PAŃSTWA W POŁOWIE LAT 1950. - MID LAT 1960. PODSTAWY PRAWODAWSTWA CYWILNEGO ZWIĄZKU SRR I REPUBLIKI ZWIĄZKOWEJ 1961

W 1956 roku zlikwidowano Karelsko-Fińską SRR i odtworzono Karelską Autonomiczną SRR w Federacji Rosyjskiej.

Przywrócono prawa ludom górskim represjonowanym podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej.W ten sposób Kabardyjska Autonomiczna SRR jako część Federacji Rosyjskiej została przekształcona w Kabardyno-Bałkarską Autonomiczną SRR jako część Federacji Rosyjskiej. Autonomiczny Region Czerkieski w ramach Federacji Rosyjskiej został przekształcony w Autonomiczny Region Karaczajo-Czerkieski w ramach Federacji Rosyjskiej. Czeczeńsko-Inguska Autonomiczna SRR została przywrócona jako część Federacji Rosyjskiej. Kałmucki Okręg Autonomiczny został przywrócony jako część Federacji Rosyjskiej, która w 1958 roku została przekształcona w Kałmucką Autonomiczną SRR w ramach Federacji Rosyjskiej.

Za Chruszczowa (od 1953 do 1964) rozszerzono prawa republik związkowych. Tak więc w 1957 r. ponownie otrzymali prawo do rozstrzygania kwestii sądownictwa, do przyjmowania własnych kodeksów, zgodnie z Podstawowym Ustawodawstwem ZSRR (w odpowiedniej gałęzi prawa), zatwierdzonym przez Radę Najwyższą ZSRR .

Władza republik związkowych została przeniesiona do rozwiązania kwestii struktury administracyjno-terytorialnej.

Rozszerzono uprawnienia budżetowe republik związkowych. W ramach Rady Narodowości Rady Najwyższej ZSRR powołano specjalną Komisję Gospodarczą do przygotowania wniosków w sprawie zgodności przedstawianych do zatwierdzenia przez Radę Najwyższą ZSRR narodowych planów gospodarczych z zadaniami rozwoju gospodarczego Związku republiki.

Podstawy ustawodawstwa cywilnego ZSRR i republik związkowych zostały zatwierdzone przez Radę Najwyższą ZSRR w dniu 8 grudnia 1961 r.

Fundacje utrwalały państwowe, spółdzielczo-kolektywno-gospodarcze formy własności, a także majątek związków zawodowych i innych organizacji społecznych. Właściciel całego państwa. własność proklamowała państwo sowieckie.

System kontraktowy był postrzegany jako narzędzie realizacji narodowych planów gospodarczych w Związku Radzieckim, zapewniające odpowiedzialność przedsiębiorstw i organizacji za asortyment, jakość i kompletność produktów oraz terminowość ich dostaw.

Ustalono, że państwo chroni również majątek osobisty obywateli, czyli mienie oparte na pracy obywateli i przeznaczone na zaspokojenie ich pilnych potrzeb materialnych i kulturalnych. Zabroniono wykorzystywania majątku osobistego obywateli do uzyskiwania niezarobionych dochodów.

Ogólnie rzecz biorąc, fundamentaliści podkreślali niezmienność i wyjątkowość socjalistycznego systemu zarządzania gospodarczego w ZSRR.

W 1964 r. na podstawie Podstaw przyjęto kodeksy cywilne republik unijnych, w tym kodeks cywilny RSFSR.

68. MECHANIZM PAŃSTWOWY W POŁOWIE LAT 1960. XX W.

W Związku Radzieckim trwa scalanie systemów partyjnych i państwowych, aż do zastąpienia organów państwowych (np. lokalnych Rad Deputowanych Ludu Pracy) partyjnych (np. lokalnych komitetów partyjnych). Próby przeciwstawienia się temu procesowi (na przykład uchwała KC KPZR „W sprawie dalszych usprawnień pracy rad okręgowych i miejskich deputowanych ludu pracującego” z 1971 r.) zakończyły się niepowodzeniem.

Ta sytuacja wyraźnie przejawiała się w fakcie, że L.I. Breżniew przez długi czas łączył stanowiska przewodniczącego Prezydium Rady Najwyższej ZSRR (najwyższe stanowisko państwowe) i sekretarza generalnego KC KPZR (najwyższe stanowisko partyjne).

W 1964 wydzielona pod rządami N.S. Chruszczow, przemysłowe i rolnicze regionalne i regionalne rady deputowanych ludu pracującego Rosji zostały ponownie zjednoczone.

Rady wszystkich szczebli są przerośnięte różnymi dodatkowymi ciałami – wszelkiego rodzaju komisjami, komisjami. (Np. stałe komisje izb Rady Najwyższej ZSRR na podstawie Regulaminu stałych komisji Rady Związku i Rady Narodowości Rady Najwyższej ZSRR z 1967 r. Te stałe komisje wykorzystywali w swojej pracy aparat techniczny Prezydium Rady Najwyższej ZSRR). Podobne stałe komisje pojawiły się w ramach Rady Najwyższej RSFSR w 1968 r.

Wydłużono kadencję Rad wszystkich szczebli: Rady Najwyższej ZSRR z 4 do 5 lat; samorządy lokalne od 2 do 2,5 roku. Obniżono granicę wieku uprawniającą do uzyskania biernego prawa wyborczego w wyborach deputowanych do sowietów na wszystkich szczeblach.

W 1966 r. Zmieniono normy reprezentacji republik związkowych w Radzie Narodowości Rady Najwyższej ZSRR: zaczęto wysyłać 32 deputowanych do tej izby najwyższego organu władzy państwowej Związku Radzieckiego.

69. MECHANIZM PAŃSTWOWY W KONIEC LAT 1960. - POŁOWY LAT 1980..

Po dojściu do władzy L.I. Breżniewa (od 1964 do 1982) nastąpiło odwrotne przejście od terytorialnej do sektorowej zasady zarządzania gospodarką narodową. Rady gospodarcze i ich stowarzyszenia zostały ponownie zastąpione przez ministerstwa, komitety państwowe i inne podobne resorty ogólnozwiązkowe.

Liczba ministerstw szybko rosła. W 1967 r. Utworzono ogólnounijne Ministerstwo Przemysłu Medycznego ZSRR: w 1972 r. Tak wysoce wyspecjalizowany wydział, jak Ministerstwo Leśnictwa, Przemysłu Celulozowo-Papierniczego i Drzewnego ZSRR, został podzielony na dwa kolejne ministerstwa. Dokonano licznych przekształceń wydziałów zarządzania przemysłem: np. w 1972 r. Komitet ds. Kinematografii przy Radzie Ministrów ZSRR został przekształcony w Związkowo-Republikański Komitet Państwowy Rady Ministrów ZSRR ds. Kinematografii.

W 1978 r. w Związku Radzieckim było 80 ministerstw i komitetów państwowych (komitet państwowy jest wyspecjalizowaną agencją zarządzania branżowego podległą Radzie Ministrów ZSRR).

Reforma gospodarcza z 1965 r. (tzw. reforma Kosygina) doprowadziła do pewnego rozszerzenia uprawnień do samodzielnego zarządzania poszczególnymi przedsiębiorstwami przemysłowymi.

W 1966 r. odtworzono związkowo-republikańskie Ministerstwo Porządku Publicznego ZSRR, później przemianowane na Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR.

Zasada podwójnego podporządkowania milicji (zarówno za pośrednictwem MSW, jak i lokalnych sowietów) została zapisana w dekrecie Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z 8 czerwca 1973 r. „O głównych obowiązkach i prawach sowieckich milicji w ochronie porządku publicznego i zwalczaniu przestępczości”. Istnienie ochotniczych oddziałów ludowych trwało nadal, działających na podstawie dekretu Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z dnia 20 maja 1974 r. „O głównych obowiązkach i prawach ochotniczych oddziałów ludowych dla ochrony porządku publicznego”. Poważną pomoc policji (m.in. w walce z kłusownikami) udzielały ochotnicze oddziały ludowe.

Aktywną działalność kontynuowała główna sowiecka służba wywiadowcza - Komitet Bezpieczeństwa Państwowego (KGB) ZSRR.

W 1965 r. powstał jednolity scentralizowany system państwowych organów kontroli ludowej ZSRR, kierowany przez Komitet Kontroli Ludowej ZSRR.

W celu zaangażowania pracowników przedsiębiorstw przemysłowych w zarządzanie gospodarką narodową w 1983 r. przyjęto ustawę ZSRR „O kolektywach pracy i zwiększeniu ich roli w zarządzaniu przedsiębiorstwami, instytucjami, organizacjami”.

70. KONSTYTUCJA ZSRR 1977

Decyzję o potrzebie opracowania i uchwalenia nowej Konstytucji ZSRR podjął XXII Zjazd KPZR (1961), sygn. zmierzał do całkowitego zwycięstwa socjalizmu. Ogłoszono, że państwo sowieckie rzeczywiście stało się ogólnonarodowe.

W celu opracowania projektu nowej Konstytucji ZSRR powołano Komisję Konstytucyjną pod przewodnictwem I Sekretarza KC KPZR Chruszczowa. Jednak pod jego rządami prace te nie mogły zostać ukończone, a Komisji Konstytucyjnej kierował nowy sekretarz generalny Komitetu Centralnego KPZR, a później przewodniczący Prezydium Rady Najwyższej ZSRR Breżniew.

Nowa Konstytucja została uchwalona w 1977 r., na jej podstawie uchwalono nowe Konstytucje Związku Radzieckich Socjalistycznych Republik, w tym Konstytucję RFSRR z 1978 r., która obowiązywała w Rosji (z licznymi poprawkami i uzupełnieniami) do końca 1993 r.

Konstytucja z 1977 r. przewidywała budowę „rozwiniętego społeczeństwa socjalistycznego” i stworzenie „państwa całego narodu”. Celem rozwoju była budowa „bezklasowego społeczeństwa komunistycznego” opartego na samorządzie publicznym. Socjalistyczna własność środków produkcji została uznana za podstawę ustroju gospodarczego, a Rady Deputowanych Ludowych za podstawę ustroju politycznego.

Utrwaliła się „wiodąca i przewodnia rola” Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego.

Powstały nowe formy „demokracji bezpośredniej”: dyskusja ludowa i referendum, nowe prawa obywatelskie – odwołanie się od działań urzędników, do sądu. ochrona przed naruszaniem honoru i godności, krytyka działań państwa. i organizacje publiczne itp. Po raz pierwszy prawa do ochrony zdrowia, mieszkania, korzystania z dorobku kulturalnego i wolności twórczej zostały zapisane na poziomie konstytucyjnym. Konstytucja podkreślała wagę jednostki, deklarując poszanowanie i ochronę jej praw i wolności.

Konstytucja zapewniała każdej republice związkowej prawo do swobodnego oderwania się od ZSRR. ZSRR został zdefiniowany jako „jedno sojusznicze państwo wielonarodowe”, co wskazywało na chęć wzmocnienia federalnych zasad centralistycznych w sowieckim życiu państwowo-prawnym.

Najwyższy organ państwa władzę była Rada Najwyższa ZSRR, w rzeczywistości władza była skoncentrowana w jej stałym Prezydium, którego przewodniczącym był de iure głowa państwa sowieckiego. Funkcje rządowe pełniła Rada Ministrów ZSRR, jej podlegały rady ministrów republik związkowych.

Wybudowano dwór. system: sąd ludowy (rejonowy) - sąd okręgowy (terytorialny), sąd autonomicznej republiki - sąd najwyższy republiki związkowej - Sąd Najwyższy ZSRR w Moskwie. W podobny sposób zbudowano system prokuratury sowieckiej. Konstytucja ZSRR z 1977 r. ustanowiła także ustrój organów państwowych. arbitraż (prototyp sądów polubownych).

71. ROZWÓJ PRAWA W POŁOWIE LAT 1960. - MID 1980. XX wieku PRAWO ADMINISTRACYJNE, MIESZKANIOWE I RODZINNE

Rozwój prawa od połowy lat 1960. do połowy lat 1980. charakteryzuje się zakrojonymi na szeroką skalę pracami kodyfikacyjnymi, przede wszystkim na poziomie ogólnounijnym.

Utworzono kodeksy ogólnounijne (na przykład Kodeks lotniczy), Podstawy ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych, z których niektóre zostały następnie opracowane w kodeksach republikańskich (na przykład Podstawy ustawodawstwa cywilnego ZSRR i republik związkowych). Ukoronowaniem tej kodyfikacji były prace nad Kodeksem Praw ZSRR. Zaproponowano włączenie do tego wydania Konstytucji ZSRR z 1977 r., ogólnounijnych aktów ustawodawczych, a także wspólnych uchwał KC KPZR i Rady Ministrów ZSRR, które mają charakter normatywny. Wskazanie na potrzebę jak najszybszego opracowania Kodeksu Praw ZSRR zostało zawarte we wspólnej uchwale KC KPZR, Prezydium Rady Najwyższej ZSRR i Rady Ministrów ZSRR z dn. 23 marca 1978 r.

W latach 1980-1981 Po przyjęciu uchwały Rady Najwyższej ZSRR „W sprawie wprowadzenia w życie podstaw ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych w zakresie wykroczeń administracyjnych” oraz dekretu Prezydium Rady Najwyższej ZSRR „W sprawie trybu wprowadzenia w życie Podstaw ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych w sprawie wykroczeń administracyjnych”, skodyfikowane ustawodawstwo administracyjne pojawiło się w Rosji po raz pierwszy. W 1984 r., Zgodnie z Podstawami ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych dotyczących wykroczeń administracyjnych, przyjęto Kodeks wykroczeń administracyjnych RSFSR.

Odzwierciedleniem reformy gospodarczej radzieckiej gospodarki narodowej w sferze prawnej była w szczególności wspólna uchwała Komitetu Centralnego KPZR i Rady Ministrów ZSRR z dnia 4 października 1965 r. „W sprawie poprawy planowania i wzmocnienia gospodarki zachęt dla produkcji przemysłowej” oraz uchwały Rady Ministrów ZSRR z dnia 27 października 1967 r. „W sprawie odpowiedzialności przedsiębiorstw i organizacji za niewypełnianie zadań i obowiązków”.

W 1981 r., po przyjęciu przez Radę Najwyższą ZSRR Podstaw ustawodawstwa mieszkaniowego ZSRR i republik związkowych, w Rosji po raz pierwszy pojawiło się skodyfikowane ustawodawstwo mieszkaniowe. W 1983 r., Zgodnie z Podstawami ustawodawstwa mieszkaniowego ZSRR i republik związkowych, przyjęto Kodeks mieszkaniowy RSFSR.

W 1968 r. zatwierdzono Podstawy ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych w sprawie rodziny i małżeństwa. W 1969 r. przyjęto Kodeks RSFSR dotyczący rodziny i małżeństwa.

Tak jak poprzednio, tylko małżeństwo należycie zarejestrowane w urzędzie stanu cywilnego zostało uznane za legalne. Potwierdzono możliwość zawierania małżeństw między obywatelami sowieckimi a obcokrajowcami.

Procedura rozwodowa została znacznie uproszczona (w porównaniu z dekretem z 1944 r.). Jeśli więc rozwodzący się małżonkowie nie mieli dzieci i roszczą sobie do siebie roszczenia, małżeństwo zostało rozwiązane nie w sądzie, ale we właściwym urzędzie stanu cywilnego.

72. ROZWÓJ PRAWA W POŁOWIE LAT 1960. - MID 1980. XX wieku PRAWO PRACY, GRUNTÓW I ŚRODOWISKA

Rozwój prawa od połowy lat 1960. do połowy lat 1980. charakteryzuje się zakrojonymi na szeroką skalę pracami kodyfikacyjnymi, przede wszystkim na poziomie ogólnounijnym.

W 1970 roku weszły w życie Podstawy Prawa Pracy ZSRR i republik związkowych. W 1971 r., zgodnie z podstawami prawa pracy ZSRR i republik związkowych, przyjęto Kodeks pracy RSFSR. Zatwierdzono Regulamin trybu rozpatrywania sporów pracowniczych. W 1980 r. znacznie zwiększono dodatki do emerytury.

W 1968 r. zatwierdzono Podstawy ustawodawstwa ziemskiego ZSRR i republik związkowych. W 1970 r., zgodnie z podstawami ustawodawstwa ziemskiego ZSRR i republik związkowych, przyjęto kodeks ziemski RSFSR. Główne zadania sowieckiego ustawodawstwa ziemskiego, Podstawy ustawodawstwa ziemskiego ZSRR i republik związkowych, proklamowały uregulowanie stosunków ziemskich w celu racjonalnego użytkowania ziemi, stworzenie warunków dla zwiększenia ich efektywności, a także ochronę prawa organizacji socjalistycznych i obywateli oraz wzmocnienie rządów prawa w zakresie stosunków ziemskich. Konsekwentnie wykluczano samą możliwość posiadania ziemi przez osoby prywatne.

W 1970 r. przyjęto Podstawy ustawodawstwa wodnego ZSRR i republik związkowych. Przyjęto Kodeks Wodny RSFSR. Za główne zadania sowieckiego ustawodawstwa wodnego ogłoszono regulację stosunków wodnych w celu zapewnienia racjonalnego wykorzystania wody na potrzeby ludności i gospodarki narodowej, ochrony wody przed zasoleniem i zanieczyszczeniem zubożonym, poprawy stanu zbiorników wodnych, jak jak również zapewnić ochronę praw przedsiębiorstw, organizacji, instytucji i poszczególnych obywateli, zostały uznane za własność publiczną.

W 1975 roku przyjęto Podstawy ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych dotyczące zasobów mineralnych. Przyjęto Kodeks Podglebowy RSFSR. Za główne zadania sowieckiego ustawodawstwa gruntowego ogłoszono uregulowanie stosunków górniczych w celu zapewnienia racjonalnego, zintegrowanego użytkowania podłoża, ochrony podłoża, zapewnienia bezpieczeństwa pracy przy użytkowaniu podłoża, a także zapewnienia ochrony praw przedsiębiorstwa, organizacje, instytucje i osoby prywatne. Jednocześnie grunt został uznany za własność całego ludu.

W 1977 r. zatwierdzono Podstawy Legislacji Leśnej ZSRR i republik związkowych. Przyjęto Kodeks Leśny RSFSR. Lasy, jak poprzednio, zostały uznane za własność publiczną.

W 1980 r. przyjęto ogólnounijne przepisy środowiskowe: ustawę ZSRR o ochronie powietrza atmosferycznego, ustawę ZSRR o ochronie i użytkowaniu dzikiej przyrody.

73. ROZWÓJ PRAWA W POŁOWIE LAT 1960. - MID 1980. XX wieku ROLNE, KARNE, KORYGUJĄCE PRAWO PRACY

Rozwój prawa od połowy lat 1960. do połowy lat 1980. charakteryzuje się zakrojonymi na szeroką skalę pracami kodyfikacyjnymi, przede wszystkim na poziomie ogólnounijnym.

Na bazie intensywnie rozwijającego się prawa kołchozowego powstała taka gałąź prawa sowieckiego jak prawo rolne.

W listopadzie 1969 r. I Ogólnozwiązkowy Zjazd Rolników Kolektywnych przyjął Wzorcową Kartę Kołchozu, która zmieniła dotychczasową Wzorcową Kartę Artelu Rolnego, co znacznie rozszerzyło prawa głównego producenta rolnego w Związku Radzieckim. Unia - kołchoz.

Za sowieckie prawo karne w połowie lat 1960. - 1980. XX wieku. istnieje tendencja do ograniczania odpowiedzialności karnej za drobne czyny przestępcze. Szereg czynów został zdekryminalizowany (przestał być uznawany za przestępstwa), w tym nielegalne wycinanie lasów na małą skalę, łamanie zasad handlu itp.

Taką instytucję prawa karnego, jak warunkowe skazanie, zaczęto stosować szerzej zwolnienia warunkowe z miejsc pozbawienia wolności. Trend ogólnej humanizacji sowieckiego prawa karnego znalazł odzwierciedlenie w dekrecie Prezydium Rady Najwyższej ZSRR „O dalszym doskonaleniu karnego i poprawczego prawa pracy”

Jednocześnie zintensyfikowano walkę z najgroźniejszymi przestępstwami we współczesnych warunkach. Znalazło to w szczególności odzwierciedlenie w Dekrecie Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z dnia 4 marca 1965 r. „O karaniu osób winnych zbrodni przeciwko pokojowi i ludzkości oraz zbrodni wojennych, niezależnie od czasu popełnienia zbrodni zaangażowany"

W 1973 r. ustalono najsurowsze kary (aż do kary śmierci) za porwanie samolotu (samolotu).

W 1974 r. Prezydium Rady Najwyższej ZSRR przyjęło dekret „O wzmocnieniu walki z narkomanią”.

Po raz pierwszy skodyfikowano krajowe korygujące prawo pracy. W 1969 r. Zatwierdzono Podstawy karnego ustawodawstwa pracy ZSRR i republik związkowych, zgodnie z nimi, w 1970 r. Przyjęto Więzienny Kodeks Pracy RSFSR, który wszedł w życie 1 czerwca 1971 r.

Sowieckie prawo procesowe karne uległo dalszemu rozwojowi, przede wszystkim w kierunku zbliżenia się do międzynarodowych standardów demokratycznych (prawa obrońców dostosowano w kierunku ich wzrostu).

74. ROZKŁAD SYSTEMU POLITYCZNEGO W POŁOWIE LAT 1980. - POŁOWIE LAT 1990. XX w..

W 1985 r. MS został sekretarzem generalnym Komitetu Centralnego KPZR. Gorbaczow, który proklamował kurs pierestrojki, którego celem było umocnienie demokratycznych podstaw społeczeństwa i państwa sowieckiego oraz rozwój stosunków rynkowych opartych na prywatnej przedsiębiorczości.

W 1988 r. ustanowiono Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR jako najwyższy organ władzy państwowej w ZSRR, a Rada Najwyższa ZSRR została powołana jako stały organ państwowy w okresach między zjazdami deputowanych ludowych ZSRR. Rada Najwyższa ZSRR zaczęła być wybierana przez Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR spośród deputowanych ludowych ZSRR.

W 1990 r. utworzono stanowisko Prezydenta ZSRR, zlikwidowano Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR. ZSRR stał się republiką prezydencką (pierwszym prezydentem ZSRR był MS Gorbaczow, został wybrany jako wyjątek przez Radę Najwyższą ZSRR, chociaż zgodnie z nową wersją Konstytucji ZSRR prezydent ZSRR miał być wybierany przez wszystkich obywateli sowieckich).

Słynny art. 6 w sprawie wiodącej roli KPZR.

W tym okresie sytuacja w kraju się rozgrzewała, republiki związkowe domagały się wzmocnienia swoich suwerennych praw, zawarcia nowego traktatu unijnego. W marcu 1991 r. obywatele radzieccy głosowali w referendum za zachowaniem ZSRR, ale decyzja ta okazała się naruszona przez dalszy bieg wydarzeń. W sierpniu 1991 r. elity partyjne próbowały odwrócić losy, tworząc Państwowy Komitet Stanu Wyjątkowego (GKChP) i usuwając prezydenta ZSRR M.S. Gorbaczow, ale ta próba nie powiodła się ze względu na aktywną pozycję rosyjskiego kierownictwa, na czele z prezydentem RSFSR B.N. Jelcyn (wybrany przez Rosjan 12 czerwca 1991 r.). po czym upadek ZSRR stał się procesem nieodwracalnym. Zakazano działalności Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego.

Jesienią 1991 roku Estonia, Łotwa i Litwa zostały ogłoszone niepodległymi państwami, zostały uznane przez ZSRR.

W grudniu 1991 roku prezydent Rosji B. Jelcyn, prezydent Ukrainy L. Krawczuk i przewodniczący Rady Najwyższej Białorusi S. Szuszkiewicz w Puszczy Białowieskiej podjęli decyzję o wycofaniu swoich republik z ZSRR, zakończeniu istnienia ZSRR i ustanowieniu Wspólnota Niepodległych Państw (WNP). Wykazano bezsilność alianckiego kierownictwa: M.S. Gorbaczow nie został nawet zaproszony do Puszczy Białowieskiej. Decyzja podjęta w Puszczy Białowieskiej została potwierdzona na spotkaniu przywódców republik związkowych w Ałma-Acie. Pod koniec grudnia 1991 r. prezydent ZSRR M.S. Gorbaczow został zmuszony do rezygnacji, ZSRR w końcu przestał istnieć.

75. GŁÓWNE KIERUNKI ROZWOJU PRAWA W POŁOWIE LAT 1980. - POCZĄTKU LAT 1990. XX w..

W dziedzinie prawa cywilnego okres od 1985 r. charakteryzuje się stopniowym przyjmowaniem, a następnie powszechnym rozprzestrzenianiem się stosunków rynkowych.

W 1986 r. uchwalono ustawę ZSRR „O indywidualnej działalności zawodowej”, sygn. pozwoliło w szczególności na tworzenie rodzinnych warsztatów rękodzielniczych. Przyjęto ustawę ZSRR „O przedsiębiorstwie państwowym (stowarzyszeniu)”, która ustanowiła państwo. przedsiębiorstwo (stowarzyszenie) musi prowadzić swoją działalność na zasadach pełnego rachunku kosztów i samofinansowania. Ustawa ZSRR „O współpracy w ZSRR” stała się prawdziwie rewolucyjna. Od tego czasu rozpoczęła się masowa dystrybucja spółdzielni w Związku Radzieckim.

Ważne dla kształtowania stosunków dzierżawy był dekret Prezydium Rady Najwyższej ZSRR „O stosunkach dzierżawy i dzierżawy ZSRR”, Podstawy ustawodawstwa ZSRR i republik związkowych w sprawie dzierżawy, zatwierdzone przez Najwyższego Radziecki ZSRR.

Duże znaczenie dla uregulowania prawnego zmian zachodzących w sferze gospodarczej miały ustawy ZSRR „O własności w ZSRR” i „O przedsiębiorstwach w ZSRR”. Ustalono, że w Związku Sowieckim może istnieć majątek obywateli radzieckich, majątek zbiorowy i państwowy obcych państw, organizacji międzynarodowych, zagranicznych osób prawnych i obywateli (cudzoziemców); dozwolone były mieszane formy własności. Zjedzone zostały zainstalowane. rodzaje przedsiębiorstw radzieckich: indywidualne i rodzinne, przedsiębiorstwa zbiorowe oparte na własności obywateli radzieckich, przedsiębiorstwa państwowe (związkowe i republikańskie) itp.

Przyjęto ustawę ZSRR „O trybie rozwiązywania sporów zbiorowych pracy (konfliktów)”. Ustalono, że interesy kolektywu pracowniczego reprezentuje upoważniony przez nią organ – komitet związkowy (rada kolektywu pracowniczego). Spory powstałe pomiędzy pracownikami (upoważnionym przez nich organem) a administracją pracodawcy zostały skierowane do rozpatrzenia w komisji pojednawczej i arbitrażu pracowniczym. W przypadku braku porozumienia z administracją zapewniono pracownikom prawo do strajku.

Procesy liberalizacji w społeczeństwie sowieckim znalazły odzwierciedlenie także w sferze prawa karnego. W szczególności z listy stanów. przestępstwa sabotażowe są wykluczone; szczególnie niebezpieczne stany. przestępstwa popełnione przeciwko innemu państwu pracującemu; naruszenie przepisów dotyczących transakcji walutowych. Przestają funkcjonować takie struktury przestępczości gospodarczej, jak spekulacja, działalność przedsiębiorcza i pośrednictwo handlowe. Rozprzestrzenianie się rozmyślnie fałszywych fabrykacji dyskredytujących państwo sowieckie i system społeczny jest wykluczone z przestępstw przeciwko porządkowi władzy. W zupełnie innym wydaniu znajduje się skład prawnokarny dotyczący agitacji i propagandy antysowieckiej.

76. GŁÓWNE KIERUNKI ROZWOJU PRAWA NA POCZĄTKU LAT 1990-tych.

Pod koniec 1990 r. rozpoczął się proces suwerenności Federacji Rosyjskiej (na podstawie Deklaracji z 12 czerwca 1990 r.). Więc. zgodnie z ustawą RSFSR „O zapewnieniu ekonomicznej podstawy suwerenności RSFSR” z dnia 31 grudnia 1990 r., do czasu przyjęcia własnych przepisów dotyczących własności, prywatyzacji i do zawarcia nowego traktatu unijnego, wszelkie akty władz państwowych i administracji ZSRR związanych z przejmowaniem wartości materialnych, finansowych, walutowych i pieniężnych. W rzeczywistości ustawodawstwo ogólnounijne przestało obowiązywać na terytorium Rosji jesienią 1991 roku.

1 listopada 1991 r. Uchwałą Kongresu Deputowanych Ludowych RFSRR, prezes RFSRR B.N. Jelcynowi przyznano uprawnienia nadzwyczajne związane z realizacją reform gospodarczych. W szczególności przyznano mu prawo wydawania dekretów dotyczących bankowości, giełdy, waluty i finansów, gospodarki zagranicznej, inwestycji, działalności celnej, budżetu, ustalania cen, podatków, własności, reformy rolnej, zatrudnienia ludności, kompetencji, trybu tworzenie i działalność organów wykonawczych, nawet tych znajdujących się w sprzeczności z obowiązującym ustawodawstwem RSFSR.

Przyjęto ustawę RSFSR „O obywatelstwie RSFSR” Po raz pierwszy w historii Rosji zezwolono na istnienie podwójnego obywatelstwa dla obywateli rosyjskich.

Przyjęto ustawę RSFSR „O nieruchomości w RSFSR” Ustalono, że wraz z własnością państwową i komunalną, a także własnością stowarzyszeń publicznych, własność prywatna jest uznawana i chroniona przez państwo w Rosji. Wprowadzono taką podstawę nabycia praw majątkowych, jaką jest zasiedzenie. W 1991 r. przyjęto również ustawę RSFSR „O przedsiębiorstwach i działalności gospodarczej”.

Przyjęto ustawy RSFSR „O prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i komunalnych w RSFSR” i „O prywatyzacji zasobów mieszkaniowych”

Aby przejąć inicjatywę w „wojnie o prawa”, która rozpoczęła się między centrum związkowym a republikami (w szczególności RSFSR), Rada Najwyższa ZSRR w 1991 r. zatwierdziła Podstawy ustawodawstwa cywilnego ZSRR i republik związkowych zakładano, że wejdą one w życie 1 stycznia 1992 r. Jednak do tego czasu Związek Radziecki przestał istnieć, co nie przeszkodziło rosyjskiemu ustawodawcy w zezwoleniu na ich wprowadzenie na terytorium Federacji Rosyjskiej przepisów Podstaw Prawa Cywilnego ZSRR i republik związkowych z 1991 r. z dnia 3 sierpnia 1992 r.

W 1991 r. Przyjęto ustawę „O zatrudnieniu w RSFSR”, która określała status bezrobotnych, a także procedurę wypłacania państwu. społeczny zasiłki dla bezrobotnych. W 1992 r. przyjęto ustawę Federacji Rosyjskiej o układach zbiorowych i umowach zbiorowych (w 1995 r. przyjęto na ten temat specjalną ustawę federalną „O procedurze rozwiązywania sporów zbiorowych”).

77. GŁÓWNE KIERUNKI ROZWOJU PRAWA W POŁOWIE LAT 1990. XX W..

W połowie lat 90. w Rosji powstaje stabilne ustawodawstwo cywilne: przyjęto dwie pierwsze części Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, które zastąpiły Kodeks cywilny RSFSR z 1964 r. oraz Podstawy ustawodawstwa cywilnego ZSRR i republik związkowych z 1991 r., ustawy federalne o działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych, o organizacjach non-profit, o spółkach akcyjnych, spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością itp.

W grudniu 1995 r. Przyjęto Kodeks Rodzinny Federacji Rosyjskiej, z wprowadzeniem którego Kodeks Małżeństwa i Rodziny RSFSR z 1969 r. w zasadzie stracił swoją moc. ) Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej określał takie formy wychowania dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej jako adopcję; opieką i kuratelą; przeniesienie do rodziny zastępczej; edukacja we wszelkiego rodzaju placówkach dla sierot lub dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej. Wprowadzono sądową procedurę adopcji dzieci, prawo zaczęło chronić tajemnicę adopcji.

W 1994 r., na podstawie odpowiedniej ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej, każdy otrzymał prawo do niezbędnej obrony, niezależnie od możliwości uniknięcia ataku przestępczego lub zwrócenia się o pomoc do innych osób lub władz sytuacja przestępcza w Rosji po uzyskaniu niepodległości.

Gwałtowny wzrost przestępczości zmusił Prezydenta Federacji Rosyjskiej B.N. Jelcyn nawet przyjął bezprecedensowy dla rosyjskiej ustawy procesowej dekret z dnia 14 czerwca 1994 r. „O pilnych środkach ochrony ludności przed bandytyzmem i innymi przejawami przestępczości zorganizowanej”, zgodnie z którym podejrzani o te przestępstwa mogą zostać zatrzymani do 30 dni. Nieco później ten dekret prezydencki został odwołany.

W 1996 r. uchwalono nowy kodeks karny Federacji Rosyjskiej. Wprowadzono taką karę jak dożywocie.

W 1991 roku, zgodnie z ustawą RSFSR „O Sądzie Arbitrażowym”, arbitraż państwowy w Rosji został przekształcony w system sądów arbitrażowych. Ustawa ta została zastąpiona w 1995 roku ustawą federalną „O sądach arbitrażowych w Federacji Rosyjskiej”. Ustawa ta ożywiła procedurę postępowania odwoławczego, która została już anulowana dekretem o sądzie nr 1 z listopada 1917 r.

Polecamy ciekawe artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki:

▪ Prawo korporacyjne. Kołyska

▪ Psychologia pedagogiczna. Notatki do wykładów

▪ System budżetowy Federacji Rosyjskiej. Notatki do wykładów

Zobacz inne artykuły Sekcja Notatki z wykładów, ściągawki.

Czytaj i pisz przydatne komentarze do tego artykułu.

<< Wstecz

Najnowsze wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika:

Nowy sposób kontrolowania i manipulowania sygnałami optycznymi 05.05.2024

Współczesny świat nauki i technologii rozwija się dynamicznie i każdego dnia pojawiają się nowe metody i technologie, które otwierają przed nami nowe perspektywy w różnych dziedzinach. Jedną z takich innowacji jest opracowanie przez niemieckich naukowców nowego sposobu sterowania sygnałami optycznymi, co może doprowadzić do znacznego postępu w dziedzinie fotoniki. Niedawne badania pozwoliły niemieckim naukowcom stworzyć przestrajalną płytkę falową wewnątrz falowodu ze stopionej krzemionki. Metoda ta, bazująca na zastosowaniu warstwy ciekłokrystalicznej, pozwala na efektywną zmianę polaryzacji światła przechodzącego przez falowód. Ten przełom technologiczny otwiera nowe perspektywy rozwoju kompaktowych i wydajnych urządzeń fotonicznych zdolnych do przetwarzania dużych ilości danych. Elektrooptyczna kontrola polaryzacji zapewniona dzięki nowej metodzie może stanowić podstawę dla nowej klasy zintegrowanych urządzeń fotonicznych. Otwiera to ogromne możliwości dla ... >>

Klawiatura Primium Seneca 05.05.2024

Klawiatury są integralną częścią naszej codziennej pracy przy komputerze. Jednak jednym z głównych problemów, z jakimi borykają się użytkownicy, jest hałas, szczególnie w przypadku modeli premium. Ale dzięki nowej klawiaturze Seneca firmy Norbauer & Co może się to zmienić. Seneca to nie tylko klawiatura, to wynik pięciu lat prac rozwojowych nad stworzeniem idealnego urządzenia. Każdy aspekt tej klawiatury, od właściwości akustycznych po właściwości mechaniczne, został starannie przemyślany i wyważony. Jedną z kluczowych cech Seneki są ciche stabilizatory, które rozwiązują problem hałasu typowy dla wielu klawiatur. Ponadto klawiatura obsługuje różne szerokości klawiszy, dzięki czemu jest wygodna dla każdego użytkownika. Chociaż Seneca nie jest jeszcze dostępna w sprzedaży, jej premiera zaplanowana jest na późne lato. Seneca firmy Norbauer & Co reprezentuje nowe standardy w projektowaniu klawiatur. Jej ... >>

Otwarto najwyższe obserwatorium astronomiczne na świecie 04.05.2024

Odkrywanie kosmosu i jego tajemnic to zadanie, które przyciąga uwagę astronomów z całego świata. Na świeżym powietrzu wysokich gór, z dala od miejskiego zanieczyszczenia światłem, gwiazdy i planety z większą wyrazistością odkrywają swoje tajemnice. Nowa karta w historii astronomii otwiera się wraz z otwarciem najwyższego na świecie obserwatorium astronomicznego - Obserwatorium Atacama na Uniwersytecie Tokijskim. Obserwatorium Atacama, położone na wysokości 5640 metrów nad poziomem morza, otwiera przed astronomami nowe możliwości w badaniu kosmosu. Miejsce to stało się najwyżej położonym miejscem dla teleskopu naziemnego, zapewniając badaczom unikalne narzędzie do badania fal podczerwonych we Wszechświecie. Chociaż lokalizacja na dużej wysokości zapewnia czystsze niebo i mniej zakłóceń ze strony atmosfery, budowa obserwatorium na wysokiej górze stwarza ogromne trudności i wyzwania. Jednak pomimo trudności nowe obserwatorium otwiera przed astronomami szerokie perspektywy badawcze. ... >>

Przypadkowe wiadomości z Archiwum

Długość snu zależy od genów 18.12.2014

Czas snu i cukrzyca mogą być powiązane genami, które wpływają zarówno na sen, jak i metabolizm.

Uważa się, że normalnie powinniśmy spać średnio osiem godzin dziennie. Jednak dokładnie to, co jest „średnio” – wszyscy ludzie są różni, a ktoś śpi dłużej, ktoś mniej. Oczywiście zależy to od wielu rzeczy: jak bardzo jesteśmy zmęczeni, co jedliśmy, jakie jest nasze zdrowie itp. Oczywiście długość snu również zależy od genów, ale do tej pory nikt nie ma takich genów w naszym DNA.

Naukowcy z Centrum Zaburzeń Snu w Bostonie (USA), kierowani przez Daniela Gottlieba, przeanalizowali dane genetyczne ponad 50 XNUMX osób i porównali je ze zwykłym czasem trwania snu dla wszystkich. W rezultacie zidentyfikowano dwa regiony w genomie, co do których można z dużą pewnością stwierdzić, że mają one wpływ na to, jak długo śpimy. W artykule w Molecular Psychiatry autorzy piszą, że jeden z nich kojarzy się z większą ilością snu, a drugi z mniejszą ilością snu. Ale bardzo rzadko zdarza się, aby gen był powiązany tylko z jedną cechą. Tutaj okazało się, że „strefa długiego snu” poprawia również metabolizm glukozy i zmniejsza prawdopodobieństwo wystąpienia zespołu nadpobudliwości psychoruchowej z deficytem uwagi. (Zespół nadpobudliwości psychoruchowej z deficytem uwagi jest neurologiczno-behawioralnym zaburzeniem rozwojowym rozpoczynającym się w dzieciństwie, które objawia się trudnościami z koncentracją, nadpobudliwością i słabo kontrolowaną impulsywnością.) Wiadomo, że „strefa snu” wiąże się z wysokim ryzykiem depresji i schizofrenii. Portal LiveScience pisze pokrótce o wynikach.

To, że zbyt długi lub zbyt krótki sen towarzyszy różnym chorobom, jest od dawna dyskutowany w świecie naukowym. Na przykład rok temu w magazynie Sleep ukazał się artykuł opisujący szkodliwe skutki „nieprawidłowego” snu. Według nich, jeśli śpisz mniej niż sześć lub więcej niż dziesięć godzin dziennie, to wraz z załamaniem nerwowym możesz mieć problemy z sercem, naczyniami krwionośnymi i metabolizmem. Istnieją inne prace na ten temat i na przykład związek między stosunkowo krótkim snem a cukrzycą typu XNUMX (nie wspominając o zaburzeniach neuropsychiatrycznych) był wielokrotnie śledzony w różnych badaniach medycznych.

Należy jednak pamiętać, że w takich przypadkach oznaczają one korelację, zbieżność parametrów, tak że w rzeczywistości nie można twierdzić, że to brak snu był przyczyną cukrzycy – przynajmniej dopóki nie zrozumiemy łączącego je fizjologicznego mechanizmu. W końcu może się okazać, że zarówno otyłość z cukrzycą, jak i zbyt mała ilość snu są wynikiem tej samej mutacji. A tutaj niezbędne są tylko badania genetyczne.

Z drugiej strony okaże się, jak dokładnie wspomniane strefy długiego i krótkiego snu wpływają na czas jego trwania. Daniel Gottlieb i jego koledzy uważają, że w przypadku strefy długiego snu warto zwrócić uwagę na hormon tarczycy (lub hormon tarczycy). Kawałek DNA wydłużający czas snu znajduje się obok genu PAX8, który wpływa na rozwój tarczycy. Pobliskie regiony genomu często wpływają na siebie nawzajem; w tym przypadku za tym efektem przemawia fakt, że u osób ze źle funkcjonującą tarczycą rozwija się zwiększona senność, podczas gdy nadczynności gruczołu i zbyt wysokiemu poziomowi hormonu tarczycy towarzyszy bezsenność. Jak dotąd są to tylko założenia, które wymagają bezpośredniej weryfikacji eksperymentalnej. Sami autorzy pracy podkreślają, że badając genetyczne przyczyny zbyt długiego lub zbyt krótkiego snu, zawsze warto pamiętać, jak silny jest tu wpływ czynników zewnętrznych, od ekologii po nasze nawyki.

Inne ciekawe wiadomości:

▪ Analogowe symulatory kwantowe

▪ Sztuczna inteligencja do szybkiego odkrywania leków

▪ Mówiący słoń

▪ Najczarniejszy kolor samochodu BMW

▪ sztuczne słońce

Wiadomości o nauce i technologii, nowa elektronika

Ciekawe materiały z bezpłatnej biblioteki technicznej:

▪ Sekcja telefoniczna witryny. Wybór artykułów

▪ artykuł Johna Steinbecka. Słynne aforyzmy

▪ artykuł Kim były pierwsze zakonnice? Szczegółowa odpowiedź

▪ Artykuł Borage officinalis. Legendy, uprawa, metody aplikacji